Financiamiento Climático Taller “Impulsando al Transporte Masivo y la Movilidad Sustentable en México”

Octubre 2017

LA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL (NDC) • Compromiso asumido por México como contribución al Acuerdo de París. • Cubre el período 2020-2030. • Contempla reducción de emisiones (mitigación) y preparación ante impactos previstos del clima (adaptación). • Define el enfoque y alcance del quehacer nacional en cambio climático de acuerdo a las necesidades, circunstancias, capacidades e intereses del país.

Mitigación • Reducir en 22% las emisiones de GEI y en 51% las emisiones de carbono negro respecto a línea base. • Aumentar los porcentajes a 36% y 70% respectivamente sujeto a apoyo internacional. • Reducir en 40% la cantidad de emisiones por unidad de PIB generado y,

Adaptación • Reducir la vulnerabilidad de la infraestructura estratégica y de los municipios más vulnerables el país.

• Mejorar resiliencia mediante cuidado y mejor gestión de nuestros ecosistemas. • Lograr tasa de deforestación cero (0%).

• Alcanzar un máximo (pico) en las emisiones en el 2026.

Mton CO2e

IMPLEMENTACIÓN DE LA NDC, EN MÉXICO

INEGI 2013

IMPLEMENTACIÓN DE LA NDC, EN MÉXICO Gases de Efecto Invernadero META de MITIGACION

META al 2030

-22

Transporte

-36% Generación Eléctrica META Residencial y comercial CONDICIONAL Petróleo y Gas Industria Agricultura y Ganadería Residuos (líquidos y sólidos urbanos) SubTOTAL

USCUSS TOTAL

LÍNEA BASE

%

Incondicional

2013

2020

2025

2030

2030

Δ

174

214

237

266

218

-18%

127

143

181

202

139

-31%

26

27

27

28

23

-18%

80

123

132

137

118

-14%

115

125

144

165

157

-5%

80

88

90

93

86

-8%

31

40

45

49

35

-28%

633

760

856

941

776

-18%

32

32

32

32

-14

-144%

665

792

888

973

762

-22%

IMPLEMENTACIÓN DE LA NDC, EN MÉXICO

MECANISMOS DE FINANCIAMIENTO CLIMÁTICO: EJEMPLOS

Público

Nacionales

• • • • • •

Presupuesto público Banca de desarrollo Bonos verdes Fondo para el Cambio Climático (FCC) Impuesto al carbono Reforma: subsidios a combustibles fósiles

Privado • • • • • • • •

Internacionales

• • • • • • • •

Clean Technology Fund (CTF) Climate Investment Funds (CIF) Green Climate Fund (GCF) Global Environment Facility (GEF) Forest Carbon Partnership Facility Partnership for Market Readiness (PMR) NDC Partnership Facility NDC Invest

http://www.un.org/climatechange/wp-content/uploads/2015/10/SG-TRENDS-PRIVATE-SECTOR-CLIMATE-FINANCE-AW-HI-RES-WEB1.pdf https://www.climatebonds.net/files/files/Spanish%20SotM%20Interactive%20A4.pdf

• • • • • • •

Banca comercial Préstamos Equity Bonos verdes Mercado de carbono Índices de sustentabilidad en mercado accionario Seguro para riesgo catastrófico climático Inversión en activos y gasto operativo Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN) Green Investment Bank Préstamos Equity Smart Risk Investing Corporación Interamericana de Inversiones (CII) Corporación Financiera Internacional (IFC)

ORGANISMOS FINANCIEROS / AGENCIAS INTERNACIONALES Préstamos Préstamos concesionales para proyectos de: energía renovable y eficiencia energética,

transporte limpio, forestales.

Instrumentos de garantía Instrumentos de capital Cooperaciones / Asistencia Técnica

Donaciones

Donaciones por áreas focales: - Biodiversidad - Cambio Climático - Degradación de suelos - Químicos y residuos - Aguas internacionales

MECANISMOS FINANCIEROS DE LA CMNUCC Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF)

Fondo Verde para el clima (GCF)

México es país donante y receptor. Por cada dólar aportado, se han recibido 8.5 dólares en aprobación de proyectos. (57.2 millones USD aportados vs 486 millones USD recibidos).

