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EL DIPUTADO JUAN ROBERTO TOVAR TORRES, HACE USO DE LA VOZ .... a la diputada Yulma Rocha Aguilar, al diputado Pablo García Frías y al .... sobre la mesa como una propuesta para que sea considerada y se someta al Pleno de.
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H. CONGRESO DEL ESTADO SECRETARIA GENERAL UNIDAD DEL DIARIO DE LOS DEBATES

LAS SIGUIENTES INTERVENCIONES ESTÁN PRESENTADAS EN FORMA DESCENDENTE, DE ACUERDO A LA SESIÓN EN QUE SE LLEVARON A CABO (SEPTIEMBRE 2006 – SEPTIEMBRE 2009)

INTERVENCIONES EN SESIONES DE PLENO Y DE LA DIPUTACIÓN PERMANENTE C. Diputado Juan Roberto Tovar Torres Distrito X Suplente Noemí Vergara García

Última participación: Noviembre 29, 2007 EL DIPUTADO JUAN ROBERTO TOVAR TORRES, HACE USO DE LA VOZ DESDE LA TRIBUNA CON EL TEMA «PRIMER CONGRESO JUVENIL GUANAJUATENSE 2007» Sesión Ordinaria 29 de noviembre del 2007 C. Dip. Juan Roberto Tovar Torres: Con su venia Presidente. “Todo cabe en lo breve, pequeño es el niño y encierra al hombre, estrecho es el cerebro y cobija el pensamiento, no es el ojo más que un punto y abarca leguas” Alejandro Dumas. Diputadas, diputados, hace un par de días el dosel de este Honorable Congreso del Estado se rasgó con las firmes voces de 36 jóvenes guanajuatenses, voces que inundaron el Recinto Oficial del Poder Legislativo durante la celebración del Primer Congreso Juvenil Guanajuatense 2007. Voces fuertes y comprometidas con Guanajuato hicieron uso de la tribuna para decir lo que piensan, lo que aflige a sus comunidades y sobre todo, con las propuestas que consideran deben ser puestas en marcha a la brevedad para resolver la problemática que padece nuestra entidad. Sigue ahora un proceso de análisis al interior de las diferentes Comisiones Permanentes, para determinar si las propuestas que se pusieron desde la tribuna son viables como reformas de ley. También se dará seguimiento a dichas propuestas en lo que respecta a la generación de políticas públicas por parte del Ejecutivo, a través de sus diferentes dependencias y entidades. Con ello, quiero decir que el trabajo de este

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Primer Congreso Juvenil Guanajuatense no ha concluido, ¡por el contrario!, apenas comienza, comienza para nosotros como legisladores, como representantes de todos los guanajuatenses, como autores de este espacio de participación juvenil y también empieza para el Poder Ejecutivo, como responsable de ejecutar las acciones que provean a la sociedad del bien común y medios de desarrollo y progreso. Se trata de coordinación y colaboración entre los diferentes niveles de gobierno, entre los poderes del estado, tal y como se dio a lo largo de todo este proceso. Aprovecho este momento para manifestar mi profundo agradecimiento a la Secretaria de Educación, a la Comisión Estatal del Deporte y Atención a la Juventud, al Instituto Estatal de la Juventud, al Instituto Estatal Electoral y a la Universidad de Guanajuato, por todo el apoyo, la disposición, las aportaciones, la paciencia y el trabajo que realizaron para hacer de este Primer Congreso Juvenil Guanajuatense todo un éxito. Agradezco a los compañeros integrantes de la Comisión de Juventud y Deporte, a los compañeros integrantes del Comité Organizador; agradezco el respaldo que la Junta de Gobierno y Coordinación Política nos brindó en todo momento, ante el gran reto de hacer realidad un proyecto sin precedentes en nuestro estado. Gracias compañeros diputados, gracias compañeros de Apoyo Parlamentario. Hoy quiero decir desde esta, la más alta tribuna del estado, y hacer un reconocimiento a todos los jóvenes que participaron en todas y cada una de las fases de este evento, por sus valiosísimas aportaciones, por el compromiso que han hecho con todo nuestro estado y sobre todo, por el ejemplo de responsabilidad cívica que nos han dado a todos los guanajuatenses; sin duda alguna los resultados de este ejercicio son un partiaguas en el fortalecimiento democrático de nuestra entidad. Retomo la frase con que inicie:”Todo cabe en lo breve, pequeño es el niño y encierra al hombre, estrecho es el cerebro y cobija el pensamiento, no es el ojo más que un punto y abarca leguas” Y así distinguidos compañeros legisladores, les digo que un mínimo esfuerzo siempre encierra un gran cambio, hoy el único esfuerzo que debemos hacer para lograr que nuestro mundo, ya no el estado o la patria, sea un mejor lugar, es el tratar de ser mejores personas, mejores servidores públicos y por supuesto mejores ciudadanos; aprender a escuchar, aprender a ser respetuosos en todos sentidos. Concluyo diciendo, los jóvenes no son botellas vacías que hay que llenar, sino como velas que hay que encender. Muchísimas gracias.

