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Gto., ante los titulares de la Comisión Federal de Electricidad y de Petróleos. Mexicanos, así como a los titulares de las demás dependencias y entidades ...
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H. CONGRESO DEL ESTADO SECRETARIA GENERAL UNIDAD DEL DIARIO DE LOS DEBATES

LAS SIGUIENTES INTERVENCIONES ESTÁN PRESENTADAS EN FORMA DESCENDENTE, DE ACUERDO A LA SESIÓN EN QUE SE LLEVARON A CABO (SEPTIEMBRE 2006 – SEPTIEMBRE 2009)

INTERVENCIONES EN SESIONES DE PLENO Y DE LA DIPUTACIÓN PERMANENTE C. Diputada Rosario del Carmen de la Vega Mayagoitia Suplente Marco Antonio Castañeda Morales Representación Proporcional

Última participación: Noviembre 22, 2007 PARA RECTIFICACIÓN DE HECHOS, INTERVIENE EN TRIBUNA LA DIPUTADA ROSARIO DEL CARMEN DE LA VEGA MAYAGOITIA, EN EL TEMA DE ELIMINACIÓN DE LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER. Sesión ordinaria 22 de noviembre de 2007 C. Dip. Rosario del Carmen de la Vega Mayagoitia: Con su permiso señor Presidente. Me congratulo con el diputado Juan Huerta que siendo un diputado varón haya subido a esta tribuna para manifestar el compromiso que tiene su Grupo Parlamentario para la armonización de esta Ley general. Creo que es muy importante que los legisladores del Congreso del Estado tomemos esta valiosísima oportunidad que tenemos de armonizar los marcos jurídicos adecuados para garantizar el derecho de las mujeres. Muy bien lo dijo el diputado Juan Huerta que estas son cosas de dignidad humana, de congruencia en la que deben participar los hombres, las mujeres y la sociedad civil. Creo que es un trabajo muy importante el que vamos a desarrollar aquí en el seno del Congreso del Estado y sobre todo felicito que tengan esa disposición para esta armonización ya que es algo muy importante; necesitamos los diputados sentarnos a trabajar con profundidad, invitar a especialistas en el tema, permitir que las asociaciones civiles que se han dedicado al problema de la desigualdad a los derechos de las mujeres, podamos conjuntar los esfuerzos para dejar un marco jurídico adecuado en el Estado de Guanajuato y sobre todo para garantizar el derecho, la igualdad; erradicando la violencia contra las mujeres. Es cuanto, gracias.

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PARTICIPACIÓN EN TRIBUNA DE LA DIPUTADA ROSARIO DEL CARMEN DE LA VEGA MAYAGOITIA, PARA HABLAR A FAVOR DEL DICTAMEN RELATIVO A LA INICIATIVA DE LEY ORGÁNICA DEL TRIBUNAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DEL ESTADO DE GUANAJUATO. Sesión Ordinaria 22 de noviembre de 2007 C. Dip. Rosario del Carmen de la Vega Mayagoitia: Con su venia señor diputado Presidente del Congreso del Estado. La conjunción del derecho con la administración pública constituye el binomio perfecto que sintetiza el imperativo legal, base fundamental para la implementación de toda política de gobierno que debe responder con ahínco y sentido de responsabilidad a los anhelos y demandas ciudadanas. Es indudable la necesidad de una actualización de la normatividad que permita establecer de manera clara la estructura orgánica del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado de Guanajuato y con ello definir de forma específica a sus órganos jurisdiccionales y administrativos. Con este propósito y con la honrosa presentación de las Comisiones Unidas de Justicia y de Gobernación y Puntos Constitucionales, es que nos permitimos someter a la aprobación del Pleno de esta Asamblea, el decreto por el cual se crea la Ley Orgánica del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado de Guanajuato, con la cual de aprobarse, una vez más se estaría dotando de los instrumentos jurídicos y procesales con los cuales se estará dando un paso más hacia la consolidación de la justicia administrativa. Son muchas las bondades que esta ley desbordaría a favor de la justicia administrativa en el Estado y sus municipios, dentro de las cuales destaco las siguientes: El contar con una estructura más clara y definida de los órganos jurisdiccionales y de administración del Tribunal de lo Contencioso Administrativo; establecer de manera específica las funciones de cada uno de sus órganos, así como el de establecer unidades administrativas que contribuyan al mejoramiento del sistema de impartición y de la procuración de la justicia administrativa en la Entidad. Indudable es la importancia que el proyecto de ley que hoy se pone a su consideración representa, ya que es un producto y reflejo de la visión de quienes hoy en día realizan la trascendente función de administrar justicia, y es así que para el Congreso del Estado fue un honor haber compartido con todos los involucrados en este notable proyecto, que denota el trabajo, el profesionalismo y el esfuerzo de cada uno de los Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, del Ejecutivo del Estado, de jueces juristas, funcionarios y legisladores de los poderes públicos del Estado en la construcción, adecuación y actualización del marco jurídico en materia de justicia administrativa. En este contexto, el presente decreto de Ley Orgánica del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado de Guanajuato que a su consideración hoy se somete, representa el complemento directo y conjuga el binomio

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perfecto de la correcta edificación de la justicia administrativa estatal; ello es así, ya que con la reciente aprobación por unanimidad del nuevo Código de Procedimiento de Justicia Administrativa para el Estado y los Municipios de Guanajuato, el compromiso por parte de los poderes públicos de fortalecer la justicia administrativa estatal, sería una realidad. En virtud de lo anterior compañeras y compañeros diputados de esta Sexagésima Legislatura, pido su voto a favor de este dictamen, pues de aprobarse daríamos coherencia al marco normativo en la materia. Muchas gracias. Es cuanto señor diputado Presidente.

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PARTICIPACIÓN DE LA DIPUTADA ROSARIO DEL CARMEN DE LA VEGA MAYAGOITIA, PARA HABLAR SOBRE LA INICIATIVA PRESENTADA POR EL PRI, RELATIVA A REFORMAR EL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTOS CIVILES PARA EL ESTADO DE GUANAJUATO. Sesión Ordinaria 31 de octubre de 2007 C. Dip. Rosario del Carmen de la Vega Mayagoitia: Con el permiso de la Presidencia. Compañeros legisladores. El día de hoy el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional en el Congreso local, presenta una iniciativa tendiente a reformar la fracción V del artículo 448 del Código de Procedimientos Civiles vigente en el Estado de Guanajuato. Importante es comentar que la actual Ley de Justicia Alternativa del Estado de Guanajuato, faculta al Director del Centro Estatal de Justicia o en su caso al Subdirector de sede regional para elevar a categoría de cosa juzgada los convenios celebrados por las partes en conflicto; sin embargo, vemos que en la práctica diaria, cuando las partes firmantes del convenio pretenden pedir la ejecución del mismo ante los jueces civiles y mixtos de partido, así como menores civiles y mixtos del Estado, esto no se aplica por razón de interpretación y posible contradicción que se da por parte de los mismos juzgadores en esta norma procedimental civil con el artículo IV de la Ley de Justicia Alternativa; es decir, el momento en que se pretende solicitar la ejecución de dichos convenios ante la autoridad judicial en los términos en que actualmente se encuentra redactada la fracción V del artículo 448 del Código de Procedimientos Civiles vigente en el Estado de Guanajuato, existe confusión en la interpretación entre los jueces de igual categoría, ya que existen criterios encontrados entre los propios juzgadores; por lo cual, a fin de poder dotar a nuestro sistema justiciable de un mecanismo ágil y efectivo en tratándose de aquellos convenios celebrados ante los respectivos centros de Justicia Alternativa, que por su naturaleza son elevados a la categoría de cosa juzgada, es por lo que presentamos esta iniciativa, a efecto de eliminar la ratificación ante los jueces puesto que al elevarse a la categoría de cosa juzgada dichos convenios en los centros de Justicia Alternativa, ya no le es necesaria la ratificación, pues el adscribir la Justicia Alternativa al órgano del poder público jurisdiccional y con ello provocar la resolución de conflictos por esta vía, implica descargar en los impartidores de justicia asuntos que por su naturaleza pueden ser resueltos por el acuerdo de las partes y con el criterio actual esta finalidad se pierde, pues tienen que al final de cuentas conocer de estos asuntos, lo que resulta restringir la efectividad de la multicitada justicia alternativa. Por lo tanto, con el propósito de que los ciudadanos guanajuatenses tengan la oportunidad de utilizar los Centros de Justicia Alternativa del Estado y que puedan propiciar la agilidad y aproximar a las partes a un acuerdo de sus diferencias, sin tener que esperar y llevar un litigio que muchas veces es costoso para las partes, es por ello que con esta iniciativa hacemos más accesible la justicia y quitamos grandes cargas a los juzgados en asuntos de naturaleza civil.

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Toda vez que lo anterior es una necesidad para darle viabilidad a esta institución que está generando cultura de arraigo en nuestro Estado, debemos fortalecerla, esta es una manera efectiva y útil, por lo cual les pido su apoyo en el momento en que se haga el análisis y discusión de esta iniciativa. Es cuanto.

