REPORTE FINAL DE PROYECTO ESTUARIO DEL RÍO GALLEGOS

GERMÁN MONTERO ASOCIACIÓN AMBIENTE SUR-AGENCIA AMBIENTAL MUNICIPAL RÍO GALLEGOS AGOSTO 2010

 

                                          

       1

                         

 

2

INDICE    A. RESUMEN EJECUTIVO  B. MODELOS CONCEPTUALES  C. ANALISIS DE AMENAZA  D. RESUMEN CREATIVO  E. INVESTIGACION FORMATIVA  F. ESTRATEGIA DE CAMPAÑA  G. RESULTADOS DE CAMPAÑA  H. PRESUPUESTO Y CALENDARIO  I. ANALISIS CRITICO  J. SEGUIMIENTO  K. ANEXOS       

3

A. Resumen Ejecutivo El resumen ejecutivo proporciona una visión general instantánea de toda la campaña Pride desde la historia del lugar y amenazas a la conservación hasta la audiencia meta y actividades de Pride diseñadas para alcanzar cada audiencia. Estas páginas son óptimamente utilizadas como una herramienta de referencia después de leer todo el proyecto

 

4

VISIÓN INSTANTANEA DE LA CAMPAÑA ARGENTINA, Provincia de Santa Cruz PAIS, Estado o Provincia Nombre del lugar

Estuario del río Gallegos

RarePlanet URL

http://rareplanet.org/en/campaign/estuary-rio-gallegos-santa-cruz

Información del Grupo Fechas del Proyecto

Setiembre de 2008(fase universidad) a Julio de 2010(conclusión proyecto)

Agencia Líder

Asociación Ambiente Sur en alianza con la Municipalidad de Río Gallegos

Contacto de la Agencia Líder

Ing. Martina Mc Namara, Vicepresidenta Ambiente Sur

Nombre del Coordinador de Campaña

Téc. Germán Montero , Director Agencia Ambiental Municipal

Socio BINGO

N/A

Otros Socios

Manomet Center for Conservation Sciencies, Fundacion Avina, Universidad Nacional de la Patagonia Austral

Principal Amenaza Biodiversidad Meta

Residuos Sólidos IUCN: 9 (Contaminación); 9.4.- Basura & desperdicios sólidos Playero Rojizo, Calidris canutus

Eslogan de campaña

Dame un Mano, por un estuario limpio y sano

Audiencias Clave

Amas de casa, Vecinos Adultos y Municipalidad

N° de hectáreas bajo amenaza

500 hectáreas

Campaña Teoría de Cambio

Para reducir las amenazas por el vertido de residuos sólidos en humedales costeros, marismas y planicies intermareales, hábitat utilizado por el playero rojizo en el Estuario del río Gallegos. La campaña Pride cambiará el comportamiento de las amas de casa, vecinos adultos al lograr la toma de conciencia de los mismos sobre la importancia del ecosistema, y el involucramiento activo en su conservación a través de sustentar socialmente, con 2000 firmas, la aprobación del PMGIRSU, por parte de los Concejales de la Municipalidad de Río Gallegos y la de implementar buenas prácticas de manejo de residuos sólidos en el hogar. La campaña utilizará tácticas comprobadas del marketing social tales como: visitas a escuelas, sermones religiosos, campañas itinerantes, festivales musicales, cortos televisivos, spot radiales, etc. Al final, el impacto de la campaña se medirá en la superficie de hábitat del playero rojizo recuperada en el Estuario. Para tener verdadero éxito, la campaña logrará la recuperación de un 5% de superficie afectada por el vertido de residuos, antes de junio de 2010

 

5

RESUMEN EJECUTIVO

 

Nombre del proyecto

CAMPAÑA PRIDE ESTUARIO DEL RIO GALLEGOS

Fecha de entrada en vigencia de los datos del proyecto

2008-09-01

Nombre de archivo del proyecto

Campaña RGL

Número de proyecto

01

Proyectos relacionados

N/A

Sitio web del proyecto

www.ambientesur.org.ar

Descripción del proyecto

CAMPAÑA ORIENTADA A LA REDUCCIÓN DE LA AMENAZA DE RESIDUOS SÓLIDOS A LOS HUMEDALES COSTEROS, MARISMAS Y PLANICIES INTERMAREALES Y EL PLAYERO ROJIZO. A TRAVÉS DE ACTIVIDADES DE MERCADEO SOCIAL, PROGRAMA PILOTO DE SEPARACIÓN DE RESIDUOS EN UN BARRIO DE LA CIUDAD Y LA VALIDACIÓN SOCIAL DE UN PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS URBANOS

Estado del proyecto

CULMINANDO ETAPA DE IMPLEMENTACION

Pasos siguientes

PLAN DE SEGUIMIENTO

6

TEAM Nombre asignado

 

Apellido

ID de recurso

Organización

Puesto

Funciones

Correo electrónico

Oficina

LAURA

GALINDO

AGENCIA AMBIENTAL

ASISTENTE

Miembro del equipo ;

[email protected] 00542966436917

MONICA

SEJAS

AGENCIA AMBIENTAL

DIVISIÓN EDUCACIÓN AMBIENTAL

Miembro del equipo ;

[email protected] 00542966436917

RENÉ

ASUETA

AGENCIA AMBIENTAL

DEPARTAMENTO Miembro del equipo ; CONSERVACION Y A.P.

[email protected] 00542966436917

GERMAN

MONTERO

AMBIENTE SURAGENCIA AMBIENTAL

COORDINADOR DE CAMPAÑA

Miembro del equipo ;Líder/coordinador;

[email protected]

00542966436917

MARTINA

MCNAMARA

AMBIENTE SUR

MENTORA

Miembro del equipo ;Líder/coordinador; Asesor del proyecto ;

[email protected]

00542966-444724

RITA

LÓPEZ

AMBIENTE SUR

ASISTENTE

Miembro del equipo ;

[email protected]

SILVIA

FERRARI

AMBIENTE SUR

ASESOR CIENTÍFICO

Miembro del equipo ;Asesor del proyecto ;

[email protected]

CARLOS

ALBRIEU

AMBIENTE SUR

ASESOR CIENTÍFICO

Miembro del equipo ;Asesor del proyecto ;

[email protected]

SANTIAGO

IMBERTI

AMBIENTE SUR

DIRECTOR

Miembro del equipo ;Líder/coordinador;

[email protected]

7

00542966-444724

OTRAS ORGANIZACIONES

ID

Nombre

Funciones

Apellido

Correo electrónico

FUNDACIÓN PATAGONIA NATURAL

APOYO AL PROYECTO EN RICARDO MONITOREO

DELFINO SCHENKE

[email protected]

MANOMET CENTER FOR CONSERVATION SCIENCIES

DONANTE Y SOCIO PARA CHARLES MONITOREO

DUNCAN

[email protected]

FUNDACION AVINA

APOYO AL PROYECTO EN ALEJANDRO PARTICIPACION CIUDADANA

ROJO VIVOT

[email protected]

UNIVERSIDAD NACIONAL DE APOYO LA PATAGONIA AUSTRAL LOGISTICO(OFICINA) Y COORDINACIÓN CAPACITACIÓN

 

Nombre asignado

ALEJANDRO

SÚNICO

8

Teléfono

Alcance y visión Nombre del alcance/sitio

Estuario del río Gallegos

Descripción del alcance/sitio

HUMEDALES COSTEROSMARISMAS Y PLANICIES INTERMAREALESPLAYERO ROJIZO

~(Vision Statement Text) Comentarios

Características de biodiversidad Área de biodiversidad (hectáreas)

4300

Notas

Especies de lista roja de IUCN Calidris canutus-Playero Rojizo (Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza) Otras especies importantes

Macá Tobiano , Chorlito Ceniciento, Cauquén Colorado, Becasa de Mar, Ostrero Austral.

Partes interesadas humanas Tamaño de la población de la parte interesada humana

100000

Notas

Contexto social

 

9

Información de área protegida Categorías de área protegida

Categoría V: Paisaje/espacio marino protegido

Notas

RESERVA COSTERA URBANA DE RÍO GALLEGOS

Estado legal

CREADA POR ORDENANZA MUNICIPAL N° 5356/04REGLAMENTADA POR DECRETO MUNICIPAL N° 3481/06

Contexto legislativo

Descripción física

Una de las características geomorfológicas relevantes del estuario es su gran amplitud mareal. Posee el segundo rango de marea más amplio del mundo, luego de la bahía de Fundy en Canadá, con amplitudes que alcanzan los 13,2 m. Se considera por ello, un estuario de tipo macromareal. Esta condición es clave, ya que al bajar la marea deja al descubierto extensas planicies intermareales limo-arcillosas, que en algunos lugares alcanzan 1,5 Km., transformando al lodazal en una fuente muy rica de alimento para las aves playeras y disponible durante muchas horas al día.En los sectores protegidos de las olas, estas planicies de sedimentos finos son cubiertas por vegetación halófita conformando marismas, con una gran productividad. En las marismas del estuario del río Gallegos los sectores bajos, diariamente inundados por las mareas, son colonizados en forma excluyente por la especie Salicornia ambigua, mientras que una vegetación arbustiva y graminosa la reemplaza en los sectores más elevados. Está surcada por canales de marea meandrosos y posee piletas de marea, donde se desarrollan algas e invertebrados. Tanto las marismas como las planicies de marea adquieren su mayor expresión en la margen sur del estuario, mientras que la margen norte es alta, con acantilados y planicies donde predomina la grava.

Descripción biológica

Las marismas al igual que las planicies, también cumplen un rol muy importante para las aves, ya que son usadas como áreas de descanso por muchas de las especies, en particular cuando las grandes mareas cubren toda la superficie de las planicies. Para otras, como el Chorlito Doble Collar Charadrius falklandicus o el Playerito Rabadilla Blanca, además les permite continuar con las actividades de alimentación, al ofrecer una abundante oferta de presas como son los insectos que se desarrollan en las piletas de mareas. Comunidades bentónicas: gran oferta de alimento para estas aves Los sectores con sedimentos limo-arcillosos y de arenas finas sostienen una comunidad bentónica abundante (organismos que viven asociados al fondo), dominada por la almeja Darina solenoides y por diversos poliquetos, que son el recurso alimenticio clave de varias especies de playeros. La almeja domina el ambiente intermareal en densidad y biomasa, asociándose a sedimentos con altos porcentajes de arenas, en cambio en sectores con sedimentos gruesos se asienta la comunidad de mejillón Mytilus edulis platensis, donde también se encuentran gasterópodos, anfípodos, isópodos, cangrejos y poliquetos. Entre estos últimos se destaca por su gran número Scolecolepides sp. Esta riqueza y diversidad de presas son aprovechadas de forma casi ininterrumpida durante el transcurso de la bajamar por las aves, y de esta manera en determinadas épocas del año, como en los meses de la primavera o el otoño australes, es que pueden observarse miles de individuos distribuidos a lo largo de grandes

 

10

superficies intermareales. Importancia del área para las aves playeras migratorias. En el sitio se han observado al menos 20 especies de playeros, incluyendo aquellas con registros escasos, de las cuales unas 14 son las que usan más regularmente el área. Información socioeconómica

N/A

Descripción histórica

ZONA UTILIZADA PARA PRÁCTICAS MILITARES

Descripción cultural

UTILIZADA PARA RECORRIDOS DE FIN DESEMANA Y VERTIDO DE RESIDUOS Y ESCOMBROS

Información de acceso

SOLO POR RÍO CHICO ACCESO A USINA SERVICIOS PÚBLICOS

Información de visitas

ABIERTA SOLO EN TEMPORADA (OCTUBRE-MARZO)

Usos del terreno actual

N/A

Recursos de gestión

N/A

 

11

PLAN DE ACCION PARA ALCANZAR A TODAS LAS AUDIENCIAS

TODAS LAS AUDIENCIAS

PLAN DE ACCION

PLAN DE MONITOREO

Metas

Enfoque

Resultado s Necesarios

Objetivos` Clave

Actividades Clave

Herramientas requeridas

Socio

Métrica

Método

Meta de biodiversidad:

El Playero Rojizo es una especie amenazad a

Recuperar superficie del hábitat que utiliza el palero rojizo para descanso y alimentación.

1)Para junio de 2010, disminuirán en un 5% la superficie afectada por residuos sólidos en humedales costeros, marismas y planicies intermareales, hábitat utilizado por el playero rojizo en el Estuario del río Gallegos

1)Medición de la superficie afectada por residuos sólidos

1) Investigadores y voluntarios de apoyo para el relevamiento.

Universidad Nacional de la Patagonia Austral, Municipio

1) N° Superficie recuperada y 2) N° de toneladas disminuido

Relevamientos 5% y mediciones

Recuperar un 5% de hábitat para el playero rojizo

 

2)Medición del volumen de 2)Imagen residuos en la satelital/foto costa aérea con alta definición y actualizada

12

Objetivo

RIESGOS CLAVE

Frecuencia

Sociopolítico

Científico/otro

Medición iniciada en 2009 por 5 años.

Ninguno

Ninguno

1)Realización de jornadas de limpieza en la costa. META DE REDUCCIÓN DE AMENAZA

Disminuir en un 5% el tonelaje de residuos sólidos en humedales costeros, marismas y planicies intermareales, hábitat utilizado por el playero rojizo en el Estuario del río Gallegos.

 

Disminuci ón de la contamina ción por residuos

Reducción del impacto por residuos sólidos

2) Para junio

de 2010, disminuirán en 2) Formación un 5% el de grupos de tonelaje de Agentes de residuos Conservación sólidos en Voluntarios del B° Alpino. humedales costeros, marismas y 3)Realizar planicies intermareales, recorridos preventivos hábitat utilizado por el en la costa playero rojizo en el Estuario del río Gallegos.

Municipalidad, Ambiente Sur, Ecopasur, Universidad, Fuerzas Armadas, Polimodal, Iglesias y otras ONGs. Supermercad os

Toneladas Medición de tonelaje residuos sólidos removidos de la zona

5%

Ninguno Medición Falta de iniciada en apoyo de la 2009 cada 6 comunidad meses y por 5 años.

Voluntarios e identificacione s, remeras y gorros.

Vecinos del B° Alpino, Municipalidad, UNPA y Ambiente Sur.

N° de Registros de participant participantes es en el programa

5 agentes voluntarios

mensual

Ninguno Falta de apoyo de la comunidad

Vehículo, combustible y agente de conservación.

Informes de Municipalidad N° de y Ambiente relevamie los recorridos Sur. ntos

1 mensual relevamiento quincenal

Ninguno Falta de vehículo para relevamien tos

Bolsas, guantes, maquinaria, camiones, remeras identificatorias (playeras y gorros) alimentación voluntarios.Sp ots de radio y cartel en Roca y Don Bosco. Perifoneo y Gigantografías para distintos lugares.

13

AMAS DE CASA

PLAN DE ACCION

PLAN DE MONITOREO

Etapa del cambio de comportamiento

Enfoque

Resultados Necesarios

Objetivos` Clave

Actividades Clave

Herramientas requeridas

Socio

Métrica

Etapa Contemplativa (Conocimiento)

1) Valor del estuario como espacio recreativo

1) Valor del conocimiento de los beneficios ambientales del estuario

1) Para junio del 2010, el 70% de las amas de casa (de un 57,6 % inicial), reconocen que el estuario, les brinda como beneficio ambiental, un espacio para la recreación.

Mensajes cognoscitivos Insertados en una canción, radio, televisión, afiches, carteles y murales.

Materiales de anuncios Impresiones de Afiches Pintura para carteles y Murales.

UNPA, MUNICIPALI DAD

Cambio en Pre/post conciencias encuesta

Capacitación a docentes, líderes sociales y estudiantes Visitas a escuelas Recorridas y actividades al aire libre para promoción de la Reserva Costera Urbana.

 

Producción de Materiales y honorarios de capacitación. Producción y edición de libro y dvd para colorear , materiales e Insumos par visitas a escuelas

FUNDACIÓN PATAGONIA NATURAL SECUNDARI A POLIVALENT E DE ARTE.

Lápices Laptop , pantalla , equipo de sonido y proyector de powerpoint

14

Método

RIESGOS CLAVE

Meta

Frecuencia

Socio-político

Científico /otro

1) 70%

Set 2009 & abril 2010

Disponibilidad de espacio para el anuncio cartel.

Ninguno

Subió desde 57,6%

Radio demanda el pago para salir al aire

2) Amenazas (al playero rojizo y humanos) causadas por residuos sólidos 3) Migracion del playero rojizo, migración de la gente a la ciudad,

 

2) 75% subió desde 64,9%.

2) Para junio del 2010, el 75% de las amas de casa (de un 64,9% inicial), estarán conscientes que la mala disposición de los 3) residuos sólidos, conocimiento es una amenaza de la especie y a la conservación de la de la importancia del biodiversidad del mantenimiento estuario. en buen estado del hábitat para 3) Para junio del la gente y para 2010, el 65% de 2) Conocimiento de amenazas causadas por vertido de residuos en la costa

15

valor del ecosistema que los recibe a los 2

la especie.

4) conocimiento de las áreas protegidas del estuario y sus 4) biodiversida objetos de conservación d del estuario y su protección legal

Etapa de Preparación (Actitud)

 

1) Acuerdo de separación de residuos en el hogar

las amas de casa (de un 52,9% inicial), conocen al playero rojizo como un ave migratoria amenazada, que utiliza el estuario como sitio de descanso y alimentación.

3) 65% subió desde 52,9%

4) 65% subió desde un 53% inicial

4) Para junio del 2010, el 65% de las amas de casa (de un 53% inicial), conocen que la costa y los espacios naturales del estuario tienen protección legal ambiental.

1) Acuerdo de separación de residuos en el hogar

1)  Para junio del 2010, el 66% de las amas de casa (de un 62% inicial), están de acuerdo de implementar métodos de separación de residuos sólidos en el hogar, para colaborar en la

Mensajes Emocionales Inserto en Sermones

Diseño e impresión de cartillas para el sermón

OBISPADO RGL, HIJOS DEL ALTÍSIMO,

16

Cambio en actitud

Pre/post encuesta

66% subió desde 62%

Set 2009 & abril 2010

Ninguno

conservación de la biodiversidad del estuario. Campaña Itinerante con banners, afiches y folletos distribuidos en Supermercados , Municipalidad , Bancos locales, Universidad, instituciones públicas y en eventos masivos de la localidad.

Diseño e impresión de banners, afiches y folletos. Armado de stand móvil. Equipo de sonido y movilidad.

UNPA, LA ANONIMA, ALAS Y CARREFOUR , MUNICIPIO, AMBIENTE SUR, ECOPASUR. BANCO SANTA CRUZ

Diseño de web y formularios de firmas online.

Modulo demostrativo de Modulo demostrativo de separación separación de Impresión de residuos formularios para firmas 2) Apoyo para la denuncia por vertido de residuos en la costa

 

2) Apoyo para la denuncia por vertido de residuos en la costa

2)  Para junio del 2010, el 70% de amas de casa (de un 65,4% inicial), están de acuerdo en denunciar si ve a una persona tirando residuos en la costa y los espacios naturales del

Cambio en actitud

17

Pre/post encuesta

70% subió desde 65,4%

Set 2009 & abril 2010

estuario

Etapa de Validación (Comunicación Interpersonal)

3) Apoyo para la validación del PMGIRSU

3) Apoyo para 3) Para junio la validación del del 2010, se PMGIRSU habrán recabado 2000 firmas en los habitantes de Río Gallegos, para la validación social del PMGIRSU

1)Amenaza s de residuos sólidos.

1)Hablaron sobre problemas causados por los residuos sólidos

1) Para junio del 2010, el 65% de las amas de casa (de un 53,1% inicial), habrán conversado con amigos u otros vecinos sobre la amenaza por el vertido de residuos sólidos a la costa, los espacios naturales de la ciudad y la vida que en ella habita.

N° de firmas Listas de firmas 2000

Diseño y edición Mensajes Interpersonales de los spots de radio.

SPots de radio, espacios en noticiero. Actividades públicas de la mascota: Día de la Primavera, Aniversario de la Reserva, Aniversario de la ciudad

Hablaron con Pre/post amigos u encuesta otros amigos

65% subió Set 2009 & desde 53,1% abril 2010

Hablaron con Pre/post amigos u encuesta

70% subió Set 2009 & desde 59,3% abril 2010

Contratación espacio de radio. COnfeccioón de la mascota. Confección de carteles portátiles. Remeras e indumentaria. Calcomanías para auto y lapiceras

1)Importanc 1)Hablaron 1)Para junio ia biológica sobre la del 2010, el importancia del 70% de las

 

Set 2009 & abril 2010

18

La población no colabora con su firma

Ninguno

Ninguno

del estuario

 

estuario para aves migratorias y residentes

otros amigos

amas de casa (de un 59,3% inicial), habrán conversado con amigos u otros vecinos sobre que el estuario de Río Gallegos es un sitio de alimentación/h ábitat del playero rojizo y de otras importantes aves migratorias y residentes

19

Etapa de Acción (Práctica) RB

1) Separación de residuos y compostaje en el hogar

1) Conocimiento de como separar los residuos y compostar con los residuos orgánicos

1) Para junio del 2010, se disminuye en un 5% el volumen generado de residuos en el barrio alpino.

1)Implementació n de programa piloto de separación de residuos el hogar en el B° Alpino: A través de Visitas casa por casa.

Composteras para el hogar. Honorarios diseño, contenidos y dictado de capacitación y preparación de manual.

MUNICIPIO, INTA , IGLESIA CATÓLICA , ICEP , UNPA

residuos disminui dos en la recolecci

Impresión del manual.

ón del

Feria ambiental. Reuniones por sector

Delantales y remeras

Alpino

B°

Capacitaciones en separación de residuos y compostaje. Elaboración de Manual Práctico separación y compostaje

 

1) % de

20

1) Relevamie ntos y pesajes Pre y post campaña

Set 2009 1) disminución & abril 2010 en 5%

1) poca receptividad en el barrio alpino de adherisrse al programa piloto

1) Costos de compostera s caseras

2) Participar en el control de los residuos en la costa.

2) Las amas de casa se involucran para minimizar el vertido de residuos en la costa.

2) Para junio del 2010, amas de casa y vecinos adultos del barrio alpino se organizan para realizar un control ciudadano a fin de evitar el vertido de residuos sólidos en la costa .

IDEM OBJETIVO 2 RA-TODAS LAS AUDIENCIAS

IDEM OBJETIVO 2 RA-TODAS LAS AUDIENCIAS

MUNICICPIO, AMBIENTE SUR

2a) Número de

ACTIVIDAD 2

2a) Fichas de registro de participant es

vecinos

ACTIVIDAD 2

participa ntes

2b) Informes sobre denuncias

2a) al menos 5 vecinos del barrio 2b) al menos 2 denuncias

2a) Mensual mente desde Agosto 2008

2a) Los vecinos del B° Alpino no se quieren involucrar en los controles.

Ninguno

2b) Se cuestiona el accionar del Municipio respecto de los controles.

2b) Mensual

2b) Número de denunci as registrad as Etapa de Acción (Práctica) Cambio de Comportamiento

 

1)cambio de comportami ento en el manejo de residuos en el hogar

1)las amas de casa del B° Alpino participan del programa piloto de separación de residuos en el hogar

1) Para junio del 2010, los habitantes de 30 casas del barrio alpino (de un total de 200 casas) separan sus residuos en orgánico e inorgánico.

IDEM IDEM OBJETIVO 1 RB OBJETIVO 1 RB

IDEM OBJETIVO 1 RB

1)Numero de amas de casa adheridas a l programa piloto

21

1) fichas de adhesión

30 amas de Mensual casa

1a)Poça participación de lãs Ninguno amas de casa. 1b) Falta de apoyo logístico del Municipio para la recolección selectiva

1) disponibilida da participar en campañas de limpieza costera

 

1) amas de casa participan en las campañas

1)Para junio del 2010, al menos los habitantes de 20 casas (de un total de 200) que se encuentran en el barrio alpino, habrán participado en una campaña de limpieza costera.

IDEM OBJETIVO 2 RA-TODAS LAS AUDIENCIAS

IDEM OBJETIVO 2 RA-TODAS LAS AUDIENCIAS

IDEM OBJETIVO 2 RA-TODAS LAS AUDIENCIAS

ACTIVIDAD 1

ACTIVIDAD 1

ACTIVIDAD 1

1)Número de participante s por campaña

22

1)registros y fichas de inscripción

20 habitantes en al menso 2 campañas

Noviembr 1a)Poca participación de lãs ey amas de casa Febrero 1b) Condiciones climáticas adversas

PLAN DE ACCIÓN PARA LLEGAR A LOS VECINOS ADULTOS VECINOS ADULTOS Etapas del cambio de comportamiento Etapa Contemplativa (Conocimiento)

PLAN DE ACCION Enfoque

1) Valor del conocimiento de los beneficios ambientales del estuario

2) Amenazas (al playero rojizo y humanos) causadas por residuos sólidos

Resultados necesarios

1) Valor del estuario como espacio recreativo

2) Conocimiento de amenazas causadas por vertido de residuos en la costa

PLAN DE MONITOREO

Objetivos1 clave

Actividades Clave

Herramientas requeridas

1) Para junio del 2010, el 55% de los vecinos adultos, (de un 42,4% inicial), conocen como beneficio ambiental del estuario, que es un espacio recreativo.

Mensajes cognoscitivos Insertados en una canción, radio, televisión, afiches, carteles y murales.

Materiales de anuncios Impresiones de Afiches Pintura para carteles y Murales.

Capacitación a docentes, líderes sociales 2 Para junio del 2010, el 45% de los y estudiantes vecinos adultos, Visitas a con estarán conscientes escuelas que la mala disposición de los Recorridas y residuos sólidos, es actividades al una amenaza a la aire libre para conservación de la promoción de la biodiversidad del Reserva estuario.

Producción de Materiales y honorarios de capacitación. Producción y edición de libro y dvd para colorear , materiales e Insumos par visitas a escuelas

                                                                

23

Socio

Métrica

Método Meta Frecuencia

Cambio en Pre/post 1) UNPA, MUNICIPALIDAD conciencias encuesta 55% FUNDACIÓN PATAGONAIA NATURAL

Subió desde 42,4%

SECUNDARIA POLIVALENTE DE ARTE. 2) 45% subió desde 35,1%.

Set 2009 & abril 2010

RIESGOS CLAVE Sociopolítico

Científico/ otro

Disponibilidad Ninguno de espacio para el anuncio cartel.

Radio demanda el pago para salir al aire

Etapa de Preparación (Actitud)

 

3) Migración del playero rojizo, migración de la gente a Río Gallegos , valor del ecosistema que los recibe a los 2

Costera Urbana 3) 3 )Para junio del conocimiento 2010, el 60% de los de la especie vecinos adultos, (de y de la un 47,1 % inicial), importancia que conocen al del playero rojizo como mantenimiento un ave migratoria en buen amenazada, que estado del utilizada el estuario hábitat para la como sitio de gente y para descanso y la especie. alimentación..

4) biodiversidad del estuario y su protección legal

4) conocimiento de las áreas protegidas del estuario y sus objetos de conservación

4) Para junio del 2010, el 60% de los vecinos adultos (de un 47% inicial), que conocen que la costa y los espacios naturales del estuario, tienen protección legal ambiental.

1) Acuerdo de separación de residuos en el hogar

1) Acuerdo de separación de residuos en el hogar

1) Para junio del 2010, el 42% de los vecinos adultos (de un 38% inicial) están de acuerdo de implementar métodos de separación de residuos sólidos en el hogar, para colaborar en la conservación de la biodiversidad del estuario

Lápices Laptop , pantalla , equipo de sonido y proyector de powerpoint

3) 60% subió desde 47,1%

4) 60% subió desde un 47% inicial.

Mensajes Emocionales Inserto en Sermones

Diseño e impresión de cartillas para el sermón Diseño e impresión de banners, afiches y folletos.

Campaña Itinerante con banners, afiches y folletos Armado de distribuidos en stand móvil. Supermercados, Municipalidad , Equipo de

24

OBISPADO RGL Cambio en Pre/post 42% encuesta subió HIJOS DEL actitud ALTÍSIMO, desde BOLÍVAR 38% SANTOS Y MORMONES UNPA, LA ANONIMA, ALAS Y CARREFOUR, MUNICIPIO, Cambio en Pre/post AMBIENTE SUR, actitud encuesta ECOPASUR. 38% BANCO SANTA subió

Set 2009 & abril 2010

Set 2009 & abril 2010

Ninguno

2) Apoyo para la denuncia por vertido de residuos en la costa

2) Apoyo para 2 Para junio del la denuncia 2010, el 38% de por vertido de vecinos adultos (de residuos en la un 34,6% inicial), costa están de acuerdo en denunciar si ve a una persona tirando residuos en la costa y los espacios naturales del estuario

Bancos locales, Universidad, instituciones públicas y en eventos masivos de la localidad.

sonido y movilidad.

desde 34,6%

Diseño de web y formularios de firmas online.

Armado del Modulo demostrativo de modulo demostrativo separación de residuos Impresión de formularios para firmas

3) Apoyo para 3) Apoyo para 3) Para junio del la validación la validación 2010, se habrán del PMGIRSU del PMGIRSU recabado 2000 firmas en los habitantes de Río Gallegos, para la validación social del PMGIRSU.

 

CRUZ

N° de firmas

25

Listas de 2000 firmas

Set 2009 & abril 2010

La población no colabora con su firma

Ninguno

Etapa de Validación (Comunicación Interpersonal)

1) Amenazas de residuos sólidos.

1)Hablaron sobre problemas causados por los residuos sólidos

1) Para junio del 2010, el 57% de los vecinos adultos (de un 46,9 % inicial), habrán conversado con amigos u otros vecinos sobre amenaza por el vertido de residuos sólidos a la costa, los espacios naturales de la ciudad y la vida que en ella habita

Mensajes Interpersonales

Diseño y edición de los spots de radio.

SPots de radio, espacios en noticiero.

Contratación espacio de radio.

Actividades públicas de la mascota:

Confección de la mascota.

Día de la Primavera, Aniversario de la Reserva, Aniversario de la ciudad

Confección de carteles portátiles. Remeras e indumentaria. Calcomanías para auto y lapiceras

 

26

FM TIEMPO MUNICICPIO, ECOPASUR

Hablaron Set 2009 Pre/post 57% con amigos encuesta subió & abril desde 2010 u otros 46,9% amigos

Ninguno

PLAN DE ACCIÓN PARA LLEGAR A LOS VECINOS ADULTOS cont. 1)Importancia 1)Hablaron biológica del sobre la estuario importancia del estuario para aves migratorias y residentes

 

Set 2009 Pre/post 52% Hablaron con amigos encuesta subió & abril desde 2010 u otros 40,7% amigos

Para junio del 2010, el 52% de los vecinos adultos (de un 40,7% inicial), habrán conversado con amigos u otros vecinos sobre que el estuario de Río Gallegos es un sitio de alimentación/hábitat del playero rojizo y de otras importantes aves migratorias y residentes.

27

PLAN DE ACCIÓN PARA LLEGAR A LOS VECINOS ADULTOS cont. VECINOS ADULTOS Etapas de Cambio de Comportamiento

PLAN DE ACCION Enfoque

Resultados Objetivos2 Clave necesarios

Actividades clave

PLAN DE MONITOREO Herramienta s Requeridas

                                                             2

 

Ver sección F para la descripción completa de objetivos

28

Socio

Métrica

Método

Meta

RIESGOS CLAVE Frecuencia

Sociopolítico

Científico/ otro

Etapa de Acción (Práctica) RB

1) Separación de residuos voluminosos y chatarras

1) Conocimient o de como separar los residuos y compostar con los residuos orgánicos

1) Para junio del 2010, se implementa un programa piloto de deschatarramiento , que disminuye en un 5% el tonelaje generado de residuos en el barrio alpino.

1)Implementación de programa piloto de separación de residuos el hogar en el B° Alpino.

Compostera s para el hogar.

Feria ambiental.

Honorarios diseño y contenidos de capacitación y preparación de manual.

Reuniones por sector

Delantales y remeras.

A través de Visitas casa por casa.

Capacitaciones en separación de residuos y compostaje.

1) % de residuo s disminu idos en la recolec ción del B° Alpino

Elaboración de Manual Práctico separación y compostaje

 

MUNICIPIO, INTA , IGLESIA CATÓLICA , ICEP , UNPA

29

1) Relevami entos y pesajes Pre y post campaña

1) Agosto 1) disminució 2008 n en 5%

1) poca receptivida d en el barrio alpino de adherirse al programa piloto

1) Costos de composter as caseras

2) Participar en el control de los residuos en la costa.

2) Los vecinos adultos se involucran para minimizar el vertido de residuos en la costa.

2) Para junio del 2010, amas de casa y vecinos adultos del barrio alpino se organizan para realizar un control ciudadano a fin de evitar el vertido de residuos sólidos en la costa.

IDEM OBJETIVO 2 RA-TODAS LAS AUDIENCIAS ACTIVIDAD 1

IDEM OBJETIVO 2 RATODAS LAS AUDIENCIA S

IDEM OBJETIVO 2 RA-TODAS LAS AUDIENCIAS ACTIVIDAD 1

ACTIVIDAD 1

2a) Númer o de vecinos particip antes 2b)

2a) Fichas de registro de participan tes 2b) Informes sobre denuncia s

2a) al menos 5 vecinos del barrio

2a) Mensualmen te desde Agosto 2008

2b) al 2b) Mensual menos 2 denuncias

Ninguno 2a) Los vecinos del B° Alpino no se quieren involucrar en los controles. 2b) Se cuestiona el accionar del Municipio respecto de los controles.

Númer o de denunci as registra das Etapa de Acción (Práctica) Cambio de Comportamiento

 

1)cambio de comportami ento en el manejo y disposición final de chatarras y residuos voluminoso s

1)los vecinos 1) Para junio del IDEM OBJETIVO 1 RB AMAS DE adultos del 2010, los B° Alpino habitantes de 20 CASA participan del casas (de un total programa de 200 casas) del piloto de barrio alpino, separación participan en 2 de residuos campañas de en el hogar y limpieza de manejo de chatarras y chatarras y residuos residuos voluminosos. voluminosos

IDEM OBJETIVO 1 RB AMAS DE CASA

IDEM 1)Numero OBJETIVO 1 RB AMAS DE de vecinos CASA que se suman al programa piloto

30

1) fichas de adhesión

20 vecinos Mensual adultos

1a) Poca Ninguno participació n de los vecinos adultos. 1b) Falta de apoyo logístico del Municipio para la recolección selectiva

1) disponibilida da participar en campañas de limpieza costera

 

1) vecinos adultos participan en las campañas

1) Para junio del 2010, los habitantes de 20 casas (de un total de 200 casas) del barrio alpino, habrán participado en cuando menos una campaña de limpieza costera.

IDEM OBJETIVO 2 RA-TODAS LAS AUDIENCIAS ACTIVIDAD 1

IDEM OBJETIVO 2 RATODAS LAS AUDIENCIA S

IDEM 1)Número OBJETIVO 2 de RA-TODAS LAS participant AUDIENCIAS ACTIVIDAD 1

ACTIVIDAD 1

31

es por campaña

1)registro s y fichas de inscripció n

20 Noviembre habitantes en al menos1 campañas

1a)Poca participació n de los vecinos adultos 1b) Condicione s climáticas adversas

PLAN DE ACCIÓN PARA LLEGAR A LA MUNICIPALIDAD MUNICIPALIDAD Etapas del cambio de comportamiento Etapa Contemplativa (Conocimiento)

PLAN DE ACCION Enfoque

Resultados necesarios

1) Valor del conocimiento de la biodiversidad costera, amenaza por residuos sólidos y el PMGIRSU

1) Valor de la biodiversidad costera, conocimiento de la amenaza por residuos sólidos e incremento de capacidades para implementar el PMGIRSU.

3

PLAN DE MONITOREO

clave

Actividades Clave

Herramientas requeridas

Socio

1) Para Julio del 2010, se realizan 2 cursos de capacitación para incrementar el conocimiento y sensibilización sobre la importancia de la biodiversidad Costera y la amenaza por os residuos sólidos; de funcionarios y empleados municipales relacionados a la gestión de residuos y los concejales de Rio Gallegos

1)Curso de capacitación para funcionarios y empleados.

Producción de Materiales y honorarios de Disertantes para capacitación.

UNPA, MUNICIPALIDAD CONCEJO DELIBERANTE, AMBIENTE SUR

Objetivos

2)Curso de capacitación para Concejales.

3)Salidas de campo por el estuario con func., empleados y concejales

Producción y edición de manual operativo del PMGIRSU.

Movilidad y combustible para salidas de campo. Salón, Laptop , pantalla , equipo de sonido y proyector de powerpoint

                                                                

32

.

Métrica

Método

1) Número 1) lista de de func. asistencia Operarios y concejales

Meta

RIESGOS CLAVE Frecuencia Socio-político Científico/ otro

1) 1 curso Set 2009 & abril para funcionarios 2010 y empleados. 2) 1curso para concejales

Disponibilidad de a participar de los func., empleados y concejales .

Intencionalidad Política

Ninguno

Etapa de Preparación ( Actitud y Comunicación Interpersonal )

 

1) establecimiento de espacios interinstitucionales participativos para presentar y discutir el plan

1) establecer mesas de diálogo y producción de documentos sobre conservación y manejo de residuos solidos para la carta orgánica

1)Para Junio de 2010, se logran establecer 2 mesas de trabajo interinstitucionales para presentar el PMGIRSU..

1) Establecimiento de 2 mesas de dialogo permanentes sobre conservación y residuos.

2) Elaboración de un componente ambiental para la carta orgánica

Honorarios facilitación de las mesas. Diseño y producción de materiales. Impresión del componente ambiental. Salón, Laptop , pantalla , equipo de sonido y proyector de powerpoint

33

AVINA, Número de FUNDACIÓN mesas AMBIENTE Y establecidas RECURSOS NATURALES, FUNDACIÓN PATAGONIA NATURAL, UNPA, MUNICIPIO, AMBIENTE SUR, ECOPASUR

Al menos 2 Lista de participantes mesas Recortes periodisticos

Falta de participación

Ninguno

Etapa de Acción (Práctica) RB

1) presentación pública del PMGIRSU y apertura para su enriquecimient o a través de este mecanismo de participación.

1) generación de un espacio participativo formal para la presentació n del PMGIRSU y la recepción de los aportes de la comunidad

1) Para junio del 2010, se habrá realizado de 1 audiencia pública para la validación social del PMGIRSU.

1) Realización de la Audiencia Pública de acuerdo al marco legal vigente (ordenanza). 2)Preparación de spots radiales y televisivos para difusión.

Preparación de Audiencia Pública de acuerdo al reglamento formal Espacio en radio, diarios y televisión Honorarios facilitación de la Audiencia Pública. Salón, Laptop , pantalla , equipo de sonido y proyector de powerpoint

 

34

AVINA, FUNDACIÓN AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, FUNDACIÓN PATAGONIA NATURAL, UNPA, MUNICIPIO, AMBIENTE SUR, ECOPASUR

1) N° de inscriptos par a participar en la Audienci a Pública

1)Copia del expedient e con Inscriptos . 2) filamcion es y recortes periodísti cos

1) 1 1) Poca Audienc Diciembre convocatori ia de 2009 a

Ninguno

FORMULA DE LA TEORÍA DE CAMBIO

C + A + CI + RB CC RA C La Campaña Pride incrementa la conciencia sobre la amenaza por residuos sólidos que enfrenta la biodiversidad del estuario.

 

La campaña Pride: 1. Incrementa el deseo de separar los residuos en el hogar 2. Incrementa la aceptación para denunciar a las personas que tiran residuos en la costa

 

 

La campaña Pride incrementa el debate entre las audiencias enfocadas sobre la amenaza de los residuos y la biodiversidad del Estuario   

 

 La Campaña

Pride incentiva la participación social para apoyar la aprobación del PMGIRSU por los Concejales.

1. Las amas de casa comienzan a separar sus residuos en el B° Alpino 2. Los vecinos adultos realizan limpiezas de chatarras y residuos voluminosos 3. Establecimientos de Comités de Vigilancia Comunitario para evitar el tiradero de residuos y cacharros en el Estuario

35

Para junio de 2010, disminuirán en un 5% el tonelaje de residuos sólidos en humedales costeros, marismas y planicies intermareales, hábitat utilizado por el playero rojizo en el Estuario del río Gallegos

Se recupera un 5% de superficie del hábitat utilizado por el playero rojizo en el Estuario del río Gallegos. 

 

UBICACIÓN GEOGRÁFICA La ciudad de Río Gallegos está ubicada en la confluencia de los estuarios de los ríos Gallegos y Chico en el extremo sudeste de la Región Patagónica continental. (51º40’S, 69º14’O). El estuario4 del río Gallegos se extiende desde el paraje de Güer Aike a 45 km al oeste de la ciudad hasta su desembocadura en el Océano Atlántico, entre Punta Bustamante y Punta Loyola, en las márgenes Norte y Sur respectivamente. En el desemboca también en forma de estuario el Río Chico, de menor tamaño pero de gran importancia biológica (Albrieu et al., 2004).

UBICACIÓN DEL ESTUARIO DEL RÍO GALLEGOS RESERVA PROVINCIAL ISLA DESEADA

RESERVA COSTERA URBANA

RESERVA PROVINCIAL PARA AVES MIGRATORIAS

                                                             4

ESTUARIO: Cuerpo de agua costanero, semicerrado, con una conexión libre con el océano abierto. En él, el agua de mar sufre una dilución significativa debido al agua dulce proveniente del escurrimiento terrestre.

 

36

DESCRIPCIÓN Geomorfología El estuario del Río Gallegos, se considera un estuario de ría formado por la inundación del mar en el valle fluvialpleistoceno-holoceno que tuvo su origen en el último avance glaciar y en el cual la costa desarrolló una costa de relieve más alto que se manifiesta en la margen norte donde existen acantilados de hasta 120 mts de altura. Por otro lado, la margen sur es un área relativamente baja donde han predominado los procesos de sedimentación que dan como resultado un avance en la línea de costa hacia el mar. Los ríos Gallegos y Chico comparten la desembocadura en este amplio estuario, siendo el primero el de mayor caudal. La interacción entre las masas de agua de diferente densidad y composición se hace más compleja por la acción de las mareas que poseen gran amplitud y por las corrientes de marea, cuyo rango se amplía cuando la onda penetra en estuario. La amplitud de las mareas de cuadratura es de unos 5,5 m en promedio, en tanto que en mareas extraordinarias o de sicigia es de unos 12 a 13 metros, siendo por ello considerado un estuario de tipo macromareal (Piccolo y Perillo 1997). Tal magnitud tiene gran influencia respecto del aporte de agua marina al ambiente (Gil et al. 1996) y hace que las corrientes de flujo y reflujo en la desembocadura sean muy elevadas (hasta 12 nudos) (Commendatore et al. 1996). El fondo es de fango y canto rodado, con extensos bancos de arena que quedan al descubierto durante las mareas bajas, dificultando la navegación (Derrotero Argentino 1978). La batimetría del estuario está condicionada por estos depósitos. Las mayores profundidades, de unos 20 metros, se encuentran en la boca del estuario (Piccolo y Perillo1997). El sitio está comprendido dentro de la provincia geológica conocida como Patagonia Austral Extra-andina o Cuenca Austral Magallánica. Se trata de una amplia cuenca sedimentaria, generada por movimientos diastróficos ocurridos a fines del Jurásico, posteriormente colmatada por sedimentos cretácicos, terciarios y cuartarios (Russo et al.1980). Según la clasificación geomorfológica realizada por Piccolo y Perillo (1997) este ambiente se considera un estuario de ría, formado por la inundación del mar en el valle fluvial pleistoceno-holoceno durante la última transgresión postglaciaria y desarrollado en una costa de relieve alto. En líneas generales, las costas del extremo sur de Patagonia están afectadas por procesos erosivos, con desarrollo de acantilados activos de gran altura y extensión areal. Estas son las características que se manifiestan en la margen norte del estuario, donde existen acantilados de 80 a 120 m de alto, sometidos a continuos desmoronamientos por acción de las olas. Sólo se encuentra una lengua baja de grava apenas vegetada, denominada Punta Bustamante (Codignotto 1990), más hacia el oeste, la costa es baja y de grava (Derrotero Argentino 1978). En mareas bajas, es posible distinguir una extensa planicie intermareal, que supera los 2000 metros de ancho, permitiendo en mareas extraordinarias acceder a pié a la Isla Deseada . En cambio, la margen sur es un área relativamente baja donde han predominado los procesos de acresión, habiendo dado como resultado un avance de la línea de costa hacia el mar. Al oeste de Punta Loyola hasta la ciudad de Río Gallegos se distinguen extensas marismas y planicies intermareales cortadas por canales dendríticos. Las planicies intermareales ocupan la parte más baja de la zona intermareal, mientras que las marismas ocupan la más alta. Las planicies varían en ancho de unos pocos metros, cerca de Punta Loyola, a más de 1000 metros durante la marea baja, hacia la boca del río Chico. La sedimentología es muy compleja, pero en general predominan sedimentos muy finos, limo- arcillosos, acompañados por gravas redondeadas en la sección superior de la playa. Las marismas presentan características geomorfológicos semejantes a las planicies de marea, pero a diferencia de ellas se encuentran cubierta por vegetación halófita, en la cual la especie dominante es Salicornia ambigua (Piccolo y Perillo 1996). Las características mencionadas se mantienen hasta la ciudad de Río Gallegos, aunque frente a ella se observa un tramo con grava y lodazal húmedo, de mayor pendiente. Al oeste de la ciudad, las playas se presentan bajas y amplias, integrada por depósitos de grava (Derrotero Argentino 1978). En el sitio los suelos son del tipo entisoles, cuya evolución incipiente no les ha permitido desarrollar horizontes. Presentan una textura media, escasa estructura y en las inmediaciones de la costa, alto contenido salino.

