Garantía de Desarrollo Diálogo y Prevención Nº 12 - Noviembre 2013 Informe de diferencias, controversias y conflictos sociales
Willaqniki Informe de diferencias, controversias y conflictos sociales Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad - ONDS Presidencia del Consejo de Ministros de la República del Perú - PCM César Villanueva Arévalo Presidente del Consejo de Ministros de la República del Perú Vladimiro Huaroc Portocarrero Alto Comisionado de la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad ONDS - PCM José Reátegui Bardales, Asesor de la ONDS - PCM Coordinación y análisis del informe Iván Mendoza Villarreal, responsable de la Unidad de Investigación y Análisis de la ONDS - PCM Zarela Zavala Respaldiza, Unidad de Investigación y Análisis de la ONDS - PCM Diseño y diagramación Marko Capcha Solís Décima segunda edición, 500 ejemplares. Impreso en GMC Digital SAC Calle Elías Aguirre 126, Of. 704, Miraflores Hecho el depósito legal en la Biblioteca Nacional del Perú Nº 2013 - 17615 OFICINA NACIONAL DE DIÁLOGO Y SOSTENIBILIDAD – ONDS-PCM. Willaqniki N° 12. Lima, noviembre 2013 Las opiniones, análisis y recomendaciones de política no reflejan necesariamente el punto de vista del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.
Lista de Acrónimos AIDESEP ANA ALA ARA ATFFS CENEPRED CENSOPAS CEPLAN COFOPRI DGAAM DIRESA INDECI INEI INGEMMET MINAG RI MINAM MINEDU MINEM MIMP MINSA OEFA ONDS OIRA PART PCM PNUD PRODUCE RREE SENAMHI SERNAMP SUTEP VIVIENDA
Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana Autoridad Nacional del Agua Autoridad Local del Agua Autoridad Regional Ambiental Administración Técnica Forestal y de Fauna Silvestre Centro Nacional de Estimación , Prevención y Reducción de Riesgo y Desastres Centro de Salud Ocupacional y Protección del Ambiente para la Salud Centro Nacional de Planeamiento Estratégico Organismo de Formalización de la Propiedad Informal Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros Dirección Regional de Salud Instituto Nacional de Defensa Civil Instituto Nacional de Estadística e Informática Instituto Geológico Minero y Metalúrgico Ministerio de Agricultura y Riego Ministerio del Ambiente Ministerio de Educación Ministerio de Energía y Minas Ministerio de la Mujer y poblaciones vulnerables Ministerio de Salud Oficina de Evaluación y Fiscalización Ambiental Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad Organización Indígena Regional de la provincia de Atalaya Programa de Alerta y Respuesta Temprana Presidencia del Consejo de Ministros Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Ministerio de la Producción Ministerio de Relaciones Exteriores Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado Sindicato Único de Trabajadores en la Educación del Perú Ministerio de Vivienda
Índice
Presentación
07
La situación en la Amazonía Peruana: realidad y perspectivas
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La intervención de la ONDS en los conflictos sociales en la Amazonía
23
La ONDS y la estrategia del diálogo
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Los avances en diálogo y prevención de la ONDS
Las cuatro cuencas amazónicas y los logros de la Comisión Multisectorial La ciudad de Nueva Morococha y los logros del diálogo Mesa de Diálogo en Espinar: El caso Xstrata - Tintaya El diálogo en Espinar: El caso Majes Siguas II Estrategia concertada para el desarrollo del Bajo Urubamba
38
La gestión del diálogo en el mes de octubre
41
Los casos en prevención
ANEXOS ANEXO N° 1: Matriz de casos en Gestión ANEXO N° 2: Matriz de casos en Prevención
Presentación Willaqniki llega a su número 12 en un contexto de recambio en la Presidencia del Consejo de Ministros. Durante la gestión del ex Premier Juan Jiménez Mayor, desde la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS - PCM), hemos desarrollado un intenso trabajo orientado a la construcción de capacidades estatales para la prevención y gestión de conflictos sociales, teniendo al diálogo como estrategia central. En este período, hemos resuelto 55 conflictos e intervenido oportunamente en 69 casos, tratándolos de manera preventiva y evitando su escalamiento y crisis. Actualmente, la oficina viene participando activamente en 35 mesas de diálogo y desarrollo, buscando establecer mecanismos de confianza, que faciliten la creación de consensos y el logro de acuerdos estables y sostenibles entre los actores protagonistas de los conflictos. Asimismo, en el mes de octubre, la ONDS ha participado en 29 mesas técnicas. En simultáneo, desde la ONDS - PCM se han ido desarrollando capacidades institucionales que actualmente permiten tener presencia directa y permanente en 10 departamentos, con proyecciones de alcanzar cobertura nacional para el próximo año. En este proceso, el apoyo que nos dio Juan Jiménez Mayor desde la Presidencia del Consejo de Ministros, en representación del Presidente Ollanta Humala, fue un factor clave para el logro de los resultados obtenidos. Hoy recibimos con beneplácito al nuevo Premier César Villanueva, quien, estamos seguros continuará consolidando el trabajo de la ONDS, para así lograr con mayor eficiencia nuestras metas. La experiencia de estos meses ha permitido constatar que es necesario crear un Sistema Nacional de Prevención y
Gestión de Conflictos Sociales, que articule, en el marco de sus competencias, a los distintos sectores y niveles de Gobierno en sus intervenciones para abordar de manera integral la conflictividad social. Esta es una tarea que abordaremos conjuntamente con el actual Primer Ministro. Se redoblarán también esfuerzos para involucrar a la sociedad civil en la tarea de crear una cultura del diálogo; y con el sector empresarial minero, se reforzarán esfuerzos por incidir en sus políticas de Responsabilidad Social e impulsar la excelencia de sus prácticas en temas sensibles, para que podamos prevenir el estallido de conflictos. Desde la ONDS - PCM continuaremos con estos esfuerzos, que se inscriben en la orientación planteada por el actual Presidente del Consejo de Ministros, poniendo también énfasis a temas relevantes del período como el proceso de consulta previa y la conflictividad social en la Amazonía, así como el desarrollo de una política de diálogo, como mecanismo fundamental para la prevención y solución de los conflictos sociales. Es en este marco que deben entenderse los artículos que se publican en este número. El primero presenta un panorama general de la Amazonía y la situación de los pueblos indígenas, el segundo aborda el tema de la conflictividad social desde la perspectiva de la ONDS, el tercero recoge las ideas que actualmente desarrollamos para construir una práctica del diálogo y el camino por dónde debe conducirse en el futuro. Finalmente, incluimos unas notas sobre casos relevantes tratados recientemente por la ONDS, así como el reporte y análisis mensual de la conflictividad social abordada desde nuestra oficina.
Vladimiro Huaroc Portocarrero Alto Comisionado de la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad
La situación en la Amazonía Peruana: realidad y perspectivas
¹ La Amazonía comprende entre el 15% y 20% de la reserva de agua dulce de todo el planeta Tierra, constituyéndose en el sistema hídrico más grande, así como la mayor reserva biológica del mundo. La totalidad de la cuenca está conformada por 1,100 ríos, siendo sus principales afluentes el Marañón y el Ucayali en el Perú y el río Negro en el Brasil (CEPLAN: 2011, 27).
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La Amazonía peruana La Amazonía es una amplia región de la parte central y septentrional de América del Sur, cuya extensión llega a más de seis millones de km² repartidos entre ocho países, de los cuales Brasil y el Perú poseen la mayor extensión, seguidos por Colombia, Bolivia, Ecuador, Guyana, Venezuela y Surinam. Además se destaca por ser una de las regiones con mayor biodiversidad global y de mayor importancia geopolítica del mundo, en función de su sociobiodiversidad, del agua dulce, de los minerales estratégicos, gas, petróleo y demás recursos naturales. De la extensión mencionada, la Amazonía peruana tiene una superficie aproximada de 774,000 km² que corresponde al 60% de la superficie total del país². Allí se encuentran los departamentos de Amazonas, Loreto, Ucayali, San Martín y Madre de Dios, y parte de las regiones de Apurímac, Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Huánuco, Junín, La Libertad, Lambayeque, Pasco, Piura y Puno. A pesar de su gran extensión y de lo rica en recursos naturales en el suelo, sobre suelo y el subsuelo, la Amazonía peruana registra como una de las regiones con elevados niveles de desnutrición³. También es una de las regiones con mayor crecimiento demográfico, debido a la constante migración interna. Incluso, de acuerdo al censo del 2007, el 13.4%4 de la población nacional estaría concentrada en la Amazonía. De este total, el 64% son pobladores urbanos y el resto se ubica en la zona rural. Además de la diversidad de los recursos naturales, otro componente fundamental es la presencia de población indígena, cuyo total representa el 9% de la población de la Amazonía peruana, esto es 332,975 indígenas5 pertenecientes a 52 pueblos indígenas. A esto se suman las cinco reservas territoriales de población indígena en aislamiento existentes actualmente en 2 812 686 hectáreas6 (ver anexo). En ese sentido, la Amazonía peruana es un territorio paradójico, pues es reflejo de una riqueza inigualable, que ocupa el cuarto lugar en la lista de los
países con mayor superficie de bosques tropicales del mundo y es una de las pocas regiones en la que más del 50% de la cobertura forestal sigue intacta7. Pero también está sometida a graves problemas como es la explotación forestal, en particular la explotación ilegal de la madera y el avance de la deforestación. Por otro lado, el Perú ha experimentado un crecimiento económico admirable durante la última década, con un Producto Bruto Interno (PBI) que ha crecido a un ritmo anual medio del 6% como consecuencia de un desarrollo cimentado en las materias primas y el enorme incremento de la explotación de recursos naturales. Sin embargo, esto ha puesto en el punto de mira la situación ambiental del Perú, que, cada año, pierde 150 mil hectáreas de bosques. Este hecho es una gran preocupación para el Estado, pues la pérdida de los bosques amazónicos contribuye a un mayor cambio climático y una deforestación rápida, lo que significa que más carbono se convierte en dióxido de carbono y una vez que los bosques desaparecen, se esfuma también la capacidad de absorber el carbono producido por los vehículos, las plantas energéticas y las fábricas, incrementando los niveles de contaminación. Los indicadores sociales y económicos también revelan lo paradójico de la Amazonía, pues a pesar de la abundancia de agua en muchos lugares, este no está en buenas condiciones y requiere ser debidamente monitoreada para garantizar que sea apta para el consumo humano, hay una carencia de servicios públicos básicos y de infraestructura y los bajos niveles de desarrollo de la región revela la marginación y exclusión de la población amazónica, ubicada en las escalas más bajas de la pobreza8. Entonces, la explotación intensiva de los recursos naturales, la erosión, la contaminación provocada por diferentes actividades, los monocultivos, la ganadería intensiva, la tala ilegal de madera, la minería ilegal, el narcotráfico, y el cambio climático ha ocasionado impactos sociales y ambientales que se deben atender y resolver.
² La Amazonía peruana representa el 15% de la Amazonía continental. ³ En el año 2010 la tasa de desnutrición crónica en la selva de niños menores de cinco años fue de 28.2% (INEI: 2011) 4 3'675,202 habitantes. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informativa, INEI, 2007. 5 INEI. Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda. Resultados definitivos de Comunidades Indígenas. Lima, 2008. Pág. 63. http://www.inei.gob.pe/biblioineipub/bancopub/Est/Lib0862/index.htm 6 Mapa Amazonía Peruana 2011. Instituto del Bien Común. 7 La cuenca amazónica peruana comprende 96 millones de hectáreas, constituidas por la sumatoria de las sub cuencas de todos los ríos cuyas aguas tienen como destino final el río Amazonas y el océano Atlántico (CEPLAN 2011: 17) 8 Para el 2009, el promedio nacional indica que el 55.6% de la población con lengua materna indígena es pobre, frente al 29.0% que habla castellano. En la selva, las diferencias superan largamente el promedio nacional, pues el 60.4% de la población que habla alguna lengua nativa es pobre y el 27.7% se encuentra en situación de extrema pobreza; frente al 42.7% de pobres que hablan castellano y 14.4% de pobreza extrema (INEI: 2011).
9
Cabe precisar que la minería está cobrando gran importancia en la Amazonía; se han incrementado las concesiones mineras en Amazonas y Madre de Dios, con más de dos millones de hectáreas de concesiones mineras. 10 Se incluye también a los pueblos indígenas en aislamiento y contacto inicial. 11 El artículo 58 de la Constitución de 1920 estableció que el Estado protegerá a la raza indígena y dictará leyes especiales para su desarrollo y cultura en armonía con sus necesidades. La Nación reconoce la existencia legal de las comunidades de indígenas y la ley declara los derechos que les corresponde.
9
12
Ejemplos de estas organizaciones son la Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP) y la Confederación de Nacionalidades Amazónicas del Perú (CONAP).
Toma aérea de CCNN en Andoas, Loreto
13
www.allpa.org.pe/estad-datosnac_cn_Insc_Tit. Los datos se refieren al año 2012, con información actualizada por el IBC. Hasta abril del 2012, habían 1,270 comunidades nativas tituladas, 537 inscritas en los organismos estatales pero aún sin titular y 126 por inscribirse, que suman en total 1,933. http://comunidadesdelperu.ibcperu.org/hechos-y-cifras/ 14 Justamente una de las demandas para el censo del 2017 es incluir la variable étnica. 15 Ministerio de Promoción de la Mujer y del Desarrollo Humano. 16 En 1946 el Gobierno constituyó el Instituto Indigenista Peruano, IIP.
11
17
18
El día 22 de Junio el Presidente Dr. Valentín Paniagua aprobó la Constitución de la Mesa de Diálogo Permanente para la solución de los problemas de las Comunidades Indígenas de la Amazonía Peruana mediante D.S. 072-2001-PCM. Resolución Suprema N° 117-2009-PCM del 11 de junio del 2009, modificada por la Resolución Suprema N° 211-2009-PCM del 25 de agosto del 2009.
CCNN Nuevo Amanecer Hawai en la provincia de Satipo, región Junín
19
Noventa y nueve Decretos Legislativos promulgados por el ejecutivo al amparo de facultades legislativas 26-28 de junio 2008.
13
El hecho puso de relieve los sentimientos de desconfianza de las comunidades indígenas amazónicas hacia el Estado, pues sintieron que sus derechos no fueron respetados. De este modo, las organizaciones indígenas afectadas, pudieron liderar un movimiento que en el momento de los sucesos del 5 y 6 de junio del 2009, ya tenían más de ocho semanas de paralización y de toma de carreteras y puentes. No se pudo evitar el desborde de violencia que segó la vida de varios peruanos. El Gobierno tomó el control de la situación en Bagua, aplicando medidas punitivas con secuelas que hasta ahora se arrastran.
La consulta previa en la coyuntura actual En septiembre de 2011, el presidente Humala decidió promulgar la Ley del Derecho a la Consulta Previa a los Pueblos Indígenas en Imacita, Amazonas. Esta decisión resultó emblemática por haberse presentado en Bagua, lugar donde las protestas de los pueblos indígenas por una injusta interpretación de sus derechos por parte del Gobierno anterior, desembocaron en la tragedia antes mencionada.
20
Comunidades Nativas Maijuna de Loreto proponen la creación de un Área de Conservación Regional de casi 400 mil hectáreas que se extiende desde el río Napo hasta el Río Putumayo. Este proceso de consulta es el primero llevado a cabo en el país.
ANEXO RESERVAS TERRITORIALES PARA PUEBLOS INDÍGENAS EN AISLAMIENTO EN LA AMAZONÍA Extensión (ha) . Murunahua
Ucayali
1997
48,156
.
Ucayali
1998
275,665
Ucayali
1997
768,848
Madre de Dios
2002
829,941
1990
443,887
2002
457,435
2006
456,672
.
Piro Dios
(Amahuaca, y Nahua)
-Piro
. Kugapakori, Nahua, Nanti
Cusco y Ucayali
2 812,686 Fuente: Mapa Amazonía Peruana 2011. Instituto del Bien Común
15
AMAZONIA PERUANA: NUMERO DE COMUNIDADES, POBLACIÓN TOTAL SEGÚN ETNIA Y FAMILIA LINGÜÍSTICA, 2007 Familias
Total
Etnia Amuesha (Yanesha)
42
2.4
7523
Asháninka Ashéninka
411 49 2 7
23 2.7 0.1 0.4
88703
26.6
8774 439 417
2.6 0.13 0.13
1
0.1
63
0.02
40 22 17 1 57 281 46 61 1 1 71 130 104 19 16 10 8 6 5 4
2.2 1.2 1 0.1 3.2 15.7 2.6 3.4 0.1 0.1 4 7.3 5.8 1.1 0.9 0.6 0.4 0.3 0.3 0.2
11279 8016 3261 37 10919 55366 3255 10163 168 116 16929 19118 22517 2419 1724 486 1879 301 600 384
3.4 2.4 1.0 0.01 3.3 16.6 1.0 3.1 0.1 0.03 5.1 5.7 6.8 0.7 0.5 0.1 0.6 0.1 0.2 0.1
Culina Chamicuro – Cocama Cocamilla
Piro - Ocaina 1/ Achual Aguaruna (Awuajun) Candoshi Huambisa Jíbaro - Achual 1/ Kichwaruna Lamas (Llacuash) Quichua Shipibo - Conibo Cashinahua Sharanahua - Marinahua 1/ Cashibo Amahuaca Yaminahua Capanahua - Sharanahua - Marinahua 1/
0.1
79
0.02
Huachipaeri
20 21424 226 126 11307 5679 748 297 1512 55 97 1043 317 392
0.01 6.4 0.1 0.04 3.4 1.7 0.2 0.1 0.5 0.02 0.03 0.3 0.1 0.1
Kisamberi - Sapitieri - Amarakaeri 1/
1
0.1
Pukirieri
1
0.1
1
0.1
- Amahuaca - Shipibo-Conibo - Ese'ejja - M 1/ Orejón Arabela
Sin Clasificación
175
0.1 6.9 0.2 0.1 3.3 2.3 0.3 0.3 0.8 0.1 0.1 0.3 0.1 0.2
Ocaína Amarakaeri
–
202
2
Jebero Jebero Cocama - Cocamilla Yagua Bora - Meneca - Murui
-
446
1 124 3 1 59 41 6 6 15 1 2 5 2 3
Marinahua
-
592
2.3
Ese'ejja Ticuna Urarina
128 59 41
30
14
47
0.0
168
0.05
77
0.02
1
0.1
48
0.01
4 9 2 3 3 25 53 1 786
0.2 0.5 0.1 0.2 0.2 1.4 3 100
921 190 403 519 588 6982 4854 332975
0.3 0.1 0.1 0.2 0.2 2.1 1.5 100
13 5 3 78 1 786
Total %
128512
38.60%
79871
24.00%
36163
10.90%
30 409
9.10%
21 776
6.50%
11307 5679
3.40% 1.70%
2 709
0.80%
2 092
0.60%
1111
0.30%
922
0.30%
588
0.20%
11 836
3.60%
332975
100
La intervención de la ONDS en los conflictos sociales en la Amazonía En este artículo se hace una presentación general de la conflictividad social de la Amazonía y de la actuación y rol que la ONDS está jugando en los esfuerzos por abordarla y solucionarla. Se abordan, también brevemente, algunos de los casos más destacados en los cuales se ha intervenido y que pueden ser vistos también como logros del trabajo. En los últimos años, la Amazonía peruana está recibiendo renovadas oleadas de inversión, la mayoría de ellas orientada a la explotación de recursos naturales: hidrocarburos (petróleo y gas), minería explotación maderera y energía hidráulica, así como carreteras, hidrovías, agricultura intensiva, biocombustibles, etc. El aprovechamiento de los recursos naturales de la Amazonía ha contribuido al crecimiento económico del país, pero también ha generado una serie de tensiones, controversias y conflictos sociales preocupantes que son necesarios de abordar de modo integral desde el Estado, no sólo con políticas eficaces para gestionar los conflictos, desescalándolos y canalizándolos hacia vías de solución concreta, si no adelantándose a los acontecimientos con un enfoque de prevención, que permite afrontar las causas potenciales de su surgimiento y controlarlos en sus fases iniciales. Esta es justamente la orientación global que guía la actuación de la ONDS en la Amazonía.
17
La ONDS y los conflictos amazónicos La ONDS parte de la constatación de que los conflictos en la Amazonía, tienen que ver ante todo con: 1) la exploración y explotación de hidrocarburos, 2) el reconocimiento y titulación de tierras de comunidades nativas, 3) las actividades de explotación maderera y minería ilegal, 4) la protección de los derechos de los pueblos indígenas en aislamiento y en situación de contacto inicial, 5) problemas de demarcación territorial entre departamentos de la Amazonía, 6) reclamos cafetaleros y, 7) reivindicaciones de diferentes provincias amazónicas.
correspondientes para brindar atención preferente a los pueblos indígenas, como ocurre en la selva de Cajamarca, del Cusco y de Madre de Dios. La ONDS ha realizado esfuerzos importantes para solucionar los problemas de los pueblos indígenas y, en general, del conjunto de la población amazónica, que demandan la atención del Poder Ejecutivo. En varios departamentos, los avances en materia de protección a los pueblos indígenas son notables, (Amazonas, San Martín, Madre de Dios y Loreto), donde se han impulsado procesos de consulta previa.
El ámbito de acción de la ONDS en la Amazonía, comprende los departamentos de Amazonas, Loreto, Ucayali, y San Martín, y la parte amazónica de Pasco y Junín. En los demás departamentos con regiones amazónicas, se coordina con las instancias
Reunión de líderes indígenas amazónicos en la Presidencia del Consejo de Ministros, Lima
¹ Organismo de Supervisión de los Recursos Forestales y de Fauna Silvestre de la Presidencia del Consejo de Ministros.
19 8
Audiencia Pública del estudio de impacto ambiental del Lote 108
² Roya Amarilla es un plaga que afecta a los cultivos de café.
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La ONDS y la estrategia del diálogo Desde los inicios mismos de la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad, la definición de ésta fue en favor de desarrollar una estrategia de diálogo como la forma más adecuada para prevenir y resolver los conflictos sociales en nuestro país. Sin duda, esta no era la primera vez que se buscaba una salida en estos términos, puesto que la idea del diálogo ha estado presente en la escena social y política peruana desde tiempo atrás. Sin embargo, esta era novedosa en tanto constituía una alternativa a la situación existente, en la cual se creó la ONDS (julio 2012).
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¹ Resolución Ministerial 184-2012-PCM, que designa a Vladimiro Huaroc al frente de la oficina.