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RAZONAMIENTO DE VOTO RESPECTO DEL DICTAMEN DE ADICIÓN DE UN TERCER PÁRRAFO A LA FRACCIÓN IV DEL ARTÍCULO 42 DE LA LEY DE FRACCIONAMIENTOS PARA EL ESTADO DE GUANAJUATO Y SUS MUNICIPIOS. Sesión Ordinaria 3 de octubre de 2007 C. Dip. Rosario del Carmen de la Vega Mayagoitia: De la Vega Mayagoitia Rosario del Carmen, sí y me permito expresar el razonamiento de mi voto. Con esta reforma se inicia el camino para corregir el acto de soberbia que cristalizó la desafortunada reforma penal que tipificó como delito grave la venta de lotes irregulares y se trasladó al particular a la responsabilidad estatal, de brindar vivienda digna y servicios básicos a la ciudadanía. Hoy los propios iniciantes de dicha reforma reconocen su error. Celebro que con su iniciativa y ahora con este dictamen que se vota, intenten corregirlo; por lo tanto, si se pretende creer que con esta iniciativa se remedia el Código Penal, no lo es así; sin embargo y pese a todo ello, celebro que se trate de enmendar el error panista y por eso señalo el razonamiento de mi voto y conforme a lo dispuesto por el artículo 182 de la Ley del Orgánica del Poder Legislativo, solicito se asiente en el acta correspondiente el razonamiento de mi voto.

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RECTIFICANDO HECHOS EN ESTE TEMA, PARTICIPA LA DIPUTADA ROSARIO DEL CARMEN DE LA VEGA MAYAGOITIA, EN TORNO A LAS RESOLUCIONES DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN. Sesión Ordinaria 30 de agosto de 2007 C. Dip. Rosario del Carmen de la Vega Mayagoitia: Para señalar que actualmente en la Suprema Corte de Justicia de la Nación no existe una Tesis de Jurisprudencia que pueda determinar que cuando se presenta una acción de inconstitucionalidad ante la misma, cuando queda una fracción, se debe ir al entero superior o al entero inferior; por lo tanto, la presentación de la acción de inconstitucionalidad nos arrojó una cantidad numérica de 11.88%; actualmente no hay Tesis de Jurisprudencia en ese sentido y por lo tanto la Suprema Corte deberá trabajar en ello; eso no significa que no se sepa ni que se conozca el derecho, ¡al contrario!, los ciudadanos guanajuatenses, los pobres, los que menos tienen, deberán de estar satisfechos que los diputados del Partido Revolucionario Institucional, los diputados del Partido de la Revolución Democrática y la diputada del Partido del Trabajo agotamos todos los recursos que la Constitución nos da para actuar frente a una irresponsabilidad de una ley donde se va castigar a los que menos tienen. Gracias señor Presidente.

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INTERVENCIÓN DE LA DIPUTADA ROSARIO DEL CARMEN DE LA VEGA MAYAGOITIA, PARA RECTIFICAR HECHOS AL DIPUTADO J. GUADALUPE VERA HERNÁNDEZ. Sesión Ordinaria 30 de agosto de 2007 C. Dip. Rosario del Carmen de la Vega Mayagoitia: Con permiso de la Presidencia. ¡Bueno!, en primer lugar entiendo que el diputado J. Guadalupe Vera no sea abogado y que no sepa los términos jurídicos. Primeramente debe dejar claro a la ciudadanía que la Acción de Inconstitucionalidad promovida por los once diputados de oposición del Congreso, deriva de una iniciativa presentada por el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional y como segundo punto, nunca entró al estudio la Suprema Corte de la Acción de Inconstitucionalidad; por lo tanto es erróneo que el diputado J. Guadalupe Vera suba a esta tribuna y diga que las reformas son constitucionales, cuando ni siquiera la Suprema Corte entró al estudio de la Acción de Inconstitucionalidad; aparte no fue toda la Suprema Corte, únicamente fue el Pleno de la Segunda Sala; entonces que le quede muy claro a la ciudadanía que las reformas a la Ley de Lotes Irregulares nunca ha sido avalada por la Suprema Corte y que así como quedó, ¡bueno!, que se cuiden los Notarios y todos los que participan en la venta de lotes irregulares. Es cuanto señor Presidente.

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PARTICIPACIÓN DE LA DIPUTADA ROSARIO DEL CARMEN DE LA VEGA MAYAGOITIA, COMO REPRESENTANTE DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, EN LA SESIÓN SOLEMNE CELEBRADA CON MOTIVO DE LA RENDICIÓN DEL PRIMER INFORME DE ACTIVIDADES DEL SEÑOR GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO. Sesión Solemne 5 de agosto de 2007 C. Dip. Rosario del Carmen de la Vega Mayagoitia: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados. Funcionarios públicos. Invitados especiales. Amigos de los medios de comunicación. Ciudadanía guanajuatense: El día de hoy se presentará el primer Informe de Gobierno en el que se expondrá la situación que guarda la administración pública del Estado, en los términos del artículo 77 fracción V y 78 de Nuestra Constitución Política Local. En las sesiones sucesivas de este Congreso del Estado, se procederá a la revisión puntual del primer Informe de Gobierno y sus anexos con el debido detenimiento y profundidad. Identificaremos los obstáculos que debemos afrontar, así como los acuerdos que debemos establecer sobre los temas más importantes para la sociedad. Los diputados y las diputadas del Grupo Parlamentario del PRI expresaremos el resultado del respectivo análisis a las acciones de gobierno en el ejercicio de este año. Resulta importante señalar que en el desempeño del ejercicio del gobierno del Estado en este primer año, se habrá de calificar el mismo por parte de la ciudadanía como fiel espectador, como receptor de las políticas públicas asumidas por el Ejecutivo en el desempeño de sus funciones; y será precisamente esta ciudadanía guanajuatense la que habrá de calificar dichas acciones mediante su aprobación, su rechazo o su sumisión. Es un hecho que el tema de seguridad debe ser prioritario para este gobierno, en el cual el Ejecutivo debe centrarse a efecto de ser un verdadero garante del bienestar y la paz social en nuestro Estado frente a cualquier enemigo o amenaza. Ha trascendido en nuestro Estado la comisión de diversos hechos y acontecimientos delictivos de impacto, por lo cual exhortamos al Ejecutivo a que se

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refrende el compromiso que se tiene con la ciudadanía, para el efecto de que podamos vivir en un ambiente de paz, de respeto y de tranquilidad social. No podemos desestimar la presencia de grupos guerrilleros en nuestro Estado, que han reivindicado ataques a ductos e instalaciones de PEMEX. Es evidente que la inteligencia de diversas dependencias estatales falló en la prevención y en la toma de decisiones por la falta de un plan estratégico frente a las mismas. Estos grupos pueden actuar donde se den las condiciones propicias. Exhortamos a todas las instancias de seguridad pública del Estado para que realicen con rapidez, con oportunidad y eficacia las acciones estratégicas adecuadas para salvaguardar la seguridad, la estabilidad y la paz en nuestra entidad. Señoras y señores, quisiera también desde esta alta tribuna alzar la voz por el delicado problema de la contaminación en el Estado de Guanajuato. Las políticas públicas aplicadas no han dado los resultados que la ciudadanía espera de sus autoridades. Guanajuato tristemente ahora cuenta con la ciudad más contaminada del país, Salamanca; por lo que fue necesaria la creación de una Comisión Especial para atender el caso, con la finalidad de dar un seguimiento a esta problemática y solicitar que se ejecuten todas las acciones necesarias para dar una solución a este reclamo tan sentido de la ciudadanía. Ha quedado muy claro que a las autoridades del ámbito en materia de salud les ha rebasado la realidad, y han tratando de minimizar la problemática. Cuando hay diversas voces en materia de salud a nivel federal que incluso los contradicen y reconocen en contravención la realidad en materia de salud que se vive en el municipio El Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional apoya la Refinería de Salamanca como generadora de empleo y de riqueza; por lo que seguiremos conjuntando esfuerzos para que se logre la reconfiguración de la misma, concatenada con la armonía con el medio ambiente. Reconocemos que la Refinería cuenta con mujeres y hombres que son trabajadores expertos, capacitados, preparados, honestos y leales; que están comprometidos con el desarrollo económico del municipio. Por eso nuestra gestión como diputados seguirá orientada a fortalecerla, a que se liberen los recursos económicos necesarios y de inversión tecnológica para lograr una refinería moderna, lo cual se traducirá en empleos y bienestar para Salamanca y el Estado en general, pero siempre en el marco de la protección al entorno ecológico. A lo largo y ancho de nuestro Estado, preocupa el descuido de las políticas públicas que al día de hoy deberían estar enfocadas a preservar y mejorar las condiciones del medio ambiente. En Guanajuato se han vertido al cielo toneladas de

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bióxido de azufre, se han detectado pozos de agua contaminados con arsénico y se ha derramado combustóleo al Río Lerma. Esto debe no sólo preocupamos, sino obligar al Gobierno del Estado a priorizar en su Plan de Gobierno, políticas de impacto que reviertan el problema de la contaminación ya que no podemos esperar más, es un compromiso ineludible con las próximas generaciones. A la ciudadanía guanajuatense y al señor Gobernador les expresamos que a este Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional le preocupa la adecuada relación entre poderes y las dinámicas a su interior. Consideramos que debe prevalecer la concordia, que debemos trabajar bajo un clima de tolerancia, DE respeto y sobre todo conjunción por el bienestar de Guanajuato. Es evidente que no todos pensamos igual ni tenemos los mismos enfoques, pero también es cierto que por encima de antagonismos o de intereses partidistas, debemos asegurar el progreso de nuestro Estado. El Congreso, por vocación y definición, es un campo de deliberación, de controversia y de debate; pero también es un espacio construido por la voluntad popular, fundado en la convicción de que las diferencias deben encontrar su expresión final en el intercambio de ideas, en el razonamiento y no en el mayoriteo. En este espacio se debe disentir sin destruir, discrepar sin abrumar, crear sin anular a ninguna de las fuerzas que se sustentan en la decisión democrática de los guanajuatenses. La obligación política de las y los legisladores es asegurar que las decisiones estatales obedezcan al interés plural y no de modo exclusivo al signo de un solo partido, de una filosofía o de una sola línea de acción. En cumplimiento a nuestra labor de contrapeso y vigilancia, también ejerceremos la obligación constitucional de fiscalizar a las instituciones de gobierno, velando por una mejor atención a las apremiantes necesidades sociales. Rechazamos firmemente el crecimiento desproporcionado de la burocracia y la discrecionalidad adoptada para su contratación. Por lo que lamentamos el incremento en el gasto de nómina en contraste con los deficientes resultados en materia de empleo y obra pública, y sobre todo ante los grandes índices de pobreza que imperan en el Estado. Nos preocupan los datos que señalan que en Guanajuato ha disminuido la ocupación formal y no se han creado las opciones de empleo que se prometieron. Ha pasado ya un año de ejercicio de gobierno, pero creemos firmemente que si la comunicación, el respeto y la tolerancia son una constante en la relación entre poderes e Ideologías, podremos alcanzar acuerdos que nos permitan avanzar hacia el desarrollo de Guanajuato.