Principal fondo para el clima del mundo (100 mil millones USD anuales a partir de 2020), para actividades de adaptación y mitigación en países en desarrollo.

Aprobados de 64 proyectos que contribuyen al cumplimiento de los compromisos ambientales multilaterales.

México participa en un proyecto regional por 22 millones USD, con el BID, en materia de bonos verdes. Sin embargo, aún no se ha promovido ningún proyecto nacional ante el GCF.

Para la Séptima Reposición (GEF-7, 2018-2022), el GEF está proponiendo 15 Programas de Impacto transversales que incluyen temas como: Restauración de Paisajes; Sistemas Alimentarios; Seguridad Ambiental; Finanzas e Infraestructura Verde; Economía Circular; Océanos Saludables y Pesquerías Sustentables; Capital Natural, entre otros.

Derivado de una convocatoria del Fondo para el Cambio climático (FCC), se está identificando un portafolio de proyectos de crecimiento verde y bajo en carbono para ser presentado ante el GCF .

Se pretende asignar los recursos GEF-7 al cumplimiento de las Contribuciones Nacionalmente Determinadas (NDC), así como a las prioridades de la Estrategia Nacional de Biodiversidad (EnBioMex 2016-2030); entre otros compromisos internacionales ambientales.

NAFIN, BANOBRAS, Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal, y Pesquero (FND) y el Fondo Mexicano para la Conservación de la Naturaleza (FMCN), están en proceso de acreditarse como Entidades Acreditadas nacionales.

FONDO PARA EL CAMBIO CLIMÁTICO Objetivo: •

Captar y canalizar recursos financieros públicos y privados, nacionales e internacionales para apoyar la implementación de acciones y proyectos para enfrentar el cambio climático (Art. 80 LGCC).

Antecedentes: • • •

El Fondo para el Cambio Climático se constituyó conforme al Artículo 9 Transitorio de la Ley General para el Cambio Climático (LGCC), el 30 de noviembre de 2012. Su Comité Técnico se compone por SEMARNAT, SHCP, SEGOB, SENER, SE, SCT, SAGARPA, SEDESOL. SFP es invitado permanente.

Recursos: • • • • • •

Recursos anuales señalados por el PEF y aportaciones de fondos públicos. Contribuciones, pago de derechos y aprovechamientos. Donaciones de personas físicas o morales, nacionales o internacionales. Aportaciones de países y organismos internacionales. Valor de CERs de proyectos implementados en México adquiridos por el Fondo. Demás recursos previstos en otras disposiciones legales (Art. 81 LGCC).

Unidad responsable: la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), a través de la Dirección General de Políticas para el Cambio Climático Fideicomitente: Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) Fiduciario: Nacional Financiera (NAFIN)

FONDO PARA EL CAMBIO CLIMÁTICO

• Desde su creación (noviembre de 2012), el FCC ha recibido 200 millones MXN, con los que se ha apoyado la realización de 16 proyectos. • En la actualidad, el FCC se encuentra en un proceso de fortalecimiento de estructura administrativa y legal, con el fin de optimizar sus procesos y dar certeza a los posibles donantes sobre los recursos que pudieran depositar en el FCC. • El FCC se está consolidando para ser el vehículo financiero que complemente otros mecanismos financieros y articule los recursos provenientes de cooperaciones internacionales, e incluso nacionales, para destinarlos a las medidas detectadas para el cumplimiento del Acuerdo de París.

CICC - GRUPO DE TRABAJO DE FINANCIAMIENTO (GT-FIN) A través del GT-FIN se busca: • Que el financiamiento se adapte a las necesidades de los solicitantes. • Promover la vinculación de los sectores productivos con las agencias que proveen financiamiento, compartir buenas prácticas de financiamiento y dar certidumbre técnica al sector privado para fomentar la atracción de inversión. • Fomentar un diálogo sistematizado entre los diferentes actores: gobiernos nacionales y subnacionales y sector privado, para facilitar la movilización de los recursos e incrementar los flujos de capitales.

