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| Domingo 17 De febrero De 2013

EmplEos Edición de hoy a cargo de Paula Urien | www.lanacion.com

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Salario docente, la llave maestra de las paritarias negociación 2013. El Gobierno cerró

unilateralmente en un 22% y espera marcar así un rumbo en los aumentos Francisco Jueguen LA NACIoN

“Con trabajadores que gozan de estabilidad frente al resto, con jornadas laborales de cuatro horas y tres meses de vacaciones, cómo es posible que sólo tengamos que hablar de salarios y no de los pibes que no tienen clases.” Las filosas palabras con las que la presidenta Cristina Kirchner describió la labor de los maestros el año pasado en el Congreso, produjeron fuerte irritación, pero no tanta como la que emergió luego de las acciones que buscaban justificar. Igual que en 2012 –cuando se fijó una suba salarial de 19,5%, muy por debajo de la inflación– ahora el Gobierno volvió a impulsar una suba de manera unilateral, en este caso de 22 por ciento en tres tramos. Irónicamente, luego de haber instalado las paritarias en el sector en 2008, los aumentos son decididos casi sin negociación. Por ser una de las primeras del año, empujada por el inicio de las clases (el 25 de febrero), pero también porque obliga al Estado a situarse en el rol de empleador, la paritaria docente termina siendo siempre un espejo para todo el sector público, pero también para el privado. Por eso, en un año electoral y con varios frentes gremiales abiertos, podría convertirse en un poderoso símbolo. Semanas atrás, los docentes lanzaron un desafío: pidieron una suba del salario inicial de 2800 a 3660 retroactivo al 1° de enero y una modificación en el impuesto a las ganancias, que ya estaban pagando entre el 12% y el 16% de los maestros en todo el país. Se trata de un reclamo

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¿Cuánto gana un docente? SALARIO BRUTO DE UN MAESTRO DE GRADO Diciembre 2011

En pesos 0

3000

Buenos Aires

MAESTRO DE GRADO EDUCACIÓN PRIMARIA (jornada simple)

3542,90

Catamarca

4346,33

Chaco

4335,58

Chubut

Junio 2012, en pesos

6000

4092,59

CABA Córdoba

3820,00

Corrientes

3868,08

Entre Ríos

PROFESOR EDUCACIÓN SECUNDARIA (1 hora de cátedra)

3533,99

Formosa

3912,19

Jujuy La Pampa

4175,64

La Rioja

4123,33

Es indudable que el sistema de relaciones laborales argentino se encuentra en una zona de confusión pronunciada que conspira contra el crecimiento del empleo y la evolución de las empresas. Cuestiones que debieran ser simples se tornan confusas, en parte por la defectuosa redacción de la normas y en parte por la desactualización de las mismas respecto del sistema productivo actual. Para demostrarlo son suficientes algunos ejemplos. Nuestro sistema legal, que es la ley de contrato de trabajo (LCT), dispone que en caso de despido sin justa causa el trabajador sea acreedor a una indemnización fijada por la ley. La única excepción es el caso de los representantes de los sindicatos con personería gremial que pueden optar por su reinstalación en el trabajo. Cada vez más en Tribunales declaran la nulidad del despido dispuesto por causas discriminatorias y ordenan la reincorporación del trabajador a la empresa, lo que plantea varios interrogantes sin una única respuesta: ¿cuáles cau-

6539,74

Mendoza 8179.9

Chubut 2627,9

Mendoza 8499

Catamarca 3547.20

Santa Cruz 6539,74

PROFESOR EDUCACIÓN SUPERIOR (1 hora de cátedra)

3504,79

Misiones

4986,88

Neuquén

4193,79

Río Negro

4041,04

Salta

4210,28

San Juan

4463,31

San Luis

6539,74

Santa Cruz

5465,45

Santa Fe

MAESTRO DE JARDÍN EDUCACIÓN INICIAL (jornada simple)

