\ Administración local de España La administración local estii formada por entes, no por órganos, es decir, por sujetos con personalidad jurídica propia. La autonomía local es una autonomía administrativa, no política, ya que carece de potestad legislativa (sólo tiene potestad reglamentaria y de autoorganizaciót)

La legislación

básica que regula

Administración local está contenida en:

la

organtzación

y el

funcionamiento

de

la

- El

capítulo II del título VIII de la Constitución. - La ley 711985, de 2 de abril, Reguladora de Bases de Régimen Local. - La ley 5712003 de 16 de diciembre de Medidas para la Modernización del Gobierno Local. Tipos de entes locales Entidades locales necesarias: - Municipios - Provincias - Islas (Baleares, Canarias) Entidades locales posibles: - Mancomunidad de municipios - Á¡eas metropolitanas - Comarcas - Entes locales menores

EL MI]MCIPIO Es el territorio en el que ejerce sus competencias el ayuntamiento.

Elementos del municipio

El municipio lo constituyen tres elementos esenciales: el territorio o término municipal, la población y la organización:

A.-Término municipal. Es

el territorio en el que ejerce sus competencias

el

ayuntamiento. cada término municipal pertenece a una sola provincia.

B.-Población municipal. Es el conjunto de personas que se encuentran en el término municipal, que se dividen en residentes y no residentes. C.-Organización municipal. Corresponde a los órganos de gobierno del municipio.

''{) /

EL GOBIERNO MUNICIPAL

El gobierno y la administración municipales

est¿in integrados fundamentalmente por

.,..ynos órganos necesarios, que han de estar presentes en todos los municipios, y por unos érganos complementarios de los anteriores:

A - Organos necesarios

o o o o

El alcalde. Los tenientes de alcalde. El pleno. La Junta de Gobierno local, que existe en municipios con población superior a 5000 habitantes.

B - Órganos complementarios Los establecen y regulan los propios municipios en sus reglamentos orgánicos, o bien, la CCAA

I o o o o o o

corr."¡alesdelegados. Comisionesinformativas. Comisión especial de cuentas. Consejossectoriales. Representantes personales del alcalde en los poblados y barriadas. Juntas municipales de distrito. Comisión especial de Sugerencias y Reclamaciones.

I - EL ALCALDE Es el órgano unipersonal que preside la corporación. Es elegido por los concejales de acuerdo con el siguiente procedimiento:

. . .

Pueden ser candidatos todos los concejales que encabecen sus coffespondientes

listas. Es proclamado alcalde el que obtenga la mayoría absoluta de los votos de los concejales. Si ningún concejal obtiene dicha mayoría, es proclamado alcalde el concejal que encabece la lista que haya obtenido el mayor número de votos populares. En caso de empate se resolverá por sorteo.

El alcalde puede ser destituido de su cargo por moción de censura adoptada por la mayoría absoluta de los concejales. De entre las atribuciones del alcalde, podemos destacar las siguientes:

. . . .

Representar al ayuntamiento.

Dirigir el gobiemo y la administración municipales. Nombrar y cesar a los tenientes de alcalde y a los miembros de la Junta de gobierno. Dictar bandos.

; .

. . .

Hacer cumplir las ordenanzas y los reglamentos municipales. Dirigir la policía municipal. Contratar obras menores. Ejercer lajefatura superior del personal de la corporación-

II - LOS TENIENTES DE ALCALDE Son los concejales, nombrados por el alcalde, a los que corresponde sustituirlo por orden de su nombramiento, en los casos de ausencia, enfermedad e impedimento que imposibiliten al alcalde para el ejercicio de sus atribuciones.

III - EL PLENO MI-]NICIPAL Es el órgano municipal integrado por todos ios concejales y presidido por el alcalde.

Entre las atribuciones del pleno destacan las siguientes:

. . . . .

Elegir y destituir al alcalde. Controlar y fiscalizar los órganos de gobiemo municipales. Aprobar ú plantilla de persónal y las bases paralaprávisión de los puestos de trabajo. Aprobar y modificar los presupuestos. Aprobar los planes urbanísticos.

IV . LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL por el alcalde y un número de concejales no superior a un tercio del número legal de los mismos, nombrados y separados libremente por el alcalde dando Esüá integrada

cuenta al pleno. Solo existe en municipios de más de 5000 habitantes.

La Junta tiene las siguientes atribuciones:

.

Asistencia permanente al alcalde.

.

Las que el alcalde y otros órganos le deleguen y las que le asignen las leyes.