La ONDS - PCM participa del encuentro multisectorial en el Bajo Urubamba
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1
2
3
Diálogo y prevención
4
6
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La gestión del Diálogo 7 4. Bloqueo de carretera Conocoha - Llata Km 104, acceso principal a la Compañía minera Antamina. 5. Pobladores del distrito de Llata, capital de la provincia de Huamalíes, región Huánuco, demandando la inmediata solución a la falta de energía eléctrica en 186 comunidades, así como la ejecución del asfaltado de la carretera Antamina - Llata - Tingo Chico por parte de la Compañía minera. 6, 7. Inicio del diálogo con una comisión de la ONDS - PCM en el mismo lugar de los hechos. 29.10.13
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Los avances en diálogo y prevención de la ONDS Las cuatro cuencas amazónicas y los logros de la Comisión Multisectorial
La ciudad de nueva Morococha y los logros del diálogo Traslado de bienes al nuevo local municipal del distrito de Morococha en la región Junín
¹ De acuerdo a los datos estadísticos del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), Morococha tiene una población que alcanza los 4,884 habitantes, que en su mayoría son trabajadores mineros. ² RM 131-2012PCM.
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distrito de Morococha (DS N° 095-2013-PCM³). El decreto dispuso que el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), junto a los ministerios de Vivienda, Construcción y Saneamiento; Salud; y Transportes y Comunicaciones, el Gobierno Regional y los gobiernos locales, realizaran las acciones pertinentes para la
reducción y minimización del alto riesgo existente en la zona afectada4. Finalmente, en setiembre del 2013 el Congreso de la República promulga la ley Nº 30081 en la que se establece la ubicación geográfica y la sede de la capital del distrito de Morococha en la provincia de Yauli. Asimismo, se le encarga a la Comisión de Formalización de la Propiedad Informal (Cofopri), el saneamiento físico-legal y la titulación de la ciudad Nueva Morococha. El proceso contó con la oposición de algunos sectores, incluyendo al alcalde distrital; pese a ello, en un primer momento se logró el trasladó el 70% de la población a la Ciudad de Nueva Morococha. Finalmente, la autoridad local accede al reasentamiento y, en estos últimos días, se han reubicado ya las principales instituciones públicas, incluyendo a la Municipalidad Distrital de Morococha, lo que consolida el proceso5.
Representante del Gobierno Regional Junín, Comisionados de la ONDS - PCM y Marcial Salomé Ponce, alcalde del distrito de Morococha en la recta final del traslado del municipio. 28.10.13
Mesa de Diálogo en Espinar: El caso Xstrata - Tintaya El proyecto de mina de cobre Tintaya Antapaccay se ubica en la provincia de Espinar, Cusco a 4100 m.s.n.m., siendo operado desde el año 2006 por la empresa Xstrata Copper. En el año 2003, el anterior operador, BHP Billinton, firmó un Convenio Marco, con una serie de acuerdos para hacerle frente a la contaminación ambiental que la población venía reclamando atender. En el 2010, frente al cambio de operador, las autoridades solicitan renegociar los términos acordados. A partir de noviembre del 2011, la Municipalidad Provincial de Espinar, cursa una carta notarial a los representantes de Xstrata Tintaya; adjuntando la propuesta de Reformulación del Convenio Marco. El alcalde provincial de Espinar, Oscar Mollohuanca y
el Frente Único de Defensa de los Intereses de Espinar (FUDIE), solicitaron el incremento del aporte social. El convenio marco del 2005 lo fijó en el 3% de las utilidades antes de impuestos, y se pidió elevarlo hasta el 30%, así como solucionar los problemas de contaminación ambiental en los ríos de Espinar. El 21 de mayo del 2012, se inició una huelga indefinida, encabezado por el alcalde provincial y miembros del citado Frente, para mostrar su rechazo a la empresa. Durante las protestas, la población intentó tomar el campamento de la compañía y bloqueó las carreteras de acceso; producto de ocho días de protestas y enfrentamientos resultaron dos civiles fallecidos, por lo menos 15 civiles heridos y más de 30 policías en similares circunstancias, declarándose el Estado de Emergencia en la provincia.
³ Esta medida fue prorrogada por 60 días más bajo el Decreto Supremo 116.2013 – PCM La ONDS - PCM, en reunión con MINEM, MVCS, MTC, MINSA, INGEMMET, CENEPRED, INDECI y Empresa Chinalco, aborda el aspecto legal y técnico de la DS N° 0952013-PCM, y se acuerda que INDECI participe en la sesión extraordinaria programada por la Mesa de Diálogo para el Reasentamiento de la Población de Morococha, brindando información con respecto al cumplimiento de la norma ya establecida por el Poder Ejecutivo. 5 Cabe precisar que el proceso de reubicación incluye la dotación de servicios de agua, desagüe, viviendas, colegios, postas médicas, comisarías, local municipal, locales comunales, iglesias y áreas de recreación pública equipadas. 4
En julio del 2012, con el objetivo de poder atender las demandas de la población de Espinar y mejorar la relación entre Estado – comunidad – empresa, se formaliza la conformación del Grupo de Trabajo denominado “Mesa de Diálogo para solucionar la problemática socioambiental existente en la provincia de Espinar”cuya presidencia recayó en un órgano colegiado que incluía al Ministro de Ambiente (MINAM), el Presidente Regional del Cusco y el Alcalde de la Municipalidad Provincial de Espinar. Además, se conformó una Secretaria Técnica con representantes de la instituciones ya mencionadas, además del MINEN y Xstrata. Las principales funciones de esta Secretaria fueron proponer el reglamento para el debido funcionamiento de las sesiones de trabajo, convocar a las reuniones de la mesa de diálogo y operativizar los acuerdos que se deriven de la misma. Así mismo, se conformaron tres Grupos de Trabajo: Medio Ambiente, Responsabilidad Social y, Desarrollo y Producción. Cada grupo se reunió de acuerdo a agendas definidas y trabajaron de forma paralela. El Subgrupo vinculado a Medio Ambiente fue el encargado de proponer y desarrollar un Plan Integrado de Intervención Sanitaria y Ambiental en la provincia despeinar, siendo coordinado por el Ministerio del Ambiente. El Subgrupo de Trabajo de Responsabilidad Social tuvo como objetivo identificar, proponer e impulsar un conjunto de medidas que propicien la mejora de la calidad de vida de la población de la provincia, en especial de las poblaciones que se ubican en los ámbitos de influencia de los proyectos mineros. Este fue coordinado por el Ministerio de Energía y Minas. Finalmente, el Subgrupo de Trabajo de Desarrollo y Producción, se encargó de identificar, proponer e impulsar un conjunto de medidas para
mejorar el desarrollo y actividades productivas en la provincia, siendo coordinado por el Gobierno Regional de Cusco. Las reuniones de la Mesa de Diálogo realizadas a lo largo de quince meses han generado avances y propuestas para atender la problemática de la provincia. Como producto de ello, en agosto del presente año, se presentó el informe final de la Mesa de Diálogo de Espinar, el cual fue aprobado por la Secretaria Técnica. En aquella reunión, dirigida por el Viceministro de Gestión Ambiental del MINAM, estuvieron presentes representantes del MINEM, el Presidente Regional de Cusco, el alcalde de Espinar, funcionarios de la empresa Xstrata y la población local. El citado informe presenta el proceso que siguió la Mesa de Diálogo, las acciones inmediatas y de urgencia realizadas por los grupos de trabajo, como lo fue el Monitoreo Sanitario Ambiental Participativo (creado en el subgrupo de Medio ambiente), Se detalla también el Plan de Acción Ambiental y el Plan de Inversiones, así como las tareas a realizar para establecer los compromisos del Convenio Marco. Además, se establecieron los comités de gestión y seguimiento para cada uno de los Planes de Acción a realizar. El Convenio Marco, anteriormente señalado, es un proceso aún en negociación, que será facilitado por el Gobierno en cuatro reuniones a realizarse en los próximos dos meses. El informe final de la Mesa también señala la importancia de continuar los estudios para determinar la causalidad de la contaminación que se registra en el medio ambiente y la población. Aquellos que se encuentran afectados, continúan en atención médica y evaluación de metales pesados, labor realizada por DIRESA Cusco y MINSA.
Fuente 1. Portal web RPP. Cusco: Aprobaron informa final de Mesa de Dialogo en Espinar. Disponible en: http:// www.rpp.com.pe/2013-08-29-cusco-aprobaroninforme-final-de-mesa-de-dialogo-de-espinarnoticia_626517. html Ultimo acceso: 26.10.2013.
4. Portal Web Ser. Mesa de Dialogo en Espinar: ¿tiempo de acuerdos? Disponible en: http://www.noticiasser. pe/20/02/2013/informe/mesa-de-dialogo-enespinar-%C2%BFtiempo-de-acuerdos Ultimo acceso: 26.10. 2013.
2. Blog Globalizado. El conflicto entre la comunidad de Espinar y la minera XstrataTintaya. Disponible en: http: //arellanojuan.com/el-conflicto-entre-la-comunidadde-espinar-y-la-minera-xstrata-tintaya/ Ultimo acceso: 26.10. 2013.
5. Portal Web MINAM. Secretaria técnica aprueba informe final de la Mesa de Dialogo en Espinar. Disponible en: http://www.minam.gob.pe/index.php? option=com_content&view=article&id=2655:secretaria -tecnica-aprueba-informe-final-de-la-mesa-de-dialogode-espinar&catid=1:noticias&Itemid=21 Ultimo acceso: 26.10.2013.
3. Portal Web Ser. Acuerdos en Mesa de diálogo en Espinar abren nueva etapa en la provincia. Disponible en: http://www.noticiasser.pe/04/09/2013/nacional/ acuerdos-de-mesa-de-dialogo-en-espinar-abrennueva-etapa-en-la-provincia Ultimo acceso: 26.10. 2013.
33
El diálogo en Espinar: El caso Majes Siguas II
Mesa de Diálogo para el caso Majes Sihuas con el Ministro de Agricultura y Riego, el Alto Comisionado de la ONDS - PCM, el Presidente Regional del Cusco, entre otros
Antecedentes Este proyecto Majes Siguas fue conceptualizado como un "Proyecto Regional Integral de Desarrollo Agrícola y Energético", teniendo como objetivo el abastecer y regular las aguas a través de un trasvase por medio de túneles y canales de los ríos Apurímac y Colca hacia la Pampa de Majes y Siguas, en la región Arequipa, y así obtener agua para la agricultura, irrigando hasta 60 mil hectáreas de tierras nuevas en dichas pampas. Los primeros estudios del Proyecto Majes Siguas se desarrollaron en los años 60, a cargo de la empresa italiana Electroconsult. Una vez finalizado los estudios se consideró el desarrollo y ejecución del proyecto en dos etapas. La primera etapa se inició en octubre de 1971, bajo el Decreto Ley Nº 18970 dado por el entonces presidente, general Juan Velasco Alvarado, y consistió en la construcción de la represa Condoroma -que regula las aguas del río Colca- Bocatomas de Tuti y Pitay, Aducción Colca-Siguas, derivación Siguas hacia Pampa de Majes y la red de distribución e infraestructura de riego.
La segunda etapa tuvo por objetivo la irrigación de 38 mil hectáreas aproximadamente, y para ello fue necesaria la construcción de la presa de Angostura, ubicada en Arequipa pero, debido a la sinuosidad de la cuenca del río Alto Apurímac, este atraviesa y afecta territorio cusqueño. Lamentablemente, con el proyecto Majes Siguas I se cometieron errores que afectaron a la población, por ejemplo, se inundó algunos territorios agrícolas, sin ningún resarcimiento a los afectados. La rivalidad entre Cusco y Arequipa por el abastecimiento de agua se sumó a la controversia del proyecto. El gobierno Regional de Cusco no reconocía los resultados de un estudio de balance hídrico (anterior), pues afirmaba que el proyecto iba a afectar el abastecimiento de agua en Espinar. Iniciado el 2010, la situación se volvió tensa con protestas y cierre de carreteras, al punto que el 17 de septiembre se dio un violento enfrentamiento entre pobladores de Espinar y policías, con un saldo trágico de un muerto y más de veinte heridos. Por otro lado, ya se estaba desarrollando y ejecutando el
proyecto de irrigación Cañón del Apurímac, el cuál fue considerado como la obra que se contrapone a Majes Siguas II. Sentencia Frente a la complejidad del caso, en el 2011 el Tribunal Constitucional ordena realizar un “nuevo estudio técnico de balance hídrico integral”, el cual debía ser elaborado bajo la iniciativa de tres partes, al que se denominó órgano tripartito: a) Gobierno Nacional (Presidencia del Consejo de Ministros) b) Gobierno Regional de Arequipa c) Gobierno Regional de Cusco Para ello, la Autoridad Nacional del Agua celebró un convenio con la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios de Proyectos (UNOPS), con el fin de elaborar el mencionado Estudio de Balance Hídrico. Se establece un plazo de seis meses al cual el Gobierno Regional de Cusco se opone, solicitando que el Estudio de Balance Hídrico tome como referencia dos o tres ciclos hídrico, pues debido al cambio climático un solo ciclo no da mucha confiabilidad. Frente a la solicitud del GR Cusco, el órgano tripartito, reunido el 27 de noviembre del 2012, decidió someter a discusión la temporalidad para realizar el balance. Todos los actores presentes¹ acordaron 6 meses, menos Cusco, quién solicitó, al menos, 24 meses. Finalmente el plazo acordado fue de 10 meses. A inicios de diciembre, el órgano técnico encargado de realizar los estudios para plantear el Balance Hídrico – la UNOPS -, se reúne con el alcalde
provincial Mollehuanca para contar con su respaldo e iniciar la investigación. Lamentablemente, frente a las oposiciones presentes en Espinar, la UNOPS no tuvo apoyo y no pudo ingresar al campo a tomar las muestras correspondientes. Informes de seguridad de la ONU recomendaban incluso no ir al campo en vista de la tensión social existente en Espinar. Intervención de la ONDS En febrero del 2013 la ONDS se dirige a Espinar, para dialogar con el alcalde Mollehuanca. El acuerdo fue tener nuevamente una reunión del órgano tripartito, donde participe el alcalde de Espinar y dirigentes, para plantear sus argumentos. Además, el Presidente de Consejo de Ministros, solicitó la apertura de los pobladores a fin de permitir al órgano técnico tomar las muestras y así lograr un informe que incorpore las demandas hídricas de Cusco, de modo que el proyecto no perjudique a la población cusqueña, principalmente a los espinarenses. La UNOPS afirmó que los estudios continuaban a pesar de los problemas para el desarrollo del trabajo de campo. Se conformó el Comité de Seguimiento para que los técnicos de ambos gobiernos regionales (Cusco y Arequipa) coordinen con UNOPS y así, brindar la información que este grupo solicite². El último 30 de setiembre, cumplido los plazos, la UNOPS entregó su informe final a la Autoridad Nacional del Agua, y el 24 de octubre el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) hizo lo propio con su informe de supervisión. Actualmente el Informe Final de Balance Hídrico ha sido remitido al Tribunal Constitucional.
Estrategia concertada para el desarrollo del bajo Urubamba El pasado 19 de octubre, se llevó a cabo en el Centro Poblado Nuevo Mundo de Echarate, el Primer Encuentro Multisectorial Bajo Urubamba, con la presencia del entonces Presidente del Consejo de Ministros, Juan Jiménez Mayor y una numerosa delegación de diez ministerios, incluyendo seis viceministros y, entre otros funcionarios, el Alto Comisionado de la Oficina Nacional de Diálogo Social (ONDS), Vladimiro Huaroc y el Secretario Técnico de CODEVRAEM, Luis Rojas.
¹ Además de los miembros del órgano tripartito, participó ANA, UNOPS, representante del gobierno provincial Espinar. ² Cabe precisar que además de representantes técnicos de ambos gobiernos regionales, también fueron parte del Comité de Seguimiento, representantes de la sociedad civil, principalmente de Comunidades Campesinas. El gobierno regional de Cusco no propuso los suyos.
35
Dr. Juan Jiménez Mayor con la comitiva de la Presidencia del Consejo de Ministros en el Bajo Urubamba
También estuvieron presentes el alcalde del distrito de Echarate, José Ríos; el Jefe de la comunidad nativa matsiguenga Nuevo Mundo, Abraham Gonzales Manti; los dirigentes del Comité de Gestión del Bajo Urubamba y representantes de la Federación de Comunidades Nativas Yine Yami (FECONAYY), Consejo Machiguenga del Río Urubamba – COMARU, Central de Comunidades Nativas Matsigenkas (CECONAMA), Asociación conformado por CC.NN CENSA y CC.NN. de Miaria (CEPOYY) y la Organización de Colonos (CECOABU). En el Encuentro, Jiménez puso en marcha la estrategia concertada para el desarrollo del Bajo Urubamba, para lo cual se anunciaron obras de acceso vial, electrificación, centros médicos, mejoramiento de la infraestructura educativa, acceso a la telefonía celular y a internet, presencia de los programas sociales y atención bancaria. Se resaltó que la estrategia de desarrollo requiere del compromiso del Gobierno Regional del Cusco, el Concejo Provincial de La Convención y las empresas privadas, pero también de la activa participación de los representantes de los pueblos y sus autoridades locales en la mesa técnica de trabajo, para expresar
sus planteamientos, acelerar las obras propuestas y supervisar su ejecución, en los plazos y modalidades previstas. Como parte de este encuentro, cada uno de los ministerios involucrados precisó los proyectos que se ponen en marcha tanto en servicios como en infraestructura. Asimismo, el Jefe de Gabinete hizo entrega de DNI gratuitos a niños y niñas, jóvenes y adultos, en una muestra de reconocimiento de su ciudadanía a personas que carecían de identificación, lo que les permitirá acceder a los programas sociales como Juntos y Pensión 65. Se entregó también un módulo de educación, un paquete de muebles y bienes que por un costo de 750 mil dólares es financiado por el Convenio PCM-BID-PNUD. Jiménez señaló que la Estrategia Concertada de Desarrollo es una verdadera tarea de inclusión social del Gobierno del Presidente Ollanta Humala. Para ello, precisó que se comienza a pagar una antigua deuda social con los pueblos indígenas y pidió perdón a nombre del Estado Peruano por el abandono que se ha tenido con ellos.
Arriba: Difundiendo la importancia del diálogo para desarrollar una cultura de paz en la población de Manchay durante el Mega Evento “La Mejor Defensa es el Desarrollo”, Pachacamac. Lima 27 .10. 2013 Izquierda: Comisionado de la ONDS - PCM en reunión previa con dirigentes de organizaciones sociales, municipalidad y Congresistas de la República tras el paro por presunta corrupción de funcionarios en San Román, provincia de Juliaca, región Puno. 27 .10 .2013 Derecha: Suspención de paro e instalación de la Mesa de Diálogo en Juliaca tras 13 horas de consenso y establecer acuerdos. 28.10.2013
37
Análisis
La gestión del Diálogo en el mes de octubre
Cuadro N° 1 Conflictos sociales según tipo
En el mes de octubre, la ONDS ha atendido un total de 61 conflictos, habiéndose reducido en un caso respecto al mes de setiembre.
Tipo
Al igual que el mes anterior, los conflictos por minería (grande y mediana) representan el 38% del total, aumentando su peso respecto a meses inmediatamente anteriores. Los conflictos por hidrocarburos ocupan en octubre el segundo lugar (15%). Una diferencia respecto al mes anterior es que los conflictos relacionados con la minería ilegal y la minería informal y los conflictos agrarios se ubican en el tercer lugar de los conflictos, cada uno representa el 10%. De esta manera, se evidencia que en relación a setiembre, los conflictos de minería ilegal y minería informal ha disminuido en dos casos mientras que los conflictos agrarios mantienen el porcentaje que el mes anterior. Los conflictos laborales (8%) y los de demarcación territorial (5%) completan la lista de los seis más importantes tipos, sumando en conjunto el 86% de todos los registrados en el mes de octubre.
Otros Laborales
Minería Energéticos
Agrarios
Hidrocarburos
Número
%
Minería
23
38%
Hidrocarburos
9
15%
Minería
6
10%
Agrarios
6
10%
Laborales
5
8%
Demarcación territorial
3
5%
2
3%
1
2%
Otros
6
10%
Total
61
100%
En cuanto al patrón de distribución regional de los conflictos, se constata que éste no ha sufrido sustanciales modificaciones. Así, los departamentos de Cajamarca, Ancash y Loreto tienen la mayor importancia relativa, bastante similar a lo registrado en setiembre y agosto. Actualmente, continúan representando el 31% del total. Los casos multirregionales, sumados a los nacionales, a los de Junín, Piura y a los de Puno, revelan un cifra de 36%.
Cuadro N° 2 Conflictos sociales según ubicación Región
Total
%
Cajamarca
7
11%
Ancash
6
10%
6
10%
Piura
4
7%
Junín
4
7%
Puno
4
7%
Lima y Callao
3
5%
La Libertad
3
5%
4
7%
Nacional
5
8%
*
10
16%
**
5
8%
Total
61
100%
61 CASOS EN GESTIÓN
36 CASOS EN SEGUIMIENTO 31 casos en las regiones 03 casos multiregionales - Reserva Territorial Kugapakori, Nahua, Nanti y Lote 88 - DT San Martín – Loreto -Majes, Sihuas 02 caso nacional - Pequeña Minería y Minería Artesanal - FENUTSSA del Ministerio de Salud
25 CASOS EN TRATAMIENTO 21 casos en las regiones
Ubicación de conflictos según estado
01 caso multiregional - DT Puno - Moquegua 03 casos nacionales - Pescadores de anchoveta SUTEP (reactivación de funcionamiento de comisión intersectorial) - Proyecto de la Ley del Servicio Civil
Fuente: Sistema de Información ONDS, al 02 de noviembre de 2013
39
0
0
0 1 0
0
Ayacucho Cajamarca
Huancavelica
Ica Junín
Nacional
Piura Puno San Martín Tacna Tumbes Ucayali
Moquegua
Lima y Callao
0 1 0
0 0 0 0 0 0
Apurímac
0
0
2
1
0
0 0 0 0 0 0 0 0 0
0
0
0 0 1 0 2 0 0 0
0
1
0
0 0 0 0 0 0
0
0
0
0
3
Ancash
6
Agrarios
Amazonas
Región
Demarcación
0
0
0 0 0 0 0 0 0 0
0
0
1
0
0 0 0
0
0 0 0 0 0 0
0
0
1
0
1
0 0 0 0 0 0 0 0
0
0
0
0
0 0 0
0
0 1 0 0 0 0
0
0
2
0
0
0 0 2 0 0 0 0 0
0
6
0
0
0 1 0
0
0 0 0 0 0 0
0
0
9
4
0
0 0 1 0 0 0 0 0
0
0
0
0
0 0 0
0
0 0 0 0 0 0
0
0
5
Laborales
Cuadro N° 3 Conflictos por tipo, según departamento
0
0
1 0 0 1 0 2 0 0
0
0
0
1
0 1 1
0
0 0 0 7 2 0
6
1
23
Minería
1
0
0 0 0 2 0 0 0 0
0
0
0
0
0 0 1
0
1 0 1 0 0 0
0
0
6
Minería
0
0
0 0 0 1 0 0 1 0
0
0
1
0
0 0 1
0
0 1 1 0 0 0
0
0
6
5
4
1 0 4 4 2 2 1 0
0
6
3
1
0 4 3
0
1 2 2 7 2 0
6
1
61
Registro de casos
Avances en prevención En el mes de octubre, la ONDS ha actuado preventivamente en 69 casos, habiéndose ingresado 6 nuevos respecto al mes anterior. Estos casos están vinculados a la actividad minera y de hidrocarburos, los recursos hídricos y otros. La preponderancia la mantienen los casos en minería, que se aproximan a la mitad del total (45%), observándose un pequeño incremento al porcentaje de casos mineros en prevención del mes pasado. Le siguen los casos en la categoría, “otros” (16% del total), donde están incluidas controversias distintas como las de infraestructura pública y otras. En tercer lugar, se registran los casos de demarcación territorial (9%). Aunque en menor medida, la ONDS ha encontrado casos donde su intervención es competente tanto en el sector energético como en el sector hidrocarburos (7% cada uno). El siguiente cuadro consigna a todos los casos.