 

37

Tamaño La localidad de Río Gallegos tiene una superficie aproximada de 8.000 hectáreas. El estuario del río Gallegos comprende una superficie aproximada de 5400 hectáreas.

Clima Según la clasificación de tipos y variedades climáticas de la provincia de Santa Cruz, el estuario del río Gallegos se encuentra incluido en el tipo templado frío, variedad semiárido de meseta (Soto y Vázquez, 2000). Los meses más fríos son junio y julio con una temperatura media de 1,1 º C y el mes más cálido enero con un promedio de 13,9 º C. Teniendo en cuenta los valores máximos medios el mes más frío es junio con una temperatura media de 3,8 º C y el mes más cálido enero con un promedio de 15,5 º C y según los valores mínimos medios el mes más frío es julio con una temperatura media de -1,4 º C y el mes más cálido enero con un promedio de con 12,4 º C. El período de mayo a septiembre más del 33% de los días de cada mes registra heladas. Las precipitaciones no superan los 250 mm anuales, siendo el mes de diciembre el más lluvioso, si observamos los registros promedio de los años 1991- 2000, con un promedio de 33,3 mm. Agosto es el mes con menor registro de precipitación, con aproximadamente 10,7 mm. El mes de enero es también el mes con mayor frecuencia de días de lluvia. En los meses de junio y julio se dan los valores más altos de días con precipitaciones níveas. Los vientos predominantes son del sector Oeste-sudoeste con una velocidad promedio de 35 km/h y ráfagas de hasta 120 km/h (De la Vega, 2003). Estos vientos predominan en época estival. Los vientos del Este son raros en la zona y en general se presentan acompañados de precipitaciones (Albrieu et al., 2004).

BIODIVERSIDAD De acuerdo a la Clasificación de Hábitats de UICN, el sitio estaría dentro del punto: • 9 Marine Neritic (Submergent Nearshore Continental Shelf or Oceanic Island) o 9.10 Estuario

Fauna Cerca de 150 especies de aves han sido registradas en la zona (un listado completo puede encontrarse en Albrieu et al., 2004 e Imberti, 2007 en prensa.) La Reserva Costera Urbana (junto a la Reserva Provincial para Aves Playera Migratorias) es un Área Importante para la Conservación de Aves (SC05) dentro de la Provincia de Santa Cruz y, a su vez, es un sitio reconocido a nivel internacional por la Red Hemisférica de Reservas de Aves Playeras Migratorias con la categoría de Sitio de Importancia Internacional. Se registran regularmente cinco especies globalmente amenazadas (Bird Life Internacional, 2007): el choique Rhea pennata, el pingüino patagónico Spheniscus magellanicus, el macá tobiano Podiceps gallardoi, el petrel gigante común Macronectes giganteus y el chorlito ceniciento Pluvianellus socialis. También se observan individuos de los amenazados flamenco austral Phoenicopterus chilensis, cauquén colorado Chloephaga rubidiceps (Alvarado obs pers.), gaviota cangrejera Larus atlanticus y yal austral Melanodera melanodera (Ferrari et al., 2005). Es el sitio más importante de invernada del Chorlito ceniciento Pluvianellus socialis (Lishman com. pers.), especie endémica de Patagonia sur y considerada rara, y el segundo en importancia de invernada de Macá tobiano Podiceps gallardoi (Imberti et al., 2004). Es importante la presencia de aves migratorias provenientes del Hemisferio norte durante el verano austral como Playero rojizo Calidris canutus rufa, entre otros.

 

38

También es importante la presencia del Canastero austral Asthenes anthoides, especie endémica del sur de la Patagonia (Imberti, 2003) y de la cual existe poca información (Albrieu et al., 2004), como así también del Ostrero austral Haematopus leucopodus, endémico de Patagonia austral. Ambas de alto valor de conservación y poco conocidas (Lishman com pers.). Entre los mamíferos marinos se destacan la Tonina overa Cephalorhyncus commersonii, el Delfín austral Lagenorhyncus australis y, finalmente, el Lobo marino de un pelo Otaria flavescens. Por otra parte, se destacan entre los mamíferos terrestres el Piche patagónico Zaedyus pichiy, el Zorrino patagónico Conepatus humboldtii, el Zorro gris Pseudalopex griseus y el Guanaco Lama guanicoe.

Aves amenazadas: Playero Rojizo Red Knot Calidris canutus Cauquén Colorado Ruddy-headed Goose Chloephaga rubidiceps Macá Tobiano Hooded Grebe Podiceps gallardoi Chorlito Ceniciento Magellanic Plover Pluvianellus socialis

Aves endémicas: Macá Tobiano Hooded Grebe Podiceps gallardoi Chorlito Ceniciento Magellanic Plover Pluvianellus socialis Ostrero Austral Magellanic Oystercatcher Haematopus leucopodus Canastero Austral Austral canastero Asthenes anthoides

Flora Podemos diferenciar dos grupos de vegetación bien marcados. El primero de ellos ocupa una franja de un kilómetro de ancho y, a continuación de este, el segundo grupo se extiende al hacia el norte y el sur con vegetación perteneciente a la estepa graminosa. Las especies que se encuentran en presentes muestran adaptaciones a las condiciones climáticas imperantes como a la influencia de la salinidad. La Sarcocornia perennis (=Salicornia ambigua) es la especie predominante en las marismas de la zona intermareal, el primer grupo de flora presente, aunque en muchos sitios distintas gramíneas han invadido este ambiente, debido al avance de la ciudad y la modificación del mismo (Bortolus com. pers.). En el sector de estepa, se destaca la presencia de Mata mora Senecio patagonicus, Calafate Berberis buxifolia, Mata negra Junellia tridens. También es importante la concentración de Mata verde Lepidophylum cupressiforme, arbusto endémico de la Patagonia austral y que también está sufriendo un fuerte impacto debido al avance de la ciudad (Imberti com. pers.). Coirones como Stipa neaei, Festuca gracillima y Festuca pallescens crecen en zonas sectores más alejados de la costa dependiendo de las condiciones de humedad y salinidad del suelo.

Vegetación endémica principal: Salicornia/Sarcocornia- Salicornia ambigua Mata Verde – Lepidophylum cupressiforme

 

39

HISTORIA DE LA CONSERVACIÓN A los efectos de revertir la progresiva disminución de este humedal de gran importancia para la conservación, se articularon acciones entre diversas instituciones (universidad, gobierno municipal y provincial, ONG´s). Entre los antecedentes de trabajo en el área se pueden destacar: • los estudios sobre biodiversidad realizados por la Universidad Nacional de la Patagonia Austral desde mediados de los ´90; • la interacción con funcionarios gubernamentales del orden provincial y municipal (reuniones, talleres), • el Programa de Educación Ambiental llevado adelante por el Municipio con el aval de la Universidad a lo largo de 8 años, • los relevamientos y diseño del proyecto Ecoparque por parte del municipio; • la creación de dos áreas protegidas sobre la margen sur del estuario: a) Reserva Provincial para Aves Playeras Migratorias (Ley Nro. 2583/2001) y b) Reserva Costera Urbana de Río Gallegos (Ordenanza Nro. 5356/04). Entre otros de los logros obtenidos hasta la fecha gracias a las acciones coordinadas entre la Universidad Nacional de la Patagonia Austral y el Municipio de Río Gallegos, se puede mencionar: • El convencimiento de autoridades locales, intendente y concejales, de la necesidad proteger legalmente la última muestra de este ecosistema tan particular. • El freno al relleno y avance de la urbanización sobre la costa • El otorgamiento de fondos para la realización de un Centro de Interpretación • El avance en la realización de un Plan de Manejo Participativo para la Reserva Costera Urbana • La ejecución de obras complementarias para el manejo de la Reserva Costera Urbana (alambrados, tranqueras, carteles, etc). • El reconocimiento como Sitio de Importancia Internacional para las Aves Playeras Migratorias y como Área de Importancia para la Conservación de las Aves (AICAs/IBAs Birdlife) • El acercamiento a gran parte de la población hacia este ecosistema y sus especies a través de innumerables charlas y programas educativos, programas de radio y televisión, posters, folletos y videos. • La consolidación de un área ambiental con jerarquía dentro de la estructura del Municipio, la Agencia Ambiental Río Gallegos, inexistente hasta el año 2006. • La conformación de la 1° ONG conservacionista de Río Gallegos, la Asociación Ambiente Sur, cuya incidencia en materia de políticas públicas en pos de la conservación y participación ciudadana aumenta día a día. • La realización de la 1° Audiencia Pública en Río Gallegos y la provincia de Santa Cruz, con la propuesta de creación de un “Sistema de Reservas Naturales Urbanas” • La motivación de otras organizaciones y localidades de la región para el trabajo conjunto a partir de la formación de la “Red de Reservas Naturales Urbanas de Patagonia”.

FACTORES SOCIOECONÓMICOS Y SOCIOCULTURALES La ciudad de Río Gallegos es la capital de la provincia de Santa Cruz - la más austral de la Patagonia Continental Argentina. Situada al sureste de la provincia de Santa Cruz, del país y de la región su posición es "austral, extrema y periférica” (Cáceres et al., 1996). Dentro del ejido coinciden las rutas nacionales Nº 3 y 40 las que empalman entre los Puestos Policiales de Güer Aike y Chimen Aike al oeste y sur del ejido respectivamente, a lo largo de 36 km aproximadamente. La ruta nacional Nº 3 se extiende entre Capital Federal y culmina en la provincia de Tierra del Fuego pero solo en el tramo de Capital Federal - Río Gallegos está pavimentada. Permite la comunicación hacia el norte con el resto del país conectando las ciudades más importantes de la Patagonia Argentina cercanas a la costa marítima; hacia el sur con la provincia de Tierra del Fuego, hacia el Sudoeste con Punta Arenas, capital de la XIIº Región de Chile. Cabe destacar que por la geografía del sur chileno no es posible la comunicación

 

40

terrestre de las XIº y XIIº Región con el resto del país, por ello el camino obligado es por la ruta nacional Nº 3 en la jurisdicción santacruceña hasta la provincia del Chubut cuyos pasos permiten el reingreso al territorio chileno. También y en contacto con la ruta provincial Nº 5 la comunicación es con los centros turísticos provinciales de El Calafate (Glaciar Perito Moreno) y el Chaltén (Cerro Fitz Roy) que por los recursos paisajísticos de estos centros - Glaciar Perito Moreno y el Cerro Fitz Roy – respectivamente atraen turistas argentinos y extranjeros. Estos sitios turísticos forman parte del circuito turístico Puerto Pirámides -Provincia de Chubut – y Ushuaia - Provincia de Tierra del Fuego – y de manera indirecta con Torres del Paine – XIIª Región de Chile. La ruta nacional Nº 40 comunica a Río Gallegos con el sudoeste provincial, con las localidades de la Cuenca Carbonífera Río Turbio y Veintiocho de Noviembre - y Puerto Natales (XIIº Región de Chile); en la Cuenca se desvía hacia el norte conectando los asentamientos humanos del oeste santacruceño para continuar hasta el extremo noroccidental de la República Argentina (Provincia de Jujuy) por todo el oeste argentino. Este tramo santacruceño no está pavimentado, situación que se ve agravada por las condiciones climáticas, en el verano por el polvo provocado por los fuertes vientos que afecta a la visibilidad, y en el invierno por las nevadas que afecta a la transitabilidad. Hacia el sur, esta la ruta nacional Nº 40 comunica a Río Gallegos con el puerto carbonífero Presidente Illia en el paraje de Punta Loyola. De acuerdo al Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas del año 2001, la localidad de Río Gallegos cuenta con un total de 79.072 habitantes. Esto la convierte en la ciudad más poblada de la Provincia que, en el mismo año, fue censado con 197.191 personas. En términos poblacionales, es importante notar que la Provincia de Santa Cruz tiene la tasa de crecimiento más alta de Argentina (2,9%). La inmigración explica un tercio del crecimiento poblacional, ya que casi la mitad de la población ha nacido fuera de Santa Cruz. También tiene altos índices de natalidad. Según los datos del último censo (2001), el 32% de la gente tiene menos de 14 años. Así como el resto de la provincia, la población de Ríos Gallegos está por encima del promedio nacional, en cuanto al nivel de educación, la expectativa de vida y el porcentaje de la población que cuenta con empleo. En la capital provincial el 54% de la población económicamente activa (PEA) tiene estudios secundarios completos. Además, el número de hogares en situación de pobreza en el aglomerado urbano demuestra una curva decreciente, habiendo bajado del 21,8% al 7,2%, de 2003 a 2005. El municipio de Río Gallegos cuenta con los servicios de energía eléctrica, agua potable, gas natural, cloacas y pavimento. Sólo la energía eléctrica se extiende por todo el ejido municipal. Es importante destacar que la toma principal de agua y la Planta de Gas de Camuzzi se localizan fuera del ejido municipal, en los Parajes Palermo Aike al oeste y Chimen Aike al sur respectivamente, sitios que sirven para delimitar desde el punto de vista geográfico a Río Gallegos. El Hospital Regional Río Gallegos corresponde por la complejidad al nivel VIII5, con autosuficiencia en las actividades finales e intermedias, casi completa. Constituye un centro coordinador de programas de atención médica integrada, definido como Hospital Base Provincial. Atiende con acciones de promoción y protección de salud en forma permanente a la demanda de la población local y la de su área de influencia además con régimen de internación por profesionales médicos de las cuatro especialidades básicas, especialidades críticas, especialidades menores y medicina general. . La atención hospitalaria atiende necesidades a escala regional que comprende toda la provincia de Santa Cruz, y para algunas atenciones la Provincia de Tierra del Fuego y la XIIª Región de Chile. Río Gallegos, por su función administrativa política y su localización en área de frontera logra un rango destacable porque se localizan en ella, los tres poderes: ejecutivo, legislativo y judicial, con sus administraciones y ministerios; es asiento de las fuerzas armadas Ejército, Gendarmería Nacional, Prefectura, y solamente algunas oficinas de Marina, Aduana y la escuela provincial de Policía. Es sede del Rectorado de la Universidad Nacional de la Patagonia Austral y de una Unidad Académica de la UTN, del Obispado de la Iglesia Católica Apostólica Romana que cubre las provincias de Santa Cruz y Tierra del Fuego; de organismos nacionales como el INTA, PAMI, Administración Nacional de Vialidad, AFIP, ANSES, de los Consejos Profesionales

                                                             5

El nivel de complejidad responde a las prestaciones que brinda un hospital según la ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD (OMS). En el caso de río gallegos los servicios centrales comprenden los departamento cirugía, departamento materno infantil, departamento clínica médica, departamento emergencia médica, departamento unidad de cuidados intensivos y departamento diagnóstico y tratamiento. En el campo de la asistencia médica, el hospital cuenta en la actualidad con 185 profesionales que cubren todas las especialidades de la medicina y 24 residentes, ya que es un hospital escuela.

 

41

Provinciales –Ciencias Económicas, Arquitectura, Ingeniería y Agrimensura-, Escribanos. Cuenta con un aeropuerto internacional y constituye el último punto de apoyo continental de las comunicaciones con Antártida y las Islas Malvinas. Concentra empresas, servicios comerciales, sociedades financieras, bancos nacionales y privados, y un número importante de prestadores de servicios. Asimismo cuenta con iglesias de diferentes cultos (Cristianas, Evangélicas, Mormones y Testigos de Jehová principalmente), siendo la Iglesia Católica la predominante. Los servicios públicos, asistenciales, comunicación social sirven a todo el territorio provincial y éstos servicios más los comerciales, educativos, financieros, de transporte, culturales a las localidades de Puerto Santa Cruz Comandante Luis Piedra Buena,Puerto San Julián, Gobernador Gregores, El Calafate, Río Turbio, Veintiocho de Noviembre y las Comisiones de Fomento de Tres Lagos y El Chaltén. Fuera de Santa Cruz, los asentamientos de la Provincia de Tierra del Fuego (Río Grande, Ushuaia y Tolhuin) y de la XIIª Región de Chile (Punta Arenas y Puerto Natales) si bien no es significativo el uso de servicios en general, el hecho de ingresar a la ciudad para conectarse con el resto de sus respectivos países, utilizan servicios principalmente comerciales como hotelería, restoranes y estaciones de servicio. La estructura económica de la provincia de Santa Cruz tiene un fuerte basamento en sus recursos naturales como el petróleo, gas, recursos marinos, minerales metalíferos, etc. La baja densidad poblacional, el mercado interno reducido y la demanda internacional para los bienes extraídos hace que las actividades extractivas y de producción primaria estén orientadas o bien hacia la exportación o bien a su industrialización fuera de la provincia. La economía tradicional y más importante de la provincia fue durante muchos años, la explotación ovinoganadera (producción de lana y carne ovina). Sin embargo se observó un prolongado estancamiento de esta actividad en los últimos veinte años, como resultado del sobre pastoreo de los campos, la evolución negativa de precios, la falta de nuevas inversiones, la desertificación, y diversas contingencias climáticas y naturales, que impactaron negativamente sobre el sector. En relación al Estuario del Río Gallegos – Chico las principales actividades económicas que se pueden mencionar: - Actividad portuaria: existen tres puertos. Frente a la ciudad de Río Gallegos se ubica el Muelle El Turbio y el Muelle Fiscal y en Punta Loyola (desembocadura del Estuario) el Muelle Presidente Illia. En este último se realiza carga de hidrocarburos mediante una boya (Albrieu et al., 2004) y carbón mineral que se extrae en la Localidad de Río Turbio. - Pesca costera artesanal: En el estuario del Río Gallegos – Chico solo se realiza extracción de peces y moluscos a través de técnicas simples y trabajo manual, pero que permite el aporte de pescado fresco a la comunidad (Albrieu et al., 2004). La cantidad de pescadores que realizan esta actividad no supera las 60 personas. La ciudad de Río Gallegos cuenta con 79 Establecimientos Educativos en los distintos niveles (Inicial, Especial, EGB, Polimodal , Superior y Adultos) que principalmente son del ámbito estatal aunque existen de gestión privada en menor cantidad. Respecto de los medios de comunicación podemos mencionar que existe una variedad importante que podemos desagregar de la siguiente manera: · TV Canales de Aire: 3 · Señales de cable: 2 · Televisión Satelital: 1 · Diarios Impresos: 4 · Diarios digitales: 6 · Radios AM: 2 · Radios FM: 30

 

42

TENENCIA DE LA TIERRA Y MARCO LEGAL La tenencia de la tierra del sitio, principalmente está representada por tierras de propiedad privada y del estado en los distintos niveles (Nacional, Provincial y Municipal) , con diversas características como ser:

Propiedad Privada • • • •

Estancias de explotación ganadera. Clubes y Chacras recreativas Chacras productivas Propiedades privadas residenciales y comerciales

Propiedad del Estado • • •

Territorio de propiedad municipal de la ciudad Territorio de propiedad provincial Territorio de propiedad nacional correspondiente a fuerzas armadas (Ejército Argentino, Armada Argentina y Fuerza Aérea Argentina) y empresas del estado nacional (ej. YCRT Yacimientos Carboníferos Río Turbio Sociedad del Estado)

Áreas Protegidas Durante el año 1990 se declara "AREA DE USO CIENTÍFICO BAJO PROTECCIÓN ESPECIAL", a la Isla Deseada ubicada en la desembocadura del Río Gallegos en las coordenadas 51º 35" Latitud S. y 69º 01" Longitud W aproximadamente. Durante el año 2001 fue creada por ley Nº 2583/01 Reserva Provincial para Aves Playeras Migratorias y es administrada por la Dirección de Fauna del Consejo Agrario Provincial. En el año 2004 el Honorable Consejo Deliberante de la ciudad de Río Gallegos aprueba por unanimidad la Ordenanza Nº 4234/04 que crea el “Área Protegida Municipal” de Río Gallegos que estará integrada por el Área Natural de Usos Recreativos, Turísticos y Educativos y por el Área de Reserva Costera Urbana de Río Chico. También define una categorización de manejo para el área destinada a la Reserva Costera Urbana de Río Chico la cual adopta la Categoría V: Paisaje terrestre y marino protegido, según la IUCN (Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza, por sus siglas en ingles), entendiéndose como tal a un área protegida manejada principalmente para la conservación de paisajes terrestres y marinos y con fines recreativos. Además, establece que el Plan de Manejo buscará armonizar las medidas de manejo adoptadas, o que se adopten, en la Reserva Provincial para Aves Playeras Migratorias creada por Ley Nº 2583. No obstante, el Decreto del Poder Ejecutivo Municipal Nº 3302/04, del mismo año, promulga bajo el Nº 5356 la Ordenanza Nº 4234 antes citada.

 

43

Mediante el Decreto Nº 3478/06 reglamenta la Ordenanza Nº 5356 y establece que el término “Reserva Costera Urbana” equivale a la denominación “Área Protegida Municipal”, enumera las finalidades de la reserva y designa como autoridad de aplicación a la Agencia Ambiental Río Gallegos y establece sus atribuciones. También declara de interés público el uso de la producción terciaria de la Reserva Costera Urbana. A fines del año 2007, se trato bajo la Primera Audiencia Pública de la ciudad un Proyecto de Ordenanza que suma al área protegida los espejos de agua y otros espacios naturales que se encuentran dentro de la ciudad dentro de un Sistema de Reservas Naturales Urbanas. Dicho proyecto establece que para desafectar estos espacios, incluyendo la Reserva Costera Urbana, se debe convocar a Audiencia Pública, otorgado así mayor protección legal al sitio. La audiencia fue convocada por el Poder Ejecutivo Municipal y luego de finalizar los pasos que establecen los mecanismos de Audiencias Públicas, el Proyecto será tratado en el Consejo Deliberante. El estuario del Río Gallegos es el segundo sitio de invernada del Macá tobiano Podiceps gallardoi albergando el 3% de la población (Albrieu et al., 2004). Esta especie se encuentra bajo protección legal por la Ley Nº 2582 que lo declara Monumento Natural Provincial junto con la Tonina overa Cephalorhyncus commersonii que también se encuentra protegida bajo esta misma Ley.

VALORES DE CONSERVACIÓN Las marismas y planicies intermareales fangosas constituyen humedales costeros caracterizados por su alta productividad biológica y gran vulnerabilidad. Estas geoformas inundables están muy bien representadas sobre la margen sur del estuario del río Gallegos, Santa Cruz, Argentina. Es un importante sitio de escala migratoria y alimentación para un gran número de aves playeras neárticas (provenientes del hemisferio norte) y patagónicas (Ferrari y Albrieu 2000; Ferrari 2001, Ferrari et al. 2002, Ferrari et al. 2003a). Estas especies presentan la particularidad de utilizar humedales muy restringidos durante su migración anual y de concentrarse en gran número, en un momento dado, sobre estos sitios. Son por ello consideradas especies altamente vulnerables e indicadoras de la salud de los humedales. Es decir, que de producirse un impacto negativo en el área, gran parte de la población de aves se vería afectada y dejaría de utilizar este espacio. Esto indicaría que el ambiente ya no es tan saludable y conllevaría a consecuencias negativas también para los diferentes usos de este espacio por hombre. Pero además, es probable que un porcentaje de la población muera por la imposibilidad de acumular suficiente alimento que es necesario para continuar con la ruta migratoria. Por lo tanto, requieren de estrategias de manejo del hábitat, como la protección y conservación de las áreas identificadas como importantes y especialmente, de una concientización por parte de las comunidades involucradas y de los decisores políticos en particular. Algunas de ellas, poseen un significativo interés de conservación, como el Chorlito Ceniciento Pluvianellus socialis, especie endémica de la Patagonia Austral, de muy bajo número poblacional y "Casi Amenazada" (BirdLife International 2003), hallada en el estuario en números que representan aproximadamente el 20 % de la población total estimada o la subespecie Calidris canutus rufa (Playero Rojizo), cuya población ha declinado en forma alarmante en los últimos años. El Playero Rojizo solo utiliza el estuario como escala (passage migrant) y los mayores números se contabilizaron durante la migración norte en febrero y marzo. Es muy gregario, forma bandadas de miles de individuos, siendo la mayor concentración observada de unos 3500 ejemplares (Albrieu et al., 2004) de una población mundial estimada en solamente 17.200 individuos en 2006. (Bird Life Internacional, 2007). Por ello, es de vital importancia para la conservación de esta especie, el mantenimiento de la calidad del hábitat que utiliza para nidificación, alimentación y/o descanso, en cada una de sus escalas en la ruta migratoria. Asimismo incrementan este valor de conservación del estuario la presencia del Macá Tobiano Podiceps gallardoi albergando el 3% de la población (Albrieu et al., 2004) y del Cauquén Colorado Chloephaga rubidiceps, albergando el 2,6 % de la población. Ambas especies se encuentran amenazadas. El valor biológico de las especies del estuario permitió incluirlo como un sitio de

 

44

importancia internacional para la RED HEMISFÉRICA DE RESERVAS PARA AVES PLAYERAS MIGRATORIAS, en el mes de octubre de 2005. Asimismo el sitio ha sido declarado como un AICA-IBAs(Areas de Importancia para la Conservación de las Aves.Birdlife International) también en el año 2005.

SERVICIOS ECOLÓGICOS La cobertura vegetal permite la acumulación de arcilla y así el relleno natural de la costa, lo cual la protege de la fuerte acción erosiva de las mareas. Este es un servicio ecológico muy importante que nos provee la naturaleza a través de la vegetación y que habitualmente no es valorado como tal (Albrieu et al., 2004), siendo objeto de relleno para uso urbano (ciudad de Río Gallegos) y depósito de los desechos urbanos de su creciente población. Por otro lado la amplitud de mareas produce una gran capacidad de auto dilución del cuerpo de agua, aportando otro servicio de limpieza de contaminantes provenientes de la ciudad. Sin embargo, en los últimos años se ha sobre valorado esta capacidad transfiriendo toda la “responsabilidad” a la naturaleza del saneamiento de una ciudad que crece a pasos agigantados y aumenta la complejidad de contaminantes vertidos sin tratamiento. El estuario es la fuente de abastecimiento de agua fundamental para la ciudad y provee la posibilidad de la pesca, un recurso económico de importancia. Es además un área con un gran potencial para el desarrollo de actividades relacionadas al turismo y la recreación.

AMENAZAS De acuerdo al Plan de Clasificación de Amenazas Directas UICN/CMP, la principal amenaza identificada para la Campaña Pride se encuentra dentro de: • 9 POLUCIÓN o 9.4 BASURA Y DESPERDICIOS SÓLIDOS

RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS Vertido de residuos en la costa Existe una problemática creciente en la comunidad, sobre la falta de respeto hacia las zonas naturales, a través del vertido indiscriminado de residuos en la costa y espacios naturales, falta de respeto de los horarios, lugares y formas de disposición final. El desinterés general de la comunidad en torno a este tema genera un manejo inadecuado de los residuos sólidos domiciliarios, al cual se le agregan factores externos como el viento o las mascotas sueltas, que provocan la dispersión de los residuos principalmente los plásticos generando un impacto visual importante y disminuyendo la calidad ambiental del ecosistema .

Localización y operación del Basural Municipal  

45

Se encuentra ubicado sobre la margen sur del estuario, al este de la ciudad, a menos de 200 metros de las últimas viviendas de la localidad. Está radicado sobre antiguas planicies de marea, siguiendo la línea de costa. La Municipalidad mantiene una zonificación del predio tendiente a agrupar los residuos por clases, basándose en su origen. Se cuenta con una zona destinada para el laboreo de los camiones atmosféricos, otra para los desechos de los frigoríficos y una tercera zona para los residuos domiciliarios. Se realiza una preclasificación de basura, separándose los materiales reciclables, como el cartón o los metales, que son almacenados en un galpón hasta el momento de la venta. El resto de los residuos son enterrados. Los camiones atmosféricos realizan su descarga sobre un sector lindante con el estuario. Los líquidos cloacales son arrojados previamente en una batea cavada en el suelo, que posee un caño comunicado directamente con la zona intermareal o de marisma aledaña al basural, donde fluyen sin tratamiento previo. El ingreso al basural se encuentra restringido por un alambrado perimetral, sin embargo no es contención suficiente para bolsas de nylon o papeles, que son dispersados por el viento sobre la costa. Existen problemáticas de manejo que amenazan directamente al sitio y traen aparejada una problemática social y sanitaria, debido a la cercanía con los últimos asentamientos y a la creciente actividad de recolectores marginales (cirujas). Otras amenazas identificadas que podemos mencionar son:

RELLENO DE PLANICIES INTERMAREALES Y MARISMAS PARA DESARROLLO URBANO La ciudad de Río Gallegos avanzó sobre la zona costera a través del relleno y compactación de material o escombros. Dada su ubicación preferencial en cuanto a la cercanía al mar y a su mejor calidad paisajística, se transformó en la zona residencial de mayor valor inmobiliario de la ciudad. De esta manera, extensos sectores de playa de rodados y marismas fueron cubiertos por la construcción de calles pavimentadas, la Costanera local y diferentes edificaciones. Casi el 40% de estos humedales fue afectado en los últimos 60 años (Ferrari et al., 2007).

EFLUENTES CLOACALES Y FRIGORÍFICOS La ciudad de Río Gallegos cuenta con una red cloacal que recoge las aguas servidas domiciliarias, así como efluentes de curtiembres, frigoríficos, talleres, hospitales, clínicas, laboratorios, casa de fotografías, etc. y las conduce por medio de tuberías a los sectores de descarga, situados sobre la margen sur del estuario. Frente a la ciudad se encuentran 16 bocas de desagüe que arrojan a las aguas los líquidos cloacales sin tratamiento previo a una colectora que conduce todo los efluentes hacia una planta de desbaste, que mecánicamente filtra al material más grueso y luego se realiza el vertido al canal sur del río Gallegos, siendo este procedimiento no recomendado por diversos estudios que modelaban la pluma de contaminación y afirmaban que de acuerdo a la dinámica del curso de agua, volverían a la costa de la ciudad. La contaminación producida por estos vertidos se ve, en cierta medida, atenuada por el efecto de las mareas, las que realizan un gran recambio de agua a merced de su dinámica (Gil et al. 1996) Sin embargo, cuando la marea asciende, los líquidos contaminados son llevados hacia las zonas internas del estuario, aumentando de esta manera las áreas afectadas. En el sector oeste de la ciudad, sobre la margen sur se encuentran dos frigoríficos que faenan principalmente carne ovina. Como resultado de su actividad, liberan a las aguas efluentes orgánicos sin tratar, que son vertidos directamente a la colectora cloacal y sobre la playa de rodados.

 

46

GESTIÓN Las organizaciones, departamentos o grupos que actualmente llevan a cabo trabajos de conservación en el sitio son:

AUTORIDADES DE MANEJO Municipalidad de Río Gallegos-Dirección Agencia Ambiental (www.ambiente.riogallegos.gov.ar) Es la Autoridad de aplicación del Municipio en materia de Conservación a cargo del manejo de la Reserva Costera Urbana (Decreto Nº 3478/06 reglamenta la Ordenanza Nº 5356) y propiciando la creación del Sistema de Reservas Naturales Urbanas. Cuenta con un Departamento de Conservación y Áreas Protegidas, a cargo de las tareas operativas y el manejo de la Reserva Costera Urbana, integrado por un jefe y 4 Agentes de Conservación. La Reserva no cuenta con el equipamiento adecuado (vehículos e infraestructura) ni con un presupuesto anual específico. El Plan de Manejo aún no se ha terminado. La Dirección además cuenta con una División Educación Ambiental con 2 agentes y se han realizado durante los últimos 4 años programas educativos específicos sobre el ecosistema del Estuario. Por último, se destaca la capacidad del área para el logro de alianzas y convenios con instituciones académicas, gubernamentales y no gubernamentales para el apoyo a las tareas de conservación en el área. Consejo Agrario Provincial (www.santacruz.gov.ar) Es Autoridad de Aplicación en materia de Áreas Protegidas, Fauna, Bosques y Suelos a nivel provincial. Respecto de las áreas protegidas bajo su jurisdicción en el estuario (ver tenencia de la tierra y marco legal), no cuenta con infraestructura, equipamiento ni personal afectado a su manejo. Mediante un convenio de cooperación apoya al Municipio en el manejo de la Reserva Costera Urbana.

ACADÉMICAS Universidad Nacional De la Patagonia Austral-Unidad Académica Río Gallegos (www.unpa.edu.ar) Institución científica con gran incidencia en políticas de conservación en el sitio, principalmente sustentada a partir de investigaciones en biodiversidad y residuos. Asimismo apoya Proyectos de Educación Ambiental sobre la biodiversidad del Estuario. ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES Asociación Ambiente Sur (www.ambientesur.org)

 

47

Es una ONG con 2 años de funcionamiento y con gran apoyo a políticas de conservación en el área. Actualmente y mediante convenio de colaboración se encuentra apoyando al manejo de la Reserva Costera Urbana, además de realizar proyectos educativos y de incidencia en políticas públicas ambientales. Es la Agencia Socia Local para la Campaña Pride Red Hemisférica De Reservas Para Aves Playeras Migratorias / Manomet Center for Conservation Sciencies (www.rhrap.org) Es una Red Internacional dedicada a apoyo de la conservación de las aves playeras migratorias y sus sitios de escala migratoria a través de asistencia técnica y apoyo a la gestión de financiamiento para investigación y manejo de las áreas de conservación de los sitios pertenecientes a esta red. El Manomet Center for Conservation Sciences (Centro Manomet para las Ciencias de la Conservación) es un socio principal en la RHRAP e implementa estrategias y operaciones de programas bajo la dirección del Consejo Hemisférico de la RHRAP. Es el Socio Internacional para la Campaña Pride Fundación Patagonia Natural (www.patagonianatural.org) Es una ONG de gran trayectoria en la costa patagónica con apoyo a procesos de creación y manejo de áreas protegidas, fomento de mecanismos de participación ciudadana y programas de Educación ambiental. Ha sido un actor clave en el proceso de creación y manejo de la Reserva Costera Urbana, asistiendo Fundación Avina (www.avina.net) Es una ONG Internacional dedicada al apoyo de líderes sociales que trabajan en temáticas relacionadas al desarrollo sustentable, actualmente colabora apoyando procesos participativos y acciones de conservación que Ambiente Sur realiza en el sitio.

PERCEPCIONES La percepción que tiene la comunidad sobre el estuario y que se ha mantenido a lo largo de la historia es la del “patio trasero” en donde desde siempre se le ha vertido todos los residuos de la ciudad, tanto los líquidos como los sólidos. Diversas prácticas han generado esta percepción: · La localización a lo largo de la historia de los basurales sobre la costa · El vertido de líquidos cloacales sin tratamiento directamente sobre la playa · El relleno de la zona de marismas para construcción Asimismo, la subvaloración del humedal costero ha generado la percepción de ser un lugar donde solo hay “barro y gaviotas”, estimulado por el mal olor proveniente de los líquidos cloacales. A pesar de los esfuerzos realizados para la recuperación del área (alambrados, campañas de limpieza y vigilancia), se sigue percibiendo como una zona sucia en donde muchos vecinos desaprensivos la siguen utilizando para tirar sus residuos al igual que en los distintas lagunas y espacios naturales dentro de la ciudad.

 

48

B. MODELO CONCEPTUAL Todas las Campañas Pride de Rare empiezan con un modelo conceptual, una herramienta que visualmente presenta el estatus del sitio del proyecto.

 

49

DESARROLLANDO UN MODELO CONCEPTUAL

De acuerdo a los objetivos y agenda planteada para el desarrollo del taller de actores, se partió de la identificación del Alcance del Proyecto (Estuario del río Gallegos) y las metas de conservación (Humedales Costeros, Marismas y planicies intermareales; y el Playero Rojizo) presentando la siguiente pregunta enfocada: QUE AFECTA LA BIODIVERSIDAD (ANIMALES, PLANTAS Y GENTE) DEL ESTUARIO DEL RÍO GALLEGOS? A partir de allí se planteó la discusión de las amenazas en 5 grupos de 6 personas cada uno, siendo la misma muy rica por la diversidad de aportes y enfoques. Luego de presentadas y discutidas las amenazas, se fueron presentando y agrupando por afinidad de acuerdo a la metodología de taller de consensos. Quedaron definidas 3 amenazas: RESIDUOS SÓLIDOS, RESIDUOS LÍQUIDOS Y DISTURBIOS. Por la tarde se realizó el mismo proceso enfocándose en los factores contribuyentes y construyendo cadenas causales o cadenas de factores. Las metas de conservación quedaron establecidas en la pared adhesiva e identificadas con tarjetas de color verde, las amenazas con tarjetas rojas y los factores contribuyentes en amarillo. Asimismo se establecieron las relaciones entre las amenazas y metas de conservación con cintas de color blanco.

 

50

EL MODELO CONCEPTUAL INICIAL QUEDÓ ESTABLECIDO DE LA SIGUIENTE MANERA

3.1 MODELO CONCEPTUAL EN MIRADI Luego de realizado el taller de actores clave, se utilizó el programa MIRADI para desarrollar y articular el modelo en una nomenclatura estandarizada usando una amenaza taxonómica desarrollada por la UICN (UNION INTERNACIONAL PARA LA CONSERVACIÓN DE LA NATURALEZA). El modelo presentado a continuación muestra una primera vista del modelo conceptual producido durante el taller de actores clave, en donde se visualizan las amenazas directas a los objetos de conservación establecidos, los factores contribuyentes y sus relaciones.

FACTORES CONTRIBUYENTES

 

AMENAZAS DIRECTAS

METAS

51

 

52

Para entender el diagrama anterior, presentamos la siguiente tabla de revisión de las amenazas directas y factores contribuyentes resaltados en el taller de actores. ALCANCE DEL PROYECTO Y METAS DE CONSERVACIÓN

AMENAZAS DIRECTAS

FACTORES CONTRIBUYENTES

RESIDUOS SÓLIDOS

Aspectos culturales/responsabilidad social, inexistencia de un programa de educación permanente, deficiencias presupuestarias/falta de presupuesto, falta de recursos para erradicación, ubicación del basural, disposición de residuos industriales y manejo o gestión del basural.

ESTUARIO DEL RÍO GALLEGOS

RESIDUOS LÍQUIDOS

Sociedad, desconocimiento, jurisdicciones(conflictos) mantenimiento, obras inconclusas(áreas de riesgo), diseño de la infraestructura, falta de estudios

Falta de tenencia responsable y aplicación de normas, animales (perros, caballos, gatos) abandonados y sueltos. Falta de tenencia responsable y aplicación de normas.

HUMEDALES COSTEROS, MARISMAS Y PLANICIES INTERMAREALES

DISTURBIOS

Contaminación sonora, gases y ruidos(usina)

Falta de legislación y planificación e información. Desorden en el tránsito de motos, cuatriciclos y 4x4. Ruidos y movimiento de suelos.

PLAYERO ROJIZO

 

53

3.2 NARRATIVA INICIAL DEL MODELO CONCEPTUAL Las metas u objetos de conservación del Estuario del río Gallegos, pueden ser divididos en dos, Humedales Costeros, Marismas y planicies intermareales; y el Playero Rojizo. Cada una de estas metas está/están amenazadas por una o más amenazas directas. Las mismas podemos clasificarlas de acuerdo a la nomenclatura de UICN de la siguiente manera:

RESIDUOS SÓLIDOS IUCN: 9 (Contaminación); 9.4.- Basura & desperdicios sólidos

RESIDUOS LÍQUIDOS IUCN: 9 (Contaminación); 9.1.- Aguas Residuales Habitacionales & Aguas Residuales Urbanas.

DISTURBIOS IUCN: 6 (Intrusión humana & Disturbio) 6.1.- Actividades Recreacionales. Aspectos culturales característicos de la historia de la ciudad de Río Gallegos y una falta de responsabilidad social de los habitantes, genera el vertido de residuos indiscriminadamente en la costa y los espacios naturales. Asimismo no se cuenta con un programa educativo permanente en torno a los residuos. Lo mencionado anteriormente provoca que los vecinos desconozcan y valoren el costo que lleva acarreado la gestión integral de los residuos sumado a la baja recaudación de la Municipalidad en general, provoca deficiencias presupuestarias y falta de presupuesto para las inversiones y el mantenimiento de un sistema de gestión óptimo, como por ejemplo la erradicación del basural actual con el impacto ambiental que su ubicación produce. Así también, la disposición de residuos industriales en el actual basural, incrementa los problemas de manejo y gestión de los residuos sólidos, siendo una importante amenaza al ecosistema. Respecto de los residuos líquidos, se repite que el desinterés y desconocimiento de la sociedad en general provoca un crecimiento descontrolado de la ciudad. Asimismo en la ciudad existen superposiciones entre el municipio y la empresa provincial de servicios públicos en cuanto a las jurisdicciones para el mantenimiento y/o construcción de la infraestructura asociada a la conducción de los residuos líquidos y pluviales. Esto genera conflictos y además provoca áreas de riesgo hídrico al existir obras de infraestructura inconclusas. La falta de estudios específicos y actualizados y el diseño de la infraestructura sin ellos, provoca que se realice un vertido de residuos líquidos sin el tratamiento adecuado al estuario, generando esta amenaza al ecosistema.

 

54

La falta de una tenencia responsable de animales domésticos por parte de sus propietarios, como también la falta de control y aplicación de las normas vigentes por parte de las autoridades responsables, genera que perros, caballos y gatos abandonados y sueltos generen disturbios y amenacen a las especies y el ecosistema. Por otro lado la falta de planificación e infraestructura adecuada para la generación de energía, ha provocado que la ubicación de la usina a lo largo de la historia sea cercana a espacios naturales y actualmente sobre la costa lindera a la reserva costera urbana provocando contaminación sonora, gases y vertido de aceites, lo que amenaza directamente a las metas de conservación. Inexistencia de legislación específica, planificación e información sobre lugares no habilitados para circular por parte de las autoridades en referencia a la circulación de vehículos 4x4, cuatriciclos y motos; provoca un desorden en el tránsito de estos vehículos que amenazan de manera directa al ecosistema por ruidos e impacto en suelos frágiles, sensibles y de lenta recuperación. A partir de la información generada por medio de la investigación formativa con expertos y referentes de la comunidad, se ha modificado el modelo conceptual inicial e identificándose de manera preliminar 3 audiencias: VECINOS ADULTOS, AMAS DE CASA y LA MUNICIPALIDAD. Asimismo se agregó un factor importante que es el aumento de aves rapaces asociados a la oferta de alimento por la ubicación del basural, generando un aumento de predadores que inciden sobre las aves del estuario. Por otro lado se identificó la vinculación directa del Factor Contribuyente animales domésticos con la amenaza residuos sólidos, debido a que perros y gatos sueltos/abandonados provocan desorden en la disposición de los residuos; rompiendo bolsas y desparramando los mismos en la costa, las calles y los espacios naturales. Estando relacionado esto a otro factor que es aspectos culturales /responsabilidad social de los vecinos adultos y amas de casa de la ciudad.