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Hemos expresado que en contribución a la comunicación adecuada entre poderes, es menester el intercambio de ideas en el formato del Informe de Gobierno, motivo por el cual y dándole seguimiento a la iniciativa que presentó nuestro partido para la reforma constitucional, insistimos en el análisis de la propuesta para conseguir un formato más ágil y práctico que además sea más atractivo para la ciudadanía. Concluyo reiterando el Compromiso del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional para participar activamente en la construcción de mejores condiciones de vida para todos los ciudadanos guanajuatenses, sin distinciones partidistas; pues es a la ciudadanía a quien nos debemos.

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PARTICIPACIÓN DE LA DIPUTADA ROSARIO DEL CARMEN DE LA VEGA MAYAGOITIA PARA PROPONER LA MODIFICACIÓN DE LOS SIGUIENTES ARTÍCULOS: 56, 240-B, 240-C, INCLUYENDO LA FRACCIÓN III, INCISO D), 262, 290, 291, 292, 293, 295 Y EL ARTÍCULO TRANSITORIO ÚNICO, RESPECTO DEL DICTAMEN DE REFORMAS AL CÓDIGO PENAL PARA EL ESTADO DE GUANAJUATO. Sesión Ordinaria 30 de mayo de 2007 C. Dip. Rosario del Carmen de la Vega Mayagoitia: Con su venia señora Presidenta. Quisiera antes nada más señalar que se requieren otros cambios a las propuestas de modificación realizadas, por las que han propuestos mis compañeros diputados y en aras de brindar a la ciudadanía decretos de reformas y adiciones con calidad, no contradictorias; es por lo que el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional considera que se debe de corregir en este momento y se proponen las siguientes modificaciones. Respecto al artículo 56, Fracción V: Por técnica legislativa, no se puede estar poniendo la reparación del daño en tipo penal específico; y en el caso que nos ocupa, el artículo 56 corresponde a la parte general del Código Penal; y aún suponiendo sin conceder que pudiera ser de esa forma, el supuesto de daño ya está contemplado en la fracción segunda de este mismo artículo y la determinación de los perjuicios en la cuarta. Aunado a ello, del análisis de la fracción V resulta ser violatorio de la Constitución por tratarse de una pena inusitada y trascendente; de tal suerte la propuesta es que se elimine la adición de la fracción V del artículo 56 del dictamen y siga quedando vigente la redacción actual del Código Penal de este artículo 56, exclusivamente con las cuatro fracciones ya previstas. Con relación al artículo 240, fracción B. Conforme a la propia exposición de motivos que se plantea en el dictamen, se sustenta la necesidad de ir a ese tipo penal en el “Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas”, que contempla la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional. Es precisamente esa circunstancia la que nos lleva a formular las siguientes consideraciones: 1. Que el protocolo de referencia se publicó en el Diario Oficial de la Federación el 10 de abril de 2003, luego fue ratificado por el Senado de la República el 22 de octubre de 2002 y depositado en la Secretaría General de las Naciones Unidas para los fines de que surtiera sus efectos el 4 de marzo de 2003. Lo anterior quiere decir que estamos en presencia de una normativa que obliga a todos los efectos legales.

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2. En el artículo 3º del referido Protocolo se establecen definiciones respecto de trata de personas, consentimiento, captación, traslado, acogida y del concepto del niño, señalándolo de la siguiente forma: Por trata de personas el Protocolo define: “se entenderá la captación, el transporte, el traslado, la acogida o la recepción de personas recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coacción, al rapto, al fraude, al engaño, al abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra con fines de explotación. Esa explotación incluirá como mínimo la explotación de la prostitución ajena u otras formas de explotación sexual, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud, la servidumbre o la extracción de órganos. De acuerdo al artículo 133 de la Constitución General de la República, establece: “Esta Constitución, las leyes del Congreso de la Unión que emanen de ella y todos los Tratados que estén de acuerdo con la misma, celebrados y que se celebren por el Presidente de la República, con aprobación del Senado, serán ley suprema de toda la unión. Los jueces de cada Estado se arreglarán a dicha Constitución leyes y Tratados a pesar de las disposiciones en contrario que pueda haber en las constituciones y leyes de los Estados” Por lo tanto la propuesta es para que se quede de acuerdo a como ya ha sido aprobado por el Senado y quede el artículo 240-B. “Artículo 240 B.- Comete el delito de trata de personas quien capte, transporte, traslade acoja o recepte personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coacción, al rapto, al fraude, al engaño, al abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra con fines de explotación. Esa explotación incluirá como mínimo la explotación de la prostitución ajena u otras formas de explotación sexual, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud, la servidumbre o la extracción de órganos. Al que cometa este delito, se le aplicará de cuatro a ocho años de prisión y de mil a cinco mil días de multa” De acuerdo al artículo 240-C.- Por técnica legislativa si los artículos anteriores introducen en su cuerpo normativo el tipo y la sanción, en el caso de trata de personas, se recurre a otro artículo para especificar la sanción; no hay justificación para que este método de redacción sea modificado. Si se pudiese que no es el caso, pasar por alto la técnica legislativa, este artículo se refiere a la trata de personas, rebasa los términos de los artículos 240 y 240 “A” que no establece la sanción de

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inhabilitación para ser tutores o curadores; que dicho sea de paso, son instituciones que están contempladas y atendidas en el Código Civil. Aquí sí quiero hacer una breve explicación, en el delito de trata de personas, según como está contemplado aquí en el dictamen, en cuanto a las sanciones, en la sanción en la fracción III en el artículo 3°, habla de la pérdida de la patria potestad, etc., es incongruente que se pueda poner eso porque de acuerdo a nuestra legislación civil en el Código Civil y en específico en el artículo 497, se habla de las formas en que se pierde la patria potestad y señala que es por cometer delito grave y por resolución judicial; entonces yo creo que debería de ser que precisamente si se diera este ilícito, se tendría que pedir ante un juez de lo civil la pérdida de la patria potestad porque un juez de lo penal no ve a poder decir o no puede determinar una sentencia que una persona pierde la patria potestad en una sentencia en materia penal, porque necesariamente el Código Civil habla que es por resolución judicial; por lo tanto yo sugeriría que se eliminara la adición de lo que acabo de mencionar. De acuerdo al artículo 262, es importante tomar en consideración que fue recientemente reformado, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado el 10 de junio de 2005, circunstancia que no permite en este momento realizar un análisis profundo y de fondo sobre su eficacia, sus resultados y su aplicación por las autoridades competentes. Nos parece que debemos enviar un exhorto a las autoridades administrativas, en particular a los municipios, independientemente de la oficiosidad del delito, para que como sujetos pasivos del mismo presenten las denuncias correspondientes, a fin de preservar un correcto desarrollo urbano porque actualmente no tenemos conocimiento de que los municipios hayan presentado denuncias por la venta de lotes irregulares, asimismo no tenemos datos estadísticos. En síntesis consideramos que no está en el tipo penal la solución del problema porque vamos a generar un cuello de botella en tanto la autoridad no establezca las reservas territoriales suficientes, el crecimiento territorial es inminente, por lo que no podemos señalar que no se tengan más hijos en tanto no exista la posibilidad de generar espacios de vivienda. En materia de política social no es prudente. Sí se debe sancionar a quienes aprovechándose de la necesidad social de tener un espacio propio dónde edificar generando un lucro para sí en ese escenario el actual, consideramos que si está contemplada en el actual tipo penal; ni en la exposición de motivos ni en las mesas de trabajo se dieron argumentos para sustentar la reforma a este artículo, para que una vez que las autoridades administrativas cumplan con su obligación sean castigadas severamente; por lo cual estamos de acuerdo en que sea considerado como un delito grave el actual tipo. Como se está proponiendo por los iniciantes de llevar a sancionar a todos aquellos que intervengan de una u otra forma en la regularización es regresar al pasado en otras leyes que ya fueron derogadas en su tiempo y en su momento, en la Ley de Fraccionamientos se estipulaban tipos penales para todas aquellas personas que enajenaban bienes inmuebles sin que en dicha enajenación se hubiesen tomado en cuenta normas de carácter administrativo para su realización. Se consideró que ya existe delito genérico en el Código Penal para quienes realizan enajenaciones de

