PERÚ Análisis trimestral del mercado local de valores de deuda pública Ministerio de Economía y Finanzas Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público Dirección de Análisis y Estrategia Lima, enero de 2017 1
Agenda 1. Coyuntura macrofinanciera 2. Desempeño de los títulos del Tesoro
3. Necesidades de financiamiento para el año 2017 4. Modificación de los reglamentos 5. Reglamento de Operaciones de Reporte del tipo Venta con Compromiso de Recompra
2
1. Coyuntura macrofinanciera
3
¿Qué se espera para el 2017? EEUU mejor internamente que en setiembre pero con debilidad en el lado externo
FMI: Proyecciones de crecimiento 8 7
WEO OCT16
WEO ENE17
6
2016
2016
2017
2017
6.2
EEUU: Contribuciones al crecimiento del PBI
6.5
5
4
pbi real consumo personal inversión privada inversión no residencial inversión residencial cambio inventarios exportaciones netas exportaciones gasto del gobierno
4.1 4.3
3.4 3.4
3
2016T4 (1er est.)
2.2 2.3 1.5 1.6
2
1.6 1.2
1
Imports +8,3% SAAR Exports -4,3% SAAR
0 -1 Mundo
EEUU
EZ
China
LAC
Perú -2,0
-1,0
0,0
1,0
2,0
3,0
EEUU: Proyecciones de crecimiento Bloomberg 2017: 2,30% 2018: 2,30%
Reuters 2017: 2,08%
Con datos al 4T la economía de EEUU habría crecido 1,6% en el 2016
pbi real consumo personal inversión privada inversión no residencial inversión residencial cambio inventarios exportaciones netas exportaciones gasto del gobierno
2016T2 (set 2016) -2.0
-1.0
Fuente: Bloomberg, Reuters, FMI WEO Octubre 2016 y Enero 2017, BEA. Elaboración: DAE-DGTEP, MEF.
0.0
1.0
2.0
3.0
4
Las tasas de largo bajaron luego de la subida de tasas de la Fed pero comienzan a aumentar ante mayor apetito por riesgo Caída de la curva del Tesoro de EEUU
Eco. Avan.: Spreads de las curvas (10Y – 2Y) 1,4
SPREAD_US SPREAD_JP SPREAD_GE
1,2 1,0 0,8 UST 01/13/17 UST 12/15/16 UST 12/14/16
0,6 0,4 0,2
UST 01/13/17 - 12/15/16 UST 01/13/17 - 12/14/16
1M 6M 2Y
5Y
7Y
10Y
15Y
0,0
20Y
M7
30Y
M8
M9
M10
M11
M12
2016 Nota:
3,5
1Y
2Y
5Y
10Y
30Y
0.6
0.6
TB2_GE TB10_GE
0.4
0.4
2,5
0.2
0.2
0.0
0.0
-0.2
-0.2
-0.4
-0.4
1,0
-0.6
-0.6
0,5
-0.8
-0.8
0,0
-1.0
1,5
M7
M8
M9
M10
M11
M12
2016
Fuente: Bloomberg. Elaboración: DAE-DGTEP, MEF.
M1 2017
YC menos empinada
Alemania: Bonos a 2 y 10 años
3,0
2,0
2017
YC más empinada
Japón: Bonos a 2 y 10 años
EEUU: Bonos del Tesoro
M1
TB2_GE TB10_GE
-1.0
M7
M8
M9 2016
M10
M11
M12
M1 2017
M7
M8
M9 2016
M10
M11
M12
M1 2017
5
“Trump’s infrastructure plan” aportaría 0,5% al PBI real el año 1 EEUU: Proyecciones de crecimiento del PBI real Crecimiento del PBI Fed Dic 2016 BASE Fed Set 2016
2016 1.6% 1.8%
2017 2.1% 2.0%
2018 2.0% 2.0%
2019 1.9% 1.8%
2020 1.8% 1.8%
FMI WEO update Ene 2017 FMI WEO Oct 2016
1.6% 1.6%
2.3% 2.2%
2.5% 2.1%
1.9%
1.7%
Inflación del deflactor var% deflactor 1 infla flat var% deflactor 2 Fed var% deflactor 3 infla accel.