 

55

EL modelo conceptual mejorado, quedaría de la siguiente manera: FACTORES CONTRIBUYENTES

 

AMENAZAS DIRECTAS

METAS

56

C. Análisis de Amenaza

 

57

4.0 CLASIFICACIÓN DE AMENAZAS 4.1 Alcance, Severidad & Irreversibilidad De acuerdo al modelo Conceptual producido en el taller y la ayuda del programa Miradi, se realizó in situ la clasificación de las amenazas directas que se identificaron, esta clasificación sirvió para Identificar la amenaza que más afecta a los objetos de conservación. A: ALCANCE (Área) 4= Muy Alto: Es probable que la amenaza esté muy propagada en todo o en gran parte de su sitio. 3= Alto: Es probable que la amenaza esté propagada dentro de su alcance, y afecte las metas de conservación en muchos lugares de su sitio. 2= Medio: Es probable que la amenaza esté localizada dentro del alcance, y afecte la meta de conservación en algunas de sus ubicaciones en el sitio. 1= Bajo: Es probable que la amenaza esté muy localizada dentro del alcance, y afecte la meta de conservación en una porción limitada de su ubicación en el sitio. B: GRAVEDAD- El nivel de daño a la meta de conservación que se puede esperar razonablemente bajo las circunstancias actuales (esto es, dada la continuación de la situación existente) 4= Muy Alto: Es probable que la amenaza destruya o elimine la meta de conservación sobre alguna porción en que ocurra la meta en el sitio. 3= Alto: Es probable que la amenaza degrade gravemente la meta de conservación sobre alguna porción en que ocurre la meta en el sitio. 2= Medio: Es probable que la amenaza degrade moderadamente la meta de conservación sobre alguna porción en que ocurra la meta en el sitio. 1= Bajo: Es probable que la amenaza sólo deteriore la meta de conservación sobre alguna porción en que ocurra la meta en el sitio. C: IRREVERSIBILIDAD- La importancia de realizar una acción inmediata para contrarrestar la amenaza. 4= Muy Alto: Los efectos de la amenaza directa no son reversibles (por ejemplo, pantanos convertidos en un centro comercial). 3= Alto: Los efectos de la amenaza directa son reversibles, pero no son prácticamente asequibles (por ejemplo pantano convertido a la agricultura) 2= Medio: Los efectos de la amenaza directa son reversibles con un compromiso razonable de recursos (por ejemplo, hacer canales y drenar el pantano) 1= Bajo: Los efectos de la amenaza directa son fácilmente reversibles a un costo relativamente bajo (por ejemplo, vehículos todo terreno invadiendo el pantano)

 

58

Basados en las definiciones de Miradi, los actores clave determinaron que la amenaza residuos sólidos como “MUY ALTA” impactando en los objetos de conservación, como se muestra en el cuadro que sigue:

NOTA ACLARATORIA: Es importante resaltar que durante el proceso de identificación de amenazas se agruparon bajo el nombre de “DISTURBIOS” 3 tipos de ellos: • • •

ANIMALES DOMÉSTICOS (PERROS, CABALLOS Y GATOS) TRÁNSITO DE VEHÍCULOS (4X4 , MOTOS Y CUATRICICLOS) CONTAMINACIÓN SONORA, GASES Y ACEITES (POR USINA ELÉCTRICA)

Esto provocó que en el momento de la calificación de amenazas se produjeran dudas, debido a que los 3 tipos DISTURBIOS presentaban situaciones diferentes para su clasificación por ALCANCE, SEVERIDAD E IRREVERSIBILIDAD. Luego de diversas discusiones se consensuó hacerlo por cada disturbio primero y luego en general para los 3 de manera consensuada con todos los participantes.

 

59

4.2 CADENA DE FACTORES Conociendo la amenaza más crítica (residuos sólidos), regresamos ahora al modelo de concepto parta ver quién y que está detrás de la amenaza; cuales son los factores que contribuyen (incluyendo las amenazas indirectas) que crean el medio ambiente dentro del cual esta amenaza ocurre y la cual debe ser dirigida para mitigar o reducir la amenaza y entonces mejorar las condiciones de la meta. Esta simplificada y más lineal visión del Modelo Conceptual es llamada una “Cadena de Factores”.

El modelo conceptual construido a partir del taller de actores y del aporte de las conversaciones enfocadas, nos ayuda a ver quién(cuál audiencia potencial) está detrás de la amenaza de residuos sólidos. Las audiencias las circulamos en rojo en esta cadena de factores aislada en Miradi, ellas son: MUNICIPALIDAD, VECINOS ADULTOS Y AMAS DE CASA. Para facilidad de discusiones futuras podemos partir el diagrama anterior en dos: una representando a la MUNICIPALIDAD y la otra cadena para VECINOS ADULTOS Y AMAS DE CASA.

 

60

Cadena de Factores para MUNICIPALIDAD La cadena de factores para la Audiencia MUNICIPALIDAD, incluye solo los factores que contribuyen (incluyendo amenazas indirectas) que son causados por esta audiencia específica, relacionados a la amenaza directa de residuos sólidos. Estos factores incluyen: inexistencia de un programa de educación permanente, deficiencias presupuestarias/falta de presupuesto, falta de recursos para erradicación, ubicación del basural, aumento de aves rapaces-predadores y manejo o gestión del basural.

 

61

La cadena de factores puede ser más simplificada para mostrar una relación lineal entre los factores contribuyentes, lo cual claramente ayuda a quién está detrás de la amenaza (municipalidad- casilla punteada).

 

 

62

Cadena de Factores para VECINOS ADULTOS Y AMAS DE CASA.

La cadena de factores para la Audiencia VECINOS ADULTOS Y AMAS DE CASA., incluye solo los factores que contribuyen (incluyendo amenazas indirectas) que son causados por esta audiencia específica, relacionados a la amenaza directa de residuos sólidos. Estos factores incluyen: Aspectos culturales/responsabilidad social, inexistencia de un programa de educación permanente, Falta de tenencia responsable y aplicación de normas, animales (perros, caballos, gatos) abandonados y sueltos. Falta de tenencia responsable y aplicación de normas.

 

63

La cadena de factores puede ser más simplificada para mostrar una relación lineal entre los factores contribuyentes, lo cual claramente ayuda a quién está detrás de la amenaza (municipalidad- casilla punteada).

La cadena de factores simplificada muestra una casilla punteada alrededor de MUNICIPALIDAD, ya que se encuentra detrás de la amenaza de residuos sólidos.  

 

64

C. RESUMENES CREATIVOS

 

65

INFORME CREATIVO: Población adulta de Río Gallegos.     El Estuario es hogar de cerca de 150 especies de aves.

Problema: Los objetivos del asunto de  conservación y la campaña. 

La Reserva Costera Urbana (junto a la Reserva Provincial para Aves Playera Migratorias) es un Área Importante para la  Conservación de Aves  dentro de la Provincia de Santa Cruz y, a su vez, es un sitio reconocido a nivel internacional por la Red  Hemisférica de Reservas de Aves Playeras Migratorias con la categoría de Sitio de Importancia Internacional. Siendo este hábitat  utilizado para alimentación y descanso por el amenazado Playero Rojizo.  De las principales amenazas que  recibe se ha identificado a los residuos sólidos, teniendo las amas de casa un rol importante debido  a los hábitos de consumo y el manejo de los residuos en el hogar tanto en la generación como también en la forma que depositan  transitoriamente sus residuos sin respetar horarios, lugares y formas de disposición . Se ha planificado una campaña de orgullo en el  Estuario a fin de que la comunidad valoricen su importancia por los diversos servicios que presta a los pobladores y como hábitat de  diversas especies de flora y fauna, con énfasis en el Calidris canutus.  • • • •

Audiencia Meta 

• • • • •

 

Son mujeres y hombres en un rango de edad de 40 a 44 años.  Tienen estudios no mayores al nivel secundario.  Se emplean como obreros/empleados, principalmente.  Le gusta los noticieros, escuchan poca radio y leen poco periódico; aunque si ven televisión en horarios de 9:00 pm a 10:00  pm.  Ellas  visualizan a los residuos sólidos como una amenaza a la salud pública y han considerado que es fácil realizar algunos  cambios a la hora de sacar la basura fuera del hogar.  No se muestran muy dispuestos a realizar técnicas de separación de residuos sólidos en el hogar  Tampoco muestran estar dispuestos a recibir algún tipo de capacitación  Desconocen la situación y la importancia del Estuario como área natural protegida.  El conocimiento sobre el playero rojizo es mínimo.  66

Acción deseada: ¿Qué queremos que hagan  las audiencias meta?  Barreras para la Acción: ¿Qué podría  impedir que las audiencias tomen la acción  deseada? 

Beneficio a Cambio/Recompensa: ¿Qué  recompensa debe prometer el mensaje al  consumidor? 

Apoyo: ¿Cómo puede hacer creíble la  promesa? 

Imagen: ¿qué imagen caracteriza la acción? 

Apertura: ¿Qué aperturas de comunicación y  vehículos deberían ser usados?  Obligaciones: ¿Cuáles son algunos mensajes  o elementos creativos de las campañas que   

Hacer que separen los residuos en el hogar y apoyen con su firma la implementación del PMGIRSU.  • • •

No se involucran en actividades de conservación del Estuario.  Falta de un Plan que  desde el Municipio reordene el manejo de los residuos.  Desconocimiento de que el Estuario es un área natural de importancia y que cuenta con protección legal. 

• Soy un buen ciudadano al cuidar y proteger el estuario, una importante área natural para la ciudad.  • Soy un ciudadano  comprometido con la conservación de nuestro estuario Soy un buen ciudadano  porque protejo y cuido un  patrimonio cultural y natural para mis hijos y los hijos de mis hijos.  • Soy un vecino  comprometido porque ayudo a motivar a otras ama de casa para que hagan un buen manejo de los residuos en  el hogar.. • Que  el  Municipio  se  muestre  activo  en  la  mejora  del  manejo  de  los  residuos  y  de  continuidad  al  programa  piloto  de  separación de residuos en el hogar.  • Que la reserva cuente con espacios para recreación y programas guiados para recorrerla.  • Que un ama de casa se destaque como ejemplo.    • Responsable.  • Fácil de participar.  • Rutina.  • Involucramiento.  • Acción.  • Un vecino que es ejemplo en su barrio al hacer un buen manejo de los residuos en el hogar   • Un vecino que disfruta con su familia recorriendo la costa y que recibe sus beneficios (síntoma de felicidad, disfrutando el  aire, el paisaje, la belleza escénica, el poder respirar profundo).  • Cuando hacen sus compras en el supermercado  • Cuando se encuentran en algún evento social de la ciudad o paseo público.  • Cuando están mirando tv por la noche.  • Incluir una imagen del Calidris canutus   • Los logotipos de MANOMET, AMBIENTE SUR, MUNICIPALIDAD, UNIVERSIDAD, AVINA , GGF Y RARE  • Crédito a las organizaciones que financian.  67

DEBEN ser incluidos en la ejecución creativa? 

Materiales para la campaña: ¿Qué  materiales queremos que produzcan los  creativos? 

 

• Tema de campaña.  • Información de contacto.  Materiales de campaña:  • • • • • • • • •

Canción Popular  Spot radial  Corto televisivo  Afiches    Delantales   Calcomanías    Lapiceras   Lápices  Libros para colorear y DVD para que los niños lleven a sus casas y lo compartan con sus padres(audiencia meta) 

68

E. Investigación Formativa

 

69

5.0 CONVERSACIONES DIRIGIDAS Hemos asumido que la información recabada en la revisión de literatura y del taller de actores clave es precisa. Hemos determinado que la principal amenaza a los objetos de conservación son los RESIDUOS SÓLIDOS. De manera preliminar se identificaron y definieron varias audiencias meta clave (MUNICIPALIDAD Y VECINOS ADULTOS-AMAS DE CASA) Con el objeto de fortalecer esta identificación de audiencias y de validar el modelo conceptual producido en esta etapa de planeación de la campaña, sostendremos conversaciones dirigidas con nuestras audiencias claves metas, sobre cómo reducir la amenaza de residuos sólidos, asimismo se conversará con científicos referentes en conservación y aves playeras migratorias como también referentes sociales.

CONVERSACIONES DIRIGIDAS CON CIENTÍFICOS El proyecto en base a la información obtenida a través de los actores clave en el taller de referencia, ha hecho algunas suposiciones acerca de cuáles son unas de las más importantes amenazas al Estuario del río Gallegos y las metas de conservación. Luego del taller de Actores Clave, el coordinador de campaña Germán Montero, se reunió con la Mg. en Manejo de Vida Silvestre Silvia Ferrari, investigadora y docente de la Universidad Nacional de la Patagonia Austral-Unidad Académica Río Gallegos. Las preguntas hechas incluyeron: •

¿En referencia al estuario del río gallegos y de acuerdo a sus investigaciones cual es la riqueza del mismo y que lo hace especial?

•

¿Considera Ud. que la principal amenaza a la biodiversidad del estuario son los residuos sólidos urbanos?

•

¿Considera que la comunidad está consciente de la riqueza del estuario y de las amenazas que existen?

•

¿Referencia al modelo conceptual surgido del taller de actores clave- opiniones, sugerencias y aportes

•

¿A quienes considera Ud. que debería estar dirigida una campaña intensiva de sensibilización?

La científica destacó la importancia de la productividad biológica del estuario y la riqueza en biodiversidad que posee, destacando que al contar con la segunda marea del mundo respecto de su amplitud , trae asociado una importante disponibilidad de alimento principalmente para aves residentes y migratorias, muchas de ellas con problemáticas de conservación graves como el Playero Rojizo (Calidris canutus ). Silvia Ferrari confirmó la precisión del modelo conceptual, convino con la clasificación de la amenaza y confirmó la degradación que produce en el ecosistema el vertido de residuos principalmente por la pérdida de hábitat para relleno urbano con residuos y escombros, y la disminución de calidad de hábitat que incide en la supervivencia de diversas especias. Asimismo afirmó que sumado a lo anterior la localización actual del basural impacta de manera directa a través de la voladura de residuos, por lixiviados producidos por la basura y el aumento de aves rapaces y otros predadores (roedores y gaviotas), que encuentran en las zonas aledañas al mismo (costa y marismas) un espacio en donde alimentarse de lo que obtienen de la basura. Esto produce más dispersión de residuos y la predación de aves playeras migratorias que vistan el estuario como asimismo en las aves residentes. Ferrari vinculó los disturbios producidos en el ambiente por animales domésticos asociados a la disponibilidad de residuos y a una falta de tenencia responsable de mascotas.

 

70

Indicó que en general existe en la comunidad una actitud desaprensiva y un desinterés general por el ecosistema, aunque evidenció cambios en la percepción de la gente en los últimos años , pero que deberían reforzarse por lo que sugirió la implementación de algún programa de sensibilización a los vecinos en general enfocándose a vecinos a la costa y espacios naturales por un lado, como también trabajar con las autoridades que gestionan el basural y con los operarios de la recolección de residuos. Esta situación presenta un desafío de importancia, ya que al disminuir la amenaza de los residuos sólidos y mejorar la calidad del hábitat contribuiría a la conservación de especies amenazadas con el playero rojizo. Enmarcado en la conversaciones dirigidas con científicos y expertos, se conversó con el ORNITOLOGO SANTIAGO IMBERTI, investigador, guía naturalista y Presidente de la Asociación Ambiente Sur. Las preguntas que se le realizaron fueron las mismas que las de Silvia Ferrari. Imberti validó el modelo conceptual y reforzó lo expresado por Silvia Ferrari en referencia al impacto de predadores asociados a la disponibilidad de alimento proveniente de los residuos, enfatizando en la gaviota cocinera (Larus dominicanus). Asimismo resaltó las riquezas del estuario en materia de aves y manifestó el impacto que el vertido de residuos y la localización de basural producen en el mismo. En referencia a la amenaza de residuos sólidos puntualizó las responsabilidades compartidas entre las autoridades que gestionan los residuos y todos los habitantes de la ciudad. Puntualizó sobre la importancia de implementar una campaña de sensibilización hacia los adultos de la comunidad con el acompañamiento y compromiso de la Municipalidad, para lograr un cambio de comportamiento coherente y sostenible en el tiempo. Como así también resaltó la importancia de implementar mejoras en la gestión municipal de los residuos.

CONVERSACIÓN DIRIGIDA CON REFERENTES SOCIALES EL coordinador de campaña entrevistó GABRIELA MESTELÁN- DIPUTADA PROVINCIAL del Partido Encuentro Ciudadano, quien posee un acabado conocimiento de la realidad social y cultural de Río Gallegos. Las preguntas hechas incluyeron: •

¿En referencia al estuario del río Gallegos, cuál cree Ud. que es la percepción de la comunidad respecto de él?

•

¿Porque considera en base a su experiencia, que existe una problemática creciente en río gallegos en referencia al manejo de los residuos y su impacto en el estuario?

•

¿Quien cree Ud. que la está provocando y porqué?

•

¿A quienes considera Ud. que debería estar dirigida una campaña Intensiva de sensibilización en torno a los residuos?

La diputada afirmó que existe una Incipiente valoración del estuario, pero en general predomina un importante deterioro de la cultura del cuidado de la gente, de la ciudad y del ecosistema. Mestelán remarcó que existe una gran cantidad de población ajena a la cuestión ambiental y sin canales en donde informarse/sensibilizarse sobre los temas ambientales.

 

71

En referencia a la amenaza residuos sólidos , apuntó que las causas de la problemática es la falta de educación desde los distintos niveles (familia, estado, educación, etc.) , y resaltó el empobrecimiento de estas instituciones. Siendo esto un Indicador de la realidad de la sociedad, en donde las responsabilidades compartidas (estado y ciudadanos) están sumamente descuidadas. Asimismo se refirió a la influencia en la amenaza , a la falta de sentido de pertenencia al lugar por la historia de cómo fue creciendo la ciudad en base a las migraciones temporales internas y externas del país (principalmente ciudadanos chilenos) Como conclusión expresó que al no haber un tejido social constituido no hay sentido pertenencia al lugar, por lo tanto el ciudadano se siente ajeno al problema siendo responsabilidad del otro; agravado esto por la falta de autonomía en los distintos niveles y el asistencialismo del estado. Como posibles soluciones remarcó la importancia de orientar la campaña a los niños por la posibilidad de aprender más fácilmente, sin dejar de lado a los adultos que necesitan desaprender el descuido. Asimismo afirmó que existen sectores grandes de la comunidad que por su realidad social y económica, no tienen como cuidar, gente que quiere y no puede. Siendo muchas veces estos proyectos o campañas un castigo para los que no tiene las posibilidades, debiéndose analizar como facilitar desde el municipio u otras organizaciones para que el cambio sea accesible y posible. Por último en referencia al modelo conceptual surgido del taller de actores, validó la calificación de la amenaza de residuos sólidos y la relacionó con disturbios. Recomendó también en referencia a las deficiencias presupuestarias mostrar cómo se invierte el dinero para generar confianza en la gente y fundamentalmente sustentar con inversiones y proyectos concretos relacionados a la mejora en la gestión de los residuos para dar sustento a la campaña y no derrochar esfuerzos y recursos.

CONVERSACIONES DIRIGIDAS CON AUDIENCIAS OBJETIVO CLAVES El proyecto supone que la Municipalidad y las AMAS DE CASA Y VECINOS ADULTOS, juegan un papel importante respecto de la amenaza residuos sólidos, tanto por su responsabilidad para generarla como también ante el potencial para resolverla. El coordinador de campaña entrevistó en este sentido a los responsables del Municipio, en primer lugar conversó con el Licenciado HECTOR ROQUEL INTENDENTE MUNICIPAL RIO GALLEGOS , entre las preguntas realizadas estuvieron:

 

•

En referencia al estuario del río gallegos, ¿cuál cree Ud. Que es la percepción de la comunidad respecto de él?

•

¿Porque considera Ud. en base a su experiencia, que existe una problemática creciente en rio gallegos en referencia al manejo de los residuos que impactan en el estuario?

•

¿Quienes cree Ud. que la está provocando y porqué?

•

¿Cuál es la realidad del municipio en referencia a la recaudación de impuestos relacionados al servicio y gestión de residuos?

•

¿A quienes considera Ud. que debería estar dirigida una campaña intensiva de sensibilización en torno a los residuos?

•

¿Considera que la comunidad está consciente de la riqueza del estuario y de las amenazas que existen?

72

El intendente comentó con agrado los avances hechos en materia de conservación en los últimos años con la articulación de diferentes actores (municipio, Universidad, ONG s, etc.), sin embargo reconoció que falta mucho por hacer sobre todo en materia de sensibilización de la comunidad. Asoció la problemática que genera en la ciudad la amenaza residuos sólidos, a partir del importante crecimiento de población que esta ha tenido, las características de consumo asociadas y a la ausencia de planes de gestión de residuos acordes a esa realidad. Reconoció que quienes provocan la amenaza es la comunidad toda y que el municipio tiene la responsabilidad de resolverla, pero que debe ser acompañado por organizaciones de la comunidad, como científicas y estatales que lo apoyen desde lo técnico y financiero. En este sentido, afirmó que es muy importante que la gente reconozca de que la gestión de los residuos es un servicio con el cual todos tenemos que contribuir para poder prestarlo con eficiencia, esto es a partir de la recaudación impositiva municipal que en esta materia es baja y no solo hace que el servicio sea deficitario sino que también imposibilita acceder a financiamiento externo para afrontar mejoras e inversiones en el sistema. Por último sostuvo que sería importante trabajar fuertemente con las amas de casa por su influencia en el consumo y la generación de residuos en el hogar, esto sería un apoyo importante a las gestiones que se están realizando desde el municipio para la optimización de la gestión de los residuos sólidos urbanos. Por otro lado el coordinador de campaña entrevistó a JUAN CARLOS VARGAS.- DIRECTOR DE SANEAMIENTO AMBIENTAL MUNICIPAL RIO GALLEGOS, quien no solo es funcionario a cargo de la recolección de residuos, limpieza urbana y disposición final, sino que es un empleado antiguo del área que conoce la realidad del día a día de la gestión. En este sentido las preguntas realizadas fueron, entre otras: •

en base a su experiencia que ha sido ampliada muchos años y conoces bien Río Gallegos, ¿por qué crees que es una ciudad donde nos caracteriza que somos sucios?

•

¿quiénes son los que más ensucian, por que crees que sucede, es desconocimiento, por desinterés, por maldad, por qué crees que pasa eso?

•

¿ a quien destinarías un programa de concientización?

Vargas reconoció que existe desconocimiento, desinterés y una importante falta de respeto por las ordenanzas que regulan la disposición de los residuos (lugares, horarios, formas de disponerla, etc.). Esto trae aparejado que sean frecuentes los accidentes que sufren los operarios de la recolección de residuos por mala disposición de los residuos por parte de los vecinos (ej. pinchaduras por agujas, cortes con vidrios, etc.) Por otro lado, afirmó que la gente adulta no sabe el daño que provoca su actitud desaprensiva y que a esto hay que sumarle la contribución a la problemática de los animales domésticos (perros y gatos) y el viento que colabora dispersando los residuos. Como posible solución indicó que sería bueno contar con un grupo de jóvenes que colaboren en la sensibilización de la comunidad, que en los lugares en donde la gente pasa el día al aire libre (campings, chacras, playones de la ría, etc.) se les brinde información como así también bolsas para que tiren los residuos que generan o que se cuente con recipientes para residuos en este lugar.

 

73

Asimismo resaltó que es importante que se trabaje con la gente para que conozca cuáles son sus responsabilidades como vecinos y frentistas (horarios, lugares y formas de disposición de residuos, limpieza de veredas, etc.) y que cuenten con los elementos adecuados para hacerlo (canastos de residuos). Recomendó utilizar como motivación hacia otros, ejemplos reales y concretos de vecinos ejemplares y comprometidos que mantienen su vereda, canastos y frentes impecables.

CONVERSACIONES DIRIGIDAS CON AUDIENCIAS OBJETIVO CLAVES Se realizaron una serie de conversaciones con las distintas audiencias meta para empezar a construir un retrato compuesto de cada audiencia, para ello se les realizaron preguntas que incluyeron las que se presentan a continuación: ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾

¿Cómo es un día típico para usted? ¿Cuáles son algunas cosas que le preocupan? ¿Cuáles son algunas de las cosas que son importantes para usted? ¿Cuándo decimos “ESTUARIO” que viene a su mente? Que es especial de este lugar? ¿Qué cosas le preocupan en relación a las prácticas de uso de la costa? ¿Alguna vez vio basura en la costa del Río GALLEGOS? Si es así, ¿cómo se sienten respecto a la basura? ¿Cómo se sienten los vecinos acerca de limpiar y mantener limpia la costa? ¿Si ustedes quisieran evitar la basura costera, creen que sería posible hacerlo? ¿Cómo lo harían? ¿Saben o les importa como erradicar la basura costera? Tiene conocimiento de la problemática de los residuos y su impacto en el ambiente Cual es su actitud cotidiana respecto de los residuos?? ¿Alguna vez vio perros llevando basura en la costa o en calles y espacios naturales? Si es así, ¿cómo se sienten respecto a los perros que llevan basura? ¿Alguna vez tratan evitar el acceso de los perros a la basura? ¿Han oído alguna vez del Playero Rojizo? ¿Si les dijeran que el Playero Rojizo esta en fuerte disminución ¿cómo los hace sentir eso? ¿Cómo perciben los vecinos su costa? Que es importante para ustedes acerca de su costa? ¿Si ustedes quisieran evitar la los perros rompiendo basura y desparramándola en la costa, creen que sería posible hacerlo? ¿Cómo lo harían? ¿Saben o les importa cómo evitar el acceso de los perros llevando basura a la costa?

RETRATO COMPUESTO AMAS DE CASA En general las amas de casa están preocupadas por las cuestiones cotidianas que incluyen la educación, alimentación de su familia y los problemas económicos. La mayoría desconoce las riquezas del estuario y no utilizan la costa para recreación. Los que si la utilizan notan el impacto de los residuos sólidos, que disminuye las posibilidades de su utilización como espacio recreativo. Mencionan que los barrios vecinos a la costa y con mayor poder adquisitivo deberían ser los que más colaboren con su cuidado. También les preocupa la utilización nocturna de la costa por los jóvenes por los desmanes que producen y sobre todo por los residuos (principalmente botellas ) que dejan. Respecto al manejo de residuos, la mayoría de ellas se preocupa por los horarios y la disposición de los mismos, reconociendo que en ciertos lugares de la ciudad no se respetan los horarios por parte del municipio para la recolección, produciendo una exposición prolongada de los residuos a factores externos como el viento y los animales sueltos (perros y gatos). Requieren de un mayor control y presencia del Municipio en esto.

 

74

Respecto de los perros resaltaron esta problemática es creciente y aparte de ello la peligrosidad para la gente ya que se los suele encontrar en grupos de hasta 10 perros. Las amas de casa desconocen que existen especies como el playero rojizo en el estuario y como consecuencia su estatus de conservación (en peligro de extinción, amenazadas, etc)

RETRATO COMPUESTO VECINOS ADULTOS Los vecinos adultos están preocupados por la situación económica que se vive y por trabajar para llegar a fin de mes. Reconocen al estuario como un lugar valioso, no asocian su nombre, lo reconocen como “Ría”, también reconocen su problemática en referencia a los residuos y la perciben como un espacio sucio desde siempre en donde la ciudad le arroja todo apoyado por el viento. Están preocupados por la falta de cumplimiento de los horarios de recolección por parte de la municipalidad, como también a los vecinos que tiran basura por todos lados y los perros que colaboran en la dispersión. Ocasionalmente realizan limpiezas en sus hogares de material voluminoso especialmente durante los fines de semana, y reconocen que existen vecinos que también lo hacen pero que depositan estos residuos en lugares inapropiados en la costa y espacios naturales, generando minibasurales. Sienten que se debe empezar a trabajar desde cada casa para luego hacerlo a otro nivel. Los vecinos adultos también desconocen que existen especies como el playero rojizo en el estuario y como consecuencia su estatus de conservación (en peligro de extinción, amenazadas, etc)

 

75

Estableciendo una Linea Base (encuesta) Los 383 cuestionarios realizados fueron cargados al paquete del programa Encuesta SurveyPro 3.0. Los datos obtenidos de la encuesta cualitativa darán una visión del estado de contemplación en el que se encuentran las audiencias y ayudaran a revisar los objetivos. El análisis de la encuesta ayudará a afirmar y comprender mejor la audiencia meta, así como identificar canales y fuentes confiables para la difusión de mensajes. El resumen de los resultados encontrados está incluido en esta sección del proyecto. Un análisis completo puede estar disponible si es requerido.

1.

Información socioeconómica y demográfica

La encuesta fue muestreada a través de la comunidad de Río Gallegos y distribuida de acuerdo a la representatividad de cada sitio escogido y que se presenta en la siguiente tabla:

Grafica1. Distribución del muestreo.

Respecto al género de los encuestados, fue representado mayormente por mujeres con un 61,1% y respecto de los hombres representaron un 38,9 %.  

76

En referencia la rango de edad estuvo representado de manera uniforme, presentando un mayor porcentaje los que están entre los 40 a 44 años de edad (16,19%).

Grafica2. Género de los encuestados.

Grafica 3. Rango de edad de los encuestados.

Respecto de la escolaridad, el muestreo presentó una representatividad mayor de encuestados con estudios secundarios (29, 77%)

Grafica 4. Grado de escolaridad de los encuestados.

 

77

Como principal actividad a la que se dedican los encuestados, surgió de la encuesta que el 52, 2% son empleados, mientras que el 24% son amas de casa , el 6% son jubilados y el 5,2% profesionales independientes y el 4,2% estudiantes.

Grafica 4. Principal dedicación de los encuestados.

 

78

2. Preferencias de medios de Comunicación. A través de la encuesta se analizaron las preferencias de los medios de comunicación de los encuestados , los cuales se mencionan a continuación. Televisión El 68,7% de los encuestados comento que todos los días ven televisión, el 17,5% de los usuarios la ven hasta tres días a la semana, el 11,6% de 4 a 6 días y sólo el 2,1% no la ven. Con respecto a la preferencia de canales de televisión, el 38, 1% de los usuarios ven el canal 2 de Cable, mientras que canal 9 de televisión abierta lo prefieren el 18%, un porcentaje importante no mira nos escucha(29%) y resto en prefiere televisión por cable o satelital. En cuanto a los horarios entre semana el 34,5% menciono que ve televisión después de las 22:00 hrs., el 34, 2% señalo de las 20:00 a 22:00 hrs. Para los fines de semana los porcentajes varían, el 25% de los encuestados ven televisión todo el día en diferentes horarios, y el 19% ven televisión de las 22:00 hrs. en adelante, el resto distribuidos de manera uniforme en distintos horarios.

Grafica 5. Días a la semana que los encuestados ven televisión.

 

Grafica 6. Preferencias de canales de televisión de los encuestados.

79

Grafica 7. Horarios favoritos de los encuestados para ver televisión entre semana.

Grafica 8. Horarios favoritos de los encuestados para ver televisión en fin de semana.

Radio El 43,86% de los encuestados comento que todos los días escuchan radio, el 26,37% de los usuarios no escuchan radio, el 18,54% hasta tres días a la semana y el 11, 23% de cuatro a seis días. Con respecto a la preferencia de estaciones de radio, la radio FM TIEMPO fue la de mayor preferencia. En cuanto a preferencias de programas (se le pidió a cada usuario que mencionara hasta tres opciones) el 39% de los usuarios prefieren los noticieros, seguidos por la música local con un 27,9%, un 26,4% no escucha radio, quienes escuchan programas de comentarios representan un 13,6% , música internacional el 10, 2% y religioso un 1,8%, principalmente. En cuanto a los horarios entre semana el 24,8% menciono que escucha radio entre las 8:00 y las 10:00 hrs., el18% señalo de las 10:00 a 12:00 hrs., como su horario favorito. Para los fines de semana los porcentajes varían, el 44,6% de los usuarios no escuchan radio y el 15,1% no tienen un horario en particular para escuchar la radio.

 

80

Grafica 9. Días a la semana que los encuestados escuchan radio.

 

Grafica 10. Preferencias de estaciones de radio de los encuestados.

81

Grafica 11. Horarios favoritos para escuchar radio entre semana de los encuestados

Grafica 12. Horarios favoritos para escuchar radio los fines de semana de los encuestados

Grafica 13. Preferencia de programas de radio que prefieren los encuestados

 

82

Periódico Del total de encuestados el 33,9% señalo que en los últimos 30 días leyó el periódico hasta 3 días a la semana, el 33,4% de los encuestados nunca leen el periódico. Con respecto a la preferencia de periódicos, del total de los encuestados el 40% prefiere LA OPINION AUSTRAL, el el 33,7% comento no leer el periódico, 27% prefieren el informador, el 14.1% menciono TIENMPO SUR, EL 4,7% el PERIODICO AUSTRAL y el restante menciono otro que no estaba contemplado en la encuesta.

Grafica 14. Días a la semana que los encuestados leen el periódico.

 

Grafica 15. Preferencias de periódicos de los encuestados

83

Internet Del total de usuarios encuestados el 50% señalo que en los últimos 30 días nunca entro a un sitio/página de internet, el 26,9% de los encuestados visitan diario algún sitio/página de internet, el 16,7% hasta tres días a la semana y el 6,3% de cuatro a seis días. Con respecto a la preferencia de sitios/páginas de internet, del total de los usuarios encuestados (se le pidió a cada usuario que mencionara hasta tres opciones) el 36% visitan páginas de correo electrónico, el 29,8% diarios digitales , el 8,9% frecuenta más los mensajeros instantáneos, 4,7% facebook y 2,3% radios on line.

Grafica 16. Días a la semana que los encuestados visitan una página o sitio de internet.

 

Grafica 17. Preferencias de páginas o sitios de internet de los encuestados.

84

3. Fuentes de confianza La información de una fuente con credibilidad tiene una gran influencia en las creencias, opiniones, actitudes y/o el comportamiento a través de internalización. Para identificar las fuentes de información en que los usuarios más credibilidad tienen se les pregunto el grado de confiabilidad que tienen en varios medios. Por medio de la encuesta se pudo identificar el grado de confiabilidad que los encuestados tienen de las fuentes por las cuales les llega información sobre el ambiente local; los encuestados identificaron con un 23,2% a los profesores/investigadores como muy confiables, en cuanto a los confiables con un 43,6% a profesores/investigadores, medianamente confiables con un 38,4% a la televisión y con un 38,9% las autoridades municipales fueron identificados como no confiables.

4. Conocimiento y actitud acerca de los temas clave. A cada encuestado se le consultó sobre la si ha visto residuos en las costa y los espacios naturales, un 81,98% señalo que siempre, mientras que un 8,62% menciono que a veces.

Grafica 18. Opinión de los encuestados sobre si ha visto residuos en la costa y los espacios naturales

Del total de los usuarios encuestados el 82, 77% identificó que los residuos llegan a la costa y esp. naturales porque alguien los tiró, mientras que por otra parte el 9,40% expreso que llegan arrastrados por el viento y el 3,134% afirmó que siempre ha habido residuos.

 

85

Cuando se les pregunto a los usuarios si identificaban si la costa y los espacios naturales de la ciudad contaban con protección legal, el 54,05% respondió que no mientras que el 21,67% de los encuestados si conocen si está protegido.

Grafica 19. Identificación de como llegan los residuos a la costa y espacios natruales.

 

Grafica 20. Identificación sobre la protección legal de la costa y los espacios naturales.

86

A cada encuestado se les consultó si sabían a quien dirigirse para reportar alguna acción que amenace al estuario y sus especies, a lo que el 53% respondió que NO, el 21,67% respondió la MUNICIPALIDAD , el 8,83% Agente de Conservación de la Reserva Costera Urbana y el 7,31% la PREFECTURA NAVAL ARGENTINA.

Grafica 21. Identificación de a quién dirigirse para reportar una acción que amenace al estuario y sus especies

 

87

5. Amenazas identificadas Los usuarios encuestados identificaron al vertido de residuos con un 46,77% de las menciones como el principal problema que afecta la flora, fauna y paisaje del Estuario, el segundo factor más mencionado fue la contaminación del agua con un 33,83%. El 26,87% de la muestra respondió no conocer algún problema que afecte la flora, fauna y paisaje del Estuario, lo que refleja la falta de valorización del ecosistema por parte de los encuestados.

Grafica 22. Problemas que pueden causar afectaciones en la flora, fauna y paisaje del Estuario.

 

88

6. Etapas en el Cambio de comportamiento

Los resultados de la investigación indican que la mayoria de los encuestados se encuentran en una fase de validación en el continúo cambio de comportamiento, con 49, 35% indicando que “en los pasados seis meses, he considerado firmar una solicitud para mejorar el manejo de los residuos y lo hare en un futuro” , con 21,15% ha considerado pero no lo he hecho, seguido por “nunca firmaría una una solicitud para mejorar el manejo de los residuos con un 16,45%.

Grafica 23. Comportamiento de los encuestados sobre la acción de firmar una solicitud para mejorar el manejo de los residuos.

 

89

Los resultados de la investigación indican que la mayoria de los encuestados se encuentran en una fase de pre-contemplación en el continúo cambio de comportamiento, con 42,30 % indicando que “en los pasados seis meses, nunca he considerado participar en reuniones para discutir la mejora en el manejo de los residuos” , con 37,34% ha considerado participar y lo hará en el futuro, seguido por “he considerado participar pero no lo he hecho un 12,27%.

Grafica 24. Comportamiento de los encuestados sobre la acción de participar en reuniones par adiscutir la mejora en el manejo de los residuos.

 

90

Los resultados de la investigación indican que la mayoria de los encuestados se encuentran en una fase de validación en el continúo cambio de comportamiento, con 38,43 % indicando que “en los pasados seis meses, he considerado participar en limpieza de la costa y lo haré en el futuro” , con 33,34% que nunca participaría, seguido por “he considerado participar pero no lo he hecho un 15,14%.

Grafica 25. Comportamiento de los encuestados sobre la acción de limpiar la costa.

 

91

Los resultados de la investigación indican que la mayoria de los encuestados se encuentran en una fase de validación en el continúo cambio de comportamiento, con 39,43 % indicando que “en los pasados seis meses, he considerado separar los residuos en el hogar” , con 26,11% que nunca consideró separar , seguido por “he considerado participar pero no lo he hecho un 13,405%.

Grafica 26. Comportamiento de los encuestados sobre la acción de separar los residuos en el hogar.

 

92

7. Beneficios Se les pidió a los encuestados que mencionarán (podían mencionar más de uno) los beneficios que brinda el Estuario, el 27,42% menciono que no recibe beneficios , el 22,98% oxígeno, el 22,19% recreación, 21,15% belleza escénica,14,36% Deportes, 9,4% Salud , 9,4% contacto con la naturaleza/área ecológica y el 6,53% que mejora el ambiente /descontaminación.

Grafica 27. Beneficios del Estuario que los usuarios perciben.

 

93

8.0 Identificación de especie El Calidris canutus Playero Rojizo fue identificado sólo por el 17% de los encuestados; el sólo 14, 6% comento haberlo visto en el Estuario.

Grafica 2. Encuestados que conocen al Calidris canutus

Grafica 29. Encuestados que vieron al Calidris canutus. en el estuario

9.0 Entendiendo a Nuestra Audiencia.

Las encuestas realizadas permitieron entender mejor a las audiencias principales para la campaña, enfocada a disminuir el vertido indiscriminado de residuos sólidos en el estuario del río Gallegos. Conforme a la información obtenida de las encuestas conducidas se logró tener un mejor conocimiento acerca de los niveles de conocimiento, actitud y práctica; de sus fuentes de información confiables y el tipo de medio de comunicación prefieren. Las audiencias principales identificadas son amas de casa y vecinos adultos, y la Municipalidad. Asimismo, es importante señalar, que si se requiere ubicar las tablas de la encuesta, en relación a las audiencia, sírvase revisar el anexo I

 

94

AUDIENCIA PRIMARIA- AMAS DE CASA.

¿Qué conocemos Esta audiencia, las amas de casa, representa la mayoría del porcentaje de encuestados, acerca del grupo? con un 61%. Con respecto a la edad, la mayoría de las mujeres se encuentran en un rango de 40 a 44 años. Respecto de la escolaridad la mayoría de la audiencia tiene estudios secundarios, dedicándose principalmente a trabajar como empleados/obreros. Conocimiento.

La mayoría de la audiencia (64,3%) mencionó que no conoce si existe una ley que regule el manejo de los residuos, asimismo la mayoría (60,4%) desconocen si la costa y los espacios naturales del estuario se encuentran protegidos. Respecto de cómo creen que los residuos llegan a la costa y los espacios naturales, el 61, 2% identificó que alguien tira los residuos. El 64% no sabe a quién reportar cuando alguien esté realizando una acción que amenace al estuario. El 63,8 % de la audiencia no identifica ningún beneficio que recibe del estuario. Respecto de la identificación de los problemas que pueden afectar al estuario el 64,9% identificó el vertido de los residuos.

El Calidris canutus no fue identificado en su mayoría por esta audiencia, aunque un mínimo comentó haberlo visto en el Estuario, pero a partir de la información transmitida por los encuestadores, se infiere que el mínimo puede ser aun más prolongado. Actitud.

 

Del total de las amas de casa encuestadas el 62,5% comentó que está muy de acuerdo de que los residuos son una fuerte amenaza a las costa los espacios naturales y a la vida que en ellos habita, el 61% está muy de acuerdo que los residuos son una fuerte amenaza a la salud de las personas, el 62,3% está muy de acuerdo en que los vecinos deberían participar activamente para lograr la aprobación de un plan de gestión integral de residuos sólidos urbanos. 95

Respecto de la opinión sobre que la Municipalidad debería capacitar a sus funcionarios y empleados para la implementación de un plan, el 60,7% está muy acuerdo y en referencia a que la comunidad debería hacer una separación de basura en el hogar el 59,8% también está muy de acuerdo. Asimismo el 57,5% está muy de acuerdo en que estaría dispuesto a denunciar si ve alguna persona tirando los residuos en la costa. Para el 63,7%, de las mujeres consideraron que es fácil separar los residuos en el hogar, para el 60 % es fácil depositar los residuos en solo los sitios permitidos y para 60,1% es muy fácil respetar los horarios establecidos para sacar los residuos. Respecto de colocar los residuos en el lugar asignado por el municipio el 58,3% mencionó que es muy fácil. Asimismo, el 60,4% de las mujeres mencionaron que es muy fácil, ir a la costa y colocar los residuos en el lugar indicado o llevármelos a casa; mientras que el 59,8% mencionó que sería nada fácil asistir a una capacitación para conocer buenas prácticas en el manejo de los residuos en el hogar. Práctica.

Las amas de casa representadas en un 60,5% NO han considerado separar los residuos en el hogar en los últimos 6 meses.

Cambio de comportamiento.

Los resultados indican que la mayoría de las amas de casa encuentran en fase de validación (he considerado firmar y lo hare en el futuro) en referencia a la acción de firmar una solicitud para mejorar el manejo de los residuos con un 59,8% de representatividad. En referencia a la acción de participar en reuniones con el municipio para mejorar el manejo de los residuos, se encuentran en la fase de pre-contemplación, con un 59,3% de representatividad, debido a que respondieron que nunca han considerado participar. Respecto de la acción de limpiar la costa, la audiencia se encuentra en la etapa de validación (he considerado participar y lo haré en el futuro) representado por el 68,2% de esta audiencia. Por último sobre la acción de separar los residuos en 2 en el hogar, se encuentra en la fase de validación (he considerado separar y lo hare en el futuro) con un 62,9% de esta audiencia.

 

96

Fuentes Confiables.