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bienes inmuebles y luego se encuentran con una serie de obstáculos para poderles dar destino. La iniciativa pretende como última ratio suplir la deficiencias administrativas y la falta adecuada de vigilancia de las autoridades municipales para evitar el surgimiento de asentamientos irregulares, desprendiéndose así de una realidad social en la que es responsabilidad del Estado la poca o la nula generación de condiciones necesarias para una buena oferta de vivienda a quienes tienen necesidad de ella y desprendiéndose de esa responsabilidad, de manera muy cómoda tan solo se recurre a uno de los poderes del Estado para que castigue a quienes tienen la posibilidad de ofertar bajo las reglas de la legislación civil un predio a quien lo demanda. Es a través de un adecuado plan urbanístico, un seguimiento y vigilancia puntual de las autoridades municipales y una política suficiente de vivienda de parte del Poder Ejecutivo. En el caso todavía existen una serie de acciones que no han sido desarrolladas por los responsables de generar las condiciones de seguridad jurídica que demandan los ciudadanos. Por otra parte, resultaría ideal que no existieran asentamiento humanos irregulares; pero es claro que actualmente la autoridad en su obligación de dotar de vivienda digna y decorosa ha sido rebasada por la demanda social, ante poca respuesta de oferta; de tal suerte, nuestra actual Ley de Desarrollo Urbano, reconociendo esta realidad prevé la posibilidad jurídica de realizar procesos de regularización. La propuesta es que el tipo penal quede en la forma en que se encuentra actualmente en el Código Penal en el artículo 262. Referente al artículo 290. Primeramente resulta claro que en la parte especial del Código Penal, lo que se establecen son tipos penales que describen conductas típicas y las consecuencias que éstas generan. En el caso que nos ocupa, la propuesta de reforma resulta a todas luces improcedente porque no describe concretamente tipo penal alguno en este artículo. Por lo cual es innecesario porque no es un glosario. La propuesta es que quede vigente la actual redacción del Código Penal en su artículo 290. Artículo 291, fracción II:- Cabria preguntarse qué va a pasar con todos aquellos servidores públicos municipales que con motivo de los servicios públicos realizan descargas residuales y no cuentan con la infraestructura necesaria de Plantas de Tratamiento que conforme a la hipótesis prevista en esta fracción incurren en un delito. Yo lo había puesto en la mesa de trabajo de la Comisión de Justicia porque yo señalaba que no todos los Ayuntamientos en el Estado de Guanajuato cuentan con Plantas Tratadoras de Aguas Residuales y en la forma en como quedaría tipificado este artículo en su fracción II se le está imponiendo la carga y van a ser responsables y van a cometer un delito todos aquellos municipios que no tengan agua tratadora y

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que por ese motivo realicen descargas residuales, por lo cual sí solicito ser muy cuidadosos en la observación de cómo quede la redacción de este artículo; por lo cual yo propongo que quede en la siguiente forma: Propuesta - Artículo 291.-“… I.-… II.- “Al que descargue, deposite o infiltre líquidos químicos o bioquímicos en aguas de jurisdicción estatal, residuos de manejo especial y residuos sólidos urbanos que dañen o que por su composición representen un riesgo a la salud pública, a los recursos naturales, a la calidad del agua, a los ecosistemas o al ambiente” En ese mismo artículo en su fracción III, el verbo “descargar”, habla con la precisión de que sea: “en cualquier cuerpo de agua”, porque estaríamos ante la imposibilidad jurídica de sancionar a quien descargue en aguas de competencia federal e invadiendo esferas del orden federal. Por lo tanto proponemos quede de la siguiente forma: III.- “Deposite residuos de manejo especial, residuos sólidos urbanos, en áreas naturales protegidas o en barrancas que dañen los recursos naturales o los ecosistemas” Mientras que en la fracción IV del propio artículo 291 es de considerarse que actualmente el Código Penal en sus artículos 210 y 212 previene el tipo penal de daños por incendio; por lo tanto, la propuesta es que dicha fracción sea suprimida y adicionar un párrafo final para que se señale que cuando en la comisión de ese delito intervenga un servidor público, la pena de prisión se aumentara en una mitad y se le inhabilitará de uno a cuatro años para ocupar cargo, empleo, o comisiones públicos. Por lo que respecta al artículo 292, en su fracción IV. Se pretende utilizar el derecho penal para hacer cumplir las medidas de carácter administrativo; que además ya tienen atribuciones para hacer cumplir sus resoluciones administrativas o jurisdiccionales. Y que en caso de que sigan realizando conductas contrarias a sus propias disposiciones es claro que estas autoridades están incumpliendo con sus obligaciones. La propuesta es que quede de la siguiente forma: “Cuando en la comisión de este delito intervenga un servidor público, la pena de prisión se aumentará en una mitad y se le inhabilitará de uno a cuatro años para ocupar cargo, empleo o comisiones públicos” Respecto al artículo 293 que habla de las reglas comunes para los delitos contra el ambiente, queremos aplicar las medidas de seguridad adicionales a las que ya prevé en la parte general el artículo 89 del Código Penal, en el caso de que se tratara efectivamente de medidas de seguridad; deberá analizarse técnicamente si se trata de medidas de seguridad o de otro tipo de medidas relacionadas con otra figura procesal.

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Por lo tanto la propuesta es para que el presente artículo que se adiciona sea suprimido del dictamen y quede la redacción vigente en el artículo 293, que señala “A quien por cualquier medio, en contravención de las disposiciones legales aplicables y rebasando los límites fijados en las normas técnicas, genere emisiones de ruido, vibraciones, energía térmica o lumínica en zonas de jurisdicción estatal o municipal que ocasionen graves daños a la salud pública, a la flora, a la fauna o a los ecosistemas, se le impondrá de un mes a tres años de prisión y de veinte a cien días multa” Por su parte en el artículo 294, considerando que la redacción propuesta en la adición de este artículo reza lo siguiente: “Tratándose de los delitos establecidos en los artículos 291 y 292, el trabajo a la comunidad consistirá en actividades relacionadas con la protección al medio ambiente…” entonces realmente como ya está repetido pedimos que se suprima el artículo 294 y seguiría en la misma forma el 295. Respecto al Transitorio, sí quisiera señalar que en su redacción actual se establece que entrará en vigor el 15 de junio del 2007, pero creo que no es conveniente especificar una fecha específica para la entrada en vigor de una ley o un decreto, porque pueden presentarse imponderables que pongan en riesgo la legalidad de entrar en vigor la reforma; por lo tanto yo sugiero que se ponga como se hace en la norma general, que entrara en vigor a partir de los cuatro días siguientes a su publicación y así yo creo que damos mayor certeza. Eso sería lo que nosotros, la fracción del Partido Revolucionario Institucional proponemos y para dar cumplimiento al artículo 167, en este momento le voy a entregar a la Presidenta del Congreso, el escrito donde viene lo que acabamos de verter. No sé si me permite pedirle una moción Presidenta, nada más en el sentido de que ¡bueno!, yo considero que todos los diputados que estamos aquí muchos a lo mejor ahorita ya nos llenamos de mucha información, son muchos artículos, cada grupo posicionó algunas cosas y hay muchos de los que están aquí presentes que no son abogados y por lo tanto no les es imputable que conozcan cómo debe ser la legislación o cómo se puede definir un tipo penal. Yo sugeriría que Apoyo Parlamentario nos pudiera preparar a los diputados un proyecto donde estuvieran las propuestas que hacen los Grupos Parlamentarios y el comparativo con el Código Penal, ya todos tenemos el dictamen, para dar una mayor certeza de la votación, porque creo que ahorita ya hay confusión en el recinto. Es cuanto.

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DISCUSIÓN MOTIVADA POR LA PROPUESTA DE MODIFICACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA, EN EL SENTIDO DE SACAR EL PUNTO XXIV DEL MISMO, RELATIVO A LA INICIATIVA DE ADICIÓN DE UN ARTÍCULO 356 BIS AL CÓDIGO CIVIL PARA EL ESTADO DE GUANAJUATO, FORMULADA POR LAS DIPUTADAS Y LOS DIPUTADOS INTEGRANTES DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL. Sesión Ordinaria 29 de mayo de 2007 C. Dip. Rosario del Carmen de la Vega Mayagoitia: Con su venia señora Presidenta. Compañeros diputados. ¡Qué lamentable que la diputada Mayra señale que estamos jugando!, yo en ningún momento he estado jugando en la Comisión de Justicia, por lo tanto considero que esa referencia pues no viene adoc al trabajo legislativo que aquí realizamos los diputados; y quiero señalar de acuerdo al artículo 49 de nuestra Ley Orgánica como atribuciones del Presidente, en este caso de nuestra Presidenta la diputada Ruth Esperanza Lugo, en la fracción III viene el formular la propuesta del orden del día que corresponda a los asuntos que se presenten en las sesiones; es claro que hay un dictamen en cuanto al Código Civil, se remitió, se hizo el trámite correspondiente y la Presidenta en el ejercicio de sus atribuciones lo ha puesto en el orden del día, por lo tanto no me puede imputar a mí la diputada Mayra de que este o no; y por otro lado creo que… -La C. Presidenta: Permítame diputada. ¿Diputada Mayra Enríquez? C. Dip. Mayra Angélica Enríquez Vanderkam: Para ver si la diputada Rosario me permite hacerle una pregunta. C. Dip. Rosario del Carmen de la Vega Mayagoitia: Al final diputada, con mucho gusto. C. Dip. Mayra Angélica Enríquez Vanderkam: ¡Claro que sí!, me espero. -La C. Presidenta: Adelante diputada. C. Dip. Rosario del Carmen de la Vega Mayagoitia: Y además quiero ahondar en el esta iniciativa, es una iniciativa para que las concubinas de aquí del Estado de Guanajuato tengan derecho a los alimentos, yo no veo por qué tengan que esperar muchas mujeres guanajuatenses… -La C. Presidenta: Permítame diputada. ¿Sí diputado Márquez? C. Dip. Salvador Márquez Lozornio: Sí diputada, solamente para pedirle que se conduzca hacia lo que dijo la diputada oradora que es rectificación de hechos, en ningún momento es para entrar al fondo del tema.