1.5% 1.5% 1.5%
1.5% 2.0% 3.0%
1.5% 2.0% 3.0%
1.5% 2.0% 3.0%
1.5% 2.0% 3.0%
Infraestructura nominal Gasto en infraest. en miles de millones
10.0
100.0
100.0
100.0
Crecimiento del PBI con Infraestructura PBI Real Base + Infra Real def 1
2.2%
2.5%
1.9%
1.8%
PBI Real Base + Infra Real def 2
2.2%
2.5%
1.9%
1.8%
PBI RealBase + Infra Real def 3
2.2%
2.4%
1.9%
1.8%
Fuente: Bloomberg, Fed Diciembre 2016, FMI WEO Octubre 2016 y Enero 2017. Elaboración: DAE-DGTEP, MEF.
6
2017+: el futuro de las tasas dependerá del output gap
% del PBI potencial
EEUU: Output gap como % del PBI 4 3 2 1 0 -1 -2 -3 -4
NAIRU HP FMI
-5 01
03
05
07
09
11
13
15
17
19
Respuestas de los precios y de los rendimientos de los TB10 ante un alza del PBI actual mayor al potencial de 1 ds (output gap positivo). Respuesta del IPC subyacente
Respuesta del USTB10Y
Fuente: Bloomberg, FMI WEO Octubre 2016 , OECD. Elaboración: DAE-DGTEP, MEF.
7
Escenario de no aceleración de la inflación: mercado laboral aún muestra espacio para mejora Según el FMI: Mayor crecimiento sostenido no inflacionario
EEUU: TB10 años, Inflación, Fed funds 6
basado en:
5
•
Más alta participación laboral,
4
•
Expansión significativa del stock de capital e infraestructura,
3
•
6
EEUU TB 10 años (izq) Inflación IPC (der) FFUNDS
5 4 3 2,9
2
Incrementos moderados de tasas de interés por parte de la Fed.
2
2.1 1,4
1
1
0
Según la Fed:
0 02
04
06
08
10
12
14
16
18
20
Riesgo de un descenso acelerado de la tasa natural de desempleo Hay que prestar atención al NAIRU 6,5 6,0 5,5 5,0
2015
2010
2005
2000
1995
1990
1985
1980
1975
1970
1965
1960
4,5
La Fed, en sus minutas de la reunión del 14/Dic: “algunos de los miembros del FOMC consideraron el riesgo de un descenso acelerado (undershooting) de la tasa natural de desempleo a largo plazo y que el Comité necesitaría elevar la tasa de los fondos federales antes de lo previsto para limitar el "undershooting" y la acumulación de presiones inflacionarias.”
Fuente: Bloomberg, OECD, Fed Minutas Diciembre 2016, FMI Enero 16, 2017 Elaboración: DAE-DGTEP, MEF.
8
Escenario de aceleración de la inflación: aceleraría la subida de tasas, apreciaría el dólar real y afectaría el crecimiento Según el FMI: Impulso fiscal de la demanda se encuentra con restricciones de rigidez de capacidad. • • • • • • • • •
Un paso más rápido para las tasas de interés sería necesario para contener la inflación. Rápida apreciación del dólar. Menor crecimiento económico. Mayor presión fiscal. Mayor déficit en cuenta corriente. Mayores desbalances globales. Mayor riesgo de proteccionismo. Más rápido ajuste de las condiciones globales de financiamiento. Stress posible en muchos mercados emergentes.
EEUU dólar: Tipo de cambio real está apreciado picos
125 120 115
Depreciación
5
5
4
4
3
3 2,9
2
2
2,1 1,4
1
1
0
0 02
04
06
08
10
12
14
16
18
20
Respuesta del TB10 ante un alza de la inflación subyacente de 1 ds
Depreciación
105 100 90 1995
6
EEUU TB 10 años (izq) Inflación IPC (der) FFUNDS
Prom. desde 1996
110
95
6
Apreciación
Apreciación
130
EEUU: TB10 años, Inflación, Fed funds
REER Narrow (izq.) REER Broad (izq.)