Las amas de casa identificaron a los profesores investigadores como los más confiables, seguida por la televisión. Es importante mencionar, que para las amas de casa, las autoridades municipales, son los menos confiables.

Fuentes de medios de comunicación.

Las amas de casa ven televisión 7 veces por semana, el canal 2 es el preferido, además de preferir ver de las 22:00 hrs en adelante, durante la semana y el fin de semana en cualquier momento. Respecto de la radio, la mayoría de las amas de casa, consideran No escucharla y aquellas que si lo hacen, que es una minoría, prefieren La FM Tiempo 97.5. Esta minoría escucha los noticieros y los programas de actualidad local, en un horario de 8:00 a 12:00 hrs y durante el fin de semana en ningún horario en particular. El 66,4% nunca leen el periódico y los que lo leen, prefieren el diario La Opinión Austral y lo hacen máximo 3 veces a la semana. Nunca visitan internet el 58,9%; mientras que los que Sí visitan, lo hacen 7 días a la semana; visitando principalmente correo electrónico.

AUDIENCIA SECUNDARIA-VECINOS ADULTOS.

¿Qué conocemos acerca del grupo?

Representaron un 38% de la muestra. La franja etárea más representada en esta audiencia estuvo en los 55 años o más, siendo su escolaridad principal la Secundaria. Respecto a la dedicación principal, la de empleados/obreros.

Conocimiento.

La mayoría de esta audiencia (35.7%) mencionó que No conoce que existe una ley que regule el manejo de los residuos, asimismo la mayoría No conoce, Sí la costa y los espacios naturales del estuario se encuentran protegidos. Respecto de cómo creen que los residuos llegan a la costa y los espacios naturales, el

 

97

38,8% identificó que alguien tira los residuos. El 36% de los vecinos adultos, no identifico a quién reportar cuando alguien esté realizando una acción que amenace al estuario. El 36,2 % de la audiencia No identificó ningún beneficio que pueda recibir del estuario. Respecto de la identificación de los problemas que pueden afectar al estuario el 35,1% identificó a los residuos como el principal. El Calidris canutus no fue identificado por la mayoría de esta audiencia, de vecinos adultos; sin embargo, una minoría, dijo haberlo visto en el estuario, pero a partir de la información transmitida por los encuestadores, se infiere que el mínimo puede ser aun más prolongado. Actitud.

Del total de los vecinos adultos encuestados el 37,5% comentó que está muy acuerdo de que los residuos son una fuerte amenaza a la costa y su biodiversidad. El 39 % está muy de acuerdo en que los residuos son una fuerte amenaza a la salud de las personas y el 37,7% está muy de acuerdo en que los vecinos deberían participar activamente para lograr la aprobación de un plan de gestión integral de residuos sólidos urbanos.

Respecto de la opinión sobre que la Municipalidad debería capacitar a sus funcionarios y empleados para la implementación de un plan, el 39,3% está muy de acuerdo y en referencia a que la comunidad debería hacer una separación de basura en el hogar el 40,2% está muy de acuerdo. Asimismo el 42,5% está muy de acuerdo en que si estaría dispuesto a denunciar si ve alguna persona tirando los residuos en la costa. Para el 36,3%, lo considera fácil separar los residuos en el hogar, para el 40% es muy fácil depositar los residuos solo en los sitios permitidos y para el 39,9% dicen que es muy fácil respetar los horarios establecidos para sacar los residuos. Respecto de firmar una solicitud para mejorar el manejo de los residuos el 40,6% mencionó que sería muy fácil; participar en reuniones para discutir la mejora del manejo de los  

98

residuos el 38,5% mencionó que sería muy fácil. Respecto de colocar los residuos en el lugar asignado por el municipio el 41,7% mencionó que es muy fácil, ir a la costa y colocar los residuos en el lugar indicado o llevármelos a casa el 39,6% contestó que es muy fácil, mientras que el 40,2% mencionó que es nada fácil asistir a una capacitación para conocer buenas prácticas en el manejo de los residuos en el hogar. Práctica.

Los vecinos adultos representados en un 39,5% no han considerado separar los residuos en el hogar durante los últimos 6 meses

Cambio de comportamiento.

Los resultados indican que la mayoría de los vecinos adultos, se encuentran en fase de validación (he considerado firmar y lo hare en el futuro) en referencia a la acción de firmar una solicitud para mejorar el manejo de los residuos, con un 40,2% de representatividad. En referencia a la acción de participar en reuniones con el municipio para mejorar el manejo de los residuos, se encuentran en la fase de pre-contemplación, pues la mayoría nunca ha considerado participar con un 40,7% de representatividad.

Respecto de la acción de limpiar la costa, la audiencia se encuentra en la etapa de validación (he considerado participar y lo haré en el futuro) representado por el 31,8% de esta audiencia. Por último sobre la acción de separar los residuos en 2 en el hogar, se encuentra en la fase de validación (he considerado separar y lo haré en el futuro) con el 37,1% de esta audiencia.

 

Fuentes Confiables.

Los vecinos adultos identificaron a los profesores investigadores como los más confiables, siguiéndoles los posters y carteleras. Es importante mencionar; las autoridades municipales como no confiables.

Fuentes de medios de comunicación.

La mayoría de los vecinos adultos señalaron, que ven televisión los 7 días de la semana y prefieren el Canal 2, en un horario dentro de la semana de 20-22 horas y el fin de semana en horarios indistintos. 99

Respecto de la radio, la mayoría prefiere escuchar la radio 7 veces por semana y prefieren FM Cadena 3 103.1.Los programas preferidos por los vecinos adultos son las noticias, en un horario de 8-10 AM y el fin de semana no tienen un horario definido. La mayoría de los vecinos adultos no leen el periódico y la minoría que lee, prefiere la Opinión Austral, 3 veces por semana. La mayoría nunca visitan internet y la minoría que lo hace, lo hace los 7 días de la semana para revisar su correo electrónico.

 

 

100

             

F. ESTRATEGIA DE CAMPAÑA

 

101

Plan Operativo para la Remoción de Barreras (BROP) Proyecto de Apoyo Social para la Implementación del Plan de Municipal para la Gestión Integral de los Residuos Sólidos Urbanos (PMGIRSU) de Río Gallegos. Asociación Ambiente Sur Estuario del río Gallegos, Provincia de Santa Cruz Patagonia Argentina Mayo de 2009

 

102

RESUMEN EJECUTIVO

Qué: Con el fin de reducir la amenaza de los residuos sólidos en el Estuario del río Gallegos, las organizaciones Ambiente Sur y la Dirección Agencia Ambiental de la Municipalidad de Río Gallegos establecerán las condiciones viables para que el Concejo Deliberante Local, apruebe una ordenanza para la implementación del Plan Municipal para la Gestión Integral de los Residuos Sólidos Urbanos (PMGIRSU) que impacte al ecosistema utilizado por el playero rojizo. . Para ello se contara con la participación ciudadana a través de la implementación de un programa piloto de separación de residuos sólidos y de la colecta de dos mil firmas. .

Quién: Las organizaciones Ambiente sur y Municipalidad de Río Gallegos, serán los responsables de impulsar el establecimiento del Plan Municipal para la Gestión Integral de los Residuos Sólidos Urbanos (PMGIRSU) en la ciudad. Asimismo Manomet Center for Conservation Sciences y la Red Hemisférica de Reservas para Aves Playeras Migratorias estarán apoyando las acciones para la conservación de los objetos establecidos en la campaña. Por otro lado también se cuenta con el apoyo técnico en materia de gestión de residuos de la Universidad Nacional de la Patagonia Austral, la Fundación Avina y la Fundación Patagonia Natural en lo referente a mecanismos de participación ciudadana y conservación.

Cuándo: A partir de Agosto del año 2009 hasta Junio del año 2010, Ambiente Sur y la Municipalidad de Río Gallegos junto con las ONGs Socias, llevarán adelante la estrategia. Sujeto a la aprobación de la Ordenanza Municipal y del presupuesto previsto para la Infraestructura que prevee el plan, la Fase 2 está calendarizada para empezar en Julio del 2010 y continúe corriendo en el futuro (cinco años están provisionalmente presupuestados en este documento).

Cómo: La Municipalidad está comprometida a través de la Agencia Ambiental en la coordinación técnica del PMGIRSU, cuenta con recursos técnicos propios y asistencia técnica de ONGs, además de los fondos semilla de RARE con los que cuenta AMBIENTE SUR para difusión y capacitación. Asimismo, el logro de la aprobación por ordenanza del Plan de Municipal para la Gestión Integral de los Residuos Sólidos Urbanos (PMGIRSU), valida la solicitud de presupuesto fiscal para la implementación del mismo, en lo inmediato y de acuerdo la disponibilidad de los fondos.

ANTECEDENTES, OBJETIVOS Y EJECUCIÓN DEL PROYECTO Objetivo El objetivo de este proyecto es lograr la participación ciudadana que valide y demuestre socialmente la necesidad de implementación de un Plan Municipal para la Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos, para reducir la amenaza por el vertido de residuos sólidos que impacta la biodiversidad del Estuario del río Gallegos. Antecedentes- para todos los detalles del sitio, por favor, consulte el resumen sobre el sitio en el Plan de Proyecto. La ciudad de Río Gallegos esta ubicada en la confluencia de los estuarios de los ríos Gallegos y Chico (McNamara et al., 2006) en el extremo sudeste de la Región Patagónica continental. (51º40’S, 69º14’O). El estuario del Río Gallegos se extiende desde el paraje de Güer Aike a 45 km al oeste de la ciudad hasta su desembocadura en el Océano Atlántico, entre Punta Bustamante y Punta Loyola, en las márgenes Norte y Sur respectivamente. En el desemboca también en forma de estuario el Río Chico, de menor tamaño pero de gran importancia biológica (Albrieu et al., 2004).

 

103

Posee extensas planicies intermareales fangosas y marismas en su margen sur, las que son usadas como áreas de alimentación y descanso por miles de aves residentes y migratorias. El estuario posee una importante biodiversidad, entre las especies más importantes podemos nombrar al Playero Rojizo (Calidris canutus), Becasa de Mar (Limosa haemastica), Playerito Rabadilla Blanca (Calidris fuscicollis), son aves playeras migratorias de largas distancias, que unen ambos hemisferios en sus vuelos estacionales. También es hábitat de especies patagónicas importantes, como el Ostrero Austral (Haematopus leucopodus) y el Chorlito Ceniciento (Pluvianellus socialis), ambas endémicas de Patagonia Austral y con alto valor de conservación, que invernan en el estuario.

COMPORTAMIENTO DE LA COMUNIDAD La comunidad de Río Gallegos se caracteriza por un desinterés y desinformación generalizado en referencia al manejo de los residuos: • No se cumplen los horarios estipulados para depositar diariamente los residuos y las características para depositarlos (canastos adecuados, peso máximo por bolsas, tipos de bolsas) • No se respetan los sitios establecidos para la disposición final de los mismos, trayendo aparejada la generación de mini-basurales en distintos espacios naturales y baldíos de la ciudad. Sumado a esto, no existen campañas sostenidas de difusión desde el Municipio de la normativa municipal en lo que hace a días, horarios y sitios para la disposición final de los mismos.

RECOLECCIÓN El manejo de residuos domiciliarios en Río Gallegos, en particular la recolección, presenta una cobertura elevada en comparación a otras localidades, ya que se realiza dos veces por día (8 am y 20 pm) y 6 veces por semana (lunes a sábado) Por otra parte, el total de residuos recolectados es conducido a un basural de tipo cielo abierto. El manejo de los residuos domiciliarios en esta localidad se caracteriza por la utilización de sistemas y procedimientos tradicionales en lo que respecta a la recolección, a través del uso de camiones recolectores que recorren los distintos barrios de la ciudad y retiran los residuos de los canastos domiciliarios y de los contenedores dispuestos para tal fin, para luego dirigirse al vaciadero municipal,

DISPOSICIÓN FINAL En cuanto a la disposición final, se utiliza un basural a cielo abierto como método de deposición de residuos , generando la voladura de materiales, el aporte de comida que provoca entre otras problemáticas, una sobrepoblación de gaviotas cocineras. Estas características generan problemas ecológicos mas allá de los límites de la ciudad debido a los humos y los olores que se desprenden diariamente, siendo éstos, los componentes más relevantes de dicho impacto. El sitio de Disposición Final se encuentra ubicado sobre la costa del río Gallegos y cercano a su confluencia con el río Chico. Asentado, este basural, sobre el área de marisma, biotopo muy particular de la Patagonia costera, con una relevancia ambiental de características únicas, ha venido ocasionando un sin número de impactos ambientales. El agua que se infiltra por la amplitud de mareas en la base del relleno del basural, acentúa los procesos de lixiviación de contaminantes desde la masa de residuos, generando contaminación en las aguas costeras.

 

104

Ubicación Actual del Basural

La situación de descontrol que opero a lo largo de muchos años, hizo posible la disposición de residuos peligrosos, lo que potencia aun más los riesgos ambientales y sanitarios que representa esta instalación. El fuerte proceso de urbanización de la ciudad acentuado sobre el área costera, fue poblando el área periférica al basural, reduciendo la distancia al radio urbano a tan solo 200 metros. Esto indica un alto riesgo de vulnerar la salud pública, por la emanación de gases, proliferación de vectores (ratas, moscas, etc.) habida cuenta que en el basural no se llevan adelante operaciones de disposición que minimicen estos riesgos. Además de los aspectos estrictamente sanitarios, el basural actúa hoy como un fuerte factor limitante para el desarrollo urbano de la ciudad, así como también limita la posibilidad de desarrollo de algún proyecto turístico o recreativo para el área. Asimismo podemos mencionar el impacto que produce en la Reserva Costera Urbana, lindera a la localización del basural.

 

105

En Septiembre del 2008, la Asociación Ambiente Sur en colaboración con Rare y Manomet Center for Conservation Sciences, lanzó una campaña para conservar los humedales costeros, marismas y planicies intermareales del Estuario del río Gallegos, hábitat utilizado por Playero Rojizo entre otras especies de importancia para la conservación. El Coordinador de Campaña Pride Germán Montero junto con su equipo de trabajo, organizaron un taller de actores claves de la comunidad que reunió a más de 20 referentes, líderes sociales, funcionarios gubernamentales y otras partes interesadas en identificar y priorizar las amenazas que enfrenta el estuario y comenzar a desarrollar estrategias para preservar el área. El resultado de este taller, incluyendo el Modelo Conceptual desarrollado como resultado de esta reunión, están descritos completamente en la sección C del plan del proyecto. Este modelo fue validado por distintos expertos en materia de conservación (Mg. Silvia Ferrari y ornitólogo Santiago Imberti), referentes sociales (diputada provincial Gabriela Mestelán y el Intendente Municipal Héctor Roquel) y encargados de la gestión actual de los residuos sólidos urbanos (Juan Carlos Vargas). Varias amenazas directas fueron identificadas y priorizadas por el alcance (extensión geográfica), severidad e irreversibilidad respecto al Estuario?. La contaminación de residuos sólidos fue identificada como la amenaza que mayor impacta sobre los principales objetos de la biodiversidad (humedales costeros, marismas y planicies intermareales y el Playero Rojizo) del Estuario del río Gallegos. A principios de Abril del 2009, el Coordinador de Campaña Germán Montero y la Mentora Martina Mc Namara se reunieron para revisar las soluciones potenciales al problema de residuos sólidos y conducir un BRAVO (Evaluación de Viabilidad de Remoción de Barreras) y aquellas estrategias que habían sido identificadas como potencialmente factibles e impactantes. El origen del problema de los residuos sólidos de la ciudad de Río Gallegos, resulta principalmente de la falta de un plan de gestión integral que ordene el actual manejo de los residuos e involucre a la ciudadanía en todo el proceso. El proceso de BRAVO permitió identificar una estrategia basada en la utilización del actual Plan Municipal para la Gestión Integral de los Residuos Sólidos Urbanos (PMGIRSU), realizado por el equipo de estudios ambientales de la Universidad Nacional de la Patagonia Austral-Unidad Académica Río Gallegos a pedido del Municipio, por considerarse viable para mejorar la situación actual en torno al manejo de los residuos sólidos. El PMGIRSU en la ciudad de Río Gallegos, supone la puesta en marcha de actuaciones que deriven en la reducción y recuperación de los residuos y en la utilización y el reciclaje de las fracciones recuperables contenidas en los mismos, de modo que se reduzca al máximo la cantidad de residuos destinados al Relleno Sanitario y se potencie el aprovechamiento de los mismos. Tales actuaciones incluyen, entre otros, la introducción en los hogares del concepto de separación de basura en origen mediante doble contenedor donde en uno de ellos (residuos húmedos) se depositaran los residuos de comidas que se destinarán a elaborar compost y un segundo contenedor, (residuos secos), donde se depositaran los materiales reciclables y restos no recuperables, la construcción de cuatro puntos limpios, de una planta de selección, la construcción de un Relleno Sanitario, la remediación del actual basural, etc. Una vez que se haya implantado el concepto de recogida selectiva en los hogares y se haya instaurado el hábito de entrega de los residuos en los puntos limpios, se procederá a recuperar la materia orgánica procedente del primer contenedor, separando de él los rechazos no recuperables. En base a lo analizado en el BRAVO y luego de haber realizado la reunión telefónica utilizando el programa Elluminate, se decidió que las estrategias deberían enfocarse en dos fases.

 

106

FASE 1: FORTALECIENDO EL APOYO DE LA COMUNIDAD

El objetivo de esta fase será lograr que el Concejo Deliberante apruebe un proyecto de ordenanza validado por la comunidad para la implementación legal del PMGIRSU. Las actividades para el logro de este objetivo serán:

1. La generación de espacios de participación ciudadana como: • • • •

Audiencia Pública Recolección de firmas de apoyo al proyecto Mesas de dialogo ambientales para la redacción de la 1° carta orgánica de la ciudad con funcionarios, operarios municipales asociados a la gestión de residuos y concejales. Implementación de un programa piloto para el manejo adecuado de los residuos en el hogar

2. La Preparación y presentación al Concejo Deliberante del proyecto de Ordenanza La barrera que se desea remover es Ausencia de un marco normativo que establezca las condiciones para la implementación del PMGIRSU.

Se estima que la Fase 1 de la campaña correrá de Agosto del 2009 hasta Junio del 2010.

FASE 2: IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS Una vez generado el apoyo dentro de la comunidad y a nivel del Concejo Deliberante (durante la Fase 1 de la Campaña) los siguientes objetivos serán:

1.- Impulsar la implementación de la ordenanza. Mediante la generación de una mesa de diálogo entre la Agencia Ambiental Municipal, la Dirección de Saneamiento Ambiental, la Universidad Nacional de la Patagonia Austral y la Asociación Ambiente Sur para establecer un cronograma de implementación del Plan (sujeto a la disponibilidad presupuestaria). La barrera que se desea remover es no lograr una articulación entre el marco legal y la implementación concreta del PMGIRSU.

 

107

2- Lograr la concreción de la etapa de inversiones para infraestructura y equipamiento necesario la implementación completa del PMGIRSU. Mediante las siguientes obras: A. Construcción de la Planta de compostaje / lombricompuesto Instalación que tendrá por objeto la estabilización aerobia de las fracciones biodegradables que componen los residuos, para la elaboración de un mejorador de suelos. B. Construcción de Digestores anaerobios Instalación que tendrá por objeto la estabilización anaerobia de las fracciones biodegradables que componen los residuos, para la elaboración de un mejorador de suelos. C. Construcción de una estación de transferencia y compactación de residuos D. Construcción de la Planta de clasificación de residuos Instalación que tendrá por objeto la selección y clasificación de aquellos materiales factibles de ser reciclados. E. Construcción de un Relleno Sanitario. Instalación que tiene por objeto garantizar la disposición final de aquellos materiales que no posean ninguna utilidad comercial, de forma ambientalmente adecuada. F. Construcción de cuatro puntos limpios Instalaciones que tienen por objeto minimizar la disposición ilegal de los residuos, proveyendo a la población de un sitio para la descarga de los residuos domiciliarios dentro de la planta urbana de la ciudad. G. Erradicación el basural Remediar dentro de lo técnica y económicamente posible, los pasivos ambientales que ha traído aparejada la incorrecta gestión de los residuos. La barrera que se desea remover es no contar con la infraestructura necesaria para la implementación completa del PMGIRSU. Se estima que el logro total de estos objetivos tomará 3 años; enfocándose el primer año en el fortalecimiento del apoyo de la comunidad y el concejo deliberante (fase 1). El proyecto reconoce que fortalecer el apoyo de la comunidad y lograr la aprobación de la ordenanza serán impulsos de importancia para concretar la etapa de inversiones, pero no se pueden garantizar desde el alcance de la campaña.

 

108

ACTORES CLAVE Y FUNCIONES (Fases 1 y 2) Actores clave comprometidos en este proyecto o quienes tienen alguna influencia en su éxito.

Nombre del Actor clave

 

Puesto

Función dentro del Proyecto

Hector Roquel

Intendente Municipal de Río Gallegos

Principal Referente Municipal

Santiago Imberti

Presidente Asociación Ambiente Sur

Principal Referente Ambiente Sur

Germán Montero

Director Agencia Ambiental Municipal- Ambiente Sur

Coordinador del Proyecto/Campaign Manager

Martina Mc Namara

Vicepresidente Asociación Ambiente Sur

Mentora Campaña Pride

Silvia Ferrari

Investigadora Universidad nacional de la Patagonia Austral

Monitoreo de la vida silvestre

Carlos Albrieu

Investigadora Universidad nacional de la Patagonia Austral

Referente en Residuos por la Universidad

Juan Carlos Vargas

Director de Saneamiento Ambiental Municipal

Líder Área operativa Gestión de residuos

Alejandro Rojo Vivot

Analista de Proyectos- Fundación AVINA

Asistente en Mecanismos de participación Ciudadana y Carta Orgánica

Ricardo Delfino Schenke

Coordinador Áreas Protegidas- Fundación Patagonia Natural

Monitoreo de la vida silvestre

Axel Enet

Consultora Deseado Ambiental

Experto en Gestión Integral de RSU

109

Número de Contacto

Silvia Ferrari

Carlos Albrieu

Juan Carlos Vargas

A

A

R

R

C

C

I

C

Fase 1

Actividades participativas (Fase 1)

A

I

A

R

C

C

I

R

C

Fase 1

Presentación Proyecto de Ordenanza

A

A

R

R

C

I

C

C

Fase 1

Audiencia Pública

A

I

A

R

C

C

I

R

C

Fase 1

Recolección de firmas de apoyo al proyecto

A

I

A

R

C

C

I

R

C

Fase 1

Mesas de dialogo ambientales para la redacción de la 1° carta orgánica de la ciudad con funcionarios, operarios municipales asociados a la gestión de residuos y concejales.

A

A

R

R

R

R

R

C

Fase 1

Implementación de un programa piloto para el manejo adecuado de los residuos en el hogar

A

A

R

R

C

R

Fase 2

Conformación Mesa de diálogo para implementación (Fase 2)

A

A

R

R

R

R

Fase 2

Concreción Inversiones

R

I

C

I

I

C

Fase 2

Monitoreo de los objetivos de biodiversidad

I

A

R

R

Donde: R – Responsable:

Aquellos que hacen el trabajo o proporcionan los recursos para realizar la tarea.

A – Aprobador:

Último responsable del cumplimiento correcto y completo de la tarea. Supervisa o firma el trabajo terminado por el Responsable.

C – Consultado:

Aquellos cuyas opiniones son buscadas para la tarea.

I – Informado:

Aquellos a quienes se mantiene al tanto del progreso.

 

110

R

C

C

Axel Enet

Martina Mc Namara

Ricardo Delfino Schenke

Germán Montero

PROYECTO GLOBAL

Héctor Roquel

Santiago Imberti

Alejandro Rojo Vivot

Tabla RACI (Fases 1 y 2)

C

C R

C C C

SOCIOS CLAVE ASOCIACIÓN AMBIENTE SUR (Organización ejecutora local) Es una pequeña y joven Organización No Gubernamental, con 2 años de funcionamiento y con gran apoyo a políticas de conservación en el área. Actualmente y mediante convenio de colaboración, se encuentra apoyando al manejo de la Reserva Costera Urbana, además de realizar proyectos educativos y de incidencia en políticas públicas ambientales. AGENCIA AMBIENTAL MUNICIPAL (Socia local) Es el área del Municipio a cargo del manejo de la Reserva Costera Urbana y que propicia la creación del Sistema de Reservas Naturales Urbanas. Además es la encargada de generar programas de Educación Ambiental y fomentar la Participación Ciudadana en materia ambiental. Líder del Equipo del Proyecto (Director de la Agencia Ambiental Municipal) El líder del equipo será Germán Montero, que es el Director del Área Ambiental Municipal y mediante un convenio de colaboración entre Ambiente Sur y el Municipio, se desempeña como coordinador de la Campaña Pride. Los detalles de sus antecedentes se encuentran en otra parte de este Plan de Proyecto. MANOMET CENTER FOR CONSERVATION SCIENCES (Socio Internacional y Donante de la campaña) Es un Centro de Investigación dedicado a la Conservación del cual depende la Red Hemisférica de Reservas para Aves Playeras Migratorias. Esta Red se dedica a apoyar la conservación de las aves playeras migratorias y sus sitios de escala migratoria a través de asistencia técnica y apoyo a la gestión de financiamiento para investigación y manejo de las áreas de conservación de los sitios pertenecientes a esta red. FUNDACIÓN AVINA Es una Organización No Gubernamental Internacional dedicada al apoyo de líderes sociales que trabajan en temáticas relacionadas al desarrollo sustentable, actualmente colabora apoyando procesos participativos y acciones de conservación que Ambiente Sur realiza en el sitio. UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PATAGONIA AUSTRAL-UNIDAD ACADÉMICA RÍO GALLEGOS Es una institución científica con gran incidencia en políticas de conservación en el sitio, principalmente sustentada a partir de investigaciones en biodiversidad y residuos sólidos. FUNDACIÓN PATAGONIA NATURAL Es una Organización No Gubernamental de gran trayectoria en la costa patagónica que apoya procesos de creación y manejo de áreas protegidas, fomenta de mecanismos de participación ciudadana y programas de Educación ambiental. Ejecutora del Proyecto GEF PNUD ARG 02/G31.

 

111

PERIODO DEL PROYECTO (Fases 1 y 2)

La Campaña Pride será usada para generar conciencia en la comunidad sobre la necesidad de la mejorar el manejo residuos sólidos comenzando en Agosto del 2009 hasta Junio del 2010. Las audiencias principales para la campaña serán las amas de casa, vecinos adultos y la Municipalidad como se detalla en otra parte de este Plan de Proyecto.

Implementación de la Remoción de Barrera Pasos

Agosto 2009

Junio

Julio

Agosto

Sept.

Octubre

Nov.

Dic.

2010

2010

2010

2010

2010

2010

2010

Post Dic. 10

Actividades participativas con la Comunidad Presentación Proyecto de Ordenanza al Concejo Deliberante Audiencia Pública Recolección de firmas de apoyo al proyecto Implementación de un programa piloto para el manejo adecuado de los residuos en el hogar Presentación Proyecto de Ordenanza Conformación mesa de dialogo

 

Concreción Inversiones en infraestructura y equipamiento

XXXXXX

Monitoreo de los objetivos de biodiversidad

Dos veces al año

112

XXXXX

EVALUACIÓN DEL IMPACTO

Si el vertido de residuos sólidos es controlado efectivamente mediante la implementación de un plan de gestión ambientalmente sensible, las amenazas que enfrentan los Humedales Costeros, marismas y planicies intermareales fangosas por los residuos serían disminuidas significativamente y los sitios de descanso y alimentación del Playero Rojizo y otras especies estarían más sanos.

FASE

BROP- Proyecto de Apoyo Social para la Implementación del Plan de Municipal para la Gestión Integral de los Residuos Sólidos Urbanos (PMGIRSU) de Río Gallegos.

Objetivo General

Lograr la participación ciudadana que valide y demuestre socialmente la necesidad de implementación de un Plan Municipal para la Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos, para reducir la amenaza por el vertido de residuos sólidos que impacta la biodiversidad del Estuario del río Gallegos.

 

Barreras identificadas

Actividades para remover la barrera

Indicador

Fuente de Verificación

Generación de espacios de participación ciudadana Ausencia de un plan de gestión integral de residuos sólidos urbanos, validado socialmente y aprobado legalmente.

Preparación y presentación al Concejo deliberante del proyecto de Ordenanza . Generación de una mesa de diálogo

Realización de obras de infraestructura y equipamiento para la implementación del plan.

113

Recuperación de superficie del hábitat Cantidad de hectáreas recuperadas del playero

FASE FASE 1: FORTALECIENDO EL APOYO DE LA COMUNIDAD

Objetivo

Barreras identificadas

Actividades para remover la barrera

Generación de espacios de participación ciudadana: Audiencia Pública

Indicador Establecimiento de espacios formales e informales de participación ciudadana.

Fuente de Verificación

1 Audiencia Pública realizada s

2000 firmas recolectadas

Recolección de firmas de apoyo al PMGIRSU Aprobación legal del PMGIRSU mediante ordenanza del Concejo Deliberante

Ausencia de un marco normativo que establezca las condiciones para la implementación del PMGIRSU .

Mesas de dialogo ambientales Plan Piloto de Residuos sólidos en el hogar Plan Piloto de Residuos Sólidos en 1 barrio de Río Gallegos

Preparación y presentación al Concejo Deliberante del proyecto de Ordenanza

     

5 Minutas y 1 Documento con el componente ambiental para la carta orgánica, elaborados en las mesas de diálogo.

114

Marco legal aprobado para la implementación del PMGIRSU

Incremento del Número de tonelajes de basura colectada en estos 1 barrios

1 proyecto de Ordenanza presentado 1 Ordenanza aprobada

 

FASE 2: IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS

Objetivo

Impulsar la implementación de la ordenanza.

Barreras identificadas

Falta de articulación entre el marco legal y la implementación concreta del PMGIRSU.

Actividades para remover la barrera Generación de una mesa de diálogo entre la Agencia Ambiental Municipal, la Dirección de Saneamiento Ambiental, la Universidad Nacional de la Patagonia Austral , la Asociación Ambiente Sur y un referente de la comunidad.

Indicador

Verificador

Establecimiento de un cronograma concreto para la implementación del plan.

1 Cronograma de implementación a corto, largo y mediano plazo

1 Minutas de las reuniones

         

115

 

FASE 2: IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS

Objetivo

Barreras identificadas

Actividades para remover la barrera

Indicador

Verificador

A. Construcción de la Planta de compostaje / lombricompuesto

Lograr la concreción de la etapa de inversiones para infraestructura y equipamiento necesario la implementación completa del PMGIRSU.

Ausencia de fondos para la infraestructura y equipamiento necesaria para la implementación completa del PMGIRSU.

B. Construcción anaerobios

de

Digestores

C. Construcción de una estación de transferencia y compactación de residuos D. Construcción de la Planta de clasificación de E. Construcción Sanitario.

de

un

Relleno

Se concretan las inversiones y se realizan las obras de infraestructu ra

F. Construcción de cuatro puntos limpios G. Erradicación el basural

     

116

Acuerdo firmado entre los gobiernos nacional, provincial y local con el compromiso de los fondos para la inversión.

Copias de la transferencias de fondos

Obras realizadas

  EVALUACIÓN DE RIESGOS

Factores de Riesgo

 

Consecuencia

• EL Concejo Deliberante no aprueba la ordenanza

ƒ Los residuos seguirán impactando en el ecosistema del estuario.

• La aprobación se dio, pero los fondos de no están disponibles.

ƒ La implementación del plan no puede ocurrir sin las inversiones necesarias en infraestructura y mantenimiento.

117

Estrategias de Mitigación ƒ

Asegurar el apoyo público basado en la claridad para la campaña a través de la campaña Pride que enfatice la necesidad de las acciones en el terreno ambiental y de salud, el costo mínimo e incentivos. Esta estrategia (y la solicitud que resultará de ella) presionarán significativamente a los funcionarios del Municipio para implementar el plan. ƒ Presionar a líderes políticos clave quienes sean más receptivos al activismo ambiental y motivarlos a dirigir el plan durante el proceso legislativo. ƒ Fortalecimiento de las presiones sociales y elevación hacia otros niveles gubernamentales, presentaciones de recursos de amparo legal por emergencia ambiental, etc.

Escalera de beneficios para las amas de casa Para identificar los beneficios centrales que pueden activar los comportamientos deseados y ayudar a influenciar la selección de posicionamiento antes de iniciar el desarrollo del material se desarrollo las siguientes escaleras de beneficios. .

Tema: “Soy un ama de casa que conozco, valoro y siento mío el estuario por los beneficios que me brinda, por eso lo cuido y protejo.” Soy un buen ciudadano al cuidar y proteger el estuario, una importante Beneficios Emocionales

área natural para la ciudad.

Soy un ama de casa comprometida con la conservación de nuestro estuario.

porque protejo y cuido un patrimonio cultural y natural para mis hijos y los hijos de mis hijos. Soy un ama de casa comprometida porque ayudo a motivar a otras ama de casa para que hagan un buen manejo de los residuos en el hogar.

Tener un espacio Beneficios Funcionales

Soy un buen ciudadano y madre

cerca de mi casa, al aire libre, en contacto con la

naturaleza, limpio y en condiciones óptimas para recrearme durante los días lindos.

Atributos de conducta

Realizar un buen manejo de los residuos en el hogar.

Participar en una audiencia pública y firmar las solicitudes para avalar el PMGIRSU.

Comportamiento deseado para amas de casa: Hacer que las amas de casa realicen un manejo apropiado de los residuos en el hogar PMGIRSU.

         

118

y apoyen con su firma la legalización por ordenanza del

  Escalera de beneficios para los vecinos adultos. Tema: “Soy un vecino adulto que conozco, valoro y siento mío el estuario por los beneficios que me brinda, por eso lo cuido y protejo.” Soy un buen ciudadano y padre Soy un buen ciudadano al cuidar y proteger el estuario, una importante área natural para la ciudad. Beneficios Emocionales Soy un vecino adulto comprometido con la conservación de nuestro estuario.

porque protejo y cuido un patrimonio cultural y natural para mis hijos y los hijos de mis hijos. Soy un vecino adulto comprometido porque ayudo a motivar a otros vecinos adultos que hagan un buen manejo de los residuos en el hogar.

Beneficios Funcionales

Tener un espacio cerca de mi casa, al aire libre, en contacto con la naturaleza, limpio y en condiciones óptimas para recrearme durante los días lindos. Participar en una audiencia

Atributos de conducta

Realizar un buen manejo de los residuos en el hogar.

pública y firmar las solicitudes para avalar el PMGIRSU.

Comportamiento deseado para amas de casa: Hacer que los vecinos adultos realicen un manejo apropiado de los residuos en el hogar y apoyen con su firma la legalización por ordenanza del PMGIRSU.

   

119

  12.0

Objetivos SMART. 12.1 Objetivos de Conocimiento Poblacion de Rio Gallegos : Contemplación/Conocimiento

SMART Objetivo 1

Para junio del 2010, el 40% de la población de Río Gallegos (de un 22 % inicial), reconocen que el estuario, les brinda como beneficio ambiental, recreación y (de un 21 % inicial) como belleza escénica, espacio turístico (Pregunta No. 28)

SMART Objetivo 2

Para junio del 2010, el 40% de la población de Río Gallegos (de un 18% inicial), conocen al playero rojizo como un ave migratoria amenazada, que utiliza el estuario como sitio de descanso y alimentación. (Ver pregunta 29).

SMART Objetivo 3

Para junio del 2010, el 40% de la población de Río Gallegos (de un 22% inicial), conocen que la costa y los espacios naturales del estuario tienen protección legal ambiental.(Ver pregunta 26).

12.2 Objetivos de Cambio de Comportamiento Poblacion de Rio Gallegos: Cambio de Comportamiento SMART Objetivo 1

Para junio del 2010, el 50% de la población de Río Gallegos (de un 38% inicial), consideran que es fácil separar sus residuos en orgánico e inorgánico. (cruce de la pregunta 5 con 68).

SMART Objetivo

Para junio del 2010, el 18% de la población de Río Gallegos (de un 2% inicial), habrán participado en una campaña de limpieza costera. (Ver pregunta 17).

SMART Objetivo 1

Para junio del 2010, el 60% de la población de Río Gallegos (de un 38% inicial) consideran que es Fácil poner sus residuos en los sitios permitidos.(Ver pregunta Q81).

 

120

2.1.4 Objetivos de Remoción de Barreras Población de Río Gallegos : Remoción de Barreras SMART Objetivo 1

Para junio del 2010, los habitantes del Barrio Alpino, conforman un Comité de Vigilancia y Patrullaje, para realizar un control ciudadano a fin de evitar el vertido de residuos sólidos en la costa y los espacios naturales.

SMART Objetivo 2

Para Julio del 2010, los Concejales habrán aprobado una ordenanza para la implementación del PMGIRSU

SMART Objetivo 3

Para junio del 2010, 2000 personas de Río Gallegos habrán firmado el documento de validación social del PMGIRSU.

SMART Objetivo 4

Para junio del 2010, se implementa en el Barrio ALpino un programa piloto de limpieza de chatarras y de separación de residuos en el hogar, como muestra a escala del PMGIRSU y de cómo se puede disminuir la basura en la costa”.

1.1.5 Objetivos de Reducción de Amenazas Todas las audiencias: Reducción de Amenazas SMART Objetivo 1

Para junio de 2010, disminuirán en un 5% el tonelaje de residuos sólidos en humedales costeros, marismas y planicies intermareales, hábitat utilizado por el playero rojizo en el Estuario del río Gallegos.

SMART Objetivo 2

Para junio de 2010, disminuirán en un 5% la superficie afectada por residuos sólidos en humedales costeros, marismas y planicies intermareales, hábitat utilizado por el playero rojizo en el Estuario del río Gallegos.

1.1.6 Objetivos de Conservación Todas las audiencias: Reducción de Amenazas SMART Objetivo 1

 

Se mantiene al menos el 25% de la población de Tierra del Fuego usando Rio Gallegos, mediana 50% de plumaje reproductivo a principios de marzo, mediana 3 de perfil abdominal en 3ra semana abril y un índice de supervivencia anual local de 0,80.

121

13.0

Mezcla de Mercadotecnia

Mezcla de Mercadotecnia para Municipalidad Producto Para esta audiencia el producto es el Plan Municipal para la Gestión Integral de los Residuos Sólidos Urbanos. La campaña está pidiendo a los concejales que aprueben por ordenanza el Plan y así logra ayudar a que se concreten las inversiones para la infraestructura que requiere el plan. Precio El precio que implica este producto básicamente es la aprobación de la ordenanza principalmente. Asimismo el el precio también es el costo que implican las obras de infraestructura para la implementación concreta del plan. Plaza El lugar es la ciudad de Río Gallegos y el concejo deliberante local. Promoción Los espacios para la promoción serán: la audiencia pública y las capacitaciones a empleados, funcionarios y concejales. Asimismo a través de la producción de manuales técnicos y artículos de difusión como folletos, carteles y poster.

Mezcla de Mercadotecnia para Amas de casa Producto Para esta audiencia el producto es la separación de los residuos en el hogar en 2 tipos en una prueba piloto en el Barrio Alpino, la participación en campañas de limpieza de la costa y la firma de una solicitud para el apoyo a la legalización por ordenanza del PMGIRSU para la población general. Precio El precio que implica este producto básicamente es el tiempo que requiere la separación de los residuos, el espacio para la instalación de 2 contenedores para la separación de los residuos, el espacio para la práctica del compostaje en el hogar, el tiempo para la capacitación en compostaje, el tiempo para participar en la campaña de limpieza y el tiempo para localizar y firmar la solicitud. . Plaza La plaza es el Barrio Alpino, frente a la costa. Asimismo los voluntarios estarán recolectando firmas en lugares estratégicamente definidos como en supermercados, afuera de los colegios y escuelas; en eventos sociales con gran convocatoria de gente y espacio públicos concurridos. Promoción La promoción será en la capacitación en buenas prácticas para la separación de residuos en el hogar y compostaje, a través de la campaña de limpieza de la costa. Asimismo se aprovecharán eventos sociales con concurrencia masiva, se producirán souvenirs , folletería , delantales para las amas de casa y bolsas de tela para las compras.

Mezcla de Mercadotecnia para Vecinos Adultos  

122

Producto Para esta audiencia el producto es la realización de limpiezas de chatarras y residuos voluminosos en un programa piloto en el Barrio Alpino y la firma de una solicitud para el apoyo a la legalización por ordenanza del PMGIRSU para la población general. Precio El precio que implica este producto básicamente es el tiempo que requiere la realización de la limpieza de manera ordenada y en los días y horarios establecidos por el programa piloto , el tiempo para la capacitación en el programa, el tiempo para participar en la campaña de limpieza y el tiempo para localizar y firmar la solicitud. Plaza La plaza es el Barrio Alpino, frente a la costa. Asimismo los voluntarios estarán recolectando firmas en lugares estratégicamente definidos como en supermercados, afuera de los colegios y escuelas; en eventos sociales con gran convocatoria de gente y espacio públicos concurridos. Promoción La promoción será en la capacitación en buenas prácticas para la implementación de un programa de limpieza de chatarras y residuos voluminosos, a través de la campaña de limpieza de la costa. Asimismo se aprovecharán eventos sociales con concurrencia masiva, se producirán souvenirs , folletería bolsas de tela para las compras e indumentaria.

 

123

  15.0 MENSAJES DE CAMPAÑA Nuestras estrategias de mensajes para los Concejales del Municipio, amas de casa y vecinos adultos que nos guiaran en el diseño de todos los materiales y actividades de la Campaña para el logro de los objetivos SMART de la Campaña. Estas estrategias, incluyen la audiencia meta, la acción deseada (comportamiento deseado), los beneficios o recompensas y el apoyo.

ESTRATEGIA DE MENSAJE PARA CONCEJALES DEL MUNICIPIO   Si doy mi voto para aprobar el Plan Municipal para la Gestión Integral de los Residuos Sólidos Urbanos (PMGIRSU) para Rio Gallegos, entonces sentiré que soy un funcionario responsable porque:

• • • • • •

 

Pienso en la salud de mi familia y la de los habitantes de Río Gallegos Antepongo los intereses de la población, por encima de mis aspiraciones políticas. Puedo ser un político confiable ante la población. Soy un político con una visión social y de conservación del medio ambiente, informado sobre la situación ambiental mundial y local como asi tambien de los cambios necesarios Mis hijos y mi esposa se sentirán orgullosos de mí. Es posible que obtenga más votos cuando aspire a otro puesto político.

124

ESTRATEGIA DE MENSAJE PARA AMAS DE CASA

ESTRATEGIA DE MENSAJE PARA VECINOS ADULTOS

 

 

Si firmo la petición para exigir la aprobación del Plan Municipal para la Gestión Integral de los Residuos Sólidos Urbanos (PMGIRSU) del Municipio de Rio Gallegos y además hago una separación de los residuos en mi casa: orgánicos e inorgánicos, entonces sentiré que soy una ama de casa responsable porque:

Si firmo la petición para exigir la aprobación del Plan Municipal para la Gestión Integral de los Residuos Sólidos Urbanos (PMGIRSU) de Rio Gallegos y además cuando limpio mi patio y mi garaje, llevo las chatarras a los sitios destinados para ello por el Municipio, entonces sentiré que soy un adulto vecino responsable porque:

• • • • • •

• • Pienso en la salud de mi familia. Porque soy una ciudadana que piensa que mis acciones beneficia a los demás. Mis hijos se sentirán orgullosos de mí. Puedo hacer actividades divertidas que unen a la familia. Enseño a mi familia la importancia de cuidar nuestro planeta. con el ejemplo y la acción. Puedo tener un beneficio en reducir la cantidad de basura que genero y a la vez tener tierra fértil gratis para mis jardín.

