Nº 288 DICIEMBRE 2013
R E V I S T A
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N O R M A L I Z A C I Ó N
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C E R T I F I C A C I Ó N
Acuerdo MÉXICO-AENOR
Por la internacionalización de las empresas REPORTAJE
REPORTAJE
20 años en Andalucía
Revisión de la ISO 9001
Cerca de 5.000 certificados en vigor y 500 expertos en CTN apoyando a la economía de la región
La nueva versión de la norma más implantada en todo el mundo estará disponible en septiembre de 2015
AENOR
SUMARIO
3 nº 288 / DICI EM B RE 2013
De un vistazo
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30
ISO/IEC 25000 Calidad del producto software
ISO Survey 2012 España escala un puesto en calidad
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36
La nueva ISO 9001, en septiembre de 2015
40
Edificación Instalaciones eléctricas en edificios residenciales
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Casos prácticos Corporación Nacional de Telecomunicaciones de Ecuador
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Normas en nuestra vida Vivienda (IV) Cocina
Acuerdo México-AENOR Más normas, más intercambios Entrevista Carmen Gisela Vergara Secretaria General SIECA Estudio BCG Para fortalecer la industria española Oficinas 20 años apoyando la competitividad de Andalucía
10 16 20
Panorama: Nuevas Normas /
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EDITORIAL
Reconocimiento internacional
C
on 2013 termina otro año complicado para muchas organizaciones, que con esfuerzo y habilidad están haciendo frente a la situación. Gracias a su permanente voluntad por hacer las cosas bien, a pesar de las circunstancias adversas, España ocupa puestos muy destacados en el ranking internacional de certificados. Este número recoge los resultados del último ISO Survey, un informe que sitúa a España como segundo país del mundo en certificados ISO 50001 de gestión energética, tercero en ISO 9001 de calidad, cuarto en ISO 14001 de gestión ambiental, séptimo en ISO 27001 de seguridad de la información y décimo en ISO 22000 de seguridad alimentaria. En España, como en el resto del mundo, la norma más ampliamente utilizada es la ISO 9001. Un documento que vio la luz por primera vez en 1987 y que ha sido revisada en sucesivas ocasiones para mantener su utilidad a lo largo del tiempo. Actualmente, expertos de todo el mundo participan en la elaboración de su quinta versión y el representante español en ese grupo nos presenta en estas páginas los principios que están inspirando esos trabajos. La norma no cambiará en esencia pero, entre otras cuestiones, sí será aún más amigable para el sector servicios y para organizaciones pequeñas. Que las normas facilitan los intercambios comerciales es una cuestión sobre la que hay un amplio consenso. El
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Publicaciones / Entregas de Certificado / Formación / Asociados / Agenda
Gobierno Federal mexicano, consciente del empuje a la competitividad que puede dar a las organizaciones de su país la adopción de normas internacionales, estableció la normalización como uno de los pilares de su Plan Nacional de Desarrollo. Y en esa estrategia, ha escogido a AENOR como aliado. La Entidad y la Secretaría de Economía firmaron en noviembre un acuerdo que prevé mecanismos para impulsar la aproximación de los contenidos de las normas de ambos países, facilitando aún más el acercamiento entre mercados. También sobre este papel de las normas de facilitadoras del comercio regional e internacional se pronuncia en una entrevista Carmen Gisela Vergara, Secretaria General de la Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA). AENOR y SIECA son colaboradores en el Programa de Apoyo a la Creación de un Sistema Regional de Calidad y a la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de Centroamérica (PRACAMS). En 2013 se cumplen 20 años de la creación de la Agencia de AENOR en Andalucía. Con el inicio de su actividad AENOR iniciaba un viaje que le ha llevado a estar presente en todas las Comunidades Autónomas, formando parte de su tejido empresarial y sintiendo como propias sus inquietudes. El balance de las dos décadas de actividad en Andalucía es más que positivo, gracias a que las organizaciones andaluzas creen en la calidad. Este año también ha supuesto un cambio en este medio. Desde septiembre nuestra versión digital es de libre acceso por lo que se ha incrementado de forma notable nuestra base de lectores. Aprovechamos estas líneas para desearles a todos ellos una muy feliz Navidad, así como un 2014 en el que puedan disfrutar de muchos buenos momentos. ESCRÍBANOS A:
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S TA F F
REDACCIÓN Y ADMINISTRACIÓN
Deunvistaz ◗ Normalización LIBRE COMERCIO UE-EE.UU
Génova,66 Génova, 28004 Madrid 28004 Madrid Tel. 914 Tel. 914 326 326000 000 Fax: 913 Fax: 913 190 190581 581
Normalización en la agenda
CONSEJO DE REDACCIÓN
Director Director Avelino Brito Marquina Avelino Brito Marquina Vocales Vocales Jaime Alonso Álvarez Jaime Alonso Álvarez Julián Caballero Acebo Julián Caballero Acebo Mario Calderón Fernández Mario Calderón Fernández Pablo Corróns Crespí Pablo Corróns Crespí Manuel Dorado González Manuel Dorado González Tomás Ferreras Rodríguez Tomás Ferreras Rodríguez Jaime Fontanals Rodríguez Jaime Fontanals Rodríguez Javier García Díaz Javier García Díaz Jesús Gómez-Salomé Villalón Jesús Gómez-Salomé Villalón Alberto Latorre Palazón Alberto Latorre Palazón Susana Lozano Godoy Susana Lozano Godoy Susana Pedrero Villén Javier Muñoz Ledesma Gonzalo Piédrola Aleixandre Susana Pedrero Villén Raquel Rodríguez Álvarez Gonzalo Piédrola Aleixandre Manuel Romero Alarcón Raquel Rodríguez Álvarez José Luis Tejera Oliver Manuel Romero Alarcón Javier Toral Nistal José Luis Tejera Oliver Francisco Verdera Martí Javier Toral Nistal Yolanda Villaseñor Sebastián Yolanda Villaseñor Sebastián
EDUCACIÓN
Acuerdo con la Universidad Rey Juan Carlos La Universidad Rey Juan Carlos y AENOR han firmado un convenio marco de colaboración en virtud del cual trabajarán en la planificación, diseño, gestión e impartición de cursos, sesiones formativas y otros proyectos educativos. Así, pondrán en marcha un programa de educación sobre la actividad de normalización. Este convenio fue rubricado por Fernando Suárez, Rector de la Universidad Rey Juan Carlos, y Manuel López Cachero, Presidente de AENOR. w
Estados Unidos y la Unión Europea negocian, desde el pasado verano, un amplio acuerdo de libre comercio e inversiones (TTIP por sus siglas en inglés), uno de los más importantes de su naturaleza que se haya firmado nunca. En la segunda ronda de negociaciones, que tuvo lugar del 11 al 15 de noviembre en Bruselas, las delegaciones debatieron sobre comercio de servicios, energía y coherencia reguladora, entre otros asuntos. La normalización está muy presente en la agenda de estas reuniones y los organismos de normalización -CEN, CENELEC y ETSI europeos y ANSI norteamericano- están negociando un acuerdo de colaboración que facilitará el trabajo conjunto entre ellas. Washington ha acogido la tercera ronda de negociaciones coincidiendo con el cierre de esta revista. w
REDACCIÓN
Rocío García Lorenzo REDACCIÓN Marta Santos Náñez Rocío García Lorenzo Marta Santos Náñez DISEÑO Y REALIZACIÓN AGENCIADOS www.agencia2.com
DISEÑO Y REALIZACIÓN IMPRESIÓN AGENCIADOS
www.agencia2.com AGSM Publicidad: Guillermo Bendala EDICIÓN
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SUSCRIPCIÓN ANUAL EDICIÓN (11 NÚMEROS)
AENOR N.A. 71.970 72,11€ IVA incluido DEPÓSITO LEGAL
M 12.602-1978 ISSN: 2255-0801 SUSCRIPCIÓN ANUAL (11 NÚMEROS) AENOR no se hace responsable de las opiniones aparecen en los artícu45€ IVAque incluido los. Se autoriza la reproducción no luAENOR nolos se hace responsable de las crativa de trabajos aparecidos en opiniones que aparecen ennotificación los artícuesta publicación,previa los. Se autoriza la reproducción no lual Consejo de Redacción, citándose la crativa los trabajos aparecidos en fuente yde el autor. esta publicación,previanotificación al Consejo de Redacción, citándose la fuente y el autor.
SANIDAD
Gestión de la calidad en reproducción asistida La nueva Norma UNE 179007 Servicios sanitarios. Sistemas de gestión de la calidad para laboratorios de reproducción humana asistida permite a estos laboratorios fijar los recursos mínimos, tanto humanos como de infraestructura y de ambiente de trabajo para su gestión; mejorar sus procesos de seguimiento y medición; y establecer una serie de indicadores que favorecen la comparación con otros laboratorios de reproducción humana asistida que también implanten esta norma. Todo ello contribuirá a mejorar los resultados, la gestión del laboratorio y la prestación del servicio que ofrece. w
INTERNACIONAL
Futura ISO de seguridad y salud en el trabajo ISO acaba de iniciar los trabajos para la elaboración de la ISO 45001 de sistemas de gestión de seguridad y salud en el trabajo. En el grupo de trabajo encargado de esta tarea, ISO/PC 283, participan 42 países y España está representada por expertos de AENOR. Para la elaboración de la primera norma internacional sobre esta materia se tendrán en cuenta otros documentos ya publicados, como el estándar OHSAS 18001. Está previsto que la ISO 45001 esté publicada en 2016. w
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Más información en la revista digital, disponible en www.aenor.es/revista • en abierto para todos • sin claves de acceso
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COLOMBIA
Visita de ICONTEC AENOR recibió la visita del organismo de normalización colombiano (ICONTEC). Su Directora Ejecutiva, Mª Zulema Vélez, se reunió con Avelino Brito, Director General de AENOR, y otros expertos de la Entidad con el objetivo de intercambiar experiencias y profundizar en el conocimiento de los diferentes campos de actividad de AENOR. ICONTEC contribuye al desarrollo sostenible de las organizaciones colombianas a través de las actividades de innovación en normalización, formación, evaluación de la conformidad o metrología. w
MARCA ESPAÑA
Foro de Marcas Renombradas La última reunión de la Junta Directiva de la Asociación de Marcas Renombradas Españolas (AMRE) y del Patronato de la Fundación de Marcas Renombradas Españolas (FMRE) se celebró en la sede de AENOR. Con este motivo, Manuel López Cachero y Avelino Brito, Presidente y Director General de la Entidad, expusieron cómo las actividades N+C contribuyen a aumentar la competitividad de las organizaciones españolas, dentro y fuera de nuestras fronteras. Cerca de 100 entidades forman parte de AMRE, cuya facturación conjunta equivale al 40% del PIB español, su negocio internacional representa de media más del 50% de su facturación y dan empleo a 1,5 millones de personas en España. w
◗ Evaluación de la conformidad MARCA
Calidad en Roca
ECUADOR
Seguridad de la información Las entidades de la Administración pública de Ecuador deberán implantar, antes de marzo de 2015, la Norma internacional ISO 27001 de seguridad de la información. Así lo recoge un reciente acuerdo de la Secretaría Nacional de la Administración Pública. Para informar sobre los requisitos de esta norma, así como de las ventajas de su certificación, AENOR ECUADOR reunió el pasado octubre a más de un centenar de profesionales ecuatorianos. Entre las organizaciones que acudieron a la convocatoria figuran seis ministerios, el municipio de Quito, Banco Pichincha, Petroecuador y el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. Las páginas 44-47 de esta revista incluyen un reportaje con la experiencia de la Corporación Nacional de Telecomunicaciones EP, primera empresa pública ecuatoriana certificada con esta norma. w
Las mamparas de la Serie Fusión de Roca han recibido el certificado de Marca de acuerdo con los requisitos de la Norma Europea UNE-EN 14428:2005+A1:2008. Este certificado contribuye a garantizar la calidad y seguridad de los productos fabricados por Roca, y ha sido concedido por el AEN/CTC 080 Mamparas de ducha y accesorios de baño formado por representantes de fabricantes, usuarios, consumidores o Administración Pública. w
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REINO UNIDO: ISO 9001: 44.670 (6º) ISO 14001: 15.884 (5º) ISO/IEC 27001: 1.701 (2º) ESTADOS UNIDOS: ISO 9001: 26.177 (9º) ISO 14001: 5.699 (10º) ISO/IEC 27001: 415 (10º)
ISO SURVEY 2012
España escala un puesto en calidad Mejora un puesto en 2012 y se sitúa como tercer país del mundo y segundo en el ranking europeo por número de certificados de Gestión de la Calidad ISO 9001, con casi 60.000. Además, las empresas españolas también destacan en nuevos campos de certificación: son las segundas en el ámbito internacional y europeo en Gestión de la Energía con 120 certificados. Redacción
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erceras del mundo por número de certificados ISO 9001. Según el último estudio ISO Survey, éste es el lugar que ocupan las empresas españolas que han certificado su Sistema de Gestión de la Calidad según la mencionada norma internacional, con casi 60.000 reconocimientos. Estos datos sirven para mejorar la posición de España respecto al
anterior ejercicio y, además, situarla segunda de Europa. Este informe anual, que elabora la Organización Internacional de Normalización (ISO), recoge la clasificación internacional en certificaciones y en 2012 analizó alrededor de 200 países. Los datos que aporta muestran que las certificaciones crecieron un 4% en el mundo el pasado año, hasta alcanzar los 1.504.213
FRANCIA: ISO 9001: 31.631 (7º) ISO 14001: 7.975 (8º) ISO 22000: 486 (9º) ISO 50001: 35 (10º)
BRASIL: ISO 9001: 25.791 (10º)
certificados. Además, ISO Survey también pone de manifiesto que las empresas españolas destacan en otros campos de certificación. En Gestión Ambiental ocupan el cuarto puesto del mundo y segundo de Europa, con cerca de 20.000 certificados. En este sentido, España es el segundo país del mundo y de Europa, con 120 certificados, en Gestión de la Energía. En los campos de Seguridad de la Información y Seguridad Alimentaria, las empresas españolas figuran en el top ten mundial, con 805 y 468 certificados, respectivamente. Con más de un millón de organizaciones certificadas en 184 países, la certificación de acuerdo con la Norma
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7 DINAMARCA: ISO 50001: 85 (3º)
POLONIA: ISO 22000: 659 (8º)
SUECIA: ISO 50001: 72 (4º)
CHINA: ISO 9001: 334.032 (1º) ISO 14001: 91.590 (1º) ISO 22000: 8.228 (1º) ISO/IEC 27001: 1.490 (4º)
ALEMANIA: ISO 9001: 51.809 (4º) ISO 14001: 7.034 (9º) ISO/IEC 27001: 488 (9º) ISO 50001: 1.115 (1º) RUMANÍA: ISO 14001: 8.633 (7º) ISO 22000: 1.011 (4º) ISO/IEC 27001: 866 (5º) ISO 50001: 54 (6º) GRECIA: ISO 22000: 1.097 (3º)
JAPÓN: ISO 9001: 50.339 (5º) ISO 14001: 27.774 (2º) ISO 22000: 762 (6º) ISO/IEC 27001: 7.199 (1º)
TURQUÍA: ISO 22000: 741 (7º) ITALIA: ISO 9001: 137.390 (2º) ISO 14001: 19.705 (3º) ISO 22000: 820 (5º) ISO/IEC 27001: 495 (8º) ISO 50001: 66 (5º)
REPÚBLICA DE COREA: ISO 14001: 11.479 (6º)
TAILANDIA: ISO 50001: 41 (8º)
TAIWÁN: ISO/IEC 27001: 855 (5º) ISO 50001: 37 (9º)
INDIA: ISO 9001: 29.402 (8º) ISO 22000: 1.123 (2º) ISO/IEC 27001: 1.600 (3º) ISO 50001: 45 (7º)
TOP 10 PAÍSES CON CERTIFICADOS ISO 9001
ESPAÑA: ISO 9001: 59.418 (3º) ISO 14001: 19.470 (4º) ISO 22000: 468 (10º) ISO/IEC 27001: 805 (7º) ISO 50001: 120 (2º)
ISO 14001
ISO 22000
ISO/IEC 27001
ISO 9001 de Sistemas de Gestión de la Calidad sigue siendo la más implantada en todo el mundo. Actualmente, esta norma se encuentra en proceso de revisión para facilitar su implantación en las organizaciones y está previsto que la nueva versión esté disponible en la segunda mitad de 2015. Las páginas 36-39 de este número de la Revista AENOR dedican un reportaje a los principales cambios que está experimentando la Norma ISO 9001. El modelo que describe la Norma ISO 9001 mejora la competitividad de las organizaciones que la implantan. Y es que contribuye a reducir los costes de la “no calidad”, incluidos los directamente monetarios; permite tener un
ISO 50001
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ISO SURVEY 2012 Certificados vigentes en el mundo 2009
ISO 9001
ISO 14001
2010
2011
2012
1.063.751
1.118.510
1.079.647
1.101.272
178 países
178 países
179 países
184 países
222.947 251.548 261.957 285.844
160 países ISO/IEC 27001
167 países
118 países
100 países
103 países
13.838 18.580 19.351 23.231
127 países ISO 50001
157 países
12.935 15.626 17.355 19.577
118 países ISO 22000
156 países
138 países
139 países
459
32 países
mejor conocimiento de los procesos internos, que se ven mejorados; y logra una mayor implicación de los profesionales, al conseguir el trabajo bien hecho y de forma sostenible. En este sentido, conlleva una mayor convicción en la transmisión del compromiso con la calidad a todos los públicos de una organización. En lo que respecta a la certificación de Gestión Ambiental ISO 14001, España repitió puesto en 2012 como el cuarto país del mundo y segundo de Europa, con cerca de 20.000 certificados. Ésta sigue siendo la herramienta más implantada por aquellas organizaciones que quieren garantizar una correcta gestión, asegurar el cumplimiento de la legislación y mejorar continuamente su comportamiento ambiental. El objetivo de la Norma ISO 14001 es la prevención de los impactos ambientales utilizando los medios necesarios para evitarlos, reducirlos o controlarlos, pero siempre en equilibrio con la racionalidad
142 países 1.981 60 países
socioeconómica. Según el informe mundial de ISO, al cierre de 2012 se contabilizan 285.844 certificados de Gestión Ambiental en 167 países.