2000
2005
2010
2015
Fuente: Bloomberg, Fed Diciembre 2016, FMI Enero 16, 2017. Elaboración: DAE-DGTEP, MEF.
9
Los rendimientos actuales en EEUU son consistentes con tasas de crecimiento del PBI real de 1,6% - 1,7% EEUU: Crecimiento y rendimientos TB10 8
Output Gap: antes y después 0,6
PBI real US TB10 US
4
3,2 2,5
2
2,8
0,4 % del PBI potencial
6
2,4
2,3 1,7
1,6
0
0,2 0,0 FMI HP TRUMP_HP
-0,2 -0,4
-2
-0,6
-4 00
02
04
06
08
10
12
14
16
16
17
18
19
20
EEUU: Proyecciones de crecimiento y TB10 Crecimiento del PBI Fed Dic 2016 BASE Fed Set 2016
2016 1.6% 1.8%
2017 2.1% 2.0%
2018 2.0% 2.0%
2019 1.9% 1.8%
2020 1.8% 1.8%
1.6% 1.6%
2.3% 2.2%
2.5% 2.1%
1.9%
1.7%
Crecimiento del PBI con Infraestructura PBI Real Base + Infra Real def 1
2.2%
2.5%
1.9%
1.8%
PBI Real Base + Infra Real def 2
2.2%
2.5%
1.9%
1.8%
PBI RealBase + Infra Real def 3
2.2%
2.4%
1.9%
1.8%
USTB10Y
2,4%
2,7%
3,2%
FMI WEO update Ene 2017 FMI WEO Oct 2016
Fuente: Bloomberg, Fed Diciembre 2016, FMI WEO Octubre 2016. Elaboración: DAE-DGTEP, MEF.
10
Desde febrero 2016: El spread entre TB10 de EEUU y de Perú soles ha venido bajando y el tipo de cambio real del sol se ha apreciado Spreads TB10 Perú – EEUU vs. PEN 6,5
Spread_US_PE (izq.) TC_PE (der.)
6,0
3,6
8,0
3,5
7,5 Soles por dólar (S/)
Spread (%)
Perú TB10: tasas bajan luego de subida de la Fed
5,5
3,4
5,0
3,3
4,5
3,2
4,0
3,1
3,5
3,0
5,5
2,9
5,0
3,0 I
II
III
IV
I
2015
II
III
IV
2016
I
7,0 6,5 6,0
I
2017
II
III
Depreciación
3.5
Prom. desde 1996
3.4
98 3.2
96 95
3.1
94
3.0 II
III
2015
IV
I
II
III
2016
IV
Apreciación
Apreciación
3.3 97
I
III
IV
2016
I 2017
Fuente: Bloomberg, BCRP. Elaboración: DAE-DGTEP, MEF.
2016
I 2017
Proyecciones Depreciación
99
II
11
3.6
REER Multilateral (izq.) TC nominal (der.)
100
I
2015
Perú sol: Tipo de cambio real apreciado 101
IV
2017
2018
Proyecciones Fed PCE
1,5%
1,9%
2,0%
Funds
0,7%
1,4%
2,1%
Elaboración DAE USTB10
2,4%
2,7%
3,2%
PETB10
6,4%
6,7%
7,2% 11
Anexo 1 : Salvo Perú y Brasil, el resto de LA5 tiene tipos de cambio reales (REER) depreciados respecto a sus promedios de largo plazo 92
3.4
96
3.2
108 112
2.6 REER Multilateral (izq.) TC nominal (der.)
2.2 2017m1
70
3,000
80
2,500 Prom. desde 1996
2,000
100
1,500
110
REER Multilateral (izq.) TC nominal (der.)
