Plan de Proyecto Campaña por el Orgullo Área de de Reserva para Parque Nacional San Rafael

Elizabeth Cabrera López Itapua; Caazapá, Paraguay Diplomado en Educación para la Conservación de los Recursos Naturales Universidad de Guadalajara, CUCSUR México

Tabla de Contenidos

1 Introducción.........................................................................................................3 2 Antecedentes.......................................................................................................5 2.2 Características Físicas de la Reserva San Rafael...........................................6 2.3 Características Bióticas....................................................................................7 2.4 Problemas.........................................................................................................8 2.5 Orígenes de San Rafael como “Parque Nacional”...........................................9 2.6 La creación del “Parque Nacional”...................................................................9 2.7 El largo periodo de “Cuello de Botella” o de “Stand By”................................10 2.8 La Alianza y su “Estrategia de Conservación”...............................................13 2.9 El Comité de Gestión comienza su labor.......................................................17 2.10 Características de los departamentos en los que se encuentra la reserva y las poblaciones metas:.........................................................................................18 2.11 Descripción de los sitios meta......................................................................22 3 Matriz de análisis de los actores principales.....................................................25 4 Firma de Convenio............................................................................................31 5 Actividades Previas al Taller de actores............................................................31 6 Primer Taller de Actores Clave..........................................................................33 6.2.2 Matriz de Amenazas....................................................................................39 6.2.3 Selección de especie emblemática.............................................................40 7 Grupos Focales.................................................................................................41 7.4Candidatas a Especie Bandera.......................................................................43 8 Especie Bandera...............................................................................................45 8.1 Clasificación Taxonómica.......................................................................................45 8.2 Descripción..........................................................................................................45 8.3 Dieta y hábitos alimenticios...............................................................................45 8.4 Reproducción......................................................................................................45 8.5 Comportamiento.................................................................................................45 8.6 Distribución y Hábitat........................................................................................45 8.7 Importancia y principales amenazas.................................................................45 8.9 Conservación del Pipile (Según Collar 1999)..........................................................46 8.10 Amenazas...........................................................................................................46 9 Análisis de encuestas........................................................................................46 9.1 Planeación de encuesta.......................................................................................46 9.1.1 Objetivos de la encuesta...................................................................................46 9.1.2 Técnica de muestreo........................................................................................47 9.2 Caracteristicas generales de la población...........................................................47 9.3 Percepciones de la población meta respecto a la problemática de la deforestación en su región...........................................................................................................50 9.4 Percepciones de la población meta respecto al Área Protegida San Rafael53 9.4 Conocimiento y percepciones sobre los bienes y servicios otorgados por los bosques y el Área protegida San Rafael..............................................................54 9.5 Predisposición y conocimiento de la población meta para implementar acciones a favor de la conservación y uso sustentable de los bosques..............56 9.6 Conocimiento y percepción de la especie bandera.......................................58 10. Identificación del público.................................................................................59 11. Sitio Control....................................................................................................60 12. Estrategias de la campaña.............................................................................61 13. Objetivo general de la campaña:....................................................................61 14. Objetivos SMART...........................................................................................61 Objetivo 1...................................................................................................................61 Objetivo 2...................................................................................................................62 Objetivo 3...................................................................................................................62 Objetivo 4...................................................................................................................63 Objetivo 5...................................................................................................................64

Objetivo 6...................................................................................................................64 15. Plan de trabajo................................................................................................65 Objetivo general:.........................................................................................................65 Objetivo 1....................................................................................................................65 Objetivo 2:...................................................................................................................72 Objetivo 3....................................................................................................................79 Objetivo 4:...................................................................................................................85 Objetivo 5:...................................................................................................................90 Objetivo 6:...................................................................................................................91 16. Plan de Monitoreo...........................................................................................95 Objetivo 1:...................................................................................................................95 Objetivo 2:...................................................................................................................96 Objetivo 3:...................................................................................................................97 Objetivo 4:..................................................................................................................98 Objetivo 5:..................................................................................................................98 Objetivo 6:................................................................................................................100 17. Cronograma de Actividades.........................................................................102 18. Créditos y Agradecimientos..........................................................................108 18.1 Créditos.............................................................................................................108 18.2 Agradecimientos a:.............................................................................................108 19. Bibliografía consultada.................................................................................108

1 Introducción El Bosque Atlántico del Alto Paraná o BAAPA (anteriormente conocido como “Bosque Atlántico Interior”), es una de las formaciones naturales más amenazadas del mundo y de las más prioritarias para su conservación. Esto está demostrado en función a su importancia biológica y ecológica y de acuerdo a las altas tasas de deforestación debido a múltiples factores (principalmente el avance agrícola). En Paraguay existen remanentes forestales del BAAPA en cantidad y calidad adecuadas para su conservación, pero sujetos a enormes presiones económicas, sociales y políticas que amenazan con exterminar estos remanentes. La permanencia de estos remanentes forestales está directamente relacionada a la sustentabilidad del sistema productivo del país, pero fuertes intereses actúan para obtener una rápida rentabilidad, en el corto plazo, en detrimento de los mismos. Varias zonas importantes del BAAPA, desde el punto de vista de la diversidad biológica, han sido identificadas en Paraguay, pocas de las cuales han logrado programas exitosos de conservación o uso sostenible. Un ejemplo claro de ello constituye la Reserva Natural del Bosque Mbaracayú, establecida mediante una oportunidad única de compra de tierras y procesos innovadores y creativos como el pago por el servicio ambiental de captación de carbono, administrada en su totalidad por una ONG, la Fundación Moisés Bertoni y recientemente fortalecido en el marco de Reserva de Biosfera (del Programa MaB, UNESCO), por varias organizaciones como el Fondo Francés para el Medio Ambiente Mundial (FFEM), AVINA, El Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM), la Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional (CIDA), entre otras. Las demás áreas con importancia, sin embargo, aún corren serio riesgo de desaparecer en los próximos cinco a diez años. El área de conservación de San Rafael, cuyo historial de “área silvestre protegida” se remonta a 1992, lastimosamente continúa siendo en la actualidad una de las más amenazadas. Esta área silvestre protegida surgió como un modelo típico de “Parque de papel”, en la cual nunca pudo concretarse un área de conservación y donde, por el contrario, se generaron numerosos conflictos de intereses, en especial, entre los múltiples actores y el gobierno. En el año 1997, San Rafael fue declarada como la primera área de importancia para las aves (IBAs) en Paraguay y la segunda para Sudamérica.

Desde 1999, distintas ONGs conservacionistas han venido trabajando para lograr la conservación del área, y a través de su protagonismo en procesos participativos para la gestión del área, se lograron los primeros éxitos en materia de conservación. A principios del año 2002, el Área de Reserva para Parque Nacional San Rafael, mediante el Decreto del Poder Ejecutivo Nº 16.610, recibe la asignación de “Reserva de Recursos Manejados”, que debe ser manejada con criterios diferentes a las reservas de conservación estricta, admitiendo la propiedad privada en su interior y promoviendo la conservación y uso de los recursos, según los lineamientos de una Reserva de Biosfera en el marco de la UNESCO. Sin embargo recientemente vuelve a la categoría inicialmente asignada mediante el Decreto Nº 5577 a Área de Reserva para Parque Nacional Dada la importancia biológica del área, en una reunión del comité Ibero-MaB, en el año 2000, llevada a cabo en Río de Janeiro, la moción presentada por Guyra Paraguay de apoyar la futura declaración de San Rafael como Reserva de Biosfera, fue aceptada. Cuatro de estas ONGs (Guyra Paraguay, Asociación Pro Cosara, Natural Land Trust y el Instituto de Derecho y Economía Ambiental), se aliaron oficialmente desde el año 1999 y están enfocando esfuerzos estratégicos para la adquisición de núcleos de conservación, rodeados de áreas con usos ecológicamente sostenibles. Esta Alianza desarrolló en conjunto programas tales como un sistema privado de control y vigilancia legales y un programa de compra de tierras, a través de la cual se han adquirido seis fracciones de tierras destinadas a conservación a perpetuidad, totalizando aproximadamente 6200 hectáreas, desarrollo de los primeros sistemas de conservación privada (por propietarios ganaderos-agricultores) y numerosas acciones contra ilícitos y de apoyo a la Unidad Penal Ambiental del Ministerio Público. Esta Alianza es fuertemente apoyada por organizaciones internacionales como AVINA, The Nature Conservancy y el Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF), BirdLife International, World Parks, Natural Areas Association, Québec Labrador Foundation, El Fondo Francés para el Medio Ambiente Mundial (FFEM). Además, las organizaciones de la Alianza recibieron importantes donaciones de varias otras organizaciones, entre las que se mencionan: Global Conservation Fund de Conservation Internacional, DGIS del gobierno de Holanda, Programa Adopte-un-Acre de The Nature Conservancy & Earth Birthday, USAID, Whitley Laing Foundation, UICN-Holanda, Beneficia Foundation, Ecology Fund y muchos donantes individuales. Actualmente se suman a estos logros de la sociedad civil, el creciente interés de la Secretaría del Ambiente (SEAM, máxima autoridad ambiental, con mandato legal regente en materia de las áreas silvestres protegidas), creada en el año 2000 que está implementando el Proyecto Iniciativa para la Protección de Áreas Silvestres del Paraguay, con recursos GEF, y administrado por el Programa de las Naciones Unidades para el Desarrollo (PAR 98 G 33) que contempla fortalecimiento institucional y apoyo con recursos a San Rafael, para su consolidación, sin embargo los cambios constantes y la inestabilidad no han sido favorables para el cumplimiento de los objetivos del proyecto. Así mismo el Comité de Gestión para la Reserva de Recursos Manejados San Rafael, constituye un espacio participativo de concertación, en el cual están representados todos los organismos públicos, civiles y propietarios privados interesados en el área. La SEAM y la Alianza están aunando esfuerzos en para consolidar la conservación y uso sostenible de los recursos en San Rafael, la Gobernación de Itapúa (en la que se encuentra más del 70% del área de reserva), Gobernación de Caazapá, los municipios involucrados y la Secretaría del Ambiente serán actores claves en el desarrollo de la campaña del orgullo, fortaleciéndose y tomando iniciativas particulares para la consolidación del área. Guyra Paraguay, está ejecutando una estrategia cuyo objetivo primordial es la consolidación de las áreas núcleos de la Reserva San Rafael, y en el cual se establece como línea transversal la participación de todos los actores sociales. Esta estrategia está fundamentada en varias líneas de acción y que de ahora en adelante tomara como un pilar el componente de educación ambiental enfocada en la implementación de la campaña del orgullo.

2 Antecedentes

Figura 1: Mapa del área de San Rafael, las líneas en amarillo indican las propiedades adquiridas por Guyra Paraguay en nombre de la alianza y administradas por Guyra Paraguay. 2.1 Ubicación Geográfica El área de reserva para Parque Nacional San Rafael, se encuentra localizada en el sur-este del Paraguay en los departamentos de Itapúa y Caazapá, aproximadamente a unos 450 km de Asunción, la capital de Paraguay, representa el bloque continuo más grande de los remanentes del Bosque Atlántico del Alto Paraná (BAAPA) en el sur del país. Sus 60.000 hectáreas de bosques protegen importantes cuencas hídricas y una de las más altas e importantes áreas de serranías en Paraguay. San Rafael ha sido ampliamente reconocida como de máxima prioridad de conservación en el país.

La reserva abarca tres Distritos del Dpto. de Caazapá: Tavai, San Juan Nepomuceno y Yuty; seis Distritos del Dpto. de Itapúa: San Rafael del Paraná, Tomás Romero Pereira, Edelira, Itapúa Poty, Alto Verá y San Pedro del Paraná. Cuatro de estos distritos (Alto Vera, Itapúa Poty, Tava´i y San Pedro del Paraná) se encuentran en los límites de la reserva y los demás en el área de amortiguamiento.

2.2 Características Físicas de la Reserva San Rafael 2.2.1Clima e Hidrografía Pertenece al tipo climático cfa (mesotérmico) de Koeppen. Así, la temperatura media anual promedia los 20°C, y mínima media próxima de 4°C hacia el norte y –4°C hacia el sur. La precipitación media anual se halla entre los 1600 a 1700 mm. La evapotransportación potencial media anual es de 1100 mm. a levemente superior. El índice de humedad de Thornthwaite B2 (húmedo superior a 40). La Reserva San Rafael enclavada en los departamentos Caazapá e Itapúa, se sitúa en la cuenca alta del Río Pirapó, afluente del Río Tebicuary, el mayor tributario del Río Paraguay, posee su naciente a través de dos brazos gemelos en el curso superior del mismo, y posee numerosas nacientes, ubicadas en la Reserva San Rafael, especialmente los Arroyos Kavakua, Karumbe’y, Takuary, Kambay, Paso Naranja. 2.2.2 Tipo de Suelo Los suelos son de formación superficial, generalmente predominan elementos arcillosos y arenosos asentados sobre basamentos de rocas de origen basáltico. En el área de estudio confluyen cuatro grandes suelos residuales de la Región Oriental, como la serie Asunción caracterizada por colores que varían de un matiz rojo claro/grisáceo a pardo rojizo/rojo de buena fertilidad; la serie Carmen de color gris oscuro a negro, de tierras sumamente fértiles y de alto rendimiento; la serie Valles y Llanos con capas de poco espesor y planas donde se cultiva generalmente arroz; y la serie Alto Paraná con capa de hasta 2 metros de espesor, ondulado sobre profundas capas arcillosas de color oscuro y muy fértil. En la zona es posible diferenciar claramente a los tipos de suelos según el color: así tenemos suelos rojos, blancos y negros. Sonneveld (1991), opinó que la distribución de estos suelos está en directa relación a la altura y pendiente. En las zonas altas predominan los suelos rojos, y en las bajas, los suelos blancos.

Los suelos rojos son arenosos, areno francos y areno arcillosos hasta una profundidad de 80 cm. Entre 80 a 120 cm, son francos arenosos. Se los encuentran en pendientes entre 7 a 40%, poseen un horizonte A delgado de 5 cm, alta permeabilidad, siendo la retención de agua moderada, y baja fertilidad debido a la acumulación de fósforo. Los suelos blancos son arenosos hasta unos 30 cm. de profundidad, se hallan ubicados hacia los ríos y al pie del monte. Generalmente las pendientes varían entre 0 a 6%. No tienen horizonte A, son altamente permeables, y la fertilidad es baja.

2.3 Características Bióticas Así para la superficie de estudio fueron identificados 7 tipos de comunidades vegetales: Bosque Denso Semidecíduo Subhúmedo (con algunas áreas muy degradadas), Bosque Denso Semidecíduo Estacionalmente Saturado, Bosque Denso Semidecíduo Estacionalmente Inundado, Pastizal en Suelo Temporalmente Inundado, Pastizal en Suelo Saturado, Vegetación No Graminoidea y Vegetación Hidromórfica Permanente. También se determinaron 282 especies, distribuidas por comunidad vegetal. Esta cantidad de especies complementada con información bibliográfica elevó a 322 el número total de especies de plantas vasculares en el área de estudio. Esta cifra representa el 4,6 % de la flora del Paraguay y el 7,2 % de toda la flora de la Región Oriental. La reserva alberga unas 26 especies de plantas amenazadas la cual representa el 9,3 % de la flora amenazada del país. También se identificaron 169 especies de importancia económica de uso popular e indígena, que representa el 52,4 % del total de las especies consideradas. En cuanto a peces se observo la presencia de la familia Characidae, en todos los sitios colectados, y en menor escala las familias Loricariidae y Pimelodidae. En el área de estudio se registraron 33 especies de anfibios de 4 familias, y 27 de reptiles de 12 familias. Desde el punto de vista de la ornitología, es una de las reservas más importantes para preservar en nuestro país a las especies de aves del neotrópico, entre los que se encuentran especies endémicas del BAAPA y a varias amenazadas de extinción. 1

Los valores obtenidos totalizan 329 especies de aves , agrupadas en 54 familias y 21 órdenes. Estas cifras demuestran que el 48% de las especies de aves registradas en el Paraguay se encuentran en la zona. Como se puede apreciar, desde el punto de vista ornitológico, esta área encierra una gran riqueza por la cantidad de especies que conforma su avifauna, por tal motivo se la debe considerar muy importante para la conservación de las mismas, y darle la prioridad necesaria acorde a la situación en que se encuentra. 1

Según la base de datos de Guyra Paraguay el número de especies para aves son de 409 especies

La mastofauna del PNSR según los datos obtenidos está representada por 9 ordenes, 22 familias y 61 especies. Está compuesta por quirópteros (20 especies, 32,8 %), roedores (13 especies, 21,3 %), carnívora (12 especies, 19,7 %), artiodactyla (5 especies, 8,2 %), marsupialia (3 especies, 4,9 %), xenarthra (4 especies, 6,6 %), primate (2 especies, 3,3 %), perissodactyla (1 especie, 1,6 %) y lagomorpha (1 especies, 1,6 %). El total de especies amenazadas de mamíferos para el país son de 48, encontrándose en el Parque 23, es decir el 47,9 % del país y para la Región Oriental el total es de 25 especies representando el 52%. El área más frágil para los mamíferos es el Bosque Denso Semidecíduo Subhúmedo (BDSSH) por encontrarse en ella el mayor número de especies consideradas amenazadas o como elementos especiales (23 especies). De igual manera, es considerada la de mayor diversidad mastofaunística

pues alberga aproximadamente el 80 % del total de las especies citadas para el área de estudio. Se encontraron especies raras en todos los sitios investigados, tanto en la zona que está bajo consideración para estar incluida en la Reserva San Rafael como en su zona de amortiguamiento. La inmensa diversidad de invertebrados, tanto en los bosques como en los pastizales naturales, indica que una gran porción de la zona aún permanece ecológicamente intacta. La mayor diversidad de especies y de especies raras de invertebrados se ha dado en el Bosque Denso Semidecíduo Subhúmedo, siguiendo en importancia el Pastizal en Suelo Saturado y el Bosque Denso Estacionalmente Saturado. Las especies raras fueron encontradas en las estancias de Parex (Lucas Vanryckeghem, Estancia Parabel Itapúa), San Pedro-mí (Roberto Di Tore) en Itapúa; y en el bosque de Ita-anguá en el Dpto. Caazapá. Las amenazas que actúan sobre la reserva han sido determinadas por la presión que ejercen las mismas sobre el sistema en grado de Muy alto a Alto, siendo la consecuencia más preocupante la fragmentación o pérdida de hábitat, y la eminente disminución de la diversidad y de las poblaciones de la fauna y flora silvestre. Las causales que actuán sobre ella va de Muy alto, Alto a Medio, debiendo priorizarse acciones que neutralicen dichas causales que constituyen la perturbación al ciclo biológico de los animales, el deficiente acompañamiento a las actividades productivas, a los asentamientos humanos sin planificación, las actividades ilícitas de la zona y la deficiente seguridad social.

2.4 Problemas El asentamiento de colonias de campesinos sin la planificación adecuada produce efectos negativos, tanto en los recursos naturales como los propios moradores. La contaminación ambiental, especialmente causado por el uso indiscriminado de agroquímicos, perjudica la salud y el bienestar de los habitantes de la región, la flora y la fauna. Las actividades ilícitas como la deforestación sin autorización y el tráfico de rollos sin los permisos correspondientes. La cacería furtiva. La ganadería con sus impactos negativos por la compactación de los suelos y la conversión de áreas naturales como bosques y pastizales.

2.5 Orígenes de San Rafael como “Parque Nacional” A finales de la década de 1980 el Centro de Datos para la Conservación (CDC) se erige como la primera institución dedicada a evaluar la importancia biológica de áreas y la priorización de esfuerzos de conservación. El CDC había identificado a la región de la cordillera de San Rafael como un lugar “aparentemente interesante” con registros únicos de fauna, encabezada por la presencia demostrada de lo que entonces se conocía como “mbororo” (Mazama nana), un venado endémico del BAAPA. No obstante las primeras evaluaciones realizadas por el CDC, esta región permaneció bastante desatendida por mucho tiempo. En ese entonces San Rafael se mantenía como una “tierra desconocida”, casi imaginaria con la figura de ser equívocamente el “punto más alto del país” según el ex Instituto Geográfico Militar (actual DISERGEMIL). En 1990 surge un propietario de la zona, conocido como “Oest”, ofrece a la venta 5.000 has. de bosque a consecuencia de un déficit económico. Inmediatamente, y en respuesta a este hecho un grupo allegados lograron contactar con compradores en Europa (Suiza). Éstos condicionaron la compra al hecho básico que el Gobierno de Paraguay garantice la conservación de dicho “bosque” a ser adquirido. En este momento se inicia un relacionamiento más estrecho con el Estado, a partir de la evaluación y mayor conocimiento del área por parte del CDC y la Dirección de Parques. No obstante las negociaciones no culminan exitosamente quedándose en el olvido, y en un futuro

pasarán parte de las tierras de Oest a manos de la Banca Sudameris (dos propiedades vecinas conocidas como Oest y Ramírez kue), y otra parte al entonces Instituto de Bienestar Rural. En ese entonces, en otro ámbito, se comenzó a desarrollar el “Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas” (SINASIP). Este proceso se basó en el análisis del estado de las áreas protegidas del país, y el estado y priorización de las áreas potenciales. El SINASIP llega a la conclusión de una pobre cobertura de ASP’s en Paraguay (3% del país) y la falta de cumplimiento ante las metas establecidas mundialmente (10% del territorio nacional). En el marco político se establece un gobierno democrático (Andrés Rodríguez) cuya nueva imagen hace que este nuevo gobierno intente cumplir con todos los compromisos internacionales, en especial sobre derechos humanos y ambiente.

2.6 La creación del “Parque Nacional” En el año 1992, etapa de análisis y preparación del SINASIP, surgen tres nuevas áreas protegidas: el “Parque Nacional San Rafael” (Decreto 13.680), el “Parque Nacional Lago Ypoa” (Decreto 13.681), y el “Monumento Natural Macizo de Acahay” (Decreto 13.682). Estas “creaciones” sin la mínima participación local, sólo ocasiono serios conflictos en cada una de estas áreas. La única justificación de éstas, aunque basadas en ciertos estudios previos de priorización de sitios de conservación, fue la de ampliar la superficie de conservación nacional ante la inminencia de la “Conferencia Mundial de Río 92”. Con ello el SINASIP pasó de un 3% de cobertura nacional a un 3,55%. Cabe acotar que estos decretos hacen referencia a “áreas de Reserva para Parque Nacional”. El decreto 13.680 del año 1992, menciona: “Declarase reserva para Parque Nacional ‘San Rafael’, el área comprendido por la Cordillera de San Rafael, con una superficie aproximada de 78.000 hectáreas” (sic). El impacto de esta creación sin consultar a los actores locales, produjo en ese momento un impacto altamente negativo. Ejemplo de ello es el caso de una rápida reacción de ciertos propietarios que realizaron desmontes en gran parte de la zona del Parque, en especial al Norte y Este. Aparte, de forma paralela, existía un grupo de propietarios que se declaraban “conservacionistas” y que buscaban una manera racional de solucionar los problemas, adaptar actividades productivas, y crear áreas de conservación en la zona. Es así por ejemplo que en 1992 se reúnen personas interesadas en la creación del Parque San Rafael y conservación de la Cordillera San Rafael, para lo cual se crea una ONG llamada “Fundación Cordillera San Rafael”. Aquí es cuando se inicia con un largo periodo de estancamiento, ya que tras el decreto de creación del Parque, en ese entonces la autoridad de aplicación, la Dirección de Parques Nacionales y Vida 1 Silvestre tenía la obligación de implementar efectivamente el área. Esta implementación debió consistir en un proceso de delimitación y expropiación de las tierras privadas, que nunca se concluyó. El plazo legal para informar y efectuar las expropiaciones era de 90 días. Una instantánea de la situación inicial se puede resumir en los siguientes factores y hechos: 1. Se decreta un área aproximada de 78.000 hectáreas, sin mayor aproximación que la mención a la “Cordillera y Cerro de San Rafael” 2. Existen más de 60 propiedades privadas (ninguna estatal) 3. El área afecta a dos departamentos: Itapúa y Caazapá, y en ése entonces a cinco municipios de ambos gobiernos 4. La desesperación sobre la proximidad de expropiación u orden de no innovar hace que algunos propietarios vean negativamente al área protegida 5. Un grupo de conservacionistas locales intenta crear una “Fundación” para la conservación de San Rafael, con muchas dificultades en su inicio

2.7 El largo periodo de “Cuello de Botella” o de “Stand By” En 1993 se inicia el primer intento de mensura teniendo como base principal para la delimitación los caminos vecinales de la zona en cuestión. Inmediatamente a esto los propietarios de los

inmuebles, presumiblemente afectados, empiezan una deforestación masiva, y una reacción muy negativa contra los personales encargados de la ejecución de la mensura quienes fueron retirados del área de trabajo. Recién en el año 1995 se realiza un proyecto, con el Banco Mundial, para la protección de microcuencas y bosques, en los departamentos de Itapúa y Alto Paraná. Este proyecto se denominó “Proyecto de Administración de Recursos Naturales Alto Paraná – Itapúa Norte” (PARN) y consistió en un préstamo cedido por el Banco. El Banco Mundial inmediatamente realiza un desembolso de 50 millones de dólares, con lo cual el gobierno del Paraguay se compromete a la compra de áreas boscosas privadas para la creación de Parques Nacionales pero nunca se 2 efectivizó . En Agosto de 1996 los personales de la Dirección del Servicio Geográfico Militar (DISERGEMIL) se hacen presentes en el área del Parque San Rafael, a solicitud del Ministerio de Agricultura y Ganadería, para la ejecución de la mensura de dicho parque. Este conformó el segundo intento para delimitar el área. Los resultados fueron entregados con planos e informes periciales el 18 de Abril de 1997, aprobados por el Banco Mundial y el Gobierno de Paraguay. Estos personales trabajaron con los avances tecnológicos de esa época pero sin mucho apoyo de instancias técnicas locales como el Centro Regional Ambiental del Este (CRAE). El trabajo define un área de 65.819 has, pero aún no resulta en una conclusión definitiva. 1

Esta dependencia pertenecía a la Subsecretaría de Estado de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Ministerio de Agricultura y Ganadería, actualmente fue transformada por la Dirección de Áreas Protegidas de la Secretaría del Ambiente (SEAM). 2

El conocido “Proyecto PARN” tenía por objetivo principal lograr una administración sustentable de los recursos naturales dentro de su área de acción, basados en la identificación y trabajo a nivel de microcuencas.