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PARTICIPACIÓN DEL DIPUTADO JUAN ROBERTO TOVAR TORRES, A FAVOR DEL PUNTO DE ACUERDO RELATIVO A EXHORTAR A LAS AUTORIDADES FEDERALES, ESTATALES Y MUNICIPALES PARA QUE SE GARANTICEN LOS DERECHOS HUMANOS Y SE REALICEN LAS ACCIONES CONDUCENTES PARA BRINDAR UN TRATO DIGNO A LOS MIGRANTES. Sesión Ordinaria 22 de noviembre de 2007 C. Dip. Juan Roberto Tovar Torres: Con la venia de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados. La presente Legislatura ha puesto como tema de importantísimo nivel la protección de los migrantes, en especial a los de origen guanajuatense. Las raíces históricas y culturales que todo migrante lleva consigo a los lugares donde llega, son parte de nuestra comunidad tanto nacional como estatal, son esas raíces las que les obligan a regresar e inclusive a involucrarse en el progreso de sus comunidades de origen, para buscar más oportunidades y mejores condiciones de vida para los suyos. Como representantes de ellos y de todos los ciudadanos guanajuatenses, no debemos permitir violaciones a sus derechos fundamentales; estaremos desde esta Legislatura construyendo los consensos que nos permitan formar la política de Estado en materia de atención a migrantes, porque solamente con ellos empezaremos a descubrir las potencialidades que las regiones requieren para seguir avanzando en el desarrollo; potencialidades que en los municipios de nuestro Estado con tradición migratoria, merece una atención prioritaria; además refrendar el compromiso de seguir buscando mecanismos financieros y jurídicos que les permitan consolidar su desarrollo en lo local. La migración es y será un tema importante en la agenda de discusión de esta Legislatura. Como Congreso estaremos atentos en lo que respecta a la armonización de nuestro marco jurídico con todos y cada uno de los instrumentos internacionales en que como nación somos parte. Por lo anteriormente expuesto, solicito a ustedes la aprobación del Punto de Acuerdo propuesto primero por la Comisión de Atención al Migrante y que ha hecho suyo la Junta de Gobierno. Muchas gracias.

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PARTICIPACIÓN DEL DIPUTADO JUAN ROBERTO TOVAR TORRES, PARA HABLAR SOBRE EL PRIMER CONGRESO JUVENIL A CELEBRARSE LOS DÍAS 26 Y 27 DE NOVIEMBRE DEL PRESENTE AÑO. Diputación Permanente 13 de septiembre de 2007 C. Dip. Juan Roberto Tovar Torres: Solamente quería aprovechar este espacio porque yo creo que se va a dar aquí en el Congreso un evento muy importante, un evento de trascendencia donde queremos involucrar todos los que integramos la Comisión de Juventud y Deporte a los jóvenes del Estado de Guanajuato. Quiero también aprovechar este espacio para hacer un reconocimiento a todos los compañeros de la Comisión, al diputado José Luis Arzate Patiño, Secretario de la Comisión, a la diputada Yulma Rocha Aguilar, al diputado Pablo García Frías y al diputado Nicolás Domínguez Martínez, que todos están convencidos de lo que es este proyecto denominado Primer Congreso Juvenil, y que el día de ayer en reunión de Comisión se aprobó el Comité Organizador, en el cual aparte de la Comisión de Juventud, se integra el Presidente de la Comisión de Educación que es el diputado Tomás Gutiérrez Ramírez y el diputado José Ramón Rodríguez Gómez como Presidente de la Comisión de Asuntos Electorales. Vamos a empezar con los trabajos, iniciamos aprobando la convocatoria y esperamos que este hecho sea realmente trascendente para la juventud de Guanajuato y sobre todo para todos los que integramos este Congreso. Se daría este evento los días 26 y 27 de noviembre, previas fases que se van a llevar a cabo en este proceso; no quería dejar desapercibido y extenderles mi mayor gratitud a mis compañeros de esta Comisión porque están convencidos de lo que es este proyecto y sobre todo de sus bondades. Muchas gracias.