Primeros puestos en nuevos campos Además, España figura en el top ten internacional de nuevos campos de certificación. Así, en Gestión de la Energía conforme a la Norma ISO 50001, nuestro país es el segundo del mundo. Este certificado ayuda a gestionar y reducir el consumo de energía en las empresas, con la influencia positiva que supone en cuanto a reducción de costes financieros asociados y de emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI). Es el segundo año que el informe ISO Survey analiza la implantación mundial de este certificado y en 2012 experimentó un crecimiento del 332%. En Seguridad de la Información, las organizaciones españolas se sitúan en el séptimo puesto de la clasificación
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Con más de un millón de organizaciones certificadas en 184 países, la certificación de acuerdo con la Norma ISO 9001 de Sistemas de Gestión de la Calidad sigue siendo la más implantada en todo el mundo mundial y tercero de Europa, con 805 certificados ISO 27001. Esta certificación ayuda a proteger y reforzar los sistemas de información de las organizaciones. Implantación de controles adecuados para asegurar la confidencialidad, integridad y disponibilidad del sistema de información; capacidad de la organización para conocer sus riesgos, identificar las amenazas y reducirlas, y el cumplimiento de las distintas normativas de Protección de Datos Personales, servicios de la Sociedad de la Información, Comercio Electrónico, Propiedad Intelectual y Seguridad de la Información. La certificación ISO 27001 creció un 13% en el mundo en 2012, alcanzando los 19.577 certificados en 103 países.
Por último, España ocupa la décima posición del ranking internacional por número de certificados de Seguridad Alimentaria ISO 22000, con un total de 468. La Norma ISO 22000 establece los requisitos para desarrollar un sistema de gestión de inocuidad de los alimentos en todo tipo de organizaciones de la cadena alimentaria, con independencia de su tamaño o complejidad.
Los datos de AENOR Los datos que muestra el informe ISO Survey, principal referente internacional en el ámbito de la certificación, ponen de manifiesto que, pese a la crisis, la actividad de certificación ha seguido creciendo. Y es que se trata de una estrategia
de competitividad empresarial que contribuye a mejorar el conocimiento de la organización, a aumentar el compromiso del personal y a transmitir confianza a todos los públicos. El informe del pasado año, al volver a situar a España en posiciones muy destacadas en diversos tipos de certificación, afianza el compromiso que miles de organizaciones españolas mantienen con los sistemas de gestión como herramientas que les ayudan a ser cada día mejores. Y AENOR ha contribuido a situar a España en estos puestos relevantes. Así, a finales de 2012 la entidad contaba con 23.293 certificados de sistemas de gestión vigentes. Aunque la certificación más numerosa sigue siendo la ISO 9001, con cerca de 15.000 reconocimientos vigentes, hay que destacar el crecimiento de la certificación de Sistemas de Gestión de la Energía de acuerdo con la Norma ISO 50001, del 34% y que alcanzó así la cifra de 64 certificados vigentes. ◗
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ACUERDO MÉXICO-AENOR El Gobierno Federal, a través de la Secretaría de Economía, ha firmado con AENOR un acuerdo de colaboración. Se trata de impulsar la armonización de las normas de los dos países y establecer la posibilidad de desarrollar documentos normativos mexicanos sobre la base de las normas europeas y españolas.
Más normas, más intercambios Redacción
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as normas técnicas tienen un importante papel en la economía y el comercio internacional. El 80% de los productos que se comercializan en el mundo están sujetos a ellas, facilitando el acercamiento de bienes y
servicios a nuevos mercados. Son cruciales para la transferencia de tecnología, la innovación y la promoción de intercambios comerciales de productos y servicios seguros, de calidad y respetuosos con el medio ambiente.
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ACUERDO MÉXICO-AENOR El Gobierno Federal mexicano, consciente del empuje a la competitividad que supone para el tejido productivo del país la adopción de normas internacionales, estableció la normalización como uno de los pilares del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018. En este contexto, AENOR y el Ejecutivo Federal, a través de la Dirección General de Normas de la Secretaría de Economía, firmaron a mediados del pasado mes de noviembre un acuerdo de colaboración en materia de normas técnicas. El objetivo es apoyar la internacionalización de las empresas españolas y mexicanas. El convenio prevé mecanismos para impulsar la aproximación de los
Rocío Ruiz, Subsecretaria de Competitividad y Normatividad de la Secretaría de Economía, y Alberto Esteban (dcha.), Director General de Normas, Francisco Javier Garzón (izqda.), Consejero Económico y Comercial de la Embajada de España en México, y Avelino Brito, Director General de AENOR, después de la firma del acuerdo.
contenidos técnicos de las normas de ambos países. Así, se hacen disponibles mutuamente los respectivos catálogos de normas, tanto para el desarrollo y actualización de éstas, como para su distribución y utilización.
En virtud del convenio, se hacen disponibles mutuamente los respectivos catálogos de normas, tanto para el desarrollo y actualización de éstas, como para su distribución y utilización
El catálogo de normas técnicas español está compuesto por 30.427 documentos que suman más de medio millón de páginas, consideradas como la enciclopedia de la tecnología. Igualmente, el convenio abarca la asistencia técnica y el impulso a la innovación en materia de normalización. Este convenio -único de estas características firmado hasta ahora por el Gobierno mexicano-, viene a reforzar la competitividad de las empresas, no
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ENTREVISTA
Alberto Esteban
Director General de Normas Secretaría de Economía (México)
« Vamos a poner nuestro
acervo normativo en la vanguardia tecnológica
«
¿Qué valoración hace del acuerdo suscrito entre la DGN y AENOR?
sólo por el importante fondo de conocimiento al que da acceso, sino también por el acercamiento de los mercados, ya que, entre otras cosas, su aplicación también reducirá los riesgos legales por comercialización de productos que pudieran incumplir las legislaciones nacionales. En conjunto, se impulsa un modelo de competitividad basado en la calidad y en la seguridad de los consumidores. AENOR, como miembro de los organismos europeos -Comité Europeo de Normalización (CEN), Comité Europeo de Normalización Electrotécnica (CENELEC) e Instituto Europeo de Normas de Telecomunicaciones (ETSI)- e internacionales -ISO e IEC-, y miembro adherente de COPANT (Comisión Panamericana de Normas Técnicas), participa en la elaboración de documentos normativos de alcance europeo y mundial. Además, lidera el grupo internacional encargado de la traducción de normas ISO al español. Este acuerdo favorecerá un trabajo conjunto ante organismos internacionales de normalización, en el marco de un esfuerzo común desde países de habla hispana.
Es un gran paso que va a fortalecer el sistema de normalización mexicano. Vamos a incrementar el acervo normativo de México y ponerlo a la vanguardia tecnológica. Con ello, queremos ampliar mercados a nuestros productores con la transferencia tecnológica que permiten las normas. AENOR cuenta en su catálogo con normas internacionales, normas que se emplean en todos los países con los que tenemos tratados de libre comercio. Por ello, gracias a este acuerdo vamos a facilitar el intercambio comercial, la productividad y competitividad de las empresas mexicanas. Además, también va a facilitar la competencia legítima de los productos españoles en México. ¿Cómo cree que ayudan las normas a las empresas, tanto en su expansión internacional como en sus mercados domésticos?
Sin duda las normas representan la calidad y las características de desempeño y vida útil de un producto o de un servicio. Elaborar los productos conforme a las normas o estándares técnicos permite a las empresas focalizar sus inversiones para garantizar la calidad de los productos, lo que beneficia tanto a los consumidores como a los productores, porque tienen una competencia legítima entre ellos. Las normas, si están basadas en normas internacionales, nos van a permitir
acceder a mercados tanto de la comunidad europea, como los americanos y asiáticos. ¿Hacia dónde debe ir el desarrollo de la normalización en México?
Ahora mismo tenemos 5.200 normas y muchas de ellas están desactualizadas. Son normas que se expidieron en 1980 ó 90 y que ya no están con las nuevas tecnologías, por ello tenemos que actualizarlas. Pero, además, hay que elaborar todas aquellas normas que garanticen la calidad de los productos que se importen a nuestro país para tener una competencia legítima. Vamos a trabajar en todos los sectores y empezaremos por el sector del turismo, agroalimentario, automotriz, siderúrgico y eléctrico-electrónico. Tenemos que elaborar nuevas normas para todos aquellos productos, servicios y sistemas para los que no tenemos, y requerimos, para garantizar que los productos que están en el mercado tengan una mejor calidad. Estoy seguro de que detrás de un sello de calidad de cumplimiento de una norma mexicana debe haber productos que garanticen la seguridad para los consumidores, la protección del medio ambiente y la competencia y competitividad de las empresas. Tomar como referencia las normas y las experiencias que están utilizando en otros países que les han permitido lograr eso nos parece la mejor forma de avanzar.
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LOS DATOS Estados Unidos
Océano Atlántico
México Superficie: 1.973.000 Km2 Población: 112.336.539 habitantes, según el último censo realizado en 2010 por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía. Capital: México D.F. con 22 millones de habitantes. Idioma: Español División administrativa: 31 estados y un Distrito Federal
La actividad de AENOR en el país azteca se remonta a 1991, cuando inició la ejecución del Programa de Cooperación de la Comisión de la entonces Comunidad Europea en materia de normalización, sistemas de certificación y mejora de la calidad de los productos. Posteriormente, AENOR desarrolló el Proyecto de Facilitación del Tratado de Libre Comercio entre la UE y México y también ha desarrollado otros proyectos para
México D.F. Belice
Océano Pacífico
Guatemala
Indicadores económicos PIB
2010.
.2011.
.2012.
752.150 mill. €
838.230 mill. €
854.584 mill. €
5,5%
3,9%
3,9%
PIB % crecimiento real
Tasa de paro
5,4%
4,8%
4,9%
Déficit Público (% del PIB)
0,8%
2,5%
2,6%
Importaciones
218.855 mill. €
254.687 mill. €
269.213 mill. €
Exportaciones
216.671 mill. €
253.841 mill. €
269.259 mill. €
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Información (INEGI)
AENOR en México pymes del sector agroalimentario para implantar sistemas de análisis de peligros y puntos críticos de control. Actualmente, AENOR ejecuta tres proyectos financiados por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) para la certificación de empresas del sector aeronáutico. En México, AENOR inició su expansión internacional con la constitución de la sociedad
AENOR México en 1997. Hoy ésta emplea a más de una veintena profesionales, tiene sede en México D.F. y gestiona cerca de 600 certificados de sistemas de gestión y supervisiones de vivienda según normas mexicanas. Entre sus clientes, figuran primeras empresas como Walmart, Comex o Iberdrola, así como instituciones mexicanas. De hecho, AENOR es el organismo certificador escogido por diversas
instituciones del sector educativo en distintos estados del país. Como Entidad Operacional Designada, AENOR ha desarrollado 33 proyectos de verificación o validación de reducción de emisiones. En su mayoría son parques eólicos si bien también destaca el proyecto de reducción de emisiones desarrollado por Metrobús Insurgentes, un eje de transporte público de pasajeros fundamental para México D.F.
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OPINIÓN
Avelino Brito Director General AENOR (España)
Abriendo espacios
ACUERDO MÉXICO-AENOR El convenio fue rubricado por Alberto Esteban, Director General de Normas de la Secretaría de Economía de México y Avelino Brito, Director General de AENOR, en presencia de Rocío Ruiz, Subsecretaria de Competitividad y Normatividad de la Secretaría de Economía y de Francisco Javier Garzón, Consejero Económico y Comercial de la Embajada de España en México.