Cuadro N° 4 Casos en prevención según tipo Tipo
Número
%
Minería
31
45%
Otros **
11
16%
6
9%
5
7%
Hidrocarburos
5
7%
Agrarios
4
6%
4
6%
Laborales
3
4%
Minería
0
0%
Total
69
100%
Territorial
Laborales
Minería Hidrocarburos Energéticos
Otros
41
Cuadro N° 5 Distribución regional de los casos en prevención Número
%
11
16%
7
10%
Junín
6
9%
Ancash
5
7%
Puno
5
7%
4
6%
Cajamarca
3
4%
Ica
3
4%
3
4%
2
3%
2
3%
2
3%
2
3%
8
12%
5
7%
Lima y Callao
Apurímac
Nacional
1
1%
69
100%
En términos globales, si se analizan los casos en prevención en general a nivel geográfico, se aprecia que los departamentos de Lima y Callao, Pasco y Junín tienen el mayor número de casos en prevención (11, 7 y 6 respectivamente), mientras que la Libertad, Lambayeque y Moquegua no registraron casos.
69 CASOS EN PREVENCIÓN
63 casos en las regiones 05 casos multiregionales - DT Ancash – Huánuco - DT Ayacucho – Huancavelica - CCNN Amazonas - Loreto - ARPI SC: Junín - Pasco - CETICOS: Moquegua - Arequipa 01 caso nacional - Incremento de pensiones leyes 19990 y 18846
Ubicación geográfica de casos Fuente: Sistema de Información ONDS, al 02 de noviembre de 2013
DT: Demarcación Territorial
43
Nacional
Piura Puno San Martín Tacna
Moquegua
1
1
1
2
1
1
1
2
1
1
5
Lima y Callao
1
6
1
1
4
Agrarios
Junín
Apurímac
Amazonas
Región
1
2
1
4
1
1 1
1
1
5
s
1
1
1
3
Laborales
Cuadro N° 6 Tipo de caso según departamento
1
4
4
4
2 1 2 2
3 2 1 3 2
31
Minería 0
e Ilegal
Minería
3
1
1
1
3
1
1
11
Otros **
1 69
5
0 7 3 5 1 1 1 1
1
1 5 2 2 4 3 2 2 1 3 6 0 0 11 1
69
Anexos
45
Departamento
Descripción del caso
Actores
Acciones recientes en proceso
Distrito de Paramonga/ Provincia de Barranca
Distrito Saposoa/ Provincia Huallaga
Distrito Pongo de Caynarachi/ Provincia de Lamas
Distrito Mazamari/ Provincia Satipo
COPEFOR
Empresa ECOAMERICA y Territorio Shawi
Poblaciones indígenas Asháninkas y concesionarios forestales Junín
San Martín
San Martín
Lima
Comunidades ashaninkas se enfrentan a concesionarios forestales, porque consideran que las concesiones se sobreponen a territorio de Comunidades Nativas. Además, las CCNN denuncian las malas relaciones entre ellos y los empresarios, generando tensión entre indígenas y profesionales de los forestales.
Los líderes del pueblo indígena Shawi vienen denunciando la afectación del territorio indígena de tres comunidades nativas (2 Shawis y 1 Kechua) por parte de la empresa ECOAMERICA SAC, la cual pretende titular más de 72,000 hectáreas ante COFOPRI y Registros Públicos de Loreto.
Solicitan retiro de la empresa COPEFOR y cancelación de la concesión forestal, porque la empresa estaría construyendo redes viales sin planificación, obstruyendo los cursos de agua, causando erosión.
En Seguimiento
La población del AA.HH. Nueva Esperanza demanda contaminación por emisiones de las chimeneas de las empresas AIPSA y PANASA, que estaría produciendo daños en la salud de los pobladores. La mesa de diálogo instalada en la PCM (agosto del 2012), continúa sus actividades, conforme a las comisiones aprobadas.
En Tratamiento
CC.NN. Shimashiriavo, MINAG, OSINFOR y ONDS PCM
CC.NN. Shawi, GORE San Martín , MINAM, SERNANP, ONDS - PCM
Caserío Getsemaní, GORE San Martín,GORE Amazonas,MINAG, ONDS PCM
AA.HH. Nueva Esperanza, GORE Lima, MP Barranca, MD Paramonga, AIPSA, QUIMPAC, PANASA y CARTOPAC, SENAMHI, ONDS-PCM, MINAM (DGCA), MINSA (DISA, DIGESA, CENSOPAS), PRODUCE, VIVIENDA, MIDIS, MIMP, OEFA, COFOPRI, INDECI, CENEPRED, Defensoría del Pueblo.
Los gobiernos regionales de Pasco, Junín y Ucayali acordaron elaborar un informe gráfico del área con intención de titular, el cual será entregado la primera semana de noviembre.
A través de su Procuraduría, el Gobierno Regional San Martín retiró a la empresa Ecoamérica de la región. Actualmente, las comunidades de Santa Sofía, Santa Rosa y San Manuel se encuentran en proceso de titulación.
Entre el 03 y 04.10.13, se realizaron reuniones entre los sectores del gobierno nacional con los gobiernos regionales de Amazonas y San Martín. En este marco de reuniones, la Dirección Nacional Té c n i c a d e D e m a r c a c i ó n Te r r i to r i a l s e comprometió a exponer en una próxima reunión la propuesta técnica de demarcación territorial entre ambas regiones.
Con R.M. N° 256-2013-PCM se regularizó y aprobó la Mesa de Dialogo de Paramonga. En el portal web de la ONDS - PCM se publicó la Matriz de acuerdos de la Comisión de Impactos ambientales. A través de la nota de prensa del 21.10.13 se ratificó la Matriz de compromisos aprobada con fecha 11.07.13
Tipología: Conflictos agrarios, forestales, áreas naturales protegidas y por cultivo de hoja de coca
Ubicación
Contaminación ambiental en la industria azucarera Complejo Agroindustrial Paramonga
Nombre del Caso
ANEXO Nº 1 - Matriz de casos en Gestión
Piura
Puno y Moquegua
Distrito La Huaca/ Provincia de Paita
Distritos Acora, Tiquillaca, Pichacani, San Antonio, Mañazo /Provincia de Puno; Distrito Santa Rosa/ Provincia El Collao (Puno); Distritos Carumas y San Cristobal/ Provincia de Mariscal Nieto; Distritos Chojata, Ichuña y Ubinas/ Provincia General Sanchez Cerro (Moquegua)
Distritos Mazamari y Pangoa/ Provincia Satipo
Empresa Agrícola del Chira / Distrito La Huaca
Demarcación Territorial Puno Moquegua
Distritos de Mazamari-Pangoa Junín
Cusco y Ucayali
Distrito Echarate/ Provincia La Convención; Distrito Sepahua/ Provincia Atalaya
Reserva Territorial Kugapakori, Nahua, Nanti y otros y Lote 88
Departamento
Ubicación
Nombre del Caso
Las autoridades del los Distritos de Mazamari y Pangoa no se ponen de acuerdo en delimitar sus linderos, generando malestar en la población del distrito de Pangoa por considerar que parte de su territorio es la que se encuentra en cuestión.
En Seguimiento
Discrepancias entre autoridades de nivel regional, local y comunal de los departamentos de Puno y Moquegua por problemas de demarcación territorial. El límite referencial, no tomaría en cuenta el límite “ancestral” de Puno. El problema se centra en el sector denominado como Pasto Grande.
En Tratamiento
Actores
Población del Distrito La Huaca,Empresa Caña Brava, ONDS-PCM.
COMARU, Cultura, ONDS PCM
Municipalidad de Pangoa Municipalidad de Mazamari GORE Junin Comunidades Ashaninkas y Kakinte DNTDT, ONDS - PCM
Alcaldes provinciales de Puno, El Collao, Mariscal Nieto, General Sanchez Cerro, alcaldes distritales de Acora y Caruma (entre otros), GOREs Puno y Moquegua, ONDS - PCM, DNTDT y Defensoría del Pueblo
Tipología: Conflictos por Demarcación Territorial
Pobladores del Distrito La Huaca (Centro Poblado de Viviate) se oponen a las operaciones de la empresa Caña Brava (quema de brosa de caña), la misma que afecta la salud de las personas y medio ambiente. Solicitan la intervención de autoridades competentes para atender la problemática en mención.
En el año 2003, mediante D.S. Nº 028-2003-AG la zona fue declarada reserva territorial; sin embargo, en la actualidad se ha autorizado el proceso de exploración de Lote 88 para el Gas de Camisea. Por esta razón, las comunidades indígenas están demandando a las autoridades se respete la intangibilidad de la reserva.
Descripción del caso
EL 28.10.13, la DNTDT-PCM convocó a una reunión de trabajo para abordar los problemas limítrofes y de creación de nuevos distritos en el ambito del VRAEM.
El 01.10.13 la ONDS - PCM recibió a una delegación conformada por Congresistas, miembros del Equipo Técnico del Gobierno Regional Puno, autoridades y representantes de Puno, acompañados de la Defensoría del Pueblo, con la finalidad de escuchar las preocupaciones sobre el avance para la demarcación territorial de los límites entre Puno y Moquegua. La ONDS - PCM continuará coordinando con los actores involucrados para retomar el espacio de diálogo.
La empresa Agrícola del Chira S.A., reiteró su compromiso de no realizar labores de quema de broza de caña, habiéndose reforzado sus medidas de seguridad, control y contingencia ante cualquier imprevisto que pudiera ocurrir por el mantenimiento de la misma. Asimismo, se instalaron los grupos de trabajo para tratar los temas relacionados con salud, trabajo, medio ambiente y agricultura.
La ONDS participó en una reunión convocada por el Ministerio de Justicia, en la que participaron representantes de PCM, MINEM, Ministerio de Cultura, Ministerio de Justicia, OEFA, para dar seguimiento a la visita oficial del Relator Especial de Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indigenas, James Anaya.
Acciones recientes en proceso
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Distirito Pampa Hermosa/Provinc ia de Ucayali y Distrito Yurimaguas/ Provincia Alto Amazonas
Distrito Chilca/ Provincia Cañete
Distritos Punta del Bombón, Dean Valdivia y Cocrachacra/ Provincia Islay
Chilca (empresa Fénix Power Perú S.A.)
Valle de Tambo
Ubicación
San Martín – Loreto
Nombre del Caso
Arequipa
Lima
Loreto y San Martín
Departamento
Los agricultores del Valle de Tambo han solicitado reiteradamente la intervención del Gobierno Nacional a fin de solucionar el problema de disponibilidad hídrico en época de estiaje. Asimismo, el Frente de Defensa del Valle de Tambo ejerce oposición a la ejecución del proyecto minero Quellaveco en la región Moquegua, por considerar que la presencia de este proyecto agravaría los problemas de disponibilidad hídrica en la zona. Se vienen analizando posibles soluciones al problema de estrés hídrico con los GORE de la zona del valle del Tambo.
En Tratamiento
Tipologia: Conflictos Hídricos
Un sector de la población de Chilca se opone al proyecto de construcción de la central termoeléctrica a cargo de la empresa FENIX POWER, por considerar que el proyecto se encuentra en una zona ecológica
En Seguimiento
Tipología: Conflictos Energéticos
Pampa Hermosa exige la demarcación territorial de 82 Km. Además solicitan que se haga la consulta poblacional. FREDIPH pide la creación del distrito de Shanusi con su capital Pampa Hermosa y la recategorizanción de Yurimaguas, de centro poblado a ciudad.
Descripción del caso
Junta de Usuarios del distrito de Riego del Tambo, Frente de Defensa del Valle de Tambo, GORE Arequipa, Gore Moquegua, MINAG, ANA y ONDS - PCM
Municipalidad distrital de Chilca, Congresistas, Municipaldiad provincial de Cañete y GORE Lima, MINEM, MINAM y ONDS PCM
Frente de Defensa de los Intereses de Pampa Hermosa (FREDIPH), DNTDT, ONDS - PCM
Actores
El Ministerio de Energía y Minas realizó dos talleres informativos para exponer los alcances del proyecto Tía María de la empresa Southern en el Valle de Tambo. En cada uno de ellos, se les explicó a los agricultores los impactos del proyecto, además, la empresa se comprometió a no usar las aguas de uso agrícola sino a usar agua desalinizada de mar.
ANA informó que las Observaciones al Estudio Hidrológico de las lagunas medicinales de Chilca han sido levantadas. Se convocó a una reunión de evaluación el 30.10.13.
Frente a la protesta convocada para el 21.10.13 en la provincia del Alto Amazona para exigir la solución a una serie de reclamos, entre ellos la demarcación territorial de los tramos 1 y 2, la ONDS - PCM intervino para explicar los avances en la delimitación territorial que viene realizando la oficina de DTNT - PCM. Producto de esta intervención, se levantó la huelga.
Acciones recientes en proceso
Provincia de Espinar
Distritos de Barranca, Cahuapanas, Manseriche, Morona, Pastaza y Andoas/ Provincia de Datem del Marañon
PLUSPETROL NORTE: LOTES 1AB y Lote 8
Ubicación
Majes - Siguas
Nombre del Caso
Loreto
Cusco y Arequipa
Departamento
Las federaciones indígenas de Loreto FECONACO, FECONAT, ACODECOSPAT y FEDIQUEP demandan al Estado determinar el grado de contaminación y afectación al medio ambiente en las zonas de influencia de los lotes petroleros Lote 1AB y Lote 8, explotada por Pluspetrol Norte. Asimismo, solicitan determinar la posible afectación en las cuencas Pastaza, Tigres, Corrientes y Marañon. Además, la aplicación de la Ley de Consulta Previa en el Lote 1AB (el contrato de explotación de Pluspetrol culmina el 2015); indemnización por los daños ambientales provocados durante 40 años de explotación petrolera. En materia de políticas de Estado, solicitaron la implementación de un plan integral de salud, ejecución de planes de desarrollo integral que garantice la seguridad alimentaria en las comunidades afectadas por contaminación.
En Tratamiento
Actores
PCM (Secretaría de Coordinación), ONDS PCM, PROINVERSION, MEF, MINAG, ANA, GORE Arequipa y GORE Cusco
FEDIQUEP, FECONAT, FECONACO, ACODECOSPAT, ONDS - PCM y Comisión Multisectorial
Tipología: Conflictos hidrocarburíferos
El alcalde de la Municipalidad Provincial de Espinar y el Frente Unificado de Defensa de los Intereses de Espinar - FUDIE - se oponen a la ejecución del Proyecto Majes Siguas II con el argumento de que el caudal de la cuenca del río Apurímac será insuficiente para satisfacer la demanda real y potencial de la provincia de Espinar con la construcción de la represa Angostura que tomaría aguas del río Apurímac. La sentencia del TC emitida el año 2011, ordena la ejecución de un nuevo y definitivo estudio de balance hídrico del río Apurímac. El órgano tripartito (Presidencia del Consejo de Ministros, Gobierno Regional de Cusco y Gobierno Regional de Arequipa) tiene el mandato de organizar y encaminar el cumplimiento de la sentencia. El alcalde provincial y los dirigentes del FUDIE se oponen al plazo de 10 meses de ejecución del estudio, encargado a la UNOPS, solicitando un plazo no menor de 24 meses, caso contrario desconoceran el trabajo realizado por la UNOPS y los resultados.
En Seguimiento
Descripción del caso
Se realizó una reunión con representantes de diversos sectores, incluidos los miembros de la Comisión Multisectorial, con la finalidad de recoger sugerencias para la conformación de la Mesa de Desarrollo.
El 30.09.13, UNOPS entregó el Informe FInal sobre el Balance Hídrico del Río Apurímac a la Autoridad Nacional del Agua. El 24.10.13, PNUMA entregó su informe de supervisión a la Autoridad Nacional del Agua. Queda pendiente de que el informe final sea remitido al Tribunal Constitucional.
Acciones recientes en proceso
49
Ubicación
Distrito de Paita/ Provincia de Paita
Provincia de Sechura
Distrito de Río Tambo/ Provincia de Satipo
Distritos de Napo y Belén/ Provincia de Napo
Comunidad de Canaan de Cachiyacu/ Distrito de Contamana/ Provincia de Ucayali
Nombre del Caso
San Lucas de Colán/ Empresa Olympic Perú INC
Savia
REPSOL Lote 57
Gran Tierra CONOCO PHILLIPS: Lotes 123 y 129
MAPLE GAS Lote 31 B Loreto
Loreto
Junín
Piura
Piura
Departamento
CCNN de Canaan de Cachiyacu, ONDS - PCM, MINAM, MIMEN, OEFA, ANA, CENSOPAS
Frente de Defensa de los Intereses por la Defensa del Agua, ONDS - PCM
El Comité por el Agua y autoridades regionales de Loreto expresan su rechazo a la presencia de la empresa petrolera Conoco Phillips en los Lotes 123 y 129, ubicado en la cabecera de la cuenca de los Ríos Nanay, Pintuyacu y Chambira, en vista que el agua que provee a la población de Iquitos se abastece del río Nanay. Mencionan que de operar la empresa petrolera generaría impactos ambientales irremediables y que afectaría el consumo de agua. El 03.09.2012, comuneros pertenecientes a la CCNN de Canaan, paralizaron los pozos de exploración que se encuentran en el área de servidumbre de uso, ocupación y tránsito que tiene la empresa con la comunidad. Los comuneros demandan a la empresa Maple se reconozca el estudio de valorización independiente sobre los impactos ambientales generados.
Comunidad de Tsoroja,ARPI, ODPK, Empresa Repsol, MINEM, ONDS - PCM
Frente de Defensa de los Intereses de la Bahía y Provincia de Sechura, Municipio Provincial de Sechura, ONDS - PCM, MINEM, Producción, GORE de Piura
Comunidad Campesina San Lucas de Colán,Empresa Olympic Perú INC, ONDSPCM.
Actores
La Organización de Desarrollo de los Pueblos Kakintes (ODPK) se opone a las actividades realizadas por REPSOL, solicitando presencia del Estado a través de talleres informativos.
El Frente de Defensa de los Intereses de la Bahía y Provincia de Sechura, busca la anulación de la Audiencia Pública del Proyecto de Explotación de Gas Natural Punta Lagunas, realizada el 7.03.12. Espacio donde la Empresa Savia Perú presentó el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto. Actualmente, se realizan las reuniones técnicas programadas por la ONDS - PCM, donde se encuentran representantes del Frente de Defensa, el GORE Piura, la Municipalidad Provincial de Sechura y los sectores del gobierno nacional correspondientes.
La Comunidad Campesina San Lucas de Colán argumenta el incumplimiento de los compromisos de responsabilidad social por parte de la empresa Olympic INC. y solicitan la renegociación del contrato de constitución de derechos y servidumbre de tránsito y locación.
En Seguimiento
Descripción del caso
Se tiene previsto la presentación de resultados del Monitoreo Ambiental Participativo realizado en abril de 2013 por ANA, OEFA, DIGESA y OSINERGMIN en la CCNN Canaan de Cachiyacu entre el 21 y 22.11.13.
Durante una visita de trabajo a Iquitos, la ONDS PCM recogió información sobre las preocupaciones de las organizaciones sociales respecto al tema del agua y las actividades de hidrocarburos en los lotes 123 y 129.
El 16.10.13, se recibió el informe N° 167-2013MEM/AAE/IB, el cual solicita a Repsol un informe del estado situacional de sus actividades.
La ONDS - PCM está promoviendo reuniones de coordinación y de trabajo con el Poder Ejecutivo y Gobierno Regional de Piura, a fin de atender integralmente la problemática en la Bahía de Sechura.
La ONDS - PCM se encuentra monitoreando el nivel de entendimiento entre la empresa Olympic Peru INC y Comunidad Campesina San Lucas de Colán.
Acciones recientes en proceso
Comunidad Nativa Matsés del Requena/ Distrito de Yaquerana/ Provincia de Requena
Distrito de Cahuapanas/ Provincia de Datem del Marañón
Distrito de Morona/ Provincia de Datem del Marañon
Nacional
REPSOL-Lote 109
Empresa Petro Perú Lote 64
Pescadores de Anchoveta
Ubicación
PACIFIC STRATUS Lote 135 y Ecopetrol Lote 137
Nombre del Caso
Nacional
Loreto
Loreto
Loreto
Departamento
En el mes de agosto del 2012, se publicó el DS 052012-PRODUCE. Esta norma regulaba y establecía un nuevo regimen de pesca de anchoveta. La dación de este decreto suscitó una controevrsia entre los GORE, pescadores artesanales y el Ministerio de la Producción. La demanda de los pescadores de la zona sur y norte era la derogatoria del decreto. Luego de esto, los pescadores del Norte del país, aceptaron la reglamentación del D.S, dando por satisfechas sus demandas. Sin embargo, no sucedió lo mismo en el Sur del país, ya que en octubre, los pescadores de anchoveta de la zona sur bloquearon la entrada a Ilo, solicitando la adopción de un régimen de pesca diferenciado para el sur. Ante estos eventos, en octubre del 2012, la ONDS PCM gestionó una reunión entre los pescadores y el ministerio de Producción a fin de abordar el tema del regimen diferenciado de pesca para el Sur.