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-La C. Presidenta: Agradezco su moción y lo vamos a atender. Diputada, usted tiene algo más que agregar respecto a la temática que usted sugirió. C. Dip. Rosario del Carmen de la Vega Mayagoitia: Bueno, recalcar que fue una atribución de nuestra Presidenta aquí del Congreso ponerlo en el orden del día, fue un trámite, fue un dictamen que ya fue aprobado por unanimidad en la Comisión de Justicia, se remitió como tal y está presentado en el orden del día; no veo por qué haya la objeción de no someterlo a la votación del Pleno. Es cuanto.

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PARTICIPACIÓN DE LA DIPUTADA ROSARIO DEL CARMEN DE LA VEGA MAYAGOITIA, PARA FORMULAR UNA RESPETUOSA EXCITATIVA A LOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN ESPECIAL PARA DAR SEGUIMIENTO AL PROBLEMA DE CONTAMINACIÓN EN EL MUNICIPIO DE SALAMANCA, GTO. Sesión Ordinaria 13 de abril de 2007 C. Dip. Rosario del Carmen de la Vega Mayagoitia: Con su venia diputada Presidenta. Compañeras diputadas y compañeros diputados. El pasado veintidós de marzo este Honorable Pleno aprobó la conformación de una Comisión Especial para el caso de Salamanca, integrada por los compañeros de la Junta de Gobierno y de la Comisión de Medio Ambiente, para que como integrantes de dicha Comisión Especial y con la representación del Poder Legislativo, se dé seguimiento y atención al problema de contaminación en el municipio de Salamanca, Gto., ante los titulares de la Comisión Federal de Electricidad y de Petróleos Mexicanos, así como a los titulares de las demás dependencias y entidades federales y estatales involucradas en la problemática y se fortalezca la comunicación y coordinación con estas autoridades. Ante ello, resulta necesario comenzar los trabajos a la mayor brevedad posible, definir la metodología de trabajo y dar respuesta a la ciudadanía que confía en nosotros como parte del Poder Legislativo, estableciendo medidas concretas de atención y propuestas de solución inmediatas a este problema por conducto de esta Comisión Especial, y de acuerdo a las facultades que nos fueron conferidas, llevar a cabo las reuniones con las autoridades federales y estatales para dar atención, solución y continuidad a las actividades ya realizadas por esta Legislatura, así como que se emprendan por las autoridades competentes las demás medidas necesarias para reducir los índices de contaminación en el municipio de Salamanca, considerando que acabamos de tener en días pasados la primera contingencia del año y que la salud de los salmantinos se agrava cada vez más por ese problema en la zona noreste de la ciudad salmantina y en la zona sur, ¡resulta urgente comenzar a trabajar! Vale la pena señalar que por causas ajenas y compromisos previamente establecidos de los diputados, no hemos podido reunirnos; sin embargo, realizo una respetuosa excitativa al Presidente de la Junta de Gobierno, para que a la mayor brevedad convoque a los integrantes de esta Comisión Especial para desahogar una sesión donde establezcamos la metodología de trabajo y demos cumplimiento a esta importante encomienda. Es cuanto diputada Presidenta, muchas gracias.

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LA DIPUTADA ROSARIO DEL CARMEN DE LA VEGA MAYAGOITIA, INTERVIENE PARA HABLAR SOBRE LA INTEGRACIÓN DE LA COMISIÓN ESPECIAL PARA DAR ATENCIÓN Y SEGUIMIENTO AL CASO DE CONTAMINACIÓN DEL AMBIENTE EN LA CIUDAD DE SALAMANCA, GTO. Sesión Ordinaria 22 de marzo de 2007 C. Dip. Rosario del Carmen de la Vega Mayagoitia: Con su venia diputada Presidenta. Compañeros diputados y diputadas. Subo a esta tribuna con enorme satisfacción de ver la respuesta que han dado mis homólogos de la Junta de Gobierno y este Pleno para atender el reclamo ciudadano con relación al problema del medio ambiente en Salamanca incluyendo la derrama de combustóleo al Río Lerma, creando una Comisión Especial para dar atención y seguimiento a este grave problema. Ello refleja la preocupación de las diversas fracciones que integran esta Legislatura en este Honorable Congreso. Es importante saber que tiene eco de la ciudadanía la preocupación por el daño al medio ambiente e interés de dar respuesta por parte del Poder Legislativo, estableciendo medidas concretas de atención y propuestas de solución inmediatas a este problema; con ello damos un paso importante de trabajo en equipo siendo éste el mejor camino para lograr consensos y avances concretos en cualquier materia y soluciones que requiere la población a sus necesidades, a sus demandas y a sus problemas. Me da mucho gusto que se haya tomado en cuenta mi participación y la de otros compañeros en tribuna en la pasada sesión y en respuesta a ello se haya conformado la Comisión que ahora se votó, integrada por los diputados de la Junta de Gobierno y los de la Comisión de Medio Ambiente. Considero que estamos dando respuesta a la ciudadanía que así quiere ver a sus legisladores, que reaccionen inmediatamente ante problemas graves donde se han sentido desatendidos. Agradezco la inmediata respuesta de este Pleno, espero como integrante de la Comisión de Medio Ambiente que iniciemos conjuntamente y cuanto antes con los trabajos para determinar la metodología y los compromisos a seguir. Como Poder Legislativo contribuiremos a ser eficiente y efectivos en el seguimiento y propuestas de solución a este problema a través de esta Comisión Especial, misma que refleja la pluralidad política de las fracciones, enriqueciendo con ello los trabajos. Muchas gracias. Es cuanto diputada Presidenta.

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NUEVAMENTE CONTESTA ALUSIONES PERSONALES LA DIPUTADA ROSARIO DEL CARMEN DE LA VEGA MAYAGOITIA, EN TORNO A LA CONTAMINACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE. Sesión Ordinaria 15 de marzo de 2007 C. Dip. Rosario del Carmen de la Vega Mayagoitia: Con su permiso señora Presidenta. Diputado yo no soy responsable de la publicación de las notas, si me pusieron como Presidenta eso no es mi responsabilidad, fue ahí un error. Por otro lado, sí tomamos un acuerdo de ir con el Presidente de la República y tan es así que ahorita en la sesión, hace unos quince minutos, el apoyo técnico de la Comisión de Medio Ambiente me acaba de pasar a firmar el oficio para la solicitud; entonces yo no estoy incumpliendo en ningún acuerdo, no quedamos en ningún acuerdo de no darlo a conocer a los medios de comunicación, tan es así que el día de antier el diputado Antonio Ramírez Vallejo también lo hizo en TV Cable Noticias; entonces no creo que haya ningún problema en eso, estamos informando a la ciudadanía en lo que estamos trabajando.

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PARA CONTESTAR ALUSIONES PERSONALES RELACIONADAS A LA CONTAMINACIÓN DE LA CIUDAD DE SALAMANCA Y DEL RÍO LERMA, PARTICIPA EN TRIBUNA LA DIPUTADA ROSARIO DEL CARMEN DE LA VEGA MAYAGOITIA. Sesión Ordinaria 15 de marzo de 2007 C. Dip. Rosario del Carmen de la Vega Mayagoitia: Con su permiso señora Presidenta. Diputado Juan Huerta, quiero decirle que todos los integrantes de la Comisión de Medio Ambiente siempre hemos trabajado en equipo; yo he sido una incansable señaladora de los problemas de Salamanca; desde un principio solicité la presencia de Enrique Cato Miranda y del Procurador porque el diputado Antonio Ramírez Vallejo y yo vivimos diariamente el problema de Salamanca. Yo no ando colgándome la camiseta para que me tomen la foto, yo lo que quiero es una respuesta al problema de contaminación en Salamanca y no se trata nada más de aventar la bolita al gobierno federal, también el gobierno estatal tiene su participación porque las descargas de combustóleo también tienen que ver con el Río Lerma que pasa por el municipio de Salamanca. Creo que todos los integrantes de la Comisión de Medio Ambiente tenemos muy bien trazada nuestra línea de trabajo, hemos realizado el trabajo necesario y así lo seguiremos haciendo; no hay divisionismo, yo creo que todos hemos trabajado conjuntamente. Respeto su postura asumida respecto a mi persona, pero creo que cuando yo he estado en la Comisión de Medio Ambiente y he puesto sobre la mesa que comparezca PROPAEG y el Instituto Estatal de Ecología es porque me interesa el problema de Salamanca. Es cuanto.

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PARA RECTIFICAR HECHOS AL DIPUTADO ANTONIO RAMÍREZ VALLEJO RELACIONADOS A LA CONTAMINACIÓN DEL RÍO LERMA Y DEL MUNICIPIO DE SALAMANCA, GTO., INTERVIENE LA DIPUTADA ROSARIO DEL CARMEN DE LA VEGA MAYAGOITIA. Sesión ordinaria 15 de marzo de 2007 C. Dip. Rosario del Carmen de la Vega Mayagoitia: Diputado, en ninguna forma me he colgado este problema de Salamanca. Usted y yo vivimos en Salamanca diariamente el problema de contaminación, ahí están nuestras familias y aquí de lo que se trata es de trabajar. Yo estoy proponiendo que comparezca Enrique Cato Miranda y el Lic. Miguel Ángel Torrijos, ¡porque el problema de Salamanca no puede esperar!, ya estamos cansados los salmantinos de tener contaminación en el aire, de tener contaminación en el agua y ahora lo último, la lluvia ácida que afectó a tantas parcelas en la zona norte de Salamanca; creo que aquí lo importante es que la Comisión de Medio Ambiente está trabajando y lo vamos a seguir haciendo y si en esta tribuna es necesario hacer el uso de la voz para poner a las autoridades a trabajar, lo seguiremos haciendo con responsabilidad. Es cuanto, gracias.