Paralelamente los conservacionistas van surgiendo a través de la presencia de varias instituciones en el escenario. Procosara (Pro Cordillera San Rafael) es fundada el 15 de septiembre de 1997 por un grupo de personas que desde hace años trabajan para la consolidación del Parque San Rafael, personas residentes del lugar y profesionales que tienen una larga experiencia en el manejo de áreas. Procosara surge a consecuencia de la no activación de la Fundación Cordillera San Rafael, y para una rápida concreción de acciones de conservación del Parque, ante las dificultades que esto representaba para los entes encargados del manejo del área. Cabe destacar aquí también la creación de la Asociación Guyra Paraguay (Noviembre de 1998) que definió la zona de San Rafael como la primera “Área Importante para las Aves” y estableció líneas de acción para la defensa del Parque. Estas dos ONG’s establecieron fuertes vínculos y acciones conjuntas para su conservación. En ése entonces el Proyecto PARN buscó la colaboración de propietarios de inmuebles ubicados en la zona del Parque para obtener donaciones de fracciones de tierra para la construcción de albergues para guardaparques y una estación biológica. Inmediatamente a este pedido la Estancia San Isidro ofreció 5 has. de tierra, muy próximas al río Tebicuary, para la estación biológica. Igualmente, la familia Hostettler ofreció una fracción de tierra para la construcción de un puesto de guardaparques, con la condición de que este funcione en un plazo mínimo de cinco años a partir de la donación. A consecuencia de la burocracia ministerial no se llega a realizar ninguna transferencia. Después de haberse concretado todos los trabajos de mensura, deslinde y amojonamiento para el Parque Nacional San Rafael, el propietario del inmueble con Finca Nº 2.471 del distrito de San 3 Pedro del Paraná, Sr. Oest, decide vender dicho inmueble al IBR (Instituto de Bienestar Rural ). Esta institución solicita la desafección del área de la reserva para el Parque Nacional San Rafael en fecha 10 de octubre de 1997 alegando que se “encontraba en la zona de amortiguamiento del Parque”. A este pedido el Presidente de la República, Juan C. Wasmosy, decreta la desafección de tal inmueble que será destinado al establecimiento de una colonia agraria por el IBR, por decreto Nº 18.694. Posteriormente hacen usufructo de la tierra, 78 familias de campesinos asentadas en 1.316 has. en lo que se conoce como la colonia “La Amistad”. Procosara y otras ONGs realizan protestas oficiales con demostraciones por medio de planos y

fotografías que dicho asentamiento quedaría ubicado dentro del Parque San Rafael. Aparte se constató que estaría sin medios de comunicación y que la tierra era inepta para la agricultura (terrenos inundables, suelo arenoso suelto, pendientes pronunciadas). Además se encontraban campos nativos que son de mucha importancia para la conservación de especies de animales. Sin tener ninguna consideración de lo demostrado por las ONGs se firmó el decreto de la desafección. Al observar el Mapa de la Evolución de los límites (distintas mediciones) se puede observar a simple vista la irracional ubicación y forma de esta colonia. 3

Actualmente transformado en el “Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra” (INDERT)

Figura 2 Mapa donde se muestra la ubicación de la colonia “La Amistad” de 12 km de largo dentro de lo que debería ser el área de Reserva de San Rafael. De tal forma, este asentamiento genera un fuerte impacto ambiental en la zona, a consecuencia de la selectiva tala de bosques, cuyo principal objetivo es la venta de madera. Estos colonos se mantuvieron en el área por el aporte de víveres e infraestructura básica por el IBR quien fue apoyado por la Unión Europea (UE). Sin embargo las condiciones de vida siempre fueron muy precarias, ya que el pozo artesiano pocas veces funcionó, y, principalmente, por la pobre accesibilidad al sitio. Esto provocó constantes actividades de tala de árboles y extracción de miel y animales silvestres. De hecho, “La Amistad” siempre se caracterizó por una alta rotación de “propietarios” (venta de derecheras) con otras colonias de la región. Actualmente solamente el 30% de sus habitantes se conforma de los colonos originales. A pesar de todo el movimiento en contra de este tipo de “colonización improvisada”, con diversas notas periodísticas y reuniones con parlamentarios, el IBR hace publicación que el asentamiento “La Amistad” no se encuentra en el parque, sino en la zona de “amortiguamiento”, y que los trabajos realizados por la DISERGEMIL no llenaban los requisitos técnicos. Para solucionar este inconveniente, el IBR planteó realizar una mensura judicial y catastro en un término máximo de 45 días. Los trabajos se iniciaron en 1998 y se extenderán en los próximos dos años. Para ejemplificar esta situación inverosímil en el Mapa de San Rafael se puede apreciar la proyección de la Colonia Amistad unos siete kilómetros hacia el centro mismo del área casi cortando la misma en dos partes. Así se sucedieron inconvenientes y conflictos, tanto entre instituciones oficiales, ONG’s conservacionistas, el gobierno y los actores locales, casi sin ningún viso de solución por los dos aspectos básicos: (a) la falta de demarcación y deslinde del Parque, y (b) la falta de planificación de actividades o del Plan de Manejo (lo que implicaba el desconocimiento acerca de las limitaciones de usos a las propiedades, quedando en situación de “no innovar”). Entre junio y agosto de 1999, la alarmante depredación ilegal de los recursos naturales del parque lleva a las autoridades, como Proyecto de Administración de los Recursos Naturales (PARN), Dirección de Parques Nacionales y Vida Silvestre (DPNVS), Gobernación de Itapúa, Subsecretaría de Estado de Recursos Naturales y Medio Ambiente (SSRNMA), Policía, ONGs y propietarios afectados, a lanzar un operativo de patrullaje de emergencia. El mismo se denomina “Ñangareko” y resulta con gran éxito en frenar temporalmente las actividades ilegales. Esta actividad estaba formada por cinco grupos, de los cuales dos accionaron en el departamento de Caazapá. Al mismo tiempo, miembros de la actual “Coordinadora Campesina” manifestó en varias reuniones del Comité de Gestión que este operativo fue de “gran perjuicio” y muy malo para los campesinos, dando a entender que fueron reprimidos y perseguidos sin causas justas.

Procosara ayuda al control del parque realizando sobrevuelos durante todo el año, en cuyas ocasiones se toman fotografías de áreas conflictivas. En agosto de 1999, se realiza la primera visita al parque de un Ministro del Ministerio de Agricultura y Ganadería, Sr. Luis A. Wagner el cual demuestra interés en avanzar con el trabajo del parque. En septiembre de 1999, también se realiza una visita del nuevo ministro del Ministerio de Agricultura y Ganadería, Sr. Oscar Denis, con representantes del Banco Mundial, el Fiscal General de Medio Ambiente, el Gobernador de Itapúa, abogados, la DINCAP, el CRAE, intendente de Alto Verá, prensa, policía, campesinos y propietarios, en donde se trata los problemas del parque. En febrero de 2000, el IBR presenta el plano de la mensura judicial de manera grotesca en el juzgado de Alto Verá, sin presentar los prometidos trabajos de catastro. Estuvieron presentes en tal acto: el secretario de Medio Ambiente de la Gobernación de Itapúa, la Presidenta de la Comisión Interinstitucional de Itapúa, directivos del PARN, jueces de Alto Verá, San Pedro del Paraná y de Tava’i, el intendente de Alto Verá, varias ONGs y propietarios afectados. Todos los presentes rechazaron el cierre del supuesto trabajo de mensura por no resumir los requisitos técnicos mínimos, como ser informes periciales, para ser aprobado ante la sociedad de la zona, dándole un plazo de 30 días para la presentación final de los límites de tal sufrido parque San Rafael. El 24 de marzo 2000 nuevamente se reúnen en el juzgado de Alto Vera los grupos interesados para la terminación y aprobación de mencionada mensura. Asistieron: el IBR con sus responsables Ingenieros, el PARN, el Director de la DPNVS, la Gobernación de Itapúa, las Municipalidades de Alto Vera y San Pedro del Paraná, la ONG Procosara con cuatros miembros. Finalmente se firma el documento del cierre de la mensura jurídica del Parque San Rafael, aunque el documento tardará más de un año en ser socializado. A partir del octubre del año 2000, gracias al apoyo de Fondo Mundial de la Naturaleza (WWF), Procosara incorporó un grupo de Guardabosque privados. Este cuerpo, desde ése entonces, viene realizando trabajos de control y vigilancia de las propiedades de aquéllos propietarios interesados en la conservación. El principio básico fue la firma de contratos con los propietarios, y el monitoreo 4 por medio de caminos públicos, para que la actividad sea totalmente legal .

2.8 La Alianza y su “Estrategia de Conservación” Cuatro ONGs: Guyra Paraguay, Asociación Procosara, Natural Land Trust y el Instituto de Derecho y Economía Ambiental, se aliaron oficialmente desde el año 1999 bajo la denominación de la “Alianza para la Conservación de San Rafael” y están enfocando esfuerzos estratégicos para lograr la conservación completa de toda la Reserva San Rafael. Recientemente una nueva organización, Enlace, se ha unido a la Alianza para incorporar la visión empresa-ambiente. Esta Alianza desarrolló en conjunto distintos programas tales como un sistema privado de control y vigilancia legales y un programa de compra de tierras (a través del cual ya se han adquirido cuatro fracciones de tierras para conservación, totalizando más 4.000 hectáreas), desarrollo de los primeros sistemas de conservación privada (por propietarios ganaderos-agricultores) y numerosas acciones contra ilícitos y de apoyo a la Unidad Penal Ambiental del Ministerio Público. La Alianza, en su conjunto, actualmente cuenta con la capacidad instalada para administrar y manejar anualmente recursos de más de dos millones de dólares americanos. Esta Alianza es fuertemente apoyada por organizaciones internacionales como AVINA, The Nature Conservancy y el Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF), BirdLife International, World Parks, Natural Areas Association, Québec Labrador Foundation, El Fondo Francés para el Medio Ambiente Mundial (FFEM). Además, las organizaciones de la Alianza recibieron importantes donaciones de varias otras organizaciones, entre las que se mencionan: Global Conservation Fund de Conservation Internacional, DGIS del gobierno de Holanda, Programa Adopte-un-Acre de The Nature Conservancy & Earth Birthday, USAID, Whitley Laing Foundation, UICN-Holanda, Beneficia Foundation, Ecology Fund y muchos donantes individuales. 4

Este actuar se basa en el mandato constitucional que cada ciudadano que habite el Paraguay tiene el derecho y la obligación de denunciar las actividades consideradas ilícitas. Procosara viene así a convertirse en el guardián de San Rafael, actuando en conjunto con las fuerzas policiales y el Ministerio Público.

La Alianza de Conservación está ejecutando una estrategia cuyo objetivo primordial es la consolidación de la Reserva San Rafael, y en el cual se establece como línea transversal la participación de todos los actores sociales. Esta estrategia está fundamentada en varias líneas de acción lideradas por la Alianza de Conservación. Estas líneas comprenden: a. Una fuerte campaña de adquisición de tierras (land purchasing), con la cual se espera recaudar suficientes recursos, a partir de fuentes internacionales, de modo a adquirir por lo menos 15.000 hectáreas, en los próximos cinco años que constituyan los núcleos de conservación estricta y a perpetuidad de San Rafael. b. El desarrollo, el manejo adecuado y la consolidación de los núcleos adquiridos para el largo plazo. c. Un componente sustantivo de conservación privada voluntaria; promoviendo figuras innovadoras de conservación privada, como las reservas privadas, usufructos, comodatos y servidumbres ambientales. d. Un componente de promoción y desarrollo del manejo sustentable de los sistemas naturales para producción de bienes y servicios, con participación social y capacitación local. e. La consolidación financiera de la Alianza de Conservación, mediante el desarrollo de fondos fiduciarios propios para estimular la continuidad de las acciones, la conservación privada, el desarrollo de joint ventures para los bienes y servicios, principalmente forestales y agropecuarios y recursos rotativos para la promoción de producción y certificación orgánica de productos que a la vez propenda hacia un sistema de cobro y pago por servicios ambientales. El total de recursos necesarios para implementar la estrategia ascienden a nueve millones ochocientos veinte mil dólares americanos (9.820.000 USD), para desarrollar acciones en un plazo de cinco años, de los cuales cinco millones ochocientos noventa mil novecientos cincuenta dólares americanos (5.890.950 USD), corresponden al monto necesario provenientes de diversas fuentes externas. Como contrapartida la Alianza para la Conservación de San Rafael prevé generar tres millones novecientos veintinueve mil quinientos dólares americanos (3.929.500 USD). La estrategia prevé el desarrollo de siete ejes temáticos principales, que son: a. El fortalecimiento del manejo y administración y el desarrollo de los núcleos de conservación adquiridos por la Alianza de Conservación de San Rafael. b. El fortalecimiento institucional de la Alianza de Conservación de San Rafael. c. El fortalecimiento de las acciones legales para la conservación y la capacitación de los actores locales en términos de acciones legales que puedan ser promovidas por los mismos. d. Un componente significativo de desarrollo rural y conservación al nivel de propietarios, campesinos e indígenas, mediante la promoción e integración de un proceso participativo para la planificación del uso de la tierra al nivel paisaje. e. Un monitoreo y evaluación continuo y estricto de las condiciones de conservación mediante tecnología de última generación por Sistemas de Información Geográficos (SIG). f. El monitoreo y control del estado de la conservación mediante investigaciones aplicadas. g. Una permanente capacitación en educación e interpretación ambiental a agentes multiplicadores (socios estratégicos), principalmente locales.

Entre los logros más resaltantes de la Alianza surge el programa de compra de tierras que hasta la fecha tiene adquiridos una 6.200 hectáreas destinadas a conservación perpetua. Este programa de compra de tierras surgió a través de varios argumentos entre los cuales se pueden citar: 1. La imperiosa necesidad de generar “núcleos” o áreas “centrales” de conservación estricta como parte de uno de los posibles escenarios más realistas de una Categoría de “Reserva de Recursos Manejados” (núcleos de conservación rodeados de áreas de usos sustentables). 2. La imposibilidad de “expropiación” demostrada por el Gobierno central, al menos hasta el año 2003. 3. La necesidad de la Alianza de actuar como “locales” y tener una presencia activa en el sitio

4. La gran amenaza de pérdida total del área, por posible desafectación propiciada por los propietarios contrarios a la conservación. Es así que este programa, liderado por Guyra Paraguay, se implementó desde el año 2001 con la muy posible compra de la propiedad denominada “Santa Inés”, de unas 4.000 hectáreas, ofrecida por el Banco de Fomento. Ante esta oferta a un precio muy conveniente se inicia todo un extenso trabajo de recaudación de fondos internacionales que se destinarían a la compra de tierras para conservación. Como el caso de “Santa Inés” resultó muy particular, debido a su carácter “Estatal” por ser del Banco de Fomento, entonces se consideró necesario que el “Estado” pueda justificar sus esfuerzos de conservación buscando un mecanismo a través del cual pueda adquirir esta propiedad. En ese entonces se generó una clara posibilidad de adquisición de “Santa Inés” a través de un mecanismo de canje de deuda del Banco de Fomento a la SEAM, por iniciativa del Proyecto Paraguay Silvestre, y con el intenso apoyo de la Alianza de Conservación. Al momento de contar con todos los papeles y visos legales (incluyendo el visto bueno del Ministerio de Hacienda) para efectuar la transferencia de la propiedad, sorpresivamente el “Banco de Fomento” anuncia que la propiedad fue vendida a un capital privado el cual supuestamente ya señó el trato (Agroganadera Don Felipe), sin previo aviso a los demás interesados. Ante este “inusual” hecho, IDEA promueve una medida innovadora de “Amparo Ambiental” sobre la base de la carta oferta y prioridad de venta que poseía la Alianza, y argumentando que el “Interés Público” predomina sobre el privado. Este amparo tuvo curso favorable y a partir del 2002 se decretó la orden judicial de “No Innovar” sobre la propiedad, que fue absolutamente ignorado por su nuevo propietario. Guyra Paraguay entonces procedió a la evaluación y elaboración de una estrategia para la compra de tierras. Los criterios aplicados en esta estrategia principalmente apuntaron a la identificación de oportunidades, al tamaño, ubicación, relación precio/ha, y estado de conservación de la misma, y conectividad entre las propiedades a adquirir. En el año 2002 justamente se procedió a la compra de la primera de las propiedades: “Ramírez kue” (2.271 has), ante una oferta conveniente hecha por el “Banco Sudameris”, propietario del inmueble. Esta negociación no sólo se limitó al hecho de la compra de la finca, sino además a la oferta de otras dos propiedades, cedidas a comodato con opción preferencial de compra. En el año 2003 también se procede a la adquisición de una parcela de 140 has., de la finca 4.031, con un excelente bosque alto en buen estado de conservación. En el año 2004 se procede a la compra de la segunda propiedad, vecina inmediata a la primera, conocida como “Oest” (1.135 has), también del Banco Sudameris. Ambas propiedades unidas (originalmente conformaban una sola finca en conjunto con lo que sería la Colonia Amistad) se denominó como “Guyra Reta”. Posteriormente la adquisición de tierras fue progresando a pesar del trabajo contrario y su consecuente alza de precios que generó la intriga generada por algunos propietarios temerosos ante la presencia más activa de sus nuevos vecinos conservacionistas. Este hecho generó un cambio en la estrategia, buscando adquirir en ése momento las propiedades pequeñas, ya que las grandes se “cerraron” a la negociación. Así se logró adquirir dos propiedades del Dr. Johannes Murmylo (148 has). Este simple cambio de estrategia y el conocimiento local de la adquisición de estas propiedades, generó nuevamente una re-apertura de los propietarios de inmuebles más grandes. Esto resultó en un trabajo bastante exitoso para la Alianza, ya que finalmente se tituló y adquirió un total de 3.694 hectáreas, aparte de ello se sometió a la propiedad “Santa Inés” bajo amparo y orden de no innovar (3.900 hectáreas), se logró además el compromiso verbal de otro propietario para convertirse en custodio de las Fincas 3.901, 3.699 y 3.668 (2.693 has al norte de Santa Inés), y se logró el compromiso de negociación de unas 11.186 hectáreas más, siendo los candidatos más posibles las propiedades conocidas como: “ex Salerno”, “Ocampos” y “Antebi”. A inicios del año 2005 se logró el compromiso de venta de la propiedad de Basilio Ríos, (ex Salerno), lo que aportará unas 2.100 hectáreas más para la conservación efectiva de San Rafael. Sobre las intenciones de la Alianza acerca del destino de estas tierras existe una clara postura: generar la capacidad implementada que garantice la conservación de las mismas a perpetuidad. Al

respecto, en dos ocasiones, Guyra Paraguay propuso a la SEAM la posibilidad de donación de una fracción de las tierras para que el proyecto “Paraguay Silvestre” pueda tener una base de acción dentro del área de San Rafael. Esta solicitud nunca fue atendida y hasta la fecha no se efectuó ninguna donación. Incluso, Guyra Paraguay, en nombre de la Alianza, propuso la figura de “Comanejo” del área de San Rafael, incluyendo también al Parque Nacional Caazapá, como una alternativa para que la Alianza actúe como responsable de la administración de estas áreas y la SEAM se mantenga en su rol de contralor y autoridad de aplicación. Esta solicitud nunca tuvo la respuesta esperada. A pesar de ello aún se mantiene la posibilidad de que los núcleos de conservación sean donados íntegramente al Estado, siempre y cuando se garantice una real capacidad de manejo de las mismas y su conservación efectiva a largo plazo.

2.9 El Comité de Gestión comienza su labor En julio del año 2000 todos los organismos afectados e interesados por la conservación del Parque San Rafael como: SEAM (Secretaria de medio Ambiente), IBR (Instituto Bienestar Rural), Forestal, PARN (Proyecto Itapúa Norte-Alto Paraná), Gobernaciones Itapúa – Caazapá, Municipales afectados, Campesinos de la zona y Grupos Indígenas de la Reserva como también ONG.s trabajando por San Rafael, Procosara, Guyra Paraguay, Natural, IDEA, CECTEC, CERI, y otros, formaron un Comité de Gestión, el cual está encargado de controlar y acelerar todas los gestiones del proceso para la consolidación del Parque San Rafael. Este fue el primer Comité de Gestión creado y organizado que funcionó en el país, y cuyo origen fue una iniciativa enteramente propuesta por los actores involucrados en el área. El funcionamiento del Comité se basó en reuniones periódicas, generalmente en comunidades o ciudades cercanas al área del Parque o en las sedes gubernamentales como Hohenau, Itapúa Poty, Alto Verá, Pirapó, Tapytá, Encarnación y Caazapá. La periodicidad variaba mucho de acuerdo a la disponibilidad de sus integrantes, o las urgencias, pero oscilaba entre uno a tres meses. En un principio el Comité tardó bastante en ajustar su estructura, enfocándose en la elaboración de un reglamento interno. Las reuniones siempre se enfocaban en el relacionamiento del PARN con las posibles actividades en pro de San Rafael, y las urgencias de caso (cuando existían ilícitos denunciados). En muchas de las reuniones se manifestaba una incapacidad del Comité en la toma de decisiones sobre el área ya que no era una figura contemplada por las leyes. En este sentido se recurrió a una presión constante a la SEAM, que incluso provocó que Secretaría viera al Comité como un “enemigo” más que como un aliado o una manera de cogobierno. Con la implementación del Proyecto “Paraguay Silvestre” (PAR98G33) el “Comité de Gestión” reasume de nuevo su funcionalidad, luego de pasar por un periodo crítico de incertidumbres y desánimo por los pocos avances obtenidos (2001 al 2002). Bajo uno de los objetivos estratégicos, el Proyecto apoya la consolidación de una oficina y dispone de limitados recursos para la realización de las sesiones del Comité. El Comité abre sus oficinas alquiladas en la ciudad de Hohenau, Itapúa, ya que la misma ofrecía los servicios de comunicación más modernos en el sitio más cercano a la Reserva. No obstante los recursos aplicados al Comité tendrán ciertos problemas debido principalmente a trabas de índole burocrática y la falta de planificación estratégica del mismo. Uno de los principales problemas asociados a la funcionalidad del Comité de Gestión fue siempre el relacionamiento con la autoridad de Aplicación del área protegida en cuestión (la SEAM), y la misma imposibilidad de “manejo” o “gestión” dentro del área misma. El Comité siempre buscó la posibilidad de incorporarse dentro del esquema de descentralización (proceso iniciado por la SEAM en conjunto con ciertas gobernaciones, entre ellas Itapúa), para constituirse como una instancia de toma de decisiones acerca del manejo y destino del área de San Rafael. Ello nunca fue posible, ya que ni siquiera la SEAM, actualmente puede tomar decisión alguna de manejo de ninguna de las propiedades dentro del área protegida, salvo el de establecer limitaciones al derecho de uso del suelo. También vale la pena mencionar que la gran mayoría de los miembros del Comité en su actualidad están relacionados mayormente a las realidades “externas” del área protegida, perteneciendo a la zona de amortiguamiento, más que al área protegida en sí (colonias campesinas, coordinadoras campesinas, radios comunitarias, municipios, comités vecinales, etc.).

Esta situación se vio más agravada con la salida de los “Propietarios” del Comité (salvo la Alianza para la Conservación, que mantiene propiedades adquiridas para áreas de reservas). En un principio, algunos de los propietarios autodenominados “conservacionistas” abogaron por la creación y el fortalecimiento del Comité. No obstante, ante el no avance y la falta de incidencia en las decisiones de manejo del área, y por sobre todo ante la grave afectación al derecho de uso de sus tierras, estos propietarios se volvieron en “contra” de todo lo relativo a la conservación del área. A este grupo de propietarios que se vieron realmente afectados en su derecho y que hasta la fecha no recibieron compensación alguna, se suma la incorporación de “propietarios nuevos” en este escenario. Estos recientes propietarios adquirieron legal, y en algunos casos poco legalmente, sus tierras dentro del área de Reserva con fines de usos intensivos del suelo (ganado, soja, arroz) aún bajo el pleno conocimiento de que compraron una propiedad dentro de un “Área Silvestre Protegida.” Actualmente el Comité de Gestión busca consolidarse bajo la creencia general de conformar una personería jurídica para el mismo. De esta forma, los miembros del Comité de Gestión argumentan que pueden recibir “fondos operativos” y los fondos necesarios para el desarrollo de los programas que se deseara promover. Las argumentaciones legales, por otra parte, apuntan a que la creación de la personería jurídica perjudicaría la funcionalidad del Comité, principalmente debido a las nuevas reformas impositivas que entrarán a regir a partir del año 2006. Lo cierto, en definitiva, en materia del Comité es que existe una suerte de poca claridad al respecto de las funciones y objetivos básicos del Comité. De ser una instancia coordinadora y conciliadora de intereses con fines conservacionistas claros, actualmente está progresando a convertirse en una “Institución” con personería propia. Existe actualmente además un creciente interés y gran expectativa acerca del posible apoyo del proyecto “Paraguay Silvestre” a los posibles emprendimientos de desarrollo campesino, con su consecuente “avalancha humana” desbalanceando los intereses hacia uno de los tantos sectores involucrados en la conservación de San Rafael. No se avizora una solución clara a este inconveniente, más que tratar de organizar mejor los fines y los actores involucrados para los cuales se deberían conformar un “Comité de Gestión” propio para los temas de conservación del área de reserva, y otro “Comité de Gestión” particular al área de amortiguamiento para la adecuada planificación de su desarrollo sustentable.