• • •

             

125

Pienso en la salud de mi familia. Porque soy un ciudadano que piensa que mis acciones beneficia a los demás. Sobre todo a los vecinos y barrio y así luego podré exigir sobre las cosas que el resto hace mal y deberían cambiar Mis hijos se sentirán orgullosos de mí. Puedo hacer actividades divertidas que unen a la familia. familia sin riesgos (o con menos) de contraer alguna enfermedad o lesión y en un lugar saludable, seguro y ameno para estar. Enseño a mi familia la importancia de cuidar nuestro planeta. con el ejemplo y la acción.

MENSAJES CENTRALES Y SLOGANES Basados en nuestras estrategias de mensaje sé trabajo con el equipo de trabajo del Municipio y de Ambiente Sur, mensajes centrales que son necesarios enviar a nuestras audiencias metas y slogans que fortalezcan y motiven el cambio de comportamiento deseado. Es importante mencionar que estos mensajes y eslóganes serán presentados y discutidos con nuestras audiencias metas, a través de la formación de grupos focales, antes de ser utilizados en el diseño de nuestros materiales.

  MENSAJE CENTRAL PARA CONCEJALES                

Sé un político responsable con una visión social y de conservación. Aprobar un Plan Municipal para la Gestión Integral de los Residuos Sólidos Urbanos (PMGIRSU) en Río Gallegos , logrará que trascienda en la memoria de la población, como un político que ayudo a evitar mayores problemas de salud pública y como una persona que tiene conciencia de la responsabilidad que tenemos como individuos en la conservación de la biodiversidad de Río Gallegos, aspecto, que además puede ayudar a la economía del lugar. Es una oportunidad para que el vecino se sientan útil con la sociedad a la que pertenece a través de las diferentes acciones que le competen con la puesta en marcha del proyecto. Lograr un cambio, genera además, un vinculo mayor con su ciudad acrecentando el sentido de identidad y pertenencia tan buscado,

   

 

126

    MENSAJE CENTRAL PARA AMAS DE CASA

MENSAJE CENTRAL PARA VECINOS ADULTOS

Se una ama de casa cuyos valores de solidaridad y responsabilidad hagan que tus hijos y tu familia se sientan orgulloso de vos y los apliquen en su vida también.. Firmar una petición al municipio para aprobar el Plan Municipal para la Gestión Integral de los Residuos Sólidos Urbanos (PMGIRSU), así como separar los residuos en orgánico e inorgánico, te hace ver una mujer actualizada, con conocimientos de los problemas locales y mundiales, que no es egoísta y que se preocupa por la salud de su familia y de sus vecinos y además de la biodiversidad.

Se un vecino adulto cuyos valores de solidaridad y responsabilidad hagan que tus hijos y tu familia se sientan orgulloso de de vos y los apliquen en su vida también. Firmar una petición al municipio para aprobar el Plan Municipal para la Gestión Integral de los Residuos Sólidos Urbanos (PMGIRSU), así como llevar los cacharros a los sitios destinados por el Municipio, te hace ver como un hombre actualizado, con conocimientos de los problemas locales y mundiales, que no eres egoísta y que se preocupa por la salud de su familia y de sus vecinos y, por si fuera poco de la biodiversidad.

       

OPCIONES DE SLOGAN PARA LAS TRES AUDIENCIAS • • • • • • • • •  

Tú voto, para mejorar la salud de Río Gallegos Tú firma, asegura la salud de tu familia Separá, sentite útil y orgulloso… Ponelo en su lugar Tú firma... Conserva la salud de tus hijos, conserva la salud del ambiente del playero rojizo. Vos NO debes migrar para disfrutarlo… lo tenés frente a vos, cuidalo! Vos y Yo tenemos un lugar que mejorar…Estuario Río Gallegos, nos ayudas a limpiar? Por tu salud, por mi salud… Firmá, Separá,… PONELO EN SU LUGAR. Tú casa, es mi casa... Sí vos la limpias, me agrada regresar a verte. Limpia tu casa… limpia el Estuario 127

CASILLA DEL DESARROLLO DEL MENSAJE A continuación damos a conocer una seria de mensajes que podamos utilizar en diferentes momentos de la Campaña, conforme vayan siendo utilizados, los distintos canales y vehículos, que se han considerado para la misma; o bien vayamos percibiendo el cambio de comportamiento de nuestras audiencias claves. UMBRAL DE MENSAJES • •

La basura en sitios públicos, puede ser causa de enfermedades Año tras año, aves que viajan miles de kilómetros vienen a descansar y alimentarse en nuestro estuario, esto incentiva al turismo nacional e internacional La salud del estuario es el termómetro de la calidad de salud de nuestra familia.

•

   

Resumen del Perfil de la Audiencia– Amas de Casa

   

MENSAJES DE ACCION

MENSAJES DE SOLUCION • • • •

  •

     

El Plan Municipal para la Gestión Integral de los Residuos Sólidos Urbanos (PMGIRSU) es una declaratoria necesaria para mejorar el servicio y de disminuir las posibilidades de enfermedades

• •

 

•

 

•

 

•

Son mujeres en un rango de edad de 40 a 44 años. Tienen estudios no mayores al nivel secundario. Se emplean como obreros, principalmente. Le gusta los noticieros, escuchan poca radio y leen poco periódico; aunque si ven televisión en horarios de 9:00 pm a 10:00 pm. Ellas visualizan a los residuos sólidos como una amenaza a la salud pública y han considerado que es fácil realizar algunos cambios a la hora de sacar la basura fuera del hogar. No se muestran muy dispuestas a realizar técnicas de separación de residuos sólidos en el hogar Tampoco muestran estar dispuestas a recibir algún tipo de capacitación Desconocen la situación y la importancia del Estuario como área natural protegida. El conocimiento sobre el playero rojizo es mínimo

 

MENSAJES DE REFUERZO

 

• • •

El Plan Municipal para la Gestión Integral de los Residuos Sólidos 128 Urbanos (PMGIRSU) necesita de la Cooperación de la Ciudadanía para su implementación. Ayuda a mantener limpio el estuario, no generando más basura Una comunidad sana, es una comunidad que cuida su Estuario

• • • • • •

Firmá la petición Separá la basura en orgánico e inorgánico La costa no es el lugar de tus chatarras. Coloca la basura en los cestos, lejos de los perros. Limpiemos el estuario. Festeja la llegada del playero rojizo, no lo recibas con tu basura

 

UMBRAL DE MENSAJES • •

La basura en sitios públicos, puede ser causa de enfermedades Año tras año, aves que viajan cientos de kilómetros vienen a descansar y alimentarse en nuestro estuario, esto incentiva al turismo nacional e internacional La salud del estuario es el termómetro de la calidad de salud de nuestra familia.

•

Resumen del Perfil de la Audiencia– Vecinos Adultos •

MENSAJES DE SOLUCION •

• • •

El Plan Municipal para la Gestión Integral de los Residuos Sólidos Urbanos (PMGIRSU) es una declaratoria necesaria para mejorar el servicio y de disminuir las posibilidades de enfermedades

• • • • •

Son hombres se encuentran en un rango de edad de 55 años en adelante. Tienen estudios no mayores al nivel secundario. Se emplean como obreros, principalmente. Les gustas los noticieros, escuchan poca radio y leen poco periódico; aunque si ven televisión en horarios de 9:00 pm a 10:00 pm. Ellos visualizan a los residuos sólidos como una amenaza a la salud pública y han considerado que es fácil realizar algunos cambios a la hora de sacar la basura fuera del hogar. Se muestran muy dispuestos a realizar técnicas de separación de residuos sólidos en el hogar Se muestran nada dispuestos a recibir algún tipo de capacitación Desconocen la situación y la importancia del Estuario como área natural protegida. El conocimiento sobre el playero rojizo es mínimo.

MENSAJES DE REFUERZO •

 

• •

El Plan Municipal para la Gestión Integral de los Residuos Sólidos Urbanos necesita de la Cooperación de la Ciudadanía para su implementación. Ayuda a mantener limpio 129el estuario, no generando más basura Una comunidad sana, es una comunidad que cuida su Estuario

MENSAJES DE ACCION • • • • • •

Firmá la petición Separá la basura en orgánico e inorgánico La costa no es el lugar de tus chatarras. Coloca la basura en los cestos, lejos de los perros y en horario correspondiente.. Limpiemos el estuario. Festeja la llegada del playero rojizo, no lo recibas con tu

16.0 PLAN DE MONITOREO Con el fin de Un buen Plan de Monitoreo nos permite evaluar con precisión y confianza el impacto en curso de las intervenciones de nuestro proyecto para determinar si ha alcanzado sus metas y objetivos y lo que se necesite hacer para mejorar su eficacia. La siguiente tabla resume los planes de monitoreo arriba mencionados para Pescadores y Visitantes Recreacionales. MUNICIPALIDAD Etapa

Objetivo SMART

Como

Métrico

Meta

Cuando

Quien

Donde

Para Julio del 2010, se realizan 2 cursos de capacitación para incrementar el conocimiento y sensibilización sobre la importancia de la biodiversidad Costera y la amenaza por los residuos sólidos; de funcionarios y empleados municipales relacionados a la gestión de residuos y los concejales de Rio Gallegos

Memorias del Taller

Cambio de conocimiento positivo

2

Dirección Agencia Ambiental Municipal, UNPA y Ambiente Sur

En Río Gallegos

Para Junio de 2010, se logran establecer 2 mesas de trabajo interinstitucionales para presentar el PMGIRSU..

Minutas de acuerdo

Cambio de conocimiento positivo

2

Dirección Agencia Ambiental Municipal, y Ambiente Sur

En Río Gallegos

Memoria de trabajo

Documento firmado por la población

1

Dirección Agencia Ambiental Municipal, y Ambiente Sur

En Río Gallegos

Voto

La declaratoria de ordenanza

1

Los Concejales

Municipalidad de Rio Gallegos

Hojas de monitoreo

Disminución de volumen

La Universidad y la Municipalidad

En el Estuario

La Universidad y la Municipalidad

En el Estuario

Conocimiento

Actitud & Comunicaciones Interpersonales Cambio de Comportamiento

Remoción de barreras Reducción de amenazas

Para Julio del 2010, se habrá realizado 1 audiencia pública para la validación social del PMGIRSU.

Para Julio del 2010, los Concejales habrán aprobado una ordenanza para la implementación del PMGIRSU

Para junio de 2010, disminuirán en un 5% el tonelaje de residuos sólidos en humedales costeros, marismas y planicies intermareales, hábitat utilizado por el playero rojizo en el Estuario del

5%

Mayo 2010

río Gallegos Conservación

Para junio de 2010, disminuirán en un 5% la superficie afectada por residuos sólidos en humedales costeros, marismas y planicies intermareales, hábitat utilizado por el playero rojizo en el Estuario del río Gallegos.

Hojas de monitoreo

Disminución de superficie

5%

Julio 2009 diciembre 2009 Mayo 2010

   

Julio 2009 diciembre 2009

130

H. Teoría de Cambio

 

131

19.0 Teoría de Cambio. PLAN OPERATIVO OBJETIVO 

1)Para junio de 2010, disminuirán en un 5% la superficie afectada por residuos  sólidos en humedales costeros, marismas y planicies intermareales,  hábitat  utilizado por el playero  rojizo en el Estuario del río Gallegos  2)Para junio de 2010, disminuirán en un 5% el tonelaje de residuos sólidos en  humedales costeros, marismas y planicies intermareales,  hábitat utilizado por  el playero  rojizo en el Estuario del río Gallegos. 

3)Para junio del 2010, el 40% de la población de Río Gallegos (de un 22 %  inicial), reconocen que el  estuario, les brinda como beneficio ambiental,  recreación  y (de un 21 % inicial) como belleza escénica, espacio turístico  (Pregunta No. 28  

4)Para junio del 2010, el 40% de la población de Río Gallegos (de un 18%  inicial), conocen al playero rojizo como un ave migratoria amenazada, que  utiliza el estuario como sitio de descanso y alimentación. (Ver pregunta 29).  5)Para junio del 2010, el 40% de la población de Río Gallegos (de un 22%  inicial), conocen que la costa y los espacios naturales del estuario tienen   

ACTIVIDAD 

 

Medición de la superficie afectada por residuos  sólidos 

 

Medición del volumen de residuos en la costa 

 

Realización de jornadas de limpieza en la costa 

 

Realizar recorridos preventivos en la costa  Afiches  Visitas escolares 

     

Capacitación a docentes y líderes locales  Actividades al aire libre  Libro para Colorear  Afiches  Murales  DVD interactivo  Lápices  Libro para Colorear  Actividades al aire libre  Visitas escolares 

                   

Capacitación a docentes y lideres locales 

 

Afiches  Murales 

   

132

protección legal ambiental.(Ver pregunta 26). 

DVD interactivo  Actividades al aire libre 

   

Capacitación a docentes y lideres locales  Visitas escolares  Lapices  Libro para Colorear 

           

Festival de la Primavera 

                 

6)Para junio del 2010, el 60% de la población de Río Gallegos (de un 38% inicial)  consideran que es Fácil poner sus residuos en los sitios permitidos .(Ver  pregunta Q81).               Realización de jornadas de limpieza en la costa  Actividades al aire libre  7)Para junio del 2010, el 18% de la población de Río Gallegos (de un 2% inicial),  habrán participado en  una campaña de limpieza costera. (Ver pregunta 17  ).  Cartillas para el Sermón 

   

Folletos    Programa piloto de residuos solidos    Diseño de web    Modulo demostrativo de separación de residuos  8)Para junio del 2010, el 60% de la población de Río Gallegos (de un 38% inicial)  consideran que es Fácil poner sus residuos en los sitios permitidos .(Ver  Stand Móvil  pregunta Q81).   

133

   

Cartillas para el Sermón  Folletos 

 

     

Modulo demostrativo de separación de residuos  Stand Móvil  9)Para junio del 2010, los habitantes del Barrio Alpino, conforman un Comité de  Formularios para firmas  Firmas online  Vigilancia y Patrullaje, para realizar un control ciudadano a fin de evitar el  vertido de residuos sólidos en la costa y los espacios naturales  Diseño de web  Spot de radio  Eventos masivos  Festival de la Primavera  Botargas  Calcomanías para autos  10)Para Julio del 2010, los Concejales habrán aprobado una ordenanza para la  Remeras  implementación del PMGIRSU 

                       

Spot de radio  Programa piloto de residuos solidos  Firmas online  11)Para junio del 2010, 2000 personas de Río Gallegos habrán firmado el  documento de validación social del PMGIRSU .  Mesas de dialogo  Visitas de casa en casa  Capacitación en separación de residuos  Reunion por sector  Remeras  Delantales  Composteras para el hogar  Manual de buenas prácticas   12)Para junio del 2010, 1 barrio de Río Gallegos implementa un programa piloto  de separación de residuos y limpieza de chatarras, como muestra del PMGIRSU  Reunión por sector  y de cómo se puede disminuir la basura en la costa  Capacitación en composta 

                         

13)Se mantiene al menos  el  25% de la población de Tierra del Fuego usando 

 

   134

 

Rio Gallegos, mediana  50% de plumaje reproductivo a principios de marzo,  mediana 3 de perfil abdominal  en 3ra semana abril y un índice de  supervivencia anual local de 0,80. 

MONITOREO A LARGO PLAZO(3 AÑOS EN SAO)    

     

Post encuestas 

Levantamiento de encuestas 

 

135

MARCO DE CAMPAÑA VECINOS de RÍO GALLEGOS

Cadena de  Factores 

 

ASPECTOS CULTURALES  (AMAS DE CASA‐VECINOS  ADULTOS)  RESPONSABILIDAD  SOCIAL 

→ 

INEXISTENCIA DE UN PROGRAMA DE EDUCACIÓN  PERMANENTE 

→ 

FALTA DE  TENENCIA  RESPONSABLE  Y   APLICACIÓN DE  NORMAS 

 

→

ANIMALES(PERROS,  CABALLOS, GATOS)  ABANDONADOS Y  SUELTOS 

→

RESIDUOS  SOLIDOS 

→ 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Teoría de  Cambio 

 

Conocimiento 

+ 

Actitud 

+ 

Comunicación  Interpersonal 

 

 

 

 

 

 

+ 

 

 

136

 

Remoción  de Barreras

 

 

 

 

 

 

 

 

→

Cambio de  Comportamie nto 

→

Reducción  de  Amenazas 

→ 

Resultado de  Conservación 

 

 

 

 

 

 

 

Cadena de  Resultados 

 

La vecinos  están  conscientes sobre el  impacto que están  ocasionando los residuos  sólidos a la biodiversidad  que habita en el estuario  y que un Plan Municipal  para la  Gestión Integral  de Residuos Sólidos  Urbanos logrado con una  fuerte participación  ciudadana, es la solución.  Además conocen de  técnicas de manejo de los  residuos en el hogar. 

 

Los vecinos  piensan  que es buena idea  impulsar la  implementación del  un  Plan Municipal para la   Gestión Integral de  Residuos Sólidos  Urbanos, para proteger  la biodiversidad del  estuario de Rio  Gallegos y de las  formas que se pueden  manejar  los residuos   en el hogar. 

 

Los vecinos  están  hablando sobre el  un Plan Municipal  para la  Gestión  Integral de  Residuos Sólidos  Urbanos para  proteger la  biodiversidad del  estuario de Río  Gallegos y de las  formas en que  están manejando  los residuos en el  hogar. 

Se generan los espacios  para que los vecinos  adultos apoyen la  aprobación legal un Plan  Municipal para la   Gestión Integral de  Residuos Sólidos  Urbanos para proteger  la biodiversidad del  estuario y asisten a los  cursos para conocer e  implementar métodos  de manejo de residuos  sólidos en sus hogares.  

 

 

Vecinos ,  implementan  métodos de manejo  de residuos sólidos  en su hogar y  apoyan la  implementación del  Plan Municipal para  la  Gestión Integral  de Residuos Sólidos  Urbanos para  la  conservación de la  biodiversidad del  estuario. 

 

Disminuyen los  vertidos de  residuos solidos  en el Estuario. 

    

     

 

 

 

 

 

 

 

 

137

 

 

 

 

 

 

  

Objetivos  SMART 

 

 

Para junio del 2010, el  40% de la población de  Río Gallegos (de un 22 %  inicial), reconocen que el   estuario, les brinda como  beneficio ambiental,  recreación  y (de un 21 %  inicial) como belleza  escénica, espacio  turístico.  Para junio del 2010, el  40% de la población de  Río Gallegos (de un 18%  inicial), conocen al  playero rojizo como un  ave migratoria  amenazada, que utiliza el  estuario como sitio de  descanso y alimentación.  Para junio del 2010, el  40% de la población de  Río Gallegos (de un 22%  inicial), conocen que la  costa y los espacios  naturales del estuario  tienen protección legal  ambiental.  

 

Para junio del 2010,  el  50% de la población de  Río Gallegos (de un  38% inicial), consideran  que es fácil separar sus  residuos en orgánico e  inorgánico   Para junio del 2010, el  60% de la población de  Río Gallegos (de un  38% inicial) consideran  que es Fácil poner sus  residuos en los sitios  permitidos.   

 

 

 

138

Para junio del  2010, los  habitantes del  Barrio Alpino,  conforman un  Comité de  Vigilancia y  Patrullaje, para  realizar un  control  ciudadano a fin  de evitar el  vertido de  residuos sólidos  en la costa y los  espacios  naturales.  Para Julio del  2010, los  Concejales  habrán  aprobado una  ordenanza para  la  implementación  del PMGIRSU.  Para junio del  2010, 2000  personas de Río  Gallegos habrán  firmado el  documento de  validación social  del PMGIRSU.  Para junio del  2010, se  reimplementa  en el Barrio  ALpino un  programa piloto  de limpieza de  chatarras y de  separación de  residuos en el  hogar, como  muestra a  escala del  PMGIRSU y de  cómo se puede  disminuir la 

 

Para junio del 2010,  el 18% de la  población de Río  Gallegos (de un 2%  inicial), habrán  participado en  una  campaña de  limpieza costera. 

 

Para junio de  2010, disminuirán  en un 5% el  volumen de  residuos sólidos  en humedales  costeros,  marismas y  planicies  intermareales,   hábitat utilizado  por el playero   rojizo en el  Estuario del río  Gallegos 

 

Para junio de 2010,  disminuirán en un 5% la  superficie afectada por  residuos sólidos en  humedales costeros,  marismas y planicies  intermareales,  hábitat  utilizado por el playero   rojizo en el Estuario del  río Gallegos.  

basura en la  costa”. 

 

 

Estrategias 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  

 

Conciencia y  comunicaciones,  mensajes creativos ‐  medios 

 

Conciencia y  comunicaciones,  mensajes creativos ‐  medios 

 

 

 

Implementación  Programa Piloto  en B° Alpino 

 

Implementación  Programa Piloto en  B° Alpino 

 

Monitoreo de  volumen de  residuos 

 

Monitoreo de la calidad  de los ecosistemas 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  

Plan de  Monitoreo 

 

Pre/post Encuesta 

 

Pre/post Encuesta 

 

 

 

Hojas de  Monitoreo 

 

Pre/post Encuesta 

 

Monitoreo de  volumen de  residuos 

 

Mantener la calidad de  los ecosistemas 

139

H. ACTIVIDADES DE CAMPAÑA Los mensajes de la campaña no se vincularon únicamente a la Teoría de Cambio, sino también a los varios objetivos tipo SMART aprobados durante el plan original del proyecto, y en tiempo y función con las estrategias de remoción de barreras, reducción de amenazas y resultados de conservación.

La presente sección del Plan Final de Proyecto sirve para:

I:

Describir las actividades implementadas

II:

Proporcionar evidencia del éxito de los objetivos tipo SMART asociados con dichas actividades

En las siguientes páginas aparece una revisión de las varias actividades utilizadas para llegar a la población de Río Gallegos

 

140

Actividades de Campaña: Descripción y evaluación de eficacia

Audiencia Meta –Población de Río Gallegos Etapa TdC6

Conocimiento (provisión de información para incrementar el conocimiento)

Cadena de Resultados7

La vecinos están conscientes sobre el impacto que están ocasionando los residuos sólidos a la biodiversidad que habita en el estuario y que un Plan Municipal para la Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos logrado con una fuerte participación ciudadana, es la solución. Además conocen de técnicas de manejo de los residuos en el hogar

Objetivos tipo SMART8

• Para junio del 2010, el 40% de la población de Río Gallegos (de un 22 % inicial), reconocen que el estuario, les brinda como beneficio ambiental, recreación y (de un 21 % inicial) como belleza escénica, espacio turístico.

• Para junio del 2010, el 40% de la población de Río Gallegos (de un 18% inicial), conocen al playero rojizo como un ave migratoria amenazada, que utiliza el estuario como sitio de descanso y alimentación.

• Para junio del 2010, el 40% de la población de Río Gallegos (de un 22% inicial), conocen que la costa y los espacios naturales del estuario tienen protección legal ambiental.   Actividad 1: VISITAS ESCOLARES

Razón de la actividad: La estrategia de esta actividad consistió en utilizar a los niños como canales mensajeros hacia los padres, nuestra audiencia meta, de la importancia del estuario, de la amenaza por basura y de la belleza de la especie emblemática, representada por la mascota de campaña.

Descripción de la actividad: Se realizaron las visitas a los jardines de infantes en 2 etapas, la primera con una charla de una duración de aproximadamente 20 minutos que inicia con la proyección de un video en donde al niño se le muestran distintas imágenes de la ciudad, de la Reserva, de las aves. El video culmina con la imagen de un perro rodeado de basura.

                                                             6

Vincular esto a la etapa de TdC (C, A, CI o CC) del resumen de TdC del Plan de Proyecto De la cadena de resultados en resumen de TdC del Plan de Proyecto) 8 Del resumen de TdC en Plan de Proyecto 7

 

141

A continuación los niños cuentan lo que lograron ver. Seguidamente y una vez que lograron identificar el lugar, la persona que da la charla les presente un banner con imagen del estuario (foto donde se observan los 3 ambientes del estuario) y en donde se encuentran pegados diversos envoltorios de basura (caja de bizcochuelo, pegamento, bolsa, caja de té, paquetes de golosinas, actimel, etc) y la imagen del perro que vieron en el video. Inmediatamente los niños reaccionan e identifican que lo mostrado es basura y ante la pregunta de que si eso debería estar allí, les presentamos un contenedor grande de basura con la imagen del playero rojizo. Los niños ayudan a limpiar el “estuario” quitando los paquetes y tirándolos en el contenedor, a excepción del perro que es enviado a su hogar. Ahora con el estuario limpio, podemos empezar a conocer los ambientes y las aves que podemos encontrar. Las aves que se presentan son: macá tobiano, Cauquén colorado, pato crestón, gaviota cocinera y como estrella del estuario el “playero rojizo”. Con la ayuda de una presentación PowerPoint los niños escuchan el sonido que emiten las aves que les mostramos.

En un momento de reflexión los niños se comprometen a llevar el mensaje a sus hogares, amigos y a difundirlo en el jardín. Como sorpresa y luego de concluida la charla, invitamos a los niños a llamar al playero rojizo, que se encuentra dando vueltas por el Jardín. Luego de los potentes llamados la mascota ingresa con regalos para los niños. El regalo consiste en una bolsa para los mandados (regalo para los padres) y un libro de aves para colorear (regalo para los niños). Se les entregó a los docentes material en un cd para que pudieran seguir trabajando en clase el tema.

El contenido de la charla y la revisión pedagógica fue realizado por docentes, psicopedagogos y referentes de educación ambiental de Ambiente Sur y la Agencia Ambiental.

Una segunda etapa se realizó solo a pedidos de unos pocos jardines que pudieron pagar el transporte para visitar la Reserva Costera Urbana y realizar observación de aves en el Centro Ambiental Municipal. Consideramos que esta etapa es clave para poder dar un aproximación en el campo con los niños, la dificultad que se presenta es no contar con presupuesto para cubrir el costo de llevar un promedio de 1000 niños.

.

 

142

Sumando al cierre de la actividad 35 visitas realizadas en 20 diferentes jardines. Participaron de las visitas: 120 docentes y 1410 niños. Se entregaron 1250 libros para colorear, 120 cds con material de apoyo para docentes y 1300 bolsas para las compras.

 

143

Actividad 2: Libro para Colorear. Razón de la actividad: Poder contar con una herramienta de refuerzo del mensaje dado en las visitas escolares sobre la importancia del estuario y su conservación, sus especies más importantes la principal amenaza trabajada desde la campaña (residuos sólidos) y el comportamiento deseado de nuestra audiencia (manejo de residuos).

Tapa

Contratapa

Descripción de la actividad: Se diseñó un libro para colorear que incluyera las principales especies de aves que utilizan el estuario, una descripción inicial y recomendaciones para salir al campo. Cada hoja contenía el dibujo de una especie, sus principales características y una recomendación sobre actitudes a tomar respecto de los residuos.

 

144

EL libro contaba también con 2 espacios interactivos , el primero de ellos era para que el niño dibuje el ave que más le gustó y el segundo para marcar lo que no corresponda en una imagen del estuario apoyado por una explicación en la hoja siguiente del porqué de cada cosa.

Por último es importante mencionar que el libro se diseñó para que el niño interactuara con un mayor que le explique los mensajes y de esa manera llegamos a impactar a nuestra audiencia meta que eran los adultos.

Como anécdota de cierre estando presentes en el stand de la campaña en la Feria del Libro realizada en Junio del 2010, hubo muchas personas que paseaban con sus hijos y reconocían las imágenes a partir del libro entregado el año anterior y se referían como “mirá es el libro que le dieron a tu hermano el año pasado”. Así también varias personas se han acercado para preguntar si se podía comprar el librito para el hijo o el nieto, lo que nos señala que es importante contar con esta herramienta para el seguimiento de la campaña.

 

145

Actividad 3: Capacitación a Docentes y Líderes Locales.

Razón de la actividad: Generar un espacio de capacitación sobre los temas de la campaña: conservación del estuario y residuos sólidos urbanos, destinado a docentes, líderes locales y público general.

Descripción de la actividad Se realizó la capacitación a docentes y público en general sobre las 2 temáticas de campaña con los siguientes nombres: “Residuos Sólidos Urbanos en río gallegos, un problema de todos” y “Biodiversidad y conservación en el estuario, orgullo por nuestro ecosistema” durante el mes de noviembre.

EL Módulo de Residuos estuvo a cargo de Martina Mc Namara, de la Asociación Ambiente Sur, y Germán Montero, Coordinador de la Campaña del Orgullo por el Estuario, quienes incluyeron propuestas de aplicación práctica en el hogar sobre separación de residuos y elaboración de compost, como los primeros pasos que apunten a producir una reducción de la cantidad de residuos que genera la ciudad. Las “buenas prácticas y las pequeñas pero significativas acciones” que los ciudadanos pueden realizar para contribuir a una solución integral del problema de la basura. Asimismo se incluyó allí una iniciativa para la disminución del uso de bolsas plásticas mediante su reemplazo por bolsas de tela donadas por Supermercados La Anónima.

Coordinador de campaña junto con el Gerente regional de La Anónima

 

146

Este último punto estuvo apuntalado por los profesionales del programa Pro Huerta del INTA, Estación Experimental Santa Cruz, mientras que el Axel Enet, coordinador de los equipos de investigadores de la U.N.P.A. que elaboraron el Proyecto de Plan de Manejo para la gestión de los Residuos Sólidos Urbanos en Río Gallegos-PMGIRSU, realizó una intensa disertación sobre gestión integral de residuos y detalles del plan para Río Gallegos.

  Respecto del módulo de conservación del estuario, se tuvo la grata sorpresa de que ver como los asistentes la misma, demostraban un asombro importante sobre la importancia del estuario y de todo lo que se está trabajando para su conservación. Las jornadas teóricas contaron con la disertación mayoría de los investigadores y conservacionistas que trabajan en el estuario: •

Recursos Costeros: Zulma Lizarralde UNPA

•

Vegetación de la Reserva: Mariano Bertinat Ambiente Sur-UNPA

•

Macá Tobiano y Especies de alto valor en el estuario: Santiago Imberti-Ambiente Sur

•

El Playero Rojizo y otras aves migratorias en el estuario: Silvia Ferrari UNPA-Ambiente Sur. 

•

Acciones de Conservación en el estuario: Germán Montero Coordinador Campaña del orgullo 

•

Reserva Costera Urbana: René Asueta. Agencia Ambiental Municipal 

•

Importancia de la conservación de las lagunas costeras: Pablo Godoy UNPA 

Este módulo incluyó una salida práctica de recorrida por el estuario con observación de aves en distintos puntos, identificación del impacto de los residuos en el ecosistema y por ultimo un recorrido completo por un sendero a cargo de personal que se desempeña en la Reserva Costera Urbana.

Como se puede apreciar fueron muchos los temas abordades pero el entusiasmo de todos los disertantes, mantuvieron a los asistentes (docentes en su mayoría) muy atentos y participativos. La entrada sorpresiva del Playero Rojizo con su canción de fondo “El estuario es mi lugar”, hizo que se amenizaran las intensas jornadas teóricas. Por último y como una muestra de la necesidad de que la comunidad reconozca al estuario y sus beneficios recreativos y ambientales, rescatamos el asombro y alegría de los que realizaron la salida práctica por la cantidad y valor de conservación de las aves que pudimos observar en esa hermosa mañana, y que se ven muy cerca del centro de la ciudad. Asimismo el acercamiento a la vegetación y al paisaje que nos regala el estuario fueron muy bien reconocidos por los participantes.

 

147

 

El total de personas que participaron en la capacitación fue de 85 y se entregaron 70 paquetes con información que contenía: una bolsa para las compras, folletos sobre el estuario, una guía de la naturaleza y material informativo sobre participación ciudadana. Actividad 4: Afiche. Razón de la actividad: Contar con un afiche que con un diseño atractivo para reforzar el mensaje de la importancia de la conservación del estuario para mantener la salud de la comunidad y de las especies que lo utilizan. Este material sirve también para recordar a los individuos sobre las acciones que deben tomar y para reforzar los beneficios que aportarán dichas acciones.

 

148

Descripción de la actividad: Se trabajó con el diseñador para que en este material integre la imagen del estuario, la especie emblemática , la acción de colaborar con una buena disposición de los residuos y del beneficio recreativo que nos brinda el estuario. Fue muy importante resaltar la conexión entre la salud de la comunidad y la salud del estuario

Primera versión

Versión final

La recepción del afiche fue excelente en todas las instituciones y comercios de la ciudad , quienes se sintieron orgullosos de exhibir en sus vidrieras y carteleras el afiche. Como comentario anecdótico podemos señalar el impacto en el noticiero del Canal 9 (estatal) , que suele ser difícil de convocar para alguna nota periodística o actividad, ellos mismo enviaron un equipo de exteriores a buscarnos para contarles sobre el impacto de la campaña luego de haber visto el afiche distribuido en toda la ciudad.

 

149

Recepción de un gimnasio frente a la costa

Pizzería

Edificio Público

Supermercado local

A la fecha se han instalado un total de 300 afiches distribuidos entre Instituciones Educativas, Edificios Públicos, Medios de comunicación y comercios. Mientras que se han repartido 200 a particulares que lo solicitaron y que participaron de la Feria del Libro Provincial.

 

150

Actividad5: Actividades al Aire Libre Razón de la Actividad: Fomentar las visitas de la comunidad local a al Reserva Costera Urbana durante la temporada de verano, como una manera de que se conozca que el estuario brinda un beneficio como recreación gratuito y accesible. Mantener visibilidad de la campaña en los meses de verano cuando es notable la cantidad de personas que se van de Río Gallegos.

Descripción de la Actividad: Previamente a la apertura de temporada de verano de la Reserva Costera Urbana y durante la misma, se difundió en medios de comunicación y centros de informes turísticos, la oferta a los habitantes de Río Gallegos de poder visitar la Reserva Costera Urbana de manera tal que pudieran disfrutar de un momento de descanso y recreación a solo unos minutos del centro de la ciudad y sin costo alguno. Asimismo se realizaron visitas programadas con estudiantes coordinados por Docentes que participaron de la Capacitación realizada en el marco de la campaña.

Difusión en medios gráficos

 

instalaciones para atención a visitantes

151

Grupos de vistas organizadas

Visitantes locales disfrutando la tarde en la Reserva

Folleto preparado con información sobre la Reserva

 

152

A continuación presentamos los cuadros comparativos de visitantes entre la temporada 2009 y la 2010.

 

Estos números nos indican que la campaña apuntaló el trabajo realizado para la promoción del Área Protegida sobre todo con los habitantes de Río Gallegos en sintonía con el Objetivo SMART N° 1 de Conocimiento, que buscaba estimular el reconocimiento como espacio recreativo del estuario para los habitantes de la ciudad.

Por último es importante destacar que a cada visitante se le entregaban un kit de materiales de la campaña que incluía: folleto, calcomanía, bolsa para compras y bolsa de residuos para auto.

 

153

Audiencia Meta – Población de Río Gallegos Etapa TdC9

Actitud y Cambio de Comportamiento

Cadena de Resultados10

Vecinos de Río Gallegos implementan métodos de manejo de residuos sólidos en su hogar y apoyan la implementación del Plan Municipal para la Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos para la conservación de la biodiversidad del estuario.

Objetivos tipo SMART11

• • •

Para junio del 2010, el 50% de la población de Río Gallegos (de un 38% inicial), consideran que es fácil separar sus residuos en orgánico e inorgánico. Para junio del 2010, el 18% de la población de Río Gallegos (de un 2% inicial), habrán participado en una campaña de limpieza costera. Para junio del 2010, el 60% de la población de Río Gallegos (de un 38% inicial) consideran que es Fácil poner sus residuos en los sitios permitidos

Actividad5: Festival Día de la Primavera 21 de Septiembre Razón de la Actividad: Estar presente con la primer actividad de campaña, en un evento masivo tradicional que año a año congrega a varios miles de personas. Descripción de la actividad: Se planificó lanzar la implementación de la campaña con una actividad de presentación masiva en donde participaran en su organización diversas instituciones. A tal fin se construyó un carro alegórico que se llamó "orgullosos por el estuario" y estuvo integrado por cerca de 110 niños, jóvenes y adultos de diversas organizaciones que acompañan la campaña como ser el grupo de cicloturistas Amigos del viento, Ecoguardianes del Jardín de Infantes n°1, y la Murga del patio, entre otras.

                                                             9

Vincúlese esto a la etapa del TdC (C, A, CI or CC) del resumen de TdC del Plan de Proyecto De la cadena de resultados del resumen de TdC del Plan de Proyecto 11 Del resumen de TdC del Plan de Proyecto 10

 

154

Grupo de padres y docentes confeccionando máscaras de especies en extinción del estuario

El carro consistía en una estructura hecha con basura en una especie de "jaula" que tenía atrapado al playero, acompañaban los niños con sus máscaras de las aves en extinción del estuario y frente al palco donde estaba el jurado, niños y jóvenes liberaban al playero de la basura que bajaba del carro y seguía caminando con los niños y la gente. Fue la presentación oficial de nuestra mascota de la especie emblemática el playero rojizo y causó sensación entre los niños y grandes. El carro logró el 2° Premio.

Preparando el carro

Momento cumbre del desfile

Todos los años este evento congrega entre 20 y 25 mil personas y en esta edición los organizadores estiman que fue mayor la concentración de gente que salió a las calles a pesar del frío.

 

155

Repercusiones en los medios gráficos

Actividad 6: Realización de jornadas de limpieza en la costa Razón de la actividad: Involucrar a la comunidad en el Saneamiento de un sector de la Reserva Costera Urbana frente al B° Alpino. Descripción de la actividad: Durante los días 23 y 24 de Abril en los horarios de 10:00 a 14:00 hs , se desarrolló la “Campaña de Limpieza en la Reserva Costera Urbana”

En una fracción del Área de Usos recreativos y turísticos (frente al Barrio Alpino) se congregaron un total de 177 personas, entre adultos y niños, pertenecientes a diferentes instituciones que apoyaron la actividad con su presencia y materiales: *Departamento Ornamentaciones y Festejos (préstamo de dos carpas) *Servicio de Urgencias Municipales (préstamo de 1 baño químico y dos tablones completos) *Dirección de Saneamiento Ambiental, con 4 personas y la afectación de un camión, pala cargadora *Cooperativa RPC Ltda. Con 12 personas *Subsecretaria de Medio Ambiente: 5 personas

 

156

*Prefectura Río Gallegos e Islas Malvinas, con 9 personas *Zona Naval Santa Cruz, con 4 personas *Grupo Scout Monseñor Alemán, con 17 personas *Grupo amigos del cicloturismo 13 personas *AFS con 2 personas *Escuela Laboral Domingo Savio: 2 personas *Jardín Nº 1 con 3 salitas: 80 personas *Arte de vivir con 2 personas *Cruz Roja Argentina con un puesto sanitario y la colaboración de 8 personas *Asociación Ambiente Sur, con 8 personas *Vecinos del B° Alpino

Folleto de invitación a los vecinos

 

Niños Ecoguardianes del Jardín N° 1

157

A lo largo de esta jornada se pudo recolectar del lugar un total de 449 bolsas grandes para escombros de material liviano (botellas plásticas, bolsas, papeles, cartones, vidrios, telgopor, etc.) , escombros y chatarra. El volumen recolectado fue de 1 y ½ toneladas de residuos.

Maquinaria afectada a la actividad y residuos recolectados

Cierre del evento compartiendo una comida con la visita de la mascota.

 

Repercusión en los medios de comunicación

158

Audiencia Meta – Población de Río Gallegos Etapa TdC12

Remoción de Barreras

Cadena de Resultados13

Se generan los espacios para que la población de Río Gallegos apoyen la aprobación legal un Plan Municipal para la Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos para proteger la biodiversidad del estuario y asisten a los cursos para conocer e implementar métodos de manejo de residuos sólidos en sus hogares.

Objetivos tipo SMART14

• • • •

Para junio del 2010, los habitantes del Barrio Alpino, conforman un Comité de Vigilancia y Patrullaje, para realizar un control ciudadano a fin de evitar el vertido de residuos sólidos en la costa y los espacios naturales Para Julio del 2010, los Concejales habrán aprobado una ordenanza para la implementación del PMGIRSU. Para junio del 2010, 2000 personas de Río Gallegos habrán firmado el documento de validación social del PMGIRSU . Para junio del 2010, 1 barrio de Río Gallegos implementa un programa piloto de separación de residuos y limpieza de chatarras, como muestra del PMGIRSU.

Actividad 7: Cartilla sobre residuos: Razón de la actividad: Contar con un material de apoyo a las actividades de difusión del PMGIRSU, que integrara información sobre biodiversidad y amenazas al estuarios, como así también recomendaciones sobre buenas prácticas de manejo de residuos en el hogar.

Descripción de la actividad: Se produjo una cartilla de 12 hojas en un tamaño A3 cerrado a color, en donde se introdujera a los interesados en leerla en lo que es una campaña del orgullo y porqué en Río Gallegos, la importancia ambiental del estuario, detalle de la amenaza por residuos sólidos y la propuesta de mejoramiento a través del Plan Municipal para la Gestión Integral de los Residuos Sólidos Urbanos-PMGIRSU.

                                                             12

Vincúlese esto a la etapa del TdC (C, A, CI or CC) del resumen de TdC del Plan de Proyecto De la cadena de resultados del resumen de TdC del Plan de Proyecto 14 Del resumen de TdC del Plan de Proyecto 13

 

159

TAPA

INTRODUCCIÓN PRIDE

CONSERVACIÓN DEL ESTUARIO

AMENAZA POR RESIDUOS Y DETALLE PMGIRSU

Las últimas páginas se refieren a consejos sobre buenas prácticas en el manejo de los residuos en el hogar.

Reducir, Re-usar y Reciclar

Produciendo COMPOST en casa

Reemplazo de bolsas plásticas por reutilizables

Ver Información sobre resultados Objetivo SMART N°3-REMOCIÓN DE BARRERAS en Sección I.

 

160

Actividad 8: Diseño web Ver más Información en: Resultados Objetivo SMART N°3-REMOCIÓN DE BARRERAS en Sección I.

Actividad 9: Reunión con Periodistas Concejales y Presentación Pública PMGIRSU Razón de la Actividad: Generar un espacio de difusíon del PMGIRSU para estimular su validación social. Descripción de la actividad: Las organizaciones integrantes de la Campaña del Orgullo por el Estuario realizaron los días 14 y 15 de Junio, junto a los técnicos de la UNPA-UARG, la presentación del proyecto de Gestión Integral de los Residuos Sólidos Urbanos a periodistas, los concejales de la ciudad y a la comunidad en general. Los ediles reafirmaron su compromiso con el proyecto, a la vez que lo consideraron óptimo desde el punto de vista de su elaboración técnica. Por la mañana, estuvieron presentes en el recinto del Concejo Deliberante local, el Presidente del cuerpo, concejal Pablo Grasso, los ediles Mauricio Gómez Bull, José Hidalgo, Pablo Fadul y Antonio Aguila y el diputado por pueblo Francisco Anglesio, junto a los técnicos que dirigieron la elaboración del plan de gestión, los biólogos Axel Enet y Carlos Albrieu; Germán Montero, Coordinador de la Campaña del Orgullo, y Martina Mc Namara, Vicepresidenta de la Asociación Ambiente Sur. Por la tarde, la exposición involucró a autoridades municipales, organizaciones sociales, diputados provinciales, fuerzas de seguridad, participantes de los talleres de educación ambiental y vecinos en general, donde se apreció un marcado interés por el conocimiento de la propuesta. La explicación detallada del Plan de Gestión ante periodistas, ediles y comunidad de Río Gallegos responde a la necesidad de consolidar el apoyo social y político al proyecto, una condición previa a la ejecución del mismo, ya que, según se explicó, aunque se concreten las obras de infraestructura necesarias, para el logro del éxito en la administración del sistema, debe existir un compromiso de toda la comunidad. La presentación técnica de las 3 instancias estuvo a cargo de Axel Enet coordinador del proyecto desde Unidad de Estudios Ambientales de la UNPA-UARG. Por último destacamos que la presentación a periodistas y comunidad fueron excelentes con buena participación (15 periodistas y 50 representantes de la comunidad) mientras que la presentación a concejales se vio opacada por cuestiones políticas y ataques directos al coordinador de campaña por ser el único representante del municipio. Esta situación fue reflejada al otro día en medios locales, ya que la oposición política al Municipio aprovechó esta oportunidad para desprestigiar el trabajo en materia de gestión de residuos y demás temas ambientales. .