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INTERVENCIÓN DE LA DIPUTADA ROSARIO DEL CARMEN DE LA VEGA MAYAGOITIA, PARA REFERIRSE A LA CONTAMINACIÓN DEL RÍO LERMA Y EN GENERAL AL MEDIO AMBIENTE EN LA CIUDAD DE SALAMANCA, GTO. Sesión Ordinaria 15 de marzo de 2007 C. Dip. Rosario del Carmen de la Vega Mayagoitia: Con su venia señora Presidenta. Compañeros diputados. ¡Qué lamentable es que una legisladora de Salamanca tenga que subir a esta tribuna para mostrar lo que todos los periódicos señalan de lo que es Salamanca, un problema muy grave de contaminación! Es de todos sabidos y del conocimiento público el grave daño y riego que está sufriendo Salamanca en estos días por el derrame de combustóleo provocado por la Comisión Federal de Electricidad al Río Lerma. Lo anterior lo sabemos no precisamente por las autoridades estatales competentes, sino por los medios de comunicación que han estado al pendiente, ¡es lamentable que así sea! Es lamentable que por un lado exista silencio de parte de algunas autoridades o contradicciones en otras; pues por un lado el superintendente de la Comisión Federal de Electricidad cita en entrevista concedida al periódico Correo publicada el pasado 14 de marzo, que fueron 3,500 litros los derramados; mientras que el Gobernador cita que han sido recuperados 6 mil litros. Independientemente de la cantidad, así fuera un solo litro, ya se provoca un daño al medio ambiente. Es inconcebible que ni las autoridades sepan a ciencia cierta los datos; ¿se imaginan cómo se lo manejan a la ciudadanía y cómo nos lo ocultan? Al ser el combustóleo un residuo pesado de la destilación al vacío del petróleo crudo que lo utilizan las industrias para hornos y calderas en la generación de vapor, resulta un contaminante extremo al medio ambiente en ese estado natural. Como ustedes saben desde el sábado pasado se vierte combustóleo de manera descontrolada al Río Lerma. El daño al medio ambiente, a la salud, al cultivo y a la seguridad de los salmantinos es incalculable: Al medio ambiente porque contamina un área natural de toda una región, de una afluencia de líquido que también desemboca en Chapala, contamina además el medio ambiente por el fétido olor que provoca desde que entra uno a esta ciudad de Salamanca. Daño a la salud por los efectos directos y secundarios que provoca a las vías respiratorias de los habitantes y de las personas que visitan y transitan por nuestra ciudad y por la lluvia ácida provocada hace varios días. Desde el sábado pasado se detectó este problema; sin embargo ni la paraestatal de la Comisión Federal de Electricidad, ni las autoridades municipales

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como Presidencia, ni Protección Civil, ni Dirección de Ecología, ni el Instituto Estatal de Ecología, ni la PROPAEG, ni la PROFEPA, ni SEMARNAT, ni CONAGUA realizaron algún comunicado o informe oficial; ni obligaron al responsable en el ámbito de sus competencias, a resolver el problema ni mucho menos a establecer de inmediato un operativo de concentración y recuperación del combustóleo para que no se expandiera y de inmediato se pudiera controlar el problema y evitar el riesgo en que ahora estamos; ni advirtieron a la ciudadanía de los graves riesgos de salud y siniestro por probable incendio; ni establecieron un Plan de Contingencia, ¡estas son nuestras autoridades! Pero esto no importa para las autoridades estatales, parece que el cambio de sede de diversas áreas, en caso concreto el Instituto Estatal de Ecología, emitió un bonito discurso pero en nada ha beneficiado a nuestra ciudad. Si bien es cierto, es de competencia federal la supervisión, la investigación y la sanción, también es cierto que es de competencia local la de informar puntualmente a la ciudadanía, es responsabilidad del Instituto Estatal de Ecología, de Protección Civil, del Presidente Municipal de Salamanca, de la Procuraduría de Protección al Ambiente del Estado, informar a la ciudadanía y establecer medidas preventivas en el caso de siniestros. ¡Nada han hecho!, el Lerma es el único río que se incendia y ante este grave riesgo para la ciudadanía salmantina, las autoridades municipales y estatales panistas nada han hecho ni informado a los habitantes de manera puntual, pormenorizada, verídica y constante. Con lo anterior se denota que las autoridades federales, estatales y municipales no cuentan con un plan efectivo alguno para atender ni resolver de manera efectiva y pronta este y otros problemas del medio ambiente. Por lo tanto, creo que como diputada local de Salamanca y al tener un compromiso con los pobladores salmantinos, como diputada y como habitante hoy alzo la voz en la tribuna para exigirles a nuestras autoridades que se pongan a trabajar, que sean eficientes y efectivos en este grave problema. Por lo anterior, propongo dos cuestiones: I.

Que se cite a comparecer en forma inmediata a la Comisión de Medio Ambiente, al titular del Instituto Estatal de Ecología Enrique Cato Miranda y al Procurador del Medio Ambiente Miguel Ángel Torrijos, para que nos informe a los integrantes de la Comisión de Medio Ambiente puntualmente qué acciones se están realizando para atender este problema, y

II.

Con fundamento en el artículo 58, fracción V de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, el Grupo Parlamentario del PRI presentaremos solicitud a la Junta de Gobierno para que a su vez proponga a este Pleno se integre una Comisión Especial para darle atención al caso de Salamanca y que en su caso, si así fuera necesario, sea procedente solicitar a la Secretaría de Gobernación se declare esa área como zona de desastre.

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Es cuanto señora Presidenta.

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LA DIPUTADA ROSARIO DEL CARMEN DE LA VEGA MAYAGOITIA, INTERVIENE EN TRIBUNA PARA HABLAR SOBRE LA INICIATIVA PRESENTADA POR EL PRI, RELATIVA A ADICIONAR UNA FRACCIÓN AL ARTÍCULO 323 DEL CÓDIGO CIVIL VIGENTE EN EL ESTADO, A EFECTO DE AGREGAR COMO CAUSAL DE DIVORCIO LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR. Sesión Ordinaria 7 de marzo de 2007 C. Dip. Rosario del Carmen de la Vega Mayagoitia: Con el permiso de la Presidencia. Para mí es un gran orgullo ser mujer, ser diputada y poder estar en esta tribuna un día antes de celebrarse el “Día Internacional de la Mujer” y poder presentar una iniciativa de reforma al Código Civil, que fue un clamor de muchas mujeres y que creo que viene a dar una respuesta a una realidad social que es la violencia intrafamiliar. Todos conocemos la nueva Ley de una Vida sin Violencia para las Mujeres, donde se contempla la violencia intrafamiliar, la Suprema Corte de Justicia de la Nación ha emitido una Jurisprudencia en la cual señala como causal de divorcio necesario la violencia intrafamiliar. Yo creo que es muy importante ver el entorno político, el entorno social de Guanajuato, hay muchas mujeres ¡también hay hombres!, pero la mayoría mujeres, que viven violencia intrafamiliar en su hogar y que hemos visto que inclusive han terminado en la muerte. Esa realidad social nos hace reflexionar a los diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PRI, en atender esta realidad social. La violencia intrafamiliar debe estar legislada como una causal de divorcio, ¿por qué?, porque hay muchas mujeres que se encuentran en esa situación y cuando acuden ante un abogado para que les asesore y dar por terminado su vínculo matrimonial por ser ya insostenible, se encuentran con la ambigüedad de que no hay una causal de divorcio actualmente en nuestro Código Civil que venga a contemplar la violencia intrafamiliar como tal; por eso es que en esta ocasión presentamos esta iniciativa de reforma al artículo 323 para incluir una causal de divorcio que sería a aquél que incurra, un cónyuge sobre el otro, en violencia intrafamiliar; entendiéndose ésta como el abuso psicoemocional, físico, patrimonial, económico o sexual que se realice conjunta o separadamente de manera reiterada y que hagan imposible la vida conyugal con motivo de dichas conductas. Con ello el Partido Revolucionario Institucional satisface y da respuesta a esta realidad social, ya que el abuso dentro del seno de las familias, requiere ser plasmado en esta iniciativa de ley. Para el PRI resulta importante señalar que con la aprobación y dictaminación de esta iniciativa se normarían aquellas conductas que se desarrollen dentro del matrimonio y que son muy contrarias a los fines que persigue éste como son el de socorrerse mutuamente, respetarse, convivir en armonía, procurarse bienestar, hacer vida en común y la ayuda mutua.