Relaciones México-España México y España son socios comerciales desde hace años, si bien en los últimos años las relaciones se han intensificado. En 2012, las exportaciones españolas con destino a México alcanzaron los 3.272 millones de euros, siendo éste el primer destino de la exportación española a Latinoamérica. Ese año, México estaba en la décimo quinta posición de las exportaciones españolas y sexta fuera de Europa. Los principales productos que México compró a España en 2012 fueron:
máquinas y aparatos mecánicos, vehículos automóviles, aparatos y material eléctrico, vehículos y material ferroviario, prendas de vestir no de punto, productos químicos orgánicos, prendas de vestir de punto, manufacturas de fundición de hierro y acero y aeronaves y vehículos espaciales. Por su parte, las exportaciones de México a España en 2012 sumaron 5.781,1 millones de euros, un 52% más que en 2011, siendo el primer suministrador latinoamericano. Mientras que los productos que España vende a México están muy diversificados, en el caso de los productos que México vende a España éstos se concentran en combustibles fósiles. Si hablamos de inversiones españolas en México, en 2011 se incrementaron de forma más que notable, un 85%, hasta alcanzar los 3.492 millones de dólares, siendo ésta el 48% de la inversión europea en el país azteca. De hecho, en el país norteamericano tienen presencia primeras empresas españolas del sector de las telecomunicaciones, infraestructuras, energía, tecnologías de la información y turismo, entre otros. ◗
El acuerdo firmado entre el Gobierno Federal mexicano y AENOR viene a poner de manifiesto al menos dos realidades: por un lado que la normalización refuerza progresivamente su función como herramienta de desarrollo e intercambios; y, por otro, el papel de AENOR como impulsor de iniciativas que favorecen la competitividad de las empresas y la apertura a nuevos mercados importantes para ellas. El mundo se ha visto sacudido por una crisis larga y de duras consecuencias. Cuando por fin logremos salir de ella el entorno resultante no será como el que dejamos atrás. Será más competitivo y global, con empresas necesariamente más internacionalizadas, que necesitan de todas las herramientas a su alcance para convencer de su oferta frente a la de múltiples competidores. En ese marco, las normas técnicas –los estándares- están viendo reforzado su papel como lenguaje de los intercambios universalmente aceptado. Hoy día, no existe un caudal de conocimiento técnico similar; tan potente y a la vez de tan fácil acceso. Ese conocimiento en el caso de AENOR se traduce en más de medio millón de páginas en español; un lenguaje que comparte un mercado de, también, más de medio millón de personas. Venimos dedicando esfuerzos y recursos a mantener ese valor en nuestro idioma, incrementando su llegada con acuerdos como el que acabamos de firmar. Nuestro sincero agradecimiento al Gobierno Mexicano por la confianza en nuestro trabajo que significa este convenio y por habernos elegido para ello. Desde 1991 trabajamos en México, junto a empresas y administraciones que creen en la mejora continua; un esfuerzo con el que estamos comprometidos a muy largo plazo.
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ENTREVISTA
Carmen Gisela Vergara Secretaria General, Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA)
“ La normalización facilita
el comercio dentro y fuera de Centroamérica”
Como órgano técnico regional, SIECA se encarga de asistir técnica y administrativamente el proceso de integración económica centroamericana, y conseguir el objetivo de crear una Unión Aduanera. Su Secretaria General, Carmen Gisela Vergara, analiza las fortalezas comerciales de una región que opera en un amplio mercado que cuenta con más de 950 millones de consumidores ubicados en 38 países de todo el mundo. ¿Cuál es el papel que desempeña SIECA? La Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA) es parte del sistema de integración centroamericano. Este sistema cuenta con diferentes secretarías que se encargan de distintos ámbitos: político, ambiental, social, etc. En nuestro caso es el económico; y administramos el subsistema de integración económica compuesto, a su vez, por otras secretarías como la de turismo, agrícola o financiera, así como instituciones de apoyo a las micropymes o el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE). Fundamentalmente, promovemos el desarrollo de la integración económica dentro del proceso de integración para convertirnos en Unión Aduanera. Y con ese fin trabajamos en temas de facilitación del comercio, eliminación de obstáculos técnicos, promoción de estrategias comunes, homologación de normas o comercio intrarregional. En relación con este último aspecto, actualmente contamos con un arancel homologado al
96% y estamos trabajando en el 4% restante de productos. En este sentido, nos encontramos inmersos en la gestión de la inclusión de Panamá formalmente como miembro pleno del proceso de integración económica, lo que implica una serie de compromisos y adecuaciones que tanto Panamá como los países centroamericanos tienen que hacer para lograr esa incorporación. Por último, nos encargamos de la gestión de todo el marco del reciente acuerdo firmado entre Centroamérica y la Unión Europea. El pilar comercial de este acuerdo es un conjunto de normas que abarcan todos los temas comerciales, desde la normativa de acceso a mercados, hasta las normas para prevenir las prácticas desleales de comercio, y la solución de las controversias que puedan surgir de la aplicación del Acuerdo. ¿Cómo están avanzando los trabajos para alcanzar esa Unión Aduanera? Este proceso de integración comenzó con la carta de la Organización de Estados
Centroamericanos (ODECA) en 1951. En la década de los años 70-80 el proceso se paralizó debido a conflictos internos y a la crisis económica. Y se retoma nuevamente el ritmo después de los procesos de paz de Esquipulas para, en 1990, comenzar un relanzamiento del propio proceso de integración, con la Unión Aduanera como eje central. El objetivo es llegar a constituir una Unión Aduanera como ahora lo es la Unión Europea, con libre tránsito de personas, capitales, bienes, servicios, etc. Para poder alcanzar este objetivo y tener un arancel externo común, hay una serie de pasos que se tienen que cumplir para homologar las normativas internas de cada uno de los países, de manera que exista realmente una región cohesionada en ese sentido. A partir de 1993, con el Protocolo de Guatemala, se retoma el asunto de integración económica, se crea la SIECA como tal y se da un impulso importante al proceso. Se trata de un proceso que no es sólo económico, sino también político, donde juega un papel relevante el compromiso de los Estados miembro del proceso. Y realmente existe en este momento un alto nivel de compromiso de los mandatarios de los países centroamericanos involucrados, por lo que se ha logrado avanzar notablemente. Un claro ejemplo de este avance es la inclusión de Panamá al subsistema económico.
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BÍO
do julio el cargo de Secretaria General de la SIECA. Anteriormente, desarrolló su carrera profesional tanto en la Administración pública como en el ámbito privado. Así, ha sido Directora de Panamá ante el Banco Centroamericano de Integración Económica, Ministra de Comercio e Industrias y Viceministra de Comercio Exterior de la República de Panamá, entre otros cargos. En el ámbito privado ha asesorado empresas en incorporación de sociedades anónimas, procesos civiles, portafolios de inversión y otras áreas del Derecho Comercial. En el área académica ha sido Profesor Asistente en el Master for International Management (MIMLA) de la Universidad de Thunderbird (EE.UU.) y el TEC de Monterrey (México), en los temas de Negociaciones Comerciales Internacionales. Licenciada en Derecho y Ciencias Políticas, cuenta con un Postgrado en Derecho Bancario y Financiero de la Universidad de El Externado de la República de Colombia, una Maestría en Derecho Privado en la Universidad de Panamá y una Especialización en Negociaciones Comerciales Internacionales de la Universidad de Santiago de Chile.
Fotografías: José Antonio Rojo
Carmen Gisela Vergara ocupa desde el pasa-
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ENTREVISTA
Carmen Gisela Vergara ¿Qué papel pueden desempeñar las normas y la evaluación de la conformidad en todo este proceso? Para que exista una Unión Aduanera, la homologación de normas, procesos y procedimientos es esencial. Porque realmente no se puede tener un libre flujo si cuentas con normas o procedimientos diferentes. Y no solamente hay que contemplarlo en el ámbito económico, sino en todos los demás. Es importante tener una visión regional y no nacional, por lo que también trabajamos en
productivas en cualquier país de Centroamérica y tener acceso a un mercado más amplio, que solo el nacional. La incorporación de Panamá agrega valor a la oferta regional que ahora incluye a unas 44 millones de personas, por lo que hablamos de un mercado regional de mayor volumen. Además, llevar a cabo negocios en un mercado afianzado con los beneficios de la Unión Aduanera Centroamericana puede resultar muy interesante para los inversores. Y es que desde esta región se puede acceder a mercados
¿Qué le diría a una empresa para atraerla al mercado centroamericano, sea como inversor o como exportador? Centroamérica como región ofrece muchas oportunidades de inversión y negocio. Su primera fortaleza es la situación geográfica, porque constituye un puente natural entre Norte y Sur América, el Caribe, Asia y Europa para el comercio de bienes. Su cercanía con los principales mercados en Sudamérica y Norteamérica permite acceder a ellos con mayor facilidad. Además, la incorporación de Panamá,
“Para que exista una Unión Aduanera, la homologación de normas, procesos y procedimientos es esencial” “La cifra de exportaciones centroamericanas a la Unión Europea alcanzó en 2012 los 4.559 millones de dólares”
esa línea para generar una visión, estrategia y proyección de la región, y no de países por separado. En este marco, la normalización es un eje central: facilita el comercio y las transacciones comerciales, tanto dentro como fuera de la región. Porque no es lo mismo para un importador hacer un solo trámite que realizar varios para entrar al mercado de destino. En este sentido, hay que tener en cuenta que nuestro principal socio comercial es EE.UU, seguido de Centroamérica y de la Unión Europea. Por ello, es importante que el comercio intrarregional también se beneficie de las ventajas derivadas de esa homologación, como los bajos costes. La cifra de exportaciones centroamericanas a la Unión Europea alcanzó en 2012 los 4.559 millones de dólares, y esperamos que esta cifra se incremente con la puesta en marcha del Acuerdo de Asociación. De esta manera, se podrán situar productos y fábricas o áreas
como los de EE.UU, Brasil, Sudamérica o Caribe de manera más rápida y con menores costes que si los productos proceden de la Unión Europea o Asia. La región centroamericana cuenta con una serie de tratados bilaterales y multilaterales como el tratado de libre comercio República Dominicana-Centroamérica-Estados Unidos (CAFTA-DR). Por su parte, Panamá dispone de un tratado de libre comercio de tercera generación con los EE.UU. En ambos casos incluyen servicios e inversiones además de bienes, lo que hace que se facilite mucho la relación comercial entre Centroamérica y EE.UU, brindando una plataforma para la atracción de inversión extrajera directa. Y con México también tenemos un tratado como región. A lo anterior se suman los acuerdos bilaterales que tienen vigentes los países centroamericanos con otros socios comerciales, que cubren más del 80% de su intercambio comercial con el mundo.
y todas las ventajas logísticas que ofrece el Canal a la Unión Aduanera, le otorgan una ventaja logística potencial para el intercambio de mercancías. Otro de los grandes atractivos de la región lo constituye su proceso de apertura comercial. Actualmente cuenta con seis tratados vigentes en la región que le dan acceso a un mercado de más de 950 millones de consumidores ubicados en 38 países alrededor del mundo, en condiciones de seguridad jurídica y protección de la inversión en el mediano y largo plazo. Por otra parte, contamos con un gran potencial en la producción de commodities de valor añadido y grandes reservas naturales en la región. Estas reservas constituyen un gran potencial para el sector turístico y productivo, siempre y cuando se lleve a cabo una gestión ambiental sustentable y adecuada para conseguir una producción sostenida y sostenible. Además, existe una amplia gama de insumos
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específicos como alimentos ya preparados, productos con el sello de hecho a mano, verde u orgánico. O productos con origen cultural como artesanías, prendas de vestir, telas o materiales que se producen solamente en la región centroamericana. Se trata de áreas específicas que pueden ser muy interesantes. Asimismo, hay que destacar nuestro Sistema de Interconexión Eléctrica para América Central (SIEPAC), que conecta toda la región centroamericana. Este mismo eje por donde transcurre este cableado se quiere ampliar
todos los países de la región apuestan por energías alternativas a la energía fósil, como la solar, eólica o hídrica, para lo cual la región tiene gran potencial y áreas de reservas naturales muy importantes. Estas áreas constituyen un importante atractivo también para la oferta turística, que incluye igualmente el turismo de playa, de montaña, el turismo rural participativo y ahora más recientemente el turismo médico y el educativo; con interesantes oportunidades para la inversión.
sino que fideliza a los consumidores y permite el reconocimiento de tus productos y servicios, de tu propia marca. Y para nosotros es de vital importancia que los productos centroamericanos sean reconocidos como productos de calidad en el ámbito internacional. En definitiva, es una potente herramienta de competitividad. Y en este esfuerzo, ¿la certificación juega algún papel? La calidad hay que ganarla y demostrarla. Y
“La Red Internacional de Carreteras Mesoamericanas constituye un nicho interesante de inversión para Europa” “Prácticamente todos los países de la región apuestan por energías alternativas a la energía fósil, como la solar, eólica o hídrica”
para incluir las comunicaciones. Así, ya existen las redes de fibra óptica que conectan toda Centroamérica con Europa, Asia, Norteamérica y Sudamérica, lo que la convierte en una región de alta conectividad para negocios de call center, data center o data warehouse. Las oportunidades de inversión en el ámbito de las infraestructuras también son destacables, ya que nuestro comercio intrarregional se mueve, en su mayoría, por carretera. En este sentido, la Red Internacional de Carreteras Mesoamericanas es un nicho interesante de inversión para Europa. La red de carreteras regional está perfectamente identificada, algunas se encuentran en proceso de construcción o mejora y otras están en proyecto de desarrollo. Además, los costes de producción en Centroamérica son menores, lo que también constituye una ventaja importante. Las energías renovables también constituyen un gran potencial, ya que prácticamente
¿Cuáles son los productos y servicios del exterior más demandados hoy en Centroamérica? Centroamérica demanda, principalmente, productos tecnológicos o con alto valor añadido. Maquinaria, equipos con altos componentes de tecnología, medicamentos y ciertos insumos que no se producen en la región componen la lista de los diez principales productos importados. En todo este marco, ¿qué papel juega la calidad? La calidad es fundamental en todo lo relacionado con productos y servicios; marca la diferencia en el mercado global. Los consumidores tienen acceso a mucha información, por lo que demandan cada vez más calidad en los productos y servicios que consumen. Pero, además, es un factor determinante para poder exportar. Y es que, la calidad no sólo te diferencia de otras ofertas similares,
para eso existen un conjunto de normas internacionales ISO que incluyen directrices homologadas que se pueden aplicar a productos y servicios de todo el mundo. Los certificados que se conceden de acuerdo a estas normas son reconocidos por los consumidores intermedios y finales perfectamente. Pero es que, la certificación es un requisito indispensable para poder situar los productos en mercados exteriores. Gestión de la Calidad, Ambiental o Responsabilidad Social son aspectos sin los cuales las empresas no van a tener la misma capacidad de competir en otros mercados. En Centroamérica, al igual que en el resto del mundo, disponemos de determinadas normas de calidad que deben ser respetadas por las empresas que quieran introducir sus productos y servicios en nuestros mercados. Se trata de una garantía de seguridad de que dichos productos y servicios respetan la salud y el medio ambiente, más allá de la calidad. ◗
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Diez propuestas de evolución BIT ÁM
O INT
ERNACIO
NA L
1. De centro productivo para el mercado europeo... ...a exportador de referencia global
2. De empresas filiales de grupos multinacionales... ...al desarrollo de empresas tractoras multilocalizadas
4. Del apoyo a
3. De un papel
internacional eminentemente institucional... ...a situar los intereses de la industria en el centro de la agenda política
empresas en dificultades... ...a políticas de estímulo de la demanda con efecto multiplicador
L ÁM BITO NACIONA
6. De un marco
5. De un deterioro de la posición competitiva de España... ...a un mayor aprovechamiento de sus fortalezas para mejorar la productividad
regulatorio poco valorado internacionalmente... ...a normas claras, estables y uniformes
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ESTUDIO BCG Un estudio desarrollado por Boston Consulting Group en colaboración con el Ministerio de Industria, Energía y Turismo recoge diez líneas de actuación y 53 iniciativas para impulsar a la industria española. Se trata de conseguir que la industria aporte el 17,4% al PIB en 2015-16 y se creen 370.000 nuevos puestos de trabajo.