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REFIRIÉNDOSE AL «DÍA INTERNACIONAL DE LA JUVENTUD», INTERVIENE EN TRIBUNA EL DIPUTADO JUAN ROBERTO TOVAR TORRES. Sesión Ordinaria 16 de agosto de 2007 C. Dip. Juan Roberto Tovar Torres: Los jóvenes son para la nación y para las instituciones una nueva forma de política. Con su venia señor Presidente. “La importancia de los jóvenes procede no solamente de su peso demográfico, sino también de la necesidad de garantizarles las oportunidades que se requieren y de aprovechar plenamente su potencial en beneficio del desarrollo económico y social del país”, precisa el Consejo Nacional de Población con motivo de la celebración del “Día Internacional de la Juventud” El pasado 12 de agosto se conmemoró el Día Internacional de la Juventud, este día brinda al mundo una oportunidad de conocer el potencial de los jóvenes para celebrar juntos sus logros y ayudar a planificar las maneras de comprometer a la juventud con los problemas y sus necesidades y así llevar a cabo acciones con éxito para el desarrollo. Tenemos como antecedente de esta fecha conmemorativa, que el 17 de diciembre de 1999 la Asamblea General de la ONU adoptó las recomendaciones hechas por la Conferencia Mundial de Ministros de Asuntos de la Juventud (realizada en Lisboa el 8 de agosto de 1998), declarando el 12 de agosto el Día Internacional de la Juventud. Otra de las recomendaciones que vale la pena destacar fue la de promover una mejor toma de conciencia del programa de acción mundial para los jóvenes, el cual intenta velar por el compromiso de los gobiernos ante la participación juvenil y aboga porque estos brinden a los jóvenes más apoyo financiero, educativo y técnico para ayudarles a hacer realidad sus aspiraciones. Este día sin duda presenta una excelente oportunidad para los diferentes líderes de reunirse para asegurar juntos que los jóvenes sean incluidos en los asuntos nacionales y locales, así como en la toma de decisiones. Según el Consejo Nacional de Población, la inercia del crecimiento demográfico en cuanto a los jóvenes, aumentará en los próximos años hasta el año 2011, cuando alcance el máximo histórico de 21.5 millones en el país. Los jóvenes de hoy cuentan con mayores ventajas y oportunidades que las que tuvieron las generaciones que les precedieron. La juventud mexicana ha alcanzado niveles de escolaridad superiores que las de sus progenitores; hoy nos familiarizamos más con las nuevas tecnologías. En

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Guanajuato existe un entorno de mayor equidad entre hombres y mujeres y los jóvenes tenemos cada vez mayor acceso a la información y a los medios necesarios para tomar decisiones libres, responsables e informadas. Sin embargo, los jóvenes el día de hoy enfrentamos diversos problemas asociados a su inserción educativa, laboral, de salud y a las insuficiencias de diversas áreas de desarrollo. La población juvenil está expuesta a los problemas como la pobreza y el desempleo. A pesar de su valor como fuerza de trabajo, se encuentran en clara desventaja en muchos aspectos; pero también es la misma juventud la que tiene la potencialidad para ser la solución de sus propios problemas mediante la participación. De ahí la necesidad y el interés del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional de velar por la protección de los derechos de los jóvenes, por sus intereses, sus anhelos y su desarrollo; ya que en la juventud está el crecimiento de esta nación. Es fundamental que el joven mexicano esté consciente de que no forma parte del México del mañana, sino que es parte del México de hoy, del México del ahora; con la participación realizamos acciones que afectan o benefician a nuestras familias, a los demás ciudadanos y a nosotros mismos. Por eso es el momento en el que juntos sociedad y gobierno incentivemos a toda la juventud mexicana a esforzarse a ser mejores y a dar lo mejor de sí por el bien de todos. Hoy Guanajuato vive tiempos modernos en donde los jóvenes aprenden, luchan, se esfuerzan, construyen, están conscientes de sus derechos, así como también de sus responsabilidades y sobre todo de las obligaciones que tienen con la propia sociedad. Todos estamos llamados a trabajar y a servir a nuestro país, nosotros tenemos la obligación no sólo de observar la historia, sino de participar activamente en la formación de esa misma historia, participando activamente es como los jóvenes construiremos un presente más próspero y mejor para México. No olvidemos sobre todo que nuestro deber es permanente, no lucha de un solo día, sino brega de eternidad. Es cuanto.