120 1996m1
1,000 500 2017m1
BRASIL: Tipo de Cambio Real vs Nominal
70
22
40
20
50
90 100
18 Prom. desde 1996
16
120
12
130
10
140
8
150 1996m1
6 2017m1
4.0 3.5
70
3.0 2.5 Prom. desde 1996
90
2.0
100
1.5
110
1.0
120 1996m1
Apreciación
14 Apreciación
110
4.5
60 80
Apreciación
80
REER Multilateral (izq.) TC nominal (der.)
Depreciación
REER Multilateral (izq.) TC nominal (der.)
Depreciación
MÉXICO: Tipo de Cambio Real vs Nominal Depreciación
Depreciación
116 1996m1
2.4
3,500
90 Apreciación
2.8
60
Apreciación
Apreciación
3.0
Prom. desde 1996
Apreciación
104
Depreciación
3.6
Depreciación
88
100
Apreciación
COLOMBIA: Tipo de Cambio Real vs Nominal
3.8 Depreciación
Depreciación
PERÚ: Tipo de Cambio Real vs Nominal 84
0.5 2017m1
Apreciación
750
85
700
90
650
95 100
600 Prom. desde 1996
105 110 115 1996m1
550 500
REER Multilateral (izq.) TC nominal (der.)
450 400 2017m1
Apreciación
Nota: Ejes izquierdos invertidos Fuente: Bloomberg, BIS. Elaboración: DAE-DGTEP, MEF.
80
Depreciación
Depreciación
CHILE: Tipo de Cambio Real vs Nominal
12
Anexo 2: Tipo de cambio real en China (REER) está apreciado respecto a su promedio desde 1996
60
8.8
70
8.4
80
8.0
90
7.6
100
7.2
Prom. desde 1996 110
6.8
120
6.4 REER Multilateral (izq.) REER Multilateral FMI (izq.) TC nominal (der.)
130
6.0
Apreciación
Apreciación
YUAN: Tipo de Cambio Real vs Nominal Depreciación
Depreciación
Invertido
5.6
140 94
96
Fuente: Bloomberg, FMI, BIS. Elaboración: DAE-DGTEP, MEF.
98
00
02
04
06
08
10
12
14
16
13
2. Desempeño de los títulos del Tesoro
14
Desempeño de las letras del Tesoro ha sido positivo en el 2016 Emisión de letras
Rentabilidad en las subastas (mercado primario)
Plazos
Total 2016
4TRIM
Rend.
Total
3 186
560
4,51%
3M
1 130
151
4,36%
6M
792
127
4,52%
9M
652
162
4,55%
12M
612
119
4,70%
Saldo Adeudado de Letras del Tesoro (S/ 1 485 millones)
94 250 663
3,9% ene-16
9M
60%
mar-16
may-16
40% 20%
SABs bancarias
45% 55%
Jul-16
Rent. 12m
Set-16
Nov-16
SABs no bancarias
61%
75%
39%
25%
0% I-2016
del 2017, debe alcanzar los S/ 3 000 millones.
Rent. 9m
Mayor participación de SAB’s no bancarias 80%
El Saldo Adeudado de las Letras del Tesoro, al cierre
Rent. 6m
4,4%
12M
3M
Rent. 3m
4,9%
100%
6M
478
5,4%
II-2016
III-2016
53% 47% IV-2016
SNB 58% en promedio. AdCap Securities y Kallpa. SB Scotiabolsa, Credibolsa, Inteligo y Continental bolsa.
Los mayores tenedores han sido las entidades públicas con el 52% en promedio y los bancos (39%). 15
Desempeño de los bonos del Tesoro en 2016 mostró un importante avance en las emisiones que alcanzó los S/ 15 423 mm Emisión ordinaria de bonos
Rentabilidad en las subastas
Plazos
Total 2016
4TRIM
Rend.
Total
11 587
5 106
6,40%
BS2024
580
325
5,33%
BS2026
3 735
1 191
6,53%
BS2028
882
882
6,23%
BS2031
1 475
1 269
6,29%
BS2037
1 798
1 181
6,41%
BS2042
162
65
6,54%
BS2055
1 170
136
7,40%
Otros
1 785 (1)
57
---
(mercado primario)
Mayor participación del BBVA e Interbank
(1) Incluye bonos VAC por S/ 846 millones.