3674,38

Santiago del

5800,40

Estero

4317,96

T. del Fuego

4256,91

Fuente: Coordinación General de Estudio de Costos del Sistema Educativo

Frente Gremial Docente, liderado por la Confederación de Trabajadores de la Educación de la República Argentina (Ctera), gremio que agrupa a 340.000 docentes. Entre escuelas públicas y privadas subsidiadas hay en la Argentina unos 900.000 docentes, según Ctera. Este gremio es conducido por Stella Maldonado y responde a la CTA de Hugo Yasky, alineada al gobierno nacional. “Los salarios han mejorado mucho, pero estamos muy lejos de lo que necesitamos”, dice Maldonado a la nacion. “Queremos un solo cargo con dedicación exclusiva, un muy buen salario y rigurosidad en la formación, que debe ser permanente”, agrega. En la actualidad son muchos los maestros que tienen dos cargos para poder sobrevivir. “Nosotros queremos un modelo que contemple la evaluación, la formación, la planificación y el seguimiento constante”, afirma la

maestra, que además requirió que las “várices y hernias” sean reconocidas como enfermedades asociadas a la enseñanza. Hasta ahora sólo se contempla la disfonía. Sobre los dichos de la Presidenta, Maldonado explica, aún con cierta bronca, que “los docentes tienen hoy entre 30 y 45 días de vacaciones”.

Salarios por provincias Por el alto costo de vida, la provincia con el promedio salarial bruto más elevado es Santa Cruz. Allí un maestro de grado de educación primaria y jornada simple y diez años de antigüedad ganaba en junio del año pasado unos $ 6539, según el “Informe Indicativo de Salarios Docentes” elaborado por el Ministerio de Educación. Detrás vienen La Pampa ($5843) y Tierra del Fuego ($5800). Misiones ($3504), Formosa ($3533) y Catamarca ($3542) son las que pagan

confusión, provocan litigios y deterioran los lazos que unen al empleado y al empleador

PARA LA NACIoN

Santa Cruz

Buenos Aires 2215,1

5843,25

sin claridad. La redacción de las normas que rigen las relaciones del trabajo se prestan a

sas son discriminatorias?, ¿cuál es el límite?, y reincorporado el trabajador ¿cuándo y por qué puede volver a despedirlo el empleador, si es que puede?, ¿cómo es el clima laboral con el trabajador despedido y reincorporado y con los otros trabajadores? Un tema que debiera revestir claridad conceptual es el referido a la indemnización por despido. Es razonable que el empleador sepa cuánto va a pagar y que el trabajador con cuánto dinero va a contar. Pues bien ello no es así, ya que todas y cada una de las variables de la fórmula indemnizatoria (un mes de sueldo por año de servicio o fracción mayor de 3 meses tomando la mejor remuneración mensual normal y habitual devengada en el último año o plazo de prestación si es menor, con tope) son objeto de distintas interpretaciones y litigios. Se debate, entre otras cuestiones, qué rubros integran la remuneración, qué se entiende por mensual, qué es habitual, qué se considera normal, qué es devengado y como los criterios frente a una norma difusa varían de tribunal en tribunal, las indemnizaciones también lo hacen. otro tanto pasa con quienes

El más alto

5123,61

Se necesita una revisión profunda de las leyes laborales Ricardo Foglia

El más bajo

3504,79 Misiones

3983,15

Mendoza

de un 30,3%, muy superior al techo del 20% que buscaba imponer el Gobierno a los gremios en general, y que terminó cerrando en un 22%, en disconformidad con los gremios. El salario inicial será, según los nuevos valores de $ 3416. Según estimaron fuentes del gobierno nacional a la nacion, sólo el 8% de los docentes a nivel nacional cobran el salario inicial de maestro de grado de jornada simple. Los demás trabajadores están por encima de esa pauta, de acuerdo, claro, a su posición en la escala y a la jurisdicción. En tanto, agregan que desde 2003, el aumento salarial de los docentes fue de 665 por ciento. Según datos privados, entre enero de 2003 y diciembre de 2012, hubo una inflación de 365,6 por ciento. A través de una entrevista con el diario El Tribuno de Salta, realizada la semana pasada, el ministro de Educación, Alberto Sileoni, dijo que el pedido de los docentes era “irreal” y que el incremento salarial será “menor del 25%”. Y así fue. Días después de que se conociera la letra chica de las demandas de los maestros, la Presidenta anunció una suba de un 20% del mínimo no imponible del Impuesto a las Ganancias desde el 1° de marzo. Sin embargo, los trabajadores reclaman además la actualización del monto de las asignaciones familiares y más control de la implementación de los planes nacionales en las provincias. Justamente, la actual negociación es seguida de cerca por los gobernadores, ya que la pauta nacional fija un piso para las negociaciones provinciales, en tiempos de falta de caja en muchas jurisdicciones. Las negociaciones del lado de los maestros son impulsadas por el