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Para concluir reitero que Guanajuato se ha caracterizado por contar con leyes, con legisladores y con propuestas de vanguardia, es el momento de actualizar nuestro marco normativo de esta materia. Con lo anterior damos congruencia a nuestra ley sustantiva en materia con la reciente aprobada en el orden federal, relativa a la Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, publicada en el Diario Oficial de la Federación de fecha 1° de febrero del año 2007. Este es pues el fin único y último al que aspira la reforma que el Partido Revolucionario Institucional plantea en esta iniciativa, que se garantice la sana convivencia social cuando ya no es posible en la vida conyugal y esta ley va a dar respuesta a una dinámica social que está sucediendo en el Estado de Guanajuato y que yo creo que como legisladores debemos ser responsables de aquellas situaciones sociales que ameritan ser legisladas para dar una garantía de seguridad a todos los guanajuatenses. Para mí es muy importante presentar esta iniciativa porque como abogada yo he sido una testigo de cuántas mujeres se encuentran en violencia intrafamiliar en el Estado de Guanajuato y que es muy difícil muchas veces poder acreditar con las causales existentes en el Código Civil dicha situación. Yo creo que las personas que son víctimas de violencia intrafamiliar dentro del seno de la familia, ya sea el hombre o la mujer, merecen tener una ley, merecen tener una causal que venga a dar una respuesta a esa situación tan peculiar. Muchas gracias. Es cuanto señora Presidenta.

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LA C. DIPUTADA ROSARIO DEL CARMEN DE LA VEGA MAYAGOITIA, INTERVIENE EN TRIBUNA PARA HABLAR A FAVOR DEL DICTAMEN RELATIVO A LA REELECCIÓN DE LA LICENCIADA MARÍA RAQUEL BARAJAS MONJARÁS, COMO MAGISTRADA DEL SUPREMO TRIBUNAL DE JUSTICIA DEL ESTADO. Sesión Extraordinaria 29 de enero de 2007 C. Dip. Rosario del Carmen de la Vega Mayagoitia: Gracias. Buenos días. Compañeros diputados. El día primero de noviembre del año 2006, se erradicó en la Comisión de Justicia la propuesta para el cargo de la licenciada Raquel Barajas Monjarás como Magistrada del Supremo Tribunal de Justicia y del Consejo del Poder Judicial. Una vez que fue radicada la propuesta se dejó a disposición de todos los integrantes de dicha Comisión el expediente respectivo para su consulta, y una vez analizado por los integrantes de la Comisión de Justicia, dicho expediente aunado al escrito de fecha del día 23 de enero del presente año, presentado a la Comisión de Justicia por parte de la licenciada María Raquel Barajas Monjarás, en el cual expresó respecto a su propuesta se tomara en consideración lo previsto en cuanto a reelección se refiere; asimismo, se recibió en la Comisión de Justicia escrito por parte del Consejo del Poder Judicial, en el cual expresa sobre dicha reelección; por lo que los integrantes de la Comisión de Justicia elaboramos el correspondiente dictamen en sentido positivo y determinamos por unanimidad la reelección de la licenciada María Raquel Barajas Monjarás, para el cargo de Magistrada del Supremo Tribunal de Justicia en el Estado, ya que consideramos que es un elemento muy valioso para el Poder Judicial del Estado y que repercutirá a favor de todos los justiciables. Es cuanto señor Presidente.

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LA C. DIPUTADA ROSARIO DEL CARMEN DE LA VEGA MAYAGOITIA, INTERVIENE EN TRIBUNA A EFECTO DE PROPONER UNA MODIFICACIÓN AL PROYECTO DE CONVOCATORIA AL PRIMER PERÍODO EXTRAORDINARIO DE SESIONES DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL DE ESTA LEGISLATURA. Diputación Permanente 26 de enero de 2007 C. Dip. Rosario del Carmen de la Vega Mayagoitia: Una vez que tenemos aquí los diputados presentes la convocatoria, yo sí quisiera referir que en el segundo párrafo de la misma, donde se habla del período extraordinario, si me permiten leerlo, dice: “Dentro del período extraordinario convocado, el Congreso del Estado conocerá y resolverá, en su caso, exclusivamente sobre los siguientes asuntos…” Yo considero oportuno que esta redacción quede de la siguiente forma: “Dentro del período extraordinario convocado, el Congreso del Estado conocerá y resolverá exclusivamente sobre los siguientes asuntos…” y eliminar la palabra “en su caso”, para que no quede ambigüedad alguna y solamente podamos referir que esta convocatoria únicamente es para los efectos de los asuntos exclusivos que están tratados como puntos uno, dos y tres.

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INTERVIENE EN TRIBUNA LA C. DIPUTADA ROSARIO DEL CARMEN DE LA VEGA MAYAGOITIA PARA HABLAR A FAVOR DEL DICTAMEN RELATIVO A DOS INICIATIVAS DE REFORMAS. ADICIONES Y DEROGACIONES A DIVERSOS ARTÍCULOS A LA LEY ORGÁNICA DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO Sesión Ordinaria 22 de diciembre de 2006 C. Dip. Rosario del Carmen de la Vega Mayagoitia: Con permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados. A nombre de quienes integramos la Comisión de Justicia, me he inscrito para hablar a favor del dictamen que hoy se rinde en el Pleno en relación a las iniciativas de reformas y adiciones de diversos artículos de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado, presentadas por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia del Estado, así como por las diputadas y diputados de esta Sexagésima Legislatura integrantes de la Comisión de Justicia. La impartición de justicia es una de las piezas fundamentales del régimen democrático que cimentamos día a día. Con el papel que desempeñan quienes ejercen la función judicial se mantiene una de las condiciones fundamentales de la convivencia social, el cumplimiento de la ley, para que de ella deriven las demás condiciones materiales que el Estado debe propiciar para que los gobernados vivan en armonía, seguridad, libertad y legalidad. Por ello es de suma importancia que el Poder Judicial se afiance como el poder cuya fuerza resida en velar porque los particulares como las autoridades se ciñan al imperio de la constitución y de la ley; a tan elevada, noble y delicada tarea deben sus integrantes consagrarse con entera dedicación, absoluta honestidad y honradez y con profesionalismo; rectitud, independencia, eficiencia, eficacia, con sapiencia y con probidad. El Poder Judicial encuentra en la ley su marco de referencia, su única sujeción y la garantía de su independencia y autonomía; sólo la ley determina su organización interna, consagra y tutela los principios de salvaguarda de la función y las carreras judiciales, así como las bases de integración, cuantía y manejo del fondo auxiliar para la impartición de justicia. Para quien está llamado a hacer cumplir la ley con sujeción a ésta, la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado es el cauce por el que sus integrantes ejercerán sus funciones; por ello es que el Constituyente Permanente al aprobar las reformas constitucionales que dan sustento y justificación a las enmiendas legales que sometemos a su aprobación, delineo con precisión los aspectos torales de la función judicial, teniendo en mente que todo Estado de Derecho para que opere cualquier sociedad, requiere de jueces y magistrados rectos, probos, profesionales, honestos y leales a su institución; pero sobre todo a la sociedad a la que como nosotros

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protestamos solemnemente servir y apegarnos a la Constitución y a las leyes que de ella derivan. Toda reforma al sistema de impartición de justicia no puede emprenderse si no se tiene presente que los principales destinatarios de la misma deben de ser los justiciables; es decir, la sociedad, la que acude a los jueces en la búsqueda de la resolución de sus controversias y la salvaguarda de su persona, de sus derechos y de sus bienes. Cuando acude a la justicia la sociedad lo que espera es que se le brinde un servicio eficiente y honesto por parte de un juez que resuelva conforme a la ley o a los principios generales de derecho. Son de resaltar los fines que persiguió la reforma constitucional aprobada hace unos meses y que encontrarán a partir de hoy si esta Asamblea así lo acuerda, su desarrollo a través de las modificaciones que se vierten en el presente dictamen. En las consideraciones se describen con detalle los trabajos emprendidos por quienes integramos la Comisión de Justicia, la metodología aprobada y los resultados de las múltiples reuniones sostenidas en las que incluso se tuvo la oportunidad de intercambiar opiniones y puntos de vista con los iniciantes. Como toda obra de autoría colectiva y desde las diferentes perspectivas de los diputados y diputadas integrantes de la Comisión de Justicia, sostuvimos en torno a los temas objeto de las iniciativas y arribamos a los consensos siempre con fidelidad al texto constitucional que es la base, sustento y justificación de las reformas emprendidas que nos llevaron al resultado final que hoy se pone en sus manos; puedo afirmar sin duda alguna que todas y todos aportamos nuestros puntos de vista con profesionalismo, con responsabilidad y siempre con la visión de fortalecer al Poder Judicial del Estado de Guanajuato. Ahora me referiré al contenido del dictamen que se pone a consideración de esta Asamblea; se recoge la mayor parte de las propuestas que los integrantes del Supremo Tribunal de Justicia del Estado formularon en su iniciativa, la que en ejercicio de nuestra facultad legislativa requirió ser ampliada con la que formulamos los integrantes de la Comisión de Justicia de esta Legislatura, a fin de abarcar aspectos que conciernen a la administración de los recursos del Poder Judicial que se destinarán única y exclusivamente para fortalecer la infraestructura de la impartición de justicia; en parte del dictamen que nos ocupa se habló de los siguientes temas: ­

La integración, las atribuciones y los procedimientos a seguir por la Comisión de Evaluación.

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Criterios y mecanismos de evaluación para Jueces, Consejeros y Magistrados.

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Se regulan los términos, la cuantía y las condiciones del haber de retiro que corresponde a los Magistrados en congruencia a las bases establecidas por la Constitución Local del Estado de Guanajuato.

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Se establece la obligación para el Poder Judicial de que a través de los Cursos de Especialización y Concursos de Oposición libres se ingresen a ese poder los profesionistas que sin haberse formado en sus paredes ni en la carrera judicial, sus conocimientos, su experiencia, sus capacidades y sus aptitudes, puedan hacerlos merecedores de desempeñar el cargo de Secretarios o de Jueces dentro del Poder Judicial.