En Tratamiento
Tipología: Conflictos Laborales
Federacion Nacional Achuar del Perú - FENAP, se opone a la presencia de cualquier actividad petrolera, demandando el retiro de la empresa petrolera Talismán del lote 64, a pesar de que ésta ha suscrito convenios con otras federaciones y comunidades nativas.
La Coordinadora Regional de Pueblos Indígenas de San Lorenzo, pide se realice la Consulta Previa para cualquier inicio de actividades de hidrocarburos en territorio de comunidades nativas de San Lorenzo.
La Comunidad Nativa del Distrito de Yaquerana se oponen a la presencia de las empresas petroleras en los lotes 135 y 137.
Descripción del caso
Desde que el caso fue de conocimiento de la ONDS – PCM, se ha venido promoviendo los espacios de diálogo necesarios para abordar la problemática, siendo que, con la emisión del D.S. Nº 001-2013PRODUCE, se habría logrado atender la demanda de los pescadores del sur del país; sin embargo diversas organizaciones han interpuesto demandas de Acción Popular en contra del D.S. Nº 005-2012-PRODUCE, entre ellas la planteada por el Sindicato de Nuevas Embarcaciones del Perú SUPNEP, cuya demanda de acción popular, con fecha 24.04.2013, fue declarada fundada, en consecuencia declara la inconstitucionalidad del numeral 2.2 del artículo 2 del Decreto Supremo Nº 005-2012-PRODUCE, decisión jurisdiccional que fue apelada por el Procurador Público Especializado en Materia Constitucional, por ante la Sala Permanente Constitucional y Social de la Corte Suprema de Justicia del Perú.
La ONDS - PCM participó en una reunión de trabajo con representantes de la Presidencia del Consejo de Ministros, Cultura, Relaciones Exteriores, Energía y Minas, OEFA y Justicia para revisar la situación de los derechos de los pueblos indígenas, incluyendo la situación de los Achuar y las delegaciones de la FENAP.
AIDESEP, Organización Shuar del Morona (OSHDEM), Nueva Organización Shakay Achuar del Morona (NUEVO OSHAM), Federación Achuar del Situche y Anas del Morona (FASAM), ONDS - PCM, MINEM, PETROPERÚ
Pescadores de menor escala, armadores industriales, industriales conserveros, industriales harineros, PRODUCE, ONDS - PCM, GORE de Moquegua, Piura y Ancash
El lote 109 se encuentra en la fase de solicitud de permisos para adquisición sísmica y evaluación del potencial exploratorio.
La ONDS - PCM participó en una reunión de trabajo con representantes de los ministerios de Relaciones Exteriores, Cultura, Energía y Minas y de la Presidencia del Consejo de Ministros para dar a conocer las preocupaciones sobre la situación de los derechos de los pueblos indígenas, incluyendo la situación de los Matsés en los lotes 135 y 137.
Comunidad Nativa Matsés del Requena, Organización Regional de Pueblos Indígenas del Oriente – ORPIO, AIDESEP, ONG CEDIA, ONDS - PCM, Cultura, RREE, PERUPETRO.
Comuneros de Cahuapanas, CORPI, Pueblos Awajún y Shawi, ONDS - PCM, MINEM, MINAM, GORE Loreto
Acciones recientes en proceso
Actores
51
Nacional
Nacional
Nacional
Proyecto de la Ley del Servicio Civil
Problemática de Trabajadores administrativos, técnicos y auxiliares asistenciales FENUTSSA del Ministerio de Salud
Ubicación
SUTEP - reactivar funcionamiento de Comisión Intersectorial para atender problemática Magisterial
Nombre del Caso
Nacional
Nacional
Nacional
Departamento
Trabajadores administraticos y asistenciales del Ministerio de Salud y de los Gobiernos Regionales solicitan ser incorporados en la reforma de salud.
Varias orrganizaciones sindicales que agrupan a los trabajadores públicos vienen reclamando el retiro del Proyecto Nº 1846-2012-PE Ley del Servicio Civil del Congreso de la República. Estos gremios señalan que dicho proyecto afectaría la estabilidad laboral de los empleados públicos, vulnerando además el Convenio Internacional de la OIT. Según los demandantes, dicho proyecto de ley permitiría el recorte de negociación colectiva y el derecho a la huelga, establece un trato diferenciado entre sectores laborales, adiciona causales de cese por evaluaciones, reduce las vacaciones, desconoce derechos adquiridos de los trabajadores con 25 y 30 años de servicios, reduce el reconocimiento de gratificaciones, establece una discriminación para con el personal auxiliar y técnico optando por la tercerización. Por estos motivos los gremios realizaron huelgas y paralizaciones a nivel nacional entre el 29 y 30 de mayo, medidas de fuerza que involucró a trabajadores públicos de los Sectores, los Gobiernos Regionales y Locales .
El SUTEP reclama reactivación de la Comisión Multisectorial instalada para el levantamiento de la Huelga Nacional Magisterial el año 2012, siendo su plataforma de lucha el pago del 30% de preparación de clases, garantía al nivel adquirido, reconocimiento de pagos de 25 y 30 años de servicios, pago por sepelio y luto en vía administrativa, cese de docentes al cumplimiento de año lectivo, cumplimiento de capacitaciones de parte del MINEDU para con los docentes.
Descripción del caso
Federación Nacional Unificada de Trabajadores del sector Salud FENUTSSA
PCM, MTPE, SERVIR, MEF,Congreso de la República, Sindicatos
MINEDU, MEF, MTPE, PCM, SUTEP
Actores
Se ha convocado a nueva reunión de trabajo para el día 22.10.13.
En reunión de la Comisión Multisectorial sobre la Reglamentación de la Ley del Servicio Civil se acordó llevar a cabo una reunión para el día 29.10.13 en las instalaciones de SERVIR. Se tiene prevista una reunión con la participación de la CGTP para el 05.11.13.
Se está corriendo traslado a los miembros de la Comisión Multisectorial de una carpeta completa con todos los archivos actuados a la fecha. Se convocará en un plazo de 15 días a la reunión intersectorial para tratar el primer punto de la agenda, aprobada en la instalación de la Comisión Multisectorial.
Acciones recientes en proceso
Ubicación
Distrito de El Alto/ Provincia de Piura
Distrito de Crucero/ Provincia de Carabaya; Distritos de Potoni, Asillo, San Anton y Azángaro/ Provincia de Azángaro
Distrito de Colta/ Provincia de Páucar del Sara Sara
Provincia de Pataz
Nombre del Caso
Contaminación ambiental, falta de compromisos laborales de la empresa PETROBRAS
Cuenca del Ramis
Asociacion de Mineros Informales de Luicho - Santiago 3
La Libertad Minería Informal: AMA PATAZ La Libertad
Ayacucho
Puno
Piura
Departamento
Municipal Distrital El Alto, GORE de Piura, ONDS PCM, DR MINTRA,MINAM, MINEM
Actores
Los mineros informales agrupados en la AMA PATAZ solicitan a la Cía Minera La Poderosa S.A., la suscripción del Contrato de Explotación en el ámbito del proceso de formalización regulado por el Decreto Legislativo N° 1105.
Una sentencia Judicial ordenó el desalojo de mineros ilegales de la Asociación de Mineros de Luicho (ASMIL) de la concesión de la Empresa Santiago III. En este contexto, la ONDS - PCM facilitó el contacto entre las partes. Actualmente, la empresa sostiene un diálogo directo con representantes de ASMIL para llegar a un acuerdo sobre el área de terreno que podrían ocupar estos mineros
Contaminación en la cuenca del Río Ramis originada por la actividad minera informal, afectando a las Provincias de Azangaro, Carabaya, distritos de Asillo, Potoni, Cruzero, San Anton.
En Tratamiento
AMA PATAZ, la Compañía Minera La Poderosa S.A, MINEM, GORE La Libertad y ONDS - PCM
Asociación de Mineros de Luicho (ASMIL), ONDS PCM, MINEM, MINAM, Municipalidad Provincial de Páucar del Sara Sara, municipalidades distritales de Lampa y Colta
ONDS - PCM, MINEM, MINAM, MINAG, DIGESA, SUNAT, GORE Puno, Defensa
Tipología: Conflictos por Minería informal e ilegal
Frente a los reclamos por las políticas de contratación laboral presentadas por el Alcalde de El Alto, ASPERDISEC, ASUTRI, Juntas Vecinales del distrito de el Alto, entre otros; se instaló una Mesa de Diálogo para tratar el cumplimiento de los compromisos de la empresa Petrobras con el pueblo alteño.
En Seguimiento
Descripción del caso
Seguimiento al diálogo y acuerdos.
El Representante Legal de la Minera Santiago 3, Dr. Carlos Pantoja, informó que la empresa minera Santiago 3 está contratando a un consultor especializado en formalización minera para que asista técnicamente a ASMIL en el proceso de formalización y, principalmente, en brindar asesoría para que ASMIL obtenga la Certificación Ambiental (IGAC).
El 09.10.13 en la ciudad de Lima, la ONDS - PCM participó en la reunión con el Alto Comisionado de Formalización, Interdicción y Remediación, MINEM e INGEMMET, para verificar los avances en la Comisión Multisectorial de la Cuenca Ramis. El 11.10.13, el Alto Comisionado de Formalización, Interdicción y Remediación, MINEM, MINVIV y MINAGRI participaron en la reunión con las autoridades y representantes de la cuenca Ramis para la entrega de información sobre los proyectos. El 15.10.13 en la Muncipalidad de Azángaro, la ONDS - PCM, el Alto Comisionado de Formalización, Interdicción y Remediación, el Viceministro de Energía (MINEM), MINVIV, PELT y MEF se reunieron con las autoridades y representantes de la cuenca Ramis. Se tiene prevista una próxima reunión de evaluación el 20.11.13 en la municipalidad de Asillo.
La ONDS - PCM, viene coordinando con la Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo en Piura la facilitación del proceso de contratación en la Empresa PETROBRAS, a través de la Ventanilla Unica de Promoción del Empleo (VUPE).
Acciones recientes en proceso
53
Nacional
Provincias de Andahuaylas y Chincheros
Controversia entre Mineros en proceso de formalización de Andahuaylas y Chincheros y la JUDRA (Junta de Usuarios del Distrito de Riego de Andahuaylas y Chincheros)
Ubicación
Proceso de formalización de la pequeña minería y minería artesanal
Nombre del Caso
Apurímac
Nacional
Departamento
En el mes de diciembre del 2011, la Junta de Usuarios del Distrito de Riego de las provincias de Andahuaylas y Chincheros realizó una paralización por 10 días, exigiendo el cierre o traslado de la planta Cuprífera "Los Chankas" del sector Huaraccopata de la Comunidad Campesina, CC, de Huancabamba por podría estar affectando la calidad del agua de sus fuentes en las cabeceras de los ríos Turpo y Huancaray. Confirmando la denuncia de la JUDRA, la DREM, en el 2012, ordenó el cierre de una planta ilegal cuprífera en la CC de Tocctopata, distrito de Pacucha y reafirmó en un informe posterior que esta planta dejó pasivo ambiental que podría ser peligroso en el ámbito. La Dirección Regional de Educación - DREM confirmó su compromiso de realizar la auditoría integral con fiscalización inopinada a la planta "Los Chankas" en el sector Huaroccapata de la comunidad de Huancabamba, por concretarse. En setiembre del 2012 se conformó el Frente de Defensa Provincial de Mineros Artesanales con la participación de dirigentes mineros y agro-mineros artesanales de Huancabamba, Tocctopata, Turpo y otros, dirigido por la FERMAPA cuyas propuestas incluyen la comercialización, sin trabas, para explosivos e insumos químicos así como la formalización de su actividad.
Diversas organizaciones de mineros artesanales y pequeños mineros vienen demandando facilidades para lograr el proceso de formalización minera. Esto se dio frente a la publicación de los Decretos Legislativos (1099 al 1107) emitidos por el Poder Ejecutivo. En Agosto del 2012, por D.S. 075-2012-PCM, se instaló la Comisión Multisectorial Permanente que se encargará de establecer una Estrategia Nacional para la Interdicción de la Minería Ilegal, además, esta comisión está encargada de hacer seguimiento al Proceso de Formalización de los mineros informales.
En Seguimiento
Descripción del caso
Junta de Usuarios del Distrito de Riego de Andahuaylas(JUDRA), Municipalidades distritales de la Provincia de Andahuaylas, GORE Apurimac, MINEM, ONDS PCM
FENAMARPE, ONDS PCM, MINEM, MINAM, MINAG, ANA, SERNAMP, SUNAT, Cultura, MINDEF, MININTER, Ministerio Público.
Actores
El comisionado regional de Apurímac se hizo presente en Andahuaylas el 25.10.12 para tener reuniones con los actores de la controversia. Se viene realizando el seguimiento al tema y coordinando el cumplimiento de acuerdos arribados.
El 22, 25 y 30.10.13 se llevó a cabo las sesiones de la Mesa Técnica con sectores del Estado y representantes de las organizaciones mineras en proceso de formalización para proponer las mejoras necesarias destinadas a fortalecer el proceso de formalización de la actividad minera.
Acciones recientes en proceso
Distrito de Ananea/ Provincia de San Antonio de Putina
Distrito de Cátac/ Provincia de Recuay
Distrito de Jangas/ Provincia de Huaraz
Distrito de Palca/ Provincia de Tacna
Cátac "Compañía Minera Antamina”
Jangas-Minera Barrick (Atupa y Antauran-MareniyocCompensación de Daños)
Proyecto Pucamarca (Empresa Minera Minsur)
Ubicación
Puno pequeña minería y minería artesanal
Nombre del Caso
Tacna
Ancash
Ancash
Puno
Departamento
La Municipalidad Provincial de Tacna señala que la puesta en marcha del proyecto minero Pucamarca pondría en riesgo de contaminación el canal de agua Uchusuma, el cual abastece de este recurso a la ciudad de Tacna
Las comunidades de Atupa y Antahurán manifiestan que la empresa minera Barrick ha perjudicado la calidad y cantidad del agua en la zona.
Un grupo de pobladores solicitan la inclusión del distrito de Cátac y la provincia de Recuay al área de influencia directa de la Compañia Minera Antamina, asimismo se declare la intangibilidad de la laguna de Conacocha, la ejecución de los proyectos priorizados para el distrito por parte del Gobierno Regional.
En Tratamiento
Municipalidad Provincial de Tacna, GORE Tacna, Empresa Minera Minsur, ONDS - PCM, MINEM, MINAM, ANA, OEFA
ANA, OEFA, MINEM, ONDS - PCM, Congreso de la República
Comunidades de Cátac, Municipalidad Distrital de Recuay, ONDS - PCM, MINEM, ANA
Varias asociaciones de mineros informales, DREM Puno, ONDS - PCM, MINEM y MINAM
Mineros informales e ilegales de las zonas de Pampa Blanca, Puna Ayllu – Anccocala y Punalaqueque, se encuentran trabajando en la extracción de minerales en concesiones mineras otorgadas a terceros, quienes se han visto perjudicados, pues los mineros que se encuentran en la zona no los dejan ingresar. El principal obstáculo para la formalización de estos mineros informales es que al encontrarse en concesiones de terceros, necesitan obtener un contrato de cesión, o un acuerdo o contrato de explotación sobre la concesión minera. Sin este documento vendrían infringiendo la ley y podrian ser declarados ilegales e interdictables.
Tipología: Conflictos Mineros
Actores
Descripción del caso
Se tiene prevista una reunión entre el Gobierno Regional de Tacna, PET de Tacna y MINSUR para abordar la problemática que envuelve al canal de Uchusuma para la primera semana de noviembre. La ONDS - PCM continúa monitoreando el cumplimiento del compromiso de cubrir el canal de Uchusuma.
Con fecha 29.10.13, en coordinación con la presidencia de la Mesa de Desarrollo Social de distrito de Jangas, los representantes del MINEM, la Municipalidad de Jangas y, la empresa minera Barrick Misquichilca efectuaron una reunión informativa a fin de tomar conocimiento de los avances para el financiamiento de los proyectos aprobados en el Grupo de Desarrollo Social del distrito de Jangas.
Con fecha 17.10.13, los representantes del Estado, la comunidad y la empresa minera se reunieron en la PCM para evaluar los avances de los compromisos asumidos. Además, se acordó que los representantes de DIRESA, DIGESA, Municipalidad y Comunidad de Catac y, la empresa minera Antamina, realizarán una visita de campo a la zona, con el objeto de evaluar la posible ubicación de la planta de Tratamiento y Residuos Sólidos del distrito. Además, se convocaron reuniones de trabajo con representantes de AGRORURAL y MININTER.
El 29.10.13 la ONDS - PCM se reunió con el Director de la DREM Puno, para verificar los avances en el proceso de formalización. El Ministerio de Energía y Minas convocó a los titulares de las Gerencias y Direcciones de Energía y Minas para una reunión sobre la implementación de la ventanilla única para el proceso de formalización de la pequeña minería y minería artesanal.
Acciones recientes en proceso
55
Ubicación
Distritos de Ilo, Pacocha y el Algarrobal/ Provincia de Ilo Distrito de Torata/ Provincia de Mariscal Nieto
Distrito de Cañaris/ Provincia de Ferreñafe
Provincia de Espinar
Nombre del Caso
Desarrollo de actividades de la empresa SPCC (Fundición de Ilo, Proyecto Minero Cuajone, y Quebrada Honda)
Proyecto Cañariaco (Empresa Cañariaco Copper Peru S.A)
Tintaya (empresa Xstrata) Cusco
Lambayeque
Moquegua
Departamento
El alcalde de la Municipalidad Provincial de Espinar y los integrantes del Frente Unificado de Defensa de los Intereses de Espinar han solicitado desde agosto del 2012 el incremento del aporte social de la empresa Xstrata Tintaya, a 30%. También responsabilizan a la empresa Xstrata Tintaya de contaminar las zonas de influencia de su proyecto minero. En mayo de 2012 el conflicto escaló a crisis violenta como consecuencia de un paro iniciado el 21 de mayo. Estas medidas de protesta amenazaron seriamente la gobernabilidad local y tuvieron una repercución nacional. El Gobierno Nacional decidió realizar una Mesa de Diálogo presidida por un órgano colegiado integrado por el Ministro de Ambiente, Presidente Regional del Cusco y Alcalde de la Municipalidad Provincial de Espinar. Se conformaron 3 Grupos de Trabajo: Ambiental, Social y Desarrollo.
Un grupo de comuneros de la Comunidad Campesina San Juan de Cañarís se oponen a las actividades de exploración minera que desarrolla la empresa Cañariaco Copper Perú S.A., debido a la posible contaminación ambiental que podría generar dicha actividad, quienes además, demandan se respeten los resultados de la denominada “Asamblea General a voto secreto” realizado el 30.09.12, en la cual expresaron su rechazo a la minería en la zona. Las demandas de este sector desconocen los resultados de la Asamblea General de la Comunidad realizada el 08.07.12, que decidió a favor de concederle a la empresa minera, el uso de parte del territorio comunal por tres años, para que puedan realizar actividades de exploración, incluida perforación exploratoria; en contraprestación, la empresa minera se comprometió a otorgar a la Comunidad el financiamiento de un millón 500 mil soles para proyectos de desarrollo social sostenible y la entrega de un millón de acciones representativas del capital social de la empresa.
Organizaciones sociales de las provincias de Ilo y del distrito de Torata vienen solicitando de manera sostenida en los últimos años, compensaciones por los daños ambientales causados por la empresa minera Southern (SPCC). Mediante R.M 245-2012PCM se instaló una Mesa de Diálogo en el mes de Octubre del 2012 para abordar este problema.
Descripción del caso
Municipalidad Provincial de Espinra, MINAM, GORE Cusco, ONDS - PCM
Comunidades de San Juan de Cañaris y Tupac Amaru, Municipalidad Distrital de Cañaris, ONDS- PCM, MINEM, GORE Lamabayeque
Organizaciones sociales de la región Moquegua, Empresa Minera Southern Peru Cooper (SPCC), ONDS - PCM, MINEM, MINAM, MINAG, ANA, GORE Moquegua
Actores
Se encuentra pendiente que la Secretaría Técnica de la Mesa de Diálogo programe la fecha de la presentación del Informe Final.
El 04.10.2013, en la Sede del Gobierno Regional de Lambayeque, se realizó la 8va, sesión de la Mesa de Trabajo para el Desarrollo de Kañarís. En aquella reunión, el MTC, GORE Lambayeque, MINEDU, MINSA, MIDIS, MINAM y AGRORURAL informaron sobre los avances de dichos sectores en el ámbito de la citada mesa. Se acordó priorizar el proyecto de Mejoramiento de la Trocha Carrozable Pucara - La Laguna, del distrito de Cañarís. Además, en el ámbito del MVCS, se le solicitará la inmediata ejecución de los 6 proyectos PRONASAR. Se fijó realizar una reunión de trabajo sobre agua y saneamiento rural, con el MEF y los representnates de las municipalidades de Cañarís, Salas e Incahuasi. La próxima sesión de la mesa, se realizará 08.11.13, en la sede del Gobierno Regional de Lambayeque.
El 15.10.2013 la ONDS participó en la 16va. sesión de la "Mesa de Diálogo de Moquegua" donde se presentaron los informes preliminares de las comisiones Técnicas de Recursos Hídricos, Medio Ambiente y de Desarrollo Sostenible, planteándose en esta última elevar al pleno la propuesta de que la Empresa Southern constituya un fondo económico social. La empresa se comprometió a alcanzar la propuesta económica en la próxima sesión.
Acciones recientes en proceso
Distrito de Hualgayoc/ Provincia de Hualgayoc
Distrito La Encañada/ Provincia de Cajamarca
Mesa de Diálogo La Encañada
Ubicación
Proyecto Cerro Corona (Empresa Goldfields)
Nombre del Caso
Cajamarca
Cajamarca
Departamento
En el segundo semestre del 2011, se estableció la Mesa de Diálogo entre el distrito cajamarquino de La Encañada y la Empresa Yanacocha, con el objetivo de establecer el cumplimiento de los compromisos sociales y económicos de la minera con la población de los centros poblados de La Encañada y la posibilidad de llegar a un acuerdo social por el desarrollo de la jurisdicción distrital. Luego de varias sesiones de trabajo, lamentablemente dicho espacio de consenso se suspendió por falta de acuerdos y agravado por los conflictos sociales acontecidos en la región Cajamarca.
