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OPINION
I
Martes 6 de enero de 2009
Cartas Buenos Aires, martes 6 de enero de 2009
“LA NACION será una tribuna de doctrina” (Núm. 1, Año 1)
Fundado por Bartolomé Mitre el 4 de enero de 1870 Director: BARTOLOMÉ MITRE
Mayoría oficialista en la Auditoría Dos designaciones le otorgan al kirchnerismo un peso decisivo en la Auditoría General de la Nación
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IENTRAS lo acosan cada vez más casos de presunta corrupción, el kirchnerismo ha dado un paso más en su marcha imparable para debilitar o dominar los principales órganos encargados de controlar tanto a los funcionarios como a los organismos estatales. Esta vez, la víctima ha sido uno de los pocos organismos de contralor que hasta ahora logran producir fundados informes críticos referidos a dependencias y empresas estatales. Se trata de la Auditoría General de la Nación (AGN), cuyo titular desde 2002 es Leandro Despouy, elegido por la oposición y hombre de mucho prestigio también en el exterior. Lo que ha hecho ahora la Presidenta es lograr que el Senado aprobara la designación de su asesora Vilma Castillo como nuevo integrante del cuerpo de la Auditoría. Con toda razón, este nombramiento despertó fuertes críticas en sectores de la oposición, pues Castillo, además de haberse desempeñado durante casi una década como asesora de Cristina Kirchner cuando ésta era legisladora nacional, ejerce actualmente la representación del Estado en el directorio de Aerolíneas Argentinas. Se dará entonces la muy cuestionable situación de que a partir del año próximo, cuando Castillo ya esté dedicada a auditar, tenga que expedirse sobre su actuación en la aerolínea reestatizada. Se le ha criticado, además, su falta de experiencia en la materia. En el Senado, los legisladores de la Coalición Cívica señalaron que la ley de ética pública impide que alguien se audite a sí mismo. Los senadores María Eugenia Estenssoro y Samuel Cabanchik, de la Coalición, también manifestaron que, en realidad, Castillo debería “ser investigada por no haber impugnado los balances de los últimos años que llevaron al vaciamiento y cuasi quiebra de la empresa. ¿No vio nada?”. Los auditores de la AGN son elegidos por
el oficialismo y la oposición. En el caso de Castillo, los cuestionamientos no obedecieron solamente a su condición de oficialista. Por ejemplo, el Senado brindó un apoyo poco común a Francisco Javier Fernández para renovar su mandato en la AGN. Fernández fue propuesto por el oficialismo y obtuvo el voto favorable de los 57 senadores, incluido el del socialista Rubén Giustiniani. Había llegado a la AGN en 2001 gracias al ex ministro menemista Rodolfo Barra, quien presidió la Auditoría entre 1999 y 2001. El radical Alejandro Nieva tampoco fue objetado. En realidad, ese trámite en el Senado también se explica por la necesidad del radicalismo de no perder pie en la AGN. Porque al margen de los denodados esfuerzos que realiza Despouy y de su reconocida capacidad, es la composición de la AGN la principal traba que impide convertirla en un órgano mucho más ágil. Es sabido que sus meticulosos informes, incluso los críticos, a veces parecen “lavados” porque para obtener las firmas de todos los auditores ha sido preciso eliminar o limar ciertos aspectos del contenido. Es sabido, también, que a veces transcurren varios meses hasta que un informe ya concluido logra el consenso interno para su aprobación final. Esto obedece a la mayoría justicialista que reina en la AGN. El radicalismo ha propuesto en vano que el organismo cuente con mayoría opositora. Pero con el actual sistema el radicalismo debió guardar silencio en el Senado respecto de Castillo y Fernández, para así asegurarse el ingreso de Nieva. Con las designaciones de los dos auditores oficialistas, el kirchnerismo se asegura la mayoría en la AGN hasta 2016. Y la necesita para protegerse, porque pese al cuadro de situación que trazamos de la AGN, ésta produjo un reciente informe en el que pidió investigar por qué el segundo tramo de una obra de tendido eléctrico de alta tensión que va de Río Negro a Santa Cruz costó un 48 por ciento más caro por kilómetro que el primero. El kirchnerismo pretende seguir arrogándose el control sobre sus actos. Esto significa que, a medida que crecen las denuncias de corrupción, nadie controlará la gestión del oficialismo.