Presentación a periodistas

 

Reunión con Concejales

161

Presentación con la comunidad

Esta situación hizo tomar la decisión de no lanzar la convocatoria de firmas estipulada en el BROP debido a la fuerte tensión política, siendo dejada para la próxima etapa de remoción de barreras. Ver Actividad 10: Spots de Radio: Razón de la Actividad: Llegar a la comunidad con los mensajes de campaña a través de las radios más escuchadas a partir de los resultados de la pre-encuesta. Descripción de la actividad: Se produjeron 10 spots de radio con una duración promedio de 50 segundos, con mensajes acordes a los objetivos SMART referidos al conocimiento de la riqueza del estuario, sus especies y reconocimiento a nivel internacional, recomendaciones sobre manejo de residuos y estímulo a la participación activa de la ciudadanía. Para su emisión fueron contratadas 5 radios (FM TIEMPO 97.5Mhz, RADIO NEWS 104.3 Mhz, RADIO BANGKOK 103.5Mhz, FM PRESENCIA 94.5 Mhz y FM AL SUR 98.3Mhz), pero se logró que otras emisoras de menor audiencia también los transmitieran. Asimismo fueron reproducidos durante dos meses de manera alternada durante todo el día en los 6 locales que posee la cadena de Supermercados La Anónima en Río Gallegos y es un socio vital de la campaña.

 

162

Ejemplo de 1 SPOT INTRO CANCIÓN (10”) El estuario es nuestro es parte de tu hogar no tiremos los residuos en cualquier lugar…

TEXTO (30”)

La basura en la calle, la costa y los espacios naturales afecta la salud del estuario y de nuestra familia.

Qué podemos hacer como ciudadanos?

• • •

Cerrar bien la bolsa de basura y colocarla en un cesto alto en el horario que corresponde a tu barrio. No dejar los perros sueltos, pueden romper las bolsas. Cuidá que el viento no se lleve tus residuos

Comprometete con tu ciudad!!

Enseñá a quien ensucia a cambiar de actitud.

CAMPAÑA DEL ORGULLO POR EL ESTUARIO

 

163

Actividad 11: Cortos televisivos y videos Razón de la Actividad: Llegar a la comunidad con los mensajes de campaña a través del los canales más vistos a partir de los resultados de la pre-encuesta.

Descripción de la actividad: Se produjeron 3 cortos para televisión de una duración de 1 minuto aproximadamente tomando de base los spots de radio producidos y sus mensajes, como así también 2 videos de 3 minutos promedio de duración que recopilan las principales acciones realizadas durante 2009 y 2010 con la base de la canción popular. Debido a los altos costos solo fueron emitidos en el Canal 2 durante 20 días en tandas rotativas en el programa de la mañana que había salido como favorito en las pre-encuestas, así también se enviaron notas con los cortos a las autoridades del Canal 9 (estatal) quienes en un principio pusieron muchas excusas y obstáculos para la emisión de manera gratuita hasta que finalmente cuando habíamos desistido de la idea, comenzaron a emitirlos en horarios centrales principalmente por la noche. Los videos y spots se pueden ver desde http://www.ambientesur.org.ar/frames/if_pridemulti.html o también desde el facebook “Campaña del orgullo por estuario”. Actividad 12: Mascota Razón de la Actividad: Disponer de un potente y atractivo mensajero que represente nuestra especie emblemática en eventos masivos y visitas escolares y sirva de apoyo a las actividades de todos los objetivos SMART. Descripción de la actividad: Se diseño con un artista de Buenos Aires una mascota que fuera lo más parecida a la especie en tamaño real y teniendo la posibilidad de poder usar unas manos e interactuar con los niños y adultos.

Primer boceto de mascota

 

Últimos ajustes

Presentación oficial

164

Fue la presentación oficial de nuestra mascota el playero rojizo, que causó sensación entre los niños y grandes, y tuve la oportunidad de ser yo el que arrancó dentro de él , es dificil explicarles los sentimientos que tuve durante esas casi 3 horas!!!(Emoción, felicidad, dolor de espalda, calor, soledad, etc, ,). La ilusión del desafío por delante… Germán, Coordinador de Campaña

Historias atrás de la mascota….

La mascota a participado de casi el total de las actividades de la campaña, habiendo sido una herramienta clave para llamar la tención de la audiencia respecto de la conservación del estuario y sus amenazas. Actividad 13: Remeras: Razón de la Actividad: Contar con un material atractivo para utilizar como identificación para staff y voluntarios, incentivo para distintos eventos de la campaña y sirva de apoyo a las actividades de todos los objetivos SMART.

 

165

Descripción de la actividad: Se produjeron 100 remeras con la imagen de la campaña y los logotipos de las organizaciones es que implementaron la misma.

Remera producida

Preguntas para concursar por remeras y kits de la campaña

El destino principal de las remeras fue para el festejo del Aniversario de la ciudad de Río Gallegos (19 de diciembre), en donde se armó un stand de la campaña en donde entre las diversas actividades se incentivaba a los visitantes para que contesten preguntas sobre el estuario y su biodiversidad a cambio de una remera y materiales de la campaña.

 

166

Investigando y aprendiendo para ganar el premio

Felices ganadores! Los niños dijeron presente!

Actividad 14: Bolsas de tela para compras Razón de la Actividad: Disponer de una alternativa al uso de la bolsa de plástico para las compras, para buscar un mejor manejo de las mismas y su consecuente disminución del impacto en el estuario y los espacios naturales, y que sirva de apoyo a las actividades de todos los objetivos SMART. Descripción de la actividad: Durante la etapa de planeación se identificó este material como prioridad para contar con de insumo de apoyo para las distintas actividades de campaña. Se presupuestó su compra pero gracias a las gestiones realizadas con el Gerente de Marketing a nivel nacional de la cadena de Supermercados la Anónima se logró contar con la donación de 4000 bolsas de tela para las compras con la imagen de la campaña. De esta manera se planificó la entrega gratuita en cada una de las actividades de campaña.

Junto al Gerente de la Anónima presentando la bolsa

 

Regalando bolsas en los Supermercados

Buena recepción de la iniciativa

167

Es importante destacar que dentro de las buenas prácticas en el manejo de los residuos se recomendó desde la campaña la disminución del uso de bolsas plásticas, brindando como alternativa la utilización de este tipo de bolsas. Pero no creemos que sea la solución su erradicación total sin una buena estrategia de comunicación para que la comunidad entienda que sus comportamientos desaprensivos provocan la afectación del ecosistema. Si creemos que es una herramienta más, por ello se hizo fuerte hincapié sobre esto desde el inicio de la fase de implementación acompañando a la ordenanza que prohíbe la entrega de bolsas plásticas tipo camiseta y entró en vigencia en junio del 2010.

La primera reacción de la comunidad fue en contra de la norma , pero a la segunda semana de su entrada en vigencia la gente comenzó a buscar alternativas y se vieron todo tipo de bolsas artesanales y comerciales.

 

168

Actividad 15: Bolsas de residuos para autos Razón de la Actividad: Brindar una alternativa a la comunidad para que deposite sus residuos dentro de sus autos y no los tire por la ventanilla. También como material de apoyo a las actividades de todos los objetivos SMART. Descripción de la actividad: Se produjeron 3500 bolsas de residuos para autos con la imagen de la campaña y a un color. Existe entre las costumbres desaprensivas de los vecinos respecto de los residuos, el vertido desde las ventanillas de sus autos de todo tipo de residuos (papeles de golosinas, latas, colillas de cigarrillos, etc.) La bolsa incluía mensajes utilizados en los spots de radio y recomendaciones para un buen manejo de los residuos.

Frente

 

Dorso

169

Entrega de bolsas a automovilistas

Repercusiones en medios de comunicación

Actividad 16: Calcomanías Razón de la Actividad: Disponer de un material atractivo que pueda ser utilizado como incentivo y apoyo actividades de todos los objetivos SMART. Descripción de la actividad: Utilizando la imagen de campaña se produjeron 3000 calcomanías a color y fueron distribuidas en la mayoría de las actividades de la campaña: Como “gancho” de entrada para el stand del Paseo Aniversario, en todos los kits entregados en las distintas actividades y como incentivo final a nuestros encuestados.

 

170

Calcomanía

Migrando como el playero rojizo

Incentivo para los encuestados

Actividad 17: Eventos Públicos: Razón de la Actividad: Tener presencia dentro de los eventos populares de la ciudad que congregan a muchos vecinos, como una excelente oportunidad de llegar con los mensajes de la campaña. Descripción de la actividad: Paseo Aniversario de Río Gallegos – 19 de Diciembre 2009: La campaña estuvo presente en los festejos por el aniversario con distintas actividades como ser una bicicleteada por el estuario, un stand permanente durante los 3 días y salidas itinerantes de la mascota a los lugares de concentración de gente. en el stand se proyectaron videos sobre la especie emblemática, los niños tuvieron un espacio de dibujo y se realizaron sorteos y adivinanzas con entrega de material.

 

171

                                       

                                                   Preparando el Stand

                                                                                                                              El Playero bailó la canción con niños y adultos

 

Los niños aprendieron sobre el estuario y dejaron sus dibujos

Importante concurrencia la stand 

                     

Visitaron el stand más de 400 personas y se entregaron un total de:1000 calcomanías, 250 bolsas para compras, 250 bolsas para autos y 70 remeras.

 

172

Bicicleteada a la Reserva

Repercusiones de la actividad

                                                                                  Participación en la XVI Feria del Libro Provincial “El libro es palabra y acción”

La Agencia Municipal y la Asociación Ambiente Sur, participaron de la misma con un stand en el que se contaba al público los diversos proyectos y actividades que desde estas organizaciones se realizan, con principal hincapié en comentar y difundir las diversas actividades que en el marco de la “Campaña Orgullo por el Estuario del Río Gallegos” se vienen desarrollando, así como también comentar aquellas que prontamente se concretarán.

   

 

173

       Stand preparado

  Visitantes interesados en el estuario

Se acercaron al stand un número importante de visitantes (alrededor de 300), dejando mails de contacto unas 80 personas. Otro grupo de personas brindó como dato de contacto su teléfono personal (16 personas). Los visitantes del stand fueron de las más diversas edades, ocupaciones y profesiones:

 

•

amas de casa

•

grupos familiares

•

niños de Jardín Infantes acompañados por docentes de sala,

•

alumnos de EGB y Polimodal,

•

estudiantes de Nivel Superior –destacándose un importante número de estudiantes de carreras afines con la conservación del ambiente que dejaron datos de contacto con la intención expresa de colaborar en diversas actividades-

174

Se ofreció a los visitantes participar de un concurso para obtener como premio un kit ambiental (libro de ciudadanía, bolsa de mandados, bolsa de residuos para auto, calcomanías y afiches). El concurso consistía en responder tres sencillas preguntas: 1. ¿Cuál es la especie emblemática de la Campaña del Orgullo “Pride”? 2. ¿Existe un Área Protegida dentro de la ciudad? ¿Cómo se llama? 3. ¿Cuál es la especie endémica de la provincia que se encuentra en peligro de extinción? El concurso fue todo un éxito, participaron de él mismo alrededor de 170 personas. La gran mayoría de los visitantes se muestran interesados en conocer qué actividades de conservación se realizan, cuando se les pregunta acerca del nombre del Área protegida en general lo desconocen, pero al mencionárselos la gran mayoría dice tener conocimiento de la Reserva y se muestran sorprendidos de que se desarrollen en la misma visitas guiadas. Algunos de los visitantes mencionaron conocer la reserva.

Merece especial mención las visitas realizadas por la mascota de la campaña Playero Rojizo, los días domingo 30 de Mayo y el sábado 05 de Junio, en esta última fecha con motivo de celebrarse el día del medio ambiente. Durante ambas visitas el playero recorrió toda la feria con sus diversos stands, los niños concurrentes se muestran muy interesados y emocionados ante la presencia del ave, pidiendo sacarse fotos o tocarlo. Impacta positivamente también los adultos y jóvenes, quienes consultaron acerca de por qué se ha elegido como ave insignia y cuestiones relacionadas con la visita de esta ave al estuario del Río Gallegos  

  

. El Playero recorriendo la feria  

Es importante destacar que muchas de las personas que visitaron la Feria acompañados de sus hijos, al pasar frente al stand mencionaban “mira, es lo que viste en el Jardín”, “ese títere es el que los visitó en la salita”. Asimismo cuando pasaban frente al stand maestras jardineras con sus grupos de alumnos se acercaban preguntando cuándo se realizarán las charlas sobre las aves y el estuario este año. Muchos de las personas que se acercaron al stand (sobre todo niños) reconocieron el libro para colorear aves como el que se les había entregado a sus hermanos, primos o conocidos en el Jardín para pintar.

 

175

Lo antes mencionado es muy importante de considerar al momento de planificar nuevas actividades para los Jardines, siendo oportuno considerar visitas en el primer ciclo de la EGB para continuar trabajando con alumnos (y posiblemente familias) ya sensibilizados por las charlas anteriores en el Jardín de Infantes.

  Actividad 18: CANCIÓN popular el “estuario es mi lugar” Razón de la Actividad: Contar con una canción popular pegadiza que sirva de apoyo a las actividades, materiales y eventos de campaña. Descripción de la actividad: Se contactó a una productora musical de Buenos Aires y se realizaron dos conversaciones telefónicas a fin de introducir la idea de contar con la canción popular de la campaña. Se le envió el reporte creativo y luego de una semana recibimos el primer borrador de la letra. Fue importante la conexión del artista con la temática, la cual se vió reflejado en la rapidez para la realización de la letra que solo fue corregida en unos breves puntos. Luego de 15 días se recibió el primer boceto de la canción cantada por el mismo músico, la cual fue revisada por el equipo de coordinación y directivo y se realizaron agregados para incluir el slogan, un espacio interactivo para los eventos y un mayor contenido de percusión.

Hola cómo estás ? me quiero presentar soy el Playero Rojizo, soy un ave especial, me alimento en el estuario, lo visito cada año! Un paisaje tan hermoso... me siento tan orgulloso de poderlo disfrutar!

El Estuario es nuestro, y es parte de tu hogar, no tiremos los residuos en cualquier lugar... tus hijos, nuestros hijos lo agradecerán. El Estuario es nuestro, y es parte de tu hogar, no tiremos los residuos en cualquier lugar... tus hijos, nuestros hijos lo agradecerán.

Fragmento de la letra “El estuario es mi lugar”

 

Cantando la canción con niños y adultos

176

Anécdota de una ama de casa respecto de la canción y los spots radiales: “Cuando escuché la canción por primera vez dije, noooo! Como se les ocurrió este ritmo y no otro más, no sé...para mi gusto musical más lindo?. Siendo honesta no me gustó mucho al principio, pero después pensándolo bien dije: es un ritmo pegadizo, a la gente en general le gusta y eso es lo que hace falta en una canción que pretende enseñar algo. En mi lucha contra la canción (escucho siempre esa radio) se me terminó pegando (y hasta me gusta!), así que la canto hasta cuando cuelgo la ropa! y tengo que decir que está bueno porque aunque la gente no lo aprenda conscientemente, se mete en el inconsciente y tal vez así logremos algo!! Igual lo que comentan mientras se escucha la canción me pareció muy claro, simple y preciso. Brindo por eso...y también por la canción!” La canción fue distribuida en las vistas escolares, capacitaciones, eventos masivos, vía internet desde la web de ambiente sur y desde las radios nos contaron que la gente se acercaba alas emisoras a buscar copias de la canción. Asimismo fueron reproducidos durante 8 meses de manera alternada durante todo el día en los 6 locales que posee la cadena de Supermercados La Anónima en Río Gallegos y es un socio vital de la campaña. Actividad 19: Comunicados de Prensa: Razón de la Actividad: Lograr que la campaña tenga presencia y visibilidad constante en los medios de comunicación. Descripción de la actividad: A lo largo de la duración de la fase de implementación con el apoyo del una periodista de Ambiente Sur se produjeron 34 Columnas para la contratapa de los viernes del diario La Opinión Austral con distintos temas de la campaña: biodiversidad del estuario , residuos y participación ciudadana. Es importante resaltar que gracias a las gestiones de un integrante de Ambiente Sur y la predisposición del diario este espacio siempre fue gratuito y se continuará contando con él durante todo el año.

 

177

Asimismo se produjeron 27 Gacetillas de prensa con actividades de campaña enviadas con fotos y publicadas en los medios gráficos locales, en la mayoría de las oportunidades en los cuatro diarios, con la consiguiente repercusión en los programas radiales y televisivos, ya que los medios gráficos en el ámbito local siguen teniendo la impronta tradicional de marcar la agenda periodística.

Los medios acompañaron muy fuertemente la campaña

 

178

Distintos temas de la campaña abordados por los medios de comunicación

 

179

Suplemento del Diario La Opinión Austral con la historia del Coordinador de campaña

 

180

Actividad 20: Capacitación a cajeras Supermercados La Anónima-NO PLANIFICADA EN EL COWP Razón de la actividad: Involucrar al personal de la línea de cajas y supervisores de Supermercados La Anónima con la campaña que fue apoyada fuertemente por la empresa. Descripción de la actividad: Luego de conversar con varias de las cajeras empleadas de La Anónima se acordó con el Gerente Regional de realizar una breve capacitación con el personal a fin de dar a conocer el apoyo de la empresa a la campaña con la reproducción diaria de la canción popular, los spots radiales y la entrega de 4000 bolsas de tela para las compras. Durante una semana participaron de la capacitación 110 cajeras de los 6 locales de La Anónima 

Difusión del apoyo de la empresa

La misma actividad estuvo centrada en sensibilizarlas sobre su importante rol al frente de los consumidores respecto de la generación de basura, principalmente por las bolsas de plástico. Se presentaron los objetivos de campaña y se les entregó un bolsas de compras a cada una buscando que se involucren en el proyecto y estén informadas para transmitir a los clientes.

 

181

Actividad 21: Reunión de campañas patagónicas en San Antonio Oeste NO PLANIFICADA EN EL COWP

Razón de la Actividad: Compartir con visitantes del Consejo de Rare e invitados de MANOMET , los avances de las 3 Campañas de la Patagonia Descripción de la Actividad: Junto con las otras 2 campañas Pride patagónicas participamos del evento organizado en San Antonio Oeste- Las Grutas, que contó con la participación de una parte del board staff de RARE y de representantes e invitados de MANOMET. Durante el encuentro se realizaron presentaciones de las tres campañas, rondas de consultas formales e informales con los invitados, un programa de radio en vivo que fue retransmitido a las otras localidades (sin éxito en río gallegos por problemas técnico del enlace) , festival en la playa , obra de teatro y charlas a jóvenes de la localidad sobre el estuario del río gallegos. Asimismo se realizó el hermanamiento de Intendentes perteneciente s los sitios argentinos de la RHRAP-RED HEMISFÉRICA DE RESERVAS PARA AVES PLAYERAS, un hecho histórico en donde intendentes se comprometieron a reforzar sus acciones de apoyo a la conservación de sus sitios, frente a representantes de organizaciones locales nacionales e internacionales

 

182

Audiencia Meta –Población de Río Gallegos Etapa TdC15

Reducción de amenazas

Cadena de Resultados16

Disminuyen los vertidos de residuos sólidos en el estuario .

Objetivos tipo SMART17

• •

Para junio de 2010, disminuirán en un 5% la superficie afectada por residuos sólidos en humedales costeros, marismas y planicies intermareales, hábitat utilizado por el playero rojizo en el Estuario del río Gallegos Para junio de 2010, disminuirán en un 5% el tonelaje de residuos sólidos en humedales costeros, marismas y planicies intermareales, hábitat utilizado por el playero rojizo en el Estuario del río Gallegos

Ver Información sobre Relevamientos de Residuos en: Resultados Objetivo SMART N°3-REMOCIÓN DE BARRERAS en Sección I.  

                                                             15

Vincular esto a la etapa de TdC (C, A, CI o CC) del resumen de TdC del Plan de Proyecto De la cadena de resultados en resumen de TdC del Plan de Proyecto) 17 Del resumen de TdC en Plan de Proyecto 16

 

183

I. RESULTADOS DE CAMPAÑA La estrategia de monitoreo del Plan de Proyecto se basa en 3 objetivos primarios:

• • •

 

Medir la exposición de la audiencia meta a actividades de la campaña Pride. Medir el nivel de obtención de cada uno de los objetivos SMART en cada punto a lo largo de la Teoría de Cambio de la Campaña Pride. Evaluar los objetivos de Remoción de barreras, reducción de amenazas y resultados de conservación .

184

Métodos: Pre-post encuesta

La coordinación Local de la Campaña condujo dos encuestas cuantitativas en Río Gallegos. La encuesta pre-campaña se llevó a cabo en Mayo de 2009 para establecer la línea base necesaria para los objetivos SMART de la campaña relativos a los componentes (CAP) Conocimiento, Actitud y Práctica de la Teoría de Cambio (ToC) de la campaña. La encuesta post campaña se llevó a cabo en Julio de 2010, para medir los cambios en las variables CAP para evaluar el nivel de obtención de los objetivos SMART. Ambas encuestas colectaron información socio-económica y demográfica básica de los encuestados (las llamadas variables independientes) y la encuesta que midió los CAP colectó las variables dependientes. La encuesta pre-campaña (de línea base) también colectó información sobre las fuentes confiables de información ambiental y su uso de radio y periódico, los tipos de medios preferidos por la audiencia y posibles barreras para lograr el cambio de comportamiento programado en las actividades y mensajes de la campaña Pride. Los resultados se reportaron en el plan de proyecto (Montero, 2009). La encuesta post campaña fue modificada quitando la sección de información sobre medios, por considerarse prescindible y por la necesidad de simplificar la misma debido a la falta de voluntarios y las condiciones climáticas extremas – 0o. para esa fecha en Río Gallegos. Se utilizó Surveysample.com para determinar el tamaño de la muestra de acuerdo a una estimación de la población de río gallegos (censo 2001 y proyecciones) que rondaba los 100.000 habitantes, con un intervalo de confianza de 0.05 y nivel de confianza a 0.95.18. Utilizando los resultados de surverysample.com establecimos un tamaño de muestra de 383 habitantes. La pre y post encuesta se realizó en barrios y supermercados identificados de acuerdo a la audiencia meta.

                                                             18

El intervalo de confiaza son los puntos porcentuales (en este caso 5) que, de haber muestreado toda la población, tu estimación de la variable caería a 5 puntos porcentuales de tu estimado del 95% del tiempo (asumiendo un nivel de confianza de 95%).

 

185

El cuestionario de encuesta se utilizó y analizó usando el software SurveyPro® de Apian. El cuestionario se desarrollo después de haber identificado a las audiencias meta y las amenazas clave que serían abordadas por la campaña y después de haber establecido cuales serían los objetivos generales de la campaña. La encuesta incluía la búsqueda de información sobre los niveles que prevalecen de conocimiento, actitud y comportamiento hacia el ambiente general de Río gallegos , así como las amenazas que afronta en particular; preferencias de medios de comunicación; disponibilidad para modificar comportamientos (beneficios y barreras) y fuentes confiables de información.

RESULTADOS DE ENCUESTAS PRE-POST CAMPAÑA Los datos colectados de los cuestionarios durante la encuesta post-campaña se ingresaron al mismo archivo de datos SurveyPro® que contenía los datos pre-campaña. El plan de proyecto (Montero, 2009) presenta un resumen de los resultados de la encuesta pre-campaña. Los resultados que aquí se presentan son los que corresponden a la evaluación del impacto de la campaña Pride. El Apéndice B contiene los cuadros completos de los resultados. Comparación de las dos encuestas Es muy importante asegurar que la encuesta post-campaña puede compararse a la pre-campaña en cuanto a que los encuestados de ambas muestras tengan las mismas características socio-económicas y demográficas. Variables Independientes para Evaluar Comparatibilidad de Encuestas Variable

Nivel pre-campaña

Nivel post-campaña

Diferencia (Post-Pre)

Femenino

61.1%

Femenino

60.3%

Femenino

-1pp

Masculino

38.9%

Masculino

39.7%

Masculino

1pp

Género

20 A 24

10.4%

20 A 24

13.3%

20 A 24

3pp

25 A 29

8.4%

25 A 29

13.1%

25 A 29

5pp

30 A 34

12.5%

30 A 34

12.5%

30 A 34

0pp

35 A 39

11.5%

35 A 39

17.5%

35 A 39

6pp

40 A 44

16.2%

40 A 44

9.1%

40 A 44

-5pp

45 A 49

11.2%

45 A 49

12.8%

45 A 49

2pp

Grupo de edad

 

186

50 A 54 55 O Mas

Educación formal

9.1%

50 A 54

55 O Mas

12.5%

55 O Mas

-5pp -3pp

Primaria incompleta

-3pp

17.2%

Primaria

-6pp

Secundaria incompleta

16.4%

Secundaria incompleta

1pp

Secundaria

42.8%-

Secundaria

13pp

5.5%

Primaria incompleta

Primaria

23.2%

Primaria

Secundaria incompleta

15.7%

Secundaria

29.8%

2.1%

Carrera técnica incompleta 3.7%

Carrera técnica incompleta 2.3%

Carrera técnica incompleta

-1pp

C arrera técnica

5.7%

Carrera técnica

3.7%

Carrera técnica

-2pp

Terciaria

0.0%

Terciaria

0.5%

Terciaria

1pp

Profesional incompleto

3.4%

Profesional incompleto

1.8%

Profesional incompleto

-2pp

Profesional

11.5%

Profesional

-1pp

12.3%

Sin escolaridad

0.8%

Sin escolaridad

0.0%

Sin escolaridad

-1pp

Other

0.0%

Other

1.6%

Other

2pp

Estudiante

 

15.1%

50 A 54

Primaria incompleta

Profesional

Dedicación principal (solo se muestran los más relevantes )

14.6%

4.2%

Estudiante

5.2%

Estudiante

1pp

Ama de casa

24.0%

Ama de casa

23.0%

Ama de casa

-1pp

Obrero / empleado

52.2%

Obrero / empleado

46.2%

Obrero / empleado

-6pp

Jubilado

6.0%

Jubilado

4.7%

Jubilado

-1pp

Funcionario público

1.6%

Funcionario público

3.4%

Funcionario público

2pp

Comerciante / empresario 2.3%

Comerciante / empresario

2.1%

Comerciante / empresario

0pp

Profesional independiente 5.2%

Profesional independiente

3.9%;

Profesional independiente

1pp

Desempleado

Desempleado

2.1%;

Desempleado

0pp

1.8%

187

Concluimos de este análisis que las muestras pre y post campaña se comparan entre si y que no hay diferencias sistemáticas entre las mismas que puedan complicar la interpretación de nuestro análisis de las variables dependientes utilizadas para medir el impacto de la campaña. Exposición a las Actividades de la Campaña Pride El Cuadro 3 presenta datos de nuestra encuesta post campaña que muestra los porcentajes de la audiencia meta que recuerda haber visto o escuchado cada una de nuestras principales actividades de la campaña Pride. Como aclaración vale mencionar que la encuesta no contaba tanto en la pre como la post con el detalle de todas las actividades y materiales que se realizarían, por haberse definido luego con la realización del plan operativo. Se muestra claramente la importancia de la televisión a partir de la emisión de los 3 spots producidos a tal fin los cuales fueron pautados con un canal de cable para salidas durante la mañana en un programa que es el más visto de acuerdo a la información recolectada en la pre-encuesta. Asimismo se logró la emisión gratuita en distintos horarios de los 3 spots en el canal de televisión público de la provincia (canal 9). Esto es importante ya que este canal es muy visto por las noches para la población que no cuenta con televisión pagada. La radio también cobró significancia con la emisión de 10 spots de la campaña y la canción popular “el estuario es mi lugar”. Para ello se pautaron con las 4 radios más escuchadas de acuerdo a los datos de la pre encuesta, además de contar con la emisión de manera gratuita en otras 4 radios de menor audiencia. Como dato anecdótico podemos mencionar los pedidos en las radios de la canción y la descarga vía la web de ambiente sur de la misma por parte de vecinos que querían tenerla. Una anécdota para recordar es que una persona nos comentó de los sentimientos encontrados respecto de la canción y de cómo fue cambiando hasta su aceptación luego de un tiempo en donde de tanto escucharla terminó reflexionando sobre lo pegadizo del ritmo y el impacto del mensaje. Algo que no se refleja en la encuesta pero es importante rescatar es el hecho de que la cadena de Supermercados la Anónima haya colaborado durante toda la campaña con la emisión de la canción y de los spots durante todo el día en los 6 locales de Río Gallegos, lo cual ha tenido un impacto muy importante en la comunidad que comenta de haber escuchado mientras realizaba sus compras. Otro de los puntos destacados es la exposición que tuvo el afiche que fue distribuido por toda la ciudad y que fue muy bien recepcionado por todos los comerciantes y responsables de instituciones públicas.

 

188

Diseño final del afiche

Comercios e instituciones públicas en donde se distribuyó

Cuadro3 Exposición a las Actividades de Campaña Pride

Actividad

Total

Televisión

32%

Radio

21%

Afiche

10% Resultados Post Encuesta Exposición de actividades de campaña

 

189

                    

La población que recuerda haber visto

                                                    

un afiche sobre la conservación del estuario 

La población que recuerda haber escuchado en la radio sobre la conservación del estuario 

La población que recuerda haber visto en la televisión sobre la conservación del estuario

 

190

  

Impacto de la Campaña Pride en los objetivos de conocimiento SMART El Cuadro 4 presenta los resultados de las preguntas diseñadas para evaluar el impacto de la campaña sobre los objetivos de conocimiento SMART. El porcentaje de objetivo SMART alcanzado se calcula a partir del incremento en puntos porcentuales (pp) del objetivo y el cambio real medido por la encuesta como (pp alcanzados/pp objetivo SMART) * 100. Los datos del Cuadro 4 respaldan fuertemente la hipótesis de que la Campaña Pride aumentó el conocimiento sobre los beneficios que brinda el estuario (principalmente recreación) y sobre la especie emblemática de la campaña el playero rojizo.

Sin embargo el objetivo SMART N° 1 de conocimiento en vez de aumentar, disminuyó y nos hace reflexionar de que los mensajes referidos al conocimiento del beneficio como belleza escénica/espacio turístico hacia este objetivo no tuvieron un impacto significativo debido a que se priorizó trabajar en el fomento de la recreación de los habitantes locales de Río Gallegos y no tanto el estímulo de la actividad turística en el estuario.

 

191

Otro resultado que podemos presentar en contraposición a esto último es que aumentó el conocimiento de la población respecto de que el estuario le brinda como beneficio el contacto con la naturaleza/área ecológica, el cual podemos interpretar que ha sido apuntalado por los mensajes específicos que resaltan este valor.

Asimismo objetivo SMART N° 3 de conocimiento en vez de aumentar, disminuyó y nos hace reflexionar de que los mensajes referidos al conocimiento de la protección legal ambiental de la costa y los espacios naturales del estuario no tuvieron un impacto significativo.

Esto quizá puede estar relacionado a que la audiencia no asocia al estuario con sus áreas naturales protegidas legalmente, pero sin embargo el cuadro presentado anteriormente reconoce un incremento en la valorización como beneficio recibido del estuario el contacto con la naturaleza/área ecológica lo que nos indica que se debería reforzar la conexión resaltando la figura legal de la Reserva Costera Urbana.

 

192

Cuadro Cambio en Variables de Conocimiento entre las Encuestas Pre- y Post Campaña Pre-Campaña

Post Campaña

Línea de base

Cambio (pp)

Obtención del objetivo SMART

Beneficios que le brinda el estuario. RECREACIÓN

22%

47%

18pp

+25 pp

139%

Beneficios que le brinda el estuario. BELLEZA ESCÉNICA/ESPACIO TURÍSTICO

21%

8,8%

19pp

-12.2 pp

NA

18%

25%

22pp

+7 pp

32%

22%

19%

18pp

-3 pp

NA

Objetivo Smart 1.Para junio del 2010, el 40% de la población de Río Gallegos (de un 22 % inicial), reconocen que el estuario, les brinda como beneficio ambiental, recreación y (de un 21 % inicial) como belleza escénica, espacio turístico 2.Para junio del 2010, el 40% de la población de Río Gallegos (de un 18% inicial), conocen al playero rojizo como un ave migratoria amenazada, que utiliza el estuario como sitio de descanso y alimentación. 3.Para junio del 2010, el 40% de la población de Río Gallegos (de un 22% inicial), conocen que la costa y los espacios naturales del estuario tienen protección legal ambiental.

 

Pregunta (respuesta)

¿Conoce ud. esta ave? (Playero rojizo )

¿Conoce ud si la costa y los espacios naturales del estuario tienen protección legal ambiental?

193

Impacto de la Campaña Pride en Objetivos SMART de Actitud y Cambio de Comportamiento

El Cuadro 5 muestra los datos de la encuesta utilizados para medir los objetivos SMART de actitud y cambio de comportamiento. Los 3 objetivos incrementaron los puntos porcentuales llegando casi a cumplir con los porcentajes establecidos. Cuadro 5: Variables de Cambio de Actitud y Comportamiento Pre y Post Campaña Objetivo Smart 1.Para junio del 2010, el 50% de la población de Río Gallegos (de un 38% inicial), consideran que es fácil separar sus residuos en orgánico e inorgánico. 2.Para junio del 2010, el 18% de la población de Río Gallegos (de un 2% inicial), habrán participado en una campaña de limpieza costera. 3. Para junio del 2010, el 60% de la población de Río Gallegos (de un 38% inicial) consideran que es Fácil poner sus residuos en los sitios permitidos.

 

Pre-Campaña

Post Campaña

Línea de base

Cambio (pp)

Obtención de objetivo SMART

38%

46%

12pp

+8 pp

66%

Acción de limpiar la costa (he considerado participar, lo haré en el futuro y en conversado sobre ello, pero no he participado)

2%

17%

16pp

+15 pp

94%

Disponer los residuos en los sitios permitidos (Fácil)

38%

53%

22pp

+ 15 pp

68%

Pregunta (respuesta)

Separar los residuos en mi hogar (Fácil)

194

Los 3 objetivos SMART, no llegaron a a cumplirse EN LO CONSIDERADO EN LOS OBJETIVOS SMART sin embargo se incrementó la población que considera fácil separar los residuos, disponerlos solo en los sitios permitidos y que habrán participado en una campaña de limpieza . Los mensajes y capacitaciones realizadas se orientaron a sensibilizar a la comunidad sobre lo importante de respetar los sitios de disposición de residuos a fin de que no se generen mini basurales en la costa y espacios naturales, como así también a fomentar la separación de residuos en el hogar para la producción de composta y para que en el futuro con el plan de residuos en marcha fuera más fácil hacerlo. La canción popular “El estuario es mi lugar” tuvo un rol clave en el refuerzo de este mensaje. Impacto de la Campaña Pride sobre los

 

195

Impacto de la Campaña Pride en Objetivos SMART de Remoción de Barreras Los Objetivos SMART de Remoción de Barreras fueron planteados de acuerdo a la estrategia prevista en el BROP, se presentan a continuación una breve descripción de los resultados de estos objetivos. Como una importante aclaración es que los objetivos planteados siempre estuvieron sujetos a condicionamientos políticos, económicos y a la carencia de recursos humanos para su cumplimiento, lo que ha generado la situación que se describe a continuación. Objetivo 1. Para junio del 2010, los habitantes del Barrio Alpino, conforman un Comité de Vigilancia y Patrullaje, para realizar un control ciudadano a fin de evitar el vertido de residuos sólidos en la costa y los espacios naturales. Este objetivo no se pudo cumplir en un 100% debido a la falta de recursos humanos para coordinar el proceso, sin embargo se han realizado actividades de limpieza con buena participación de vecinos del área y recorridas preventivas diarias en el sector lo cual nos indica que se podría trabajar en un futuro próximo en este sentido. Objetivo 2 Para Julio del 2010, los Concejales habrán aprobado una ordenanza para la implementación del Plan Municipal para la Gestión Integral de los Residuos Sólidos Urbanos- PMGIRSU. Este objetivo tampoco se ha podido cumplir por diversos motivos: 1. Demora en la obtención de los recursos económicos para afrontar el proceso que en principio había sido comprometido por el Municipio y no se concretó debido a una fuerte crisis económica que atravesó el municipio durante el 2° semestre del año 2009. 2. Falta de recursos humanos que pudieran sostener el trabajo requerido 3. Fuertes condicionamientos políticos , por diferencias partidarias entre el Departamento Ejecutivo y los concejales. Con fondos complementarios para REMOCIÓN DE BARRERAS de RARE, se programaron actividades para la difusión pública de del PMGIRSU, las cuales incluyeron la presentación a Concejales, periodistas y público en general.

 

196

La presentación con los concejales tuvo un desenlace problemático, ya que de acuerdo a lo mencionado en el punto 3, se utilizó esta presentación para un enfrentamiento político directo con el Municipio y con fuertes cuestionamientos a sus políticas ambientales. Como representante del Municipio el coordinador de campaña llevó la peor parte y fue una situación delicada que hizo que se reorientaran diversas acciones.

Sin embargo esta situación generó una rápida reacción por parte del Municipio y se logró avanzar en cuestiones que históricamente estaban subvaloradas para la optimización de la actual gestión de la disposición final de los residuos sólidos urbanos como ser: • El arreglo del alambrado perimetral del actual Vaciadero Municipal. • Mayores controles de ingreso al basural • Presupuesto de una balanza de pesaje al ingreso para un mejor control , optimización de la recaudación y para realizar proyecciones/estadísticas del ingreso de residuos • Revisión de la estructura orgánica de la Dirección de Saneamiento Ambiental • Avance en la propuesta para desdoblar y jerarquizar el área de disposición final de residuos • Gestiones ante la Autoridad de Aplicación sobre Residuos Peligrosos y restricciones al ingreso de los mismos(frigoríficos, aceites y patogénicos) • Avance en las gestiones ante el Ministerio de Planificación Federal para la obtención del financiamiento para el PMGIRSU(ver copia de solicitud en anexo)

 

197

Nota periodística a Secretario de Obras públicas y Urbanismo Objetivo 3 Para junio de 2010, 2000 personas de Río Gallegos habrán firmado el documento de validación social del PMGIRSU En el marco de las actividades de Remoción de barreras que se planificaron gracias a los fondos complementarios de RARE, se produjo una cartilla donde se explicaran diversas cuestiones referidas a la importancia del estuarios y sus especias, la situación problemática de la disposición final de los residuos sólidos y su impacto en el ecosistema, detalles sobre el Plan de residuos-PMGIRSU y recomendaciones de buenas prácticas en el hogar para el manejo de residuos.

 

198

Este material serviría de apoyo para dar cumplimiento al Objetivo SMART N°3, pero por los hechos políticos descriptos anteriormente se decidió dejar en stand by esta actividad hasta que se considere un momento propicio que no exponga a la campaña ante cuestionamientos políticos. Para dar cumplimiento a este objetivo también se preparó dentro del sitio web de Ambiente Sur un espacio para las firmas digitales http://www.ambientesur.org.ar/formulario3/firmas.html y para la difusión de esta iniciativa se abrió la cuenta de FACEBOOK “Estuario del río gallegos”. Estas 2 herramientas quedan disponibles para su utilización cuando se estime el momento propicio.

 

199

Objetivo 4 Para junio del 2010, se implementa en el Barrio ALpino un programa piloto de limpieza de chatarras y de separación de residuos en el hogar, como muestra a escala del PMGIRSU y de cómo se puede disminuir la basura en la costa. Para este objetivo vale lo mismo que los anteriores, la falta del apoyo económico comprometido para el municipio impidió la realización de este Programa Piloto de separación de residuos en el B° Alpino. Consideraciones finales RB: Como se mencionó en la introducción a este ítem, se contó con grandes obstáculos para el cumplimiento de la estrategia del BROP y los objetivos SMART propuestos, sin embargo se cuenta con la estrategia elaborada, materiales producidos y el apoyo de fondos complementarios del Fondo Humedales para el Futuro de RAMSAR para dar continuidad a la estrategia. Consideramos que el Plan de seguimiento podría estar orientado en este sentido, logrando apuntalar y fortalecer estas acciones que continuarán más allá de la etapa de implementación de la campaña Pride.

 

200

Impacto de la Campaña Pride sobre los Objetivos SMART de Reducción de Amenazas De acuerdo a la Teoría de cambio de la campaña y luego de la discusión con expertos e investigadores, se llegó a determinar que la disminución de superficie y volumen afectado por residuos sólidos del ecosistema costero hábitat utilizado por el playero rojizo, sería la meta de conservación a lograr. Sin embargo existieron planteos desde las organizaciones donantes de buscar un resultado de conservación más específico sobre el playero rojizo y luego de innumerables discusiones se acordó en un Taller de RARE y MANOMET realizado en Octubre de 2009 en Río Gallegos, que se utilizaría un indicador de conservación biológico. Dicha información se detalla en el ítem de Objetivos SMART para Resultados de Conservación. Por lo tanto se determinaron los siguientes objetivos SMART para reducción de amenazas: •

SMART Objetivo 1 Para junio de 2010, disminuirán en un 5% el tonelaje de residuos sólidos en humedales costeros, marismas y planicies intermareales, hábitat utilizado por el playero rojizo en el Estuario del río Gallegos.

•

SMART Objetivo 2 Para junio de 2010, disminuirán en un 5% la superficie afectada por residuos sólidos en humedales costeros, marismas y planicies intermareales, hábitat utilizado por el playero rojizo en el Estuario del río Gallegos.

A los fines de determinar la reducción de la amenaza por Residuos Sólidos Urbanos al Ecosistema costero, se diseñó un plan de relevamientos que nos permitan determinar si durante el período de la campaña existió aumento o disminución de superficie afectada y volumen de residuos en la costa frente al barrio alpino. Es importante aclarar que estos resultados son preliminares y que requieren de un seguimiento a mediano y largo plazo, junto con la continuidad de las actividades de mercadotecnia social. Relevamiento de Residuos -Introducción Dando continuidad con los trabajos programados en la Campaña del Orgullo “Pride”, encabezada en conjunto por el Municipio de Rio Gallegos y la Asociación Ambiente Sur, se realizo en inmediaciones de la Reserva Costera Urbana de Río Gallegos, el relevamiento de Residuos Sólidos Urbanos pre y post campaña. El área de estudio se ubica en un sector de la Reserva Costera Urbana lindero al barrio “Alpino”, en donde se prevén realizar una serie de pruebas piloto en cuanto a la concientización de los vecinos con respecto a los residuos sólidos urbanos. Participaron de los relevamientos personal de la Agencia Ambiental y de Ambiente Sur En la imagen que se presenta a continuación, se puede visualizar el sitio de trabajo y su ubicación relativa con respecto a la ciudad de Río Gallegos.

 

201

Imagen 1. Ubicación relativa a la ciudad de Río Gallegos                                                                                                                                                                 Imagen 2. Sitio de Estudio 

Metodología

   

La metodología aplicada se diseñó especialmente para este trabajo y consintió en el relevamiento de tres áreas con distinta cobertura vegetal en orden de relacionar el ambiente estudiado con el impacto que los residuos puedan provocar sobre ellos. De esta manera, se ha supuesto que la fisonomía de la vegetación dominante puede influir sobre la capacidad de cada sitio para retener restos de basura (bolsas, cartones, latas, botellas, etc.) La técnica consiste en obtener información sobre dos variables relacionadas a los residuos, en primer lugar la cobertura superficial de basura sobre la vegetación y por otra parte el peso en kilogramos de esos residuos. Luego, se extrapolan esos datos a una superficie total para ser comparados en el futuro con nuevos censos, lo que permitiría realizar algunas conclusiones sobre la evolución del impacto de los residuos sólidos urbanos en el área. Para obtener dicha información, se establecieron a diferencia de la primera edición, 2 ambientes representativos; siendo el primero de ellos evaluado mediante transectas, mientras que en el restante se aplico un muestreo al azar sobre parches de estepa arbustiva. De esta manera se busca captar con precisión la variabilidad entre ambientes. A continuación se presenta una tabla con los diferentes sectores y el número de muestras respectivo.