Saldo Adeudado = S/ 63 087 mm (2) 7 708 8 330
6 548
4 412 2 185
BS2024 BS2026 BS2028 11 134 10 238 BS2031 BS2037 BS2042 BS2055 12,532 Otros
(2) El saldo de bonos VACs al cierre del 2016 fue de S/ 3 599 mm.
(*) Incluye SAB, AFP, cia de seguros, cajas rurales y municipales. Destacan en participación Prima y Profuturo.
El BBVA e Interbank obtuvieron la mayor adjudicación, que en promedio fue de 24% y 22% del total.
Respecto al 2015 el saldo adeudado se incrementó en 32% (EO S/ 11 587 mm, OAD S/ 3 836 mm).
16
El mercado secundario de deuda pública es comprador Bonos: Compras, ventas y montos negociados (millones de S/) 11 044
8 648
5 751
6 588
3 987 2 875
4 272 1 112 1 763
8 071
2 061 4 527
100%
1 479 2 793
I-2016 II-2016 Compra Compras netas
La tenencia de bonos fue liderada por AFP’s
2 973 5 098
III-2016 IV-2016 Venta Monto negociado (der.)
14%
13%
13%
80%
12%
12%
13%
12% 9%
60%
34%
34%
36%
38%
40%
41%
38%
41%
40% 20%
Bonos: Compras netas (millones de S/)
IV-2016
-16
III-2016
99
II-2016
47
I-2016
48
0%
4 363 3 711
751
CP
716
I-2016 II-2016 III-2016 IV-2016 AFP No residentes Bancos Otros
MP 2 377 1 157 558
369
LP
El monto negociado en promedio fue ascendente. Las operaciones cerradas por compra fueron superiores a las ventas. Preferencia por bonos de mediano plazo, 2020, 2026, 2031.
17
3. Necesidades de financiamiento para el año 2017
18
Oferta potencial de bonos soberanos para 2017 = S/ 10 573 mm Necesidades financiamiento del año 2017 (en millones S/) Servicio de deuda para el 2017
11 216
Prefinanciamiento 2016 emisión externa
-4 051
Prefinanciamiento 2016 emisión interna
-4 402
Montos máximos de endeudamiento para el 2017 establecidos por Ley (millones S/)
Monto emitido en lo que va del presente año
-846
Servicio de deuda
5 018
Saldo neto para financiar el servicio de deuda (1)
1 917
Proyectos de inversión
3 520
Proyectos de inversión (2)
3 520
Monto máximo autorizado bonos en S/
8 538
Monto total por financiar (1) + (2)
5 437
Si las condiciones de mercado lo permiten, en el 2017, se podrán emitir S/ 5 136 millones adicionales como prefinanciamiento para el año 2018, de acuerdo con el MMMR.
También en la Ley de Endeudamiento se autoriza a realizar OAD’s hasta por US$ 6 000 millones y se espera que una parte importante del financiamiento se obtenga en soles en el mercado local.
19
4. Modificación de los reglamentos
20
Reglamento del Programa Creadores del Mercado Monto de segunda vuelta se incrementó al 50,0% del monto máximo anunciado.
El primer lugar del ranking tendrá prioridad al 50,0% del monto ofertado en segunda vuelta.
Acceder a la oferta de operaciones de reporte del tipo Venta con Compromiso de Recompra.
Modificación de la ponderación de la evaluación cuantitativa (MP 20% + MS 50% + PP 30%).
Evaluación del desempeño en el “Mercado Primario” incorpora los montos de demanda.
21
Reglamento de Bonos Soberanos Se incluye el monto máximo a colocar en cada subasta.
El límite de adjudicación para los No Creadores es 30% del monto máximo. Participación del MEF, como una contraparte más, en el mercado primario y/o secundario, dentro o fuera de los MCN’s.
Se especifican las fórmulas para determinar los cupones cortos y largos. Se precisa la base de cálculo de: - Intereses devengados: (Actual/Actual). - Precio Sucio y Precio Limpio (Actual/360).