Debate sobre la tortura El futuro gobierno norteamericano tendrá la oportunidad de volver a acatar las normas que prohíben los apremios ilegales UANDO se aproxima el fin del mandato de la administración republicana encabezada por George W. Bush, el debate sobre la tortura parece estar ubicándose, otra vez, en el centro del escenario de la política estadounidense. Por una parte, se conoció el documento del senador Carl Levin, que apunta sus cañones contra el actual presidente y algunos de sus colaboradores más cercanos, como el vicepresidente, Dick Cheney, y el ex secretario de Defensa, Donald Rumsfeld, a quienes acusa de no haber conferido a los detenidos investigados por su presunta participación en actividades terroristas el carácter de prisioneros de guerra bajo las Convenciones de Ginebra de 1949 y, peor, de haber manipulado la definición de la tortura, al posibilitar malos tratos a los detenidos, particularmente en las prisiones de Abu Ghraib y Guantánamo. Por la otra parte, encontramos la postura asumida por el propio Dick Cheney, justificando los métodos de interrogatorio cuestionados, como el del llamado “ahogo simulado”, que habrían sido aplicados a algunos de los detenidos, y recomendando que la prisión de Guantánamo se mantenga en operaciones mientras dure la lucha contra el terrorismo, lo que seguramente no ocurrirá dado que es muy probable que el futuro presidente cierre ese centro de detención en no más de dos años. En el centro del debate reabierto están los llamados “memorandos de la tortura”, emanados del Departamento de Justicia, en 2002 y 2003, que trataron de precisar los “límites legales” a los métodos y sistemas específicos de interrogatorio que estaban en uso. La prohibición de la tortura, como la de la esclavitud, es de carácter universal y, como la pena de muerte, tiene que ver con la dignidad misma de la persona humana. Alcanza a los funcionarios públicos y, según la doctrina, también a cualquier otra persona que actúe por cuenta y orden de movimientos subversivos que procuren alcanzar el poder, como los que operaron en nuestra región en la década de los años 70. También, está jurídicamente sustentada en la Convención Contra la Tortura y
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Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, que entró en vigor en 1987. Allí se prohíbe, sin ambigüedades, todo acto que inflija intencionadamente a una persona dolores o sufrimientos graves, sean ellos físicos o mentales. Y en las Convenciones de Ginebra de 1949 y en el propio Estatuto de Roma, que completan la estructura central del derecho internacional que procura desterrar la tortura y la definen, al mismo tiempo, como crimen de guerra y un delito de lesa humanidad. Los Estados deben tomar las medidas necesarias para impedir los actos de tortura y en ningún caso pueden invocar circunstancias excepcionales o de emergencia como justificación de esa inaceptable práctica. Deben, además, investigar todas aquellas circunstancias en las que pudiera haber existido tortura y mantener sistemáticamente en examen sus normas e instrucciones, métodos y prácticas de interrogatorio, arresto o detención, a fin de evitar casos de tortura. Queda claro que estas disposiciones obligan a la Argentina a esclarecer también las circunstancias en las que, en su momento, se secuestró, torturó y asesinó a ciudadanos, como Argentino del Valle Larrabure. Para los Estados Unidos, la oportunidad de debatir nuevamente la cuestión debería permitir ir más allá de las meras revanchas políticas o rendiciones de cuenta, y apuntar a definir y adoptar criterios de acción que sean transparentes y permitan que la conducta de ese país no sea cuestionada en el resto del mundo. Esto no es ciertamente una tarea fácil. Tiene que ver, por una parte, con el reconocimiento del respetado ex juez de la Suprema Corte de Israel, Aarón Barak, cuando en una de sus sentencias dijo: “Hay veces en las que los Estados deben actuar con una mano atada a sus espaldas, dentro del Estado de Derecho”. Y por la otra, quizá, con los dichos de la senadora Dianne Feinstein, crítica de la gestión del mandatario saliente que presidirá el Comité de Inteligencia del Senado, cuando recientemente sostuvo que en los interrogatorios “deben utilizarse los métodos no coercitivos”, aclarando, sin embargo, que ello debe hacerse “en la mayor medida posible”, lo que sugiere que la cuestión está lejos de ser simple. No obstante, lo sucedido aconseja buscar la transparencia y el respeto por los derechos humanos. En esto está en juego la recomposición misma de la imagen del país del Norte.
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de lectores
Salud adolescente Señor Director: “Comparto los conceptos de la lectora Silvina Gvirtz (30/12) cuando expresa que las políticas para el cuidado de la salud (de los adolescentes) podrían tener en el sistema educativo un aliado muy útil. Fue lamentable que en la modalidad Bienes y Servicios (ex Técnica) del Ciclo Polimodal que se aplicará en la provincia de Buenos Aires no hubiera en ninguno de los tres años una asignatura referida a salud y adolescencia (como existía en las otras modalidades), durante muchos años.”
Prof A. Chiappe DNI 4.201.468
Israel en Gaza Señor Director: “En su nota publicada el 31/12, Santiago Kovadloff entiende que Israel ha carecido de «imaginación política» y «lucidez» al encarar la reciente ofensiva en la franja de Gaza. Me pregunto: ¿cuál debería haber sido la respuesta de Israel en este caso? “¿Cómo entiende Kovadloff que debe instrumentarse la «imaginación política» en un contexto donde una de las partes niega a la otra el derecho a la existencia? “En Medio Oriente se está viviendo una nueva guerra con su secuela de muertes y destrucción. La nota de Kovadloff sólo enuncia algunas ideas generales con las que es imposible no concordar. Sin embargo, no aportan tanto como para encontrar una posible superación de la tragedia que nos ocupa.”