 

202

SECTOR  

Ambiente 

Metodología 

N° de muestras 

A 

Estepa con predominancia de malezas  Transecta lineal

10 

  B 

Matorral de Mata Verde 

10 

Al azar 

                                                      Tabla 1. Sectores de muestreo                                                                                                                                                                                                                                                                            Imagen 3. Detalle de los sitios de muestreo 

         

El  sector  A,  correspondiente  a  la  zona  de  malezas  es  un  sitio  fuertemente  modificado por la actividad antrópica y se encuentra geográficamente lindero a una  de  las  calles  del  barrio  alpino.  Este  sitio  se  caracteriza  por  recibir  con  frecuencia  bolsas de residuos que los vecinos arrojan por constituir un espacio abierto cercano  y  sin  mayores  barreras  físicas  que  un  alambrado.  Se  considera  de  alto  valor  la  información que se pueda obtener de este lugar, ya que los futuros cambios en la  concepción  de  los  vecinos  por  la  Reserva  Costera  Urbana  como  tal,  se  verán  reflejados en el corto plazo en estos sitios catalogados como los más sensibles.  

    Imagen 4. Sector A, paralelo a calle del barrio Alpino 

 

203

 

 

El  sector  B,  correspondiente  al  ambiente  de  Matorral  de  Mata  Verde,  se  presenta  como  una  estepa  arbustiva  con  dominancia  del  arbusto  mencionado  (Junellia  tridens)  y  su  distribución  espacial  está  constituida  por  parches  de  vegetación dispersos en el terreno. Por esta razón, se opto por localizar las parcelas  al azar para captar la variabilidad exclusivamente sobre las zonas de arbustos.    

La técnica empleada consistió en el armado de 10 parcelas cuadrangulares de 3 mts x 3 mts de superficie en cada sector. Para la confección de cada parcela se emplearon 4 estacas y 12 mts lineales de soga. Como se puede apreciar en la imagen, el armado es sencillo y permite visualizar fácilmente la superficie. Imagen 7. Parcela lista para su evaluación 

 

204

A su vez, la distribución del trabajo se diseñó en base a 4 instaladores de parcelas y 1 observador fijo, quien tomó los datos correspondientes.   Para registrar la información, el observador utilizó la siguiente planilla:   RELEVAMIENTO SOBRE COBERTURA Y PESO  DE RESIDUOS EN LA RESERVA COSTERA  URBANA                                           

SECTOR:       Parcela   

Cobertura de  residuos % 

Peso  Kg 

Foto  N° 

1 

     

  

2 

     

  

3 

     

  

4 

     

  

 

5 

     

  

 

6 

     

  

 

7 

     

  

8 

     

  

9 

     

  

10 

     

  

       

     

Imágenes 8 y 9. Recolección de residuos y su posterior pesaje

  Tabla 2. Planilla de anotaciones 

Posteriormente, los instaladores de parcelas luego de que el observador tomara la información necesaria, debieron recolectar los residuos en bolsas y catalogarlas para realizar los pesajes correspondientes a cada punto de muestreo.

 

205

Resultados y conclusiones

  Para el 2° relevamiento, se ha decidido no realizar la transecta denominada como Sector C “Marismas” en la edición anterior del trabajo. Este se debe a la ausencia notable de residuos, ocasionada en mayor medida por la fisonomía de la vegetación que no representa un obstáculo para acumular residuos. De igual manera, la acción erosiva del viento y las mareas evitan la acumulación de residuos en esta área. Las afirmaciones aquí detalladas, se sustentan en lo observado en el terreno sumado a los resultados obtenidos en el relevamiento anterior, donde todos las muestras tomadas en el sector resultaron negativas tanto en cobertura como en peso. Si comparamos con los resultados obtenidos en el muestro anterior, los resultados de cobertura visual de residuos han sido levemente superiores, mientras que los asociados al peso han disminuido.

En orden de realizar una comparación general a lo largo de los muestreos, se ha confeccionado el siguiente cuadro para apreciar las diferencias entre ambientes y censos.    

   Cobertura  Peso total 

COMPARACION ENTRE SITIOS  Malezas  M.M.V  Promedio de ambos  11,20% 5,75% censos  18,05 kg 12,9 kg Comparación entre sitios en ambos censos 

   Malezas  Matorral Mata Verde     1er Censo  2do Censo  Diferencia  1er Censo  2do Censo  Diferencia  Cobertura  promedio 11% 11,50% (+)4,5%  3,50% 8% (+)128% Peso Total kg   22,2 13,9 (‐)37,3%  16,6 9,2 (‐)44,5%

Promedio    (+)66, 2%  (‐)40,9% 

Comparación general  

El resultado final que no arrojó el relevamiento es que la cobertura (superficie) se mantuvo e incrementó, mientras que el volumen disminuyó a casi la mitad. Podemos realizar las siguientes interpretaciones: En cuanto a superficie/cobertura, pueden haber fenómenos externos no evaluados en el relevamiento y que son propios de las características del clima, como la intensidad y dirección predominante del viento que sigan aportando basura al sitio, manteniendo y aumentando la cobertura constante. En cuanto a volumen/peso, está relacionado con el vertido directo de basura en el sitio, más que con el viento. Esto podría indicarnos que las campañas de limpieza y/o la misma conciencia de los vecinos que han dejado de arrojar basura ahí, provoca la disminución del peso de residuos.

 

206

Impacto de la Campaña Pride sobre los Objetivos SMART de Resultados de Conservación. Tal como ha sido descripto en el punto anterior, se acordó entre los investigadores de los 3 sitios patagónicos de la Red Hemisférica de Reservas para Aves Playeras que están implementando Campañas Pride con la especie Playero Rojizo , un mismo indicador de conservación y que será medido en San Antonio Oeste.

Por ello el objetivo quedó redactado de la siguiente manera: SMART Objetivo 1- Se mantiene al menos el 25% de la población de Tierra del Fuego usando San Antonio Oeste, mediana 50% de plumaje reproductivo a principios de marzo, mediana 3 de perfil abdominal en 3ra semana abril y un índice de supervivencia anual local de 0,80. El resultado de este objetivo será obtendrá luego de realizadas las investigaciones y análisis biológicos a largo plazo (3 años), a cargo de investigadores especializados en la especie integrantes de la Red Hemisférica de Reservas para Aves Playeras.

 

207

 

 

J. PRESUPUESTO & PLAN DE TRABAJO El presupuesto y el plazo son preliminares en esta etapa del plan del proyecto. Se incluirá un presupuesto detallado de las actividades de la campaña dentro del Plan Operacional de la Campaña, el cual será archivado como un anexo a este documento

 

208

EL PRESUPUESTO Y EL CRONOGRAMA DEL PROYECTO El Cronograma del proyecto (Gantt) Cronograma del Alcance (BORRADOR) Proyecto/Actividades

Julio 09

Agosto

Sep

Oct

Nov

Dic

Enero

Feb

Mar

Abril

Mayo

Junio

Julio

Medición del volumen de residuos en la costa Medición del superficie afectada por residuos en la costa Realización de jornadas de limpieza en la costa Realización de recorridos preventivos en la costa Canción Popular, Spots de Radio Afiches Cortos para Televisión,

Capacitación a docentes, líderes sociales y estudiantes Visitas a las escuelas Actividades públicas de la mascota: Recorridos en la Reserva Recaudación de fondos

POST ENCUESTA  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  •  Este es un cronograma preliminar que incluye actividades supuestas. Tendrán que ajustarlo después de desarrollar el Plan de Trabajo lo cual ayudará a determinar la  actividades reales de la campaña que necesitan ser desarrolladas.    

209

  COSTOS Plan Operativo para la Remoción de Barreras (BROP)– (Expresado en dólar US$) Como fue mencionado anteriormente la estrategia de Remoción de Barreras no se pudo implementar y quedará para una etapa posterior. Por lo tanto lo relacionado a Plazos y presupuesto también serán revisados y reformulados. Ver Información en Sección I Resultados-Impacto de la Campaña Pride en Objetivos SMART de Remoción de Barreras.

Costos del Proyecto de Alcance (Expresado en U$S)

Coordinador de campaña Pride Informe de gastos: Fondos para materiales Nombre del coordinador de campaña:

GERMÁN MONTERO

Desembolso de fondos para materiales #

Fecha recibido

Monto

25/02/2009

Fecha de envío:

1er desembolso

27-abr-10

5,500.00

29/10/2009

Período:

Acumulado

2do desembolso

5,000.00

08/03/2010

Tipo de cambio utilizado: Nombre del tipo de cambio local

1 U$S = 3, 88 PESOS ARGENTINOS Monto usado

3er desembolso 4to desembolso

5,513.00

10/05/2010

Equivalente en dólares estadounidenses

Total fondo para materiales

ARS

Descripción del gasto

Actividad

7,285.13 23,298.13

Balance Balance actual

Recibo No. FB Nº 1055 FB Nº 1523

 

Fecha Vendedor / Tienda 08/02/2009 PRIMAVERA 08/02/2009 H. ARENA

Descripción REFRIGERIO REFRIGERIO

Nombre de la actividad (coloque el ratón sobre esta celda para ver ejemplos)

REUNION EQUIPO T.ACTORES REUNION EQUIPO T.ACTORES

210

Monto gastado 35.02 36.06

(después de ingresar el recibo)

23,263.11 23,227.05

FB Nº 302191 TKT Nº 3413 197322800 0008-00051400 0001-00071959 0001-00003001 0001-00071985 0003-00072354 0008-00002515 0001-00072004 0004-00000275 0008-00051636 0007-00002445 0001-00007814 00-17329 0006-00044708 00-169354 00-169352 000-37935 0014-00050740 000-88497 0006-00044749 00-170272 0010-00064308 FB Nº 72985 FB Nº 72981 FB Nº 053 FB Nº 73020 TKT Nº 36503 TKT Nº 37317 FC Nº 0874 TKT Nº 31989 FB Nº 4807 FB Nº 4811 TKT Nº 36036 TKT Nº 33743 TKT Nº 0393

 

08/02/2009 14/02/2009 25/02/2009 27/02/2009 27/02/2009 02/03/2009 02/03/2009 03/03/2009 03/03/2009 03/03/2009 03/03/2009 04/03/2009 04/03/2009 04/03/2009 04/02/2009 03/03/2009 03/03/2009 03/03/2009 04/03/2009 05/03/2009 05/03/2009 05/03/2009 05/03/2009 09/03/2009 23/04/2009 23/04/2009 23/04/2009 24/04/2009 25/04/2009 26/04/2009 27/04/2009 28/04/2009 29/04/2009 30/04/2009 02/05/2009 02/05/2009 02/05/2009

PRIMAVERA ABRIL BANCO GALICIA ESCOBA LOCA EL RELOJ CENTENARIO EL RELOJ ZOCO TEPPA EL RELOJ PRIMAVERA ESCOBA LOCA PANADERÍA SANTA CRUZ APART HOTEL AUSTRAL PETROCAPITAL EL ALAMO EL ALAMO EL ALAMO CAFÉ CENTRAL SAN CRISTOBAL CONF. MONACO EL ALAMO EL ALAMO PIEDRA TOBA SRL EL RELOJ EL RELOJ TRIPLE M EL RELOJ MRG MRG TODO COPIA PANADERÍA SANTA CRUZ PANADERÍA SANTA CRUZ PANADERÍA SANTA CRUZ MRG MRG PANADERÍA SANTA CRUZ

REFRIGERIO REFRIGERIO GASTOS BANCARIOS DESAYUNO TALLER ACTORES ELEMENTOS DE LIBRERÍA TALLER ACTORES MANTELERÍA TALLER ACTORES ELEMENTOS DE LIBRERÍA TALLER ACTORES MANTELERÍA TALLER ACTORES BATERIA TALLER ACTORES ELEMENTOS DE LIBRERÍA TALLER ACTORES ALMUERZO TALLER ACTORES CARAMELOS TALLER ACTORES DESAYUNO TALLER ACTORES HOSPEDAJE ESPECIALISTA TALLER ACTORES ALIMENTOS TRASLADOS ESPECIALISTA ALIMENTOSESPECIALISTA ALIMENTOS ESPECIALISTA ALIMENTOS ESPECIALISTA TRASLADOS ESPECIALISTA ALIMENTOS TRASLADOS ESPECIALISTA ALIMENTOS TRASLADOS ESPECIALISTA LIBRERÍA ENCUESTA LIBRERÍA ENCUESTA REFRIGERIO ENCUESTADORES LIBRERÍA ENCUESTA ESTACINAMIENTO ENCUESTA ESTACINAMIENTO ENCUESTA FOTOCOPIAS ENCUSTA REFRIGERIO ENCUESTADORES REFRIGERIO ENCUESTADORES REFRIGERIO ENCUESTADORES ESTACIONAMIENTO ENCUESTA ESTACIONAMIENTO ENCUESTA REFRIGERIO ENCUESTADORES

211

REUNION EQUIPO T.ACTORES REUNION EQUIPO T.ACTORES TALLER ACTORES TALLER ACTORES TALLER ACTORES TALLER ACTORES TALLER ACTORES TALLER ACTORES TALLER ACTORES TALLER ACTORES TALLER ACTORES TALLER ACTORES TALLER ACTORES TALLER ACTORES TALLER ACTORES TALLER ACTORES TALLER ACTORES TALLER ACTORES TALLER ACTORES TALLER ACTORES TALLER ACTORES TALLER ACTORES TALLER ACTORES ENCUESTA ENCUESTA ENCUESTA ENCUESTA ENCUESTA ENCUESTA ENCUESTA ENCUESTA ENCUESTA ENCUESTA ENCUESTA ENCUESTA ENCUESTA

2.96 4.44 121.47 25.26 108.07 33.72 10.16 11.86 2.82 12.78 118.07 4.12 44.06 111.86 2.06 38.41 3.17 5.15 19.77 28.24 5.79 33.89 9.11 53.76 48.3 134.18 22.59 144.06 0.56 0.56 4.4 5.64 9.6 8.89 0.56 0.56 5.64

23,224.09 23,219.65 23,098.18 23,072.92 22,964.85 22,931.13 22,920.97 22,909.11 22,906.29 22,893.51 22,775.44 22,771.32 22,727.26 22,615.40 22,613.34 22,574.93 22,571.76 22,566.61 22,546.84 22,518.60 22,512.81 22,478.92 22,469.81 22,416.05 22,367.75 22,233.57 22,210.98 22,066.92 22,066.36 22,065.80 22,061.40 22,055.76 22,046.16 22,037.27 22,036.71 22,036.15 22,030.51

FB Nº 101615 FB Nº 4815 FB Nº 4817 RECIBO Nº 3194 FB Nº 4822 FB Nº 4825 TKT Nº 13794 FB Nº 0550 FB Nº 0791 FB Nº 10523 TKT Nº 23676 Nº 524 Nº 4400848405040 TKT Nº 236407 RECIBO N° 059 TKT Nº 236491 FB Nº 68573 FB Nº 1250 FB Nº 19 FB Nº 23189 FB Nº 2360 FB Nº 75870 TKT Nº 1338 TKT Nº 377559 FB Nº 2560 FB Nº 0076054 TKT Nº 292381 FB Nº 577533 TKT Nº 389138 FB Nº 76234 FB Nº 02628 FB Nº 082872 FB Nº 76298 FB Nº 16607 FB Nº 04701

 

02/05/2009 02/05/2009 03/05/2009 05/05/2009 05/05/2009 06/05/2009 07/05/2009 08/05/2009 08/05/2009 14/05/2009 14/05/2009 14/09/2009

PANADERÍA SANTA CRUZ PANADERÍA SANTA CRUZ PANADERÍA SANTA CRUZ LA OPINION AUSTRAL PANADERÍA SANTA CRUZ PANADERÍA SANTA CRUZ PANADERÍA SANTA CRUZ PANADERÍA SANTA CRUZ RIO DULCE PANADERÍA SANTA CRUZ ANTIGUA FERRETERÍA RS PROPAGANDA

REFRIGERIO ENCUESTADORES REFRIGERIO ENCUESTADORES REFRIGERIO ENCUESTADORES EJEMPLAR DIARIO REFRIGERIO ENCUESTADORES REFRIGERIO ENCUESTADORES REFRIGERIO ENCUESTADORES REFRIGERIO ENCUESTADORES CENA ALIMENTACION ENCUESTADORES REFRIGERIO REUNION INSUMO ENCUESTA PAGO PECHERAS

ENCUESTA ENCUESTA ENCUESTA ENCUESTA ENCUESTA ENCUESTA ENCUESTA ENCUESTA ENCUESTA ENCUESTA ENCUESTA MATERIALES

24.57 12.71 8.5 0.56 6.35 8.89 6.21 4.23 137 5.36 7.62 146.32

22,005.94 21,993.23 21,984.73 21,984.17 21,977.82 21,968.93 21,962.72 21,958.49 21,821.49 21,816.13 21,808.51 21,662.19

20/09/2009 21/09/2009 21/09/2009 22/09/2009 25/09/2009 25/09/2009 26/09/2009 17/09/2009 29/09/2009 29/09/2009 02/10/2009 03/10/2009 04/10/2009 09/10/2009 13/10/2009 16/10/2009 16/10/2009 21/10/2009 21/10/2009 23/10/2009 23/10/2009 26/10/2009 29/10/2009 23/10/2009

AEROLINEAS ARGENTINAS MRG ALEJANDRO ANTICHI MRG HIPERTEHUELCHE CARTEL EXPRESS FACUNDO LOPEZ VIA CARGO LA ESCOBA LOCA EL RELOJ EL RELOJ PUESTO MOLINO EL RELOJ DISEÑO 5 EL RELOJ LAOPINION AUSTRAL VIA CARGO LA OPINION AUSTRAL EL RELOJ DISEÑO 5 FAMULARO EL RELOJ LAS OLAS FAMULARO

TRANSPORTE MASCOTA ESTACIONAMIENTO DIA PRIMAVERA PAGO MASCOTA ESTACIONAMIENTO TACHO BASURA CAMPAÑA IMPRESIÓN ROTULOS PARA VEHICULO Y TACHO ADELANTO DISEÑADOR ENCOMIENDA PECHERAS CARAMELOS FESTENIÑOS ABROJOS Y PEGAMENTOS BANNER GOMA EVA, PEGAMENTO MASCOTA REFRIGERIO FESTENIÑO PLASTIFICADO EN FRIO AVES BANNER-PORTA-GIGANTOGRAFÍA PLASTIFICADO EN FRIO AVES DIARIOS ENVIO DE PECHERAS DIARIOS SOBRES PARA CD ESTAMPADO REMERAS REMERAS SOBRES PARA CD TRASLADOS CALZAS

MASCOTA MASCOTA MASCOTA MASCOTA MATERIALES MATERIALES MATERIALES MATERIALES MATERIALES VISITAS A ESCUELAS VISITAS A ESCUELAS MATERIALES MATERIALES MATERIALES MATERIALES COPIAS PERIODISTICAS INDUMENTARIA COPIAS PERIODISTICAS VISITAS A ESCUELAS INDUMENTARIA INDUMENTARIA VISITAS A ESCUELAS VISITA MONITOREO MASCOTA

258.52 0.56 564.97 0.56 38.59 50.84 706.21 16.66 20.83 11.28 14.17 5.24 5.11 134.90 5.51 1.83 15.48 1.18 3.14 52.49 65.61 6.82 27.56 7.08

21,403.67 21,403.11 20,838.14 20,837.58 20,798.99 20,748.15 20,041.94 20,025.28 20,004.45 19,993.17 19,979.00 19,973.76 19,968.65 19,833.75 19,828.24 19,826.41 19,810.93 19,809.75 19,806.61 19,754.12 19,688.51 19,681.69 19,654.13 19,647.05

212

FB Nº 076285 FB Nº 024208

FC B N° 502 FC C 267 FC B 261 FB Nº 76824 FB Nº 77021 FC Nº 0025 FB Nº 123275 FB Nº 123284 FC Nº 004825 FC B N°655 S/ BOLETA FB Nº 002866 FC B N° 18734 FC B 5960000 FC B 4499 FC B 46470 FC B 27974 FC C 006 FC 760 TKT B75940 FC 40 TKT 38144 FC 13067 TKT 338348 TKT 88341353 TKT 88340915 FC 8279 REC 68 TKT 193375 TKT 176498 OPERAC. 414242

 

23/10/2009 EL RELOJ 29/10/2009 LA ESCOBA LOCA BANCO GALICIA 16/12/2009 06/11/2009 07/11/2009 16/11/2009 23/11/2009 30/11/2009 01/12/2009 01/12/2009 01/12/2009 03/12/2009 03/12/2009 11/12/2009 12/12/2009 13/12/2009 13/12/2009 13/12/2009 13/12/2009 28/12/2009 17/12/2009 18/12/2009 19/12/2009 17/02/2010 06/03/2010 07/03/2010 07/03/2010 08/03/2010 09/03/2010 10/03/2010 11/03/2010 12/03/2010 12/03/2010

LIC. CANEPA G.VERONICA TRAZOS FACUNDO LOPEZ EL RELOJ EL RELOJ SONORA MUSICA VIA CARGO VIA CARGO SISTEMA CONTINUO HORA LIBRE JOH CARTELES DISEÑO 5 PATAGONIA INC VIA CARGO UTILBAG VIA CARGO VIA CARGO MITHRIL PUESTO MOLINO EL TEHUELCHE HOTEL SANTA CRUZ EL RELOJ VIA CARGO PLAZA DEL CARMEN ANDESMAR FAMA VIAJES ANDESMAR LA 5° PARADOR TAXI IL LEGNO AIR COFEE

16/03/2010 BANCO GALICIA 16/03/2010 VIDEOMEISTER

SOBRES PARA CD REFRIGERIO CAPACITACIÓN GTOS TRANSFERENCIA REVISIÓN DE ESTILO Y LOS CONTENIDOS ACADEMICOS. EXPOSICION DE CHARLAS ESCOLARES IMPRESIÓN LIBROS P/ PINTAR Y STICKKERS CANCELACION HONORARIOS DISEÑADOR PLASTICOLA PARA AVES CARPETAS Y FOLIOS PRODUCCION CANCION "EL ESTUARIO ES MI LUGAR" ENVIO IMPRESORA (PARTE I) ENVIO IMPRESORA (PARTE II) IMPRESORA CAMPAÑA REMERAS CAMPAÑA PASACALLES CAMINATA A LA VIRGEN INDUMENTARIA BOTONES INDUMENTARIA CHALECOS ENVIO CHALECOS BOLSAS RESIDUOS PARA AUTOS ENVIO BOLSAS ENVIO REMERAS INDUMENTARIA CAMPERAS REFRIGERIO VOLUNTARIOS PASEO ANIVERSARIO ALAMBRE Y PROLONGADOR ELECTRICO REFRIGERIO PASEO ANIVERSARIO CERTIFICADOS CAPACITACION ENVIO MATERIALES CAMPAÑA A SAO ALIMENTACION VIAJE SAO TRASLADOS SAO TRASLADOS SAO TRASLADOS SAO ALIMENTACION VIAJE SAO TRASLADOS SAO ALIMENTACION VIAJE SAO ALIMENTACION VIAJE SAO

VISITAS A ESCUELAS CAPACITACIÓN

5.24 42.46 121.31

19,641.81 19,599.35 19,478.04

VISITAS A ESCUELAS MATERIALES MATERIALES VISITAS A ESCUELAS CAPACITACIÓN CANCION IMPRESORA IMPRESORA IMPRESORA MATERIALES PEREGRINACION INDUMENTARIA INDUMENTARIA INDUMENTARIA MATERIALES MATERIALES MATERIALES INDUMENTARIA ANIVERSARIO ANIVERSARIO ANIVERSARIO CAPACITACIÓN EVENTO SAO EVENTO SAO EVENTO SAO EVENTO SAO EVENTO SAO EVENTO SAO EVENTO SAO EVENTO SAO EVENTO SAO

656.16 2,304.46 393.70 1.83 5.90 1496.06 11.54 30.97 471.12 785.07 41.99 13.77 393.54 11.54 370.07 31.49 51.96 419.94 52.50 15.82 1.56 8.9 7.29 2.73 25.52 563.52 165.1 9.11 1.82 20.83 2.21

18,821.88 16,517.42 16,123.72 16,121.89 16,115.99 14,619.93 14,608.39 14,577.42 14,106.30 13,321.23 13,279.24 13,265.47 12,871.93 12,860.39 12,490.32 12,458.83 12,406.87 11,986.93 11,934.43 11,918.61 11,917.05 11,908.15 11,900.86 11,898.13 11,872.61 11,309.09 11,143.99 11,134.88 11,133.06 11,112.23 11,110.02

GTOS TRASNFERENCIA ADELANTO VIDEOS CAMPAÑA

GTOS BANCARIOS MATERIALES

121.6 520.83

10,988.42 10,467.59

213

TKT B 2804 TKT B 3206 TKT B 23464 FC B4364 FC B 2611 FC A 4239 TKT B 80721 FC B

26/03/2010 30/03/2010 20/04/2010 21/04/2010 21/04/2010 21/04/2010 22/04/2010 24/04/2010 10/05/2010 0002-00003339 03/05/2010 FB 000200003349 04/05/2010 FB 000100003114 12/05/2010 TKT 100114 28/05/2010 FB 000100000398 31/05/2010 FC 0001000001827 31/05/2010 FB 000200000290 01/06/2010 FB 000100005955 01/06/2010 49 02/06/2010 FC B N°00011324 30/06/2010 FC B N° 00013

 

MATERIALES CAMPAÑA LIMPIEZA-BOLSAS VOLANTES SEMANA SANTA RESERVA MATERIALES CAMPAÑA LIMPIEZA-GUANTES MATERIALES REPARACION MASCOTA MATERIALES REPARACION MASCOTA MATERIALES REPARACION MASCOTA REFRIGERIO DÍA DE LA TIERRA PREP.REFRIGERIO 120 PERS. LIM PIEZA GTOS TRANSFERENCIA Botones pin

LIMPIEZA b° alpino MATERIALES LIMPIEZA b° alpino MASCOTA MASCOTA MASCOTA DÍA DE LA TIERRA LIMPIEZA b° alpino Materiales

30.2 12.76 97.65 3.65 3.32 6.51 18.48 625.00 121.00 9.02

10,437.39 10,424.63 10,326.98 10,323.33 10,320.01 10,313.50 10,295.02 9,670.02 9,549.02 9,540.00

DISEÑO 5

Afiche (bajada de archivo)

Materiales

3.09

9,536.91

DVD Refrigerio Feria del Libro

Cortos de TV Refrigerio R

2.57 9.27

9,534.34 9,525.07

FM TIEMPO

Pago emisión Spot

Spots Radio

309.27

9,215.80

RADIO BANGKOK

Pago emisión Spot

Spots Radio

135.3

9,080.50

FM AL SUR

Pago emisión Spot

Spots Radio

103.09

8,977.41

RADIONEWS SILVIA CORREGE

Pago emisión Spot PRODUCCION 10 SPOTS RADIALES

Spots Radio Spots Radio

270.61 631.44

8,706.80 8,075.36

COPY CENTRO

FOTOCOPIAS ENCUSTA

ENCUESTA

7.73

8,067.63

PREP.REFRIGERIO 64 PERS. PMGIRSU

Remoción de barreras

329.89

7,737.74

HONORARIOS, GASTOS DE TRASLADOS, ALIMENTACIÓN Y ALOJAMIENTO PARA PRESENTACIÓN A PERIODISTAS, CONCEJALES Y PÚBLICO EN GENERAL DEL PMGIRSU

Remoción de barreras

1358.24

6,379.50

VIA CARGO

Envio Afiche Distribución Afiches

Materiales Refrigerio R

24.22 8.5

6,355.28 6,346.78

CIELO PRODUCCIONES MAGALLANIA

Emisión de Cortos TV COMPRA 135 GUIAS DE NAT. ESTUARIO DISEÑO FIRMAS WEB, CARTILLA RESIDUOS Y ACTUALIZACIÓN WEB

Cortos de TV MATERIALES

515.4 521.90

5,831.38 5,309.48

MATERIALES

386.59

4,922.89

30/06/2010 VANINA IBAÑEZ

FB 0000100000257 24/06/2010 FB 002300049102 24/06/2010 TK 00014981 26/06/2010 FB 000100000886 29/06/2010 FC B N°544 30/06/2010 FC B N° 378

DOÑA CARMEN DISEÑO 5 DISTRIBUIDORA RÍO SANCHO Y CÍA MERCERÍA CLAUDIO EL MAYORAL PRIMAVERA VANINA IBAÑEZ BANCO GALICIA DISEÑO 5

AXEL ENET

30/06/2010 lopez facundo

214

FC C N°3024 FC C N°292 FB 000800529423 81066 FC B N° 10 0014-00489117 172155 263171 81269 FC B N° 00014 81328 89859 FC B N° 422 FC C N° 1883 FC B n° 14 TOTALES

 

01/07/2010 FM PRESENCIA 02/07/2010 TRAZOS 02/07/2010 EL RELOJ

EMISIÓN DE REFUERZO SPOTS IMPRESIÓN AFICHE , CARTILLA Y FOLLETOS CAJAS ENCUESTA

Spots Radio MATERIALES ENCUESTA

412.37 1,932.98 23.19

4,510.52 2,577.54 2,554.35

04/07/2010 05/07/2010 12/07/2010 12/07/2010 13/07/2010 14/07/2010 14/07/2010 15/07/2010 20/07/2010 21/07/2010 30/07/2010 30/07/2010 31/07/2010

Pilas RESMAS PARA ENCUESTA CANCELACION VIDEOS Y SPOTS TV CINTAS AFICHE REFRIGERIO REUNION CINTAS AFICHE FOLIOS Y RESALTADORES PREP. REFRIGERIO ENCUESTADORES 12 DÍAS X 11 PERS PAPEL CERT. ENCUESTADORES TRASLADOS ENCUESTA EMISIÓN DE REFUERZO SPOTS EMISIÓN DE REFUERZO SPOTS PREP. CENA FINAL VOLUNTARIOS Y EQUIPO

Materiales ENCUESTA Cortos de TV AFICHE ENCUESTA AFICHE ENCUESTA ENCUESTA ENCUESTA ENCUESTA Spots Radio Spots Radio ENCUESTA

1.67 45.00 876.28 4.63 10.82 2.57 11.59 680.42 8.50 39.18 309.27 360.82 203.60 23,298.13

2,552.68 2,507.68 1,631.40 1,626.77 1,615.95 1,613.38 1,601.79 921.37 912.87 873.69 564.42 203.60 0.00

EL RELOJ VIDEOMEISTER CAPIPE SRL HOTELCOMERCIO EL RELOJ EL RELOJ VANINA IBAÑEZ EL RELOJ LAS OLAS NEWS MULTIMEDIOS RADIO BANGKOK VANINA IBAÑEZ

215

K. ANALISIS CRITICO La sección de Análisis Crítico provee una oportunidad para revisar lo que se hizo bien durante las fases de planificación e implementación y qué mejoras pueden hacerse.

 

216

Revisión crítica Este capítulo del reporte final presenta una reflexión sobre las cosas que se hicieron bien y las que pueden mejorarse. Se espera que sea un recurso valioso para otros Coordinadores de Campaña que lleven  a cabo campañas de temas similares, así como para mi propia organización a medida que avanzamos utilizando el proceso Pride para abordar otros temas incluyendo potencialmente la promoción de la  protección mejorada de los Humedales en Función y su comanejo con la comunidad adyacente. Esta sección presenta una revisión de i: el proceso de planificación y ii: el proceso de implementación en  función de las 3 Cs de Rare. También se revisarán los vehículos utilizados para dar los mensajes, resaltando los que fueron particularmente efectivos y los que no lo fueron así como la implementación del  BROP.     Revisión del Proceso de Planificación de Proyecto que culminó en el Plan de Proyecto

  El proceso de planificación del proyecto inició inmediatamente después de la primera fase de universidad y cubrió un período desde Febrero a Mayo de 2009 . El proceso de varios pasos fue extenuante y por momentos conflictivo para las organizaciones locales pero produjo un plan claro paso a paso que sirvió de base para guiar a la campaña. Algunas de las lecciones críticas aprendidas fueron: El taller de actores se desarrollo con muy buena participación de representantes de las distintas organizaciones de la comunidad, es así que estuvieron presentes referentes de distintas ONG´s locales , representantes de las fuerzas armadas, grupos scout, investigadores y especialistas de la Universidad , representantes de áreas ambientales a nivel municipal y provincial, diputados, representantes del concejo deliberante y el Intendente, máximo representante del Municipio local. No se pudo contar desde el Taller y durante toda la campaña con la autoridad de aplicación provincial en materia de Áreas Protegidas que tiene a cargo al Reserva Provincial para Aves Migratorias en el estuario, los motivos creemos que radican en el plano político por no estar alineados en el mismo partido que el gobierno municipal como así también por la falta de políticas concretas en materia de conservación del actual gobierno provincial. Consideramos que es vital para el futuro tener sentado en la mesa a este actor clave para garantizar la conservación integral del estuario.

El taller cubrió con las expectativas de la organización y se lograron los objetivos propuestos: realizar el modelo conceptual, identificar la principal amenaza al estuario e involucrar a los participantes en la campaña. A partir de las entrevistas en profundidad con científicos y referentes sociales de la comunidad, se validó el modelo conceptual e identificó la audiencia meta de la campaña: Amas de casa y vecinos adultos; y el Municipio local. Las opciones de administración y el proceso BRAVO fueron una dificultad al ser algo nuevo que se integró a la metodología Pride, no se contó con la capacitación previa suficiente para desarrollar este tema y no existían referentes de campañas anteriores que pudieran asesorarnos. Sin embargo considero que son herramientas valiosas y que en nuestro caso tuvieron un riesgo al estar evaluando la estrategia de validación social del PMGIRSU (Plan Municipal para la Gestión integral de los Residuos Sólidos Urbanos) en una coyuntura política difícil ya que el gobierno municipal difiere políticamente del provincial y nacional, lo que genera dificultades en la autonomía económica del municipio. Por lo tanto la estrategia era lograr que la campaña generara la validación de ese plan para que se la comunidad lo conozca y apoye para el logro del financiamiento que implica su implementación. Sin duda que fue arriesgado delinear

 

217

El proceso de diseño y levantamiento de encuestas fue el proceso más duro de esta etapa por varios motivos: 1. Existió un fuerte conflicto al interior de la organización socia local respecto de la extensión, cantidad de encuestas a aplicar en las condiciones climáticas extremas y un excesivo gasto de papel y tinta, lo que hizo que luego de agitadas negociaciones con RARE se cambiara el intervalo de confianza y su consecuente reducción del número de muestras. 2. Costó mucho lograr que los encuestadores entendieran la encuesta y las razones de su extensión. 3. No se contó con los voluntarios suficientes para aliviar el peso del levantamiento en el staff de la Agencia Ambiental.

Los resultados de las encuestas junto nos ayudaron a construir una imagen de de la audiencia meta y a identificar beneficios y barreras que debíamos promover o remover con respecto a los cambios de comportamiento que buscábamos.

Para la Remoción de Barreras se identificó que el socio clave sería el Municipio que comprometió en un principio recursos económicos y técnicos. Para el desarrollo del BROP se había previsto una reunión en la Patagonia aprovechando los 2 sitios cercanos (Río Gallegos y Río Grande) junto con una reunión de la Red Hemisférica de Reservas para Aves Playeras, que debió ser suspendida por la cancelación de vuelos provenientes de México y Norte América debido al brote de la GRIPE A H1N1. Finalmente se realizó el BROP durante la 2da Fase Universitaria Después de hacer el Plan Operativo de Remoción de Barreras (BROP) una de las últimas tareas era establecer los objetivos SMART. En el desarrollo de estos no hubo mayores inconvenientes salvo en el diseño del Objetivo SMART N° 1 RESULTADOS DE CONSERVACIÓN. Ver información en la Sección I de Resultados.

  El proceso de planificación se hizo con dificultad sobre cómo se mencionó respecto de las encuestas. Pero gracias al apoyo brindado por personal de la Agencia Ambiental, de Ambiente Sur y la incondicional asistencia de la Supervisora de campaña de RARE, se pudieron resolver los obstáculos.

 

218

Fase de Implementación La fase de implementación inició en Agosto de 2009 y a continuación presentamos esta fase en el contexto de los que Rare llama “las tres C”.  CAPACIDAD  CAPACIDAD DEL COORDINADOR  Durante esta primera etapa, pude poner en práctica los conocimientos adquiridos en las etapas de capacitación metodológica y sumado a mi experiencia en el campo de la gestión, han potenciado y ampliado mi capacidad de incidencia en la comunidad y han logrado cumplimentar en tiempo y forma de lo previsto en el plan de proyecto de la campaña. Desde hace casi diez años que comencé a trabajar en Río Gallegos construyendo desde cero espacios que no existían dentro del Municipio en materia de Políticas Ambientales fui utilizando diversas técnicas aprendidas para llevar adelante procesos de participación ciudadana y educación ambiental para la conservación. Las herramientas que me brindó la metodología pride incrementaron mi capacidad para ese trabajo ya que nunca antes había analizado/segmentado audiencias para otros proyectos y tampoco había realizado investigaciones cuantitativas /cualitativas que considero de una importancia vital para este tipo de procesos. Asimismo la metodología del Taller de consensos para la construcción del modelo conceptual fue importante para mí, ya que siempre organizo eventos en donde otros facilitan , pero me tocó hacerlo en taller de actores y salió muy bien porque me sentí seguro con las herramientas que contaba. El aprendizaje del trabajo con los medios de comunicación también ha sido importante ya que me ha enseñado la dinámica local de los mismos y la manera de incidir en los mismos, contar con el apoyo de una periodista de Ambiente Sur especializada en cuestiones ambientales colaboró en ello. Otro aprendizaje fue respecto del diseño de materiales principalmente gráfico, video, radio y canción. Haber tenido la suerte de trabajar con profesionales apasionados y comprometidos con al cuestión ambiental ha hecho de este procesos algo sumamente enriquecedor a pesar de lo arduo del ida y vuelta para lograr los productos finales. Los programas MIRADI y SURVEY PRO, junto con lo mencionado anteriormente forman parte de mi “caja de herramientas” valiosas que he capitalizado para mi futuro profesional. Si bien no fue planificado en el marco de la campaña, la oportunidad de participar en un evento organizado por RARE en Nueva York fue un reto muy grande que superé ya que mi fluidez en el idioma inglés por falta de práctica no era muy buena, entonces el participar en este evento de importancia ayudó a “sacar hacia afuera” mis conocimientos del idioma y la práctica en las conversaciones y reuniones mantenidas como también para la manejarme en la logística general del viaje. Para mí y mi organización es un punto de inflexión, ya que esto amplía nuestro rango de acción y gestiones sobre todo en la recaudación de fondos que es algo en lo que he incrementado también mi capacidad durante la campaña. Por último, en lo personal he crecido mucho en resolución de conflictos, adaptación a los cambios y manejo del estrés principalmente por: • conflictos internos dentro de mi organización socia por disensos relacionados a la campaña • alta exposición mediática que trajo como consecuencias agresiones anónimas a mi persona • crisis institucional dentro del municipio y fuerte presión política desde el Concejo Deliberante. Sobre este último punto reconozco que si bien se analizaron los posibles “coletazos” políticos de la presentación ante los concejales, se debería haber previsto o evitado a fin de no quedar tan expuesto y su consecuente impacto negativo en el proceso.

 

219

CAPACIDAD DE MI ORGANIZACIÓN SOCIA Ambiente sur es una organización pequeña que tiene 3 años de vida, a pesar de que la mayoría de los integrantes trabajamos juntos por la conservación del estuario desde hace casi 10 años, representando a la Universidad, al Municipio o de manera particular. AL inicio de la Campaña se pensó estratégicamente que desde Ambiente Sur se podría liderar la campaña sumándome como Coordinador por los antecedentes en materia de conservación y educación ambiental que había liderado desde la Agencia Ambiental. Al acercar la iniciativa al Municipio, el Intendente brindó el apoyo institucional para incorporarse como socio implementador y removedor de barreras. El crecimiento exponencial de Ambiente Sur no ha ido de la mano de la incorporación de recursos humanos con disponibilidad de tiempo para los proyectos que han surgido y que superaron las expectativas y capacidad inicial. Uno de estos proyectos fue la campaña que implicó un desafío extremo ya que no se contaba con la estructura habitual de otras organizaciones para llevar adelante el proceso, lo que trajo aparejado una serie de conflictos internos que pusieron en riesgo la continuidad de la campaña. La falta de personal rentado dentro de la organización generó la recarga de trabajo y responsabilidades sobre la Mentora y Coordinador de Campaña, dejando de lado otras responsabilidades y proyectos de la organización con el consecuente malestar del resto de la comisión directiva. Asimismo no se logró contar con una buena convocatoria de voluntarios para las actividades cotidianas de la campaña lo que implicó una recarga en el trabajo del staff de la Agencia Ambiental y del coordinador de campaña. Para ciertas actividades puntuales y grandes si participaron voluntarios convocados por Ambiente Sur (desfile de carrozas , limpieza en la costa, feria del libro y paseo aniversario). La situación antes planteada hizo notable la falta de una fuerte presencia visible de referentes de Ambiente Sur en los momentos que su participación hubiera sido clave para el proceso, como ser ante la prensa y en ciertas gestiones institucionales. Fue importante la mayor inclusión en el proceso de integrantes de Ambiente Sur que fomentaron el inicio en la campaña, esto hizo posible llegar a consensos y acuerdos para dar continuidad a la misma. La sociedad Ambiente Sur-Agencia Ambiental para este proyecto no fue equilibrada ya que para un lado o para otro los esfuerzos siempre recaían en pocas personas. Mi rol como coordinador de campaña y a la vez Director de la Agencia Ambiental no era compatible, por lo que se concretó a partir de una licencia la afectación 100% a la campaña quedando la responsabilidad de la Dirección a cargo de otra persona. Sin embargo nunca se dejó de trabajar en conjunto y la mayor parte del trabajo duro (encuestas, visitas escolares, etc) recayó sobre el personal de la Agencia Ambiental, provocando un desgaste en la relación entre las 2 instituciones , conmigo como interlocutor. Por cuestiones de índole personal sumadas a la falta de capacidad para dirigir la Agencia Ambiental, se produjo el alejamiento de mi reemplazo mientras durara la licencia comprometida para la campaña. Este alejamiento provocó que debiera “reasumir” funciones y responsabilidades propias del área, haciendo peligrar la continuidad de la campaña. Sin embargo hemos podido superarlo y reorientar las estrategias, gracias al apoyo de el equipo local y RARE. Son muchos los aprendizajes que quedan de la campaña para las 2 Instituciones, por un lado considero que la “caja de herramientas” que he capitalizado como coordinador también incrementa la capacidad que queda dentro de Ambiente Sur y la Agencia Ambiental para futuros proyectos (metodologías de investigación, planificación y análisis, facilitación, software, etc).