Para fortalecer la industria española Redacción
L
os países con sectores industriales robustos están resistiendo mejor los envites de los ciclos económicos. La actividad industrial genera empleo cualificado, más estable que el de otros sectores y, por lo tanto, de mayor calidad. Además, es motor de impulso de la actividad innovadora y fomenta el crecimiento del conjunto de la economía por su efecto multiplicador. El sector industrial español se ha resentido de forma notable de la crisis económica que atraviesa nuestro país. Si en el año 2000 la industria tenía un peso del 18,8% en el PIB, en 2012 éste fue del 15,9%, y eso a pesar de haber mejorado los registros mínimos de 2009 del 14,4%. Por ello, con el objetivo de
7. De un modelo
9. De un modelo
T AC
CIO N ES T
LE S
de I+D+i subvencionado y poco productivo... ...a un desarrollo tecnológico que priorice la aplicación comercial
UA
proponer acciones que contribuyan al fortalecimiento y desarrollo industrial, la firma Boston Consulting Group (BCG), en colaboración con el Ministerio de Industria, Energía y Turismo, ha realizado
RS RANSVE
A
8. De pymes de menos de 50 empleados dependientes de la demanda interna... ...a empresas profesionalizadas y de mayor tamaño
formativo desconectado del mercado laboral... ...a un mayor encaje con las necesidades de las empresas
10. De un modelo de financiación tradicional y poco diversificado... ...a un mayor peso de la deuda corporativa y el capital riesgo
un estudio en el que a raíz de un análisis de la situación de la industria española se definen diez líneas de actuación y 53 medidas concretas. A juicio de la firma de consultoría, con la adopción de esas medidas se podría elevar la contribución de la industria al PIB un 17,4% y se crearían 370.000 nuevos puestos de trabajo. La propuesta de BCG se enmarca dentro del esquema de contención del gasto público y busca asegurar el aprovechamiento de los recursos y las ventajas competitivas de la industria española. Las líneas de actuación que propone se estructuran en tres áreas en función de su alcance y ámbito. Así hay acciones dirigidas al internacional, otras al nacional y otras que tienen carácter transversal. En las acciones del ámbito internacional se distinguen tres líneas de actuación: reforzar las exportaciones españolas a mercados de alto potencial fuera de la Unión Europea; apoyar la multilocalización de las empresas españolas, y orientar la capacidad de España a la defensa de sus intereses industriales. En el ámbito nacional se trata de estimular la demanda de bienes industriales; mejorar la competitividad de los
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Propuestas para el debate Estudio para el fortalecimiento y desarrollo del sector industrial en España se presentó el pasado 30 de octubre, en un acto en el que intervino José Manuel Soria, Ministro de Industria, Energía y Turismo; Daniel Calleja, director general de Empresa
e Industria de la Comisión Europea (CE), y el socio de BCG Ramón Baeza. En el transcurso del mismo Soria abogó por poner en marcha un mercado único energético europeo que permita abaratar costes y con ello contribuir al desarrollo industrial.
Daniel Calleja, por su parte, consideró que para conseguir que la estrategia de reindustrialización se sitúe en el centro de la UE hay que aprovechar el mercado interior, apostar por la innovación, globalizar las empresas y ayudar a las pymes a través de la
ESTUDIO BCG factores productivos clave (coste logístico, laboral y energético), y reforzar la estabilidad y uniformidad del marco regulatorio español. En el capítulo de acciones transversales, se proponen medidas para incentivar la eficiencia y orientación comercial de la I+D+i; apoyar el crecimiento y profesionalización de las pymes españolas; adaptar el modelo educativo a las necesidades de las empresas, y aumentar el peso de la financiación no convencional en las empresas industriales.
Ámbito internacional En 2012 las exportaciones de las empresas industriales españolas supusieron 198.000 millones de euros. El 70% de ellas tienen como destino países de la UE, por ello BCG propone reforzar nuestras exportaciones en once países de alto potencial: Estados Unidos, Canadá, Japón, Corea, Australia,
mejora de vías de financiación. Ramón Baeza abogó por aumentar el tamaño de las empresas y globalizarlas y,
China, Rusia, India, Indonesia, Arabia Saudí y Sudáfrica. Esto permitiría aumentar las exportaciones en unos 10.000 millones en tres años. La multilocalización consiste en el establecimiento de empresas filiales y centros productivos en países distintos a los de la matriz del grupo. Esta estrategia de internacionalización favorece el desarrollo de grupos internacionales de origen español. Por ello BCG propone facilitar y promover la multilocalización de pymes y grandes empresas españolas, a través de programas de apoyo y mejora de la fiscalidad asociada a procesos de internacionalización. Para que las decisiones adoptadas en organismos internacionales no afecten negativamente a la industria española, BGC propone situar en la agenda de la política internacional española al sector industrial.
Ámbito nacional Para el mercado doméstico, el informe plantea aumentar la demanda
sobre todo, por mejorar la competitividad en todas sus vertientes, desde los recursos públicos a la formación.
interna de bienes de consumo duradero y bienes de equipo. Para ello sugiere potenciar medidas de estímulo del consumo, como el Plan PIVE para los vehículos o el RENOVE para los equipamientos doméstico e industrial, así como una promoción activa de la marca Made in Spain. En este sentido, BCG considera necesario lanzar, gestionar y supervisar un sistema de etiquetado en este sentido y una campaña de divulgación para informar a los consumidores españoles de los beneficios de consumir productos fabricados en España. Según BCG, las empresas industriales podrían llegar a ahorrar 1.000 millones de euros anuales con la puesta en marcha de iniciativas de optimización de sus costes logísticos, laborales y energéticos. Por ello propone impulsar medidas de mejora y homogeneización de la normativa reguladora del transporte terrestre; seguir avanzando en la flexibilidad laboral, y reforzar los programas de apoyo para la
Diez líneas de actuación para fortalecer el sector y mejorar la competitividad de la industria española BIT ÁM
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ERNACIO
1. Reforzar las
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exportaciones españolas en mercados de alto potencial fuera de la UE
Fuente: Análisis BCG
2. Apoyar la multilocalización de las empresas españolas
3. Orientar la capacidad de influencia de España en la defensa de sus intereses industriales
4. Estimular la demanda de bienes industriales con efecto multiplicador en la economía
L ÁM BITO NACIONA
6. Reforzar la
5. Mejorar la competitividad de los factores productivos clave (coste logístico, laboral y energético)
estabilidad y uniformidad del marco regulatorio español
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LOS DATOS Impacto esperado de las iniciativas propuestas en el plan de acción (2015-2016) Contribución de la industria al PIB (%)
25
Equivalente a 15M € de VAB industrial a 15
20 15
15,9%
17,4%
Actual 2012
Objetivo 2015-2016
10 5
mejora de la eficiencia energética, entre otras cuestiones. También la consultora apunta la necesidad de reforzar la estabilidad de un marco regulatorio que favorezca la atracción de nuevas inversiones. En lo que a I+D+i se refiere, el informe plantea mejorar la productividad del gasto en este capítulo. Para ello apunta, entre otras cuestiones, a la puesta en marcha de programas de asesoramiento a pymes, así como la dotación a Administraciones públicas de los recursos necesarios para realizar seguimiento del uso de las ayudas concedidas y la monitorización de los resultados obtenidos. Las pymes tienen un peso más que relevante en el conjunto de nuestra economía: más del 60% de los empleados españoles trabaja en una empresa con una plantilla de menos de 50 empleados y el 40% lo hace en empresas de menos de 10. Para avanzar en su fortalecimiento, BCG apuesta por la creación de plataformas de compras y puesta en marcha
de delegaciones comerciales comunes en terceros países. También reconoce el papel de las grandes empresas, transfiriendo herramientas y modelos de gestión en sus proyectos en el extranjero ejecutados por compañías de menor tamaño. En el capítulo educativo, el estudio apunta adaptar el modelo educativo a las necesidades de las empresas, a través de diversas iniciativas. Aumentar el peso de las prácticas dentro de los planes de estudios, desarrollo de proyectos de I+D+i cofinanciados (universidad-empresa) o aumentar la oferta de puestos de trabajo en prácticas son algunas de ellas. Por último, para mejorar la financiación de las empresas, BCG propone aumentar el peso de la financiación no convencional a través de la emisión de deuda corporativa. También contempla establecer incentivos fiscales para los particulares que financian y apadrinan ideas a cambio de una compensación a medio plazo. ◗
0
Nuevos empleos en 2015-2016 (miles)
500
400 105
370
Otros sectores
Total empleos
300 265
200
100
0
Empleo Industrial
Posición en el CGI (1)
0 10 24
20
7.Incentivar
9. Adaptar el
la eficiencia y la orientación comercial de I+D+i
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crecimiento y profesionalización de las pymes españolas
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8. Apoyar el
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A
modelo educativo a las necesidades de las empresas
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10. Aumentar
el peso de la financiación no convencional en las empresas industriales
36
40 50
Actual 2012
Objetivo 2015-2016
Fuente: World Economic Forum, Analisis BCG / (1) Global Competitiveness Index 2012-2013 (ranking sobre 144 países)
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OFICINAS
20 años
apoyando la competitividad de
AENOR inició en Andalucía su expansión territorial. Hoy, 20 años después, la entidad tiene 5.000 certificados vigentes en esta Comunidad, la segunda con mayor volumen de certificación después de Madrid. Además, 500 expertos andaluces participan en comités técnicos de normalización nacionales e incluso en el ámbito internacional, profesionales de esta Comunidad están al frente de trabajos de normalización en campos como la gestión de la innovación o los aceites esenciales.
Andalucía
AENOR
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Remigio Carrasco
Director Agencia de AENOR en Andalucía
S
eis años después de su creación, AENOR inició un proceso de expansión territorial para acercar sus servicios al conjunto del territorio nacional. Su primer destino fue Andalucía, segunda Comunidad por extensión y tercera en cuanto a número de empresas. A finales de 1992, AENOR firmó un acuerdo con la Junta de Andalucía para potenciar las actividades de normalización y certificación entre el tejido empresarial andaluz. Fruto de ese acuerdo marco, a mediados de 1993, AENOR y el Instituto Andaluz de Tecnología (IAT) crearon la Agencia de AENOR en Andalucía. En las dos décadas transcurridas desde entonces, la Agencia ha sido testigo de cómo la cultura de la calidad ha calado en instituciones y empresas andaluzas. Haciendo un símil con el trabajo que se hace en el campo, en 1993 la Agencia de AENOR en Andalucía tenía ante
sí un terreno virgen, con mucho potencial, que tenía que abonarse y trabajar porque podía dar unos frutos excelentes. Los primeros años, por lo tanto, fueron años de preparación de
la tierra y sembrado y se contó con el apoyo de la Administración autonómica, que desarrolló diversas actuaciones para difundir los beneficios de la adopción de normas técnicas.
AENOR
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LOS DATOS Distribución de los certificados vigentes por provincias (%) ISO 9001 7
7
7
5 6
8
30
7
OHSAS 18001
ISO 14001
31
10 10
11
Sevilla Almería
38
11
10
20
5
6
9
9
5
Málaga Cádiz
12
19
Córdoba Granada
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Huelva Jaén
Evolución de los certificados vigentes de sistemas de gestión ISO 9001
ISO 14001
OHSAS 18001
1993
13
1998
259
14
2003
1.223
266
2008
2.229
738
128
2012
1.794
887
240
Principales certificados vigentes de AENOR en Andalucía Calidad
Sostenibilidad
Seguridad
Alimentación
Innovación
ISO 9001
1.794 certificados, 5.185 centros
EN 9100 Aeroespacial
15 certificados, 36 centros
Marca
5.067 productos de 605 centros
ISO 14001
887 certificados, 2.526 centros
EMAS
45 certificados, 98 centros
Gestión RSE
5 certificados, 24 centros
OHSAS 18001
240 certificados, 909 centros
Auditorías PRL
332 certificados, 800 centros
Marca Protocolo BRC Protocolo IFS ISO 22000 FSSC 22000
214 productos de 68 empresas 97 85 26 9
Sistemas de gestión
52 certificados, 65 centros
Proyectos
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Seg. Información
38 certificados, 49 centros
OFICINAS El tejido económico andaluz rápidamente se interesó por los trabajos de normalización y hoy es muy significativa su participación en los comités técnicos de normalización. Así, cerca de 500 expertos andaluces -de empresas, centros tecnológicos, universidades y administración pública- participan actualmente en 210 comités y grupos de trabajo nacionales que abarcan prácticamente todos los sectores de actividad. Significativa también es la participación en el ámbito internacional, de hecho el comité de normalización europeo de gestión de la innovación cuenta con una importante representación andaluza. Y es que se creó a propuesta de AENOR representando los intereses españoles y, desde su creación, la presidencia ha sido ocupada por representantes de IAT. Recientemente se ha publicado, en este comité, una
AENOR
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OPINIÓN
Manuel López Cachero Presidente AENOR (España)
Junto a las empresas y administraciones
Como polo aeronáutico, más de 30 centros productivos andaluces cuentan con el certificado EN 9100 de gestión de la calidad específico para el sector aeroespacial especificación técnica europea fuertemente inspirada en la norma española correspondiente. También el comité de la Organización Internacional de Normalización (ISO) de aceites esenciales tiene al frente a una andaluza en representación de Destilaciones Bordas Chinchurreta, empresa familiar sevillana con más de 90 años de actividad en el sector. Además, el comité europeo, CEN/TC 319/WG 2 Mantenimiento. Documentos técnicos para el mantenimiento y el internacional ISO/TC 58/SC 3/WG 25 Cilindros de gas. Diseño de cilindro. Soldados de cilindro de acero inoxidable también están coordinados por profesionales andaluces. Si hablamos de certificación, con cerca de 5.000 certificados en vigor, Andalucía es la segunda Comunidad con mayor número de certificados. Los
más numerosos son los emitidos según la Norma UNE-EN ISO 9001 de gestión de la calidad (1.794), seguidos de la Marca de producto (1.260 certificados para 5.067 productos de más de 600 empresas), gestión ambiental UNE-EN ISO 14001 (887) y seguridad y salud en el trabajo OHSAS 18001 (240). La evolución de estas certificaciones, así como la distribución en las distintas provincias andaluzas, se refleja en los gráficos que acompañan este artículo. La Junta de Andalucía apostó por la normalización y la certificación como herramientas que sirvieran para impulsar la competitividad del tejido económico. Por ello, desde principios de la década de los 90 abrió líneas de ayudas para facilitar a las empresas el acceso a la cultura de la calidad. A medida que ésta fue calando, y en
El objetivo fundamental de la creación de AENOR y del trabajo que viene desarrollando se encuentra en ser capaz de aportar un valor diferenciado a los sectores productivos, ayudándoles como conjunto y como empresas de forma individual a que sean más competitivos. Para conseguirlo, AENOR pronto vio la necesidad de ser lo más capilar posible. Sólo estando cerca de las organizaciones públicas y privadas pueden entenderse sus necesidades con agilidad y precisión. Sólo así podemos poner a su disposición el notable generador de conocimiento que es AENOR; innovando con soluciones a los nuevos retos que va planteando el desarrollo de la vida económica. Esta es la razón que impulsó a AENOR a mantener un equipo propio en cada Comunidad Autónoma; algo que nos caracteriza y distingue de otras opciones en el campo de la certificación, ya que actualmente mantenemos sedes en todos los territorios. Esta dinámica comenzó precisamente en Andalucía, hace 20 años, gracias a un acuerdo con la Junta, una Administración que viene distinguiéndose por su apoyo a las políticas de calidad entre empresas y todo tipo de organizaciones. El IAT ha sido un gran compañero en este viaje y factor decisivo para que organizaciones andaluzas sean más fuertes mediante la aplicación con éxito de normas técnicas. Muchas organizaciones andaluzas creen en la calidad, algo que no sólo demuestran los 5.000 certificados vigentes. La normalización, factor indispensable para un desarrollo a largo plazo de la economía, cuenta con el conocimiento de 500 expertos andaluces. Otra rica aportación que Andalucía hace al progreso común.