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PARTICIPACIÓN EN TRIBUNA DE LOS DIPUTADOS JUAN ROBERTO TOVAR TORRES Y DANIEL OLAF GÓMEZ MUÑOZ, RESPECTO A LA OBVIA RESOLUCIÓN DEL PUNTO DE ACUERDO EN EL QUE SE SOLICITA A LAS INSTANCIAS CORRESPONDIENTES INFORMACIÓN RESPECTO DE LA SITUACIÓN ORIGINADA CON MOTIVO DE LAS EXPLOSIONES DE PEMEX, MISMA QUE SE PLASMA EN SU INTEGRIDAD, YA QUE CARECERÍA DE SENTIDO SI SE FRAGMENTA. Diputación Permanente 12 de julio de 2007 PARA HABLAR A FAVOR DE LA OBVIA RESOLUCIÓN SOLICITADA, PARTICIPA EN TRIBUNA EL DIPUTADO JUAN ROBERTO TOVAR TORRES. C. Dip. Juan Roberto Tovar Torres: ¡Bueno!, el asunto de la obvia resolución, si bien es cierto el tema que se está tratando en este Punto de Acuerdo que es la propuesta de algunos compañeros diputados y que si este documento es votado pues mostraría una posición política del Congreso; yo solicitaría y lo pongo sobre la mesa como una propuesta para que sea considerada y se someta al Pleno de la Permanente que este Punto de Acuerdo sea turnado a la Junta de Gobierno, con fundamento en el artículo 155, fracción I de la Ley Orgánica del Poder Legislativo. -El C. Presidente: Gracias. Tiene el uso de la palabra primero el diputado Daniel Gómez Muñoz. PARA HACER UNA PROPUESTA EN CONTRA DEL TRÁMITE DE OBVIA RESOLUCIÓN, INTERVIENE EL DIPUTADO DANIEL OLAF GÓMEZ MUÑOZ. C. Dip. Daniel Olaf Gómez Muñoz: ¡A ver!, dos cuestiones muy rápidas, yo creo que nunca un tema en Guanajuato había sido tan urgente y obvia resolución por el tema de que se trata. Diferiría un poco de mi compañero el diputado Juan Roberto Tovar en turnarlo a la Junta de Gobierno por dos situaciones de peso, una la cuestión social y la otra una cuestión que la propia Constitución señala. Yo creo Juan con todo respeto, algo que fortaleció mucho al PAN fue un derecho constitucional que se llama el derecho a la información y en este momento estoy hablando al menos por el Grupo del Verde, no ha habido ninguna manifestación por parte del Gobierno del Estado y siguen ejerciendo una triste política de avestruz, se están escondiendo ante este tema y lo que estamos reclamando en este Punto de Acuerdo son dos cosas, solidarizarse con la gente y la otra es información, información no para criticar, información no para señalar, calificar, sino información para unirnos, para sumar esfuerzos en lo que podamos apoyar; yo creo que turnarlo a la Junta de Gobierno en este caso ni siquiera aplicaría porque no es una cuestión política y es una cuestión de trámite social, una cuestión de apoyo que le tiene que dar salida a este asunto nuevo como lo marca nuestra propia ley esta Permanente. -El C. Presidente: A ver, un momento por favor. ¿Sí diputado?

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Daniel.

C. Dip. Juan Roberto Tovar Torres: Para rectificar los hechos del diputado -El C. Presidente: Adelante diputado, tiene la palabra.

EL DIPUTADO JUAN ROBERTO TOVAR TORRES, RECTIFICA HECHOS EN ESTE TEMA AL DIPUTADO DANIEL OLAF GÓMEZ MUÑOZ. C. Dip. Juan Roberto Tovar Torres: Gracias compañero diputado. Si bien es cierto que a nosotros nos preocupa y te lo puedo decir y se lo puedo comentar a los demás compañeros que integran la Permanente, que nosotros tenemos un compromiso con la sociedad guanajuatense; pero en ese sentido no nos estamos negando, la posición, mi propuesta en lo personal es que no nos estamos negando a que se solicite la información o que se nos rinda la información suficiente por parte del Ejecutivo del Estado. Mi propuesta va en torno a que se le de el trámite correspondiente y lo podemos ver en las atribuciones que tiene la Junta de Gobierno en el artículo 59, fracción IV, donde se turne a la Junta y también sea enviado para la próxima sesión y se vote aquí en este Pleno de la Permanente. -El C. Presidente: A ver, un momento por favor. Tiene el uso de la palabra el diputado Gómez Muñoz. ¿Para qué efecto? C. Dip. Daniel Olaf Gómez Muñoz: Nada más para hablar, para rectificación de hechos. RECTIFICA HECHOS EL DIPUTADO DANIEL OLAF GÓMEZ MUÑOZ, A LO ARGUMENTADO POR EL DIPUTADO JUAN ROBERTO TOVAR TORRES. C. Dip. Daniel Olaf Gómez Muñoz: Leo el artículo que citó el diputado. “Artículo 59, fracción IV.- Presentada a la Mesa Directiva y al Pleno, proyectos de Punto de Acuerdo, pronunciamientos y declaraciones que entrañen a una posición política del Congreso…” En este momento no es el caso y sí es el caso lo que señala la propia Constitución Política del Estado cuando así lo remite la Ley Orgánica, dice: “Expedir los trabajos pendientes al tiempo de receso y ejecutar en los nuevos lo que fuere necesario. Yo creo y repito otra vez, que nunca un asunto fue tan necesario para el Estado de Guanajuato. La información, ¡yo entiendo!, yo entiendo que la costumbre que ha tomado el Partido Acción Nacional es rebotarlo en su fracción, platicarlo con su coordinador, platicarlo con los demás diputados que no están presentes, pero creo que no hay tiempo Juan, creo que la información es necesaria, creo que al menos te repito, en el partido Verde estamos en la mejor de las posturas para apoyar, pero también creo que no se ha tomado en cuenta no sólo a los diputados, sino a la gente en general que tiene repito, ese derecho a la información.} -El C. Presidente: ¿Sí diputado?