2.10 Características de los departamentos en los que se encuentra la reserva y las poblaciones metas: 2.10.1 Departamento de Itapúa: su capital la ciudad de Encarnación, posee una superficie de 16 2 525 km Según el Censo Nacional (2002), 463,410 es el número total de habitantes del departamento. Itapúa se encuentra al sudeste de la Región Oriental. Limita con los Departamentos de Caazapá y Alto Paraná al Norte; La República Argentina al este y al Sur; y el Departamento de Misiones al oeste. Itapúa es una zona con un gran declive que empieza en la ribera del río Paraná a unos 80 metros sobre el nivel del mar (msnm), que va ascendiendo hacia el norte y el noreste, para terminar en la cordillera de San Rafael, a unos 400 msnm. El departamento esta dividido en 30 distritos. Por sus características orográficas y tipo de suelo, se lo puede dividir en tres zonas bien diferenciadas: * Zona Sur: San Juan del Paraná, Carmen del Paraná, Coronel Bogado, General Delgado, Santos Cosme y Damián, Fram, General Artigas, San Pedro del Paraná y José Leandro Oviedo. * Zona Centro: que abarca los municipios de Encarnación, Capitán Miranda, Cambyretä, Nueva Alborada, Trinidad, Jesús, Hohenau, Obligado, Bella Vista y La Paz. * Zona Noreste: Capitán Meza, Pirapó, Natalio, Edelira, Yatytay, Tomás Romero Pereira, San Rafael del Paraná, Carlos Antonio López, Mayor Otaño, Alto Verá, Itapúa Poty. El principal curso hídrico es el río Paraná, que riega toda la costa sur, sureste de Itapúa y lo separa

de la Argentina. Otros ríos son el Tebicuary, que lo separa del departamento de Caazapá por el norte, y otros cursos son el arroyo Tembey, donde están ubicados los famosos saltos del Tembey, el Yacuy y el Tacuary, y el Quiteria, que desembocan en el Paraná. Vías de comunicación: La ruta 1 “Mcal. López” comunica con Asunción; la ruta 6 “Dr. J.L.Mallorquín”, que une Encarnación con Ciudad del Este; la ruta 14 (de tierra) une Encarnación con Cambyretä y Nueva Alborada; la ruta 8 (de tierra) une Cnel. Bogado con el departamento de Caazapá; la ruta “Granero del sur”, asfaltada en su mayor parte, comunica nueve distritos de la zona centro y sur de Itapúa. La economía de Itapúa se basa en la agricultura (maíz, algodón, arroz, soja, caña de azúcar, productos, hortofrutícolas), la ganadería (vacunos, porcinos, aves de corral) y la silvicultura. La industria cuenta con factorías del ramo alimentario y aserraderos. Igualmente próspero es su comercio internacional gracias a la puesta en marcha de la presa Yacyretá-Apipé y al impulso regional dado por el Mercosur. 2.10.1.2 Salud Pública y Educación El departamento tiene 14 centros de salud, alrededor de 50 puestos de salud, unos 500 funcionarios, y 9 ambulancias distribuidas entre los distritos con mayor número de habitantes. Si bien existe una infraestructura mínima, el problema fundamental radica en la falta de suficientes rubros y recursos para los insumos básicos de los centros y puestos de salud, fenómeno común en todo el país. En materia de educación, los datos estadísticos dan cuenta de unas 722 escuelas primarias y 750 colegios de nivel secundario. Para ambos niveles existen unos 4.500 docentes. La implementación del nuevo sistema educativo con la incorporación del séptimo grado, tropieza con la falta de docentes y los rubros correspondientes, además de aulas suficientes para dar cabida a estos niños. En el departamento existen dos centros de formación docente, uno en Encarnación y otro en Coronel Bogado. El Servicio Nacional de Promoción Profesional, cuya sede regional está en Coronel Bogado, cuenta con varias especialidades, incluidos cursos de computación dictados en Encarnación. Existen cuatro centros de nivel medio para la formación de técnicos rurales, una carrera de ingeniería agronómica en la ciudad de Hohenau, dependiente de la Universidad Católica. La sede regional de esta Universidad está ubicada en Encarnación, y ofrece carreras de abogacía, arquitectura, ciencias contables y administrativas, pedagogía, informática, enfermería, entre otras. La Universidad Nacional de Itapúa, creada hace dos años, tiene las carreras de medicina, ingeniería comercial, ingeniería electromecánica, y licenciatura en Lengua y Cultura Guaraní. También recientemente se incorporaron otras universidades privadas como la Universidad Técnica de Comercialización y Desarrollo (UTCD), la Universidad Americana y Uninorte. 2.10.2 Departamento de Caazapá: su capital es la ciudad de Caazapá. Posee una superficie total 2 de 9.496 km Según el Censo Nacional (2002) el número total de habitantes del departamento es 139,080 Pertenece al sexto departamento, es una región privilegiada geográficamente hablando, teniendo en cuenta que limita con cinco departamentos que son: al norte, Guairá; al este, Alto Paraná; al oeste, Paraguarí y Misiones; al sur, Itapúa; y al noreste con Caaguazú. El departamento está dividido en 10 distritos: Abaí, Buena Vista, Caazapá, Dr. Moisés Bertoni, Fulgencio Yegros, General Higinio Morinigo, Maciel, San Juan Nepomuceno, Tabai y Yuty 2.10.2.1 Vías y Medios de Comunicación Los distritos de Caazapá, Gral. Morínigo y San Juan Nepomuceno, son las tres localidades del sexto departamento de Caazapá que cuentan con ruta asfaltada. Sin embargo, Buena Vista solamente se encuentra a 12 km de la ruta y Aba-í, tan solo a 7 km de la ciudad de San Juan Nepomuceno. Es

decir, que para los pobladores de estas localidades, la clausura de rutas ya no es problema. A Caazapá se puede llegar a través de la ruta asfaltada N° 8 “Blas Garay”, mientras que a San Juan Nepomuceno, mediante el ramal asfaltado que sale de la ciudad de Ñumí (Guairá) de 50 km, que cruza por el distrito de Gral. Morínigo (Tacuara). Por otro lado, una ruta enripiada sale de Caazapá y conecta con el distrito de Yuty, mientras que otro camino parte de San Juan Nepomuceno por donde se puede llegar hasta la ruta VI, cruzando el distrito de Tava-í, hasta donde el estado del camino fue bastante mejorado. Un tercer tramo parte también de San Juan Nepomuceno hasta la ruta VI, pero cruza por el distrito de Aba-í. La mayoría de las localidades del departamento cuentan con comunicación vía COPACO. Hasta las compañías poseen servicios telefónicos, mediante el sistema RURTEL, Telefonía Rural, que están conectados por la Central Digital de San Juan Nepomuceno. Se cuenta con varias estaciones de radio, como ser en la capital departamental, La Voz de Bolaños (FM), (pionera) Caazapá Poty (FM) y Hechizo en AM. Mientras que en San Juan Nepomuceno funciona Radio Capiibary FM y en la Compañía Tupa Renda (distrito de Aba-í) Tupa Rendá FM. 2.10.2.2 Educación El departamento cuenta con 51 instituciones de enseñanza de nivel medio. En cuanto a escuelas de nivel primario, en la zona de supervisión “A” con asiento en Caazapá, tiene 79 instituciones de los cuales solamente 4 tienen hasta el tercer ciclo. La supervisión de la zona “B” San Juan Nepomuceno cuenta con 105 escuelas, en 27 de las cuales funcionan grados del tercer ciclo. Igualmente la supervisión zona “C” de Yuty tiene 57 escuelas de las cuales 6 tienen hasta el tercer ciclo. La zona “D” con asiento en Aba-í, tiene 63 escuelas, y 8 de ellas tienen hasta el tercer ciclo. En el departamento de Caazapá también funcionan varias facultades. En la capital departamental se cuenta con las carreras de Veterinaria y Agronomía de la Universidad Nacional de Asunción (UNA), también funcionan universidades privadas como UNINORTE. En la ciudad de San Juan Nepomuceno, se dispone de carreras universitarias mediante la Universidad Católica (subsede San Juan Nepomuceno) que depende de la sede de Villarrica; funciona igualmente UNINORTE. En las tres principales ciudades, San Juan Nepomuceno, Yuty y Caazapá, hay institución de formación docente 2.10.2.3 Lugares Turísticos El sexto departamento de Caazapá tradicionalmente no es una zona turística por excelencia como Cordillera, Itapúa o Misiones, sin embargo cuenta con lugares que merecen ser visitados, como ser el legendario Ykúa Bolaños (manantial que según la leyenda hizo brotar el propio Fray Luis Bolaños) ubicado en la ciudad de Caazapá, los retablos de la Iglesia San Pablo y el Oratorio San Roque, también de la capital departamental. El departamento de Caazapá cuenta con esplendorosa naturaleza, en la cordillera de Caaguazú, en la zona noreste del sexto departamento. Los cerros de la mencionada cordillera son espectáculos naturales que hay que contemplar para valorarlos en su justa dimensión, pero lastimosamente, no poseen la infraestructura necesaria para ser visitados. El festival Ycuá Bolaños que se realiza cada enero en la ciudad de Caazapá, actualmente está considerado el mejor evento folklórico en Paraguay y es digno de verse. 2.10.2.4 Hidrografía Caazapá se encuentra irrigada por los ríos Pirapó, Capiibary, Tebycuary, Tebycuary-mi, además de numerosos y hermosos arroyos, tales como Tarumá, Nde mbae Yurú Ata, Mboichini, Paso Naranja, Itay, Moroti y Ca’a entre otros. 2.10.2.5 Orografía Las dos cordilleras que afectan a Caazapá son la de Caaguazú, que es la prolongación de la cordillera de Ybytyruzú, y la de San Rafael. En la zona de la cordillera de Caaguazú está ubicado el Parque Nacional Caazapá de 16 hectáreas y, en la zona de San Rafael, un área de Reserva Natural que lleva el mismo nombre y donde está el cerro San Rafael. En la cordillera de Caaguazú los cerros

más conocidos son el Cerro Mbatovi, Tupasy, Kororó, que se encuentran en el distrito de Tava-í 2.10.2.6 Agricultura La principal actividad de los habitantes del sexto departamento, Caazapá es la agricultura, siendo los rubros más sembrados el algodón y la soja. La soja se siembra más en la zona de las colonias brasileñas como ser en la zona de Tito Firpo, María Auxiliadora, Tupa Rendá, Paulista, entre otras localidades. También se siembran los rubros para consumo familiar como mandioca, maíz, poroto, maní, igualmente existen con áreas sembradas de caña dulce, pero no intensivamente. 2.10.2.7 Ganadería El departamento es una región eminentemente ganadera donde los productores pecuarios crían animales de excelente calidad destinados para consumo humano y también para reproductores. No se tiene registro exacto de cuántas cabezas de ganado hay en el departamento ni cuántos establecimientos ganaderos están instalados en la zona. 2.10.2.8 Industria Caazapá es un departamento que casi no cuenta con industrias, excepto los aserraderos. Desde el año 2002 funcionará una desmotadora de algodón en la zona de San Juan Nepomuceno. En la zona de Yegros igualmente se trabaja en la fabricación de vino y caña. 2.10.2.9 Historia La historia del departamento está profundamente ligada a la presencia de los primeros misioneros franciscanos en el Paraguay quienes fundaron allí varias reducciones donde lograron eximir a los indígenas del servicio de encomienda por 10 años. En este departamento se instalaron a fines del siglo XIX colonos australianos para fundar una colonia socialista. Todavía hay descendientes de dichos colonos como el escritor de comics Robin Wood

2.11 Descripción de los sitios meta El proyecto incluirá acciones en tres distritos de los cuatro que se encuentran en los límites de la resera San Rafael:

Figura 3: mapa indicando los distritos meta de la campaña 2.11.1 Distrito de Alto Vera, departamento de Itapúa: Alto Vera posee uma superfície de 123.000 hectáreas. Su población según el Censo Nacional del año 2002 es de aproximadamente 13.800 habitantes. Posee 37 comunidades o compañías de las cuales ocho (8) de ellas son indígenas. En relación a la educación: la supervisión que coordina las acciones en el distrito de Alto Vera se encuentra asentada en el distrito de Hohenau. Actualmente en Alto Vera son tres las áreas educativas que coordinan acciones con 42 escuelas asociadas y dos colegios que ofrecen el tercer ciclo 2.11.2 Distrito de Itapúa Poty, departamento de Itapúa: Itapúa poty posee una superficie de 46.745 hectáreas. Su población según la Municipalidad es de 18.889 habitantes. 2.11.3 Distrito de Tava-i, Departamento de Caazapá: Su población según el Censo nacional (2002) es de 13. 799 habitantes en una superficie de 133.232 hectáreas Posee 42 comunidades o

compañías de las cuales 7 son comunidades indígenas En relación a la educación en Tava-i se encuentra asentada una supervisión educativa que coordina acciones en cinco áreas educativas (Enramadita, Tava-i, Ybati, Toranzo y Tito Firpo), que coordina acciones en aproximadamente 39 escuelas, de las cuales 4 instituciones tiene grados del tercer ciclo Constituye una forma de visualizar el trabajo realizado ante la comunidad

3 Matriz de análisis de los actores principales 3.1 Matriz de Actores San Rafael: Alto Vera, Itapua Poty, Departamento de Itapúa; Departamento de Caazapá; Tava-i Actor Alto Vera

Descripción

Relación

Potencial

Autoridades Municipales

una curricula que contempla laeducación ambiental

Apoyo oficial para asistir en laconservación de San Rafael Disponen mecanismos necesarios que aseguren la participación del 100% de los pobladores del distrito en lasactividades usuarios con responsabilidad ambiental, concientes de los beneficios que aporta la existencia de San Rafael Dan un uso sustentable de los recursos naturales Instituciones que apoyan y secomprometen enrealizar acciones a favor de la conservación de San Rafael

Voluntarios en el distrito, desarrollando actividades ambientales comunitarias

Dan seguimiento a las actividades iniciadas con compromiso

Autoridad distrital,democrática

municipio, dentro de los limite de la Reserva

Grupo ambientalposicionado en el distrito, con gran poder de convocatoria

Trabajadores activos en implementaractividades deeducación ambiental

Comunidades

Pobladores rurales

Muchas comunidades viven en los limite de la reserva y hacen uso de los recursos como madera y caza de animales paraconsumo

Productores

Pobladores locales y extranjeros

usuarios recursos

Grupo localPromotores ambientales de San Rafael

Instituciones educativas

Cuerpo de Paz

Institución de mayor credibilidad en las zonas rurales Voluntarios que viven en las comunidades y tienen una visión objetiva de los potenciales y conflictos de las comunidades

de

los

Limitante

Persona Contacto

Telé corre

Gobiernos periódicos. Sin herramientas ni recursos económicos destinados a la temática ambiental

Victoria Aquino (intendenta), Daniel Espínola Secretario de ambiente/ Humberto Villagra (consejal y director de clegio)

071 27

Requieren de más herramientas y recursos económicos para movilidad

IsacioEspinola

98358

Desconocimiento de hasta donde es la Reserva, que actividades están prohibidas y cuál es la función que cumple la reserva.

Zunilda Espinola

Uso irracional de los recursos

Ofelio Rosmer

Muchos docentes sin capacitación en la temática ambiental y falta de voluntad

Luis Alberto Galeano

0983

falta de recursos financieros

Anna Stempler

0981 2

Procosara

Organización nogubernamental local

Brigada debomberos forestales

Grupo localorganizado, voluntarioso yentusiasta

con la misión de proteger la Reserva, trabajando conjuntamente con Guyra Paraguay en algunas iniciativas Grupo voluntario formado por el interés de conservar San Rafael, después de los constantes y grandes incendios ocurridos en la reserva.

CECTEC (Centro de educación, capacitación ytecnología campesina)

Organización nogubernamental, externa

Trabaja concampesinos y jóvenes que viven en la zona de la reserva

CODES

Organización nogubernamental, externa

Trabaja con indígenas que viven en la zona de la reserva

Organización nogubernamental

maneja y administra áreas núcleosdestinados aconservación aperpetuidad

Guyra Paraguay

SEAM

Gobernación de Departamento de Itapua

WWF Itapúa Poty

Autoridades Municipales

Organización de base, comprometida con la protección de San Rafael Una brigada capacitada y con herramientas para apoyar la protección de San Rafael Se involucra y apoya la campaña, asegurando que la misma tenga un alcance regional A través de la organización los indígenas MbyaGuaraní participan de la campaña Organización líder en instalar capacidad local para la protección efectiva de San Rafael Buen relacionamiento de los guardaparques con las comunidades. Recursos económicos que deben serutilizados a favor de la consolidación del área de reserva

Organización gubernamental, responsable de la aplicación de las políticas ambientales

A través del proyecto paraguay silvestreinstalo guardaparques en el distrito

Organización gubernamental

Aglutina a distritos que se encuentra en área de la reserva

Organización internacional

enfocada en la protección del BAAPA con énfasis en San Rafael

Apoyo oficial para asistir en laconservación de San Rafael Apoyo oficial a la implementación de la campaña del orgullo

municipio, dentro de los limite de la Reserva

Apoyo oficial para asistir en laconservación de San Rafael

Autoridad distrital,democrática

Falta de recurso humano para las actividades de educación ambiental

CristinaHostetler

76829

Carecen de los equipo mínimos.

Daniel Espinola

98362

Manu Domi 1048 Tel:49 20921

Actualmente no excite relacionamiento con la institución Actualmente no excite relacionamiento con la institución organización externa, sin presencia constante en la zona en la temática de educación ambiental

Inestabilidad en el gerenciamiento del proyecto y cambios constantes de los consultores responsables del área Gobiernos periódicas, se iniciará un año electoral. Poco apoyo al sector ambiental

0981 (perso ElizabethCabrera

Raúl Alonso (guardaparque)

0981 9

Valentin Colman (secretario del ambiente)

Fondos limitados

Lucy Aquino (directora)

Gobiernos periódicos. Falta compromiso (del intendente) para

Rosana López(secretaria de la mujer y medio ambiente)

0985 766/f 20303

implementar acciones conservación San Rafael

Creado en agosto del 2006 con la finalidad de proteger San Rafael de los constantes incendios en la zona

Grupo liderando en su distrito acciones a favor de la protección de San Rafael comprometidos y concientes de la importancia de la Reserva Instituciones que apoyan y se comprometen enrealizar acciones a favor de laconservación de San Rafael Apoya y se compromete a iniciar acciones para promover la protección de San Rafael con las escuelas del distrito Brigada fortalecida y liderando acciones a favor de la conservación de San Rafael

Voluntarios en el distrito, desarrollando actividades ambientales comunitarias

Dan seguimiento a las actividades inciadas con compromiso

Grupo ambiental jóvenes Unidos por san Rafael en comunidad de Arroyo Claro

Grupo ambiental

grupo creado para desarrollar actividades de educaciónambiental

Comunidades

pobladores locales

usuarios recursos

Instituciones Educativas

institución de credibilidad en las zonas rurales ante los padres

Supervisión educativa

Institución responsable de coordinar a nivel distrital las acciones de capacitación de los docentes

Brigada debomberos comunitarios

Cuerpo de Paz Tavaí

grupo de hombres y mujeres, integrado por representantes devarias comunidades Viven en las comunidades y tienen una visión objetiva de los potenciales y conflictos de las comunidades

de

los

una curricula que contempla laeducación ambiental

se encuentra en el área de la reserva

de en

Grupo creado recientemente con necesidades de fortalecimiento y capacitación

Prof. Sehlender

Uso irracional de los recursos

Sr. Clemente Sanzhez

docentes sin interés en promover acciones a favor de la protección de San Rafael

Carlos Gral / Credito Agricola Fax: 0768 295164

Falta de capacitación y herramientas en la temática de la educación ambiental

Carmelo AntonioSacarias

Requieren más herramientas y apoyo para fortalecer al grupo

Amado Sanchez/Lucia Velazquez

Es nuevo en la zona

Nico y Sam

Autoridades Municipales

Autoridad distritaldemocrática

Municipio dentro del limite de la reserva

Grupo ambientalKa´aguy pyahy(bosque nuevo)

grupo ambientalformado por jóvenes de la comunidad

creado para realizar actividades ambientales en su comunidad

Apoyo oficial para asistir a laconservación de San Rafael Grupo comprometido con la conservación de la reserva

uso de los recursos

usuarios de los recursos de manera sustentable

Nueva administración, sin personal capacitado en la temática ni recursosfinancieros Creado recientemente, poca capacitación y recursos para iniciar acciones Falta de información y alternativas económicas sustentables

Cuenta con una oficina en el área

Apoya y se compromete a

Falta de interés en el tema,

Comunidades

pobladores

Supervisión educativa

Institución responsable

de

Dolli

José Flores(intendente, entusiasta en el tema ambiental)

0985 7

0985 7 0985 7

076 8

0544 635, 270 (Muni 0544 2

Carolina Silvero

GilbertoSilvero

0544 604

Marina Cáceres

0544 27036

coordinar a nivel distrital las acciones de capacitación de los docentes

Instituciones educativas

Comerciantes

Cuerpo de Paz

escuelas y colegios rurales

Hombres y mujeres Viven en las comunidades y tienen una visión objetiva de los potenciales y conflictos de las comunidades

Fundación Moisés Bertoni

organización nogubernamental

SEAM

Organización gubernamental, responsable de la aplicación de las políticas ambientales

una curricula que contempla laeducación ambiental

miembros comunidad

de

la

Voluntarios en el distrito, desarrollando actividades ambientales comunitarias desarrolla actividades en la zona, administra la reserva Tapyta ubicada en el distrito cuenta con guardapartes en la zona trabajando en el Parque Nacional Caapazá, ha realizado actividades condocentes en el marco del proyecto Paraguay Silvestre

iniciar acciones para promover laprotección de los recursos naturales del distrito Instituciones formadoras de niños y jóvenes con responsabilidad ambiental, apoyando acciones deconservación Apoyan las acciones de conservación en la comunidad Dan seguimiento a las actividades iniciadas con compromiso Trabajo en alianza para la implementación de acciones de educación ambiental

Apoyo oficial para asistir a la conservación de San Rafael

disponibilidad de tiempo muy limitado para aquellos que tienen interés

Falta de capacitación docente, disponibilidad de tiempo limitado Poco conocimiento sobre el tema

Felipe Del Puerto (Caazapami) /Olinda (Toranzo), Teresa(Ybati)

Son nuevos en la zona y el último quedará poco tiempo

Gilberto Silvero/ Sr. López Angela Malon y Adam Moreno (Caazapa'mi) Robyn Espy (Tava'i), Byron Boyle (Toranzo)

No existe contacto con los técnicos que trabajan en la zona

RenePalacios

Inestabilidad de los coordinadores de proyectos

0544 365

4 Firma de Convenio El primer evento realizado con una de las municipalidades que estará involucrada en la implementación de la campaña y con quienes se ha realizado otras acciones en el pasado, fue la presentación de la campaña e invitarlos a firmar un acuerdo de cooperación interintitucional para formalizar y lograr un efectivo compromiso de las partes para el apoyo a la campaña. De esta forma el 21 de diciembre del 2006, en las instalaciones de la Municipalidad de Alto Vera, en Caronay, se procedió a la firma de un acuerdo de cooperación interinstitucional entre la Municipalidad de Alto Vera, el Grupo local de conservación Promotores ambientales San Rafael y Guyra Paraguay. Del acto participaron miembros de la Junta Municipal, el Intendente saliente y la nueva intendente, la Sra. Victoria Aquino, miembros del grupo promotores ambientales San Rafael, representado por su titular Isacio Espínola y de Guyra Paraguay, Alberto Yanosky, Elizabeth Cabrera, coordinadores y el jefe de área de Kanguery (reserva de Guyra Paraguay). El objetivo del presente acuerdo de cooperación como se cita en el documento es aunar esfuerzos, conocimientos y recursos para la realización de actividades de educación y comunicación ambiental y capacitación técnico-científica en áreas relacionadas a la conservación de la biodiversidad y desarrollo sustentable como así también conservar el área de reserva san Rafael. Con ello se busca capacitar en el uso de varias herramientas de conservación, como la figura de derechos canjeables en la región, ordenamiento territorial básico, desarrollo eco-turístico, Campaña del Orgullo y otras estrategias de conservación del Bosque Atlántico del Alto Paraná. También se busca motivar a la población de la zona para participar activamente en las iniciativas de recomposición de las áreas claves seleccionadas del BAAPA. Además de conservar las áreas declaradas para conservación a perpetuidad dentro de la reserva de San Rafael.