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OFICINAS
sintonía con la evolución de la normalización y la certificación, el Gobierno autonómico amplió su apoyo a los sistemas de gestión que también integran cuestiones ambientales y seguridad y salud en el trabajo. Por esta razón, son muchas las organizaciones andaluzas que cuentan con sistemas de gestión integrados, que precisan para su evaluación de equipos de auditores muy cualificados. La Agencia de AENOR en Andalucía ha apostado, desde sus inicios, por mejorar de forma permanente la calificación y cualificación de sus técnicos. Así, cuenta con un equipo multidisciplinar con auditores con amplia experiencia en calidad, medio ambiente y seguridad y salud en el trabajo, y expertos además en una gran variedad de sectores de actividad y nuevos esquemas de certificación. Junto a este equipo técnico, se ha consolidado un equipo técnico-comercial y de apoyo con una amplia experiencia y que permiten ofrecer una respuesta, muy competitiva y adaptada a las necesidades de las empresas andaluzas, en los distintos procesos de certificación.
Certificación sectorial A los certificados antes mencionados, que pueden considerarse horizontales porque aplican a cualquier sector de actividad, les siguen otros más específicos de sectores concretos, que son reflejo de la realidad económica andaluza. Desde el punto de vista
sectorial los certificados más numerosos son los que se refieren al sector agroalimentario, de fuerte peso y arraigo en Andalucía. Así, suman cerca de 400 los certificados en este ámbito entre los emitidos según la Norma UNE-EN ISO 22000, de seguridad alimentaria; los referenciales del sector de la distribución como BRC e IFS, o la Marca de frutas y
Desde el punto de vista sectorial los certificados más numerosos son los que se refieren al sector agroalimentario, que suman cerca de 400
hortalizas. De hecho esta marca, que actualmente ostentan 179 productos de 45 empresas, fue impulsada por las asociaciones de productores de Almería, que llevan décadas apostando por la calidad de sus productos y por la Consejería de Agricultura de la Junta de Andalucía. Otro sector muy relevante en la economía andaluza es la industria aeroespacial, no en vano Andalucía es uno de los tres polos aeronáuticos más importantes de Europa, junto con Toulouse en Francia y Hamburgo en Alemania. Más de 30 centros productivos andaluces cuentan con el certificado
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OPINIÓN
José Luis Calvo
Presidente Instituto Andaluz de Tecnología (IAT) (España)
Trabajo conjunto
EN 9100 de gestión de la calidad para el sector aeroespacial, entre los que se encuentran los de las primeras empresas de este ámbito. Si hablamos de certificaciones de más reciente desarrollo, los certificados referidos a I+D+i, así como a tecnologías de la información, que superan el centenar, ponen también de manifiesto la apuesta de Andalucía por la innovación como palanca de competitividad. Además, organizaciones andaluzas han sido pioneras en la certificación en nuevos campos de actividad, como Gestión del Riesgo o Gestión de la Responsabilidad Social.
Por otra parte, además de impulsar por la línea de ayudas, la Administración Pública también ha tenido un papel tractor para las empresas. Centros de formación profesional, el Servicio Andaluz de Salud o el Metro de Sevilla son sólo tres ejemplos de la apuesta del sector público andaluz por la certificación para mejorar su eficiencia. La situación económica actual, de Andalucía como la del conjunto nacional, es complicada. Por ello, es difícil aventurarse sobre cómo evolucionará la certificación y en qué sectores tendrá una mayor repercusión en el futuro. De las certificaciones de más reciente creación probablemente sea la de gestión de la energía, de la que ya hay ocho certificados en 15 centros productivos, la que pueda tener una mayor proyección. No en vano el principal beneficio de ésta redunda de forma directa en la cuenta de resultados de la organización; y es precisamente en esta línea de ahorro y mejora de la eficiencia por donde las empresas están apostando. Volviendo al símil con los trabajos del campo, después de la preparación y siembra de la primera etapa, el terreno ha demostrado ser muy fértil y ha dado, en estos 20 años, unos frutos excelentes. Bien es cierto que las “condiciones meteorológicas” de los últimos tiempos han provocado que las cosechas se hayan debilitado. Pero la tormenta pasará y la tierra volverá a dar frutos extraordinarios, porque la cultura de la calidad es un tren del que es imposible bajarse una vez estás subido en él. La calidad no es la meta, es el camino. Y las instituciones y empresas andaluzas saben que sin calidad es muy difícil superar los retos y las dificultades. ◗
Al cumplirse el 20 aniversario de la colaboración entre AENOR e IAT, materializada a través de la Agencia de AENOR en Andalucía, queremos mostrar nuestro agradecimiento a AENOR por la confianza depositada durante estos años en IAT para el impulso de la normalización y la certificación entre las empresas e instituciones andaluzas. El fruto de un duro trabajo, realizado conjuntamente, ha permitido que Andalucía ocupe posiciones de privilegio respecto a la certificación de los sistemas de gestión y de los productos y servicios. Actualmente, cerca de 40 personas de IAT están asignadas a la Agencia de AENOR en Andalucía, en sus oficinas de Sevilla y Málaga, y desempeñan su labor con gran compromiso, entusiasmo y una dedicación acorde con las exigencias actuales. La alianza estratégica entre AENOR e IAT puede servir de ejemplo de cooperación entre entidades con resultados altamente satisfactorias para ambas partes y para la sociedad en su conjunto. Este espíritu de colaboración está fuertemente arraigado en IAT y podríamos decir que actualmente es una de sus señas de identidad, y la base sobre la que ha ido creciendo como Centro Tecnológico, tanto en el ámbito andaluz como en el nacional y más aún en el internacional. También es importante la labor de la Junta de Andalucía, que ha apoyado desde los inicios esta colaboración entre AENOR e IAT, asignándole un lugar destacado en su labor de promoción de la cultura de la calidad, la mejora y la competitividad entre las empresas de nuestra Comunidad Autónoma.
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ISO/IEC 25000
Calidad del producto software Las normas de la familia ISO/IEC 25000 crean un marco de trabajo común para evaluar la calidad del producto de software. AENOR ha realizado un proyecto piloto de evaluación y certificación con tres empresas españolas desarrolladoras de software. Mejora de la producción y un ahorro de costes de mantenimiento de casi un 40% son las ventajas que han destacado tras esta experiencia.
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LOS DATOS Gráfico 1 Resultados del informe The CHAOS Manifesto de Standish Group en 2013 RESOLUCIÓN DE PROYECTOS
18% 43%
39%
Éxito: entregado en tiempo, presupuesto y con las características y funciones solicitadas
Carlos Manuel Fernández Gerente TIC AENOR
Moisés Rodríguez y Mario Piattini
Director General y Director Científico Alarcos Quality Center
E
l número de empresas dedicadas al desarrollo software está experimentando un fuerte crecimiento, en línea con el incremento de la demanda de productos del sector. Para este tipo de empresas, la calidad del software tiene un papel fundamental por su repercusión en los costes finales, así como elemento diferenciador de competitividad y de imagen frente a sus clientes. Además, son conscientes de las pérdidas económicas que los problemas de la calidad en el software pueden llegar a ocasionar. Por otra parte, y según el último informe The CHAOS Manifesto del Standish Group en 2013 (ver gráfico 1), sólo el 39% de los proyectos de desarrollo software finalizaron en el tiempo estimado, con los recursos planificados y con una calidad aceptable. En este contexto, las actividades relacionadas
Con dificultad: entregado tarde, por encima de presupuesto y/o con menos de las características y funciones solicitadas
Fracaso: cancelado antes de término o entregado y nunca usado
Esta certificación permite diferenciarse de los competidores, asegurando tiempos de entrega y reducción de fallos en el producto tras su implantación en producción con la calidad de software están cobrando cada vez más importancia debido, principalmente, a dos factores. El primero es el aumento de la externalización, lo que lleva a que las empresas cliente deban evaluar y controlar la calidad de los productos software que les entregan las empresas desarrolladoras. Y, a su vez, éstas tienen que disponer de los recursos necesarios para asegurarse de que el producto que desarrollan cumplirá con las expectativas del cliente. Y, el segundo es la proliferación de normas y certificaciones relacionadas
con la calidad del software, donde España ocupa ya los primeros puestos europeos en número de empresas certificadas de acuerdo con Normas como las ISO/IEC 15504 e ISO/IEC 12207 (SPICE) o modelos como CMMI (Modelo Integrado de Capacidad y Madurez). Sin embargo, la idea de que las evaluaciones del software deberían basarse en evidencias directas del propio producto y no sólo en evidencias de los procesos que se utilizan para su construcción se está extendiendo en el sector. Por ello, es cada día mayor
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Figura 2 Modelo de AENOR de Gobierno y Gestión de las TIC con normas ISO La empresa y su continuidad según procesos críticos Funciones del director de TI
SGCN ISO 22301
Gobierno de TI UNE-ISO/IEC 38500
Sistema de Gestión Continuidad del Negocio Creación de Software
IT Governance
Desarrollo de Software
Procesos / Servicios
SGAS - SAM ISO 19770-1
Nivel de Madurez. Ciclo de Vida de SW SPICE ISO 15504 Modelo de Evaluación, Mejora y Madurez de Software ISO 12207 Ciclo de Vida de Desarrollo de Software
Sistema de Gestión Activos Software (Licencias de Software)
ISO 25000 Calidad del Producto Software
Calidad y seguridad en servicios de TI (el día a día)
SGSTI ISO 20000-1 Sistema de Gestión Servicios TI
SGSI ISO 27001 Sistema de Gestión Seguridad de la Información
Adicionalmente: • Datacenter Green. Sostenibilidad Energética en CPD-SE CPD • BPCE: Buenas Prácticas Comercio Electrónico • SGSI-SCADA: Supervisory Control and Data Acquisition • SGSI-ENS - Esquema Nacional de Seguridad
ISO 20000-2 Guía de Buenas Prácticas
ISO 27002 Guía de Controles
Datacenter Green. Sostenibilidad Energética en CPD-SE CPD Nota:
Tiene PDCA (Ciclo de mejora continua) / Control Interno de Tecnologías de la Información
ISO/IEC 25000 PUBLICACIONES DE AENOR RELACIONADAS • Modelo para el gobierno de las TIC basado en las normas ISO
el número de organizaciones que se interesan no sólo por la calidad de los procesos que se siguen en el desarrollo de software, sino también por la calidad de los productos que desarrollan y adquieren. Y es que, una vez que el producto ha sido implantado en sus instalaciones se pueden encontrar con graves problemas de calidad. Precisamente para dar respuesta a estas necesidades nace la nueva familia de normas ISO/IEC 25000 conocida como SQuaRE (Software Product Quality Requirements and Evaluation). Su objetivo es la creación de un marco de trabajo común para evaluar la calidad del producto software, sustituyendo a las anteriores ISO/IEC 9126 e ISO/IEC 14598 y convirtiéndose, de esta manera, en la piedra angular de esta área de la Ingeniería del Software. La ISO/ IEC 25000 está articulada en varias
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Figura 1 Modelo de calidad del producto software según la ISO/IEC 25010 (*) CALIDAD DEL PRODUCTO FUNCIONALIDAD
Completitud Corrección Idoneidad
RENDIMIENTO
Comportamiento en el tiempo Utilización de Recursos
USABILIDAD
FIABILIDAD
(*)
SEGURIDAD
Inteligibilidad Aprendizaje MANTENIBILIDAD Operabilidad Protección a errores de usuario Atractividad Accesibilidad PORTABILIDAD Madurez Disponibilidad Tolerancia a fallos Capacidad de recuperación COMPATIBILIDAD
Confidencialidad Integridad No repudio Autenticidad Responsabilidad Modularidad Reusabilidad Analizabilidad Cambiabilidad Capacidad de ser probado Adaptabilidad Facilidad de instalación Intercambiabilidad Coexistencia Interoperabilidad
Terminología de la Norma ISO/IEC 25010
divisiones, entre las que podemos destacar la ISO/IEC 25040 (1), que define el proceso de evaluación de la calidad del producto software, y la ISO/IEC 25010 (2), que determina las características y subcaracterísticas de calidad que se pueden evaluar para un producto software (ver figura 1). Entre los motivos más destacados por los que una organización puede interesarse en evaluar su producto según la ISO/IEC 25000 se pueden incluir (3): • Diferenciarse de los competidores, asegurando tiempos de entrega y reducción de fallos en el producto tras su implantación en producción. • Establecer acuerdos en el ámbito del servicio, definiéndose determinados parámetros de calidad que el producto debe cumplir antes de ser entregado. • Detectar los defectos en el producto software y proceder a su eliminación antes de la entrega, lo que supone un ahorro de costes en la fase de mantenimiento posterior. • Evaluar y controlar el rendimiento
del producto software desarrollado, asegurando que podrá generar los resultados teniendo en cuenta las restricciones de tiempo y recursos establecidas. • Asegurar que el producto software desarrollado respeta los niveles necesarios para las características de seguridad (confidencialidad, integridad, autenticidad, no-repudio, etc.). • Comprobar que el producto desarrollado podrá ser puesto en producción sin poner en compromiso el resto de sistemas y manteniendo la compatibilidad con las interfaces necesarias.