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En lo relativo a los recursos que integran el Fondo Auxiliar para la Impartición de Justicia, se propone delimitar su destino específico a efecto de que sólo se apliquen a la creación de infraestructura del Poder Judicial.

Se contemplan las bases y los principios a los que se ajustará el Órgano de Evaluación para realizar sus funciones constitucionales, procedimiento en el que sin duda tendrá oportunidad el funcionario judicial de intervenir y en su caso presentar elementos de juicio que permitan una ponderación objetiva de su desempeño; no se trata de poner en duda o cuestionar el papel de Magistrados y Consejeros, se trata por el contrario de constatar que en su trayectoria de servicio público ha dedicado hasta el más modesto de sus afanes a corresponder a la gran responsabilidad que se les ha confiado. La evaluación del desempeño de Magistrados y Consejeros es un imperativo constitucional que preservará la calidad, la eficiencia, la eficacia y la autoridad del Poder Judicial mediante los procedimientos que se contienen en el proyecto de decreto, existirá el andamiaje jurídico que le asegure a la sociedad que sus funcionarios judiciales ejercerán sus cargos de manera profesional y con calidad, pues ello redundará en corto plazo en procedimientos jurisdiccionales que se desarrollen con celeridad, con legalidad, con prontitud y con eficiencia; con ello además se cumplirá la garantía constitucional contenida en el artículo 17 de nuestra Carta Magna de los gobernados, de que se les administre justicia por tribunales que estarán expeditos para impartirla en los plazos y términos que fijen las leyes, mediante la emisión de resoluciones de manera pronta, completa e imparcial y de la eficacia y apego a los principios y procedimientos que se instauren derivarán por añadidura las bases objetivas que sirvan de sustento para la proposición o no por parte del Consejo del Poder Judicial o del Ejecutivo del Estado, según corresponda al Congreso para la reelección de los Magistrados que integran el Supremo Tribunal de Justicia del Estado; así quedará establecido en la ley el procedimiento que deberán sustanciarse para el ejercicio de dicha facultad, en la que los órganos respectivos que intervienen resuelvan conforme a éste lo que resulte mejor para la excelencia y el profesionalismo del Poder Judicial, pero sobre todo lo que más convenga a nuestra sociedad guanajuatense; ocupar una de las magistraturas del Poder Judicial es un honor al que cualquier jurista aspira por la noble función del cargo como por el prestigio y reconocimiento profesional que esta distinción irroga en quien la ostenta, ser Magistrado o Magistrada es un cargo que se honra con su ejercicio cotidiano al que deben de dedicar lo mejor de sí mismo; ocupar una de las magistraturas es una encomienda que demanda honorabilidad y honestidad, profesionalismo y lealtad; por ello la evaluación al desempeño es una garantía constitucional de que la justicia será

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dictada por los mejores hombres y mujeres de la ciudadanía que a través de sus representantes populares eligió para depositarles esta gran responsabilidad. En cuanto al haber de retiro se contemplan las disposiciones que regularán su obtención, cuantía y temporalidad, teniendo presentes las exigencias que deben colmar para cumplir con su cargo y por la trascendencia de su función social. Las reformas contenidas en el dictamen garantizarán que ese haber se conceda como una percepción que reconozca la entrega, el profesionalismo y la dedicación plena al cargo a los Magistrados y Magistradas que satisfagan los requisitos contenidos en el dictamen. Al decir de la Ministra de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Olga María del Carmen Sánchez Cordero de García Villegas, la autonomía e independencia del Poder Judicial, reside principalmente en la fuerza de sus resoluciones, por eso es imperativo e inaplazable fortalecer al Poder Judicial para que sea garante moral, legitimado por el pueblo como autoridad última que confirma la legalidad; con estas palabras y las que se citan en el dictamen que habremos de votar en unos momentos, provenientes éstas de los integrantes del Supremo Tribunal de Justicia del Estado, concluyo: La expresa pretensión de la reforma a la que se contrae esta iniciativa, es que los funcionarios judiciales, Magistrados, Consejeros y Jueces investidos del valor de la independencia judicial, gocen de la garantía que este valor les otorga, pero que también respondan a la sociedad por la trascendencia e importancia de su función en beneficio de los justiciables; es ese pues el fin único y último al que aspiran las reformas que se planten en este dictamen, que sea el Poder Judicial el garante moral, legítimo y legitimado por el pueblo, que responda en el ejercicio de su función al pueblo, a la sociedad y sobre todo a todos los justiciables. Muchas gracias.

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PARTICIPACIÓN DE LA C. DIPUTADA ROSARIO DEL CARMEN DE LA VEGA MAYAGOITIA, A EFECTO DE HABLAR SOBRE LA INICIATIVA RELATIVA A LA ADICIÓN DEL ARTÍCULO 356 BIS DEL CÓDIGO CIVIL PARA EL ESTADO DE GUANAJUATO, EXPRESAMENTE SOBRE EL CONCUBINATO. Sesión Ordinaria, 23 de noviembre de 2006 C. Dip. Rosario del Carmen de la Vega Mayagoitia: Con su permiso señor Presidente. El presentarme aquí y venir a repetir una exposición de motivos de una iniciativa que se presenta en el Congreso, no valdría la pena cuando se desconoce del tema del que se está hablando. Yo no les voy a releer mi exposición de motivos de la iniciativa presentada por el Grupo Parlamentario del PRI, vengo a compartir con ustedes esta iniciativa, que se pueda legislar en el Código Civil en materia de alimentos dentro del artículo 356 la oportunidad de que los concubinos se puedan otorgar alimentos entre sí. El concubinato es una relación que existe entre un hombre y una mujer, que bien no están casados pero que sí cumplen con los fines del matrimonio y consideramos injusto que no existe esa obligación en cuanto a alimentos se refiere. Como todos ustedes saben, los alimentos son de orden público y el juzgador siempre está vigilando el cumplimiento de los mismos. Yo creo que esta iniciativa que estamos presentando el Grupo Parlamentario del PRI viene a dar una respuesta a una realidad social: el concubinato; cada vez va más en aumento la relación de concubinato en el Estado de Guanajuato y lamentablemente en esta relación la mujer es la más débil, la concubina, y cuando acude a un juez de lo civil a solicitarle pensión alimenticia para ella y para sus menores hijos, generalmente y en todas las ocasiones la rechaza el juez, argumentando que la concubina no tiene derecho al mismo y resulta esto completamente injusto cuando la concubina ha hecho y se ha dedicado como una esposa dentro de la relación de concubinato. El Grupo Parlamentario del PRI está preocupado por atender las necesidades sociales y esta es una necesidad social, poder regular que dentro del concubinato se puedan otorgar los alimentos entre los concubinos y tenemos como precedente que actualmente en nuestro Código Civil, en el artículo 2,365 en materia de sucesiones, ya está contemplado que puedan heredar los concubinos la masa hereditaria. Esta es una respuesta a la ciudadanía del Estado de Guanajuato, esta es una respuesta concreta, acertada a una realidad social, y quiero concluir compañeras diputadas y diputados, legislar bien significa hacerlo con precisión, con exactitud y siempre velando que se esté haciendo por el interés de la sociedad del Estado de Guanajuato. Es cuanto señor Presidente.

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LA C. DIPUTADA ROSARIO DEL CARMEN DE LA VEGA MAYAGOITIA, HACE USO DE LA VOZ EN TRIBUNA PARA FELICITAR A LOS EMPLEADOS DE ESTE H. CONGRESO DEL ESTADO, QUE FESTEJAN SU CUMPLEAÑOS EN EL MES DE OCTUBRE DE 2006. Sesión Ordinaria 19 de octubre de 2006 C. Dip. Rosario del Carmen de la Vega Mayagoitia: Con su permiso compañero diputado Presidente. Diputadas y diputados. Pido la palabra en representación del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, porque desea establecer una costumbre a lo largo de este ejercicio de esta Legislatura, a efecto de felicitar a todos y cada uno del personal del Poder Legislativo, así como a todos y cada uno de los diputados que integran esta Legislatura, porque independientemente de nuestras diferencias partidistas, todos tenemos el objetivo común de servir a Guanajuato. En el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, consideramos que el Poder Legislativo funciona de manera efectiva gracias en gran parte a los trabajadores que aquí laboran, por lo cual es justo reconocer que no sólo son estadísticas, sino son personas que como cualquier ser humano requieren ser reconocidos y qué mejor que desde esta alta tribuna poder felicitar a Miguel Ángel Rodríguez Guzmán, Erika del Carmen Rocha Núñez, Carlos Guzmán Antuñano, Humberto Alonso Bravo, Blanca Estela Tinoco Fernández, Adrián Camacho Trejo Luna, Eva Alejandra Fonseca Salazar, Germán Montiel Romero, Edgar Castro Cerrillo, José Guadalupe Hernández, Claudia Graciela Arias Florido, Arturo Miranda Montero, Víctor Jesús Lozano Rangel, Víctor Hugo Vázquez Flores, Sandra Patricia Jaramillo Sandoval, Eugenia Carolina Rea Gómez, Eugenia Odemaris Silva Hernández y Martha Hernández Juárez; a todos ellos nos congratulamos en festejar su onomástico del mes de octubre y esperamos que esta sea una costumbre y la queremos instituir como parte del Grupo Parlamentario del Revolucionario Institucional. Por su atención, muchas gracias. Gracias señor Presidente.1

1 Transcripción: Martina Trejo López Supervisó: Lic. Alberto Macías Páez, Coordinador de la Unidad del Diario de los Debates.

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