Algunos pobladores del distrito de Hualgayoc reclamaron a la Empresa Minera Goldfields por afectaciones a sus viviendas debido a las explosiones que realiza la empresa. A la fecha, se han cursado informes del consultor del municipio y del equipo técnico de la empresa minera precisando responsabilidades por estos daños. El pasado 14.11.12, en el marco de una Asamblea General se debió instalar la Comisión Técnica Multisectorial liderada por la Municipalidad Distrital de Hualgayoc. Un grupo de la población liderados por el Frente de Defensa de Hualgayoc obstaculizaron y frustaron la instalación de esta Comisión.
Descripción del caso
Municipalidad Disitrital La Encañada, Minera Yanacocha, MINEM, ONDS PCM
Municipalidad Distrital de Hualgayoc, ONDS - PCM, CENEPREV - PCM, MINEM, MVCS, MINAM, OSINERMING
Actores
No se registraron acciones en el mes de octubre.
El 01.10.13 se realizó la segunda sesión de la Mesa de Desarrollo de la Provincia de Hualgayoc. Luego de la aprobación del reglamento de trabajo, se acordó que las municipalidades presentarán el estado en el que se encuentran sus iniciativas de proyectos en la siguiente sesión. En el caso de los sectores, deberán presentar el avance de los proyectos presentados por las Municipalidades. De otro lado, se gestionará ante el MEF actividades de capacitación en relación a temas de inversión pública así como, ante las instancias que correspondan, iniciativas para destrabar la ejecución de obras de agua y saneamiento en el distrito de Hualgayoc. El 17.10.13, se realizó el Curso de Capacitación sobre el Sistema Nacional de Inversión Pública a funcionarios de las municipalidades de Chugur, Hualgayoc y Bambamarca. El 29.10.13 se realizó la tercera sesión de la Mesa de Desarrollo de la Provincia de Hualgayoc. En esta sesión se acordó la formación de un grupo de trabajo técnico, que se reunirá en la ciudad de Lima entre los días 4 y 7.11.13 para revisar la relación de proyectos presentados por las municipalidades. A su vez, la Cámara de Comercio de Cajamarca, evaluará la conformación de un equipo de asistencia técnica a las municipalidades. Se constituirá un equipo de trabajo, integrado por la PCM, la ANA, la Cámara de Comercio, la Municipalidad Provincial de Hualgayoc y la Municipalidad Distrital de Chugur para apoyar las acciones tendientes a lograr la ejecución de los proyectos de agua y saneamiento de Hualgayoc y Bambamarca. La siguiente sesión se realizará a fines de noviembre.
Acciones recientes en proceso
57
Ubicación
Distrito de Baños del Inca/ Provincia de Cajamarca
Provincia de Bolognesi
Caserío de Caupar del Centro Poblado de Chota / Distrito de Chota / Provincia de Chota
Provincia de Huarmey
Nombre del Caso
Acuífero La Shacsha (Minera Yanacocha)
Provincia de Bolognesi (Empresa Minera Antamina)
Exploración Minera Caupar
Huarmey (Empresa minera Antamina) Ancash
La Libertad
Ancash
Cajamarca
Departamento
Municipalidad Provincial Huarmey cuestiona a la empresa Minera Antamina por el probable daño ocasionado al acuífero Cascajal, debido a la plantación de un bosque por parte de la empresa minera.
En Seguimiento
Un grupo de comuneros apoyados por las autoridades locales de Agallpampa y Otuzco y de un Consejero Regional, se oponen a las actividades de exploración que viene desarrollando la empresa Sociedad Minera Trinity Perú S.A.C., por temor a la posible contaminación del Cerro Caupar, de las cuencas Motil y Chota. Asimismo, expresan que las actividades de la empresa no contarían con autorización de las autoridades competentes y no se habría realizado consulta previa.
Un grupo de la sociedad civil de la provincia de Bolognesi solicita la modificación de la actual distribución del Canon Minero, dado que consideran que la existente es desproporcional e injusta en la Región. Del mismo modo se encuentran gestionando su inclusión como zona de influencia minera directa, la misma que viene siendo tratado con las autoridades respectivas. Simultáneamente solicitan la intervención de los sectores del Poder Ejecutivo para se identifiquen sus principales proyectos habidos con sus quinde distritos, a fin de que estos sean abordados por el gobierno central, regional y empresa minera Antamina.
Parte de la población de la zona se opone a que la Minera Yanacocha realice trabajos para la ampliación de su proyecto en el cerro La Shacsha. Estos pobladores argumentan que esta zona es área de conservación municipal.
Descripción del caso
Municipalidad Provincial de Huarmey, ONDS - PCM, MINAM, Vivienda, ANA, MINSA
Ministerio de Energía y Minas, Ministerio del Ambiente, ANA, Gobierno Regional de La Libertad, Municipalidad provincial de Otuzco, Municipalidad distrital de Agallpampa, Frente de Defensa y Medio ambiente de Chota, OEFA, Municipalidad del Centro Poblado de Chota, Federación Provincial de Rondas Campesinas de Otuzco, CUNARC Peru
Ministerio de Agricultura,Ministerio de Economía y Finanzas,Ministerio de Energía y Minas,Ministerio del Ambiente,Ministerio de Comercio Exterior y Turismo,ANA,DIGESA,SER NANP,AGRORURAL,OEFA.
Municipalidad Distrital de Baños del Inca, Minera Yanacocha, MINEM, Cultura
Actores
El 25.10.13 en la ciudad de Lima, se reunieron los representantes del MINAM, OEFA y ANA para consolidar los informes emitidos de las evaluaciones efectuadas en el acuífero del Cascajal. Se tiene programa la próxima reunión con los sectores para la tercera semana de noviembre.
El día 24.10.13, en el local del PROIND (Trujillo), se continuó con la Mesa de Diálogo. INGEMET informó sobre el procedimiento seguido por Sociedad Minera Trinity SAC, para la obtención de la concesión minera Caupar. COFOPRI mencionó los predios existentes y la relación de titulares del área que cubre el proyecto Caupar. OEFA señaló que dentro del plazo establecido por ley, presentará el reporte público de la supervisión realizada en el ámbito del proyecto minero Caupar. ANA informó sobre los talleres de capacitación realizados en los distrito de Agallpampa y Otuzco. Los próximos pasos a seguir son el seguimiento y monitoreo de acuerdos y queda como pendiente la presentación de los informes de COFOPRI, OEFA y el ALA sobre el supuesto derechos de agua otorgadas a la empresa.
Con fecha 14.10.13, en la PCM se reunieron los representantes del Estado, provincia y distritos de Bolognesi y empresa minera Antamina con el fin de hacer seguimiento a los compromisos asumidos de acuerdo a sus competencias; acordándose reuniones de trabajo entre representantes de la municipalidad y los ministerios de Energia y Minas, Vivienda, Construcción y Saneamiento, y Agricultura y Riego. La próxima reunión se llevará a caboel día 14.11.13.
Los dias 24.10.13 y 31.10.13 se llevó a cabo el trabajo de campo para la delimitación entre los distrito de Cajamarca, La Encañada y Los Baños del Inca.
Acciones recientes en proceso
Localidad de Ayash Huaripampa/ Distrito de San Marcos/ Provincia de Huari
Distritos de Chavín de Huantar y San Marcos/ Provincia de Huari
Distrito de Morococha/ Provincia de Yauli
AMUCEP (Huari) Compañía Minera Antamina
Reasentamiento del Distrito de Morococha (Empresa Chinalco)
Ubicación
Ayash Huaripampa (Empresa minera Antamina)
Nombre del Caso
Junín
Ancash
Ancash
Departamento
La municipalidad distrital de Morococha y una facción de las organizaciones de la sociedad civil del distrito muestran su desacuerdo frente a la zona de reubicación de la ciudad de Morococha propuesta por la empresa minera Chinalco, reclamando también la suscripción de un convenio marco que defina las condiciones del reasentamiento de la ciudad para dar paso a la ejecución del proyecto minero Toromocho.
Los centros poblados agrupados en la Asociación de Municipalidades de Centros Poblados de Huari (AMUCEPs) solicitan a la empresa Minera Antamina el financiamiento de obras de inversión social. Estos centros poblados no están catalogados dentro del ámbito de influencia directa de la empresa.
La población del centro poblado de Ayash Huripampa manifiestan que existe una presunta contaminación tanto del agua como del aire por parte de la Compañía Minera Antamina.
Descripción del caso
Municipalidad Provincial de Yauli, ONDS - PCM, MINEM, MINAM, MINDES, GORE Junín, Defensoría del Pueblo y Mesa de Concertación de Lucha contra la Pobreza
AMUCEP, Municipalidad Distrital de Chavín, ONDS - PCM, MINAM, MINEM, MIDIS
Centro Poblado Municipal Ayash Huaripampa, Empresa Minera Antamina, ONDS - PCM
Actores
La ONDS-PCM, participó en reunión con los sectores del Estado, autoridades de la Fiscalía de Prevención del Delito de Yauli, la PNP Yauli, GORE Junín y la Empresa Chinalco, a fin que, se realice la reubicación de la Municipalidad de la antigua Morococha a la Nueva Ciudad según Ley N° 30081. Se suscriben dos actas, la primera fue de recepción de la Municipalidad de la Antigua Morococha, entre la Municipalidad de Morocoha e INDECI, a su vez INDECI hace entrega del bien a Chinalco. La segunda acta es la recepción de la Nueva Municipalidad; el Alcalde de la Municipalidad e Morococha, recibe las llaves del Nuevo Local de la Municipalidad con la finalidad de instalarse. Luego de la firma de las actas, se procede al traslado de los bienes de la Municipalidad de la Antigua Morococha a las Nuevas Instalaciones en la Nueva Ciudad de Morococha.
El 25.10.13 en Lima, los participantes de la Mesa de Diálogo se reunieron en la ciudad de Lima para informar los avances de cada sector de acuerdo a sus compromisos asumidos. Se presentó la agenda estratégica de desarrollo para la provincia de Huari; AGRORURAL informó que se viene desarrollando la factividad del proyecto de forestación y reforestación. Se tiene prevista la próxima reunión para el 05.12.13.
El 21.10.13, se reunieron los representantes del Estado, comunidad y empresa minera, a fin de hacer seguimiento a los compromisos asumidos. Se acordó que ANA realizará un monitoreo en la microcuenca de Ayash, en la época de avenida hasta abril de 2014; DIGESA realizará la presentación de los resultados del monitoreo de agua para consumo humano y suelo en la comunidad el día 19.10.13; CENSOPAS remitirá su propuesta de plan de trabajo luego de recibir la información de agua para consumo humano elaborado por DIGESA. La próxima reunión plenaria será el 28.11.13.
Acciones recientes en proceso
59
Puno
Cajamarca
Cajamarca
Distritos de Ácora y Pichacani/ Provincia de Puno
Distritos de Huasmín y Sorocucho/ Provincia de Celendín; Distrito de Bambamarca/ Provincia de Hualgayoc; Provincia de Cajamarca
Distrito de Huaquillas/ Provincia de San Ignacio
Empresa Minera Aruntani - CC Jilatamarca
Proyecto Minas Conga (Minera Yanacocha)
Proyecto Minero Huaquillas (Empresa Minera Inca One Metals)
Tacna
Distrito de Ilabaya/ Provincia de Jorge Basadre; y Provincia de Candarave
Proyecto ampliación Toquepala - Southern Perú Cooper Corporation (SPCC)
Departamento
Ubicación
Nombre del Caso
ONDS - PCM, MINEM, MINAM. Pobladores de Acora y Pichacani.
GORE Cajamarca y autoridades locales, ONDS - PCM, MINAG, MVCS, MINAM, MINEM y MININTER
Municipalidad de Provincial San Ignacio, Empresa Minera Inca Gold One Metals, MINEM, MINAM, ONDS - PCM
Autoridades del GORE Cajamarca y otras autoridades locales de los distritos de influencia del proyecto no están de acuerdo con la ejecución del proyecto Conga por la Empresa Minera Yanacocha, estos actores consideran que el proyecto generaría graves impactos ambientales en las fuentes de agua del lugar. A raíz de esta negativa, en el marco de las movilizaciones en contra del proyecto, en el mes de julio del 2012, se produjo la muerte de cinco personas en Celendin y Bambamarca, como resultado del enfrentamiento entre unos doscientos manifestantes opositores al Proyecto Minero Conga y las fuerzas del Ejército y la Policía Nacional. Autoridades locales, dirigentes de la Federación de Rondas Campesinas y del SUTEP, de la provincia de San Ignacio, se oponen a la actividad minera (exploración y explotación) del proyecto minero Huaquillas, argumentando que traería graves consecuencias de contaminación hídrica y del medio ambiente a la zona.
Municipalidades Provinciales de Jorge Basadre y Candarave, Junta de Usuarios del Riego, Empresa Minera Southern Peru Cooper, PCM-ONDS, MINAM, MINEM, MINAG, ANA.
Actores
Desde el año 2007, pobladores de la zona de influencia del proyecto Tucari, demandan a la Empresa Aruntani por daños ambientales e incumplimiento de compromisos asumidos. Durante el año 2012, el conflicto se reactivó por la demanda de un fondo social.
La población local se opone al Proyecto de Ampliación de la Planta Toquepala de Southern (SPCC). Esto generó movilizaciones en el mes de setiembre del 2011. Se conformaron dos Mesas de Diálogo que tiene como objetivo plantear las propuestas técnicas en relación al recurso hídrico en las provincias de Candarave y Jorge Basadre.
Descripción del caso
No se han registrado acciones en el mes de octubre.
El 03.10.13 se realizó una reunión entre el Presidente del Consejo de Ministros y representantes de los 32 caseríos de la zona de influencia del proyecto minero Conga, en la que expresaron su apoyo al reinicio de las actividades del proyecto.
Se viene realizando el seguimiento y a la fecha no se ha presentado ninguna acción de las partes frente al caso.
El 11.10.13, la reunión de la Mesa de Diálogo de Jorge Basadre arribó a acuerdos entre el Ejecutivo, Municipalidad Distrital de Ite, Comisión de Regantes de Ite y la empresa minera SPCC. A la semana siguiente, el 17.10.13, se arribó a acuerdos entre el Ejecutivo, Municipalidad Provincial de Jorge Basadre, Comisión de Regantes de Locumba, Junta de Usuarios de Locumba, Frente de Defensa de la Provincia de Jorge Basadre, Colegio de Ingenieros y la empresa SPCC. La ONDS - PCM viene coordinando con la Municipalidad Distrital de Ilabaya para arribar a acuerdos. El 30.10.13 la ONDS - PCM participará en la sesión de la Mesa de Diálogo de Candarave, donde se aprobará el cronograma del proceso de licitación para el "Estudio de los recursos hídricos superficiales y subterraneos e infraestructura hidraúlica para el Plan de Aprovechamiento en la Cuenca del Río de Locumba".
Acciones recientes en proceso
Provincia de Santa Cruz
Distrito de Llusco/ Provincia de Chumbivilcas
Distrito de Cenepa/ Provincia de Condorcanqui
Llusco (Empresa minera Anabi)
Proyecto Minero Afrodita y mineros informales en Amazonas
Ubicación
Proyecto minero La Zanja (Empresa Minera Buenaventura)
Nombre del Caso
Amazonas
Cusco
Cajamarca
Departamento
Los pueblos Awajún y Wampis afiliados a la Organización para el Desarrollo de las Comunidades Fronterizas del Cenepa (ODECOFROC) demandan la anulación de las concesiones otorgadas a la Cìa. Minera Afrodita Dorato Resources y solicitan evaluar la restitución de la propuesta de creación del Parque Nacional Ichigkat Muja. Por otro lado, la empresa sostiene que un sector de las federaciones como la Organización Indígena para el Desarrollo de las Comunidades de Alto Comaina (ODECOAC) y la Federación de Comunidades de Alto Numpatkain (ODECINAC) tendrían una posición favorable hacia dicha actividad extractiva. Asimismo la Cía. denuncia presencia de mineros ilegales en las concesiones mineras de su titularidad.
A inicios del año 2012, pobladores del distrito de Llusco promovieron acciones violentas en la zona. Los pobladores se oponen a las operaciones de la Empresa Minera Anabi, pues consideran que sus actividades generan contaminación ambiental en la zona. Las acciones violentas, llegaron a su punto más alto cuando un pabellón del campamento minero fue incendiado, razón por la cual se requirió la intervención de las fuerzas del orden en esta oportunidad. Posteriormente, el Poder Ejecutivo ha intervenido en el caso, el cual se encuentra a cargo del Ministerio de Energía y Minas y otros sectores e instituciones técnicas ambientales y sanitarias.
Pobladores de la zona de influencia del proyecto han denunciado factores de contaminación ambiental en la zona conectada al eje Chiclayo. El 19.12.12, las organizaciones de la sociedad civil de Chiclayo y Cajamarca realizaron una marcha de protesta en defensa del agua y contra la supuesta contaminacion ambiental provocada por la Empresa Minera la Zanja. Esa manifestación se debió al rechazo al desarrollo de actividades mineras, entre ellas la actividad extractiva de oro que realiza la empresa en la provincia de Santa Cruz.
Descripción del caso
Pueblos Awajún y Wampis, ODECOFROC, ONDS PCM, MINEM, MINAM, RREE, Congreso de la República, GORE Amazonas.
Municipalidad Distrital de Llusco PCM (ONDS), MINEM, MINEM.
Municipalidades Provinciales de Santa Cruz y San Miguel, ONDS - PCM, MINEM
Actores
La ONDS - PCM asistió a la sesión de la Comisión de Pueblos Andinos Amazónicos y Afroperuanos del Congreso de la República, que tuvo en agenda el caso de minera Afrodita.
El Ministerio de Energía y Minas - MINEM viene desarrollando acciones de coordinación con el alcalde de Llusco para la implementación de sus acuerdos.
El Ministerio de Energia y Minas - MINEM continúa evaluando la modificación del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto minero La Zanja.
Acciones recientes en proceso
61
Provincia de Hualgayoc
Distrito de Ayna / Provincia de La Mar
UGEL -VRAEM
Ubicación
Proyecto Tantahuatay (Consorcio Minero Coimolache)
Nombre del Caso
Ayacucho
Cajamarca
Departamento
Las autoridades locales y las organizaciones sociales del distrito de Ayna-San Francisco, se oponen a la designación del distrito de Santa Rosa como nueva sede de la UGEL VRAEM.
En Tratamiento
Tipología: Otros
Pobladores de la zona de influencia del proyecto Tantahuatay han denunciado que existiría contaminación ambiental proveniente de la actividad extractiva.
Descripción del caso
MINEDU, GORE Ayacucho, Municipalidad Distrital de Ayna San Francisco, Municipalidad Distrital de Santa Rosa.
Municipalidad Provincial de Hualgayoc, ONDS - PCM, MINEM
Actores
En el mes de octubre no se han registrado acciones.
El 01.10.13 se realizó la 2da sesión de la Mesa de Desarrollo de la Provincia de Hualgayoc, aprobándose el reglamento de trabajo. Las municipalidades presentarán hasta la siguiente sesión, sus iniciativas de proyectos en el estado en que se encuentren actualmente. Asimismo, cada sector presentará el estado de avance de los proyectos presentados por las municipalidades. Por su parte, el MEF realizará actividades de capacitación en relación a temas de inversión pública. Además, se gestionará ante las instancias que correspondan acciones para destrabar la ejecución de obras de agua y saneamiento en el distrito de Hualgayoc. El 17.10.13, se realizó el Curso de Capacitación sobre el Sistema Nacional de Inversión Pública a funcionarios de las municipalidades de Chugur, Hualgayoc y Bambamarca. El 29.10.13 se realizó la tercera sesión de la Mesa de Desarrollo de la Provincia de Hualgayoc. Se acordó la conformación de un grupo de trabajo técnico, que se reunirá en la ciudad de Lima durante la primera semana de noviembre para revisar la relación de proyectos presentados por las municipalidades. La Cámara de Comercio de Cajamarca, evaluará la conformación de un equipo de asistencia técnica a las municipalidades. Por último, se constituyó un equipo de trabajo, integrado por la PCM, ANA, la Cámara de Comercio, la Municipalidad Provincial de Hualgayoc y la Municipalidad Distrital de Chugur para apoyar las acciones tendientes a lograr la ejecución de los proyectos de agua y saneamiento de Hualgayoc y Bambamarca. La siguiente sesión se realizará el 26 de noviembre.
Acciones recientes en proceso
Ubicación
Distrito de Huamachuco / Provincia de Sánchez Carrión
Distrtito de Barranca / Provincia de Barranca
Nombre del Caso
Huamachuco Demandas comunales
BARRANCA
Actores MTC, MININTER, GORE La Libertad, MP de Sánchez Carrión, Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo de la Provincia de Sánchez Carrión, Central Única de Rondas Campesinas de la región La Libertad, Asociación de Rondas Urbanas del distrito de Huamachuco, Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana de la provincia de Sánchez Carrión, Prelatura de Huamachuco
ONDS - PCM, MINTRA, MIDIS, MININTER, Municipalidad Provincial de Barranca, OEFA, MINAM, Municipalidad de Lima Metropolitana, Beneficencia Pública de Lima, Frente de Defensa de Barranca.
Descripción del caso Entre el 27 de mayo y 04 de junio del presente año, las rondas campesinas de la provincia Sánchez Carrión realizaron un paro regional. Las demandas de los actores movilizados son: esclarecimiento y justicia por la muerte del comunero Santos Esquivel Iparraguirre, ocurrido en el Caserío La Florida (Huamachuco), supuestamente a manos de la Policía Nacional; además, el mejoramiento de la seguridad ciudadana, el retiro de la Empresa de Transportes Horna por los accidentes de tránsito en la que se ha visto involucrada; el ejercicio de la actividad minera con responsabilidad social; asimismo, denuncian la deficiente administración de justicia por parte de jueces y fiscales de la provincia.
El 3 y 4 de julio del presente, el Frente de Defensa de la Provincia de Barranca organizó un paro en demanda por el incumplimiento de la Ley 29631 de parte de la Municipalidad de Lima Metropolitana. En dicha ley se transfiere, a título gratuito, el terreno rustico "Los Anitos" a la Municipalidad Provincial de Barranca, terreno que está destinado para la construcción de la Universidad de Barranca, el Hospital Regional, el Instituto Tecnológico, el terminal terrestre, entre otros bienes de servicio público. A esta demanda se suma un pedido de la población para la construcción del segundo tramo de la autopista Huacho - Pativilca, mejorar la seguridad ciudadana de la zona y dar medidas de remediación para la contaminación ambiental.