El Modelo AENOR Desde al año 2006, AENOR ha presentado y desarrollado un modelo de Gobierno y Gestión de las TIC para el siglo XXI (ver figura 2) basado en normas ISO con las mejores prácticas del sector. Este modelo ha tenido una gran aceptación en el mundo empresarial público y privado, debido a que está orientado a la mejora de la productividad, la innovación y el
EXPERIENCIAS
Beneficios tangibles Luis Montalbán CEO Bitware (España)
Bitware, empresa 100% nacional de consultoría y desarrollo de software, ha conseguido recientemente el certificado ISO 25000 Nivel 5 Calidad del Producto Software Mantenibilidad de AENOR. Y es que, en su afán por buscar la calidad y mejora de procesos, ha encontrado en la Norma ISO 25000 un perfecto aliado para asegurar el código de los proyectos y una vía para cerrar el ciclo de vida con la Norma ISO 15504 Spice. Así, se ha conseguido que a partir de la trazabilidad de los requisitos se determinen los métodos y clases aplicadas en el cumplimiento de la ISO 25000 a la hora de construir la solución. Para ello, mediante soluciones internas se ha logrado establecer procedimientos mecanizados del análisis, impacto, diseño y construcción esperada. Varios son los beneficios tangibles que ha aportado a Bitware esta certificación: reducción de un 40% del código realizado; aumento de velocidad en ejecución y carga; sencillez y mecanización de procesos de implementación; mejora en la eficiencia de los equipos de proyecto; reducción y cumplimiento en los tiempos de entrega de los productos; reducción de más de un 40% de las labores de mantenimiento en general y de un 90% respecto al mantenimiento correctivo debido a la reducción de código, que era objeto del mayor número de incidencias, y facilidad en el proceso de fiabilidad con el cliente final. Por esto, y por lo que está por descubrir, Bitware seguirá apostando porque sus proyectos aporten éste y otros valores añadidos a los clientes.
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EXPERIENCIAS
Mejorar el desarrollo Óscar Pedreira
Responsable de Calidad Enxenio (España)
Enxenio ofrece desde hace 10 años productos software y servicios de desarrollo de soluciones informáticas para todo tipo de organizaciones. Sus principales líneas de trabajo incluyen los sistemas de información geográfica, herramientas de producción y gestión de contenidos digitales, software para el ámbito educativo, comercio electrónico y sistemas de gestión empresarial. Con el objetivo de garantizar y mejorar de forma continua la calidad de los productos y servicios que ofrece, Enxenio ha diseñado e implantado sistemas de gestión de la calidad en las áreas de desarrollo de software y seguridad de la información. Así, ha certificado con AENOR su Sistema de Gestión de Proyectos Software con la Norma ISO 15504 y el de Gestión de la Seguridad de la Información con la ISO 27000. Asimismo, ha participado en el proyecto de certificación de calidad de producto software según la Norma ISO 25000. En particular, se ha evaluado y certificado el nivel de mantenibilidad de Xcloud bookstore, una plataforma para la distribución y comercialización de contenidos digitales. Este producto está orientado a editoriales, proporcionándoles un canal de venta propio, evitando así tener que depender de intermediarios para la comercialización. Esta experiencia ha permitido a Enxenio identificar posibles mejoras en el producto y proporcionar a sus clientes una garantía de calidad, con el respaldo de una entidad independiente como AENOR. Asimismo, se han mejorado los procesos de desarrollo de software y gestión de proyectos, incorporando a los mismos aspectos de evaluación y mejora de los productos desarrollados, y no sólo de los procesos que se ejecutan para obtenerlos.
Cuadro 1 Beneficios de una evaluación de calidad del producto Organismos que desarrollan software:
Organismos que adquieren software:
• Controlar la calidad del producto • Mejorar las características del producto • Asegurar a sus clientes un nivel de calidad • Comparar con productos de la competencia • Posicionar su producto en el mercado • Aumentar las ventas del producto
• Conocer la calidad del producto que compran • Comparar entre distintas alternativas • Establecer acuerdos de nivel de servicio • Conseguir independencia del proveedor • Minimizar los fallos en producción • Reducir los costes finales de comprar software
ISO/IEC 25000 ahorro de costes; con una especial directriz que cumple con los objetivos de las organizaciones. Básicamente, el modelo propone dos grandes áreas y tres certificaciones. El área de producción diaria de un Centro de Procesamiento de Datos (CPD), con los objetivos de calidad y seguridad de los servicios de TI (ISO/IEC 20000-1 e ISO 27001); y el área de ingeniería o desarrollo del software con calidad y madurez en sus procesos con SPICE ISO 15504 -ISO 12207. Después de un período de maduración y consolidación del modelo, en especial en el área de desarrollo de software o factorías de software, se ha considerado oportuno asumir una nueva certificación según la Norma ISO/IEC 25000 de producto software. En un principio centrada en una de las características, mantenibilidad, para continuar próximamente con otras características de la propia ISO/IEC 25000.
Para llevar a cabo esta certificación se ha elegido AQC Lab, primer laboratorio en España acreditado por la Entidad Nacional de Acreditación (ENAC) para la realización de ensayos de evaluación de la calidad de aplicaciones software bajo la familia de normas ISO/IEC 25000 centrados en la mantenibilidad. AENOR evalúa el informe del laboratorio con respecto a la calidad del producto software en cuestión y, en caso de que resulte satisfactoria esta evaluación, se realiza una comprobación de la viabilidad, in situ u on line, de los recursos y las capacidades técnicas de la empresa que ha creado el producto software. Superado este proceso, AENOR emite un certificado de conformidad con respecto a la Norma ISO/IEC 25000. A pesar de que la familia ISO/IEC 25000 define los modelos y procesos para evaluar la calidad, no establece una correlación entre las métricas
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Figura 3 Procedimiento seguido durante el piloto de certificación del producto software 1 Solicitud de evaluación de la calidad de un producto 3 Solicitud de certificación
(adjuntando REF evaluación previa)
4 Solicitud informe de evaluación
EXPERIENCIAS
Estrategia empresarial José Antonio Parra
6 Resultado y certificado
de calidad del producto
5 Resultados de la evaluación realizada
2 Informe de evaluación de la calidad
y umbrales necesarios para identificar el nivel concreto de calidad que presenta un producto software. Ésta es la principal razón por la que nace AQC Lab, definiendo no sólo un modelo y un proceso de calidad que están alineados con la ISO/IEC 25000, sino además un conjunto de propiedades de calidad medibles a partir del código fuente del producto software. A partir de estas propiedades y mediante un entorno automatizado, AQC Lab puede evaluar un producto software y calcular el valor concreto de calidad que presenta. Se trata de un spin-off de la Universidad de Castilla-La Mancha, a partir del grupo de investigación Alarcos, que cuenta con más de 20 años de experiencia en métricas, mantenimiento e ingeniería del software. El laboratorio AQC Lab permite que las organizaciones interesadas en la calidad del producto software puedan obtener un informe de evaluación independiente. Estas evaluaciones, en función de la tipología de
organización que las solicita, permiten obtener los beneficios que se observan en el Cuadro 1.
Experiencia piloto de certificación Con el objetivo de poner en práctica todo lo anterior, AENOR y AQC Lab han realizado durante 2013 un proyecto piloto de evaluación y certificación de productos software de acuerdo con la ISO/IEC 25010, centrándose en la mantenibilidad. Para ello, tres empresas españolas desarrolladoras de software, Bitware, Enxenio y Sicaman, han seleccionado uno de sus productos y se han sometido al procedimiento de certificación que se muestra en la Figura 3. Este proyecto piloto ha obtenido una amplia aceptación por parte de las empresas participantes. Mejora de la producción y un ahorro de los costes de mantenimiento de aproximadamente un 40% son algunas de las mejoras que destacan tras la certificación. ◗
REFERENCIAS
1. ISO/IEC 25040:2011 Systems and software engineering - Systems and software Quality Requirements and Evaluation (SQuaRE) - Evaluation process. 2. ISO/IEC 25010:2011 Systems and software engineering - Systems and software Quality Requirements and Evaluation (SQuaRE) - System and software quality models. 3. FERNÁNDEZ, C.M.; M. PIATTINI, Modelo para el gobierno de las TIC basado en las normas ISO, Madrid: ed. AENOR, 2012.
Business Development Manager SICAMAN Nuevas Tecnologías S.L. (España)
SICAMAN Nuevas tecnologías S.L., compañía de vanguardia en la implantación y el desarrollo software de Castilla-La Mancha, cuenta con una experiencia de más de 15 años en el desarrollo de soluciones para importantes compañías en los sectores más diversos, entre los que destaca el sanitario. Así, SICAMAN ha desarrollado uno de los sistemas de gestión de pacientes más completos del mercado y cuyo funcionamiento es crítico en los hospitales donde está implantado. Por este motivo, decidimos acometer el proyecto de certificación de AENOR según la Norma ISO 25000 de forma inmediata y con una doble motivación. Primero, porque queríamos conocer el nivel de calidad y mantenibilidad de un producto que es estratégico para nuestra compañía; y, después, porque necesitábamos acreditar ante nuestros clientes que el software posee un alto nivel de calidad y demostrar su competitividad frente a otros del mercado. Así, CITASALUD se ha convertido en el primer software certificado en el ámbito sanitario con la ISO 25000. Supuso un gran reto, ya que requería estar dispuesto a realizar los cambios necesarios en un sistema que, aunque había sido desarrollado siguiendo las mejores prácticas de ingeniería, no había sido pensado para su evaluación por terceros. Las ventajas de la certificación han superado nuestras expectativas. Se ha mejorado el producto y comprobado que el software cumple con las normas de calidad más exigentes. Y nuestros clientes pueden percibir, de forma objetiva e independiente, la calidad de CITASALUD (www.citasalud.es) y, por ende, la de los desarrollos que realiza SICAMAN.
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GESTIÓN DE LA CALIDAD La Norma ISO 9001 se encuentra en proceso de revisión y está previsto que el nuevo documento vea la luz en septiembre de 2015. Uno de los principales objetivos de este proceso es facilitar su implantación. La nueva versión seguirá siendo aplicable a todo tipo de sectores, mantendrá el enfoque por procesos y se adaptará al entorno cada vez más exigente de las organizaciones.
La nueva ISO 9001, en septiembre de 2015 José Antonio Gómez Experto español en ISO/TC 176 SC 2/WG 24 Dirección Técnica de Certificación AENOR
E
n el año 1987, la Organización Internacional de Normalización (ISO) propuso a las organizaciones de todo el mundo un modelo de sistema de gestión de la calidad que estructuró en la familia de Normas ISO 9000. Desde entonces, la Norma ISO 9001, que contiene los requisitos para un sistema de gestión de la calidad, ha sido revisada en los años 1994, 2000 y 2008, siendo la versión ISO 9001:2000 la que incorporó novedades más significativas: gestión por procesos, satisfacción del cliente y mejora continua. Ahora, más de un millón de organizaciones en cerca de 200 países han implantado esta norma y esperan el resultado de una nueva revisión. El proceso de revisión de la Norma ISO 9001:2008 se está llevando a cabo en el seno del comité técnico de normalización internacional ISO/TC 176 Gestión y aseguramiento de la calidad, donde se desarrollan todas las normas de la familia ISO 9000. En concreto es el Subcomité 2 Sistemas de calidad el responsable de liderar este proceso, para lo que ha constituido el grupo de trabajo WG 24. En este grupo de trabajo participan
expertos designados por los países miembros del ISO/TC 176 y representantes de otras partes interesadas, como asociaciones empresariales y entidades vinculadas al ámbito de ISO 9001. Según la planificación acordada, la nueva versión estará disponible en septiembre de 2015 (ver tabla 1). Los principales objetivos de este proceso de revisión son, entre otros, proporcionar un marco estable de requisitos acorde con la evolución que están viviendo los sistemas de gestión de la calidad; conseguir que la Norma ISO 9001 se adecúe a los cambios que se están produciendo en un entorno cada vez más complejo, exigente y dinámico para las organizaciones; facilitar la eficacia tanto en su implantación por parte de las organizaciones como en la evaluación de la conformidad, y reforzar la confianza proporcionada por la Norma ISO 9001 en las organizaciones que cumplen sus requisitos.