 

220

Por otro lado lo sucedido en el contexto de la campaña ha ayudado a reflexionar al interior de Ambiente Sur sobre su crecimiento, debilidades, fortalezas y la necesidad de reorganizarse para el futuro promisorio que tiene como organización referente de la conservación en Río Gallegos y Santa Cruz. Este proceso ha comenzado y sumado a la renovación de la comisión directiva, se están planteando propuestas de gestión de la organización que permita optimizar los recursos y esfuerzos. Asimismo al interior de la Agencia Ambiental, las lecciones aprendidas durante la campaña han replanteado de qué manera continuar creciendo en el marco de una situación de crisis económica e institucional del Municipio, sin dejar de ser una de las áreas de trabajo más serias, prestigiosas y con metas claras a largo plazo. Una reestructuración en lo inmediato se está palnificando. Por último y como un tema no menor, a partir de la campaña ambiente Sur ha incrementado su capacidad para recaudar fondos para la misma como así también para otros proyectos en marcha. Podemos mencionar el apoyo de la Flia Goldring para el trabajo en la Reserva Costera Urbana, generado a partir de un contacto realizado en el 1° Encuentro de Ex Alumnos Pride (Guadalajara, Junio 2009). Además se lograron incrementar los recursos disponibles para su funcionamiento general de la organización como equipamiento informático, indumentaria, un vehículo y una oficina a préstamo por un año. CAPACIDAD DE MI SOCIO DE REMOCIÓN DE BARRERAS EN la planeación de proyecto se identificó como socio de remoción de barreras al Municipio por su obvia responsabilidad en la gestión de los residuos sólidos urbanos y teniendo en cuenta mi rol dentro de su estructura. Sin embargo y como se mencionó anteriormente corrimos un riesgo alto debido a la coyuntura política y económica local. Al final de la etapa de planeación el Municipio comprometió recursos para la implementación del Plan Operativo para la Remoción de Barreras-BROP pero debido a un fuerte conflicto con empleados municipales por pedido de aumento de sueldos y que tuvo como principal problemática la basura, se decidió dar un aumento de sueldo incrementando la crisis económica que el municipio afrontaba en ese momento. Esta situación originó que se no se suspendieran las acciones previstas en el BROP. Ver más información en Sección I- Impacto de la Campaña Pride sobre los Objetivos SMART de Remoción de Barreras integrante de este Reporte Final. Gracias a gestiones con RARE, MANOMET y RAMSAR se pudieron obtener los fondos que habían sido comprometidos por el Municipio para estas acciones y tendrán continuidad mas allá del cierre de esta etapa de implementación. Por último es importante destacar que durante los últimos meses de esta etapa, el municipio ha sido objeto de duras críticas desde la oposición política, por su debilidad en la gestión actual de los residuos sólidos urbanos. Como se mencionó anteriormente la campaña quedó inmersa dentro de este cuestionamiento por la temática que aborda, pudiendo salir bien parados pero con un costo en stress muy alto. Rescatamos un aprendizaje positivo a todo esto: luego de que ocurrieran los cruces más fuertes, por presión desde la coordinación de la campaña se comenzaron a activar gestiones históricamente olvidadas en relación a mejoras en infraestructura, equipamiento y capacidad técnica para la gestión actual de los residuos como así también en el avance de las gestiones para el financiamiento del PMGIRSU (Plan Municipal para la Gestión integral de los Residuos Sólidos Urbanos). Ver más información en Sección I- Impacto de la Campaña Pride sobre los Objetivos SMART de Remoción de Barreras.

 

221

    CONSTRUCCIÓN DE Grupos de Apoyo y Participación Social    Es navidad y entre los mails con los saludos habituales por las fiestas nos llega un mail de Silvia Ferrari Docente e investigadora de la UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PATAGONIA AUSTRAL e integrante de Ambiente Sur, en donde nos comenta con emoción que en la hora clave de mayor afluencia de clientes haciendo las compras típicas para la noche navideña , escuchó la canción de la campaña “el estuario es mi lugar” y vió como a la gente la gustaba… La cadena de Supermercados La Anónima fue un socio clave para la campaña: • • • •

Donó 4000 bolsas de tela para las compras con la imagen de la campaña Nos apoyó con sus instalaciones para la realización de pre y post encuesta Transmitió la canción popular y los spots producidos para radio de manera gratuita en sus 6 locales durante todo el día desde Noviembre 2009 a la fecha Pegó los afiches de campaña en los lugares más visibles de sus 6 locales

Inicialmente esta colaboración no había sido prevista, pero durante un viaje a Buenos Aires solicité una entrevista con el Gerente de Marketing de la empresa a nivel nacional, la reunión fue muy positiva aunque no salí de ella con la garantía del apoyo, la respuesta no tardó en llegar para comenzar a trabajar juntos. La campaña ha logrado incentivar a la comunidad y a varias de sus organizaciones que se han involucrado en las distintas actividades públicas. Como comentamos anteriormente sobre la colaboración gratuita de la empresa , de otras organizaciones apoyaron distintos momentos del procesos como por ejemplo desde el Obispado de Río Gallegos para difundir los mensajes, canción y actividades de la campaña, muchos comercios y entidades del estado(escuelas organismos públicos, etc) que han puesto los afiches de campaña en sus carteleras, 6 emisoras de radio locales han reproducido gratuitamente los spots de campaña: FM Educativa ( perteneciente al Consejo Provincial de Educación),FM Láser/LU 12 AM 680, FM Popular, FM Sensaciones y FM Metro( privadas). El Diario La opinión Austral donó gentilmente la contratapa semanal de los días viernes y la misma empresa que también es dueña de FM Láser/LU 12 AM 680, realizó de manera gratuita el enlace radial de los 3 sitios patagónicos implementando campañas. La Asociación Kosten Aike- Amigos del Viento (cicloturistas) participó con su grupo en las diversas actividades organizadas: desfile de la primavera 80 personas, bicicleteada Aniversario 40 personas, campaña de limpieza 25 personas y presentación PMGIRSU 3 representantes. El Jardín de Infantes N° 1 y su grupo de Ecoguardianes (docentes , niños y padres), también fueron un fuerte apoyo a la campaña a través del apoyo a múltiples actividades : desfile de la primavera 40 personas , campaña de limpieza 80 personas y entrega a padres de bolsas para las compras 70 personas. Es necesario destacar como actividades que extra que estimuló el involucramiento en la campaña: 1. La realización de la obra de teatro propuesta por el Jardín nº 1 quienes llevan adelante el proyecto de “Eco-guardianes” durante la Feria del libro. La obra presentada versó íntegramente respecto de la conservación del estuario del Río Gallegos y contó con un gran número de asistentes. 2. La iniciativa particular del jardín de involucrarse nuevamente en el desfile de carrozas junto a la campaña, para lo cual han comenzado a trabajar con los padres en diseñar para sus niños máscaras y trajes de las aves representativas del estuario.

 

222

Agregamos a lo comentado más arriba sobre el apoyo de los medios de comunicación, el involucramiento de periodistas con el proyecto mencionando dos ejemplos: •

Mariana Cabezuelo de la Redacción del Diario La opinión Austral participó en la mayoría de las actividades y capacitaciones, luego de la presentación a periodistas del PMGIRSU y la situación conflictiva acontecida con los concejales, por iniciativa propia se encargó de realizar editoriales y notas periodísticas para instalar el tema de manera objetiva a fin de contrarrestar los comunicados de prensa confusos y tendenciosos publicados por los concejales. Asimismo ella realizó una entrevista en profundidad conmigo para el tradiciones Suplemento Habladurías, en donde publicó parte de mi historia familiar, de cómo llegué a trabajar en conservación en Río Gallegos y de mis expectativas por el impacto de la campaña del orgullo en mi comunidad (link a la versión digital http://www.laopinionaustral.com.ar/diario.asp?Modo=Noticia&NId=18051&A=2010&M=7&D=3 )

Editorial domingo 27 de junio de 2010 L.O.A.

•

 

Suplemento Habladurías 3 de Julio

Virginia Cobian y Rolando Vera de Radio News, estuvieron comprometidos desde el inicio de campaña dando cobertura a las actividades y participaron de la reunión para periodistas de presentación del PMGIRSU dando una cobertura objetiva del team en su radio, una de las más escuchadas por nuestra audiencia meta(fuente: pre encuesta campaña)

223

Como anécdota de una nota que me realizaron al cierre de la campaña, ella comenzó cantando una parte de la canción y mencionó que mas allá de lo que ella se pudo involucrar en la misma por integrar el medio de comunicación, notó el impacto en la gente que le comentaba” no sabía que era tan importante la ría(estuario) o “esa especie en peligro utiliza nuestra costa?”. En otro segmento de la nota los 2 periodistas me felicitaron por el impacto notable de la campaña y luego de que les comentara brevemente la estrategia de mercadeo me consultaron si habíamos contratado alguna consultora o Agencia de publicidad o Marketing para diseñar la campaña…

Por último es importante destacar que diversas organizaciones apoyaron la campaña con fondos complementarios y en especie: 9 MANOMET INC.= COSTOS LOCALES 9 TIDES FOUNDATION/PATAGONIA GRANTS= COSTOS LOCALES Y EQUIPAMIENTO 9 GLOBAL GREEN GRANTS= EQUIPAMIENTO 9 FONDO HUMEDALES PARA EL FUTURO DE RAMSAR= COSTOS LOCALES Y REMOCIÓN DE BARRERAS 9 UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PATAGONIA AUSTRAL= PRÉSTAMO DE OFICINA Iii: Conservación

RESULTADOS DE CONSERVACIÓN-INDICADOR BIOLÓGICO Considero que es muy prematuro valorar el resultado de conservación de acuerdo al indicador biológico establecido por los 3 sitios y que se propuso como OBJETIVO SMART DE CONSERVACIÓN debido a que se ha considerado a largo plazo (3 años). Asimismo la definición de un indicador único para las 3 campañas ha sido objeto de un largo debate entre técnicos e investigadores y finalmente será medido en función de los resultados obtenidos en Bahía de San Antonio en lo que respecta a la especie emblemática de los 3 sitios, el Playero Rojizo. RESULTADOS DE CONSERVACIÓN-INDICADOR SOCIAL DE AUMENTO DE CONCIENCIA Y CAMBIO DE COMPORTAMIENTO.

Considero que la campaña ha obtenido resultados de conservación más allá del indicador biológico y lo sostengo de la siguiente manera: 1. A partir de diversas investigaciones se determinó como amenaza a la conservación del estuario, la pérdida de hábitat por relleno de los humedales costeros y vertido de residuos sólidos urbanos. Por ello se determinó que recuperación de hábitat sería un resultado de conservación importante para ríos gallegos. Las mediciones de superficie/volumen afectada por residuos nos dieron como resultado que disminuyó en un 41% el volumen de residuos en la costa. Lo que nos indica calramente que la amenaza a la conservación del estuario disminuyó y gracias al cambio de comportamiento de los vecinos que tiraban residuos en la costa. 2. Aumentó el conocimiento de nuestra audiencia sobre los beneficios que le brinda el estuario (principalmente recreación) y de la especie emblemática el playero rojizo. 3. Actitudes y comportamiento cambiaron respecto de separar los residuos y participar de campañas de limpieza en la costa. 4. Se duplicó la cantidad de visitantes locales a la Reserva Costera Urbana, la mayoría de ellos producto de alguna actividad de la campaña(columna en el diario, capacitación a docentes, etc). Como beneficios marginales para la conservación podemos mencionar: •

 

Durante la realización de la campaña y luego de un largo proceso participativo y de debate en el Honorable Concejo Deliberante , finalmente se sancionó la ordenanza que crea un Sistema de Reservas Naturales Urbanas en Río gallegos que integra la Reserva Costera Urbana a uns serie de lagunas y Espacios naturales con servicios ambientales

224

•

•

invalorables para la comunidad(reservorios de agua de lluvia, sitio de alimentación, descanso y nidificación de diversas especies de aves, potenciales espacios recreativos, etc.) Ver ordenanza en anexos Se incidió para que el Municipio asignara una partida de aproximadamente 130mil USD, para la culminación de la obra del Centro de Interpretación Costero, que gracias al esfuerzo de una alianza entre el Municipio, la Universidad y el USFWS fuera comenzada en el año 2005 y no concluida por la falta de financiamiento comprometido por el Gobierno Provincial. Un nuevo convenio estará firmándose durante el mes de Agosto para poder contar para la próxima temporada con este importante infraestructura que fortaleceré el acercamiento de la comunidad de Río Gallegos con su ecosistema. Se presentó en la Honorable Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Cruz un proyecto de Ley de Protección de Humedales y Conservación de Hábitat para Aves Playeras, que ya tomó estado parlamentario y se encuentra en análisis en comisiones con muy buenas perspectivas para su sanción.

Aunque al principio permanecí escéptico a poder predecir los impactos de la campaña por completo hasta el impacto de conservación, parece que hemos sido capaces de demostrar los cambios en cada parte de la TdC. Como reflexión final consideramos que debemos dar continuidad a la acciones de mercadotecnia social y construcción de apoyo local para la conservación del estuario, y que se deberá evaluar una estrategia de seguimiento que fortalezca y garantice la continuidad de la conservación del estuario en vistas de los posibles cambios políticos a nivel local que se originarían ante el proceso eleccionario en el año 2011.

 

225

L. SEGUIMIENTO

 

226

M. ANEXOS

 

227

ANEXO 1 ENCUESTA CUANTITATIVA Hola, mi nombre es.... y estoy trabajando en un estudio para el Estuario del río Gallegos. Cualquier información que usted provea, será tratada con confidencialidad y sus respuestas no se mostrarán a ninguna persona, Sus respuestas nos ayudarán a planear e implementar un programa de sensibilización ambiental. Su participación es voluntaria y puede elegir no responder a cualquier pregunta individual o a todas las preguntas, sin embargo, sus puntos de vista son muy importantes para nosotros y esperamos que participe. ¿Puedo empezar a hacer las preguntas en este momento? [ ] Si

[ ] No

SECCION 1 (1) Entrevistador: LLENAR SIN PREGUNTAR [ ] MONICA SEJAS JORGE MARTINEZ

[ ] LAURA GALINDO [ ] RENE ASUETA

[ ] MONICA BUSTAMANTE [ ] LORENA MONTERO[ ] CLAUDIA CARDENAS [ ] KAREN CLARK [ ] LUIS COTTON [ ] VANINA IBAÑEZ [ ] LILIANA CAPURRO [ ] MONICA ISLA VERA

[ ] GABRIELA CANEPA [ ]

(2) Área de numeración : LLENAR SIN PREGUNTAR [ ] Barrio Jardín [ ] Barrio Alpino [ ] Barrio ICEP-Basural [ ] Supermercado la Anónima CODEPRO [ ] Supermercado la Anónima LISANDRO DE LA TORRE Other ________________

[ ] Supermercado CARREFOUR RUTA 3

(3) Fecha: (día/mes/año) ________________

(4) Período de encuesta [ ] Línea de Base-Pre campaña [ ] Post campaña

 

[ ] Supermercado la Anónima B° BELGRANO

[ ] Línea de Base-control

[ ] Post control

228

[ ] Supermercado la Anónima Centro

[ ] Paseo productivo Municipal [ ]

(5) Género del encuestado LLENAR SIN PREGUNTAR [ ] Femenino

[ ] Masculino

SECCION 2 (6) ¿Que edad tiene? SELECCIONE EL GRUPO AL QUE CORRESPONDE [ ] 20 A 24

[ ] 25 A 29

[ ] 30 A 34

[ ] 35 A 39

[ ] 40 A 44

[ ] 45 A 49

[ ] 50 A 54

[ ] 55 O Mas

(7) ¿Que escolaridad tiene? SI NUNCA HA IDO A LA ESCUELA, POR FAVOR MARQUE "SIN ESCOLARIDAD" [ ] Sin escolaridad [ ] Primaria incompleta [ ] Primaria incompleto [ ] Profesional [ ] Other ________________

[ ] Secundaria incompleta

[ ] Secundaria [ ] Carrera técnica incompleta

[ ] Carrera técnica

[ ] Profesional

(8) Usted, ¿A qué se dedica principalmente? MARQUE UNA SOLA OPCIÓN [ ] Estudiante [ ] Ama de casa [ ] Obrero / empleado Other ________________

[ ] Jubilado

[ ] Funcionario público [ ] Comerciante / empresario

[ ] Profesional independiente

[ ] Desempleado

[]

SECCION 3 (9) Las personas escuchan o reciben información, a través de diferentes fuentes, sobre el Medio Ambiente local . Le voy a leer una lista de fuentes de las que probablemente haya escuchado información sobre el Medio Ambiente, me gustaría que me dijera si usted cree que esa fuente es "la mas confiable, muy confiable, medianamente confiable o no es confiable" (SELECCIONE UNA RESPUESTA PARA CADA INCISO) (A) Radio [ ] Muy confiable

[ ] Confiable

[ ] Medianamente confiable

[ ] No es confiable

[ ] No esta seguro / No sabe

[ ] Confiable

[ ] Medianamente confiable

[ ] No es confiable

[ ] No esta seguro / No sabe

[ ] Confiable

[ ] Medianamente confiable

[ ] No es confiable

[ ] No esta seguro / No sabe

(B) Televisión [ ] Muy confiable (C) Periódico/Revista [ ] Muy confiable

(D) Agente de Conservación Reserva Costera Urbana

 

229

[ ] Muy confiable

[ ] Confiable

[ ] Medianamente confiable

[ ] No es confiable

[ ] No esta seguro / No sabe

[ ] Confiable

[ ] Medianamente confiable

[ ] No es confiable

[ ] No esta seguro / No sabe

[ ] Confiable

[ ] Medianamente confiable

[ ] No es confiable

[ ] No esta seguro / No sabe

[ ] Medianamente confiable

[ ] No es confiable

[ ] No esta seguro / No sabe

[ ] Medianamente confiable

[ ] No es confiable

[ ] No esta seguro / No sabe

[ ] Confiable

[ ] Medianamente confiable

[ ] No es confiable

[ ] No esta seguro / No sabe

[ ] Confiable

[ ] Medianamente confiable

[ ] No es confiable

[ ] No esta seguro / No sabe

[ ] Confiable

[ ] Medianamente confiable

[ ] No es confiable

[ ] No esta seguro / No sabe

[ ] No es confiable

[ ] No esta seguro / No sabe

(E) Educadores Ambientales [ ] Muy confiable (F) Otros vecinos [ ] Muy confiable

(G) Autoridades municipales [ ] Muy confiable

[ ] Confiable

(H) Amigos o familiares [ ] Muy confiable

[ ] Confiable

(I) Profesor / Investigador [ ] Muy confiable (J) Posters o carteleras [ ] Muy confiable (K) Tripticos, volantes [ ] Muy confiable

(L) Páginas web (AGENCIA AMBIENTAL/AMBIENTE SUR) [ ] Muy confiable

[ ] Confiable

[ ] Medianamente confiable

(M) Hay alguna otra persona en la que confiaría si le dijera algo sobre el Estuario ________________ (10) ¿Cuántos días a la semana ve usted televisión? MARCAR SOLO UNA OPCIÓN, OFRECER OPCIONES. SI RESPONDE NUNCA MARQUE EN LOS INCISOS A, B Y C NO MIRA/NO ESCUCHA. [ ] Nunca

 

[ ] Hasta 3 días a la semana

[ ] 4 a 6 días a la semana

[ ] 7 días a la semana

230

(A) ¿Qué canales de televisión ve usted la mayor parte del tiempo? Por favor mencione que canal le gusta ver. MARCAR 1 SOLO [ ] Canal 9

[ ] Canal 2-Cable

[ ] No mira/ escucha

[ ] Other ________________

(B) Cuando ve televisión durante la semana, lunes a viernes, ¿Qué horarios son sus favoritos? Por favor indique 2 horarios durante el día cuando generalmente ve televisión. MARCAR HASTA DOS OPCIONES, SIN OFRECER RESPUESTAS [ ] Antes de las 6:00 am [ ] 6:00 a 8:00 [ ] 8:01 a 10:00 [ ] 10:01 a 12:00 [ ] 12:01 a 14:00 22:00 [ ] 22:00 a delante [ ] Ningún horario en particular [ ] Todo el día a diferentes horarios

[ ] 14:01 a 16:00 [ ] 16:01 a 18:00 [ ] No sabe [ ] No mira / no escucha

[ ] 18:01 a 20:00

[ ] 20:01 a

(C) Cuando ve televisión durante el fin de semana, sábado y domingo, ¿Qué horarios son sus favoritos? Por favor indique 2 horarios durante el día cuando generalmente ve televisión. MARCAR HASTA DOS OPCIONES, SIN OFRECER RESPUESTAS ] Antes de las 6:00 am [ ] 6:00 a 8:00 [ ] 8:01 a 10:00 [ ] 10:01 a 12:00 [ ] 12:01 a 14:00 22:00 [ ] 22:00 a delante [ ] Ningún horario en particular [ ] Todo el día a diferentes horarios

[ ] 14:01 a 16:00 [ ] 16:01 a 18:00 [ ] No sabe [ ] No mira / no escucha

[ ] 18:01 a 20:00

[ ] 20:01 a

(11) ¿Cuántas veces escucha radio a la semana? MARCAR SOLO UNA OPCIÓN, OFRECER RESPUESTAS. SI RESPONDE NUNCA MARQUE EN LOS INCISOS A, B, C Y D NO MIRA / NO ESCUCHA. ] Nunca

[ ] Hasta 3 días a la semana

[ ] 4 a 6 días a la semana

[ ] 7 días a la semana

(A) Cuando escucha radio ¿Cuál estación es su preferida? Por favor indique la estación que más escuche. MARQUE SOLO UNA OPCIÓN, SIN OFRECER RESPUESTAS [ ] 104.3 RADIO NEWS [ ] 103.1 CADENA 3 [ ] 97.5 FM TIEMPO [ ] 98.3 FM AL SUR [ ] 94.5 FM PRESENCIA [ ] 103.5 RADIO BANGKOK PROVINCIA [ ] LU12 RADIO RIO GALLEGOS [ ] 105.7 FM ABRIL [ ] 100.7 MAGNA FM [ ] NO ESCUCO RADIO[ ] Other ________________

[ ] LU 14 RADIO

(B) Cuando escucha radio, ¿Qué tipo de programas prefiere y le gusta escuchar? Por favor indique hasta 2 programas de radio que le guste escuchar. MARCAR HASTA DOS OPCIONES, OFRECER RESPUESTA [ ] Música local [ ] Música internacional [ ] Deportes ________________

[ ] Programas de comentaristas [ ] Religioso

[ ] Noticieros

[ ] No tiene favorito

[ ] No escucha radio

[ ] Other

(C) Cuando escucha radio durante la semana, lunes a viernes, ¿Cuáles son los horarios más probables que escucha? Por favor indique 2 horarios a la semana en los que probablemente escuche la radio. MARCAR HASTA DOS OPCIONES, SIN OFRECER OPCIONES [ ] Antes de las 6:00 am [ ] 6:00 a 8:00 [ ] 8:01 a 10:00 [ ] 10:01 a 12:00 [ ] 12:01 a 14:00 22:00 [ ] 22:00 a delante [ ] Ningún horario en particular [ ] Todo el día a diferentes horarios

 

231

[ ] 14:01 a 16:00 [ ] 16:01 a 18:00 [ ] No sabe [ ] No mira / no escucha

[ ] 18:01 a 20:00

[ ] 20:01 a

(D) Cuando escucha radio el fin de semana, sábado y domingo, ¿Cuáles son los horarios más probables que escucha? Por favor indique 2 horarios durante el día en los que probablemente escuche. MARCAR HASTA DOS OPCIONES, SIN OFRECER OPCIONES [ ] Antes de las 6:00 am [ ] 6:00 a 8:00 [ ] 8:01 a 10:00 [ ] 10:01 a 12:00 [ ] 12:01 a 14:00 22:00 [ ] 22:00 a delante [ ] Ningún horario en particular [ ] Todo el día a diferentes horarios

[ ] 14:01 a 16:00 [ ] 16:01 a 18:00 [ ] No sabe [ ] No mira / no escucha

[ ] 18:01 a 20:00

[ ] 20:01 a

(12) En los últimos treinta días, con que frecuencia leyó el periódico? nunca, hasta 3 días en la semana, 4-6 días a la semana o 7 días a la semana MARQUE SOLO UNA OPCIÓN, SI RESPONDE NUNCA MARQUE NO LEE PERIÓDICO EN EL INCISO A. [ ] Nunca

[ ] Hasta 3 días a la semana

[ ] 4 a 6 días a la semana

[ ] 7 días a la semana

(A) ¿Cuál periódico lee usualmente? MARQUE SOLO UNA OPCIÓN, SIN OFRECER RESPUESTAS [ ] No lee periódico

[ ] EL PERIODICO AUSTRAL

[ ] LA OPINION AUSTRAL

[ ] TIEMPO SUR

[ ] PRENSA LIBRE

[ ] Other ________________

(13) En los últimos 30 días, Con que frecuencia visito algún sitio/página específica de internet: nunca, hasta 3 días en la semana, 4-6 días a la semana o 7 días a la semana? MARQUE SOLO UNA OPCIÓN, OFRECER RESPUESTAS. SI RESPONDE NUNCA, MARQUE NO USA INTERNET EN EL INCISO A. [ ] Nunca

[ ] Hasta 3 días a la semana

[ ] 4 a 6 días a la semana

[ ] 7 días a la semana

(A) ¿Qué sitio/página visita usualmente? MARQUE HASTA TRES OPCIONES, SIN OFRECER RESPUESTAS [ ] Correo Electrónico

[ ] mensajeria instantánea (msn, icqu)

[ ] facebook

[ ] diarios digitales

[ ] radios on line[ ] no usa internet

[ ] Other ________________

SECCIÓN 4. (14) En los últimos seis meses ha considerado separar los residuos en su hogar? PONER LA PRIMERA RESPUESTA QUE MENCIONE EL ENTREVISTADO [ ] Sí

[ ] No

[ ] No sabe

[ ] No recuerda [ ] Other ________________

(15) Le voy a leer una lista de seis enunciados sobre la acción de firmar una solicitud para mejorar el manejo de los residuos en los últimos seis meses MARQUE SOLO UNA OPCIÓN, OFREZCA RESPUESTAS. EMPIECE DICIENDO: EN LOS ULTIMOS SEIS MESES... [ ] Nunca firmaría una solicitud para mejorar el manejo de los residuos. [ ] He considerado firmar , pero no lo he hecho. [ ] He considerado firmar , y lo haré en el futuro. [ ] He considerado firmar, lo haré en el futuro y he hablado con alguien al respecto, pero no he firmado. [ ] Algunas veces he firmado [ ] He firmado siempre que se ha necesitado (16) Le voy a leer una lista de seis enunciados sobre la acción de participar en reuniones con el municipio para discutir sobre la mejora del manejo de los residuos . Quiero que por favor escuche los 6 enunciados y me diga cuál le representa mejor. MARQUE SOLO UNA OPCIÓN, OFREZCA RESPUESTAS. EMPIECE DICIENDO: EN LOS ULTIMOS SEIS MESES... [ ] Nunca he considerado participar [ ] He considerado participar , pero no lo he hecho. [ ] He considerado participar, y lo haré en el futuro [ ] He considerado participar, lo haré en el futuro y he conversado con otros sobre ello , pero aun no he participado [ ] Algunas veces he participado [ ] He participado siempre

 

232

(17) Le voy a leer una lista de enunciados sobre la acción de limpiar la costa para conservar el ambiente costero. Quiero que por favor escuche los 6 enunciados y me diga cuál le representa mejor. MARQUE SOLO UNA OPCIÓN, OFREZCA RESPUESTAS. EMPIECE DICIENDO: EN LOS ULTIMOS SEIS MESES... [ ] Nunca participaría de una campaña de limpieza de la costa [ ] He considerado participar pero nunca lo he hecho. [ ] He considerado participar y lo haré en el futuro. [ ] He considerado participar, lo haré en el futuro y en conversado con otros sobre ello, pero todavía no he participado [ ] Algunas veces he participado [ ] SIempre participo de las campañas de limpieza (18) Le voy a leer una lista de seis enunciados sobre la acción de separar en 2 tipos los residuos en el hogar en los últimos seis meses. Quiero que por favor escuche los 6 enunciados y me diga cuál le representa mejor. MARQUE SOLO UNA OPCIÓN, OFREZCA RESPUESTAS. EMPIECE DICIENDO: EN LOS ULTIMOS SEIS MESES... [ ] Nunca consideré separar los residuos en mi hogar [ ] He considerado separar pero no lo he hecho [ ] He considerado separar y lo haré en el futuro. separar, lo haré en el futuro y he conversado con otros sobre esto, pero no he clasificado. [ ] Algunas veces he separado los residuos en mi hogar residuos en mi hogar

[ ] He considerado [ ] Siempre separo los

(19) Cuando visita la costa, coloca la basura en sitios establecidos por la municipalidad. MARQUE UNA SOLA, PUEDE LEER LAS OPCIONES [ ] Siempre

[ ] Nunca

[ ] A veces

[ ] No va a la costa

[ ] No sabe

[ ] No lo recuerda

[ ] No contesta

SECCIÓN 5. Ahora, quisiera hacerle algunas preguntas sobre el manejo de los residuos, el ambiente local y la vida silvestre del Estuario del río Gallegos. (20) ¿Qué se le viene a la mente a Ud. cuando le dicen residuos sólidos? NO DAR RESPUESTAS Y ANOTAR LA PRIMERA PALABRA QUE DIGA EL ENTREVISTADO [ ] Basura domicialiaria (bolsas de plásticos, papel, vidrio, etc) [ ] Escombros [ ] Residuos cloacales [ ] No está seguro/a

[ ] No sabe

(21) ¿Ha visto residuos en la costa y los espacios naturales de la ciudad? NO DAR OPCIONES Y MARCAR SOLO UNA [ ] Siempre

[ ] A veces

[ ] No esta seguro/a

[ ] Nunca

(22) ¿Ha escuchado sobre la presencia de residuos en la costa y los espacios naturales de la ciudad? ANOTAR UNA SOLA RESPUESTA. [ ] Siempre

 

[ ] A veces

[ ] No esta seguro/a

[ ] Nunca

233

[ ] Other ________________

(23) ¿Cómo cree que sea la forma en que los residuos llegan hasta la costa y los espacios naturales de la ciudad? ANOTAR UNA SOLA RESPUESTA [ ] Siempre ha habido residuos [ ] Alguien tira los residuos arrastrados por perros y gatos [ ] No sabe/No responde

[ ] Llegan arrastrados por el río [ ] Llegan arrastrados por la marea [ ] Other ________________

[ ] Llegan volando por el viento [ ] Llegan

(24) Voy a leerle una lista de cosas sobre los residuos : Para cada cosa, quiero que me diga si usted cree que puede hacerlo o no. ANOTAR UNA SOLA RESPUESTA ________________ (A) los residuos pueden alimentar a ratas que pueden transmitir al humano enfermedades. [ ] Sí cree

[ ] No cree

[ ] No esta seguro/a No sabe

(B) los residuos pueden alimentar a perros que pueden transmitir enfermedades a los humanos. [ ] Sí cree

[ ] No cree

[ ] No esta seguro/a No sabe

(C) Los residuos pueden contaminar el agua [ ] Sí cree

[ ] No cree

[ ] No esta seguro/a No sabe

(D) Los residuos pueden contaminar el suelo. [ ] Sí cree

[ ] No cree

[ ] No esta seguro/a No sabe

(E) Los residuos afectan la naturaleza del estuario [ ] Sí cree

[ ] No cree

[ ] No esta seguro/a No sabe

(F) Los residuos son un problema que debe solucionar la municipalidad [ ] Sí cree

[ ] No cree

[ ] No esta seguro/a No sabe

(G) Los residuos son un problema cuya solución está en la participación de la sociedad [ ] Sí cree

[ ] No cree

[ ] No esta seguro/a No sabe

(H) Un Plan Municipal de Gestión de los Residuos Sólidos ayudaría a disminuir el problema de los residuos [ ] Sí cree

 

[ ] No cree

[ ] No esta seguro/a No sabe

234

(25) ¿Conoce alguna ley que regule el manejo de los residuos sólidos? ANOTAR UNA SOLA RESPUESTA [ ] Ley Provincial

[ ] Ordenanza Municipal [ ] No sabe

[ ] No hay

[ ] Other ________________

(26) ¿Conoce usted si la costa y los espacios naturales del estuario del río gallegos tienen alguna protección legal ambiental? ANOTAR UNA SOLA RESPUESTA [ ] Sí

[ ] No

[ ] No esta seguro/a

(27) EN caso de contestar si en la pregunta anterior, ¿conoce quien es la autoridad responsable para su protección? ANOTAR UNA SOLA RESPUESTA [ ] Municipalidad

[ ] Provincia

[ ] Nación

[ ] Privados

[ ] ONG [ ] No sabe

[ ] No esta seguro

[ ] No conoce si esta protegido

(28) ¿Recibe ud. algún beneficio del ESTUARIO? (PUEDE MARCAR MÁS DE UNA SIN OFRECER OPCIONES) [ ] Oxígeno, aire [ ] Deporte [ ] Salud, saludable, fuente de vida Recreación [ ] Belleza escénica, espacio turístico [ ] Agua [ ] Ninguno

[ ] Mejora el ambiente contaminado, descontaminación [ ] Contacto con la naturaleza, área ecológica [ ] No se

[]

(29) ¿Conoce usted esta ave? (MOSTRAR FOTOGRAFÍA Y MARCAR RESPUESTA SI RESPONDE NO, MARQUE NO EN LA SIGUIENTE PREGUNTA TAMBIEN) [ ] Si

[ ] No

[ ] No sabe/no está seguro

(30) ¿Ha visto usted esta ave en el Estuario del río Gallegos? MARQUE SOLO UNA RESPUESTA [ ] si

[ ] no

[ ] no está seguro/a

(31) ¿Conoces algún problema que pueda causar que la flora, fauna y paisaje del Estuario se vean afectados? (PUEDE MARCAR MÁS DE UNA OPCIÓN, SIN LEER OPCIONES) [ ] No conozco problemas [ ] Disturbios por animales domésticos (perros, gatos y caballos) [ ] Vertido de residuos [ ] Transito de vehículos 4x4 flora y fauna [ ] Contaminación visual[ ] Contaminación del agua [ ] Presión inmobiliaria [ ] Other ________________

[ ] Agresión intencional a la

(32) Cuando alguien está realizando una acción que amenace al estuario y sus especies, conoce usted a quién dirigirse para reportar estos hechos? MARQUE SOLO UNA, SIN OFRECER RESPUESTAS. SI RESPONDE SI PREGUNTE CUAL. [ ] Agente de Conservación Reserva Costera Urbana

[ ] Municipalidad

[ ] Medio Ambiente Provincial

________________

 

235

[ ] Policía

[ ] Consejo Agrario Provincial

[ ] NO [ ] Other

SECCIÓN 6 (33) Le voy a leer una serie de enunciados y me gustaría que me dijera si está “muy de acuerdo, de acuerdo, es neutral no tiene opinión, en desacuerdo o muy en desacuerdo” con cada enunciado. ANOTAR UNA SOLA RESPUESTA EN CADA ENUNCIADO (A) Los residuos son una fuerte amenaza a la costa, los espacios naturales de la ciudad y la vida que en ella habita [ ] Muy de acuerdo

[ ] De acuerdo [ ] Neutral

[ ] no tiene opinión

[ ] en desacuerdo

[ ] muy en desacuerdo

[ ] en desacuerdo

[ ] muy en desacuerdo

(B) Los residuos son una fuerte amenaza para la salud de las personas [ ] Muy de acuerdo

[ ] De acuerdo [ ] Neutral

[ ] no tiene opinión

(C) Los vecinos deberían participar activamente para lograr la aprobación por ordenanza de un plan integral de gestión de residuos [ ] Muy de acuerdo

[ ] De acuerdo [ ] Neutral

[ ] no tiene opinión

[ ] en desacuerdo

[ ] muy en desacuerdo

(D) La municipalidad debería capacitar a sus funcionarios y empleados para la implementación del plan ÿƒ11 [ ] Muy de acuerdo

[ ] De acuerdo [ ] Neutral

[ ] no tiene opinión

[ ] en desacuerdo

[ ] muy en desacuerdo

[ ] en desacuerdo

[ ] muy en desacuerdo

(E) La población debería hacer una separación de la basura en el hogar ÿƒ117 [ ] Muy de acuerdo

[ ] De acuerdo [ ] Neutral

[ ] no tiene opinión

(F) Estaría dispuesto a denunciar si veo a una persona que esta tirando sus residuos en la costa. [ ] Muy de acuerdo

[ ] De acuerdo [ ] Neutral

[ ] no tiene opinión

[ ] en desacuerdo

[ ] muy en desacuerdo

(34) Voy a leerle una serie de actividades y me gustaría que me dijera si cree que hacer dicha actividad sería fácil o nada fácil para usted (MARCAR SOLO UNA, OFRECER RESPUESTAS) (A) Separar los residuos en mi hogar [ ] Muy Fácil

[ ] Medianamente Fácil [ ] Fácil [ ] Nada Fácil

[ ] No sé

(B) Depositar los residuos solo en los sitios permitidos [ ] Muy Fácil

 

[ ] Medianamente Fácil [ ] Fácil [ ] Nada Fácil

[ ] No sé

236

(C) Respetar siempre los horarios estipulados para sacar los residuos [ ] Muy Fácil

[ ] Medianamente Fácil [ ] Fácil [ ] Nada Fácil

[ ] No sé

(D) Firmar una solicitud para mejorar el manejo de los residuos [ ] Muy Fácil

[ ] Medianamente Fácil [ ] Fácil [ ] Nada Fácil

[ ] No sé

(E) Participar en reuniones para discutir sobre la mejora del manejo de los residuos [ ] Muy Fácil

[ ] Medianamente Fácil [ ] Fácil [ ] Nada Fácil

[ ] No sé

SECCIÓN 7 (35) En los últimos seis meses ¿Ha conversado con alguien sobre la amenaza por el vertido de residuos sólidos a la costa, los espacios naturales de la ciudad y la vida que en ella habita? PUEDE MARCAR MAS DE UNA OPCION, SIN OFRECER RESPUESTAS. SI RESPONDE QUE NO, PONER NO HA HABLADO CON NADIE EN LA SIGUIENTE PREGUNTA [ ] No ha hablado con alguien [ ] Hablo con sus padres [ ] Habló con sus hijos de 15 años o menos Habló con un amigo u otro vecino [ ] Other ________________

[ ] Hablo con su pareja [ ] Habló con sus hijos de 16 años o mayores

[]

(36) Si es así, ¿podría mencionar de que hablaron principalmente? ANOTAR LO MAS CONCRETO POSIBLE [ ] No ha hablado con alguien

[ ] Other ________________

(37) Durante los últimos 6 meses, ¿ha hablado con alguien sobre firmar una solicitud para mejorar el manejo de los residuos? PUEDE MARCAR MAS DE UNA OPCION, SIN OFRECER RESPUESTAS. SI RESPONDE QUE NO PONER NO HA HABLADO CON NADIE EN LA SIGUIENTE PREGUNTA [ ] No ha hablado con nadie [ ] habló con sus padres[ ] habló con sus hijos de 15 años o menos [ ] habló con su pareja [ ] habló con sus hijos de 16 años o mayores [ ] habló con un amigo u otro vecino [ ] Other ________________ (38) Si es así, ¿Podría mencionar de que idea hablaron principalmente? ANOTAR LO MAS CONCRETO POSIBLE [ ] No ha hablado con nadie

[ ] Other ________________

(39) Durante los últimos 6 meses, ¿ha hablado con alguien sobre participar en reuniones para discutir la mejora del manejo de los residuos? PUEDE MARCAR MAS DE UNA OPCIÓN [ ] No ha hablado con alguien [ ] Hablo con sus padres [ ] Habló con sus hijos de 15 años o menos Habló con un amigo u otro vecino [ ] Other ________________

[ ] Hablo con su pareja [ ] Habló con sus hijos de 16 años o mayores

(40) Si es así, ¿Podría mencionar de que idea hablaron principalmente?. ANOTAR LO MAS CONCRETO POSIBLE [ ] No ha hablado con nadie

 

[ ] Other ________________

237

[]

(41) Durante los últimos seis meses, ¿ha hablado con alguien de que el estuario de Río Gallegos es un sitio de alimentación/hábitat del playero rojizo y de otras importantes aves migratorias y residentes? PUEDE MARCAR MAS DE UNA OPCION, SIN OFRECER RESPUESTAS. SI RESPONDE QUE NO PONER NO HA HABLADO CON NADIE EN LA SIGUIENTE PREGUNTA [ ] No ha hablado con alguien [ ] Habló con sus padres [ ] Habló con sus hijos de 15 años o mas Habló con un amigo u otro vecino [ ] Other ________________

[ ] Habló con su pareja [ ] Habló con sus hijos de 16 años o mayores

[]

(42) Si es así, ¿Podría mencionar de que idea hablaron principalmente? ANOTAR LO MAS CONCRETO POSIBLE [ ] No ha hablado con nadie

[ ] Other ________________

SECCIÓN 8 (43) Voy a leerle una serie de actividades y me gustaría que me dijera si cree que hacer dicha actividad sería fácil o nada facil para usted (MARCAR SOLO UNA, OFRECER RESPUESTAS) (A) Colocar los residuos del hogar en el lugar asignado por el municipio [ ] Muy Fácil

[ ] Medianamente Fácil [ ] Fácil [ ] Nada Fácil

[ ] No sé

(B) Ir a la costa y colocar mis residuos en el lugar adecuado o bien llevármelos a casa ] Muy Fácil

[ ] Medianamente Fácil [ ] Fácil [ ] Nada Fácil

[ ] No sé

(C) Asistir a capacitación para conocer buenas prácticas para el manejo adecuado de sus residuos, en el hogar [ ] Muy Fácil

[ ] Medianamente Fácil [ ] Fácil [ ] Nada Fácil

[ ] No sé

(44) ¿Considera que en el último año, la basura de la comunidad de Río Gallegos este ordenada y colocada en destinos adecuados? MARCAR SOLO UNA OPCIÓN. ] Sí

[ ] No

[ ] No esta seguro/a

SECCIÓN 9 (45) Por favor complete las siguientes oraciones con resultados positivos y/o negativos: SEÑALAR LA RESPUESTA EN LA OPCION MÁS ADECUADA, EN CASO CONTRARIO PONER OTHER. NO MENCIONAR OPCIONES. _______________

 

238

(A) Si se manejan bien los residuos en la comunidad, entonces... [ ] La ciudad se vería más linda [ ] Evitaríamos posibles enfermedades [ ] Sería más fácil clasificar los residuos [ ] Tendríamos un mejor sistema de recolección de residuos por el Municipio [ ] Other ________________ (B) Si se manejan los residuos en la costa y los espacios naturales de la ciudad ¿entonces? [ ] Tendríamos más turismo

[ ] Se mantendrían las aves de la costa [ ] Podríamos disfrutar de la costa

[ ] Other ________________

(C) Si se manejan bien los residuos en su barrio ¿entonces? [ ] Estaría más limpio y saludable

[ ] No habrían animales nocivos [ ] No habrían enfermedades

[ ] Other ________________

(D) En relación a los vecinos de su barrio, ¿Por qué motivos cree que no manejan correctamente los residuos? [ ] Porque el Municipio no pasa de manera regular por los residuos

[ ] Les importa poco

[ ] No saben cómo hacerlo

[ ] Other ________________

(E) En relación a la comunidad de Río Gallegos, ¿Por qué cree que no manejan correctamente los residuos en la costa y los espacios naturales de la ciudad? [ ] No hay lugar dónde poner la basura [ ] No sabemos cómo hacerlo

[ ] No sé

[ ] Other ________________

SECCION 10 (46) Le voy a preguntar sobre las formas en las que haya escuchado o visto información sobre la Reserva Costera Urbana y los animales que allí viven. Me gustaría que me dijera si recuerda haber visto o escuchado en distintos medios de comunicación en los pasados 6 meses _______________ (A) Visto un afiche sobre la conservación del estuario [ ] Sí

[ ] No

[ ] No esta seguro/a

(B) Visto una cartelera con el Playero rojizo [ ] Sí

[ ] No

[ ] No esta seguro/a

(C) Escuchado en la radio sobre el Playero rojizo [ ] Sí

 

[ ] No

[ ] No esta seguro/a

239

(D) Escuchado en la radio sobre la conservación del estuario [ ] Sí

[ ] No

[ ] No esta seguro/a

(E) Visto un aviso en la televisión sobre el Playero rojizo [ ] Sí

[ ] No

[ ] No esta seguro/a

(F) Visto un aviso en la televisión sobre la conservación del estuario [ ] Sí

[ ] No

[ ] No esta seguro/a

(G) De todas las distintas formas en que recuerda haber visto o escuchado sobre la conservación del estuario, la Reserva Costera Urbana y Playero rojizo, ¿cuál recuerda con mayor claridad? [ ] Cartelera

[ ] Afiche

[ ] Televisión

[ ] Radio

[ ] Ninguna forma más que otra [ ] Ningún método tuvo impacto [ ] Other ________________

Gracias por responder a esta encuesta anónima!!!

 

240

ANEXO II NOTA SOLICITUD FINAN CIAMIENTO    

   

241

       

 

242