La Libertad
Lima
Departamento
Se ha programado para el 7.11.13 y el 19.11.13 tratar los temas de contaminación ambiental y la construcción del II tramo de la autopista Huacho Pativilca.
En el Tambo de Ticapampa, del distrito de Sarín, provincia de Sánchez Carrión, se realizó la cuarta sesión de la "Mesa de Diálogo para el Desarrollo de la provincia de Sánchez Carrión, departamento de La Libertad", en la cual se aprobó por un lado, entregar a la esposa del procesado Solano Francisco Rondo Juarez, el Informe elaborado por el Ministerio de Justicia - MINJUS. El Ministerio de Justicia - MINJUS asumió la formularción del proyecto de Convenio Interinstitucional para tratar el tema de la seguridad ciudadana. Además, se solicitó al Ministerio del Interior - MININTER programar la instalación del PAR en el Caserío de Hualanga, del distrito de Chugay y definir la matriz de proyectos a debatirse en la próxima sesión de la mesa. Asimismo, se informó que el tratamiento de los temas derivados de la suspensión o cancelación de autorización para transporte de personas a la empresa de transportes Horna, el cambio del fiscal provincial de Huamachuco Dr. Miguel Belevan y la cancelación de actividades de operación a la empresa minera La Chira, se dan por agotados, por haberse resuelto dichas demandas al interior de la mesa de diálogo. Se programó la realización de la quinta sesión, para el viernes 11.10.2013, en el distrito de Chugay.
Acciones recientes en proceso
63
Arequipa
Tumbes
Provincia de Arequipa
Distritos Canoas de Punta Sal, Zorritos / Provincia Contalmirante Villar; Distrito La Cruz/ Provincia Tumbes
FREDICOM - COFREN Arequipa
Pescadores artesanales (de arrastre) de Tumbes
Puno
Departamento
Distrito de Juliaca / Provincia de San Román
Ubicación
Mesa de diálogo Juliaca
Nombre del Caso
Frente de Defensa y Desarrollo del Cono Norte y Central de Organizaciones, Gobernador Regional, ONDS-PCM.
ONDS - PCM, MIMAM, Produce, Pescadores artesanales de Tumbes
Organizaciones de Pescadores Artesanales de Tumbes, protestan y solicitan la presencia de Guardacostas para evitar que las naves de arrastre continuen depredendando los recursos hidrobiógicos. Solicitan cumplimiento del D.S.020-2011PRODUCE.
Comité de lucha de la ciudad de Juliaca,Central de Barrios de Juliaca,Organizaciones Sociales de Base de Juliaca,CGTP Juliaca,
Actores
El Frente de Defensa y Desarrollo del Cono de Arequipa - FREDICON solcita la modificación de la Ley 29790 (Ley que establece el Marco Legal del Gravamen Especial a la Minería). Los manifestantes solicitan que el 70% del gravamen minero debe quedarse en las regiones de donde se extrae el mineral.
En Seguimiento
Las organizaciones sociales de base de Juliaca se organizaron en un "Comité de Lucha" denunciando elevados cobros municipales, solicitando el diálogo y la solución a un pliego de reclamos de 13 puntos, donde se incluye la derogatoria del TUPA 2013, destitución de algunos gerentes y otros.
Descripción del caso
La Dirección General de Capitanías y Guardacostas, dispuso la asignación de la Patrullera de Costa, con la finalidad de intensificar los patrullajes marítimos y terrestres en la región de Tumbes, situación que permitirá reprimir los actos delictivos demandados por los pescadores.
Luego de haberse promovido los espacios de diálogo necesarios para abordar la problemática, respecto de la modificatoria de la Ley N° 29790, planteada por los solicitantes, se han presentado dos proyectos de Ley ante el Congreso de la República, el P.Ley Nº 2200/2012/CR, iniciativa del Congresista Juan Carlos Eguren N. y el P. Ley Nº 2092/2012-GR, iniciativa del GORE Arequipa, los cuales han sido derivados a la Comisión de Economía, Banca y Finanzas e Inteligencia Financiera y a la Comisión de Energía y Minas, siguiendo el procedimiento Legislativo correspondiente.
El 25.10.13 la ONDS - PCM, conjuntamente con cuatro congresistas de la bancada puneña, Ministerio del Interior, Gobernación regional y local, fiscalía y Defensoría del Pueblo se reunieron con representantes de la Municipalidad Provincial de San Román - Juliaca, a fin de crear las condiciones para una Mesa de Diálogo. El 26.10.13 la ONDS - PCM, junto a cuatro Congresistas de la región de Puno, Ministerio del Interior, GORE Puno y gobierno local, Fiscalía y Defensoría del Pueblo se reunieron con representantes y dirigentes del Comité de Lucha de Juliaca, para tomar conocimiento de la problemática. El 28.10.13 la ONDS - PCM instaló la Mesa de Diálogo entre representantes de la Municipalidad Provincial de San Román - Juliaca y los representantes de las Organizaciones Sociales de Base de Juliaca, donde se firmó un acta de acuerdos, estuvieron presentes representantes del Ministerio del Interior, Gobernación Regional y local, Gobierno Regional y Defensoría del Pueblo.
Acciones recientes en proceso
Agrarios, forestales, áreas naturales protegidas y por cultivo de hoja de coca
Agrarios, forestales, áreas naturales protegidas y por cultivo de hoja de coca
Agrarios, forestales, áreas naturales protegidas y por cultivo de hoja de coca
Agrarios, forestales, áreas naturales protegidas y por cultivo de hoja de coca
Demarcación Territorial
Cocaleros de Ciudad Constitución
La Yarada
Productores cocaleros de Ucayali
Frente de Defensa y Desarrollo de Alto Amazonas (FREDESAA)
Tipología
COCÓN Y TOPARA
Nombre del Caso
Provincia de Alto Amazonas
Distrito Aguaytía/ Provincia Padre Abad
La Yarada, distrito de Tacna, Provincia de Tacna
Distrito Puerto Bermudes/ Provincia Oxapampa
Distrito de San Vicente de Cañete / Provincia de Cañete
Ubicación
Loreto
Ucayali
Tacna
Pasco
Lima
Departamento
FREDESAA presentó públicamente su plataforma de lucha nacional, a través de un oficio, demandando presupuesto, fiscalización, entre otros, para el Alto Amazonas .
Productores cocaleros de la zona de Aguaytia exigen el cese de erradicaciones, el empadronamiento de los productores cocaleros y aprobación de una Ley de la hoja de coca. Amenazando con realizar paralizaciones indefinidas.
En la zona de irrigación de La Yarada se han detectado pozos clandestinos que han hecho que el volumen de agua de riego disminuya, poniendo en riesgo el desarrollo agrícola de Tacna.
La población de Constitución se enfrentó a la DINANDRO, por estar en contra de la erradicación del cultivo de coca, realizando una manifestación en contra de la presencia de la PNP en ciudad Constitución.
El Frente de defensa de las Organizaciones de Concón y Topará solicitan la intervención de la ONDS para la irrigación de la tierras eriazas en una extensión de 24,000 hectáreas.
Descripción del caso
ONDS - PCM, MINSA, VIVIENDA, MEF, MINAG, MTC, MININTER, FREDESAA.
Productores cocaleros de Aguaytía, PCM - ONDS, DEVIDA y MEF.
ONDS - PCM, ANA, GORE Tacna
Asociación de Cocaleros de Concepción,Frente de Defensa de Constitución, Alcalde del Distrito de Constitución, DEVIDA, Ministerio del Interior.
MINAGRI, Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento,COFOPRI, ONDS - PCM, Frente de Defensa de las Organizaciones de Concón y Topará.
Actores
ANEXO Nº 2 - Matriz de casos en Prevención
La ONDS realizó seguimiento de las informaciones y noticias posteriores al levantamiento de la huelga indefinida en Yurimaguas
La ONDS tomó conocimiento que Devida y Agroideas vienen proporcionado apoyo a plataneros (que antes se dedicaban al cultivo de la coca).
El 14.10.13 se llevó a cabo la reunión técnica entre la ANA, Gobierno Regional de Tacna, Proyecto Especial de Titulación de Tierras y Catastro Rural, mpresa Prestadora de Servicios Tacna y la Junta de Usuarios La Yarada para definir la propuesta de intervención integral en la zona de irrigación de La Yarada. La próxima reunión está programada para el 04.11.13.
Actualmente la zona se encuentra en relativa calma. Las operaciones en la lucha contra el narcotráfico se vienen ejecutando y DEVIDA viene implementando los cultivos alternativos en coordinación con los gobiernos locales y las organizaciones de las Comunidades Nativas.
Con el informe del Ministerio de Agricultura se da por concluido el caso.
Acciones recientes en proceso
65
Demarcación Territorial
Demarcación Territorial
Demarcación Territorial
Demarcación Territorial
Centro Poblado de Loromayo
Nativos de la Selva Central enfrentados a la PNP en Puerto Bermúdez
Problemas límitrofes Ayacucho Huancavelica
Tipología
Línea de Transmisión Huallanca- La Unión de 60 Kv
Nombre del Caso
CC Churia Rosaspampa/ Distrito de Vinchos/ Provincia de Huamanga (Ayacucho); C.C. Llillinta Ingahuasi/ Distrito de Paras/ Provincia de Huaytará (Huancavelica)
Distrito de Puerto Bermúdez, Provincia de Oxapampa
Distritos San Gabán y Ayapata/ Provincia Carabaya
Distrito Huallanca / Provincia Bolognesi (Ancash); Distrito La Unión / Provincia Dos de Mayo (Huánuco)
Ubicación
Ayacucho y Huancavelica
Pasco
Puno
Ancash, Huánuco
Departamento
Comunidades de Churia Rosaspampa - Vinchos (Huamanga) y Llillinta Ingahuasi - Huaytara (Huancavelica), y entre Lillinta Ingahuasi y Ccarhuac Licapa -Paras (Ayacucho).
"Ejercito Ashaninka", Sr. Jhony Paulino,Gobierno Regional de Pasco, Policía Nacional, Comisaría de Puerto Bermúdez.
El día 26.08.2013 los nativos de Puerto Bermúdez, organizados y liderados por el "comandante del Ejercito Ashaninka" Sr. Jhony Paulino, rodearon la comisaria de Puerto Bermudez, pretendiendo tomar Justicia con sus propias manos por un problema de Territorialidad, por la supuesta invasión a sus territorios por parte de 9 colonos que estarían en la comisaría de dicho distrito, que habrían sido capturados por ellos.
Problema limítrofe entre las comunidades campesinas de Churia Rosaspampa - Vinchos (Huamanga) y Lllillinta Ingahuasi - Huaytará (Huancavelica).
ONDS - PCM, GORE Puno
ONDS - PCM, MINEM, GORE Ancash, GORE Huánuco, Municipalidad Distrital de Huallanca.
Actores
Problemas limítrofes de más de 20 años entre los distritos de San Gabán y Ayapata, que se suman a un problema similar de límites departamentales Puno-Madre de Dios por la posesión del C.P de Loromayo.
La población de Huallanca impide la construcción de la Línea de Transmisión Huallanca-La Unión de 60 Kv, porque en la zona aún no estarían definidos los límites departamentales entre Huánuco y Ancash.
Descripción del caso
Las comunidades campesinas de Churia Rosaspampa y Llillinta Ingahuasi cuentan con una Resolución Judicial por el cual se reconoce la Tr a n s a c c i ó n E x t r a j u d i c i a l e n t r e e s t a s comunidades, por la cual quedan liberados de controversias judiciales entre si. Con apoyo de la ONDS el miércoles 16.10.13 se llevó a cabo una reunión entre los directivos de la Comunidad Campesina de Churia Rosaspampa y funcionarios de la Dirección de Catastro y Formalización Rural de la DRAA, con el objetivo de analizar y actualizar el Expediente Técnico de Titulación Comunal y programar una visita de campo de replanteo de linderos entre las comunidades de Churia Rosaspampa y Llillinta Ingahuasi.
El 03.09.13 se sostuvo una reunión en la Oficina de la Propiedad Informal Rural de la DRA-PASCO, de Pto Bermudez,entre los comuneros de la CC.NN Puajil, la jefa de la CC. NN. el jefe de ANAP, los representantes de Titulación de la DRA-PASCO, concluyendo acuerdos para el entendimiento de problemas territoriales, lo que motivó a enfrentamientos el pasado 27.08.13 entre la PNP y comuneros de la CC.NN. Paujil. En dicha reunión se tomaron acuerdos entre las partes, entre ellas la posesión de 24 parcelas de 20 hras cada una, para los comuneros que se quieren parcelar, así mismo se llevará a cabo el empadronamiento con fines de titulación. En la negociación estuvo presente el Jefe de ANAP, para garantizar los acuerdos, poniendo fin a esta problema.
El 18.10.13 la ONDS PCM se reunió con el Subgerente de demarcación territorial, quien informó que durante el mes no se realizó la reunión con las partes. Sostendrá una reunión con el equipo técnico de San Gabán el 11.11.13.
Como consecuencia de las reuniones del 15.10.13 en Lima y del 26.10.13 en Huallanca, las autoridades, representantes y población en general, aceptaron los siguientes acuerdos: 1) el cumplimiento del cronograma de la demarcación territorial; 2) la autorización de la continuación del Proyecto de Electrificación; 3) El cumplimiento del acta donde se acuerda el establecimiento de una mesa de desarrollo.
Acciones recientes en proceso
Demarcación Territorial
Energéticos
Energéticos
Energéticos
Energéticos
Comité de Gestión Ambiental Chinchaycocha (SN Power, Electroandes, Electroperú, Volcan, Brocal y las comunidades campesinas aledañas al lago Chinchaycocha y los GOREs de Junín y Pasco)
San Pablo de Ayaranga
Comunidad Campesina de Huancaya
Chadín II
Tipología
Provincia de la Convención (Cusco), Manu, Tambopata y Tahuamanú (Madre de Dios) y Atalaya y Purús (Ucayali)
Nombre del Caso
Distritos Cortegana y Chumuch / Provincia Celendín
Distrito de Yauyos / Provincia de Yauyos
Comunidad San Pablo Ayaranga/ Distrito Paccho/ Provincia Huaura
Distrito Ondores/ Provincia Junín
Distrito Echarate/ Provincia La Convención
Ubicación
Cajamarca
Lima
Lima
Junín
Cusco
Departamento
Pobladores de los distritos de Cortegana y Chumuch se oponen a la realización del Tercer Taller Participativo del proyecto hidroeléctrico Chadín II de la Empresa Odebrecht
La Comunidad Campesina de Huancaya -Yauyos ha solicitado la intervención de la ONDS frente al incumplimiento del instrumento mediambiental por parte de la Central Hidroeléctrica El Platanal S.A CELEPSA, solicitando indemnizaciones y compensaciones.
La C.C. San Pablo de Ayaranga ha solicitado compensaciones económicas a la Empresa de Generación Eléctrica Cheves S.A. por daños ambientales.
Las comunidades campesinas San Pedro de Pari y otras exigen la descontaminación del Lago Chinchaycocha y compensaciones por afectación a territorio comunal debido a impactos ambientales generados por actividades mineras e hidroenergéticas desarrolladas en la zona.
El proyecto de Ley Nº 835, "Delimitación de la Provincia de la Convención (Cusco), Manu, Tambopata y Tahuamanú (Madre de Dios) y Atalaya y Purús (Ucayali)”, afectaría el territorio de la Comunidad Nativa Puerto Rico y Miaría, ambas circunscritas en el territorio del Distrito de Echarate, provincia de La Convención, de la Región Cusco.
Descripción del caso
MINEM, MINAM, ONDS PCM, Municipalidad Distrital de Cortegana y Chumuch, y Municipalidad Provincial de Celendín
Ministerio de Agricultura,Ministerio del Ambiente,ONDS,OEFA,Cen tral Hidroeléctrica El Platanal.
ONDS - PCM, C.C San Pablo, Empresa de Generación Eléctrica Cheves S.A
Municipalidad Distrital de Ondores, Municipalidad Provincial de Junín, MINAN, MINEM, ANA, OEFA, DIGESA, VIVIENDA y ONDS - PCM.
GORE Cusco, GORE Madre de Dios, GORE Ucayali, DNTDT, PCM( ONDS), Ministerio de Cultura.
Actores
El Ministerio de Energía y Minas se encuentra evaluando el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroeléctrica Chadin II
Se ha convocado para el lunes 04.11.13 a reunión de evaluación intersectorial.
Se viene haciendo seguimiento a los compromisos - compensaciones económicas a la comunidad campesina de Ayaranga por parte de la empresa SN POWER.
La ONDS-PCM, en virtud al Oficio 198-2013GRJ/GRRNGMA, coordina con los representantes del Comité de Chinchaycocha y los Sectores del Estado para reprogramar la reunión para el 05.11.13.
El PL 835/2011-PE sigue su trámite en el ámbito de competencia del Congreso de la República. No ha presentado ningún movimiento procedimental. Desde el punto de vista de los hechos no ha habido manifestación alguna de los actores que demuestre la inminencia de un conflicto social. En los últimos 90 días ninguno de los actores en conflicto han recurrido a la ONDS PCM solicitando nuestra intervención, tampoco ha habido la necesidad de hacerlo porque el PL sigue su curso procedimental en el Poder Legislativo.
Acciones recientes en proceso
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Energéticos
Hidrocarburos
Hidrocarburos
Hidrocarburos
Hidrocarburos
Lote 108
Lote 116
TGP Y C.C. de Vinchos
Satélite Primaveral y Perú LNG.
Tipología
Línea de transmisión eléctrica Tintaya Socabaya
Nombre del Caso
Distrito Chincha/ Provincia Chincha
C.C. de Vinchos/ Distrito de Vinchos/ Provincia de Huamanga
Toda la Provincia Condorcanqui
Distrito de Pangoa/ Provincia de Satipo
Distrito de Tisco / Provincia de Caylloma
Ubicación
Ica
Ayacucho
Amazonas
Junín
Arequipa
Departamento
Los pobladores del AA.HH. Satelite Primaveral del Distrito de Chincha, Provincia de Chincha - Región Ica, indican malos tatros por parte de la Empresa Perú LNG.
Pobladores de la Comunidad Campesina de Vinchos solicitaron la transacción extrajudicial para la renegociación del Contrato de Servidunbre firmado en el año 2004 con la empresa TGP. Asimismo solicitan cumplimiento de los compromisos asumidos.
De las doce (12) federaciones de los pueblos awajún y wampis, 2 de ellas se oponen a las actividades del lote 116, exigen la suspensión de estas y la aplicación de la consulta previa. Por otro lado, las otras 10 federaciones respaldan los procesos administrativos desarrollados por la empresa en cumplimiento con la normativa peruana vigente y exigen información transparente sobre los beneficios futuros que genere la actividad extractiva.
Temor de la Población de influencia directa e indirecta por las actividades de Exploración Sismica 2D del lote 108, por lo que piden mayor presencia del Estado.
Los pobladores de la Comunidad Campesina de Cota Cota y Tisco denuncian contaminación ambiental por la instalación de la línea de transmisión eléctrica Tintaya - Socabaya en sus terrenos, por lo que han impedido la instalación de aproximadamente 53 torres de línea.
Descripción del caso
Pobladoresdel AA.HH. Satelite Primaveral II Etapa,Empresa Perú LNG,
ONDS - PCM, MINEM, FREDCOM, PERU LNG y TGP
ONDS - PCM, MINEM, ANA, CCNN Awajun
ONDS - PCM, PeruPetro, MINEM, ARPI, PlusPetrol
Municipalidad Distrital de Tisco,Comunidad Campesina de Cota Cota,Frente de Defensa,Transmisora Eléctrica del Sur S.A. TESUR,
Actores
Actualmente, la Asociación Junta Vecinal Comunitaria Satélite Primaveral II Etapa, ha expuesto que desconocen a la Sra. Norma Romaní Bendezu como su presidenta y no ha acreditado su representación.
El pasado 10.10.13, la ONDS desarrolló una reunión multisectorial con representantes de la ANA y OEFA con el objetivo de evaluar los puntos prioritarios que demandan las comunidades supuestamente afectadas por el Ducto del Gas de Camisea. Se desarrollará una nueva reunión técnica para determinar las acciones y actividades a desarrollar en las comunidades, las mismas que se ajustarán estrictamente a las funciones y competencias de cada organismo involucrado en el tratamiento del tema.
La ONDS se reunión con Carlos Mora, representante la empresa Pacific Stratuss, que adquirió un 50% de las acciones del lote, manifestó que la empresa viene cumpliendo sus compromisos con la comunidad de Kashap. Esa misma información fue confirmada por el presidente de la comunidad.
En la actualidad, Pluspetrol se encuentra elaborando el EIA, para la fase de perforación exploratoria, con el propósito de su aprobación e iniciar las operaciones en paralelo con la exploración sismica 2D, que ya se encuentra aprobado
El 05.10.13 la ONDS-PCM participó conjuntamente con la Dirección de Concesiones Eléctricas, Dirección General de Electrificación Rural – MINEM, en la reunión con autoridades y población del distrito Tisco, Comunidad Campesina de Cota Cota y la empresa TESUR, acordando dar las facilidades y apoyo para el proyecto "Instalación del sistema de electrificación rural integral Tisco". La ONDS PCM realizará el seguimiento para el cumplimiento de los acuerdos del acta firmada por las partes intervinientes en el proceso de diálogo.
Acciones recientes en proceso
Hidrocarburos
Hídricos
Hídricos
Hídricos
Incumplimiento del Convenio Nº 010 Interinstitución al entre Distritos de San Jerónimo de Tunán y la EPS Mantaro
Laguna Parón (Duke Energy)
Negativa de la Municipalidad de San Jerónimo de Tunán en la entrega de Licencia de Construcción para la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales PTAR para el Distrito de Quilcas - Junín
Tipología
Gold Oil Perú S.A.C. Pescadores de Paita
Nombre del Caso
Distrito Quilcas/ Provincia Huancayo
Distrito Caraz/ Provincia Huaylas
Distrito San Jerónimo de Tunán/ Provincia Huancayo
Paita
Ubicación
Junín
Ancash
Junín
Piura
Departamento
Autoridades de la Municipalidad de San Jerónimo de Tunán se niegan a entregar Licencia de Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) del proyecto "Mejoramiento y Ampliación de los Sistemas de Agua y Alcantarillado de la Localidad de Quilcas”
La Comisión de Regantes de Parón presentan su oposición al uso hídrico indiscriminado de la Laguna de Parón por parte de la empresa Duke Energy. Presentado el proceso de amparo por parte de la empresa ante el Tribunal Constitucional, el mismo falló ratificando la propiedad de las instalaciones hidráulicas de la laguna a la mencionada empresa, ante ello se origina el reclamo de la comunidad, debiéndose efectivizar el mantenimiento de dichas instalaciones.