Novedades propuestas en el primer borrador El pasado mes de junio se distribuyó el borrador ISO/CD1 9001 Sistemas de gestión de la calidad. Requisitos a los miembros del Comité ISO/TC 176,
El servicio AENORmás 9001 ofrece la posibilidad de conocer de primera mano los cambios y mejoras que se van incorporando en la nueva versión de la Norma ISO 9001, hasta su publicación en septiembre de 2015
iniciándose así un periodo de tres meses para la aportación de comentarios y la votación sobre el avance al siguiente estado en el proceso de revisión. Este documento incluye algunas novedades, que aunque aún deben ser maduradas por los expertos del grupo de trabajo, ya marcan algunas líneas de cambio destacables. En primer lugar, se adopta la Estructura de Alto Nivel establecida por ISO en sus directivas para el desarrollo de normas de sistemas de gestión. De esta forma, los requisitos específicos de la ISO 9001 quedarán integrados en un esquema, terminología y requisitos generales que serán compartidos por las distintas normas de sistemas de gestión. La Estructura de Alto Nivel incorpora determinados conceptos que para la Norma ISO 9001 son novedosos y que se están particularizando a su ámbito de aplicación. En este sentido, por ejemplo, en el apartado correspondiente a Conocimiento de la organización y de su contexto será necesario determinar qué aspectos internos y externos pueden afectar a la planificación del sistema de gestión de la calidad para considerarlos en su desarrollo. En cuanto al apartado Compresión de las necesidades y expectativas de las partes interesadas, el enfoque propuesto es aplicar estos requisitos, además de al cliente, a aquellas partes interesadas que están directamente relacionadas con el alcance de la norma;
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LOS DATOS Figura 1 Plan de proyecto “revisión de la ISO 9001”
Trabajos previos
Especificación del Diseño (objetivos y alcance)
Redacción de Working Draft (WD1 ISO 9001) Redacción de Working Draft (WD2 ISO 9001)
2009 2011
Estudio de opinión de usuarios. Posibles nuevos conceptos para 9001, directivas ISO
2012
Junio: Redacción de la especificación del Diseño y Plan del Proyecto Diciembre: Aprobación
2012
Diciembre: Documento de trabajo limitado al ámbito del grupo de expertos
2013
Abril: Recopilación de comentarios de los expertos y redacción del nuevo borrador Junio: Se distribuye el CD entre los miembros del Comité para su votación
Circulación de Committee Draft (CD ISO 9001)
2013
Votación sobre el Committee Draft (CD ISO 9001)
2013
Septiembre: Resultado de la votación y recopilación de comentarios
2013
Noviembre: Tras la votación y los comentarios se busca el mayor consenso sobre su contenido
Circulación Draft International Standard (DIS 9001)
2014
Marzo: Se distribuye el DIS entre los miembros del Comité para su votación
Final Draft International Standard (DIS 9001)
2014
Noviembre: Recopilación y discusión de los comentarios sobre el DIS
Circulación FDIS 9001
2015
Febrero: Se distribuye el FDIS entre los miembros del Comité para su aprobación
ISO 9001:2015
2015
Septiembre: Publicación de ISO 9001:2015
Revisión comentarios sobre Committee Draft
GESTIÓN DE LA CALIDAD
esto es, usuarios finales del producto o servicio, proveedores, distribuidores y participantes en la cadena de suministro, reguladores, etc. No se incluyen requisitos específicos en relación con las acciones preventivas. Se considera que uno de los propósitos fundamentales de cualquier sistema de gestión consiste en actuar, en sí mismo, como una herramienta preventiva. Adicionalmente, se pretende reforzar el carácter preventivo de ISO 9001 a través de un enfoque basado en la consideración del riesgo (definido como efecto negativo o positivo de una situación de incertidumbre). El borrador establece que la organización determina los riesgos y oportunidades que son necesarios tratar, para asegurar que el sistema de gestión de la calidad pueda alcanzar sus resultados previstos; conseguir de forma consistente la conformidad de los productos y servicios, y la satisfacción del cliente; prevenir o reducir efectos no deseados; y alcanzar la mejora continua. Es importante indicar que, aunque se requiere la identificación de riesgos y el establecimiento de acciones para tratarlos, no se establecen
requisitos sobre una metodología formal de gestión de riesgos. La futura Norma ISO 9001 enfatizará también uno de sus elementos más significativos y que para las organizaciones adquiere mayor importancia: el enfoque a procesos. Para ello se ha incluido en el ISO/CD1 9001 un nuevo apartado con los criterios requeridos para asegurar que se lleva a cabo una gestión eficaz de los procesos del sistema de gestión de la calidad. Por último, hay que mencionar que se establece un apartado específico (Control de la provisión externa de bienes y servicios) para incluir los requisitos relativos, no sólo a las compras a proveedores, sino también a externalización de procesos, servicios y funciones, acuerdos con empresas asociadas, etc. La organización debe aplicar los controles apropiados basándose en los riesgos relacionados con dicha provisión externa.
Más versátil La redacción propuesta en el documento que actualmente se está trabajando resulta más fácilmente aplicable al sector servicios. En esta línea, se sustituye el término producto por bienes y servicios, en todas las referencias al resultado de los procesos destinado al cliente. Adicionalmente, se ha revisado la redacción de algunos apartados
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OPINIÓN
Nigel Croft
Presidente ISO/TC 176/SC 2
Tomando forma
Líneas de la revisión de la ISO 9001 • Nueva estructura, común al resto de normas de sistemas de gestión y que facilitará a las organizaciones su integración • Redacción más adecuada al sector servicios • Introducción de nuevos conceptos como “contexto de la organización”, “partes interesadas” o “riesgos y oportunidades” • Mayor énfasis en el enfoque a procesos
cuyos requisitos tienen un origen más vinculado al sector industrial, como los correspondientes al Control de los equipos de seguimiento y medición y al Diseño y desarrollo. Se trata, pues, de conseguir que la Norma ISO 9001 se adecúe a la realidad de todo tipo de organizaciones y resulte más fácil de implantar en determinados sectores y colectivos, como micropymes, administraciones públicas y organizaciones de interés social. Por otra parte, se simplifican los requisitos sobre la documentación del sistema. Y se ha incorporado el término información documentada, que hace referencia al sistema de gestión, incluidos los procesos relacionados; la información creada para que la organización opere (documentación), y la evidencia de los resultados alcanzados (registros).
AENORmás 9001 AENOR ofrece la posibilidad de conocer de primera mano los cambios y
mejoras que se van incorporando en la nueva versión de la Norma ISO 9001, hasta su publicación en septiembre de 2015, a través de AENORmás 9001. La suscripción a este servicio permite recibir de manera automática los documentos que se vayan elaborando hasta la edición definitiva de la norma. Esto es, los diferentes borradores ISO/CD1 (inglés), ISO/CD (inglés), ISO/DIS (castellano), ISO/FDIS (castellano); la Norma UNE-EN ISO 9001 (castellano e inglés); un documento explicativo del avance del proceso de revisión de la norma; la estructura de alto nivel, texto y términos comunes de los sistemas de gestión; e información puntual de todos los eventos que organice AENOR sobre la aplicación de la nueva norma. En este sentido, ya está disponible el documento ISO/CD1 9001 Sistemas de gestión de la calidad. Requisitos. Se puede solicitar más información a través del correo electrónico
[email protected]. ◗
Como Presidente del ISO/TC 176/SC 2 estoy entusiasmado con esta revisión, que pretende actualizar la norma más implantada en todo el mundo para que esté aún más en línea con las prácticas empresariales actuales. Los cambios fundamentales que supondrá esta nueva versión pueden resumirse en los siguientes. Estamos usando la nueva estructura de alto nivel armonizada, publicada en el anexo SL de las directivas de ISO, que hará más fácil a las organizaciones elegir la opción de mantener un único (“integrado”) sistema de gestión para cumplir los requisitos de diversas normas. Además, estamos poniendo más énfasis en el sector servicios, haciendo que el lenguaje de toda la norma sea mucho más amigable para las organizaciones de este sector, y adaptando algunas de las cláusulas tradicionales a sus necesidades. Por otra parte, se está reforzando el enfoque por procesos, que tanto éxito ha tenido en la actual versión de la norma. Y, por último, en la nueva norma hay una consideración del riesgo, a través del cual las organizaciones necesitan identificar los riesgos (y oportunidades) asociados a sus actividades y realizar acciones para mitigar el riesgo de generar productos no conformes (incluyendo los servicios). Por supuesto, habrá otros cambios y espero que los usuarios de la ISO 9001 una vez que lean y conozcan el borrador DIS puedan identificar también los beneficios que les reportará la implementación de la versión de 2015. Tendrán tiempo para ajustar sus sistemas de gestión, puesto que ya se ha acordado con ISO/CASCO e IAF un periodo de transición de tres años, después de la publicación de la nueva versión prevista para septiembre de 2015.
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EDIFICACIÓN
Instalaciones eléctricas en edificios residenciales en edificios eléctricas Instalaciones
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La nueva versión del Informe UNE 202009-12 IN, cuya publicación está prevista a lo largo del primer trimestre de 2014, incluye todos los aspectos necesarios para dar cobertura a la legislación más actualizada en relación con los nuevos Informes de Evaluación de Edificios, que sustituyen a la conocida ITE. Estos informes incluyen la inspección de los elementos comunes de la instalación eléctrica de baja tensión, así como los relacionados con la presencia de un pararrayos en el edificio. Fernando García
Dirección de Normalización AENOR
L
a Inspección Técnica de Edificios (ITE) implica una revisión periódica de los inmuebles para determinar su estado de conservación, condiciones de estabilidad, seguridad, estanqueidad, consolidación y habitabilidad. Estas ITE han estado reguladas hasta ahora por el Real Decretoley 8/2011 de 1 de julio y por las distintas Ordenanzas Municipales, que determinan las condiciones para llevar a cabo las inspecciones. Las instalaciones eléctricas en las zonas comunes de los edificios residenciales son uno de los aspectos que han contemplado las ITE. En este sentido, el pasado mes de julio se publicó el Informe UNE 202009-12:2013 IN Guía para la verificación e inspección de las instalaciones eléctricas de baja tensión comunes en edificios residenciales. Su objetivo es servir de apoyo a lo establecido en la ITC-BT-05 del Reglamento Electrotécnico de Baja Tensión (REBT) en lo relativo a las inspecciones
de instalaciones eléctricas comunes en edificios de viviendas de potencia total instalada superior a 100 kW. Este reglamento, que entró en vigor en septiembre de 2003, establece que estas inspecciones deben realizarse cada 10 años. Considerando lo indicado en el apartado 4.2 de la ITC-BT-05, el pasado 18 de septiembre se cumplió el plazo a partir del cual se hace obligatoria la primera inspección reglamentaria en las instalaciones eléctricas de los edificios de viviendas referidos en la citada Inspección Técnica Complementaria del REBT. El órgano técnico de normalización AEN/CTN 202/SC 64 Instalaciones eléctricas y protección contra los choques eléctricos ha realizado un importante esfuerzo para que el Informe UNE 202009-12:2013 IN viera la luz antes de la fecha establecida por el REBT. El objetivo es que todos aquellos órganos de la Administración Pública que lo consideren oportuno puedan
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EDIFICACIÓN hacer uso de este informe como documento complementario a la legislación establecida a tal efecto. Y es que, algunas Comunidades Autónomas ya se están poniendo en contacto con aquellas comunidades de vecinos que, en cumplimiento con la legislación actualmente en vigor, deben llevar a cabo la inspección indicada. Por lo tanto, el Informe UNE 202009-12:2013 IN se convierte en una herramienta inmejorable en la que apoyarse a la hora de llevar a cabo la ITE. Por otro lado, ofrece a través de sus anexos los formatos que pueden ser utilizados como documentos de trabajo por parte del técnico de campo en forma de listas de verificación, dónde se pueden marcar las
opciones que mejor se ajusten a la instalación objeto de inspección. El objetivo de estos anexos es que quede reflejado en el documento, de una forma eminentemente práctica, el estado de la instalación y las deficiencias que pueda presentar; esto es, las no conformidades observadas, daños, deterioros y condiciones peligrosas detectadas por el personal técnico encargado de la inspección.
Nueva actualización Pero, inmediatamente después de la edición del Informe UNE 20200912:2013 IN, el AEN/CTN 202/SC 64 se puso de nuevo manos a la obra para elaborar una segunda edición del mismo. En este caso el objetivo es cubrir los aspectos relativos al Informe de Evaluación de Edificios en relación al Real Decreto 233/2013, de 5 de abril.
El Informe UNE 202009-12:2013 IN ofrece a través de sus anexos los formatos que pueden ser utilizados como documentos de trabajo por parte del técnico de campo en forma de listas de verificación
Esta nueva legislación regula el Plan Estatal de fomento del alquiler de viviendas, la rehabilitación edificatoria, y la regeneración y renovación urbanas. El Real Decreto 233/2013 se completa con la Ley 8/2013, de 26 de junio, de rehabilitación, regeneración y renovación urbanas, que deroga el artículo 21 del Real Decreto Ley 8-2011 mencionado anteriormente. En consecuencia, también queda afectado lo referente a las ITE. Así pues, era necesario revisar la actual edición del Informe UNE 202009-12 IN. La primera de las novedades que incluye la nueva versión del Informe UNE 202009-12 IN es la adaptación a la nueva terminología. En este sentido, la Ley 8/2013 prescribe en su disposición transitoria primera la obligatoriedad de realizar un Informe de Evaluación de los Edificios (IEE) de tipología residencial de vivienda colectiva. Por otra parte, el Real Decreto 233/2013 introduce un modelo tipo de IEE en el que se incluye la inspección tanto de los elementos comunes de la instalación eléctrica como de los dispositivos relacionados con la presencia de
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OPINIÓN Enric Fajula
Para la protección contra el rayo hay que tener en cuenta si el edificio dispone de pararrayos de puntas, con sistemas activos (ionizantes), un dispositivo de protección contra sobretensiones transitorias o red de tierra, entre otros aspectos
un pararrayos en el edificio. Así, el nuevo Informe UNE 202009-12 introduce en la metodología para la inspección visual de la instalación eléctrica de baja tensión de aplicación en la realización de los IEE nuevos aspectos que ahora hay que tener en cuenta. Para ello, en el Anexo B se incluyen dos tablas con las correspondientes listas de comprobación. En lo referente a la instalación eléctrica en sí misma, el informe UNE especifica aspectos como fusibles al inicio de las derivaciones individuales a viviendas o locales; interruptor diferencial; contador único para todo el edificio o caja general de protección. Para la protección contra el rayo, totalmente novedosa en esta nueva versión, hay que tener en cuenta si el edificio dispone de pararrayos de puntas, con sistemas activos (ionizantes), un dispositivo de protección contra sobretensiones transitorias o red de tierra, entre otros aspectos. La publicación del nuevo Informe UNE 202009-12 IN está previsto que vea la luz a lo largo del primer trimestre de 2014, incluyendo todos los aspectos necesarios para dar cobertura
la legislación más actualizada en relación con el IEE. Según la Ley 8/2013, los edificios de tipología residencial de vivienda colectiva con una antigüedad superior a 50 años, deberán contar con el IEE en el plazo máximo de cinco años, a contar desde la fecha en que alcancen dicha antigüedad. Si ya contasen con una Inspección Técnica de Edificios (ITE) vigente con anterioridad al 28 de junio de 2013, el IEE se exigirá cuando corresponda la primera revisión de aquélla, siempre que se realice en un plazo de 10 años a contar desde 28 de junio de 2013. El Informe de Evaluación del Edificio se cumplimentará con aquellos aspectos que no figuren en la inspección técnica realizada. Asimismo, los edificios cuyos titulares vayan a solicitar ayudas públicas para la realización obras de conservación, accesibilidad universal o eficiencia energética, también deberán disponer del IEE antes de la formalización de la solicitud de la ayuda. Y, también, el resto de edificios que así lo determine la normativa autonómica o municipal. ◗
Secretario AEN/CTN 202/SC 64 Adjunto a la Dirección Técnica AFME (España)
Controlar y verificar El cumplimiento de los primeros 10 años de la entrada en vigor del Reglamento Electrotécnico de Baja Tensión (REBT) de 2002, ha puesto de actualidad la necesidad de inspeccionar periódicamente las instalaciones eléctricas comunes de edificios de viviendas de potencia total instalada superior a 100 kW. AFME siempre ha abogado por la necesidad de mantener las instalaciones eléctricas en buen estado, así como por fomentar el uso de material eléctrico fabricado conforme con requisitos técnicos especificados en normas. Para garantizar ambos aspectos, se impulsó la elaboración del Informe UNE 202008 para viviendas en el AEN/CTN 202/SC 64 Instalaciones eléctricas y protección contra los choques eléctricos, y la serie de Normas UNE 202009 para el resto de instalaciones. En este sentido, el Informe UNE 20200912 IN representa una útil herramienta para efectuar cualquier tipo de inspección o verificación en instalaciones comunes de edificios residenciales, ya que permite tener un control de todos los puntos que hay que verificar en la instalación; e identificar los requisitos que debe cumplir el material eléctrico en función del REBT con el que se ejecutó la instalación. En la elaboración de la serie de Normas UNE 202009 se ha cuidado que estos trabajos estén totalmente coordinados con los procedimientos para la realización de inspecciones reglamentarias que se incluirán en la futura Norma UNE 192007-2-12, relativa a las instalaciones eléctricas de baja tensión comunes en edificios residenciales. El hecho de que en la elaboración de la serie de Normas UNE 192007 participen Comunidades Autónomas y Organismos de Control garantiza la aplicación de la serie UNE 202009 en las inspecciones reglamentarias realizadas en cumplimiento con el REBT de 2002.