Junio 2012

SALARIOS COMPARADOS, SEGÚN PROVINCIA

contratan personal a través de empresas de servicios eventuales ya que, en algunas jurisdicciones (como Capital Federal) se considera que si los servicios no fueron temporarios o extraordinarios, la registración laboral de la empresa de servicios eventuales, que paga correctamente las cargas sociales y los salarios, carece de valor (como si no existiera), obligando a la empresa usuaria a pagar multas como si el contrato no hubiera estado registrado. Lo mismo sucede con la tercerización, ya que no está claro en qué supuestos la empresa que contrata un servicio responde solidariamente por las deudas de sus contratistas con sus trabajadores. Como la norma (Art. 30) es confusa y desactualizada ya que tiene casi 40 años de antigüedad, algunos jueces entienden que el contratante es responsable si los servicios del contratista hacen a la actividad principal de contratante mientras que otros además incluyen las coadyudantes o accesorias. De esta forma, el contratante pagará según el criterio de cada juez. En materia de riesgos del trabajo los pilares de la ley (24.557) fue-

ron declarados inconstitucionales por la Corte Suprema a partir del año 2004, lo que generó una creciente cantidad de litigios sin que hasta la fecha haya sido posible dictar una ley integral que solucionara dicho desorden. Recientemente se sancionó una norma parcial que obliga al trabajador a optar entre las indemnizaciones de la ley especial o las del Código Civil, volviendo a un criterio que rigió desde 1915 a 1995 y que en los hechos es un fracaso. Cuestiones similares se plantean con los límites del derecho de huelga, que pareciera no haberlos, con la representación sindical cada vez más polarizada y al margen de la ley, y con la alicaída y pobre negociación colectiva limitada, esencialmente, a fijar salarios a lo que se suman reclamos vinculados con el aspecto impositivo de los salarios. Estas cuestiones, por otra parte, favorecen el alto nivel de informalidad laboral existente. Todo ello pone en evidencia la necesidad de una revisión profunda y extendida del sistema laboral argentino.ß Director del Departamento de Derecho del Trabajo, de la Austral

salarios más reducidos. La ciudad de Buenos Aires abonaba $ 3983 y la provincia de Buenos Aires, $4092, según los datos del informe oficial. “Una de las cuestiones importantes a solucionar es el blanqueo de los salarios”, indica Roberto Baradel, secretario general de Suteba (CTA), el gremio fuerte de la provincia de Buenos Aires. El sindicalista había amenazado con un paro si Daniel Scioli se atrevía a imaginar una suba de entre el 15% y el 18%, porcentajes que circularon en las usinas oficiales al comienzo de la negociación. Sin fondos, hace sólo unos días, el gobernador bonaerense decidió pedir ayuda a la Nación. Según Baradel, en provincia cerca del 25% de los docentes ya pagaban el impuesto a las ganancias. El básico en tierras bonaerenses resulta de $ 1532 y el salario inicial de $ 2900. En los recibos de sueldos hay sumas en negro, no remunera-