Incumplimiento y la negativa de la Empresa Prestadora de Servicios (EPS) - Mantaro Zonal Concepción - Junín de ceder las cantidad de agua cruda de 21 litros x Seg. según Convenio N° 010 interinstitucional de dotación de recursos hídricos para la Obra "Mejoramiento y Ampliación de los Sistemas de Agua y Alcantarillado de la Localidad de San Jerónimo de San Jerónimo de Tunan"
Representantes del Sindicato Único de Pescadores del Puerto de Paita en Piura, cuestionan la ejecución de la prospección sísmica por parte de la Empresa Gold Oil Perú SAC. Ésta empresa emplearía una onda de sonido de 240 decibelios, que afectaría la cadena alimenticia en el mar. Este proyecto tiene como objetivo perforar 90 pozos en el ámbito del Lote Z-34 en Piura.
Descripción del caso
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento,Municipalidad Distrital de San Jerónimo de Tunan,Municipalidad Distrital de Quilcas.
Ministerio de Agricultura,ANA,CENEPRE D,SERNANP,Ministerio del Ambiente,MUNICIPALIDAD DE HUAYLAS,ALA HUARAZ,CEAS,COMUNID AD CRUZ DE MAYO,COMISION DE USUARIOS DE PARON LLULLAN,INDECI ANCASH,Ministerio de Energía y Minas,PCM.
Municipalidad Distrital de San Jerónimo de Tunan,EPS Mantaro,SUNASS,SEDAM Huancayo,Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
Compañía Gold Oil Perú, Sindicato Único de Pescadores del Puerto de Paita.
Actores
La ONDS-PCM, coordina con el Programa Nacional de Saneamiento Urbano del Ministerio de Vivienda para sostener una reunión de trabajo para el día 13.10.13. Con respecto al cumplimiento de los acuerdos por parte de la Municipalidad de Quilcas - Huancayo (Junín), aún vienen gestionando el proceso de desmembramiento de los predios adquiridos para la construcción de la PTAR Quilcas.
Con fecha 17.10.13, en las instalaciones de la PCM se reúnen los actores de la mesa, a fin de hacer seguimiento a los compromisos asumidos de acuerdo a sus responsabilidades. La ANA informó sobre el descenso de los niveles y el volumen de la descarga con el propósito de desarrollar los trabajos de mantenimiento de las compuertas por parte de la empresa Datco. Se acordó como fecha de la próxima reunión el día 12.11.13.
La ONDS - PCM, coordina con la EPS-Mantaro y autoridades de la Municipalidad Distrital de San Jerónimo de Tunán para sostener una reunión de trabajo para el día 18.11.13.
El Ministerio de Energía y Minas, se encuentra en la etapa de evaluación del EIA presentado por la Compañía Gold Oil Perú.
Acciones recientes en proceso
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Hídricos
Laboral
Laboral
Laboral
Minería
Incremento de Pensiones Leyes 19990 y 18846
Sindicato de Empleados del IPEN
Suspensión imperfecta de labores de trabajadores de Cerro SAC
Municipalidad Provincial de Pasco y Volcan Compañía Minera
Tipología
American Potash - C.C. San Martín de Sechura
Nombre del Caso
Provincia de Pasco
Cerro de Pasco/ Provincia de Pasco
Lima Metropolitana
Nacional
Sechura
Ubicación
Pasco
Pasco
Lima
Nacional
Piura
Departamento
La actual gestión de la Municipalidad Provincial de Pasco señala que el convenio que suscribieron con Volcan Compañía Minera se encuentra vigente, pese a la anulación que hizo la anterior administración edil y posterior aceptación de la empresa minera.
Empresa Cerro SAC subsidiaria de VOLCAN CIA MINERA S.A.A, viene aplicando desde el año 2012 SUSPENSIÓN IMPERFECTA DE LABORES que afecta aproximadamente a 350 trabajadores de tajo abierto, lo cual ha ocasionado reclamo de los trabajadores y de las organizaciones sociales de Pasco, asi como del Gobierno Regional de Pasco, por lo que las organizaciones sociales convocaron a un Paro Regional para el día 17.12.12, por el abuso de la empresa Cerro SAC con sus trabajadores.
Ex – Empleados del IPEN reclaman nivelación de pensiones.
Pensionistas del Decreto Ley 19990 y Decreto Ley 18846 asociados en Central Nacional de Jubilados del Perú reclaman incremento de pensiones, a la remuneración mínima mensual, no tienen incremento en sus pensiones ni la de las viudas desde el año 1992.
Representantes de la Comunidad Campesina San Martín de Sechura, refieren que la empresa American Potash, estaría realizando actividades respecto al proyecto integral Bayóvar sin la respectiva autorización ambiental, licencia social y autorización por parte de la Autoridad Nacional del Agua (ANA). Asimismo, refieren que dicha empresa habría construido una barrera de contención que estaría poniendo en peligro la integridad y vida de las personas, ante un eventual desborde de la aguas del río Piura.
Descripción del caso
Municipalidad Provincial de Pasco, Volcan Compañía Minera, ONDS - PCM
ONDS - PCM, MTPE, GORE Pasco
ONS - PCM, IPEN
ONP,Ministerio de Economía y Finanzas,Presidencia del Consejo de Ministros.
Comunidad Campesina San Martín de Sechura, American Potash,
Actores
Hubo una última reunión entre representantes de la Minera Volcan y La Municipalidad de Pasco para evaluar los avances de los compromisos asumidos. No se firmó ningún acuerdo pero se exhortó a ambas partes al cumplimiento de los compromisos firmados en las actas. La Municipalidad de Pasco solicito la próxima reunión para después del 11.11.13. Se realizará la convocatoria para solicitar presentar resultados de los acuerdos de las actas.
Se solicitara al Ministerio de Trabajo y a la Dirección Regional de Trabajo de Pasco, estado situacional de los trabajadores de la Empresa Cerro SAC.
Se está a la espera a la respuesta del IPEN y dar respuesta a la solicitud de los pensionistas del Instituto Peruano de Energía Nuclear.
Esta pendiente respuesta del Ministerio de Economía y Finanzas sobre el Informe Técnico emitido por la ONP.
Representantes de la Comunidad Campesina San Martín de Sechura, reiteran su oposición contra las actividades de la empresa American Potash S.A.Se espera pronunciamiento de la Autoridad Nacional del Agua.
Acciones recientes en proceso
Minería
Minería
Minería
Minería
Minería
El Cobro Negro
Incumplimiento del Acta de Acuerdo 2007 despido de un grupo de trabajadores de la comunidad. Minera Buenaventura, Comunidad de Ocoyo
Pomacocha
MINSUR Antauta
Tipología
La Comunidad Campesina de Breapampa y Carhuanilla Cia. Minera Buenaventura.
Nombre del Caso
Distrito Antauta/ Provincia Melgar
Distrito Casapalca/ Provincia Huarochirí
Comunidad Campesina de Ocoyo/ Distrito Ocoyo/ Provincia Huaytará
Distrito Llapa/ Provincia San Miguel
Comunidades de Ccarhuanilla y Breapampa/ Distrito de Chumpi/ Provincia de Parinacochas
Ubicación
Puno
Lima
Huancavelica
Cajamarca
Ayacucho
Departamento
Se conformó un Comité de Gestión que busca hace un año, conjuntamente con la Municipalidad Distrital de Antauta, la firma de un nuevo convenio marco. El principal pedido es el pago del 30% de utilidades a la empresa minera
La Comunidad Campesina de Pomacocha solicita compensaciòn a las empresas mineras Casapalca y Londres por daños ambientales y usufructo de sus tierras sin estar autorizados
Las demandas de la CC de Ocoyo a la Cía Buenaventura son: 1.- Reposición de un grupo de trabajores de la zona a la empresa; 2.Cumplimiento de compromisos firmados el año 2007, que incluye la contratación de 30 pobladores de la comunidad por el período de extracción de minerales
El 20.01.13 se produjo un derrame de combustible en el Km 63.00 + 0.600, en la carretera Cajamarca Bambamarca (San Miguel), la cisterna que transportaba el petróleo había sido contratada por la empresa Primax para abastecer a la Empresa Minera Coimolache. Producto de dicho accidente se han afectado la flora y fauna del lugar, causando problemas medioambientales en algunas zonas del Cobro Negro.
Las Comunidades de Ccarhuanilla y Breapampa demandan renegociación de uso de terrenos y contaminación ambiental por traslado de transporte pesado a la Compañia Minera Buenaventura.
Descripción del caso
ONDS - PCM, MINEM, DREM Puno, Municipalidad Distrital de Antauta, Gobernación Regional, Empresa Minera Minsur
ONDS - PCM, MINEM, C.C. Pomacocha, Compañía Minera Casapalca.
ONDS - PCM, MINEM; Comunidad de Ocoyo, Cia Minera BUENAVENTURA
ONDS - PCM, ANA, OEFA, Empresa Primax, Empresa Minera Coimolache, C.P. El Cobro Negro.
ONDS - PCM, Municipalidad Distrital de Chumpi, Cia. Minera BUENAVENTURA, CC. Ccarhuanilla, CC. Breapampa
Actores
El 10.10.13 la ONDS PCM se reunió con representantes de la empresa minera MINSUR, para que informe sobre las acciones desarrolladas por la empresa. Así mismo se recepcionó los convenios con diferentes comunidades aledañas a la operación. La ONDS PCM continuará realizando coordinaciones con MINSUR para tener mayor información.
En la ONDS-PCM, se reúnen los representantes de la DREM - Junín, Compañía Minera Londres y representantes de la Comunidad Campesina de Casapalca, a fin de abordar el cumplimiento de los acuerdos suscritos el pasado abril del 2013 y elaborar un cronograma de actividades. Se suscribe un acta de acuerdo.
Representante legal de la Empresa Minera Buenaventura, Ing. Edgar Cordova, manifiesta que por motivos de la baja de los precios de los metales mineros a nivel mundial se han visto obligados a realizar una reingeniería en la unidad minera, la misma que se encuentra en proceso de cierre y ya no están produciendo minerales. Ésto último está preocupando a los pobladores de la zona. Sin embargo tienen decidido iniciar actividades de exploración minera por la zona, para dar continuidad a las actividades mineras.
No se registraron acciones en el mes de octubre.
Las relaciones entre la Minera Buenaventura, la comunidad y las autoridades se encuentran estables, lo que ha propiciado un pre acuerdo satisfactorio para el gobierno distrital de Chumpi en la medida que Buenaventura se compromete via la suscripción de un convenio interinstitucional apoyar con un monto de S/. 1 millón para la financiación de obras de mejoramiento del sistema de agua potable y saneamiento.
Acciones recientes en proceso
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Minería
Minería
Minería
Minería
Minería
Minería
Milpo y la C.C. Chavín
Condorcayán
Intereses por adquisición de terreno (zona minera) de Huancute por Huallhua
Proyecto Haquira
Mesa de Trabajo: Cajacay
Tipología
Minera Raura
Nombre del Caso
Distrito de Cajacay / Comunidad Campesiona Sana Rosa de Cajacay
C.C. Tambulla/ Distrito Chalhuahuacho/ Provincia Cotabambas
Comunidades Campesinas Huallhua y Huancute, Distrito San Javier de Alpabamba/ Provincia Paucar del Sara Sara
Santa Cruz de Condorcayán / Distrito de Huayllay / Provincia de Pasco
Distrito Chavín / Provincia Chincha
Distrito Cauri/ Provincia Lauricocha
Ubicación
Ancash
Apurímac
Ayacucho
Pasco
Ica
Huánuco
Departamento
Pobladores de la Comunidad Campesina de Cajacay del Valler Fortaleza, solicitan realizar inspeccion del daño que habria causado la ruptura del Mineroducto de la Compañía Minera Antamina en el distrito, a la altura del Caserìo Santa Rosa, hecho ocurrido el 25 de julio del 2012.
Empresa minera First Quantum explora dos proyectos en la parte alta y baja de Tambulla, respectivamente. Al concluir compromisos en el Proyecto "Haquira" con la original concesionaria, se generó un paro en setiembre del 2012 demandando compromisos con la nueva empresa.
El problema se gesta por el interés en la instalación de la minera Quellopata SAC, ubicada entre dos comunidades en conflicto (Huallhua y Huancute). Comuneros del anexo de Huancute afirman que comuneros de Huallhua (Distrito de San Javier de Alpabamba),en 1996, anexaron ilegalmente territorio de Huancute.
De acuerdo a pobladores de Condorcayán, la Empresa Minera Pan American Silver estaría construyendo su depósito de relaves cerca al manantial; del cual la población se aprovisiona de agua potable
La Comunidad Campesina de Chavin ha solicitado a la Compañia Minera Milpo S.A.A negociar la III adenda al Convenio Marco sobre el aporte econòmico
La Cía. Minera Raura estaría contaminando diversas lagunas ubicadas en la provincia de Lauricocha. El alcalde de la Municipalidad Provincial de Lauricocha ha solicitado la intervención de la ONDS-PCM a fin de que se desarrolle un estudio para definir la contaminación por plomo en la localidad.
Descripción del caso
Congreso de la República, CENSOPAS, OEFA, MINEM y Minas, Ministerio del Ambiente, de Cultura, MINAGRI, MINSA, ANA, Empresa Minera Antamina.
CC de Tambulla, First Quantum
CC. Huallhua, Centro Poblado de Huancute, Autoridades revocadas, GORE, Minera Quellopata
ONDS - PCM, ANA, MINAM, MINEM, OEFA, OSINERGMIN, Caserío Condorcayán, Empresa minera Pan American Silver
ONDS - PCM, MINEM, DP, Cía. Minera Milpo, C.C. Chavín
ONDS - PCM, MINEM, MINAM, MINSA, VIVIENDA, ANA, OEFA, INGEMMET, Municipalidad Prov. Lauricocha, Centro Poblado Nueva Raura, Cía. Minera Raura
Actores
Con fecha 24.10.13, en las instalaciones del local comunal de Cajacay, se reúnen los actores del grupo técnico agropecuario, revisando los avances de los acuerdos asumidos por cada sector, comunidad y empresa, señalándose como próxima reunión el 06.11.13.
El 22.10.13 reunión con representantes de la comunidad campesina Ccahuanhuire y la empresa First Quantum, en la PCM. Se atendieron los requerimientos y consultas de la comunidad y se ha programado una reunión multisectorial para el 27 de noviembre.
Se está a la espera que la comunidad de Huallhuas regularice su personeria juridica para instalar una Mesa de negociación entre Huancute y Huallhuas en la que se expondrá el informe técnico de georeferenciación y definición de linderos entre estos.
Han transcurrido 9 meses sin que el caso registre acciones. Hecho que reafirma la posición de la Comunidad de Condorcayan señalada en el oficio 201236053 del 28.12.12 donde indica la vigencia del convenio firmado el 2011; donde ademas, se reafirma la inspección realizada por la Autoridad Local del Agua (ALA) de Pasco "constatando que no se ha tocado ni malogrado los ojos de agua de dicho Caserío".
En sesión del 04.10.13 la Empresa Minera Milpo se comprometió a dar como aporte social la suma de S/.3,450.000.00 y S/.121,500.00 como Fondo de Contingencia Social, por los próximos dos años.
Los diferentes técnicos y representantes de los sectores del estado (MINAM,MINEM,MINSA e INGEMMET), están culminando los estudios correspondientes de cara al Taller Informativo de noviembre en Huanuco, donde se presentará los resultados del mismo.
Acciones recientes en proceso
Distrito Paratía/ Provincia Lampa
Minería
Minería
Minería
CIEMSA COFRE
Centro Metalúrgico La Oroya (Empresa Doe Run)
Asociación de Agricultores del Anexo La Charpa
Disttrito de Pullo / Provincia de Parinacochas
Distrito de La Oroya/ Provincia de Yauli
Provincia de Tumbes
Minería
Contaminación de río Tumbes Puyango
Comunidades Campesinas de Chacaconiza, Quelcaya, Chimboya, CoraniAcconsaya, Isivilla y Corani/ Distrito Corani/ Provincia Carabaya
Ubicación
Minería
Tipología
Mesa de Desarrollo Corani.
Nombre del Caso
Ayacucho
Junín
Puno
Tumbes
Puno
Departamento
Mediante carta presentada ante el MINAM, ANA, DREM Ayacucho y PCM, los pobladores de la Asociación de Agricultores del Anexo Quebrada La Charpa formularon una denuncia sobre contaminación del medio ambiente generada por la presencia de pequeñas compañías mineras y actividades de minería informal
El cierre de la Planta Metalúrgica de la Oroya y la liquidación de la empresa Doe Run Perú, ha ocasionado que los trabajadores de la empresa pierdan su fuente de empleo. Tanto el cierre como la liquidación de la empresa se dio por la renuencia de la empresa a cumplir sus compromisos ambientales con el Estado Peruano.
La población de Paratía busca la reformulación del convenio marco con la Empresa Minera CIEMSA.
La actividad mineral informal realizada en las riberas de los ríos Calero y Amarillo en el Ecuador, vienen contaminando el Río Puyango en Ecuador y Tumbes en el Perú, comprometiendo la salud de las poblaciones asentadas aguas bajo de la cuenca. Además de ello, la contaminación se concentraría en el lodazal del ecosistema manglar, lo que atentaría contra la reproducción de conchas negras en los manglares de Tumbes.
Las Comunidades Campesinas y la autoridad municipal de Corani han logrado generar óptimos y adecuado vínculos para la decisión de su futuro, expresando su predisposición e interés por la ejecución de inversiones que generen el bienestar y desarrollo del distrito, por lo que es necesario promover el proceso de desarrollo entre actores de los sectores público y privado sobre las necesidades de la población en cuanto a servicios básicos y públicos, para analizar las alternativas viables de solución.
Descripción del caso
ONDS - PCM, Asociación de Agricultores del Anexo Quebrada La Charpa, MINAM, ANA, DREM Ayacucho.
Empresa Doe Run, Trabajadores Doe Run, ONDS - PCM, MINEM, MINSA, MINAM y MTPE
ONDS - PCM, DREM PUNO, DP
No se registraron acciones en el mes de octubre.
A la fecha no se ha registrado actividad.
El 10.10.13 la ONDS PCM se reunió con un dirigente de Paratía, quien manifestó que se tiene en agenda una reunión con la sociedad civil en su conjunto los primeros días de noviembre. Se buscará retomar el diálogo con la empresa minera CIEMSA.
Las autoridades de los deferentes niveles de gobierno, vienen realizando coordinaciones con las autoridades ecuatorianas, a fin de evaluar eventuales acciones de mitigación, ante la contaminación producida por la minería y otras fuentes contaminantes, así como el estado de conservación de los recursos en las cuencas transfronterizas.
El 03.10.13 la ONDS PCM participó en la sesión de la Mesa de Desarrollo de Corani, conjuntamente con los Ministerio de Energía y Minas, Vivienda, Transportes, Agricultura, Produce, Sierra Exportadora, Municipalidad Distrital de Corani y Comunidades Campesinas de Corani. El 22.10.13 la ONDS PCM sostuvo una reunión con representantes de la Comisión de Presupuesto del Congreso de la República a fin de sostener una reunión con el presidente de dicha comisión, el Alcalde de la Municipalidad Distrital de Corani y el presidente de la Mesa de Desarrollo de Corani.
Comunidad Campesina de Chacaconiza, Comunidad Campesina de Quelcaya, Comunidad Campesina de Chimboya, Comunidad Campesina de CoraniAcconsaya, Comunidad Campesina de Isivilla, Comunidad Campesina de Corani, Ronda Campesina Distrital de Corani, Empresa Minera Bear Creek, ONDS PCM
ONDS - PCM, RREE, MINAM, Convención Nacional del Agro-Tumbes
Acciones recientes en proceso
Actores
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Minería
Minería
Minería
Minería
Minería
Comunidad Campesina de Vicco
Comunidad Campesina de Pallanchacra
Desarrollo de los distritos de Tapairihua y Pocohuanca, comunidades campesinas de Tapayrihua y Tiaparo.
Comunidad Campesina de Quichas
Tipología
CC. Umachulco
Nombre del Caso
Quichas
Comunidad campesina de Tapayrihua, comunidad campesina de Tiaparo, distrito de Tapairihua, distrito de Pocohuanca / Provincia Aymaraes
Distrito de Pallanchacra / Provincia de Pasco
Distrito de Vicco / Provincia de Pasco
Distrito Cayarani/ Provincia Condesuyos
Ubicación
Lima
Apurímac
Pasco
Pasco
Arequipa
Departamento
La Comunidad Campesina de Quichas solicita la intervención del Estado, a fin de que la Compañía Minera Raura cumpla con sus obligaciones establecidas en sus convenios celebrados. También requiere que el Estado atienda sus diversas demandas de salud, transportes y agricultura. Como medida de protesta contra la mencionada empresa minera, miembros de la Comunidad Campesina tomaron la vía de acceso a la minera.
El proyecto minero Los Chancas a cargo de la empresa Southern Perú Copper Corporation ha concluido la etapa de exploración. La municipalidad distrital de Tapairihua, la CC de Tapayrihua y representantes de la sociedad civil han solicitado a la Presidencia del Consejo de Ministros iniciar un proceso formal de diálogo con la empresa minera, a fin de resolver sus controversias.
La Comunidad Campesina de Pallanchacra ha solicitado la intervención de la ONDS frente al incumplimiento de los acuerdos y el uso indebido de las tierras por parte de la Empresa Explotadora Vinchos.
La Comunidad Campesina de Vicco ha solicitado la intervenciòn de la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad ONDS-PCM frente a los daños y perjuicios, usurpación y contaminación de los terrenos superficiales en los que habría incurrido en la fase de exploración la Empresa Sociedad Minera El Brocal S.A.A.
La C.C. de Umachulco demanda el incumplimiento de compromisos por parte de la Cía. de Minas Buenaventura. Se ha formado una mesa de trabajo facilitada por el GORE Arequipa
Descripción del caso
Comunidad Campesina de Quichas,Conpañia Minera Raura,Ministerio de Energía y Minas, Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad (ONDS).
