Ficha Resumen - Informes de Control Posterior I. Información general de informes de control posterior: N° de informe:

734-2019-CG/GRAM

Título del informe:

Procesos administrativos disciplinarios para docentes en la UGEL Condorcanqui y UGEL Ibir - Imaza, al margen de la normativa aplicable.

Objetivo de la auditoría:

Determinar si la atención de los procesos administrativos disciplinarios para docentes, originados por denuncias sobre la violación de la libertad sexual de escolares, se efectuó en concordancia con la normativa aplicable.

Entidad auditada:

DIRECCION REGIONAL DE EDUCACION AMAZONAS - CHACHAPOYAS

Monto auditado:

S/ 0.00

Monto examinado:

S/ 0.00

Ubigeo:

Región: AMAZONAS

Fecha de emisión de informe:

29/03/2019

Provincia: CHACHAPOYAS

Distrito: CHACHAPOYAS

Unidad orgánica que emite GERENCIA REGIONAL DE CONTROL DE AMAZONAS el informe:

II. Tipo de servicio de control posterior: Item

Tipo de control:

1

Auditoría de Cumplimiento

2

Auditoría Financiera

3

Auditoría de Desempeño

(marcar con "X") X

III. Resultados del servicio de control posterior: 1

Observaciones: 1.- INCUMPLIMIENTO EN LA EJECUCIÓN DE LAS ACCIONES ADMINISTRATIVAS DENTRO DE LOS PLAZOS ESTABLECIDOS PARA LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS CONTRA DOCENTES DENUNCIADOS POR PRESUNTA VULNERACIÓN DE LA LIBERTAD SEXUAL EN AGRAVIO DE ESCOLARES, GENERÓ PRESCRIPCIÓN DE LOS PROCESOS Y FALTA DE SANCIÓN A LOS RESPONSABLES. 1.1.- TRÁMITE ADMINISTRATIVO QUE SIGUEN LAS DENUNCIAS POR LA PRESUNTA COMISIÓN DE DELITOS DE VIOLACIÓN DE LA LIBERTAD SEXUAL COMETIDOS POR PERSONAL DOCENTE EN AGRAVIO DE ESTUDIANTES DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS AL MARGEN DE LA NORMATIVA APLICABLE. 1.2.- DESIGNACIÓN DE LAS COMISIONES PERMANENTES INOBSERVANDO LA NORMATIVA APLICABLE OCASIONÓ EL INCUMPLIMIENTO DE SUS FUNCIONES. 1.3.- DENUNCIAS NO FUERON ATENDIDAS SEGÚN PROCEDIMIENTO Y PLAZOS ESTABLECIDOS. 1.4.- DIRECTORES DE LA UGEL INICIARON PAD INOBSERVANDO LA NORMATIVA APLICABLE.

1.5.- OMISIÓN DE COMUNICACIÓN AL MINISTERIO PÚBLICO Y MEDIDAS DE SEPARACIÓN PREVENTIVA.

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Recomendaciones: 1 - Remitir el presente informe con los recaudos y evidencias documentales correspondientes, al Órgano Instructor competente de la Contraloría, para fines del inicio del procedimiento administrativo sancionador respecto de los funcionarios y servidores comprendidos en los hechos de la observación única del presente informe. (Conclusión n.° 1) 2 - Comunicar al titular de la Dirección Regional de Educación Amazonas que es competencia legal exclusiva de la Contraloría, el deslinde de la responsabilidad administrativa funcional de los funcionarios y servidores comprendidos en la observación única revelados en el informe. (Conclusión n.° 1) 3 - Poner en conocimiento de la Procuraduría Pública encargada de los asuntos judiciales de la Contraloría General de la República, el informe para que inicie las acciones legales contra a los funcionarios y servidores comprendidos en los hechos de la observación única del presente informe de auditoría. (Conclusión n.° 1) AL DIRECTOR REGIONAL DE LA DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN AMAZONAS 4 - Disponer reglamentariamente la obligatoriedad del cumplimiento de la normativa que regula los Procedimientos Administrativos Disciplinarios para Docentes a cargo de las UGEL, que permita garantizar su estricta aplicación, así como identificar aquellas actuaciones no conformes con la misma. (Conclusión n.° 1) 5 - Promover charlas, talleres de sensibilización, concientización y formación de los educandos, y padres de familia en temas relacionados a salvaguardar la seguridad e integridad de los educandos en situaciones de amenaza a su integridad e indemnidad sexual y como proceder cuando tiene conocimiento de uno de estos casos. (Conclusión n.° 1) 6 - Gestionar ante el Ministerio de Educación la formación de los docentes en temas relacionados a salvaguardar la seguridad e integridad de los educandos en situaciones de amenaza a su integridad e indemnidad sexual, así como la implementación de equipos multidisciplinarios a cargo de la supervisión y monitoreo en las Instituciones Educativas de las Unidades de Gestión Educativa Local bajo su ámbito, que incluya la participación de especialistas en asesoría y protección. (Conclusión n.° 1) 7 - Implementar un sistema de archivo documentario y lineamientos para el adecuado registro de los documentos que obran y se generan en la entidad, contribuyendo a la correcta administración, organización, y conservación de los documentos administrativos que maneja como parte de su accionar, y así contribuir a una conservación y atención oportuna de la documentación solicitada por las áreas, usuarios solicitantes, y las entidades competentes. (Conclusión n.° 2) 8 - Promover la articulación con el Ministerio Público, Gobierno Regional y UGEL dentro de sus competencias a fin de mejorar los procesos de prevención y detección, que permitan establecer acciones inmediatas para salvaguardar la seguridad e integridad de los educandos en situaciones de amenaza a su integridad e indemnidad sexual. (Conclusión n.° 3)

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Funcionarios comprendidos en los hechos y presuntas responsabilidades identificadas (Apéndice 1): DNI

Nombres y apellidos

33597920 HUGO WIPIO PAUCAI

Civil Penal Admin. Adm. ENT Adm. PAS X

08887336 FERMIN TIWI PAATI

X X

33580906 ENRIQUE ASANGKAY DASEM

X

X

17554812 JOSE MANUEL VELASQUEZ RISCO

X

X

DNI

Nombres y apellidos

Civil Penal Admin. Adm. ENT Adm. PAS

33578788 SIMON DAVID SILVA GAMONAL

X

33765420 JUAN MENDOZA BRICEÑO

X

32918998 JOSE ANTONIO MARTINEZ ADANAQUE

X

33674179 NORA VICTORIA CULQUI PUERTA

X

40973908 LUIS ORLANDO SALDAÑA VASQUEZ

X

48084764 YANI JANIREE SEMINARIO INFANTE

X

71409879 MARIA DEL PILAR CALDERON BARDALES 33580806 GUMERCINDA DUIRE SUINGUINUA

X X

X

33587449 LIDIA HEREDIA FLORES

X

33766137 ENRIQUE WEEPIU PAREDES

X

42488205 JOSE RENE TSAJUPUT WAJAJAY

X

42603739 VICTOR GERONIMO MONTOYA

X

33589105 LUCIDORO MILLAN LOPEZ

X

X

33767821 BENJAMIN SIMON SEJEMPO

X

X

33767894 PERCY TUESTA MENDOZA

X

42766523 CINTHIA CECILIA CHEVEZ MURGA

X

33760679 LUIS HUMBERTO JIMENEZ MORENO

X

45241934 DAVID RICARDO ARBULU PEÑA

X

2019-CPO-L452-00034