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C. Dip. Juan Roberto Tovar Torres: Rectificar hechos del diputado. NUEVAMENTE EL DIPUTADO JUAN ROBERTO TOVAR TORRES, RECTIFICA HECHOS EN ESTE TEMA AL DIPUTADO DANIEL OLAF GÓMEZ MUÑOZ. C. Dip. Juan Roberto Tovar Torres: Lo que tu comentas diputado y me extraña que te expreses de esa forma y te quiero recordar que yo como diputado tengo una representación de cuatro municipios, la seguridad de los representados es indispensable en mi punto de vista muy particular. Yo lo que estoy solicitando es que se le de el trámite correspondiente, que lo revise la Junta de Gobierno; a lo mejor no es necesario comentarlo, la Junta está integrada por todos los Coordinadores y cada uno tiene una posición política si se puede llamar así, para expresar y en ese sentido es darle el turno, que la Junta de Gobierno revise el documento; si bien es cierto es en ese sentido, que revise el documento presentado por varios compañeros diputados y ¡bueno!, que después de su estudio y dictamen sea turnado al Pleno de esta Diputación Permanente y con gusto en lo personal lo podemos revisar y votar. -El C. Presidente: Gracias. ¿Sí diputado? C. Dip. Daniel Olaf Gómez Muñoz: Nada más como rectificación de hechos y último punto. EL DIPUTADO DANIEL OLAF GÓMEZ MUÑOZ, RECTIFICA HECHOS A LAS EXPRESIONES EN ESTE TEMA DEL DIPUTADO JUAN ROBERTO TOVAR TORRES. C. Dip. Daniel Olaf Gómez Muñoz: Parar hablar del trámite precisamente y es lo que yo pediría, que se hiciera el trámite que corresponde y así lo señala la Ley Orgánica, dice en su artículo 155 y en el 55; primero el 55 “Artículo 55.- La Diputación Permanente se instalará el día de la clausura de cada período ordinario de sesiones. La Diputación Permanente ejercerá exclusivamente las atribuciones que expresamente la confiere la Constitución Política…” y leo la Constitución: “Son facultades y obligaciones de la Diputación Permanente: Fracción VII.- (Repito) Expeditar los trabajos pendientes al tiempo de receso y ejecutar en los nuevos lo que fuere necesario, dando cuenta al Congreso con uno y con otro” Además de eso argumento el artículo 155, dice: Artículo 155.- “Cualquier proposición o proyecto de acuerdo podrá ser declarado de obvia resolución. La obvia resolución tiene por objeto que el asunto se discuta al momento por considerarse urgente y sin necesidad de pasar a Comisión. En su fracción I, dice que ese Punto de Acuerdo, “que lo solicite la Junta de Gobierno y Coordinación Política o algún diputado. Es lo único que quiero dejar en claro. -EL C. Presidente: ¿Sí diputado?

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C. Dip. Juan Roberto Tovar Torres: Para hechos diputado. PARA HECHOS INTERVIENE DE NUEVA CUENTA EL DIPUTADO JUAN ROBERTO TOVAR TORRES. C. Dip. Juan Roberto Tovar Torres: Yo también nada más para concluir. ¡Bueno!, la propuesta de mi parte está sobre la mesa, que este asunto sea turnado a la Junta de Gobierno para que se analice y se remita a este Pleno para que se vote: y nada más para comentarle aquí al diputado Daniel Olaf que si bien en el artículo 55 de la Ley Orgánica en el segundo párrafo habla de que las atribuciones de esta Permanente, remitirlo al 65, donde dice “Las facultades y las obligaciones de la Diputación Permanente en su fracción I, que es recibir las iniciativas de ley y decretos para turnarlas a Comisión. Yo no quiero poner este asunto en el sentido de que creo que el turno de inicio viene mal, que este documento presentado por los compañeros, la Secretaría General lo debió haber turnado a la Comisión correspondiente y no haberlo pasado directamente aquí al Pleno. -El C. Presidente: A ver, última intervención por favor para dejar que los compañeros participen. RECTIFICACIÓN POR PARTE DEL DIPUTADO DANIEL OLAF GÓMEZ MUÑOZ, EN EL SENTIDO DE QUE SE TRATA DE UN PROYECTO DE PUNTO DE ACUERDO EL PROPUESTO Y NO DE UNA INICIATIVA. -C. Dip. Daniel Olaf Gómez Muñoz: ¡Sí!, nada más dejar claro que no es una iniciativa, es un proyecto de Punto de Acuerdo.