Pedro D. Jolodovsky
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Cuba Señor Director: “Leo en el suplemento Enfoques del 28/12 una nota sobre los intelectuales y Cuba. En ella se advierte el halo de heroicidad que aún genera la revolución cubana en ciertas personas. Tal vez, siendo honestos pero no cómplices, no deberíamos dejar de valorar el esfuerzo y la valentía de un pequeño grupo de hombres para triunfar en una cruzada tan dificultosa. No es menos cierto que este grupúsculo de voluntades logró su objetivo por el apoyo de amplios estratos populares, hastiados de la dictadura de Fulgencio Batista y su paraíso de corrupción. Pero de ello a lo ocurrido posteriormente hay un inmenso abismo. “La izquierda, maestra en la defensa de lo indefendible, adoradora de lo marginal, de lo utópico y de las causas perdidas, otorga a la revolución cubana y a sus actores, dictadores y asesinos, un valor místico que no basta para continuar asociando a esos líderes con la nobleza, por lo menos teórica, de la decisión que le dio origen. El colmo de la justificación de la revolución cubana es la convicción que tienen muchos intelectuales de que ha logrado una positiva transformación en el nivel social. “Si la decadente realidad que observamos en la Cuba socialista actual puede considerarse un logro en la igualdad social, es imposible dejar de ratificar que quienes ven esto así están tan lejos de la necesidad del ser humano como la propia revolución cubana.”
Ernesto G. Ortiz
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Proa y Fortabat Señor Director: “Visité en estos días los museos Proa, en La Boca, y Colección Fortabat, en Puerto Madero. Arquitecturas y ubicaciones distintas no tienen nada que envidiar a los mejores museos del mundo. “Felicito a las fundaciones Proa y Fortabat, y a los empresarios que las sostienen por su generoso aporte a la comunidad.”
con la hipocresía y que los hombres deben hacerse a un lado y no opinar, me da la sensación de que quien escribe no es padre y se quiere lavar las manos como lo hizo en su oportunidad Poncio Pilatos para no jugarse por la vida de Jesús, aunque estuviera convencido de que era inocente. “Sólo le pido al lector que reflexione con relación al privilegio que Dios nos dio a las mujeres de formar vida dentro de nuestro vientre, que es el primer hogar que debería protegerlos hasta que nacieran y continuaran su vida como todos nosotros podemos hacerlo.”
María Laura Farías DNI 11.957.160
Aborto (II) Señor Director: “Con relación a la carta de Sergio Zandoli, del 28/12, siento afirmar que es probable que no esté equivocado cuando sostiene que «estaríamos ante una enorme cantidad de abortos diarios, ya que… el dispositivo intrauterino no (siempre) evita la concepción». “Pero disiento de él cuando afirma que son las mujeres las que deberían definir la cuestión del aborto, ya que desde la concepción de un nuevo ser humano existe una vida independiente, que la madre sostiene hasta el nacimiento. Hipocresía es considerar el embarazo como un tumor molesto del que la madre debe deshacerse, si no es deseado.”
Rafael Luis Pineda Médico Ginecólogo LE 6.051.744
En una isla Señor Director: “Soy titular del (011) 4728-2350, de la primera sección de islas del Delta. Cansado de reclamar el arreglo de la línea telefónica, de que en el 0800888-0114 me atienda una secretaria electrónica que además me pide otro teléfono y de que nunca me llamen, recurro a ustedes para quejarme del
servicio deplorable de esa compañía que además no tiene el menor grado de humanidad, ya que en ese número tengo una persona enferma. Ni hablar de los reiterados reclamos a la Comisión Nacional de Comunicaciones (CNC) desde el 26/11/2006. “Es lamentable comprobar que al argentino no le interesan, en este caso, las vicisitudes de otro argentino. Espero tener suerte y que antes de ir me llamen a este celular 1554749494.”
Rodolfo Löhe DNI 7.092.379
Barenboim Señor Director: “Felicitaciones a Canal 9 por incluir en su programación un espectáculo de primerísimo nivel musical con nuestro maestro, internacionalmente conocido, Barenboim. “Para gozo de aquellos a los que nos gusta la música, pero además de un nivel artístico, estético, de fotografía, de exquisito refinamiento para deleite de los espectadores. De esta manera demuestra el respeto por el pueblo argentino, que sabe maravillarse con las obras maestras y además puede empezar el año con el regocijo de llenar el alma con las cosas lindas de la vida. Gracias.”