Figura 4: Firma de convenio en la municipalidad de Alto Vera

5 Actividades Previas al Taller de actores 5.1 Una primera reunión con el staff de Guyra Paraguay: este fue un momento ideal y propicio para comunicar la experiencia vivida durante la estancia en México, compartir materiales recibidos y de una forma emotiva invitar al staff a formar parte de la campaña.

Figura 5: parte del staff de Guyra participando de la reunión 5.2 Organización de un taller con el staff de Guyra Paraguay: se consideró que este ejercicio es

clave para asegurar que el tema de la campaña sea compatible con la misión y visión de la institución, además conocer las amenazas del área desde una perspectiva técnica y científica. Del taller asistieron técnicos de los ejes principales (especies, sitio, paisajes y comunicación) y miembros del área de administración. Además fue un momento ideal para presentar la metodología pride y solicitar el apoyo formal para la implementación de la campaña. El modelo conceptual obtenido se detalla más abajo. Para la preselección de la especie emblema los técnicos presentaron las potenciales candidas quedando como preseleccionada: Pipile Jacutinga, Baillonius bailloni, Amazona vinacea y Dryocopus galeatus

Figura 6: Staff de guyra participando en la elaboración del modelo conceptual

5.2.1 Modelo Conceptual elaborado por los técnicos de Guyra Paraguay

5.2.1. 2 Síntesis del modelo conceptual Se llegó a la conclusión de que el principal problema y de mayor urgencia en su atención es la pérdida de bosques, sin embargo no se debe olvidar que San Rafael no es solo es bosques también pastizales naturales que están siendo amenazadas por las malas prácticas para el cultivo de arroz.

6 Primer Taller de Actores Clave Para elaborar el modelo conceptual e identificar las principales amenazas que afectan a San Rafael, se llevo a cabo el primer taller de actores claves para la Conservación de los Recursos Naturales, el 3 y 4 de febrero del 2007 en las instalaciones de la organización local, Asociación Pro Cosara, dentro de la Reserva San Rafael, perteneciente al lado del Departamento de Itapúa, Alto Vera. Para ello hemos propiciado el traslado de todos lo participantes de los distritos de Tavai, Departamento de Caazapá y los de Arroyo Claro y San Buena Bentura del distrito de Itapúa Poty. Se consideró a la reserva como el escenario ideal para el taller y además los participantes de Tavai no conocían la reserva San Rafael. Como responsable del taller estuvieron: Elizabeth Cabrera coordinadora de la campaña de educación ambiental y con el apoyo de Catherine Mongeon (voluntaria de Cuerpo de Paz), Leticia López, Lourdes Gonzales y Rodrigo Zárate de la Asociación Guyra Paraguay. 6.1 Organización y preparación del taller de actores clave: el mismo se programó para ser desarrollado el 3 y 4 de febrero del año en curso en la reserva San Rafael, fecha establecida luego de consultas con algunos líderes locales representantes de los tres distritos. Las principales actividades incluyeron: selección de los participantes en base a la matriz y análisis de actores. Se tuvieron que priorizar ya que la campaña abarcará tres distritos grandes distantes uno de otros pero unidos por San Rafael, cuya superficie total del área meta es de 302.977 hectáreas y una población de 46.488 habitantes, esto hace que el número de actores claves sea elevado. Se priorizaron autoridades locales, docentes de cargos gerenciales, voluntarios de Cuerpo de Paz, agricultores y lideres locales, organizaciones no gubernamentales locales y gubernamentales representando a todos los distritos. Se elaboraron 32 invitaciones (se adjunta un modelo enviado), y fueron enviadas vía correo postal,

fax y algunas personalmente. Luego se procedió a realizar llamadas telefónicas para confirmar la asistencia y coordinar el traslado de los participantes a la reserva. Asistieron al taller 28 de los invitados y otros que fueron invitados por las autoridades locales que consideraron importante su presencia sumando a 37 el número total de asistentes al taller.

6.2 Desarrollo del taller de actores Lista de participantes del primer taller de actores clave Nro.

Nombre y Apellido

Actividad/Ocupación

Teléfonos

Distrito/Departamento

1

Adan Moreno

Voluntario cuerpo de Paz

0544270112

Tava,Caazapa

2

Robyn Espy

Voluntaria cuerpo de Paz

0983348914

Tavai Caazapa

3

Anna Semple

Voluntaria cuerpo de Paz

0981201501

Caronay

4

Byron Tomas Boyle

Voluntario cuerpo de Paz

0544270330

Tavai

5

Angela Malton

Voluntaria cuerpo de Paz

0544270112

Tavai Caazapa

6

8

Marina Bogado Flipe Leonardo del Puerto Olinda González de Chamorro

9

María Teresa Brizuela

7

Supervisora de Educación Media

0544270365

Tavai

Docente

0544270111

Tavai

Docente, directora de área educativa

0544270337

Tavai Caazapa Tavai Caazapa

Docente, directora de escuela

0544270666

10

11 12

Christine Hostetter

Raúl Alonso Luis Alberto Galeano

Coordinadora Pro Cosara

0768295046

Alto Vera

Jefe. Guardaparque. SEAM

0981932206

Alto Vera.Itapua

Docente, supervisión

0983596513

Alto Vera-Itapua

13

Humberto Villagra Cantero

14

Ofelio Rosner

15

RosalinoAyala

16

Eval Britos

17

Dolly Sehlender

18

Rosalba Britez

19

Elvio Rojas

20

Amado Sánchez

21

Faciano Rojas Lourdes González Soria

22 23

Docente

0985775262

Alto Vera

Agricultor

0985704687

Alto Vera

Guardabosque

Alto Vera

Promotor Ambiental, líder comunitario

0985781480

Alto Vera

Docente

0985750855

Arroyo Claro

Estudiante

0985704598

San Buenaventura

GuardaParque

0985766132

Alto Vera Arroyo Claro

Agricultor

0985720559

Guardabosque Pro-cosara

0985781855

Alto Vera

Guyra Paraguay

227777

Asunción

Nicolas Cooksor Cuerpo de Paz

Arroyo Claro

Reinaldo Sánchez

Guardabosque Guyra Paraguay 0985796373

25

Daniel Espinola

Promotores Ambientales, secretario del ambiente de la municipalidad

0983622409

Alto Vera

26

Isasio Espinola Jara

Promotores Ambientales

0983580297

Alto Vera

27

Celia Garayo S

Pro Cosara

0981905151

Alto Vera

28

Rodrigo Zarate

Guyra Paraguay

0981126594

Cordillera Alto Vera

29

Zunilda Espinola Jara

Promotor Ambiental

24

31

Carolina González Fernando Palacios

32

Maria Victoria Aquino

30

Bella Vista

Alto Vera Promotora Ambiental Guyra Paraguay

0981195597

Asunción

Intendenta Municipalidad Alto Vera

0985713623

AltoVera

33 34 35 36

José Flores Sebastián Pellegrini Leticia López Lourdes González

Intendente Municipalidad Administración de Guyra Paraguay Ornitologa

Tavai

Ing. Forestal

Guyra Paraguay

Guyra Paraguay Guyra Paraguay

Propósito La intención de este primer taller fue tener un primer acercamiento con los actores locales de la región para darles a conocer el proyecto y la metodología de la Campaña de Educación Ambiental que se desarrollara en la región, además de elaborar el Modelo Conceptual Inicial de la Campaña con las principales amenazas. Un Modelo Conceptual es una representación gráfica de la situación prevaleciente. Demuestra las principales amenazas, directas o indirectas, así como otros factores que la afectan si la misma es realizada correctamente es un reflejo de la problemática del área. Objetivos Definir el Modelo Conceptual del área de Reserva para Parque Nacional San Rafael en donde se reflejen las condiciones ambientales actuales. Elaborar la Matriz de Amenazas. Definir la potencial candidata a especie emblemática que representará la Campaña de Educación Ambiental en base a las cuatro candidatas preseleccionadas técnicamente Realizar un campamento en la reserva para conocerla se consideró que este será un momento ideal para conocer la sede de una de las organizaciones de base que trabaja en la protección de uno los remanentes de bosques más importante del país, estrechar vínculos y unir esfuerzos entre representantes de los tres distritos. Involucrar a los líderes, docentes, voluntarios de Cuerpo de Paz y autoridades locales en la Campaña de Educación Ambiental. Programa del taller 1 Introducción, bienvenida, distribución de carpas y habitaciones a los participantes. 2 Registro de los participantes 3 Presentación de los participantes Coffee break 4 Información general sobre la campaña del orgullo y el proceso PRIDE 5 Introducción sobre el área de implementación de la campaña 6 Grupos de trabajo para identificar amenazas directas e indirectas sobre San Rafael Almuerzo 7 Construcción del mapa conceptual de la problemática de San Rafael y selección del tema de la campaña 8 Dinámica: "Puente Colgante" Gabriela Barajas 2007 Coffee break 9 Lineamientos para selección de especie insignia o emblemática 10 Presentación de algunas candidatas a especie insignia Cena

Día 2 11 Explorando los senderos de la reserva (salida de observación de aves) Desayuno 10 Grupos de trabajo para identificar posibles materiales de difusión y didácticos para la población meta (niños y jóvenes en edad escolar, docentes, población en general) 11 Presentación de los trabajos grupales 12 Conclusión y cierre del taller

Figura 7: registro de los participantes y presentación

Figura 8: Dinámica puente colgante, presentación de los trabajos grupales

6.2.1 Modelo Conceptual

Síntesis del Modelo Conceptual:

Para conocer las diferentes percepciones que tenían los participantes sobre las amenazas directas e indirectas, así como los factores contribuyentes que perjudican al área se determinó que nuestra condición de interés sería Degradación de San Rafael. Las principales amenazas directas identificadas por los participantes fueron: Deforestación, Pérdida de especies silvestres, Incendios y contaminación. Una vez finalizada la discusión y justificación de cada una de estas amenazas se procedió a realizar la matriz de amenazas dando como resultado que la amenaza que necesita atención con urgencia es la deforestación y que esta debía ser el eje de la campaña. Por otro lado hemos hecho una matriz con los principales servicios que brinda la presencia de San Rafael, quedando como la prioritaria agua. Los participantes solicitaron que la campaña contemple la relación, bosques y agua, este último es lo que más ayudará a sensibilizar a la población para parar la deforestación.

6.2.2 Matriz de Amenazas Como resultado del taller y del modelo conceptual se obtuvieron las principales amenazas que contribuyen a la degradación de San Rafael y tienen consecuencias directas sobre la gran diversidad biológica que alberga esta área. Se sometió a votación las cuatro amenazas para jerarquizar y determinar la principal, hacia la cual se enfocara la campaña. La deforestación y contaminación por el mal uso de agroquímicos resultaron ser las principales amenazas que requieren de atención con suma urgencia. A continuación se presenta los resultados de la jerarquización de las amenazas.

6.2.3 Selección de especie emblemática Para la elección de la especie emblemática, se procedió a realizar una presentación de las características que debe reunir la especie para que acceda a este puesto. Luego se realizó otra presentación power point sobre la biología y categoría de amenaza de las cuatro candidatas

preseleccionadas por los técnicos de Guyra Paraguay, dejando abierta a otras propuestas que puedan surgir en el momento.

Al finalizar la presentación todos los participantes iniciaron comentarios sobre las especies manifestando estar de acuerdo con las pre-candidatas. En un ambiente de entusiasmo los participantes iniciaron una campaña donde se apoderaron de las especies y comenzaron a justificar el porque debida ser una u otra. Ejemplos: Amazona vinacea: muchas personas la utilizan como mascota y aún se la puede ver. Baillonius bailloni: es muy carismática y se la puede observar con cierta frecuencia en la reserva. Pipile jacutinga: es una especie muy amenazada y quizás ya no excita y puede ser ideal para que las nuevas generaciones la conozcan y protejan los últimos que quedan en San Rafael. Los colores son llamativos. Otros manifestó: No quizás ya no existe en el parque y vamos a engañar a la gente. En contra respuesta un líder local comenta pero recuerdan cuando el Tagua (Catagonus wagneri) fue la especie emblema de la copa América en Paraguay, en donde la población popular no tenia conocimiento de su existencia y mucho menos que fue una especie re descubierta por la ciencia y ahora todos conocen al tagua y así siguió relatando. Dado estos comentarios sugerimos una votación secreta y rápidamente improvisamos las urnas y los papelotes. Luego de un memento de mucho civismo y eufórica, se procedió al conteo de los votos quedando con mayor puntaje Pipile jacutinga, seguido de Baillonius bailloni,, Dryocopus galeatus y Amazona vinacea

Para los actores claves nuestra especie bandera debe ser:

Pipile jacutinga, foto: José Luis Cartes

7 Grupos Focales Una discusión con grupos focales involucra la reunión de un grupo de personas para hablar sobre un tema específico. Este método toma ventaja de la dinámica de grupo y permite que los entrevistados sean guiados por un moderador experimentado para profundizar sobre los asuntos claves incluidos en el plan de monitoreo. Los grupos focales idealmente se deben componer de grupos homogéneos de entre seis y ocho participantes (Margoluis y Salafsky, 1998). 7.1 Planeación de grupos focales Se utilizó como guía la matriz de actores que ayudó a obtener una lista de las secciones clave de la población meta. Quedó estructurada de la siguiente forma: educadores, autoridades locales, agricultores, grupos juveniles, voluntarios de Cuerpo de Paz, guardabosques y organizaciones locales. Luego se procedió a seleccionar las comunidades donde se llevarían a cabo las reuniones de grupos focales, quedando establecidas: Caronay, Alto Vera (departamento Itapúa); Toranzo I, Tava´i (departamento Caazapá); Toranzo II, Tava´i (departamento Caazapá). Quedó determinado que los grupos focales serían: niños, mujeres, jóvenes y agricultores. Se procedió a la elaboración de las preguntas que ayudarían a guiar la reunión con los participantes tomando como tema principal la deforestación. Se contactó con un líder local que apoyó en la distribución de las invitaciones y en fijar el local de la reunión. La selección de los participantes se realizó al azar con apoyo del líder local. 7.2 Elaboración y entrega de cartas de agradecimiento a actores claves, participantes del primer taller. Se consideró oportuno la elaboración de una carta de agradecimiento e impresión de algunas fotografías que fueron entregadas a todos los participantes del primer taller de actores claves, a fin de dar seguimiento a las actividades y motivarlos a seguir participando de todas las iniciativas. 7.3 Desarrollo de cuatro grupos focales

Del 6 al 9 de marzo se realizaron cuatro grupos focales, dos en el distrito de Alto Vera (al Sur de San Rafael) y dos en comunidades pertenecientes al distrito de Tava´i (al norte de San Rafael). El grupo focal de agricultores no se realizó debido a que no acudieron a la reunión; quizás porque en días anteriores ocurrieron denuncias y tiroteos en la zona por el problema de rollo tráfico y la quema de una parcela reforestada de Guyra Paraguay. Todas las reuniones se caracterizaron por: una bienvenida, agradecimiento por asistir a la reunión, presentación del objetivo del encuentro, desarrollo de la guía de preguntas y una presentación de las cuatro candidatas a especie bandera y votación para seleccionarla. 7.3.1 Grupo focal niños: Se seleccionaron a niños entre 10 y 14 años para el grupo focal en Caronay donde se tuvo 16 participantes (seis mujeres y nueve varones). Estos niños fueron convocados gracias al apoyo de líderes locales. La mayoría de lo niños viven en Caronay y otros tres niños llegaron de otras compañías o comunidades más alejadas que también pertenecen al distrito de Alto Vera. La reunión se realizó en el patio de la parroquia local. 7.3.2 Grupo focal Mujeres: Se realizaron dos grupos focales con mujeres, una en Caronay perteneciente al distrito de Alto Vera y otra en la comunidad de Toranzo II perteneciente al distrito de Tava´i, donde fueron 14 participantes todas señoras entre 35 a 60 años de edad, son madres y algunas ya abuelas. Han vivido en la zona toda su viva, dedicadas al trabajo del hogar y la agricultura. La reunión se realizó en la casa de una de las señoras, en ambos sitios. 7.3.3 Grupo focal jóvenes: Participaron 14 jóvenes, siete mujeres y nueve varones que viven en la comunidad de Toranzo I, perteneciente al distrito de Tava´i. La edad se encuentra entre 17 a 20 años, todos siempre vivieron en la citada comunidad a excepción de uno de los jóvenes que hace tres años vivía en Arroyo Claro, comunidad perteneciente al distrito de Itapúa Poty, departamento Itapúa. Todos los jóvenes del lugar estudian en el colegio de la comunidad. La reunión se realizó en el aula de la escuela local. Las preguntas que fueron desarrolladas en cada una de estas reuniones fueron las siguientes: Preguntas de apertura 1. Nombre y qué es lo que más le gusta hacer Preguntas introductorias 1. Ha visitado la reserva? Que más le gusta de la Reserva? Es importante que la Reserva exista, porqué? 3. Qué han escuchado sobre San Rafael? Preguntas de transición ¿Cuál piensa que es la principal causa de destrucción de San Rafael? ¿Cuáles serían las causas por la que se deforesta dentro y alrededor de la Reserva San Rafael? Preguntas clave ¿Qué puede ocurrir si se deforesta toda la región? ¿Qué problemas tendrían ustedes directamente si se deforesta toda la región? ¿Qué podemos hacer como comunidad para reducir la deforestación en nuestra región? ¿Qué podemos hacer como personas para reducir la deforestación en nuestra región? ¿Qué alternativas se pueden ofrecer a aquellos que viven o se benefician directamente de la deforestación?

Preguntas finales 1. ¿Cómo les gustaría que sea el futuro de la Reserva San Rafael?

7.4Candidatas a Especie Bandera Luego del desarrollo de las preguntas se procedió a comentar sobre la necesidad de seleccionar a una especie que se convierta en el símbolo de la región, en este marco se procedió a presentar a las cuatro candidatas, comentando su importancia, biología, categoría de amenaza, entre otras. En el grupo de los niños resultó un empate entre Amazona vinacea y Pipile jacutinga, en el desempate salió electa Pipile jacutinga. En el grupo de mujeres fue seleccionada Pipile jacutinga. En el grupo de jóvenes resultó un empate entre Pipile jacutinga y Baillonius bailloni 7.5 Resultados generales de los grupos focales Muchas de las respuestas fueron similares, a modo de no repetir a continuación se presenta un resumen que compila todas las respuestas de cada grupo. • Todos los grupos evidenciaron el poco o nulo conocimiento de la existencia del área de Reserva San Rafael. Ninguno de los niños pudo responder sobre el conocimiento de su existencia, luego de hablarles más del área, mencionaron a Procosara, relacionándola como la reserva (Procosara es una organización local que trabaja en el patrullaje del área). Sólo cuatro de las mujeres comentaron haber escuchado sobre San Rafael en reuniones informales y sólo dos jóvenes escucharon del área. • Seis de los niños han visitado la sede de Procosara que se encuentra en los límites de San Rafael y comentaron que, lo que más les gustó fue hacer caminatas por los senderos. Sin embargo ninguna de las mujeres y los jóvenes visitaron el área de San Rafael. • En relación a la importancia del área o de un área de reserva de bosque todos los grupos y personas manifestaron estar de acuerdo en mantenerla. Un niño respondió Sin Bosque No hay Vida (slogan promovido por WWF Paraguay). Las respuestas de los niños y jóvenes estaban más enfocadas a que un bosque o reserva da refugio y protección a animales silvestres y los árboles. Las mujeres parecían desconocer la importancia de una reserva. • Los pocos participantes que mencionaron conocer la existencia de San Rafael escucharon mensajes que ellos calificaron negativos como: no se puede entrar al área, frecuentes incendios provocados, no se pueden usar los árboles. Estos mensajes los escucharon a través de la radio o en reuniones informales. • Todos los participantes identificaron que el principal problema de la región es la deforestación. • Sobre las razones por la que se deforesta atribuyeron a: no comprenden la importancia del bosque, no les importa San Rafael, es una fuente de trabajo la extracción de madera o rollos, para que muchas familias de escasos recursos puedan sobrevivir, no hay fuente de trabajo, personas de otras nacionalidades son los principales deforestadotes, muchos aserraderos clandestinos que no quieren pagar por la madera. • Todos los participantes reconocen que si se deforesta toda la región ocurrirían problemas que les afectaría directamente como: cambios en el clima (más calor), aire contaminado, sufrirían la falta de agua, los arroyos y pozos se secarían, los animales silvestres desaparecerían. • Entre las acciones que podrían realizar para formar parte de la solución del problema todos los participantes mencionaron la reforestación, los jóvenes mencionaron actividades como: charlas informativas de la importancia del bosque, una eco-carrera, festivales, visitar la reserva. • Las alternativas propuestas se enfocaron a fuente de trabajo como: viveros, plantaciones de cítricos para vender a la empresa Frutika (próximo a la zona), instalación de fábricas de caña de azúcar, promover la agricultura orgánica, ganadería u otros que requieran mano de obra local. • Los participantes esperan fuente de trabajo para la zona y así puedan vivir en armonía con el

bosque o la reserva y aseguren recursos económicos. Los niños hablaron de ampliar la reserva o el bosque para que los animales puedan vivir y ellos puedan conocerlos, los jóvenes esperan tener en su pueblo un lugar donde realizar estudios técnicos o universitarios para no tener que migrar y dejar su familia, ya que al finalizar la escuela secundaria no tienen alternativas más que salir de sus sitios. También hablaron de la necesidad de tener más guardabosques para proteger el bosque.

8 Especie Bandera 8.1 Clasificación Taxonómica REINO: Animalia PHYLUM: Chordata CLASE: Aves ORDEN: Galliformes FAMILIA: Cracidae GENERO: Pipile ESPECIE: Pipile jacutinga NOMBRE COMUN: (Español): Pava de monte (Guarani): Jaku peti 8.2 Descripción Un ave grande y llamativa de entre 70 a 78 cm. Pesa entre 1,1 a 1,4 kg Posee plumaje negro brillante con mancha alar y diseño blando. Pico celeste brillante en la base, y negro en la punta. Posee pliegue gular (en la garganta tiene como un sobrante de piel) rojo y celeste. Patas rojas, tirando a rosado. 8.3 Dieta y hábitos alimenticios Su preferencia alimenticia son frutos de Syagrus (palmacea, pindo) y puede ser otros frutos e insectos (el macho alimenta a la hembra) 8.4 Reproducción Según conocimientos locales la especie nidifica en agosto- setiembre. Pone dos a tres huevos, de los cuales solamente eclosionan dos. 8.5 Comportamiento Es una especie arisca, arborícola, anda sola o en grupos muy reducidos. Es una especie endémica del Bosque Atlántico del Alto Paraná, asociada a bosques en galerias (Silva y Strahl 1991). En la Figura se muestra en color rojo los sitios donde se ha observado la especie en los últimos años. En Paraguay ocurre en bosques altos y densos con alta densidad de palmas y lianas. En algunas áreas ocurre en bosques mixtos de bamboo. Según Clay et al. 1999 la especie mas que asociada al agua se sencia del Pindo (Syagrus romazonffiana), cuya fruta según los conocimientos locales de los indígenas es el alimento preferido de la especie. Los cazadores guaranies, se guian por la fructificación de la especie para saber en que momento y donde salir a cazar, puesto que tal especie es como una grapa estacional para la especie. El pindo crece en zonas humedas y probablemente esta especie sea la causa de la relación del P. jacutinga con los bosques en galeria (Clay et al. 1999).

8.7 Importancia y principales amenazas Estado/Nacional: Especies En Peligro Anexo I de CITES

8.9 Conservación del Pipile (Según Collar 1999) La importancia de los cracidos como un recurso alimenticio para los pobladores rurales es bien conocida. Su vulnerabilidad a la extinción ha sido reconocida desde hace algunos diez años. El valor de los cracidos como dispersores de semilla, y por lo tanto, como un elemento esencial en la dinámica de los bosques tropicales esta recién emergiendo. La caza de los cracidos resulta en un impacto negativo para sus poblaciones, el impacto parece ser en condiciones de poblaciones humanas altamente concentradas. La caza de subsistencia es una actividad tan extendida y es parte integral de el sector de la población humana económicamente marginada que prohibirla resultaría ineficaz y hasta podría resultar contraproducente. La alternativa es buscar maneras de regular la caza de manera que proporcione beneficios equitativos a los cazadores mientras asegure el uso sostenido de sus mismas poblaciones. El valor de los crácidos como dispersores de semilla es un concepto de critica importancia y un medio para atraer la atención de organismos que velan por la sostenibilidad del bosque. Según Sedaghatkish et al. el 86% de las especies de plantas utilizdas por el Pipile en el BAAPA por sus semillas tiene valor económico. Básicamente esto se traduce que poblaciones saludables de crácidos en poblaciones humanas saludables. 8.10 Amenazas La principal amenaza a la que la especie se ve enfrentada, es la continua deforestación y fragmentación del área, así como la cacería furtiva de la misma.

9 Análisis de encuestas 9.1 Planeación de encuesta La información que se generó durante el taller con los actores clave y los grupos focales fueron precisos para el diseño de la encuesta. Nos permitió detectar los vacíos de información que las personas tienen respecto a la degradación de San Rafael y al tema de la deforestación de los bosques en el área de reserva. También se pudo recopilar las diferentes visiones que las personas asumen respecto al tema. Se pudo notar que existe diferencia de criterios pero a la vez existen bastantes coincidencias. También se pudo registrar las diferencias que hay entre las personas que viven en un distrito a otro. Todos estos matices en la percepción de la población respecto al problema de la deforestación en San Rafael fueron considerados para diseñar una buena campaña de comunicación y educación ambiental en donde todos los puntos de vista sean considerados. Con toda esta información generada, del 2 de febrero al 9 de marzo del 2007 se elaboró el borrador de la encuesta misma que, después de unos cambios, fue autorizada por parte de RARE, el 15 de abril del 2007 para su aplicación.