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PARTICIPACIÓN DEL DIPUTADO JUAN ROBERTO TOVAR TORRES, A FAVOR DE LA PROPUESTA PRESENTADA POR LA DIPUTADA MARÍA BÁRBARA BOTELLO SANTIBÁÑEZ, EN EL SENTIDO DE LLEVAR A CABO UN PARLAMENTO INFANTIL EN EL H. CONGRESO DEL ESTADO. Diputación Permanente 14 de junio de 2007 C. Dip. Juan Roberto Tovar Torres: La propuesta de la diputada Bárbara yo creo que es muy buena, yo le solicitaría que la presentara por escrito y sea turnada a la Junta de Gobierno; no creo que sea un asunto propio de la Diputación Permanente, que nos diera en la Junta de Gobierno la oportunidad de revisar el tema, que si podríamos incluir dentro de la Comisión de Juventud y Deporte lo del Parlamento Juvenil y ver a lo mejor la adecuación en el Parlamento de los Niños derivado de lo que hemos estado trabajando en ese tema; por lo cual solicitamos permiso a la Junta de Gobierno en el Congreso de Saltillo para conocer los trabajos de un esquema similar al que llevan allá. La petición sería que la diputada lo presentara por escrito para conocer más sobre la propuesta como tal y sea turnada a la Junta de Gobierno.

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PARTICIPA EL DIPUTADO JUAN ROBERTO TOVAR TORRES, PARA REFERIRSE AL CIERRE DEL SEGUNDO PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL DE ESTA LEGISLATURA. Sesión Ordinaria 31 de mayo de 2007 C. Dip. Juan Roberto Tovar Torres: Con su venia diputada Presidenta. Compañeras diputadas y compañeros diputados. Este día concluimos el segundo período ordinario de esta Sexagésima Legislatura con muy buenos resultados; resultados que en general han de beneficiar a todos los guanajuatenses. Durante este período se crearon nuevas leyes y se hicieron una serie de reformas que redituarán estamos seguros en un marco jurídico que haga de Guanajuato un Estado más seguro, más vanguardista y en pleno y constante desarrollo económico y humano. En el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional estamos convencidos de que el ejercicio democrático que siempre se ha dado en los trabajos de quienes integramos esta Legislatura, ha sido sustentado en el diálogo y en el consenso. El sano debate ha cimentado el fortalecimiento de los proyectos que ante esta Legislatura se han presentado, analizado y dictaminado. Debemos señalar que estamos ciertos de que las diferencias siempre deben enriquecer las decisiones y no ser un obstáculo para contar con un marco jurídico acorde con las exigencias de nuestra Entidad. ¡En fin!, como se ha manifestado en más de alguna ocasión, en la divergencia y en las diferentes ideologías siempre existe un punto en común que lleva a buen puerto cada proyecto aprobando por este Pleno el día de hoy y ese punto convergente es Guanajuato. Durante el período esta Sexagésima Legislatura aprobó por unanimidad la Ley de Mejora Regulatoria, instrumento esencial para hacer a Guanajuato más competitivo, atractivo a las inversiones con más y mejores empleos. La promoción de una cultura de hábitos saludables desde temprana edad es indispensable si se piensa que los niños de hoy serán los adultos que tomen decisiones y movilicen la estructura social del mañana; en ese sentido es imprescindible establecer los medios que garanticen la salud y la calidad de vida de todos los guanajuatenses. El fortalecimiento de las instituciones es el punto toral para el progreso de todo Estado, por ello es que se ha dotado a nuestra Máxima Casa de Estudios de una

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nueva Ley Orgánica que le permitirá acercarse a las regiones de la Entidad en las que nunca antes había tenido presencia la Universidad de Guanajuato. Garantizar a los guanajuatenses la tranquilidad y el orden social, así como la seguridad pública y jurídica, es indispensable para mantener el Estado de Derecho; por ello los diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, impulsamos las reformas a la Ley de Seguridad Pública, que hace apenas unos momentos fueron aprobadas por este Congreso. El recuento por fortuna es amplio, reformas que dan seguridad jurídica a la propiedad de un hogar, un Código que tipifica delitos que antes no existían y lesionan a los más vulnerables, una ley que permite la conservación del patrimonio documental del Estado y de los municipios y reformas que dan certeza jurídica en el cobro de honorarios y costas procesales. El trabajo legislativo que se ha realizado hasta el día de hoy, refleja una visión integral de quienes hemos sido elegidos por la sociedad con la consigna de garantizar un marco normativo a la altura de los guanajuatenses. Reiteramos la firme convicción del Grupo Parlamentaria del Partido Acción Nacional de privilegiar el diálogo para llegar al consenso con un solo objetivo; un Guanajuato seguro, armónico, a favor de un desarrollo sustentable, garante de oportunidades y protección a los más vulnerables. Este Congreso rinde frutos que han sido cosechados lejos de protagonismos individuales, lejos del martirologio y de intereses particulares o de grupo. Por fortuna, quienes estamos aquí, ¡todos!, desde nuestras diferencias de opinión y de convicción política, sumamos para Guanajuato. El compromiso es simplemente continuar. Muchas gracias.