OBJETIVO

Identificar las oportunidades de inversión en mitigación y adaptación al cambio climático; y facilitar el acceso a los recursos financieros, tanto nacionales como internacionales.

• El Grupo de Trabajo de Financiamiento Climático dentro de la CICC deberá promover una visión de financiamiento climático, que consista en incorporar el cambio climático en la planificación económica y financiera. • Igualmente deberá garantizar el flujo necesario de recursos financieros públicos, privados y de cooperación; para la adaptación y mitigación del cambio climático y así, lograr un desarrollo bajo en carbono y resiliente al clima. • Por lo cual, debe identificarse el gasto público asociado al cambio climático • Ordenadores del gasto de distinto nivel: Federal, Estatal y Municipal

• Distintos sistemas de reporte de información financiera : público / privado • Distintos niveles de información: rubro presupuestal, programa, proyecto, etc. • La estimación de los costos de mitigación y adaptación del México debe hacerse de manera que sea posible identificar la brecha en financiamiento climático del país.

Gasto público: nacional

Gasto público: internacional

Gasto privado

GAS NATURAL INCENTIVOS ECONÓMICOS

SEMARNAT HA OTORGADO APOYOS NO RECUPERABLES (subsidios y Fondo de Cambio Climático),

PARA CUBRIR EL COSTO TECNOLÓGICO POR EL USO DE

GNV

✓ Reduce riesgo y aumenta el valor de activos de las empresas

✓ Rentabilidad a la empresa por ahorro del costo de combustibles, más susceptibles de crédito y reduce costos de operación

✓ Impactos positivos sociales y económicos, no genera incremento en la tarifa

Mecanismo flexible se adecúa a proyectos específicos y a las necesidades locales

GAS NATURAL PRINCIPALES RESULTADOS

TIPO DE APOYO Taxis a Gas Natural Adquisición de autobuses a Gas Natural para transporte de pasajeros Apoyo a conversiones de vehículos de flotilla privada

Estaciones nuevas de abastecimiento de Gas Natural

MONTO SEMARNAT

ENTIDAD APOYADA (NÚMERO DE UNIDADES)

(MILLONES DE PESOS)

Querétaro (1,354)

8.3

Querétaro (197)

21.7

Jalisco (70)

19

Operación en la Zona Urbana de Monterrey (192)

3.9

Monterrey (2) Querétaro (1) Sin financiamiento Jalisco (1)

1,813 vehículos incorporados a la flota entre al 2016 53 Mdp aporte SEMARNAT

CONVOCATORIA TRANSPORTE BAJO EN CARBONO 2017

Publicada el 29 de mayo de 2017

PARA: APOYAR PROYECTOS DE BAJO CARBONO EN TRANSPORTE PÚBLICO COMO: cubriendo costo del diferencial tecnológico para adquirir vehículos EPA 2010 / Euro VI (o superior)

CUÁNTO:

100 millones de pesos para proyectos con la mayor eficiencia de reducción (ton CO2e reducidas / $ subsidiado)

CONVOCATORIA TRANSPORTE BAJO EN CARBONO 2017 RESULTADOS

28 PROPUESTAS EVALUADAS

1,236 MDP MONTO TOTAL SOLICITADO que remplazarían 2,262 autobuses diésel (15 años antigüedad promedio) POR 1,462 autobuses GNC

BENEFICIADOS 7 proyectos con Mayores reducciones de CO2 equivalente por millón de pesos invertidos

Mayores reducciones absolutas

Mayor viabilidad financiera y empresarial para implantar los proyectos en los plazos establecidos

Programa de Recuperación y Repoblación de Especies en Riesgo

¡Gracias! Dr. Rodolfo Lacy Tamayo Subsecretario de Planeación y Política Ambiental [email protected]

https://www.gob.mx/conanp/documentos/convocatoria-lineamientos-para-la-ejecucion-del-procer-componente-de-conservacion-de-maiz-criollo