Patricia Duarte de Peire
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Roberto J. Dotras Marcelo T. de Alvear 1277, Capital
Aborto Señor Director: “De acuerdo con la carta enviada por el señor Sergio A. Zandoli (tema aborto y dispositivo intrauterino) del 28/12, por ser mujer y madre de seis hijos tengo el derecho de opinar respecto del derecho a la vida que todos tenemos. “En primer lugar, nunca daría la vida de ninguno de mis hijos para salvar la mía. Respecto de terminar
Banco Ciudad Señor Director: “En respuesta a la carta de la señora Lupi publicada el 30/12, titulada «Denuncia», el Banco Ciudad informa que cumple con todos los procedimientos de seguridad que norma el Banco Central de la República Argentina y que impiden la entrega de dinero apócrifo, efectuando para tal fin: “El control del efectivo por parte de la empresa transportadora de
Atención al lector 5199-4777 Impresión y distribución: Zepita 3251, Capital Federal U Las ventas de LA NACION son auditadas por el IVC. U © Año 2009, S.A. LA NACION, Dirección Nacional del Derecho de Autor, expediente Nº 452.769. Queda prohibida la reproducción total o parcial del contenido del presente diario.
caudales; la revisión por el tesorero de la sucursal, y una tercera revisión por parte del cajero, quien dispone de una lámpara de luz ultravioleta que le permite al público verificar la autenticidad de los billetes dispensados. “Además, el banco posee un sistema de filmación digitalizado en la sucursal mencionada que registra la operatoria de cajas. Lamentamos que mediante una denuncia mediática se intente vincular la institución y a sus empleados con una presunta estafa. No obstante lo cual, y en caso de existir alguna denuncia judicial al respecto, el banco se pondrá a disposición y aportará todos los elementos que le sean requeridos por la Justicia. “En este sentido, el Banco Ciudad hace propicia la ocasión para recordar al público tener siempre en cuenta los recaudos de seguridad en el momento de retirar valores de una institución bancaria. Es fundamental prestar especial atención cuando un tercero afirma que el billete con el que se le ha pagado es falso. No debe perderse de vista en ningún momento el billete cuestionado para evitar así que sea cambiado por otro. “Tanto ésta como otras recomendaciones son permanentemente difundidas por el Banco Ciudad en sus módulos de caja, con folletos, calcos, y afiches murales.”
Jorge Velázquez Secretario de Prensa Banco Ciudad Sarmiento 611, Capital
Prefectura Señor Director: “Luego de mucho tiempo, y con motivo de asistir a una celebración, he vuelto a visitar la Prefectura Naval Argentina, en cuyas filas cumplí, hace ya largos 25 años, con el entonces servicio militar obligatorio. Hallé, como era de suponer, muchas cosas cambiadas, incluso las insignias de los uniformes. Otras, en cambio, a la sazón, las más ricas y valiosas, encontré que estaban incólumes e inalterables. “Me refiero a los principios y valores que los integrantes de esta institución honran, atesoran y custodian bajo siete llaves y por los cuales muchos de ellos, incluso, han tributado hasta su propia vida. Allí me reencontré con personas que cotidianamente, de modo humilde y silencioso, profesan un auténtico amor y un profundo respeto por la Nación, por las instituciones y por el prójimo; en síntesis, funcionarios públicos en los que los ciudadanos podemos confiar. “Felicito al señor prefecto nacional naval Oscar A. Arce y por su intermedio a toda su plana mayor por lograr mantener, hoy día, estas cualidades latentes en los corazones del personal a su mando, claro ejemplo del prototipo de servidor público que nuestra Nación demanda para su fortalecimiento, de cara a la celebración del Bicentenario.”
Luis María Santos
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Agradecimiento Señor Director: “Soy Susana, abuela de Martina Carbonero, quien fue sometida a una delicada intervención quirúrgica en abril. Estos ocho meses han sido terribles para toda la familia. La semana pasada hemos recibido la enorme alegría de que los estudios fueron normales y la liberaron de todos los medicamentos. “Agradecemos a Dios y a los que nos ayudaron con sus oraciones, pero especialmente a todo el personal médico, especialista, enfermeras, auxiliares y demás del hospital Garrahan. ¡Fue maravilloso haber llegado allí!”
Susana A. Cerviño de Velasco Perón 1920, Capital
La Anses responde Señor Director: “Señor Luis Fernando Di Paola, su expediente de jubilación ha sido denegado por no reunir los recaudos exigidos por ley 24.241, siendo que los servicios prestados en el período 1/1/1990 al 31/12/1991, a las órdenes de «Echter Konig SA» no se encuentran acreditados. En caso de quedar de su parte alguna inquietud pendiente, deberá dirigirse a la UDAI Centro, en el horario de 8 a 14.”
Dr. Sergio Poggi Gerente de Comunicaciones Anses
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