ONDS - PCM, MINAM, MINAG, MINEM, MINSA, VIVIENDA, MTC, GORE Apurímac, Municipalidad Distrital de Tapairihua, Municipalidad Distrital de Pocohuanca, CC de Tapayrihua, CC de Tiaparo, Sociedad Civil, Empresa Southern
Ministerio del Ambiente,Ministerio de Energía y Minas,OEFA,ONDS,empres a explotadora Vinchos,
Ministerio de Agricultura,Ministerio de Salud,Ministerio de Energía y Minas,Sociedad Minera EL BROCAL S.A.A,ONDS.
ONDS - PCM, MINEM, GORE Arequipa
Actores
Se ha programado tener la siguiente sesión de diálogo el 21.11.13.
El 22.10.13 se ha desarrollado exitosamente la reunión de la "Mesa de Desarrollo de los Distritos de Tapayrihua y Pocohuanca". Se aprobó el reglamento de trabajo, se instalaron las mesas técnicas y se ha programado para el 22.11.13 la siguiente reunión, también en la ciudad de Abancay.
El caso ha sido resuelto porque no se han registrado acciones relevantes desde la firma del acta del 09 de Agosto donde la Comunidad de Pallanchacra y la empresa minera Vinchos convenieron en la compensación económica por el uso de las tierras comunales y la construcción de un local comunal
Se realizó la reunión entre Minera el Brocal y la comunidad de Vicco donde se revisaron cada uno de los acuerdos del acta del 10.07.11. Al mismo tiempo se acordó que cada una de las partes traerá una propuesta de trabajo (nuevo acuerdo o adenda) que sera evaluada el 13.11.13 en las instalaciones de la PCM.
La Autoridad Regional de Medio Ambiente (ARMA)del Gobierno Regional de Arequipa, convocó a una reunión de la Mesa de Trabajo para la segunda quincena de noviembre. La ONDS- PCM participará en la reunión convocada.
Acciones recientes en proceso
Minería
Minería
Minería
Minería
Comunidades Campesinas de Hatun Ayllu, Caycho y otras cercanas al rio Chacapalca.
Comunidad Campesina Santa Cruz de Pichiu (Empresa Minera Antamina)
Imcumplimiento de los acuerdos firmados entre la Comunidad de Usibamba y la Minera Azulcocha mining S.A.
Tipología
Marcona Problemática minera, social y ambiental. Shougang Hierro Perú.
Nombre del Caso
Distrito San José de Quero/ Provincia Concepción
Distrito de San Marcos / Provincia de Huari
Mesa de trabajo de Ocuviri
Distrito Marcona/ Provincia Nazca
Ubicación
Junín
Ancash
Puno
Ica
Departamento
Los pobladores de la Comunidad Campesina de Usibamba solicitan el cumplimiento del acta de acuerdo firmado el 25.09.11 con la Empresa Minera Azulcochamining S.A. en la cual, la empresa se compromete a incluirlos como área de influencia social directa.
Comuneros de Santa Cruz de Pichiu - Ancash, solicitan que la empresa Minera Antamina cumpla con los proyectos establecidos para su comunidad, resarciendo los supuestos daños ambientales ambientales que han afectado su producción agropecuaria y la calidad del agua como consecuencia de la presencia de la Compañía Minera Antamina.
Pobladores de Comunidades Campesinas del distrito de Ocuviri (Lampa), solicitan la presencia de autoridades por la muerte de truchas en el río Chacapalca los días 13 y 14.07.13, que son atribuidas a acciones de la empresa minera Arasi S.A.C.
Autoridades del Distrito de Marcona, del Frente de Defensa de Marcona y el Sindicato de trabajadores de la Minera exigen que la Empresa Shoungang Hierro Perú atiendan la problemática social, ambiental y económica de la población de Marcona.
Descripción del caso
Comuniad Campesina de Usibamba, Municipalidad Distrital de San José de Quero
Comuneros Santa Cruz de Pichiu, ONDS - PCM, Empresa Antamina.
Municipalidad Distrital de Ocuviri, Frente de Defensa de los Intereses de Ocuviri, Comité de gestión del Convenio Marco, Comunidad Campesina de Hatun Ayllu, Comunidad Campesina de Vilcamarca, Comunidad Campesina de Caycho, Comunidad Campesina Cerro Minas, Comunidad Campesina Chapioco,Comunidad Campesina Parina, empresa minera Arasi S.A.C.
Distrito de Marcona,Empresa Minera Shougang Hierro Perú, Multisectorial.
Actores
En reunión de la ONDS-PCM con la Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros, la Drección General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas y la Empresa Azulcocha Minig S.A; el MINEM informa los detalles del informe de MINAM _1270_2013_MEM_AAM, que da repuesta al pedido de la Comunidad de Usibamba, del Distrito de San José de Quero, Provincia de Concepción - Junín.
Con fecha 30.10.13, en las instalaciones del auditorio Asociación Ancash - Huaraz, se reunieron los representantes de la comunidad Santa Cruz de Pichiu, PCM y empresa minera, estableciéndose un cronograma de reuniones del Comité Ambiental de Santa Cruz de Pichiu, haciéndole llegar la propuesta de la empresa del Plan de Trabajo del Comité Ambiental, solicitando la comunidad información detallada al respecto; la PCM coordinará con la ANA y DIGESA, la solicialización de sus planes de trabajo de monitoreos ambientales 2014.
El 15.10.13 la ONDS PCM participó en la sesión de la Mesa de Trabajo de Ocuviri, donde se culminó de revisar el reglamento de la mesa. El 24.10.13 la ONDS PCM participó en una nueva sesión de la Mesa de Trabajo de Ocuviri, donde se realizó la presentación de los resultados de los trabajos de campo realizados los días 26 y 27.07.13 por la ANA y el OEFA. Se llevará a cabo una nueva sesión el 14.11.13, en la municipalidad distrital de Ocuviri.
Se ha programado una próxima reunión para el día 1 3 . 11 . 1 3 c o n v o c a n d o a l o s s e c t o r e s correspondientes, empresa y sociedad civil a fin de continuar las acciones de la Mesa de Trabajo para el Desarrollo de San Juan de Marcona.
Acciones recientes en proceso
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Minería
Minería
Minería
Minería
Casapalca
Huantan
Pobladores de Llata, Provincia de Humalies, Región Huanuco ANTAMINA
Tipología
Pampas y Minera Dynacor
Nombre del Caso
Llata
Huantan
San Mateo
Distrito Pampas/ Provincia Pallasca
Ubicación
Huánuco
Lima
Lima
Ancash
Departamento
La población de LLata, capital de Huamalies Huánuco, demanda la realización de electrificación y la falta de proyectos productivos para la zona. Así también, denuncian contaminación ambiental y falta de Responsabilidad Social por parte de la empresa minera Antamina.
La Comunidad de Huantan solicita la intervención de la ONDS para la suscripción de un contrato de Usufructo por sus tierras en la cual opera la Empresa Minera IRL
La Comunidad Campesina de San Mateo solicita la revisión del Convenio a fin de elaborar un nuevo Contrato de usufructo con la Compañía Minera Casapalca S.A
Autoridades del Distrito de Pampas y representanes del Frente de Defensa del Medio Ambiente señalaron que la presencia de las empresas mineras Dynacor Exploraciones y Málaga estaría contaminando las aguas de los ríos La Plata y Huaura
Descripción del caso
Municpalidad Prtovincial de Humalies,Frente de Defensa de Llata, Empresa Minera Antamina
Ministerio de Energía y Minas,ONDS,Empresa Minera IRL ,Comunidad Campesina de Huantan,
Comunidad Campesina de San Mateo, Compañia Minera Casapalca, ONDS, Ministerio de Energía y Minas, ANA, Defensoria del Pueblo, Municipalidad Distrital de San Mateo de Huanchor,
ONDS - PCM, MINEM, Autoridades del Distrito de Pampas y representantes del Ferente de Defensa del Medio Ambiente
Actores
La ONDS-PCM, sostiene reunión con la población de Llata, Provincia de Humalies, Región Huánuco, mediante el cual se suscribe un acta de reunión. La población conviene en levantar el paro y conformará un comité para monitorear los acuerdos suscritos.
Con fecha 16.10.13, se aperturó la Mesa de Diálogo entre la C.C de Huantan y la Empresa Minera IRL a fin de suscribir un nuevo convenio de usufructo por las tierras de la comunidad, programandose la siguiente sesión el 14 de noviembre del 2013.
Se ha convocado a sesión para el día 11.11.13 a las 03:00 pm a fin de tratar sobre la propuesta y contrapropuesta de las Comunidad Campesina y la Compañía Minera
Mediante Of. Nro. 31-2013 de fecha 23.10.13, la Comunidad Campesina de Pampas, Pallasca Ancash, señala que en el año 2006 la empresa Minera Dynacor Exploraciones del Perú S.A. inicia sus operaciones sin el consentimiento de la comunidad, tomándose medidas de fuerza que agotan el conducto regular, para después de un largo enfrentamiento con la empresa y policía en el que participan la Defensoría del Pueblo, el Jefe Territorial de la PNP - Ancash, Ministerio de Energía y Minas, ONG ATUSPARIA y prensa del lugar. El 05 de junio de 2009, se instaló la mesa de diálogo, firmándose un convenio marco entre empresa y comunidad.La empresa en cuestión se retira en setiembre de 2012 sin comunicación alguna. Señala asimismo que a la fecha se tiene conocimiento del ingreso a la operación, de la empresa Tungsteno Málaga del Perú S.A. representada por el Grupo Salaverry, lo que vienen dando cuenta a las autoridades respectivas.
Acciones recientes en proceso
Minería
Otros
Otros
Implementación Desarrollo Amazónico Amazonas
CETICOS: Ilo y Matarani
Tipología
Proyecto Minero La Granja
Nombre del Caso
Provincias de Ilo y Matarani
Provincia Condorcanqui (Amazonas) y Provincia Datem del Marañón (Loreto)
Distrito Chota/ Provincia Chota
Ubicación
Moquegua y Arequipa
Amazonas y Loreto
Cajamarca
Departamento
El 31.12.12 venció el plazo de autorización para la transformación y adecuación de vehículos importados para la venta interna. Los CETICOS tienen aún vehículos en stock. Con la reduccion del trabajo, habría personal que se quedaría desempleado a fines del 2012, el número asciende a 500 trabajadores.
Las organizaciones indígenas de la región Amazonas piden al gobierno nacional que convoque a los involucrados para la implementación de la propuesta nacional de desarrollo amazónico en favor de las comunidades nativas.
Pobladores de la zona de influencia denuncian incumplimiento de compromisos por parte de la empresa minera Río Tinto S.A.C.
Descripción del caso
ONDS - PCM, MEF, Produce, MINCETUR, Aduanas, GORE Moquegua, GORE Arequipa, CETICOS
ONDS - PCM, Cultura, CORPI, ORPIAN, ODECOFROC
MINEM, ONDS - PCM, Municipalidad Distrital de Querocoto - Chota y Emp. Minera Río Tinto S.A.C.
Actores
La ONDS – PCM, frente a la preocupación de los trabajadores de los CETICOS Ilo y Matarani, por el vencimiento del plazo de autorización para la transformación y adecuación de vehículos importados para la venta interna, hecho que se produjo el 31.12.12, ha venido actuando de manera preventiva, haciendo seguimiento a las diversas iniciativas legislativas presentadas en el Poder Legislativo, tales como el P.Ley Nº 657/2011-CR, P. Ley Nº 1264/2011-CR y P.Ley Nº 1165/2011-CR, siendo los primeros archivados en la comisión de Economía Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera y en la Comisión de Comercio Exterior y Turismo y el último dictaminado con un texto sustitutorio en la Comisión de Transportes y Comunicaciones. En atención a lo señalado, estando a que el tema se encuentra ventilándose en el Poder Legislativo.
La ONDS-PCM viene sosteniendo espacios de diálogo con los líderes indígenas de las regiones de Loreto, Amazona y la Selva Central con el propósito de formular la propuesta nacional de desarrollo amzónico
El 04.10.13 se inicia una paralización por parte de los trabajadores locales de la empresa SODEXO, quienes demandaban mejoras salariales y condiciones de trabajo. El 15.10.13 se suscribió un acta de acuerdo en la que se establece los siguientes puntos: 1. Se acuerda un incremento en la remuneración de los trabajadores locales de la empresa SODEXO. 2. El empresa no tomará represalias contra los trabajadores que participaron en la huelga. 3. SODEXO presentará una matriz de desarrollo, para que cada trabajador pueda ascender de acuerdo a la labor realizada. 4. SODEXO se compromete a implementar cambiadores para los trabajadores. 5. SODEXO se compromete a realizar una investigación sobre los hechos ocurridos en el campamento. Las actividades se reiniciaron con normalidad el dia jueves 17 de octubre.
Acciones recientes en proceso
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Provincia de Tocache
Provincia Constitucional del Callao
Otros
Otros
Otros
Puente Morón - Chosica Chaclacayo
FREDDIPTTOCACHE
Pescadores artesanales y conexos del Callao y APTM Terminales
Provincia de Lima
Lima
Otros
Discapacitado s de las Fuerzas Armadas y Policia Nacional del Perú
Provincias de Chanchamayo y Satipo (Junín) y Provincia de Pasco (Pasco)
Ubicación
Otros
Tipología
Grupo de trabajo Multisectorial ARPI SC
Nombre del Caso
Callao
San Martín
Lima
Lima
Junín y Pasco
Departamento
Los pescadores artesanales y conexos del Callao solicitan que su situación sea examinada.
El Frente de defensa y desarrollo de los intereses de la Provincia de Tocache . FREDDIPT, realizarón una movilización con la participación de 400 personas aproximadamente, tomando la municipalidad de la Provincia de Tocache, en rechazo a la gestión de la Alcaldesa de la Provincia. Sus demandas son para la Controloría General de la República, la Corte Suprema de Justicia. el Ministerio de Vivienda, SENASA, solicitando se atienda las denuncias realizadas y atención a las plagas y enfermedades de sus cultivo, entre otros
Los usuarios del puente Morón, ante el colapso y haberse declarado intransitable vehicularmente, aislando a la población aledaña al puente, quienes han solicitado la intervención de la ONDS a fin de que el puente sea considerado en el proyecto Vías para Lima, prolongación de la carretera Ramiro Prialé.
El Frente de Asociaciones de Discapacitados, Viudas y deudos de las FF.AA y PNP ha solicitado la intervención de la ONDS asl estar pendiente el pago de la deuda social ascendente a más de 72 millones de nuevos soles.
La población Amazónica de Selva Central, representados por ARPI CS, han solicitado el cumplimiento de los 41 acuerdos suscritos el 24.02.12, en la actualidad estos acuerdos vienen siendo atendidos y resueltos por los sectores comprometidos.
Descripción del caso
ONDS - PCM, MIMAM, Produce, Pescadores artesanalaes de Callao
FREDDIPT, Alcaldesa de Tocache Sra. Corina de La Cruz.
Ministerio de Transporte y Comunicaciones, Municipalidad de San Juan de Luringancho, Municipalidad Lurigancho Chosica, Usuarios del Puente Morón, Municipalidad Metropolitana de Lima.
Ministerio de Defensa,Ministerio de Economía y Finanzas,ONDS.
ONDS - PCM, Cultura, MINAG, MINAM, MININTER, INEI, COFOPRI, MIDIS, Vivienda, CCNN nativas de la Selva Central: ARPI
Actores
APTM terminals está cumpliendo los compromisos asumidos con los pescadores del desembarcadero pesquero artesanal del Callao.
La Contraloría General de la República ha comunicado que denunciará penalmente a cuatro funcionarios de la Municipalidad de Tocache por las presuntas irregularidades y haber favorecido en el proceso a la empresa ganadora, haciendo de conocimiento que está auditando a la municipalidad de la gestión del periodo del 1 de enero al 30 de junio del 2013.
Habiéndose publicado el DS.098-2013-PCM por el cual se declara en estado de emergencia y se dispone las acciones a fin de que el Puente Morón no colapse.
Habiendose determinado que la demanda es de indole presupuestal, se viene haciendo seguimiento al caso.
La ONDS-PCM participó en una reunión de trabajo con diversos sectores, entre ellos Relaciones Exteriores, Cultura, Energía y Minas, Justicia sobre la situación de los pueblos indígenas, incluyendo la situación de las comunidades Ashaninkas de la Selva Central
Acciones recientes en proceso
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Otros
Provincia de Casma
Tipología
Incumplimiento de Obras Públicas en la provincia del Manu
Nombre del Caso
Provincia de Casma
Provincia de Manu
Ubicación
Ancash
Madre de Dios
Departamento
La provincia de Casma solicita la intervención del Estado debido a problemas de inseguridad ciudadana que generó pérdidas de vida, a los cuales se sumó el tratamiento de los problemas ambientales e hídricos como escasez de agua que afecta la producción agropecuaria, y el desarrollo social de la provincia.
El incumplimiento de compromisos y plazos para la construcción del puente sobre el río Carbón, a cargo de PROVÍAS DESCENTRALIZADO unidad ejecutora del MTC, entre otros incumplimientos de ejecución de obras públicas en la provincia del Manu, viene generando malestar en la población, quienes pretenden realizar movilizaciones y acciones de protesta. La Municipalidad Provincial del Manu se identifica con el malestar social y solicita que el Poder Ejecutivo y otros organismos públicos aborden de modo orgánico la solución a esta problemática.
Descripción del caso
Ministerio de Agricultura,Ministerio de Comercio Exterior y Turismo,Ministerio de Economía y Finanzas,Ministerio de Educación,Ministerio de Energía y Minas,Ministerio de Interior,Ministerio de la Producción, Industria y Pesquería,Ministerio de Salud,Ministerio de Transporte y Comunicaciones,Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento,Municipalidad Provincial de Casma,Municipalidades distritales de la Provincia de Casma,Frente de Defensa de la Provincia de Casma,Comite de Lucha Contra la Violencia e Inseguridad de la Provincia de Casma,Gobierno Regional de Ancash,Organismo de Evaluacion y Fiscalizacion Ambiental OEFA,Autoridad Nacional del Agua - ANA,Direccion General de Salud Ambiental - DIGESA.
Frente de Defensa de los Intereses del Manu, Municipalidad Provincial del Manu
Actores
Con fecha 03.10.13, los representantes de la mesa ambiental de la cuenca del rio Casma, se reunen en las instalaciones de la Municipalidad de Casma, a fin de hacer seguimiento a los compromisos asumidos de acuerdo a sus responsabilidades. Se acordó solicitar información a los ministerios de Producción y Vivienda, Construcción y Saneamiento, respecto a la pesca con explosivos y pesca realizada con embarcaciones no autorizadas, así como la situación actual de la laguna de oxidación del puerto de Casma.
En octubre, la ONDS-PCM se ha reunido con los alcaldes de Manu, Fitzcarrald y Madre de Dios. Se ha evaluado el avance de las obras, destacando la construcción del Puente sobre el Río Carbón. Se ha programado una reunión multisectorial e intergubernamental para el 18.11.13.
Acciones recientes en proceso
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Otros
Otros
Demandas de implementación de servicios básicos e inclusión social en la cuenca del Alto y Bajo Urubamba
Tipología
Oposición a actividades de empresa VALE - MISKI MAYO
Nombre del Caso
Echarate
Provincia Sechura
Ubicación
Cusco
Piura
Departamento
Representantes de las Federaciones Nativas del Alto y Bajo Urubamba, en esencia dirigentes de los pueblos Matsiguenga, Yine - Yami y Ashaninka, han recurrido a la Presidencia del Consejo de Ministros al no haber logrado que las instituciones públicas competentes del Gobierno Nacional, Gobierno Regional del Cusco y Municipalidades de La Convención y Echarate haya atendido sus demandas de más inversión pública, acceso a programas sociales y una mayor presencia del sector pública en esta zona. La intervención de la ONDS - PCM se justifica bajo una lógica de prevención de un conflicto social, más aún si se necesita procesar adecuadamente las contradicciones existentes en una zona como el Bajo Urubamba, en donde operan empresas de hidrocarburos y se extrae gas para transformarlo en energía, versus la situación socio económica actual en la que se encuentran los pobladores.
Pobladores que conforman las asociaciones de maricultores ADEPREMAR Puerto Rico y Los Guerreros de Puerto Rico, así como los pescadores artesanos y maricultores de la Bahía de Sechura se oponen a la implementación de la Segunda Etapa de explotación de la empresa VALE - MISKI MAYO. Desde el año 2011 los representantes de los pescadores artesanales y maricultores de la Bahía de Sechura, el Sindicato de Trabajadores del Oleoducto de Petroperú, así como las asociaciones de maricultores Los Guerreros de Puerto Rico y ADEPREMAR Puerto Rico se han venido quejando ante la empresa VALE - MISKI MAYO y las autoridades respectivas por la contaminación producida por la empresa. Según los demandantes la empresa estaría afectando sus sembríos, las zonas acuícolas y el aire por grandes nubes de polvo negro que se genera con el embarque de roca fosfórica. En el mes de octubre del 2012 los dirigentes de la Federación de Integración y Unificación de los pescadores se opusieron al inicio de operaciones de la segunda etapa de explotación de fosfatos
Descripción del caso
Comité de Gestión del Bajo Urubamba,COMARU,FECO NAYY,CECONAMA,
Pescadores artesanales y maricultores de la Bahía de Sechura, Sindicato de Trabajadores del Oleoducto de Petroperú, Empresa Vale - Miski Mayo, ONDS - PCM.
Actores
En la ciudad del Cusco, el 24.10.13, la ONDS ha participado en la reunión de presentación de la propuesta de Programa de Desarrollo y Mitigación de Impactos en la Cuenca del Urubamba. En este evento participaron representantes del Gobierno Regional del Cusco, Municipalidad de Echarate, COMARO y CGBU.
La ONDS - PCM, viene promoviendo reuniones de coordinación y de trabajo con el Poder Ejecutivo y Gobierno Regional de Piura, a fin de atender integralmente la problemática en la Bahía de Sechura.
Acciones recientes en proceso
Tan profundo como los cambios económicos y sociales que vive nuestro Perú, es el nivel de desconfianza que existe entre sus ciudadanos. Hoy tenemos la oportunidad histórica de transformar esta condición, instalando una nueva cultura de confianza y diálogo en busca de una mejor gobernabilidad, desarrollo y bienestar para todos. ONDS
Al servicio de las personas y las naciones