9.1.1 Objetivos de la encuesta Caracterizar a la población meta a tráves de sus datos generales y sus gustos sobre los medios de comunicación. Conocer la percepción y el nivel de información que la población meta posee sobre la situación actual de la deforestación en el area de reserva para Parque Nacional San Rafael. Conocer si la población meta reconoce al jacu peti (Pipile jacutinga) como una especie única de la región y su problemátia. 9.1.2 Técnica de muestreo El encuestador entrevistó al azar, seleccionando a la persona cada ta te ti, que se encontraba en las calles asi como en las casas seleccionadas de la misma forma u otros lugares públicos, en 15 comunidades pertenecientes a tres distritos, Alto Vera, Itapúa Poty y Tava-i, de los departamentos Itapúa y Caazapá. Se tomó como base la estimación de habitantes en cada comunidad para lo cual se realizó una desiganción para fijar el número de encuestas a aplicar por comunidad. 9.2 Caracteristicas generales de la población De 1039 encuestas el 41% fueron aplicadas en Itapúa Poty; el 29.5% en Alto Vera y otros 29.5% en Tava-i, tomando en cuenta a 15 comunidades perteneciente a los tres distritos y al 2.24% de la ptoblación total (46.488), ubicadas en dos departamentos (Figura 9).

Figura 10:Origen de los encuestados Figura 9:distritos donde fueron aplicadas las encuestas

La encuesta fue dirigida a una población de 10 años en adelante, la mayoría de la población entrevistada se encuentra en un rango de edad de los 10 a 36 años. El mayor porcentaje (22%) de las personas que contesto la encuesta oscila entre los 10 a 18 años de edad (Figura 11). El 50.3% fueron hombres y el 40.7% mujeres (figura 12)

De las personas encustadas el 32% fueron agricultores, el 30% amas de casa y 15% estudiantes y solo un 2% menciono ser profesional (Figura 13). La escolaridad de los encuestados es baja, lo que implica que los materiales deben ser diseñados en un lenguaje sencillo. El 35.1%, posee estudios primarios incompletos, el 26.5% la primaria completa, el 8.5% de la población encuestada ha terminado la secundaria, el 7.5% mencionó tener algún estudio técnico superior y el 5.7% ninguna escuela formal. (Figura 14)

Figura 12: Porcentaje de hombres y mujeres encuestados Figura11: Rango de edades de los encuestados

Respecto a la obtención de información, según los encuestados resultó ser los medios audiovisuales como la radio y la televisión con un 58% y 28% respectivamente los que generan información ambiental confiable, solo el 7% mencionó los medios escritos (estos en general no llegan a las comunidades rurales de la zonas encuestadas). Otros 7% mencionó a los profesores y 6% a las organizaciones no gubernamentales. (figura 15) La radio sin duda es el medio al cual la mayoría de los encuestados tiene acceso, siendo estas FM y de carácter local, se procedió a consultar en la encuesta cuál es la más escuchada en cada distrito y en que horario, ya que no hay una radio que tenga alcance en los tres distritos o AM de carácter nacional. Resultando la FM 89.3Mbatovi para Tava-i con 26%; la FM 96.3 Colonial con 18.3% en Alto Vera, la FM 106.9 en Itapúa Poty y una emisora que se escucha en dos distritos la FM 97.9 Kokuepoty con 15.5%. El horario más escuchado es de 6:00 a 8:00 PM con 22%, seguido de escucha por ratos durante el día con 18.5%. Otros horario importantes a tener presente son las de 7:00 a 10: 00 AM y de 12: 00 a 2:00 PM ambos con 14% que coinciden con los horarios de noticieros y músicas folklóricas, paraguayas y además es el horario en que la familia se encuentra en la casa.

Figura 13: ocupación de los encuestados Figura 14: Escolaridad de los encuestados Figura 15y 16:Principales emisoras radiales y horariosque las personas utilizan y escuchan para informarse

En relación al canal de televisión el de mayor writing fue la empresa Telefuturo con el 49.3%, seguido de SNT (Sistema Nacional de Televisión), con 28%, ambas empresas comerciales y con repetidoras en la región, existen otros canales Nacionales pero no poseen repetidoras esto posiblemente hace que no tenga alcance a las comunidades rurales encuestadas. (Figura 16)

9.3 Percepciones de la población meta respecto a la problemática de la deforestación en su región Para el 60% de la población encuestada en los últimos años ha percibido más deforestación en la región, seguido y muy ligada del tráfico de rollo para el 23.5%, el 12% menciona la disminución de la vida silvestres y solamente para el 2% ha visto más programas de conservación. (Figura 16).

La principales consecuencias si se deforesta toda la región que afectaría directamente a cada encuestado sería en un 44.5% enfermedades, seguida de la falta de agua en un 35.5%, lo que revela que existe un reconocimiento por gran parte de los encuestados de la relación agua-bosques. También se verán afectados la vida silvestre en un 20% y para el 10.5% la consecuencia de la deforestación será la infertilidad del suelo (Figura 17).

Figura 16: Canales de TV que los encuestados observan Figura 16: Principal preocupación de la población meta

Para el 51.3% el principal problema que está afectando a los bosques es la tala de bosques, seguido de deforestación para cultivos para un 16% y los incendios para el 13%. Estos datos demuestran que incluso niños de 10 años y jóvenes de 18 años en adelante comprenden lo que esta sucediendo a su alrededor con los bosques y sus principales consecuencias en la vida de los seres vivos y en especial humana. Y en este sentido les preocupa y relacionan e incluyen a los bosques en los procesos ecológicos. De ahí que un 64% de los encuestados está muy dispuesto a participar de iniciativas que promuevan la protección y uso sustentable de los bosques, solo un 3.3% mencionó no estar dispuesto. Confirma este deseo de disponibilidad e interés la consulta sobre quien debe cuidar los bosques, en donde para el 68% deben ser la gente local y han mencionado mucho a la familia. La campaña deberá contemplar acciones o mensaje que estén dirigidas a estas últimas. Para un 24% es la Secretaría del Ambiente (SEAM) el responsable y para otros 13% la autoridad local, solo para el 1% debería estar tomar responsabilidad las organizaciones internacionales. En los últimos años el tema de la deforestación se ha instalado a través de los medios de comunicación debido a la implantación de la Ley de deforestación cero y otras más nuevas como la valoración y retribución de servicios ambientales.

Figura 17: principal preocupación de la población si se deforesta toda la región

Figura 18: problemas del sitio meta según los encuestados Figura 19: Grado de predisposición de la población meta para asumir prácticas sustentables Figura 20:Responsables de cuidar el bosque según los encuestados

9.4 Percepciones de la población meta respecto al Área Protegida San Rafael

El 81% de los encuestados ha escuchado de la existencia de un parque en la zona. El 64% mencionó a San Rafael y el 13% indicó otros nombres, un 23% no respondió nada. Al consultarle como se enteró del parque el 46% dijo que fue a través de medios de comunicación y para el 10.5% por grupos ambiéntales locales y para un 4% fue mediante la SEAM.

Figura 21:Grado de conocimiento de la existencia de una reserva o Parque en el sitio meta. Figura 22: Personas que identificaron a San Rafael como la reserva existente en la región Figura 23: Medios por lo que la población encuestada se enteró la existencia de San Rafael

Al consultarles si sabía que es ese parque, se pudo notar en los resultados la diversidad de respuestas y posiblemente las confusiones sobre la categoría a la que pertenece, tal como se había presentado en el taller de actores. El 33% no sabe que es, para el 24% es un Parque Nacional, para un 19% es una Reserva de Recurso Manejados y para un 5.5% es propiedad privada. Todos estos títulos o nominaciones es o fue manejado en relación a San Rafael desde las instancias gubernamentales. El siguiente comentario fue dada por uno de los encuestados “Es un área que no se debe tocar”. Esto datos revelan la gran necesidad de posicionamiento del área más allá de la categoría a la que pertenece y hacer verla como un bien público a la cuál todos tenemos acceso. La campaña por el orgullo es clave para obtener esta meta.

9.4 Conocimiento y percepciones sobre los bienes y servicios otorgados por los bosques y el Área protegida San Rafael. Una de las secciones de la encuesta estaba enfocada a conocer si relacionan a los bosques y al área protegida San Rafael como sinónimos o proveedores de beneficios, (bienes y o servicios ambientales). Se diseño de tal forma a dar las mismas opciones y la misma pregunta solo cambiando en el enunciado la palabra bosques por San Rafael en las respectivas preguntas. Al consultar que beneficios dan los bosques para el 58% estos dan aire, sin embargo al consultarles si San Rafael les da un beneficio el 56% respondió No saber y el 30% mencionó aire. Para el 19.3% los bosques proporcionan agua y San Rafael solo para el 7%. Un empate del 15.2% donde se menciona que los bosques ayudan a mantener la fertilidad del suelo y dan plantas medicinales. Por el contrario estas mismas opciones y todas las demás son menores al usar San Rafael.

Figura 24: Percepción de la población sobre San Rafael

Figura 25: Percepción de la población meta sobre los beneficios que brinda el bosque

Figura 26: Percepción de la población metasobre los beneficios que brinda San Rafael

9.5 Predisposición y conocimiento de la población meta para implementar acciones a favor de la conservación y uso sustentable de los bosques. Existe interés y predisposición de los encuestados en realizar acciones para reducir la deforestación en la región, solo un 3% no tiene interés, la principal acción mencionada fue la de promover la reforestación (31%), el 21% participando en programas de conservación, un 6% mencionó nuevamente educando a las familias y un 3.4% promoviendo agricultura orgánica.

Sin embargo el 58% de los encuestados en las quince comunidades, respondió no haber participado en actividades relacionadas al ambiente en los últimos 6 meses y si le sumamos los que dicen no saber (9%) serían un 67% los que no han participado.

En relación al conocimiento de producir sin perjudicar el bosque el 63% dijo conocer y las opciones que mencionaron fueron agricultura orgánica para el 31%, viveros para el 17%, yerba mate orgánica para el 8.2% huertas para el 22% y un 24% dijo no conocer.

Figura 27: Actividades de interés para reducir la deforestación, según la población encuestada Figura 28:Grado de participación en actividades de educación ambiental

Según la información obtenida de las encuestas la población esta dispuesta a participar en acciones a

favor de la protección de San Rafael, el 40% esta dispuesta a participar de charlas y talleres, quizás este porcentaje se el más elevado por ser la actividad más común realizada en la zona y posiblemente en el país. El 14% vuelve a mencionar la reforestación, un 12% desea ser parte de la organización de actividades y un 4% payando la vigilancia. Nuevamente un 4% menciona a la familia, otros 4% visitando la reserva y el 28% no respondió.

Respecto a la creación de áreas de reserva el 88% de lo encuestados apoya la creación de los mismos y solo el 3% dijo no.

Figura 29:Conocimiento sobre mecanismos de producción armónica con el bosque Figura 30: Actividades para promover la protección de San Rafael

9.6 Conocimiento y percepción de la especie bandera El 68% de la población meta no reconoció la especie bandera al mostrarles la foto del Jaku peti (pipile jakutinga), solo el 20% pudo identificarla, de estas al consultar como se enteró de su existencia fue porque lo han visto (16%). La percepción de los encuestados que pudieron identificar a pipile jakutinga en relación a la cantidad existente en la región el 11% dijo existir poco y el 2.5% mencionó que ya no existe. En cuanto al problema de la especie 12.5% atribuye a la cacería y el 6.5% a la reducción de hábitat.

Figura 31:Percepción sobre la creación de áreas de reserva Figura 32: Conocimiento de la especie bandera

10. Identificación del público De acuerdo al análisis de los grupos focales y la encuesta aplicada en las quince comunidades de la población meta de tres distritos, nos indica que la población se encuentra en estado de contemplación dentro de las diferentes etapas del cambio de comportamiento. Esto se concluye debido a que la mayoría de las personas identifica la que la deforestación y trafico ilegal como la amenaza más importante que existe y esta afectando a los bosques de la región

Figura 33: Medios de conocimiento de la especie bandera Figura 34: Percepción sobre la población de la especie bandera Figura 35: Percepción del problema para la especie bandera

Cuadro 1: Identificación de la etapa de comportamiento en que se encuentra el público meta. ESTADO Pre-contemplación Contemplación

DEFINICION No tiene conocimiento del problema, ni ha pensado en un cambio. Pensando acerca de cambios y hechos en un futuro cercano

APLICACIÓN Incrementar sensibilización conocimiento; personalizar información Motivar a la adopción de un cambio, promover alternativas

Decisión/Determinación Haciendo planes para el cambio; Asistir en desarrollar acciones fijando metas graduales. concretas; haciendo el cambio en comportamiento – proveyendo la alternativa Acción La fase de cambio a la acción: Asistir en proveer insumos, resolver implementando una nueva vía, un problemas, apoyo social, reforzar el plan de acción específico. cambio de comportamiento. Mantenimiento

Continuación de un Proveyendo soporte comportamiento deseado, reconocimiento, apoyar repitiendo pasos recomendados comportamiento continuamente. periódicamente.

y el

Con la identificación del estado de contemplación dentro de las diferentes etapas del cambio de comportamiento del público meta, ahora se podrán orientar las diferentes actividades educativas para que contemplen mensajes enfocados. Estos mensajes se orientarán hacia una nueva etapa de decisión/determinación para el cambio de comportamiento positivo e influya en alternativas de solución a la deforestación y trafico ilegal existente en la región.

11. Sitio Control Para conocer y comparar el impacto de la campaña de educación ambiental en el sitio meta, se

requiere de información de un área, denominada como sitio control, la cual tuviera las siguientes características: a) que se encontrará alejada del sitio meta, b) que tuviese los mismos servicios básicos, c) mismo nivel educativo y d) mismo tipo de población (rural).

12. Estrategias de la campaña • Iniciar procesos de empoderamiento del Área de reserva para Parque Nacional San Rafael y las áreas núcleos destinas a conservación a perpetuidad hacia la gente local. • Iniciar procesos participativos en herramientas legales para el manejo del Área de reserva para Parque Nacional San Rafael y las áreas núcleos destinas a conservación a perpetuidad y los recursos naturales de las municipalidades. • Impulsar el manejo de paisajes productivos sustentables en pequeños y grandes productores

13. Objetivo general de la campaña: Propiciar un modelo de co-gestión público privado en el área de reserva para Parque Nacional San Rafael y áreas núcleos, en donde la conservación y la producción sean totalmente compatibles, a través de la participación ciudadana el fortalecimiento de la capacidad de democracia y de la producción sustentable conservando la biodiversidad, para asegurar la valoración ligada a los beneficios obtenidos de la conservación.

14. Objetivos SMART Objetivo 1

Situación actual: Las encuestas aplicadas en la población meta nos indican que el 56% desconocen que beneficios ambientales brinda San Rafael, mientras que para el 30.4% genera aire y para el 7% agua.

1. Para Marzo del 2008, se incrementan la percepción de los beneficios ambientales (agua y aire) de un 37.4% inicial a un 80% en el Área Protegida San Rafael y área de influencia, percibidos por 15 comunidades vecinas. Barreras 1 Nivel de educación muy bajo, para poder comprender la relación y los procesos ecológicos. 2 Resistencia al cambio de nuevos conceptos. 3 Falta de consolidación de la figura o categoría de manejo de San Rafael. Actividades: 1 Franelógrafo: Mi familia, ayer y hoy (una historia que relate el cambio en el área y los impactos que ha causado (positivos y negativos; enfocados a una familia campesina) 2 Visitas guiadas a sítios núcleos del área de reserva para Parque Nacional San Rafael 3 Maqueta 4 Entrega de afiches 5 Disco compacto con temas ambientales y una canción popular propia de la campaña 6 Presentación de teatro guiñol.

7 Elaboración de materiales de difusión: calcomanías, morrales, Wrist bands, camisetas y botones Objetivo 2 Situación actual: Según la encuesta aplicada a unos encuestados en su mayoría agricultores, amas de casas y estudiantes, existe un 88% que se encuentran a favor de la creación de áreas de reservas en la región. Lamentablemente hasta la fecha desde hace casi quince años no se ha definido ni consolidado a nivel estatal la situación de San Rafael, lo que ha llevado a las organizaciones de la sociedad civil a crear áreas de reservas privadas. Sin embargo ninguno de los municipios que se encuentran en el área posee reservas municipales, a pesar de tener el potencial para hacerla. 2. Para Marzo del 2008, al menos 2 de 3 distritos promueven iniciativas para la creación de áreas de reserva municipal cercanas al Área Protegida San Rafael, con apoyo de grupos locales de conservación. Barreras 1 Alta burocracia en los estamentos gubernamentales 2 Negativa de la junta municipal para iniciar las gestiones 3 Desaliento de las comunidades en el proceso Actividades 1 Implementación de un mini curso de formación de guarda reservas municipales 2 El bosque encantado del Jaku apeti 3 Presentación de teatro guiñol. 4 Distribución de calcomanías 5Talleres de formación a los miembros de grupos locales de conservación 6 Manual del observador de aves 7 Gestión con autoridades municipales 8 Recolección de firmas para apoyar la creación de las reservas municipales 9 Festivales ambientales para la formación de reservas municipales

Objetivo 3 Situación actual El 67% de los encuestados en los últimos seis meses no ha participado de acciones relacionadas a la conservación o uso sustentable del bosque, solo el 33% ha participado de alguna actividad. 3. El 50% de un 33% inicial participan de actividades productivas como de reforestación, soja orgánica y huertas comunitarias, para promover la conservación y paisajes productivos en 15 comunidades próximas al área Protegida San Rafael. Barreras 1 Propietarios no seden sus tierras para la reforestación 2 Las condiciones climáticas no favorecen al cultivo 3 Desinterés de los grandes productores para producir de forma responsable 4 Falta de recursos económicos Actividades 1 Reforestación con fines de restauración y producción energética 2 Siembra de 20 hectáreas de soja orgánica integradas a un paisaje productivo

3 Guía practica para producir en armonía con el bosque 4 Elaboración de carteles de señalización de las áreas sembradas o reforestadas 5 Primera Feria Agro ecológica 6 Morrales 7 Huertas comunitarias y familiares Objetivo 4 Situación actual: Según la encuesta aplicada a la población meta, existe un 33% que no sabe qué es San Rafael y un 47% que se distribuye en las diferentes categorías de manejo que le fuera asignado a lo largo de estos años y un 20% que considera que es un bosque (Ka´aguy) . Si partimos de esta base existe una gran confusión en la población que vive próxima al área protegida y si esto sucede con estas comunidades es casi seguro que el porcentaje se dispara en la capital del país. Si realmente se desea lograr la atención de las autoridades nacionales, es necesario diseñar estrategias que involucren al mayor porcentaje de la población paraguaya. 4. Para octubre de 2007 más de 1000 jóvenes en la capital del país, difunden en la sociedad paraguaya, el valor de San Rafael a nivel nacional y mundial como el último bosque que contribuye a mitigar el efecto del cambio climático. Barreras 1 Falta de apoyo e interés de las escuelas y colegios de la capital 2 Desinterés de las autoridades nacionales 3 falta de recursos económicos para realizar una movilización de gran impacto nacional 4 Se inicia un año político (de campañas para elecciones presidenciales) Actividades 1 Crear escuelas o colegios hermanos de San Rafael entre instituciones de Asunción y el área del proyecto 2 Elaboración de spots radiales 3 Bailes Folklóricos 4 Wrist bands 5 Festival ambiental 6 Elaboración del disfraz del Jaku apeti (pipile jakuting) 7 Crear al menos tres grupos locales de conservación 8 Entrega de camisetas 9 Franelógrafo: Mi familia ayer y hoy 10 Presentación de teatro guiñol. 11 Entrega de botones Objetivo 5 Situación actual: Actualmente se ha recibido poco o casi nulo apoyo económico de las organizaciones gubernamentales y no gubernamentales nacionales, como también del sector privado. 5. En febrero de 2008, se logra la participación en la campaña por el orgullo de San Rafael, de iniciativas privadas y organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, contribuyendo con su compromiso y apoyo económico de 10.000 dólares americanos. Barreras 1 Poco interés de la iniciativa privada y organizaciones gubernamentales y no gubernamentales en apoyar proyectos de conservación.

Actividades 1 Elaborar propuesta para solicitar apoyo económico a la iniciativa privada y organizaciones gubernamentales y no gubernamentales. 2 Elaborar una presentación para realizar a las posibles organizaciones socias 3 Gestionar entrevistas a nivel nacional Objetivo 6 Situación actual: Las municipalidades próximas al área, carecen herramientas legales que promuevan la conservación del área de reserva para parque nacional y áreas núcleos. Esto impide que los mismos tomen iniciativas para apoyar su consolidación. 6. Iniciar un proceso para crear el marco legal técnico (planes de ordenamiento territorial, plan de manejo del ANP) para que 2 de 3 municipalidades tengan la capacidad de regular el uso de la tierra e intervenir en ilícitos (herramientas legales) Barreras 1Falta de recursos económicos para la compra de equipos de informática y software 2 Falta de apoyo de los funcionarios municipales 3 falta de coordinación de trabajos con la SEAM (Secretaria del Ambiente) y la Fiscalía del Ambiente Actividades 1Identificación de funcionarios a ser capacitados 2 Talleres sobre leyes ambientales 3 Talleres de capacitación en uso de herramientas de SIGs 4 Foro de concertación entre organizaciones de la sociedad civil, estatal y actores locales 5 Actividades de gestión

15. Plan de trabajo Campaña por el Orgullo San Rafael Objetivo general: Propiciar un modelo de co-gestión público privado en el área de reserva para Parque Nacional San Rafael y áreas núcleos, en donde la conservación y la producción sean totalmente compatibles, a través de la participación ciudadana el fortalecimiento de la capacidad de democracia y de la producción sustentable conservando la biodiversidad, para asegurar la valoración ligada a los beneficios obtenidos de la conservación.

Objetivo 1 Para Marzo del 2008, se incrementan la percepción de los beneficios ambientales (agua y aire) de un 37.4% inicial a un 80% en el Área Protegida San Rafael y área de influencia, percibidos por 15 comunidades vecinas.

Factor en el Modelo Conceptual: Deforestación Supuestos del Proyecto: Las encuestas aplicadas en la población meta nos indican que el 56% desconocen que beneficios ambientales brinda San Rafael, mientras que para el 30.4% genera aire y para el 7% agua.

Supuestos Fundamentales: Al facilitar la información a través de acciones prácticas, concretas y vivenciales sobre los servicios de agua y aire que proporciona la existencia de San Rafael, los agricultores, amas de casa, estudiantes y participantes de las comunidades de los sitios metas, podrán comprender la importancia del área como proveedora de estos servicios y cómo el área contribuye a los procesos ecológicos que beneficia a la buena calidad de la producción agrícola y ayuda a mantener alta calidad de vida de las personas.

Actividad 1 Franelógrafo: Mi familia, ayer y hoy ¿Porque hacer esta actividad? El franelógrafo es una propuesta innovadora que propone la campaña para los pobladores. Estará acompañado de una historia que será creado por jóvenes agricultores del lugar, donde relate las vivencias de una familia auténticamente campesina. Esta actividad ayudará a visualizar de una manera sutil los cambios que se dan en el uso del suelo de una manera insustentable. Conocer como cambia la vida de una familia, la calidad del ambiente y por tanto las declinaciones de la biodiversidad. Valorar la importancia del Bosque, San Rafael. Proponer alternativas para una mejor relación entre las familias y ASP San Rafael. ¿Cómo se llevará a cabo esta actividad? Se discriminará el público en agricultores y amas de casa; jóvenes; niños. Se invitará a cada grupo a participar de la actividad. Se necesitará de una superficie para colgar el franelógrafo, donde sea visible para todos los participantes. Las piezas que serán pegadas en el franelógrafo a medida que se relate la historia deberán separarse en paquetes, de acuerdo a la forma en que aparece en la lectura. Estos paquetes serán entregados al azar a los participantes o pueden ser preparados previamente con apoyo de los grupos locales de conservación (GLC). Se explica a los participantes que esto sucedió hace 40 años en región. Se procede a la lectura de la historia. Finalmente se dirige una reflexión. ¿Quién será el responsable de esta actividad? La coordinadora de la campaña Elizabeth Cabrera López. Con apoyo de los grupos locales de conservación ¿Para quién va a ser dirigida esta actividad? Esta actividad va dirigida a grupos de agricultores, amas de casa y jóvenes del sitio meta. ¿Dónde se llevará a cabo esta actividad? Se llevara a cabo en 15 comunidades del sitio meta. ¿Cuándo se va a llevar a cabo esta actividad? Durante los meses de agosto a Noviembre del año 2007.