Las disposiciones aplicables a los MCN’s será aplicables en su totalidad cuando las operaciones de reporte y el sistema de garantías sean debidamente implementados.
Las operaciones realizadas en la BVL serán reconocidas como en MCN. 22
5. Reglamento de Operaciones de Reporte del tipo Venta con Compromiso de Recompra
23
Reglamento de Operaciones de Reporte del tipo Venta con Compromiso de Recompra Operación que permite al Creador de Mercado acceder a un financiamiento temporal a cambio de entregar Títulos del Tesoro Público, con el compromiso de recuperarlos en un plazo a ser acordado con el MEF.
T
FLUJO EN LA FECHA DE ADQUISICIÓN
Transfiere Efectivo Creador de Mercado (Enajenante)
Transfiere Título del Tesoro
T + “x”
Unidad Responsable (Adquirente)
FLUJO EN LA FECHA DE RECOMPRA Transfiere Efectivo
Transfiere Título del Tesoro
24
Reglamento de Operaciones de Reporte del tipo Venta con Compromiso de Recompra Participantes
Tipos de Operación
• Creadores de Mercado.
• Subasta / Adjudicación Directa.
Valores Elegibles
• Bonos en moneda local / Letras del Tesoro Público.
Contrato Marco
• Operaciones realizadas fuera de un MCNDP.
Valorización Márgenes Compensación y Liquidación
• Manual de Valorización de Títulos del Tesoro Público. • Valor de Mercado de los valores. • Valor de mercado se reduce por el equivalente al 75% del monto del Haircut respecto de su valor inicial. • Mecanismo de entrega contra pago. 25
Otros Reglamentos en elaboración…
Reglamento de Bonos Soberanos incluyendo la participación de una Depositaria Central de Valores Internacional.
Reglamento de Operaciones de Reporte del tipo Transferencia Temporal de Valores.
Reglamento del Programa de Creadores de Mercado de Letras del Tesoro.
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Calendario de subastas ordinarias de letras y bonos 2017 enero do 1 8 15 22 29
lu 2 9 16 23 30
febrero ma 3 10 17 24 31
mi 4 11 18 25
ju 5 12 19 26
vi 6 13 20 27
sá 7 14 21 28
mayo do lu 1 7 8 14 15 21 22 28 29
marzo
do lu ma mi 1 5 6 7 8 12 13 14 15 19 20 21 22 26 27 28
ju 2 9 16 23
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junio ma 2 9 16 23 30
mi 3 10 17 24 31
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setiembre do lu ma mi ju vi 1 3 4 5 6 7 8 10 11 12 13 14 15 17 18 19 20 21 22 24 25 26 27 28 29
do lu ma mi ju 1 4 5 6 7 8 11 12 13 14 15 18 19 20 21 22 25 26 27 28 29
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sá 3 10 17 24
octubre sá 2 9 16 23 30
do 1 8 15 22 29
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Martes: Subasta ordinaria de letras Jueves: Subasta ordinaria de bonos
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mi 4 11 18 25
ju 5 12 19 26
vi 6 13 20 27
sá 7 14 21 28
do lu ma mi 1 5 6 7 8 12 13 14 15 19 20 21 22 26 27 28 29
abril ju 2 9 16 23 30
vi 3 10 17 24 31
sá 4 11 18 25
do lu ma mi ju vi sá 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
julio
agosto
do lu ma mi ju vi sá 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31
do Lu ma 1 6 7 8 13 14 15 20 21 22 27 28 29
noviembre
diciembre
do lu ma mi 1 5 6 7 8 12 13 14 15 19 20 21 22 26 27 28 29
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vi 4 11 18 25
sá 5 12 19 26
do lu ma mi ju vi 1 3 4 5 6 7 8 10 11 12 13 14 15 17 18 19 20 21 22 24 25 26 27 28 29 31
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Aviso Legal
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PERÚ Análisis trimestral del mercado local de valores de deuda pública Ministerio de Economía y Finanzas Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público Dirección de Análisis y Estrategia Lima, enero de 2017 30