tivas y también sumas fijas que no bonifican la antigüedad. Históricamente, los sueldos se calculan según el cargo o por horas cátedra, y el peso de la antigüedad es muy importante en el salario neto de bolsillo (a los 15 años alcanza el 100% del básico). Por ejemplo, un maestro bonaerense de grado que gana alrededor de $ 4300 netos tendría un básico de unos $1598 y cobraría una antigüedad (con más de 24 años) de $ 1917 (un 120% del básico). El sueldo se completa con la bonificación del decreto 204/04 (Fondo Nacional de Incentivo Docente –Fonadi–), la llamada bonificación agosto de 2008 y otra bonificación por función diferenciada, sin contar alguna posible cifra plus por zona desfavorable. El descuento por jubilación es de 16% y el de obras social, de 4,8 por ciento en territorio bonaerense. “Hay mucha bronca”, dice Miguel Díaz, secretario general del Udocba, el único gremio docente afiliado a la CGT de Hugo Moyano y que pide que el básico llegue a los $ 5000. “Scioli puede pagar. Tiene una gran recaudación. Y hace una gran demostración de eso con su impresionante gasto de publicidad en la costa”. Según pudo saber la nacion de fuentes bonaerenses, en el gobierno de Scioli habrá una oferta salarial concreta ya definida la pauta nacional. Lo mismo dicen en las oficinas del gobierno porteño. En la ciudad de Buenos Aires el recibo de un maestro es también un jeroglífico. El básico se abona con un adicional proporcional gracias al decreto 15647/04. Además suman un pago por la antigüedad, otro adicional del 10% del básico y una suma por el decreto 483/05, norma que agrega otro adicional de acuerdo con la antigüedad. Se trata de sumas remunerativas, pero no bonificables. Por caso, en ese distrito se descuenta un 13% por jubilación y un 6% por obra social. El único aporte no remunerativo son los $ 50 mensuales de marzo a diciembre que reciben los maestros por “material didáctico”. También suma un agregado por el Fonadi, de acuerdo con el cargo o proporcional de horas. “Nosotros hemos arreglado con los gremios que cualquier aumento vaya al básico. En la ciudad damos sueldos de calidad. Antes no se querían jubilar”, explica a la nacion Alejandro Finocchiaro, subsecretario de Políticas Educativas del gobierno porteño, que agrega que entre diciembre de 2007 y la actualidad el sueldo de los 60.000 docentes porteños subió casi 400 por ciento. El salario de un maestro de jornada completa pasó de $ 1547 a $ 6140 en ese lapso. El sueldo inicial en la jurisdicción porteña es de $ 3070 y, a pesar de que los gremios tenían pensado una reunión con funcionarios del gobierno de Mauricio Macri el viernes pasado, también decidieron esperar una señal nacional.ß

Por el mundo las noticias del empleo

españa // en busca de nuevas oportunidades

francia // desesperados por el desempleo

(Télam) Un estudio realizado por la agencia de empleo Adecco indica que 82 mil ciudadanos ibéricos abandonaron el país en 2012 para buscar empleo en otras latitudes ante la crisis de ocupación que experimenta esa nación europea. Esa cifra representa un aumento de 5,5% en comparación con 2011. Los destinos preferidos para los migrantes españoles son los países de la eurozona, incluidas las naciones desarrolladas como Alemania y Francia, y en vías de desarrollo, como Polonia y R. Checa. También migran hacia países de América latina, como Brasil y la Argentina.

(DPA) Un ciudadano francés desempleado se prendió fuego esta semana en el barrio parisiense de Saint ouen, convirtiéndose en el segundo en siete días que se quema a lo bonzo en Francia en protesta por su situación laboral. El hombre de 49 años, que intentó suicidarse porque temía perder el subsidio de desempleo, sobrevivió. El miércoles, un hombre desempleado de 43 años murió tras rociarse con gasolina y prenderse fuego ante la oficina de Empleo de Nantes, después de que le comunicaran que ya no tenía derecho al subsidio por desempleo y que tenía que devolver algunos pagos.

londres // recortes en la banca

budapest // becarios enojados

(Reuters) Barclays despedirá al menos a 3700 personas y reducirá partes de su banca de inversión, en momentos en que su nuevo jefe pone su sello en el banco británico con un plan para reducir 2700 millones de dólares en costos anuales y mejorar los estándares. Los planes forman parte de una reforma encabezada por el presidente ejecutivo del banco, Antony Jenkins, quien espera convencer a los escépticos de que puede cambiar a una entidad que ha estado inmersa en escándalos, incluyendo el pago de una multa de 450 millones de dólares por manipular la tasa interbancaria de Londres, Libor.

(EFE) Los universitarios húngaros que reciban una beca estarán obligados a trabajar al menos ocho años en el país al terminar la carrera, en lo que el gobierno ve como una forma de devolver a la sociedad la ayuda. Esto ha provocado una ola de protestas por parte de los estudiantes. Las manifestaciones, que se iniciaron en diciembre, tuvieron esta semana un nuevo capítulo con una concentración de alumnos que representaron un entierro simbólico de la educación universitaria. Las quejas de los estudiantes se centran en el plan del gobierno de establecer un contrato de estudiantes, con cláusulas de devolución en dinero o trabajo.