Supuesto de la actividad: La historia maneja un lenguaje sencillo y claro; además de tener la calidad de información. El franelógrafo posee imágenes que representan al sitio y permiten lograr una comprensión total del tema que se esta brindando. Prerrequisitos: Contar con los materiales necesarios para el desarrollo de actividad. Establecer contacto con grupos de agricultores, amas de casa y jóvenes en las diferentes comunidades del sitio meta. Contactar con los posibles escritores de la historia. Actividad 2 Visitas guiadas a sitios núcleos del área de reserva para Parque Nacional San Rafael ¿Porque hacer esta actividad? Si partimos de la frase no se puede amar lo que no se conoce, fácilmente extrapolamos a que será muy difícil despertar el orgullo de los pobladores locales por el área de reserva si no la conocen. Esta actividad es fundamental para el éxito de la campaña, en la encuesta se ha demostrado el interés de la gente por conocer el área y que un porcentaje muy bajo ha accedido a la misma. ¿Cómo se llevará a cabo esta actividad? Se organizará grupos por comunidades y distritos para llevarlos hasta las áreas núcleos, en done se tendrá un programa de actividades educativas y guías que facilitarán las actividades. Estos guías serán los capacitados en los mini cursos (ver objetivo 2 y sus actividades). ¿Quién será el responsable de esta actividad? La coordinadora de la campaña Elizabeth Cabrera López. Con apoyo de los participantes de los mini cursos, grupos locales de conservación y organizaciones de base ¿Para quién va a ser dirigida esta actividad? Esta actividad va dirigida a grupos de niños, maestros, jóvenes y autoridades locales del sitio meta. ¿Dónde se llevará a cabo esta actividad? En la estación biológica Kanguery y las instalaciones de Procosara. ¿Cuándo se va a llevar a cabo esta actividad? Durante los meses de octubre a diciembre del año 2007. Supuesto de la actividad: Las condiciones climáticas son optimas, Se diseña un buen programa de visitantes y los voluntarios guías manejan con técnicas apropiadas y utilizan un lenguaje favorable para las actividades, los senderos de las áreas núcleos se encuentran en condiciones ideales. Prerrequisitos: Contar con movilidad (camionetas o buss). Preparar la estación biológica Kanguery para recibir visitas.

Diseñar un programa de visitantes Obtener permiso de Procosara para visitar su propiedad Obtener permiso de los padres para los niños y jóvenes.

Actividad 3 Maqueta ¿Porque hacer esta actividad? La encuesta ha reflejado que el porcentaje mayoritario de la población meta posee estudios primarios incompletos, lo implica que se debe realizar actividades con un lenguaje sencillo, visual y de fácil comprensión. Explicar los beneficios de brinda la presencia de San Rafael, cómo se conecta con otras áreas de reservas (corredores biológicos), será mucho más viable a través de una maqueta que permitirá observar, tocar, discutir y llevará a una reflexión de cómo las comunidades se benefician y cómo las acciones pequeñas afectan a gran escala. ¿Cómo se llevará a cabo esta actividad? Se contactará con un especialista en elaboración de maquetas, se le facilitará a través de departamento de SIG todo el asesoramiento técnico para que represente la realizad local. Una vez que la maqueta de aproximadamente 1 m x 50 cm, este terminada se organizará talleres para realizar las charlas y actividades didácticas donde los participantes podrán vivenciar, opinar y reflexionar sobre la situación actual. ¿Quién será el responsable de esta actividad? La coordinadora de la campaña Elizabeth Cabrera López. Con apoyo de los grupos locales de conservación. ¿Para quién va a ser dirigida esta actividad? Esta actividad va dirigida a grupos de agricultores, maestros, jóvenes y autoridades locales del sitio meta. ¿Dónde se llevará a cabo esta actividad? En las comunidades, Municipalidades, escuelas y colegios de los tres distritos. ¿Cuándo se va a llevar a cabo esta actividad? Durante los meses de octubre a enero del año 2007/2008. Supuesto de la actividad: El profesional realiza una maqueta de buena calidad. El sitio de las reuniones cuenta con las comodidades básicas y existe buena predisposición de los participantes. Prerrequisitos: Contar con el asesoramiento del equipo técnico para elaborar la maqueta Contactar con un profesional. Solicitar presupuestos

Actividad 4 Entrega de Afiches ¿Porque hacer esta actividad? Los afiches son claros y vistosos con poco texto y nos dan un mensaje directo. Elaborar un afiche que proyecte el problema y la solución, es clave utilizando la especie bandera como mensajera. Se planea su distribución a nivel regional y capital del país como apoyo a la difusión de la Campaña. ¿Cómo se llevará a cabo esta actividad? Se contactara un diseñador para que elabore el afiche ilustrando San Rafael y la especie bandera (pipile jacutinga), la cual dará el mensaje de orgullo y de conservación. Identificar una imprenta de buena calidad para la reproducción de los pósteres. Una vez reproducidos se distribuirán durante las actividades en las comunidades del sitio meta, en las escuelas y colegios hermanos de San Rafael de Asunción y área metropolitana ¿Quién será el responsable de esta actividad? La coordinadora de la campaña Elizabeth Cabrera López. ¿Para quién va a ser dirigida esta actividad? Al público en general ¿Dónde se llevará a cabo esta actividad? En los tres distritos de implementación de la campaña, Asunción y Area Metropilitana. ¿Cuándo se va a llevar a cabo esta actividad? Diseño e impresión de julio a agosto Distribución los meses de septiembre a diciembre del año 2007. Supuesto de la actividad: Los afiches colocados en las comunidades del sitio meta resisten las condiciones climáticas del lugar. Los afiches son distribuidos en los tres distritos, escuelas y colegios de Asunción y área metropolitana con el apoyo de los grupos locales de conservación. Los afiches no sufren de vandalismo.

Prerrequisitos: Seleccionar los textos e imágenes que se utilizarán en los afiches. Diseñar e Imprimir los afiches. Distribuir los afiches en los sitios seleccionados.

Actividad 5 Difundir un disco compacto con temas ambientales y una canción popular propia de la campaña que mencione el problema, la importancia y los beneficios que brinda San Rafael (agua y aire) ¿Porque hacer esta actividad?

El público en general y en especial los niños y jóvenes gustan de las actividades artísticas y dinámicas que facilitan el proceso de aprendizaje y de involucramiento. La música paraguaya es la que más gusta en el campo y es símbolo de patriotismo en estos lugares tan alejados y muchas veces olvidados por las autoridades gubernamentales. Contar con un disco de la campaña y una canción que sea propia de la región hará sentir muy orgullosos a los pobladores, generará un sentido de partencia por la letra y música y como consecuencia por San Rafael. También está podrá tener un alcance regional y nacional a través de la difusión en la radio que se ha demostrado es el principal medio de comunicación utilizado en el campo y que posiblemente el 99% de las familias posee un equipo en su hogar. ¿Cómo se llevará a cabo esta actividad? Se contactará con el grupo “Los Corales” para presentarles la idea y solicitarles apoyo para la elaboración de la letra y música de la canción de la campaña. Una vez que este aprobado el contenido se procederá a la grabación y copia de los materiales. Se organizará un evento de lanzamiento del mismo en uno de los festivales que se realizará en el marco de la campaña. El material será utilizado en las actividades, se difundirá a través de las radios locales y de alcance nacional. ¿Quién será el responsable de esta actividad? La coordinadora de la campaña Elizabeth Cabrera López. ¿Para quién va a ser dirigida esta actividad? Esta actividad va dirigida al público en general. ¿Dónde se llevará a cabo esta actividad? En el sitio meta y escuelas hermanas de Asunción y área metropolitana. ¿Cuándo se va a llevar a cabo esta actividad? En los meses de julio a agosto composición de la canción. En septiembre gravar y reproducir las copias. Difusión de octubre a enero del 2007 y 2008. Supuesto de la actividad: El grupo Los corales tiene la capacidad de transmitir mediante la letra y música el mensaje de la campaña. Las canciones seleccionadas para difundir los mensajes son del agrado del público. Prerrequisitos: Los Corales acepta la propuesta, transmitirles las ideas principales que deberán contener las canciones. Realizar la edición de las canciones en un estudio de grabación. Contar con las canciones grabadas en algún medio que pueda ser reproducido, como disco compacto. Contactar a las radiodifusores convenientes para que realicen la transmisión de las canciones.

Actividad 6 Presentación de teatro guiñol

¿Porque hacer esta actividad? Los títeres son un excelente medio para llevar diversos mensajes siempre y cuando estos sean elaborados pensando de manera ingeniosa en el auditorio al que va a ir dirigido. La creatividad expresada en una obra de títeres no solo nos permitirá difundir las amenazas del área protegida, sino transmitir conceptos y recomendaciones para la conservación del sitio y sus especies endémicas. Las presentaciones con temas que no siempre son abordados en los talleres son ideales de realizarlos a través de los títeres, porque el presentador puede hacer que estos hablen, por ejemplo para hacer críticas sociales o señalar conflictos de interés, y por tanto, ellos asumen la responsabilidad del contenido moral. ¿Cómo se llevará a cabo esta actividad? El guión lo realizara un profesional basándose en la condición de interés y problemática de San Rafael. Este guión será usado para montar la obra de títeres la cual será presentada en la mayor cantidad de eventos de la campaña. Se hará el teatrino de acuerdo a las medidas del manual Pride, para presentar la obra. Se elaboraran los títeres de acuerdo a los personajes de la obra, así como el escenario.

¿Quién será el responsable de esta actividad? La coordinadora de la campaña Elizabeth Cabrera López. ¿Para quién va a ser dirigida esta actividad? Al Público en general ¿Dónde se llevará a cabo esta actividad? En las instalaciones de escuelas y colegios, en los festivales e instalaciones municipales. ¿Cuándo se va a llevar a cabo esta actividad? Del mes de julio a agosto se escribirá el guión. En septiembre elaboración de títeres y teatrino. En septiembre grabar la obra. Presentación de obra de de octubre a diciembre del año 2007. Supuesto de la actividad: Se cuenta con el apoyo de voluntarios miembros de los grupos locales de conservación para la presentación de la obra. Las condiciones climáticas son optimas para las presentaciones al aire libre Prerrequisitos: Contactar la guionista para que elabore la historia de acuerdo a los planteamientos sugeridos. Contactar a profesionales para que elaboren los títeres y el teatrino. Actividad 7 Elaboración de materiales de difusión: calcomanías, morrales, Wrist bands, camisetas, botones ¿Porque hacer esta actividad? Todo el material de difusión considerado para esta campaña tiene la finalidad de remarcar y

reforzar los mensajes sobre los temas a desarrollar, deforestación, beneficios que brinda San Rafael (agua y aire), paisajes productivos en armonía con la conservación y participación ciudadana. ¿Cómo se llevará a cabo esta actividad? Se contactará a diseñadores gráficos y empresas dedicadas a la impresión de este tipo de material para que los elaboren. Se seleccionarán mensajes cortos y claros para cada uno de los temas que se desee abordar. Cada uno de los materiales será repartido entre los participantes a las actividades de la campaña. ¿Quién será el responsable de esta actividad? La coordinadora de la campaña Elizabeth Cabrera López. ¿Para quién va a ser dirigida esta actividad? Al público asistente a las actividades de la campaña.

¿Dónde se llevará a cabo esta actividad? En las actividades de la campaña. ¿Cuándo se va a llevar a cabo esta actividad? Diseño e impresión entre los meses de julio a septiembre Distribución de septiembre a enero del 2007 y 2008 Supuesto de la actividad: El material de difusión logra insertar los mensajes en el público meta. Hay presupuesto suficiente para imprimir las cantidades necesarias de los materiales Prerrequisitos: Elaborar los mensajes. Seleccionar las imágenes o dibujos adecuados para la campaña Contactar diseñadores gráficos e imprentas para elaborar el material.

Objetivo 2: Para Marzo del 2008, al menos 2 de 3 distritos promueven iniciativas para la creación de áreas de reserva municipal cercanas al Área Protegida San Rafael, con apoyo de grupos locales de conservación. Factor en el Modelo Conceptual: Deforestación Supuestos del Proyecto: Según las encuestas aplicadas a la población meta el 88% de los encuestados esta a favor de la creación de áreas de reserva, aprovechar este interés será oportuno para iniciar el proceso de crear áreas municipales provenientes del deseo de los mismos pobladores locales.

Supuestos Fundamentales: Al propiciar las herramientas, apoyo y asesoramiento técnico, además de las manifestaciones populares a través de las colectas de firmas las autoridades municipales y nacionales facilitan el proceso de los trámites legales para la creación de áreas de reservas municipales.

Actividad 1 Implementación de un mini curso de formación de guarda reserva- municipal ¿Porque hacer esta actividad? Si la población y las autoridades municipales inician el proceso de creación de áreas naturales municipales y se concreta esta acción se necesitará de recurso humano capacitado para manejar y administrar el área, de lo contrario el esfuerzo habrá sido en vano. En los tres distritos existe la necesidad de iniciar estos cursos para que los mismos pobladores locales sean los administradores, esto también significará una fuente de trabajo que será generado con la campaña ya que las municipalidades necesariamente deberán incluir en su presupuesto el salario y mantenimiento del área. ¿Cómo se llevará a cabo esta actividad? Se elaborará un programa del curso que contará con los siguientes módulos: Conservación biológica: ornitología, entomología, botánica, monitoreo biológico. Manejo de áreas naturales protegidas: Áreas naturales protegidas, educación ambiental en reservas naturales, manejo del fuego. El mismo será dictado por profesionales que voluntariamente puedan acompañar el proceso. Se diseñará un perfil para seleccionar a los participantes y establecer un número máximo de asistentes que será 35 personas, teniendo presente que posiblemente algunos abandonaran el curso y deseosos de que al menos 30 lleguen hasta la etapa final. Se buscará que el curso esté respaldado por la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales y la Secretaría del Ambiente para que los certificados tengan validez a nivel del MECORSUR Cada módulo tendrá al menos cuatro sesiones de dos días de duración y prácticas de campo a realizarse en la estación biológica Kanguery ¿Quién será el responsable de esta actividad? La coordinadora de la campaña Elizabeth Cabrera López. Con apoyo de los técnicos de Guyra Paraguay y organizaciones de base ¿Para quién va a ser dirigida esta actividad? Esta actividad va dirigida a los grupos locales de conservación que serán creados y personas de 17 años en adelante que reúnan el perfil y estén en condiciones de terminar los módulos. ¿Dónde se llevará a cabo esta actividad? Se llevara a cabo en al menos dos distritos del sitio meta, invitando a participante de diferentes comunidades. ¿Cuándo se va a llevar a cabo esta actividad? Diseño del contenido de cada uno de los módulos mes de julio. Implementación de agosto a noviembre del año 2007. Entrega de diplomas diciembre de 2007

Supuesto de la actividad: Los módulos son en un lenguaje sencillo sin perder la calidad Se obtiene el apoyo de la universidad y secretaria del ambiente Se cuenta con recursos económico para la implantación del curso Prerrequisitos: Elaborar el programa Elabora el perfil de los participantes Contar con materiales bibliográficos a ser entregado a los alumnos Tener el visto bueno de la universidad y la Secretaria del ambiente Contactar con los posibles docentes Actividad 2 El bosque encantado del Jaku apeti ¿Porque hacer esta actividad? Si pretendemos que la las autoridades locales y los pobladores en general inicien el proceso de creación de ares de reserva, será clave que los mismos comprendan lo que esto implica y sobre todo la biodiversidad que alberga y como se conecta con otras áreas protegidas. De ahí que se pretende representar un área protegida a través del bosque encantado del Jaku apeti, donde la especie bandera, contará un día de su vida en su área natural. Este será el primer espacio itinerante de la campaña por el orgullo, que represente un pedazo de San Rafael y el Bosque Atlántico del Alto Paraná en Paraguay, que demostrará acciones de aprendizaje y sensibilización. ¿Cómo se llevará a cabo esta actividad? El mismo será montado como un toldo de estructura desmontable, fabricado en canto negro con pintura sintética y carpa en material vinílico, curvo rectangular, de 4 x 2 metros y cortinados fabricados en material cristal transparente. Esta estructura será motivo de congregación, llamará la atención y atraerá a los pobladores cuando el “El bosque encantado del jaku apeti” llegue a su comunidad, bajo el liderazgo del los grupos locales de conservación. Será como una sala móvil de la campaña por el orgullo de San Rafael que recorrerá las 15 comunidades perteneciente al área meta. ¿Quién será el responsable de esta actividad? La coordinadora de la campaña Elizabeth Cabrera López. Con apoyo de los grupos locales de conservación ¿Para quién va a ser dirigida esta actividad? Esta actividad va dirigida al público en general. ¿Dónde se llevará a cabo esta actividad? Se llevara a cabo en 15 comunidades del sitio meta. ¿Cuándo se va a llevar a cabo esta actividad? Durante los meses de octubre a noviembre del año 2007. Supuesto de la actividad: El diseño es apropiado para el traslado

Se cuenta con fondos para su elaboración

Prerrequisitos: Contacta con empresas que elaboran este tipo de infraestructura Solicitar presupuestos Actividad 3 Presentación de teatro guiñol. Ver objetivo 1, actividad 6 Actividad 4 Distribución de calcomanías Ver objetivo 1, actividad 7 Actividad 5 Talleres de formación a los miembros de grupos locales de conservación ¿Porque hacer esta actividad? Los grupos que planteamos son mini organizaciones de base con una estructura jerárquica, con misión y la capacidad de autogestionar los recursos necesarios para la implementación de las actividades de educación ambiental. Estos grupos son liderado por jóvenes de la comunidad que son electos democráticamente y con su equipo de coordinadores que tienen la capacidad de aglutinar otros jóvenes y miembros de su comunidad. Sin embargo necesitan de formación y capacitación para la implementación de acciones ambientales. ¿Cómo se llevará a cabo esta actividad? Está contemplado que los jóvenes líderes y coordinadores participen de los mini cursos que se plantea en la actividad 1. Organizar taller exclusivos para los coordinadores del grupo Hacerlos participar como co-organizadores de todas las actividades de la campaña a fin de que vayan ganado experiencia y puedan replicarlo en el tiempo. ¿Quién será el responsable de esta actividad? La coordinadora de la campaña Elizabeth Cabrera López. ¿Para quién va a ser dirigida esta actividad? Esta actividad va dirigida a los grupos locales de conservación existentes y que serán creados en el marco de la campaña, el mismo puede estar integrado por personas de 15 años en adelante. ¿Dónde se llevará a cabo esta actividad? Se llevara a cabo en tres comunidades claves que representan a los tres distritos (Caronay, Tava-i, Arroyo Claro). ¿Cuándo se va a llevar a cabo esta actividad? Durante los meses de agosto a noviembre del año 2007. Supuesto de la actividad: Se constituyen los grupos locales de conservación y participan activamente de los talleres de capacitación

Prerrequisitos: Creas los grupos en los sitios donde aun no existen

Actividad 6 Manual del observador de aves ¿Porque hacer esta actividad? Será una herramienta clave para inspirar la conservación de San Rafael, expandir el conocimiento sobre ellas, utilizando a las aves como herramienta, capacitar a los grupos locales y niños; esperamos que los que tengan este ejemplar asuman el compromiso de cuidar sus hábitats. También será esencial para entregar a los participantes de las actividades 1 y 5 del objetivo 2. ¿Cómo se llevará a cabo esta actividad? Se desarrollara el contenido del manual con apoyo de los técnicos de Guyra Paraguay, se contactará con un artista local para la elaboración de los dibujos. ¿Quién será el responsable de esta actividad? La coordinadora de la campaña Elizabeth Cabrera López. Con el apoyo de los técnicos de Guyra Paraguay ¿Para quién va a ser dirigida esta actividad? Esta actividad va dirigida a los niños, jóvenes, grupos locales de conservación y maestros. ¿Dónde se llevará a cabo esta actividad? Se entregará en las actividades 1 y 5 del objetivo 2 y a los maestros de las escuelas y colegios ¿Cuándo se va a llevar a cabo esta actividad? Compilación del contenido entre los meses de julio y septiembre. Diseño e impresión octubre Distribución noviembre de 2007 Supuesto de la actividad: El manual logra inspirar la conservación de San Rafael a través de las aves, se encuentra en un lenguaje sencillo. Prerrequisitos: Seleccionar y elaborar el contenido Actividad 7 Gestión con autoridades municipales ¿Porque hacer esta actividad? Si bien la creación de áreas protegidas municipales se contempla entre unas de las responsabilidades del municipio según la Ley Orgánica Municipal, esta no siempre es atendida por las autoridades locales y más aún en un área tan conflictiva en cuanto a la tenencia de tierra como lo es en la zona de San Rafael. Sin embargo la encuesta refleja que el 88% de los encuestado desea y esta a favor de la creación de áreas de reservas municipales. Propiciar las gestiones para concretar la creación de áreas de reserva requieren un acompañamiento y trabajo con las autoridades locales que en el marco de la campaña será oportuno realizarlas a fin de lograr mayor compromiso e involucrarlos en las acciones de

conservación de la biodiversidad a una escala mayor. ¿Cómo se llevará a cabo esta actividad? Se planteará reuniones con los representantes de la unidad ambiental e intendencia municipal de al menos dos distritos Luego se solicitará audiencia a la junta municipal, si estas instancias apoyan la propuesta se procederá conjuntamente y con el apoyo del departamento de SIG a definir el área que se pretende sea declarada reserva municipal. Se realizará el acompañamiento para los trámites legales. ¿Quién será el responsable de esta actividad? La coordinadora de la campaña Elizabeth Cabrera López. ¿Para quién va a ser dirigida esta actividad? Esta actividad va dirigida a autoridades municipales. ¿Dónde se llevará a cabo esta actividad? Se llevara a cabo en al menos dos distritos del sitio meta. ¿Cuándo se va a llevar a cabo esta actividad? Durante los meses de agosto a enero del año 2007 y 2008. Supuesto de la actividad: Las autoridades locales dan seguimiento a las acciones y se facilita el proceso de creación de las áreas de reservas municipales Prerrequisitos: Los distritos poseen áreas que califican a la iniciativa Actividad 8 Recolección de firmas para apoyar la creación de las reservas municipales ¿Porque hacer esta actividad? La colecta de firma es una forma de hacer participe a la ciudadanía, de esta forma el proceso será con apoyo y consulta popular lo que podría facilitar el proceso con las autoridades municipales. Se logrará sentido de apropiación por el área. ¿Cómo se llevará a cabo esta actividad? Se elaborarán planillas para la colecta de firma, que con apoyo de los voluntarios y grupos locales de conservación se realizará la colecta. Se realizará presentaciones sobre el sitio que se desea inicie el proceso de creación de reserva municipal. Los voluntarios visitarán los barrios, colegios y comunidades para realizar la colecta. ¿Quién será el responsable de esta actividad? La coordinadora de la campaña Elizabeth Cabrera López. Con apoyo de los grupos locales de conservación

¿Para quién va a ser dirigida esta actividad? Esta actividad va dirigida a personas del sitio meta que tengan cedula de identidad paraguaya ¿Dónde se llevará a cabo esta actividad? Se llevara a cabo en al menos dos distritos del sitio meta. ¿Cuándo se va a llevar a cabo esta actividad? Durante los meses de septiembre a enero del año 2007 y 2008. Supuesto de la actividad: Existe predisposición de los voluntarios para realizar la colecta de firma Se cuenta con recursos económicos para facilitar el traslado de los voluntarios a las comunidades Prerrequisitos: Contar con las planillas de firmas

Actividad 9 Festivales ambientales para la formación de reservas municipales ¿Porque hacer esta actividad? Los festivales convocan a un gran número de personas de todas las edades y diversos grupos sociales, esto nos permitirá llegar de manera fácil a un amplio sector de la población de interés. Por otro lado estos festivales suelen tener contenidos alegres donde los asistentes pueden divertirse y ser receptivos a la información que se proporciona por que no se sienten señalados u observados. Los festivales permitirán mostrar a la sociedad que es posible abordar la problemática del tráfico ilegal, que la producción es totalmente compatible con la conservación y que las áreas naturales protegidas constituyen un bien público. De esta manera sencilla, artística, alegre, siendo proposititos, sin necesidad de encontronazos, declaraciones confusas y disturbios que no benefician a nadie. Actualmente los pobladores de la región se ven marginados de todo lo que concierne con los planes de manejos del área de reserva para Parque Nacional San Rafael y sin duda son ellos los principales actores, por esto es importante hacerles ver que son los verdaderos protagonistas y responsables de resolver el problema actual. ¿Cómo se llevará a cabo esta actividad? Se invitará a la población en general a través de diversos medios, como radio, avisos a través de los escolares, grupos locales de conservación a dichos festivales. Se elaborara un programa artístico que contemple la participación de las escuelas y colegios, además que contenga todos los elementos elaborados para esta campaña como, la obra de teatro guiñol, la canción popular, bailes folklóricos, la colecta de firma, etc., para ser presentado ante la audiencia y algunos adicionales como artistas locales o nacionales que se unan a la iniciativa. ¿Quién será el responsable de esta actividad? La coordinadora de la campaña Elizabeth Cabrera López. Con apoyo de los grupos locales de conservación

¿Para quién va a ser dirigida esta actividad? Al público en general. ¿Dónde se llevará a cabo esta actividad? En el tinglado municipal de los tres distritos. En Calle Palma, Asunción ¿Cuándo se va a llevar a cabo esta actividad? En los meses de septiembre, octubre y diciembre del año 2007. Supuesto de la actividad: Existe suficiente personal voluntario para coordinar la logística necesaria para desarrollar festivales de calidad. Prerrequisitos: Elaborar el programa artístico Preparar los números artísticos con las escuelas Realizar las invitaciones Contactar un presentador y animador. Coordinar con todos los participantes al festival como intendencia municipal, sonidista, artistas etc. Convocar a la población en general.

Objetivo 3 El 50% de un 33% inicial participan de actividades productivas como de reforestación, soja orgánica y huertas comunitarias, para promover la conservación y paisajes productivos en 15 comunidades próximas al área Protegida San Rafael. Factor en el Modelo Conceptual: Deforestación Supuestos del Proyecto: Existe solo un 33% de los encuestados de la población meta que conoce alguna forma de producir sin perjudicar al bosque.