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RECTIFICA HECHOS EN EL TEMA DEL SUICIDIO EL DIPUTADO JUAN ROBERTO TOVAR TORRES. Sesión Ordinaria 13 de abril de 2007 C. Dip. Juan Roberto Tovar Torres: Con permiso de la Presidencia. Compañeros diputados, compañeras diputadas. Yo creo que este tema del suicidio es un tema que últimamente nos ha llamado la atención en los medios de comunicación y que yo celebro que se toque este tema sobre todo porque se habla de temas de juventud y varios compañeros participamos en esta Comisión de Juventud y Deporte. Yo creo que se están haciendo esfuerzos, yo creo que tenemos que sumar esfuerzos en este tema, pero hoy celebro aquí en esta tribuna el decir que la Legislatura pasada, preocupada en los temas de atención a la juventud, hizo que se publicara y votó a favor de la creación de la Ley de Juventud, donde se obliga al Estado y donde se obliga a los municipios a crear políticas a favor de la juventud y si bien es cierto que fue aprobada en el mes de septiembre y que da un plazo de seis meses a que el Gobierno del Estado y los gobiernos municipales tomen acciones referentes en temas de atención a la juventud, hoy les quiero decir que se debe de pugnar porque se sigan haciendo estas políticas y se trabaje sobre ello. Solamente les quiero comentar que esta Ley de Juventud habla de que se tiene que hacer un Programa Estatal de Juventud, donde marca qué factores de riesgo hay en los jóvenes que tenemos que atacar y seguir trabajando, donde se habla de un Sistema Estatal de Juventud y sobre todo de una Red Estatal de Juventud, lo cual nos permitirá saber qué quiere el joven para poder tomar acciones tanto del Ejecutivo como del Legislativo y tratar de mejorar la calidad de vida de nuestros jóvenes guanajuatenses en los 46 municipios. Muchas gracias.

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INTERVIENE EL DIPUTADO JUAN ROBERTO TOVAR TORRES, PARA RECTIFICAR HECHOS A LA DIPUTADA MARÍA BÁRBARA BOTELLO SANTIBÁÑEZ, RELACIONADOS A LA RATIFICACIÓN Y DESIGNACIÓN DE DOS CONSEJEROS CIUDADANOS PROPIETARIOS DEL INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO DE GUANAJUATO. Sesión Ordinaria 22 de diciembre de 2006 C. Dip. Juan Roberto Tovar Torres: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados. Antes de iniciar mi intervención, quiero hacer un reconocimiento al personal de Apoyo Parlamentario que nos ayuda a dirigir los trabajos dentro de este Congreso. También un reconocimiento al diputado José Ramón Rodríguez Gómez que es el Presidente de la Comisión de Asuntos Electorales. Los Diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional siempre hemos pugnado por el respeto a la legalidad, al Poder Ejecutivo y al Poder Judicial; al diálogo, a la tolerancia y a la libre manifestación de las ideas entre las diferentes fuerzas políticas que están representadas en este Congreso. Dichos principios son fundamentales para el sostenimiento de la vida democrática y no se puede concebir al Estado de Guanajuato sin estos valores. Por ello, concientes de la grave responsabilidad que nos confiaron nuestros electores y en ejercicio de nuestras facultades constitucionales, es que siempre hemos tomado nuestras decisiones con estricto apego a la legalidad y con plena conciencia de fortalecer a las instituciones estatales con nuestras decisiones, que siempre han estado encaminadas a beneficiar a los guanajuatenses. Es así que exigimos que todos los diputados que integramos la Sexagésima Legislatura siempre actuemos conforme a la verdad legal, con argumentos basados en las normas jurídicas establecidas en nuestras leyes y con pleno respeto a la ciudadanía. Es en este orden de ideas, la aprobación de los dictámenes de designación y ratificación de dos Consejeros Ciudadanos del Instituto Electoral de Estado de Guanajuato, fue apegada a los requisitos que marca el Código de Instituciones y Procedimientos Electorales y en ningún caso se realizó fuera de lo que marca la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Guanajuato y del propio Código Electoral. -El C. Presidente: Permítame diputado. Sí diputado Amador. C. Dip. Amador Rodríguez Leyaristi: Quiero pedir al diputado Tovar si me contesta una pregunta.