Supuestos Fundamentales: Al proveer de actividades que demuestren que la producción y la conservación son compatibles, los agricultores manifestarán su apoyo a la consolidación de San Rafael y las áreas núcleos declaradas a conservación.

Actividad 1 Reforestación con fines de restauración y producción energética ¿Porque hacer esta actividad? La reforestación fue una las actividades mencionadas con mayor repetición por los encuestados, quizás porque ya están sufriendo la falta de leña y otras maderas utilizadas para la construcción y tienen el interés de iniciar el proceso. Además porque técnicamente existe la necesidad de restaurar áreas que han sido deforestadas. Para recomponer la cobertura boscosa en áreas degradas, para proteger los cursos de agua a fin de mantener o mejorar la calidad de agua para consumo humana y riego de cultivo.

Asegurar el abastecimiento de leña para las comunidades y disminuir la presión sobre los bosques naturales y el área de reserva Para Parque Nacional San Rafael También la capacitación en las actividades relacionadas a la producción de plantas y la ejecución de la reforestación, además de los cuidados culturales son valores adicionales que contempla la reforestación y que luego pueden ser fuente de ingreso familiar ¿Cómo se llevará a cabo esta actividad? Se identificará los sitios prioritarios y me merezcan realizar una reforestación Se contactará con el los propietarios del terreno para plantearles la propuesta Si los propietarios están a favor se procederá a la firma de un acuerdo entre estos, la municipalidad y los grupos locales de conservación, donde quedará establecida los fines. La preparación del terreno y plantación se realizará con las los colegios hermanos de San Rafael y grupos locales de conservación. Se desea al menos 30 hectáreas reforestadas con fines de restauración y producción energética en áreas próximas a la Reserva San Rafael, con el liderazgo de 3 grupos locales de conservación, involucrando a propietarios privados, organizaciones no gubernamentales y autoridades gubernamentales ¿Quién será el responsable de esta actividad? La coordinadora de la campaña Elizabeth Cabrera López. Con apoyo de los grupos locales de conservación ¿Para quién va a ser dirigida esta actividad? Esta actividad va dirigida a grupos locales de conservación, escuelas o colegios hermanos de San Rafael, propietarios e instituciones gubernamentales y no gubernamentales ¿Dónde se llevará a cabo esta actividad? Se llevara a cabo en al menos dos distritos del sitio meta. ¿Cuándo se va a llevar a cabo esta actividad? Durante los meses de agosto y septiembre del año 2007. Supuesto de la actividad: Los propietarios acceden a realizar la restauración en sus propiedades Se tiene recursos económicos para comprar los plantines de los viveros municipales Existe suficiente voluntarios y escuelas hermanas a San Rafael para concretar la actividad Prerrequisitos: Definir el área de reforestación Obtener la aprobación del propietario Contar con los plantines

Actividad 2 Siembra de 20 hectáreas de soja orgánica integradas a un paisaje productivo ¿Porque hacer esta actividad? Es necesario demostrar con acciones palpables a los agricultores y la población en general

que es posible producir y conservar la biodiversidad, que existen formas y técnicas que aseguren la compatibilidad y la perpetuidad del las especies. Además es una forma de aterrizar el pacto social que se está difundiendo en la zona y de la cual algunas de las municipalidades del sitio han firmado pero sin entender cómo es en la práctica. ¿Cómo se llevará a cabo esta actividad? Se identificará la comunidad y los agricultores interesados Se contactará con un extensionista local que pueda dar seguimiento a la actividad ¿Quién será el responsable de esta actividad? La coordinadora de la campaña Elizabeth Cabrera López. Con apoyo de los técnicos locales ¿Para quién va a ser dirigida esta actividad? Esta actividad va dirigida a grupos de agricultores. ¿Dónde se llevará a cabo esta actividad? Se llevara a cabo en una comunidad del sitio meta. ¿Cuándo se va a llevar a cabo esta actividad? En el mes de junio presentación de la propuesta a la comunidad y preparación de suelo si esta acepta. Agosto-septiembre, abono verde y preparación del suelo Octubre, siembra Marzo 2008, cosecha. Supuesto de la actividad: Los agricultores comprende la finalidad de la actividad (producción es compatible con la conservación de la biodiversidad) Las condiciones climáticas favorecen a la producción para una buena cosecha Prerrequisitos: Identificar los agricultores interesados Contar con los insumos necesarios

Actividad 3 Guía practica para producir en armonía con el bosque ¿Porque hacer esta actividad? Es una herramienta necesaria para fijar los conocimientos y asegurar la perpetuidad de las prácticas que serán demostradas durante la campaña.

¿Cómo se llevará a cabo esta actividad? Se recopilará toda la información existente sobre el tema Se realizará una selección de los temas prioritarios que deben incluir la guía Se contactará con un dibujante para ilustrar el material Se contactará con una diseñadora e imprenta para la reproducción del material

¿Quién será el responsable de esta actividad? La coordinadora de la campaña Elizabeth Cabrera López. Con apoyo de voluntarios del Cuerpo de Paz ¿Para quién va a ser dirigida esta actividad? Esta actividad va dirigida a grupos de agricultores ¿Dónde se llevará a cabo esta actividad? Se distribuirá a los agricultores de las 15 comunidades del sitio meta. ¿Cuándo se va a llevar a cabo esta actividad? Durante los meses de julio a noviembre, compilación del texto, elaboración de dibujos, etc. Diciembre, diseño e impresión Enero, distribución. Supuesto de la actividad: El material se encuentra en lenguaje sencillo, práctico y comprensible por la audiencia meta. Se ajusta a las necesidades locales Prerrequisitos: Contar con la información necesaria para la elaboración del texto Disponer de fondos para su diseño e impresión

Actividad 4 Elaboración de carteles de señalización de las áreas sembradas o reforestadas ¿Porque hacer esta actividad? Una oportunidad para que los jóvenes de diferentes instituciones y sectores interactúen. Actualmente casi no existe carteles de señalización de áreas verdes, de producción orgánica u otras acciones compatible con la biodiversidad. ¿Cómo se llevará a cabo esta actividad? Con apoyo de los jóvenes voluntarios se realizaran los carteles, con equipos que serán adquiridos para que el material sea duradero y de buena calidad. Serán colocados en los sitios de reforestación, producción de soja orgánica, huertas familiares y en los posibles sitios de reservas municipales.

¿Quién será el responsable de esta actividad? La coordinadora de la campaña Elizabeth Cabrera López. Con apoyo de los grupos locales de conservación ¿Para quién va a ser dirigida esta actividad? Esta actividad va dirigida a grupos de jóvenes voluntarios.

¿Dónde se llevará a cabo esta actividad? Se llevara a cabo en las comunidades donde se realicen las actividades mencionadas. ¿Cuándo se va a llevar a cabo esta actividad? Durante los meses noviembre del año 2007. Supuesto de la actividad: Los carteles son duraderos No sufren de vandalismos Son apreciados por los pobladores Prerrequisitos: Contar con la madera Adquirir el equipo para la realización del tallado Pinturas

Actividad 5 Primera Feria Agro ecológica ¿Porque hacer esta actividad? La Feria Agro ecológica es una propuesta novedosa para los agricultores del sitio, convocará a un gran número de personas de todas las edades y diversos grupos sociales, que permitirá llegar de manera fácil a un amplio sector de la población de interés. Por otro lado en esta actividad los agricultores y amas de casa serán los protagonistas que demostrarán sus trabajos a lo largo de los próximos seis meses. La Feria permitirá mostrar a la sociedad que es posible producir en armonía con el ambiente y pondrá en evidencia el mensaje de que la producción y la conservación son totalmente compatibles. ¿Cómo se llevará a cabo esta actividad? Se planteará la propuesta con los productores que estarán trabajando en la soja orgánica y huertas comunitarias. Se hará un seguimiento a su producción a fin de asegurar que sean orgánicos y estar utilizando técnicas apropiadas. Se solicitará apoyo a las autoridades municipales para la puesta en marcha de la primera feria agro ecológica ¿Quién será el responsable de esta actividad? La coordinadora de la campaña Elizabeth Cabrera López. Con apoyo de los grupos locales de conservación ¿Para quién va a ser dirigida esta actividad? Los protagonistas serán los agricultores y amas de casa. La presentación de la Feria al público en general. ¿Dónde se llevará a cabo esta actividad? Se llevara a cabo en al menos dos distritos del sitio meta.

¿Cuándo se va a llevar a cabo esta actividad? La puesta en marcha de feria en el mes de diciembre de 2007 Supuesto de la actividad: Los agricultores trabajan en una producción orgánica El público que asiste a la feria comprende el mensaje de que la producción es compatible con la conservación de la biodiversidad. Prerrequisitos: Contar con presupuesto para la compra de semillas Agricultores predispuestos a formar parte del proceso

Actividad 7 Morrales Ver actividad 7, objetivo 1 Actividad 8 Huertas comunitarias y familiares ¿Porque hacer esta actividad? En las encuestas se ha mencionado mucho a las familias en diferentes ítems. Realizar hurtas es una oportunidad para tener reunida a toda la familia ya que todos pueden tener un rol en el proceso y puede ser quizás el único momento donde todos estén receptivos a los mensajes más profundos que deseamos trasmitir Además es una ocasión para aprender todos más fácilmente los procesos ecológicos. ¿Cómo se llevará a cabo esta actividad? Se identificará las comunidades y familias interesadas Se realizarán taller en cada comunidad reuniendo a todos los interesados para las indicaciones generales, luego cada familia será responsable de preparar el terreno. En una próxima visita se realizará el cultivo acompañando a las familias. Se utilizará venenos caseros que serán elaborados en las jornadas de capacitación para la preparación de la huerta. Se incluirá en la huerta frutas de la estación como sandía y melón. Se contactará con los voluntarios de Cuerpo de Paz que estén próximos a los sitios de interés pueda dar seguimiento a la actividad.

¿Quién será el responsable de esta actividad? La coordinadora de la campaña Elizabeth Cabrera López. Con apoyo los voluntarios de Cuerpo de Paz. ¿Para quién va a ser dirigida esta actividad? Esta actividad va dirigida a las familias campesinas. ¿Dónde se llevará a cabo esta actividad? Se llevara a cabo en al menos 10 comunidades del sitio meta.

¿Cuándo se va a llevar a cabo esta actividad? Finales de julio presentación de la propuesta a la comunidad y preparación de suelo si esta acepta. Agosto siembra Diciembre, cosecha. Supuesto de la actividad: Las familias comprende la finalidad de la actividad (producción es compatible con la conservación de la biodiversidad) Las condiciones climáticas favorecen a la producción para una buena cosecha Prerrequisitos: Identificar las familias interesadas Contar con los insumos necesarios

Objetivo 4: Para octubre de 2007 más de 1000 jóvenes en la capital del país, difunden en la sociedad paraguaya, el valor de San Rafael a nivel nacional y mundial como el último bosque que contribuye a mitigar el efecto del cambio climático. Factor en el Modelo Conceptual: Deforestación Supuestos del Proyecto: Existe la necesidad de posición a San Rafael no solo a nivel local sino nacional para lograr su consolidación.

Supuestos Fundamentales: La movilización de la sociedad paraguaya ejerce cierta presión en las autoridades nacionales y en la población en general posicionando a San Rafael como uno de último remanentes boscosos del Bosque Atlántico del Alto Paraná en el sur del país.

Actividad 1 Crear escuelas o colegios hermanos de San Rafael entre instituciones de Asunción y el área del proyecto ¿Porque hacer esta actividad? Las escuelas hermanas permitirán a los estudiantes de Asunción y área metropolitana conocer el área de reserva para parque Nacional San Rafael y cómo esta ayuda a mitigar los efectos del cambio climático a nivel global. De esta forma tendrán la oportunidad de gestionar acciones que ayuden a mejorar sus conocimientos sobre la problemática. Además permitirá realizar un intercambio entre los pobladores del sitio meta, compartirán experiencias con otras escuelas hermanas alrededor del Bosque Atlántico del Alto Paraná. El contacto directo con la población meta cuando realicen las visitas a campo o durante el

festival ambiental en la capital les permitirá tomar mayor conciencia de las acciones no amigables con la naturaleza que cotidianamente realizan Es una manera de que los estudiantes de la capital valoren y conozcan sitios como San Rafael y los procesos ecológicos a que ésta ayuda a cumplir. ¿Cómo se llevará a cabo esta actividad? Se contactará con escuelas y colegios de Asunción y área metropolitana para presentarles la propuesta de ser escuela hermanas de San Rafael. Se realizarán en las escuelas de la capital, algunas de las actividades que se tiene previsto en la campaña como: teatro guiñol, canción popular, vista de la especie bandera, visita a la reserva, entre otras Durante el festival en la capital y la reforestación en el sitio se realizará el contacto directo entre los estudiantes ¿Quién será el responsable de esta actividad? La coordinadora de la campaña Elizabeth Cabrera López. ¿Para quién va a ser dirigida esta actividad? Estudiantes. ¿Dónde se llevará a cabo esta actividad? Se llevara a cabo en al menos tres escuelas de Asunción y área metropolitana. ¿Cuándo se va a llevar a cabo esta actividad? Contacto con las escuelas julio Inicio de las actividades agosto a octubre de 2007 Supuesto de la actividad: Los estudiantes de la capital se Prerrequisitos: Contar con presupuesto para la compra de semillas Agricultores predispuestos a formar parte del proceso

Actividad 2 Spots radiales ¿Porque hacer esta actividad? La radio es el medio de comunicación masiva más utilizado en el campo. A través de cuñas de radio o mensajes, serán difundidos temas de esta campaña, como por ejemplo los beneficios (agua y aire) que brinda la presencia de San Rafael y el mensaje de conservación. Los mensajes contendrán información clara y breve de los temas a tratar, por otro lado también serán utilizados los spot para invitar a los radioescuchas a asistir a los eventos que organizará esta campaña, por ejemplo los festivales ambientales y feria agro ecológica. ¿Cómo se llevará a cabo esta actividad? Se redactaran mensajes sobre los temas a tratar, que serán transmitidos en la estación de

radio y horario más escuchado por los habitantes de la población meta. La estación de radio donde se transmitirán los mensajes serán las encargadas de editar dichos spots. ¿Quién será el responsable de esta actividad? La coordinadora de la campaña Elizabeth Cabrera López ¿Para quién va a ser dirigida esta actividad? A la población que escucha radio. ¿Dónde se llevará a cabo esta actividad? En las 15 comunidades del sitio meta y Asunción y su área metropolitana. ¿Cuándo se va a llevar a cabo esta actividad? En los meses de octubre a diciembre de 2007. Supuesto de la actividad: La población recibe los mensajes transmitidos por radio de manera positiva. Efectivamente, la señal de radio se escucha con buena recepción en todas las comunidades del sitio meta. Prerrequisitos: Elaborar los mensajes que servirán para los spot de radio. Contactar a las radiodifusoras que transmitirán los spot.

Actividad 3 Bailes Folkóricos ¿Porque hacer esta actividad? La danza es una las manifestaciones populares que más arraigo tiene en la población y más aún en las comunidades rurales y es un medio que facilita el proceso de difusión. Las danzas folklóricas paraguayas tienen en su esencia el medio natural a través de diversos personajes que intervienen, como la palomita el chopi, el taguato que son nombres de aves y desarrollan toda una danza entorno al comportamiento de estas. A través de la danza se podrá representar las acciones que está ocurriendo de una manera sutil con la especie bandera, donde los personajes que interpretan asumirán la

responsabilidad. Estas coreografías formar parte de los números que se presentaran en los festivales ambiéntales y se creará una danza que identifique a la campaña. ¿Cómo se llevará a cabo esta actividad? Se formará un club de danza de la campaña por el orgullo en las comunidades, se realizarán los ensayos de los pasos para ir creando la coreografía Se solicitará apoyo a la intendencia municipal para ceder el espacio para los ensayos de tal forma a ir creando un sentido de apropiación por la actividad. Se convocará niños y jóvenes de ambos sexos para formar parte del elenco que ensayará las coreografías. ¿Quién será el responsable de esta actividad? La coordinadora de la campaña Elizabeth Cabrera López. ¿Para quién va a ser dirigida esta actividad? Esta actividad va dirigida a niños y jóvenes. ¿Dónde se llevará a cabo esta actividad? En tres comunidades del sitio meta. ¿Cuándo se va a llevar a cabo esta actividad? En el mes de agosto la convocatoria. De agosto a septiembre ensayos, diseño y elaboración del vestuario. Octubre la presentación. Supuesto de la actividad: El grupo que interpreta la danza tiene la capacidad de transmitir el mensaje de la campaña. Los temas musicales utilizados con apropiados para difundir el mensaje y son del agrado del público. Prerrequisitos: Contar con voluntarios interesados Recursos económicos para la elaboración del vestuario

Actividad 4 Wrist bands Ver actividad 7, objetivo 1 Actividad 5 Festival ambiental Ver actividad 9, objetivo 2 Actividad 6 Elaboración del disfraz del Jaku apeti (Pipile jacutinga) ¿Porque hacer esta actividad? Para que los eventos sean más animados y entretenidos. Además en la región será la primera vez que este tipo de actividad se presenta, desde el taller de actores se ha generado mucha expectativa sobre esta innovadora actividad para la región. El disfraz atraerá la atención de los

niños, jóvenes y adultos el cual llevará un mensaje de conservación, será divertido y diferente, ayudará a conocer la especie bandera que según la encuesta ha reflejado que solo un poco más del 40% reconoce la especie. Los niños podrán compartir el mensaje aprendido en sus hogares. Además se utilizara el bosque del jaku apeti, los festivales y canción popular al momento de trabajar con el disfraz para que sea más atractiva la actividad. ¿Cómo se llevará a cabo esta actividad? Se hará el diseño de Pipile jacutinga y se confeccionará de tal forma que una persona adulta pueda usarla. Se contactara con la diseñadora para confeccionar la botarga de manera que sea atractiva y carismática para el público. ¿Quién será el responsable de esta actividad? La coordinadora de la campaña Elizabeth Cabrera López. ¿Para quién va a ser dirigida esta actividad? A la población meta ¿Dónde se llevará a cabo esta actividad? En eventos realizados en 15 comunidades y escuelas hermanas de San Rafael ¿Cuándo se va a llevar a cabo esta actividad? En julio elaboración Del mes de agosto a enero del 2007 y 2008 las presentaciones. Supuesto de la actividad: Los grupos locales de conservación y otros voluntarios tienen la capacidad de ambientar los eventos de la campaña y manejar al público. El diseño del disfraz permite al voluntario permanecer durante largos periodos dentro, aun con las condiciones extremas de calor que predominan en el país. El diseño representa a la especie tal como es en la realidad El presupuesto permite la elaboración de más de un disfraz para realizar actividades simultaneas en más de un distrito Prerrequisitos: Contar con un diseñador profesional para la confección del disfraz.

Actividad 7 Crear o fortalecer al menos tres grupos locales de conservación Ver actividad 5, objetivo 2 Actividad 8 Entrega de camisetas Ver actividad 7, objetivo 1

Actividad 9 Franelógrafo: Mi familia ayer y hoy Ver actividad 1 objetivo 1 Actividad 10 Presentación de teatro guiñol. Ver actividad 6 objetivo 1 Actividad 11 Entrega de botones Ver actividad 7 objetivo 1

Objetivo 5: 7. En febrero de 2008, se logra la participación en la campaña por el orgullo de San Rafael, de iniciativas privadas y organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, contribuyendo con su compromiso y apoyo económico de 10.000 dólares americanos. Factor en el Modelo Conceptual: Deforestación Supuestos del Proyecto: Actualmente se ha recibido muy poco apoyo para la implantación de acciones de educación y comunicación ambiental en el área de reserva para Parque Nacional San Rafael

Supuestos Fundamentales: Se recaudan 10.000 dólares americanos, provenientes de iniciativas privadas, gubernamentales y no gubernamentales con orgullo para la campaña San Rafael.

Actividad 1 Elaborar propuesta para solicitar apoyo económico a la iniciativa privada y organizaciones gubernamentales y no gubernamentales. ¿Porque hacer esta actividad? Existen personas interesadas en la conservación del ambiente y que apoyan actividades ¿Cómo se llevará a cabo esta actividad? Se contactara a empresarios y representantes de organizaciones gubernamentales y no gubernamentales para solicitar apoyo económico o en especie y se les hará una presentación del proyecto. Quién será el responsable de esta actividad? La coordinadora de la campaña Elizabeth Cabrera López. Con el apoyo del director ejecutivo de Guyra Paraguay ¿Para quién va a ser dirigida esta actividad? A empresas y organismos que apoyan la conservación del ambiente. ¿Dónde se llevará a cabo esta actividad? En la región, a nivel nacional e internacional. ¿Cuándo se va a llevar a cabo esta actividad?

Del mes de agosto a febrero del año 2007 y 2008. Supuesto de la actividad: Se recibe apoyo económico o en especie de patrocinadores para la campaña. Prerrequisitos: Contar con una propuesta de recaudación de fondos. Contactar a posibles patrocinadores.

Objetivo 6: Iniciar un proceso para crear el marco legal técnico (planes de ordenamiento territorial, plan de manejo del ANP) para que 2 de 3 municipalidades tengan la capacidad de regular el uso de la tierra e intervenir en ilícitos (herramientas legales) Factor en el Modelo Conceptual: Deforestación Supuestos del Proyecto: Las municipalidades del área del proyecto no cuentan con planes de ordenamientos territoriales ni las herramientas básicas para que las mismas puedan realizarlas. Así mismo no poseen herramientas legales para apoyar el proceso de consolidación del área de San Rafael

Supuestos Fundamentales: Al facilitar información, instrumentos legales a las municipalidades estas ayudan a manejar el área.

Actividad 1 Identificación de funcionarios a ser capacitados ¿Porque hacer esta actividad? Identificar a los funcionarios municipales con aspiración a capacitarse y que estén arraigados a la comunidad son claves para la selección de los mismos. Teniendo en cuenta que las actividades que se contempla para el cumplimiento del objetivo requieren de compromiso, dedicación y sobre todo interés. ¿Cómo se llevará a cabo esta actividad? Se realizará entrevistas con los potenciales candidatos Quién será el responsable de esta actividad? La coordinadora de la campaña Elizabeth Cabrera López. ¿Para quién va a ser dirigida esta actividad? Municipalidades ¿Dónde se llevará a cabo esta actividad? En al menos dos distritos del sitio meta ¿Cuándo se va a llevar a cabo esta actividad? En el mes de julio Supuesto de la actividad: Se identifica las personas con el perfil deseado y estas se comprometen a cumplir con las actividades Prerrequisitos: Reunión y visto bueno de la intendencia municipal y su junta Actividad 2 Taller “Legislación ambiental” ¿Porque hacer esta actividad? Los municipios del sitio meta están carentes en temas legales (conocimiento y aplicación de las leyes

ambientales), existe nuevas leyes que están surgiendo como la Ley 3001/06, nuevas herramientas de conservación que tienen soporte legal u otras leyes que están siendo modificadas que los funcionarios de las municipalidades o mismo los miembros de la junta desconocen o no saben como aplicarlas. Además los municipios carecen de ordenanzas ambientales debido a que desconocen la forma de elaborarlas. ¿Cómo se llevará a cabo esta actividad? Se elaborara un programa con los temas prioritarios en base a las consultas que se realizará con los miembros de la junta municipal. Se contactará con un profesional que pueda dictar los talleres y apoyar en la elaboración de las ordenanzas municipales. Quién será el responsable de esta actividad? La coordinadora de la campaña Elizabeth Cabrera López. ¿Para quién va a ser dirigida esta actividad? A funcionarios municipales y miembros de la junta municipal del sitio meta ¿Dónde se llevará a cabo esta actividad? En Caronay, distrito de Alto Vera ¿Cuándo se va a llevar a cabo esta actividad? Entre los meses de octubre y noviembre Supuesto de la actividad: Funcionarios municipales capacitados que promueven la elaboración de ordenanzas ambientales Prerrequisitos: Contactar con el profesional Actividad 3 Talleres de capacitación en uso de herramientas de SIGs ¿Porque hacer esta actividad? Esta es una herramienta ¿Cómo se llevará a cabo esta actividad? Al menos dos de los funcionarios identificados serán los beneficiados con la capacitación en la utilización de esta herramienta. Uno de los técnicos de Guyra Paraguay será el capacitador Al menos una pasantía en el departamento de SIG de Guyra Paraguay hará la persona beneficiada con la capacitación. Quién será el responsable de esta actividad? La coordinadora de la campaña Elizabeth Cabrera López. Con apoyo de los técnicos de Guyra Paraguay ¿Para quién va a ser dirigida esta actividad? Funcionarios Municipales ¿Dónde se llevará a cabo esta actividad? En la Municipalidad de Alto Vera ¿Cuándo se va a llevar a cabo esta actividad? Entre los meses de julio a diciembre de 2007 Supuesto de la actividad: El funcionario asimila la metodología y maneja el programa apoyando en la elaboración del plan de ordenamiento territorial del distrito. Prerrequisitos: Que el funcionario cuente con una computadora y el programa.

Actividad 4 Foro de concertación entre organizaciones de la sociedad civil, estatal y actores locales ¿Porque hacer esta actividad? Se ha realizado varios intentos de organizar un evento similar a lo propuesto desde diferentes instancias, sin embargo no se ha concretado hasta la fecha. Esta actividad será posiblemente la única vía para consolidad San Rafael es necesario un amplio dialogo entre todos los sectores involucrados: indígenas, propietarios, estado, organizaciones no gubernamentales nacionales e incluso internacionales. ¿Cómo se llevará a cabo esta actividad? Se elaborará un programa. Se realizará un análisis o lista de los actores claves que deberán estar en el foro Se aleccionará el sitio ideal para el evento Se realizará la convocatoria. Quién será el responsable de esta actividad? La coordinadora de la campaña Elizabeth Cabrera López. ¿Para quién va a ser dirigida esta actividad? A las organizaciones de la sociedad civil, gubernamental, propietarios y actores clave que estén involucrados en la consolidación de San Rafael ¿Dónde se llevará a cabo esta actividad? En una de las comunidades o gobernaciones. ¿Cuándo se va a llevar a cabo esta actividad? En el mes de noviembre la implentación Supuesto de la actividad: El foro constituye un encuentro de diálogo, donde de los participantes nace el interés de dar continuara formando un comité de gestión activo. El foro se instala como un evento anual socio ambiental permanente. Prerrequisitos: Sitio ideal para el taller Diseñar el programa Recursos económicos Actividad 5 Actividades de gestión Ver actividad 7, objetivo 2

16. Plan de Monitoreo Objetivo general: Propiciar un modelo de co-gestión público privado en el área de reserva para Parque Nacional San Rafael y áreas núcleos, en donde la conservación y la producción sean totalmente compatibles, a través de la participación ciudadana el fortalecimiento de la capacidad de democracia y de la producción sustentable conservando la biodiversidad, para asegurar la valoración ligada a los beneficios obtenidos de la conservación.

Objetivo 1: Para Marzo del 2008, se incrementan la percepción de los beneficios ambientales (agua y aire) de un 37.4% inicial a un 80% en el Área Protegida San Rafael y área de influencia, percibidos por 15 comunidades vecinas. Estrategia de Monitoreo: Realzando el nivel de información sobre los beneficios que brinda San Rafael.

CUALES

COMO

CUANDO

QUIEN

DONDE

COMENTARIO

Porcentaje de agricultores, amas de casas y estudiantes que conocen los beneficios de agua y aire que brinda San Rafael

Análisis las encuestas aplicadas inicio y final de campaña

de De agosto a Elizabeth enero del Cabrera año 2007 y López al 2008 al la

En las 15 comunidades de la población meta

Ver encuesta, pregunta #29 cruzada con la pregunta # 6.

Actividades para el Objetivo Nº 1: 1Franelógrafo: Mi familia, ayer y hoy (una historia que relate el cambio en el área y los impactos que

ha causado (positivos y negativos; enfocados a una familia campesina) 2 Visitas guiadas a sitios núcleos del área de reserva para Parque Nacional San Rafael 3 Maqueta 4 Entrega de afiches 5 Difundir una canción popular que mencione la importancia de San Rafael y los beneficios que brinda (agua y aire) 6 Presentación de teatro guiñol. 7 Elaboración de materiales de difusión: calcomanías, morrales, Wrist bands, camisetas y botones

Objetivo 2: Para Marzo del 2008, al menos 2 de 3 distritos promueven iniciativas para la creación de áreas de reserva municipal cercanas al Área Protegida San Rafael, con apoyo de grupos locales de conservación.

Estrategia de Monitoreo: Contar con una ordenanza municipal que contemple el anteproyecto de creación del área de reserva municipal.

CUALES

COMO

Los consejales Ordenanza municipales municipal aprueban el anteproyecto

CUANDO

QUIEN

De agosto a Elizabeth enero del año Cabrera 2007 y 2008 López

DONDE En dos distritos de la población meta

Actividades para el Objetivo Nº 2: 1 Implementación de un mini curso de formación de guarda reservas municipales 2 El bosque encantado del Jaku apeti 3 Presentación de teatro guiñol. 4 Distribución de calcomanías 5Talleres de formación a los miembros de grupos locales de conservación 6 Manual del observador de aves 7 Gestión con autoridades municipales 8 Recolección de firmas para apoyar la creación de las reservas municipales 9 Festivales ambientales para la formación de reservas municipales

COMENTARIO

Objetivo 3: El 50% de un 33% inicial participan de actividades productivas como de reforestación, soja orgánica y huertas comunitarias, para promover la conservación y paisajes productivos en 15 comunidades próximas al área Protegida San Rafael.

Estrategia de Monitoreo: Superficie sembrada y cantidad de agricultores que reconocen formas de producir sin perjudicar el bosque

CUALES

COMO

CUANDO

QUIEN

DONDE

COMENTARIO

Agricultores que conocen actividades productivas para producir sin perjudicar al bosque

Análisis de encuestas aplicadas al inicio y fin de la campaña

De agosto a enero del año 2007 y 2008

Elizabeth Cabrera López

En las comunidades del sitio meta

Ver encuesta, pregunta #19 cruzada con la pregunta # 6.

Actividades para el Objetivo Nº 3: 1 Reforestación con de fines de restauración y producción energética 2 Siembra de 20 hectáreas de soja orgánica integradas a un paisaje productivo 3 Guía practica para producir en armonía con el bosque 4 Elaboración de carteles de señalización de las áreas sembradas o reforestadas 5 Primera Feria Agro ecológica 6 Morrales 7 Huertas comunitarias y familiares Objetivo 4: Para octubre de 2007 más de 1000 jóvenes en la capital del país, difunden en la sociedad paraguaya, el valor de San Rafael a nivel nacional y mundial como el último bosque que contribuye a mitigar el efecto del cambio climático. Estrategia de Monitoreo: cantidad de jóvenes que participan de las actividades en la capital del país. Cantidad de notas periodísticas sobre San Rafael en diversos medios de comunicación de alcance nacional y regional.

CUALES

COMO

CUANDO

QUIEN

DONDE

COMENTARIO

Jóvenes que difunden el valor de San Rafael

Planilla de control de medios

De agosto a enero del año 2007 y 2008

Elizabeth Cabrera López

En Asunción y área metropolitana

Actividades para el Objetivo Nº 4: 1 Crear escuelas o colegios hermanos de San Rafael entre instituciones de Asunción y el área del proyecto 2 Elaboración de spots radiales 3 Declara de interés la implementación de la campaña por el orgullo por al menos un ministerio 4 Wrist bands 5 Festival ambiental 6 Elaboración del disfraz del Jaku apeti (pipile jakuting) 7 Crear al menos tres grupos locales de conservación 8 Entrega de camisetas 9 Franelógrafo: Mi familia ayer y hoy 10 Presentación de teatro guiñol. 11 Entrega de botones Objetivo 5: En febrero de 2008, se logra la participación en la campaña por el orgullo de San Rafael, de iniciativas privadas y organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, contribuyendo con su compromiso y apoyo económico de 10.000 dólares americanos. Estrategia de Monitoreo: Apoyo financiero recibido

CUALES

COMO

CUANDO

QUIEN

DONDE

COMENTARIO

Empresas, organizaciones gubernamentales o No gubernamentales

Elaboración de propuesta de recaudación de fondo

De agosto a febrero del año 2007 y 2008

Elizabeth Cabrera López

Nacional e internacional

Actividades para el Objetivo Nº 5: 1 Elaborar propuesta para solicitar apoyo económico a la iniciativa privada y organizaciones

gubernamentales y no gubernamentales. 2 Elaborar una presentación para realizar a las posibles organizaciones socias 3 Gestionar entrevistas a nivel nacional Objetivo 6: Iniciar un proceso para crear el marco legal técnico (planes de ordenamiento territorial, plan de manejo del ANP) para que 2 de 3 municipalidades tengan la capacidad de regular el uso de la tierra e intervenir en ilícitos (herramientas legales) Estrategia de Monitoreo: Cantidad de ordenanzas ambientales elaboradas, funcionarios capacitados.

CUALES

COMO

CUANDO

QUIEN

DONDE

Funcionarios municipales y consejales

Ordenanzas y planes elaborados

De agosto a enero del año 2007 y 2008

Elizabeth Cabrera López

En dos municipios de la población meta

COMENTARIO

Actividades para el Objetivo Nº 6: 1Identificación de funcionarios a ser capacitados 2 Talleres sobre leyes ambientales 3 Talleres de capacitación en uso de herramientas de SIGs 4 Foro de concertación entre organizaciones de la sociedad civil, estatal y actores locales 5 Actividades de gestión.

17. Cronograma de Actividades Actividades JUL AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR 1 Franelógrafo: Mi familia, ayer y hoy Creación del texto Diseño y elaboración del franelógrafo Implementación 2 Visitas guiadas a sitios núcleos del área de reserva para Parque Nacional San Rafael Gestionar el trasporte Implementación 3 Maqueta Diseño Elaboración Implementación 4 Entrega de afiches Selección del texto Diseño Impresión Distribución 5 Disco compacto con temas ambientales y una canción popular propia de la campaña Composición de la canción Selección de los temas del disco Grabación y reproducción Distribución 6 Presentación de teatro guiñol. Escribir el guión Diseño y elaboración de títeres Elaboración del teatrito Presentaciones 7 Elaboración de materiales de difusión: calcomanías, morrales, Wrist bands, camisetas y botones Selección del texto Diseño Impresión

Distribución 8Implementación de un mini curso de formación de guarda reservas municipales Elaboración del contenido del curso y gestiones con la Universidad y SEAM Selección de los participantes Implementación 9 El bosque encantado del Jaku apeti Contactar con empresas que puedan diseñar Elaboración Implementación 10Talleres de formación a los miembros de grupos locales de conservación Diseño del contenido Implementación 11 Manual del observador de aves Selección del contenido Elaborar el texto Diseño Impresión Distribución 12 Gestión con autoridades municipales Reuniones con la junta municipal 13 Recolección de firmas para apoyar la creación de las reservas municipales Elaborar las planillas de firma Fotocopiarlas Realizar unas charlas informativas sobre la actividad Implementación (en los festivales, talleres, etc) 14Festivales ambientales para la formación de reservas municipales Preparar los números artísticos Selección del sitio y los equipamientos Realizar las invitaciones Implementación 15 Reforestación con fines de restauración y producción energética Selección del sitio Obtener permiso de los propietarios

Firma de acuerdo Obtener lo plantines y herramientas Preparación del terreno Plantación 16 Siembra de 20 hectáreas de soja orgánica integradas a un paisaje productivo Presentación de la propuesta a la comunidad y preparación de suelo. Abono verde y preparación del suelo Siembra Cosecha 17 Guía practica para producir en armonía con el bosque Selección del contenido Elaborar el texto Diseño e impresión Distribución 18Elaboración de carteles de señalización de las áreas sembradas o reforestadas Comprar el equipo Obtener la madera Selección del texto Elaboración Colocación Ubicación 19Primera Feria Agro ecológica Selección del sitio Elaborar los stands Traslado de los productores Implementación 20 Huertas comunitarias y familiares Identificación de las familias Compra de los insumos Taller de capacitación Siembra Cosecha 21 Crear escuelas o colegios hermanos de San Rafael entre instituciones de Asunción y el área del proyecto Identificar las potenciales escuelas Presentación de la propuesta Implementación de las actividades 22 Elaboración de spots radiales Elaboración del guión

Grabación Difusión 23Bailes folklóricos Creación de la coreografía Ensayo Diseño y elaboración del vestuario Puesta en escena 24Elaboración del disfraz del Jaku apeti (Pipile jacuting) Diseño Elaboración Presentaciones 25 Identificación de funcionarios a ser capacitados Identificación Selección 26Talleres sobre leyes ambientales Elaboración del programa Implementación 27Talleres de capacitación en uso de herramientas de SIGs Elaboración del programa Selección del funcionario a capacitar Implementación 28Foro de concertación entre organizaciones de la sociedad civil, estatal y actores locales Elaboración del programa Selección del sitio Convocatoria Implementación 29 Propuesta para solicitar apoyo económico Elaboración de la propuesta Presentación de propuesta 30 Aplicación de encuestas 31 Regreso al CUCSUR Presentación de resultados Reporte final Plan de seguimiento

18. Créditos y Agradecimientos 18.1 Créditos Asesores durante el Proceso de Planeación y Desarrollo del Plan de Trabajo Oscar Rodas José Luis Cartes Cristina Morales Alberto Yanosky

18.2 Agradecimientos a: Rare for Tropical Conservation por compartir el proyecto. National Audubon Society, por confiar en la iniciativa paraguaya. Cuerpo de Paz Paraguay, en especial a todos los voluntarios que apoyaron todo el proceso del plan de proyecto. Staff de Guyra Paraguay, por el apoyo constante en todas las actividades realizadas. Autoridades municipales de Alto Vera, Itapúa Poty y Tavai, por haberse involucrado desinteresadamente en el proceso. Promotores Ambientales San Rafael y Procosara por todo el apoyo brindado Instituciones educativas que poyaron la aplicación de encuesta a la población meta Daniel Espínola, Raúl Alonso y Luis Galeano, por su invaluable apoyo y participación en las actividades de campo desarrollos en el marco del plan de trabajo.

Mi familia, Renato Rafael y Rodrigo Zárate por la paciencia y apoyo brindado para concretar la campaña. A los maestros del Centro Universitario de la Costa Sur (CUCSUR) por haber compartido sus conocimientos en el diplomado.

19. Bibliografía consultada Dirección Gral. De Estadísticas Encuestas y Censos de la Presidencia de la República y la Dirección de Censos y Estadísticas Agropecuarias del M. A. G. MNHNP, 2002. Museo de Historia Natural del Paraguay. Evaluación Ecológica Rápida San Rafael. Proyecto Paraguay Silvestre. SEAM. Informe técnico Acevedo, C. 1995. Capítulo Paraguay y su biodiversidad En: La Biodiversidad de Iberoamérica. Vol. II. CYDE. Aznárez, J. et al. 1980. Primer Proyecto de Desarrollo de Area – Dpto. de Caazapá. Area de Protección de Suelos, Bosques y Aguas. MAG – Fondo de Preinversiones/ Consorcio Caazapá. Tomo 1 y 2. Paraguay. 116p + Anexos. Berni, C. Et al.1980 Primer proyecto de desarrollo de área- Departamento de Caazapá- Paraguay. Area de protección de suelos, bosques y aguas. MAG/ Consorcio Caazapá. Tomo 1. Par. + Anexos. Bertoni, S., R. Duré, T. Florentín, A. Pin, M. Quintana, T. Ríos, N. Rivarola, C. Acevedo. 1994. Flora Amenazada del Paraguay. Dirección de Parques Nacionales y Vida Silvestre. 201p. Bogado, L. et al. 1994. “Tarumá – Alto Verá” Una propuesta agroecológica. 2° Ed. DGP/MAG. ProyectoPlanificaicón del Uso de la Tierra. Serie Debate N°7. Paraguay. Brack, W. & J. Weik. 1993 El Bosque Nativo del Paraguay. Riqueza Subestimada. DGP/MAGGTZ. Proyecto ALA 90-24. Serie N°15. Asunción, Paraguay. 327p. CDC-DGPCB. 2000. Mapa del Parque Nacional San Rafael. SEAM – Paraguay CDC/MNHNP. 1996. Planillas de registros de campo de San Rafael. (Inéditas). Paraguay Centro de Datos para la Conservación. 1990. Areas prioritarias para la conservación en la Región Oriental del Paraguay. 99p. Contreras, H. 1981. Desarrollo Forestal. Paraguay. Clasificación y Uso apropiado de la tierra en el área del Proyecto de Desarrollo Rural Itapúa. FAO.- Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. Paraguay. DPNVS-MAG/FMB/GyPy/CIF-UNA 1999. Proyecto Consolidación de las Areas Silvestres Protegidas Paraguayas, y su Zona de Amortiguamiento, en el área de influencia del Bosque Atlántico Interior (Documento en elaboración). Paraguay. 42p. DPNVS- MAG. 1996. Parque Nacional San Rafael. Fuente: Cartas de la DISERGEMIL. Paraguay.

DSGM. 1988. Mapa Cartográfico del VI Dpto.de Caazapá. Esc. 1:300.000. Dirección del Servicio Geográfico Militar. Paraguay. DSGM. Mapa Cartográfico San Juan Nepomuceno. Esc. 1:100.000. Dirección del Servicio Geográfico Militar. Paraguay DSGM. 1986. Mapa Hidrogeológico. Proyecto PAR/83/005. Comisión Nacional de Desarrollo Regional Integrado del Chaco Paraguayo (MDN). Dpto. de Cooperación Técnica para el Desarrollo – UNU. Esc. 1:1.000.000. Paraguay. Duré, R. et al. 1996. Pteridophytas y Monocotiledóneas del Herbario PY. En: Colecciones de Flora y Fauna del Museo Nacional de Historia Natural del Paraguay. DPNVS-MAG. Asunción, Paraguay. 1-61pp. Esquivel, E. et al. 1997. Estancia Tapytá (Dpto. Caazapá). Informe Técnico. FMB – Programa de Reservas Naturales Privadas. 88p. FGDC (Federal Geographic Data Committee) .1996. Vegetation classification and Information Standars. Reston, Va.: FGDC Secretariat. Fundación Moises Bertoni. 1994. Proyecto Trinacional de Manejo del Bosque Atlántico (BAI). 1ra. Etapa: Diagnostico de los Recursos Socio – Ambientales. Capitulo Paraguay. Volumen I. González Torres, D.M. 1992. Catálogo de plantas medicinales (y alimenticias y útiles) usadas en Paraguay. Asunción Paraguay. Holdridge, L. 1969. Estudio Ecológico de los bosques de la Región Oriental del Paraguay. FAO. Proyecto de Desarrollo Forestal y de Industrias Forestales. Documento de Trabajo N° 1. Paraguay. IBR. 2000. Mapa del Area de Reserva para Parque San Rafael. Mensura Judicial IBR – Vértices. Proyecto Administración de los Recursos Naturales. CRAE/MAG. Paraguay. Loncharich A. &Verón N. 1999. Evaluación Ecológica Rápida Forestal en la Reserva San Rafael. MAG/SSERNMA/PARN. Paraguay. 17p. López, J.A.& et al. 1987. Arboles comunes del Paraguay. Ñande yvyra mata Kuera. Cuerpo de Paz. Asunción, Paraguay. 425p. Ministerio de Agricultura y Ganaderìa. 1991. Proyecto de Desarrollo Agroprecuario y de Conservaciòn de los Recursos Naturales del la Regiòn de Alto Paraná – Itapua Norte. Inédito Marín, G., B. Jiménez, M. Peña-Chocarro & S. Knapp. 2000. Plantas Medicinales de la Comunidad Indígena Ava Katueté, Tekoha Ka’aguy Ryapu. 73p. Ramírez, E. & N. Riveros. 2001. Inventario Forestal de la Reserva San Rafael. Informe Técnico. MAG-DINCAP-PARN (Inédito). Rico, M.1973. Proyecto de Desarrollo Forestal y de Industrias Forestales. Suelos y usos de la tierra. FAO. Programa de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación. Informe Técnico N°3. Paraguay. 39p. Amarilla, L. et/al. 1998. Aves amenazadas. En: Fauna Amenazada del Paraguay. DPNVS/FMB/USAID. Asunción. 77p.Amarilla, L. y Etcheverry N. 1996. Las aves del Inventario Biológico Nacional. En: Colecciones

de Flora y Fauna del Museo Nacional de Historia Natural del Paraguay. SSERNMAMAG/GTZ. Asunción. 573p.Canevari, M. et/al. 1991. Nueva Guía de las Aves Argentinas. 2. Fundacion ACINDAR. Buenos Aires. 500p.CDC-PY. 1999. Lista de aves amenazadas. CITES-PY. 1998. Lista de las Aves. Apéndice I y II.Collar, N.J. et/al. 1992. Threatened Birds of the Americas. The ICBP/IUCN Red Data Book. 3rd.Edition, Part 2. Smithsonian Institution Press. Cambridge. 1150p. Collar, N.J. et/al. 1994. Birds to Watch 2. The World List of Threatened Birds. BirdLife Conservation Series Nº4. Bird Life International. Cambridge, U.K. 407p.De la Peña, M.R. and Rumboll, M. 1998. Birds of Southern South America and Antarctica. Collins Illustrated Checklist. London. I.L.304p.Hayes, F.E. 1995. Status, Distribution and Biogeography of the Birds of Paraguay. American Birding Association. Monographs in Field Ornithology Nº 1. New York. 230p.Lowen J.C., Bartrina L., Clay, R.P. and Tobias, J.A. 1996. Biological surveys and conservation priorities in eastern Paraguay. The final reports of projects CANOPY ’92 and YACUTINGA ’95. CBS Conservation Publications. Cambridge, UK. 180p.Narosky, T. e Yzurieta, D. 1987. Guía para la identificación de las aves de Argentina y Uruguay. Asociación Ornitológica del Plata. I.L. 344p.Pérez N. y Colmán A.1995. Biota. Catálogo de Vertebrados del Area de Itaipú. No.2. Itaipú Binacional. Asunción. 63p.Rappole John H. et/al. 1993. Aves Migratorias Nearticas en los Neotrópicos. Conservation and Research Center, National Zoological Park, Smithsonian Institution. EUA. 341p.Ridgely, R.S. and Tudor, G. 1989. The birds of South America, 1. The Oscine Passerines, 1st. Edition. University of Texas Press, Austin. I.L. 516p.Mandelburger, D., M. Medina y O. Romero. 1996. Los peces del Inventario Biológico Nacional. Páginas 285 – 330. En Colecciones de Flora y Fauna del Museo Nacional de Historia Natural del Paraguay. Editorial Litocolor SRL. Asunción – Paraguay. 573 pp. Primer Proyecto de Desarrollo de Area – Departametno de Caazapá – Paraguay, Área de Protección de suelos, bosques y aguas, 1980, Tomo 2, Estudios Agroeconómicos de base, Ministerio de Agricultura y Ganadería, Fondo de Preinversiones. Consorcio Caazapá (Consultec SRL-ICLA-LTDA-Consulpar SA). Aquino, A. L. 1986. Anfibios del Arroyo Minas. Boletín del Inventario Biológico Nacional 8:4. Aquino, A. L. 1988. Status of herpetofauna of wetlands in Paraguay. In: G. H. Dalrymple, W. F. Loftus and F. S Bernardino, Jr. (Eds.), Wildlife in the Everglades and Latin America Wetlands. Pp 19-20. Abstract of the Proceedings of the First Everglades National Park Symposium. Florida International University. Aquino, A. L. y M. Motte. 1994. Proyecto Yacyreta para la Conservación de la Vida Silvestre. Ministerio de Agricultura y Ganadería. Inédito.

Aquino, A. L., M. Motte, R. Palacios, A. Yanosky, G. Terol, C. Mercolli. 1988. Anfibio y reptiles. Págs. 34-44, en DPNVS y FMB (eds.). Fauna Amenazada del Paraguay. Ministerio de Agricultura de Ganadería, Subsecretaría de Estado de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Dirección de Parques Nacionales y Vida Silvestre, Fundación Moisés Bertoni. Asunción, Paraguay. 77pp. Aquino, A. L., N. J. Scott, M. Motte. 1996. Lista de anfibios y reptiles del Museo Nacional de Historia Natural del Paraguay. Páginas 331-401, en Oscar Romero Martínez (Ed.). Colecciones de flora y fauna del Museo Nacional del Historia Natural del Paraguay. Editorial Litocolor S.R.L. Asunción, Paraguay. 573pp. Esquivel, E, E. García, B. Jiménez, C. Mercolli, R. Villalba. 1997. Estancia Tapyta (Departamento de Caazapa). Informe Técnico. Fundación Moisés Bertoni para la Conservación De La Naturaleza. Asunción. 89 pp. Schouten, G. B. 1937. Fauna herpetológica del Paraguay. Soc. Arg. Patol. Reg. Norte, Novena Reunión 2:1218-1232. Schouten, G. B. 1937. Fauna herpetológica del Paraguay. Soc. Arg. Patol. Reg. Norte, Novena Reunión 2:1218-1232. Gamarra de Fox, I., J. Van Humbeck, W. Sosa, R. Penayo, R. Villalba. 1998. Mamíferos En: Fauna Amenazada del Paraguay. ed. Dirección de Parques Nacionales y Vida Silvestre. pp. 5577. Gamarra de Fox, I. y A. Martin. 1996. Lista de Mamíferos del Paraguay. En: Colecciones de Flora y Fauna del Museo Nacional de Historia Natural del Paraguay. ed. O. Romero Martínez pp 469-573. Museo Nacional de Historia Natural del Paraguay-Dirección de Parques Nacionales y Vida Silvestre. Centro de Datos para la Conservación. 1999. Lista de Especies de Mamíferos del Paraguay Considerados Elementos Especiales. CITES-Py. 1999. Especies Nativas de Paraguay Listadas en la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres. Bertoni, S, R. Duré, T. Florentín, A. Pin., J. Pinazzo, M. Quintana, T. Ríos, N. Rivarola, C. Acevedo. 1994. Flora Amenazada del Paraguay. Dirección de Parques Nacionales y Vida Silvestre. pp 201. Masulli, B., A.L., Aquino, I., Gamarra de Fox, F., Areco, F., Mereles, V., Rossato, S. Sottoli, y V. Vera. 1996. El Rol de la Mujer en la Utilización de los Recursos Naturales en el Paraguay. pp 245. Masulli, B., I. Gamarra de Fox, V. Vera. 1998. “Recursos Naturales del Paraguay Utilizados en el Proceso de Desarrollo: Un Enfoque desde el Punto de Vista de la Diversidad Biológica”.pp.No publicado. Ley 352/94 “DE ÁREAS SILVESTRES PROTEGIDAS.”