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-El C. Presidente: ¿Acepta usted la pregunta diputado? C. Dip. Juan Roberto Tovar Torres: En otra ocasión. -El C. Presidente: No acepta su pregunta. Continúe diputado. C. Dip. Juan Roberto Tovar Torres: En ambos casos se cumplieron plenamente los requisitos legales en cuanto a documentación se refiere y nadie, nadie está obligado a entregar lo que no existe como lo es la constancia de inscripción en el padrón electoral estatal, en virtud de que dicho padrón no existe, el padrón que el Instituto Estatal Electoral utiliza en nuestro Estado es el del Instituto Federal Electoral, por ende la constancia de estar inscrito en dicho padrón es la credencial para votar que expide el Instituto Federal Electoral Finalmente, sólo nos resta refrendar que seguiremos trabajando a favor de los guanajuatenses y de las instituciones del Estado. C. Dip. Amador Rodríguez Leyaristi: Señor Presidente. -El C. Presidente: Permítame diputado. C. Dip. Amador Rodríguez Leyaristi: Le pido le diga al orador que se ajuste a la rectificación de hechos, esos hechos no se trataron en el tema de la diputada Botello. -El C. Presidente: Bien. Le voy a pedir al orador que concluya su participación, ajustándose a la rectificación de hechos. -C. Dip. Juan Roberto Tovar Torres: Termino señor Presidente. Finalmente sólo nos resta refrendar el compromiso de que seguiremos trabajando a favor de los guanajuatenses y de las instituciones del Estado, anteponiendo los intereses de los ciudadanos y del bien común por encima de los intereses personales o de grupo. Muchas gracias.

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INTERVIENE EN TRIBUNA EL DIPUTADO JUAN ROBERTO TOVAR TORRES, PARA TOCAR EL TEMA DE LA INICIATIVA DE LEY PARA EL EJERCICIO Y CONTROL DE LOS RECURSOS PÚBLICOS PARA EL ESTADO Y LOS MUNICIPIOS DE GUANAJUATO. Sesión Ordinaria 19 de octubre de 2006 C. Dip. Juan Roberto Tovar Torres: Con permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados. Los integrantes del Grupo Parlamentario del PAN en consecuencia con la postura que hemos venido manifestando en múltiples ocasiones como representantes de aquel instituto político, el día de hoy presentamos una iniciativa con la cual pretendemos actuar con justicia y equidad para todos; las remuneraciones que percibe todo servidor público deben ser acordes con la labor realizada, a mayor responsabilidad, mayor remuneración y viceversa. En todo momento nos pronunciaremos porque el servidor público perciba una remuneración justa con relación a las responsabilidades que tiene a su cargo, pues es así como desde nuestra Constitución federal se estipula; sin embargo, ha sido un hecho notorio y un reclamo constante de la sociedad la entrega de los comúnmente llamados “bonos”, los cuales distorsionan la visión que se tiene de la remuneración del trabajador. Tenemos toda una historia de bonos, los cuales se estuvieron entregando tanto como en fin de administración como por estímulos a la productividad del trabajador; en este sentido nuestro Partido ha venido haciendo propuestas de manera consistente, a fin de eliminar por completo esta figura presupuestal y es así, que tomando como base el compromiso que adquirimos con todos los guanajuatenses en el inicio de nuestra gestión como diputados, hoy presentamos esta iniciativa en donde se realizan las modificaciones legales conducentes a fin de terminar con esta práctica; creemos que es sumamente importante promover y fortalecer los valores que hacen falta en este momento; la transparencia en el manejo de los recursos públicos que como tal debe estar al servicio de la sociedad, traducida en la toma de decisiones en la correcta aplicación de la administración pública y en general que la ética sea un parámetro en el desempeño de las funciones públicas. Cerramos la idea anterior con la evaluación y fiscalización, siendo que en esta última tenemos un papel central, pues nos permite cerciorarnos de que estos valores fundamentales en la actividad pública están siendo salvaguardados y promovidos combatiendo la corrupción que tanto daño causa no sólo a las administraciones públicas sino a la ciudadanía en general. Esperamos contar con el apoyo de todos ustedes y del pueblo de Guanajuato en esta propuesta que dará un trato justo para todos los servidores públicos y un

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manejo de los caudales públicos de manera responsable y eficiente. Muchas gracias. Es cuanto señor Presidente.1 g

1 Transcripción: Martina Trejo López Supervisó: Lic. Alberto Macías Páez, Coordinador de la Unidad del Diario de los Debates.

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