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CASOS PRÁCTICOS La Corporación Nacional de Telecomunicaciones se ha convertido en la primera empresa pública ecuatoriana en conseguir el certificado UNEISO/IEC 27001. De esta manera han adoptado las mejores prácticas en el ámbito de la seguridad de la información, consiguiendo una ventaja competitiva dentro del mercado local de las telecomunicaciones.
Referente en seguridad de la información L
a Corporación Nacional de Telecomunicaciones CNT EP es una organización ecuatoriana que se constituyó como empresa púJosé Pino blica en el año 2010. Su negocio se enAnalista de foca en la operación de servicios de teSeguridad de la Información y lefonía fija local, regional e internacioencargado del SGSI nal, acceso a internet estándar y de alta Corporación velocidad (Internet móvil 3G y LTE), teNacional de Telecomunicaciones levisión satelital, telefonía móvil o serEP vicios de cloud, entre otros, que son orientados tanto a clientes corporativos como a clientes masivos. En octubre de 2013, CNT EP obtuvo el Certificado del Sistema de Gestión de Seguridad de la Información (SGSI) de acuerdo con la Norma UNE-ISO/IEC 27001 para el proceso de venta e instalación de productos y servicios de datos e internet para clientes corporativos. Esta certificación fue el reconocimiento a una labor conjunta de toda la Corporación. Los factores que impulsaron el diseño e implementación del Sistema de Gestión de Seguridad de la Información han sido la definición de la implementación y certificación del SGSI como asunto estratégico en la corporación en el año 2010. Además, para CNT EP, los riesgos asociados a la seguridad de la información son considerados como Yandry Castro Oficial de Seguridad de la Información
riesgos corporativos y, por lo tanto, la Gerencia General asegura su adecuado tratamiento y la asignación de los recursos requeridos. Por último, cada vez es más común que los clientes corporativos en el sector de las telecomunicaciones requieran que su proveedor tenga implementado un SGSI y hayan obtenido la certificación. Con estos antecedentes, en el año 2011 se inició el proyecto de diseño e implementación de un SGSI en CNT EP. Para la implementación se contrató una consultoría especializada; el conocimiento fue captado por los trabajadores de CNT EP, gracias a ello en el futuro se podrá actualizar y administrar el SGSI de forma independiente. La implementación del SGSI fue labrada en un terreno difícil ya que, a pesar de tener el apoyo gerencial y los recursos asignados, se encontraron
Los riesgos asociados a la seguridad de la información son considerados como riesgos corporativos y, por lo tanto, la Gerencia General asegura su adecuado tratamiento y la asignación de los recursos requeridos
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CASOS PRÁCTICOS algunos obstáculos. Uno de ellos es la cultura organizacional, expertos con diferentes grados de especialización e incluso generación tecnológica; y otro la implementación de una disciplina de seguridad de la información que sea el pilar del cumplimiento de buenas prácticas, de la ejecución de controles y de la mejora continua del sistema.
Evaluación de riesgos El punto alto de inflexión se materializó en el proceso de evaluación de riesgos, ya que en esta fase se involucraron directamente los dueños de los procesos y subprocesos del negocio, sus delegados, administradores de tecnología, la gerencia y los especialistas en seguridad de la información. Fue así que, a medida que el sistema de gestión avanzaba en su implementación, muchos de los involucrados por sí mismos evidenciaron en su trabajo diario los beneficios de la seguridad de la información. Por ejemplo, conocer los procesos de negocio a los que pertenecen y todos los procesos de soporte asociados, los activos de información de sus procesos y su impacto para el negocio, así como las amenazas, vulnerabilidades y riesgos que podrían afectarlos. Gracias a esto empezó el cambio de cultura del personal con respecto a la seguridad de la información. Como resultado, todos quienes al inicio evidenciaban cierta incredulidad empezaron a comprometerse con el proyecto, impulsando iniciativas para aplicar nuevos controles. En esta etapa de la implementación, los dueños de los distintos procesos de negocio ya reconocían el trabajo de todos los involucrados en la seguridad de la información, cuál es su valor para la organización y las distintas
especializaciones que sus integrantes tienen. Una vez ejecutados todos los planes de tratamiento de los riesgos de seguridad de la información, llegó el momento de trabajar sobre el recurso humano. Para esto fue necesario planificar estrategias de difusión, comunicación, capacitación y sensibilización. Con la involucración de todos los que participaron en el diseño e implementación del SGSI, se aplicaron múltiples técnicas: formación de capacitadores, uso de material promocional, curso en línea (de aprobación obligatoria), jornadas de capacitación repetitiva (para generar hábitos) en el ámbito nacional y publicación de una guía portable. Como resultado, la CNT EP adoptó la aplicación de mejores prácticas y conocimiento de seguridad de la información, no solamente en las personas involucradas en el alcance del SGSI, sino en toda la comunidad de la CNT EP. Se logró el cumplimiento no por obligatoriedad sino por convicción, lo cual se validó a través de visitas y entrevistas y, más aún, a
través de la retroalimentación de toda la CNT EP cuando los colaboradores sugerían mejoras, detectaban oportunamente acciones preventivas, amenazas y vulnerabilidades. Otra estrategia adoptada fue que, tanto los analistas de seguridad de la información como personal clave del proceso que se iba certificar (negocio), obtuvieron los certificados de aprobación de los cursos de formación de Auditor Interno y Auditor Líder en UNE ISO/IEC 27001. Los informes de auditoría interna fueron totalmente objetivos y los resultados constituyen oportunidades de mejora. Habiendo implementado el SGSI, llegó el momento de determinar su nivel de madurez. Para ello, se planificó una auditoría interna, cuyos resultados concluyeron en la necesidad de incrementar esfuerzos para cerrar la brecha identificada. Proceso que lo repetimos una vez más como parte de la mejora continua. Casi un año después de haber implementado el SGSI, tras tres auditorías internas, seguimiento de la Gerencia General, monitoreo constante
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Requisito para la Administración
de controles, capacitaciones, campañas de toma de conciencia y una actualización de todo el sistema, se decidió acometer la auditoría de certificación. La empresa certificadora seleccionada fue AENOR, con quien se realizó un excelente trabajo. La auditoría de certificación se llevó a cabo en dos fases. La fase 1 dejó algunas lecciones aprendidas y mejoras por implementar; y la 2 se realizó 6 meses después. El SGSI alcanzó un nivel de madurez tal que, en el informe de auditoría se reportaron cero no conformidades. Uno de los puntos que resaltó el equipo auditor como fortaleza del SGSI, fue el compromiso por parte de la Alta Dirección al involucrar
en este proceso al Comité de Riesgos Corporativos. Culminado el proceso, hay que distinguir que la seguridad de la información pasó a ser parte del vivir diario de todos los profesionales de la organización. En la actualidad, todos conocen su rol en seguridad de la información, y conceptos básicos y muy importantes como amenazas, vulnerabilidades, riesgos, acciones correctivas y preventivas, confidencialidad, integridad, disponibilidad, etc. Se encuentran con la capacidad necesaria de reportar oportunamente en caso de estar frente a cierto tipo de eventos que generen riesgos a los activos de información de la CNT EP. La cobertura del SGSI abarca a toda la Corporación.
La Secretaría Nacional de la Administración Pública del Ecuador ha dispuesto a las entidades de la Administración Pública Central, Institucional y que dependen de la Función Ejecutiva el uso obligatorio de las Normas Técnicas Ecuatorianas NTE INEN-ISO/IEC 27000 para la Gestión de Seguridad de la Información
Mientras este proceso de certificación se llevaba a cabo en la CNT EP, en septiembre, la Secretaría Nacional de la Administración Pública del Ecuador, expidió el acuerdo Nº 166 en el que dispone a las entidades de la Administración Pública Central, Institucional y que dependen de la Función Ejecutiva el uso obligatorio de las Normas Técnicas Ecuatorianas NTE INEN-ISO/IEC 27000 para la Gestión de Seguridad de la Información. Y CNT EP es la primera empresa pública del gobierno ecuatoriano en obtener el certificado UNE-ISO/IEC 27001 y convertirse en referente de las entidades ecuatorianas. El valor que la certificación ISO 27001 tiene para la CNT EP radica en una sólida cultura organizacional en temas de seguridad de la información, una dirección conocedora de su importancia, el cumplimiento legal y regulatorio, hábitos de seguridad de la información aplicados en el día a día de todos los colaboradores, reconocimiento de la Corporación en el ámbito nacional, ventaja competitiva, oportunidades mayores de negocio o ser referente de otras instituciones, entre otros aspectos. Finalmente, el camino de la mejora continua del sistema está trazado. La Corporación conoce que es necesario mantener el compromiso responsable de todos los colaboradores tanto internos como externos y se compromete a mejorar año a año su SGSI mediante la asignación de los recursos necesarios, eficientes y competentes que demanda la certificación ISO 27001. Por ello, entre los puntos importantes del plan de Seguridad de la Información en CNT EP se encuentra actualizar el SGSI con respecto a la nueva versión de la Norma ISO/IEC 27001:2013 e incorporar otros procesos estratégicos al sistema de gestión y certificarlos. ◗
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NORMAS EN NUESTRA VIDA
Vivienda (IV)
Cocina UNE-EN 13300
Pinturas y barnices. Materiales y sistemas de recubrimiento en fase acuosa para paredes y techos Mobiliario, electrodomésticos, utensilios y también alimentos. Muchos interiores. Clasificación
de los elementos que encontramos en una cocina disponen de normas UNE que recogen requisitos y directrices para su correcto uso.
UNE 126301
Vajilla de vidrio en contacto con alimentos. Emisión de plomo y cadmio. Método de ensayo y límites admisibles
UNE-EN 200
UNE-EN 14887
Grifería sanitaria. Grifos simples y mezcladores para sistemas de suministro de agua de tipo 1 y tipo 2. Especificaciones técnicas generales
Envases de vidrio. Sacacorchos. Requisitos generales UNE 93008
Cubertería y cuchillería. Nomenclatura
UNE-EN 13310
Fregaderos de cocina. Requisitos funcionales y métodos de ensayo UNE-EN 153
Métodos de medición del consumo de energía eléctrica y de las características asociadas de frigoríficos, armarios de conservación de alimentos congelados y congeladores de alimentos de uso doméstico y de sus combinaciones
UNE-EN 50242:2011
Lavavajillas eléctricos para uso doméstico. Métodos de medida de la aptitud para la función
UNE 1732007
UNE-EN 1116
Acuicultura. Procesos productivos. Producción ecológica de trucha
Muebles de cocina. Dimensiones de coordinación para muebles de cocina y aparatos electrodomésticos
UNE-EN ISO 6498
Alimentos para animales. Directrices para la preparación de muestras
UNE-ISO 11784
Identificación de animales por radio frecuencia. Estructura del código
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UNE-EN 61591
Campanas de cocina para uso doméstico. Métodos de medida de la aptitud para la función
UNE-ISO 633
Corcho. Vocabulario
UNE-EN 61309
UNE-EN 1131
Freidoras para uso doméstico. Métodos de medida de la aptitud para la función
Zumos de frutas y hortalizas. Determinación de la densidad relativa UNE-EN ISO 1211
Leche. Determinación del contenido de grasa. Método gravimétrico (Método de referencia) UNE-EN 15388
Piedra aglomerada. Placas y productos cortados a medida para su utilización en encimeras de baño y de cocina
UNE 155208
Frutas frescas. Producción controlada. Uva de mesa UNE-EN 50304
Cocinas, encimeras de cocción, hornos y gratinadores eléctricos para uso doméstico. Métodos de medida de la aptitud a la función
UNE-EN 14411
Baldosas cerámicas. Definiciones, clasificación, características, evaluación de la conformidad y marcado
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NUEVAS NORMAS
UNE 192008-1
Ascensores Procedimiento para la inspección reglamentaria
Durante el funcionamiento normal del ascensor no debe poder abrirse ninguna puerta de acceso en planta
PROYECTOS DE NORMAS/52 PUBLICACIONES/53 ENTREGAS DE CERTIFICADO/54 FORMACIÓN/56 ASOCIADOS/57 AGENDA/58
El objetivo de esta nueva norma es describir la sistemática de actuación para la realización de las inspecciones reglamentarias previstas por la legislación vigente. De esta manera, se ayuda a comprobar las condiciones de seguridad de los ascensores en su funcionamiento, independientemente de la fecha y el marco legislativo según el cual se puso en servicio. Así, contempla ascensores con velocidad superior a 0,15 m/s. Y aquellos cuya velocidad no sea superior a dicho valor pero que se pusieron en funcionamiento con anterioridad a la entrada en vigor del Real Decreto 1644/2006, por el que se establecen las normas para la comercialización y puesta en servicio de las máquinas, y legalizados como ascensores. Determina que la inspección del ascensor se realizará en presencia y bajo la dirección de un inspector con experiencia y cualificación necesarias para poder llevar a cabo los trabajos, con ayuda del personal que sea preciso. Tacómetro, equipos de protección colectivos y personales necesarios según los riesgos o dinamómetro son algunos de los medios técnicos que debe tener a su disposición el inspector para realizar su trabajo correctamente. Asimismo, la Norma UNE 192008-1 incluye una guía de inspección para el hueco del ascensor; cuarto de máquinas y poleas; puertas de
piso; cabina, contrapeso y masa de equilibrado; suspensión, compensación, protección contra la sobrevelocidad y contra el movimiento incontrolado de la cabina; guías, amortiguadores y dispositivos de seguridad de final de recorrido; holguras entre cabina y paredes de los accesos y entre contrapeso o masa de equilibrado; máquina, y ascensores sin cuarto de máquinas. Siguiendo esta guía, se comprobará la existencia y características de las aberturas, huecos y orificios reglamentarios para accesos, ventilación, mantenimiento o inspección, evacuación de humos y gases, socorro de pasajeros, y entre el hueco y cuarto de máquinas o, en su defecto, poleas. Respecto al cuarto de máquinas, se tendrán en cuenta sus características reglamentarias como dimensiones del local y pasillos, o espacios de seguridad frente a cuadros eléctricos y junto a la máquina. Las puertas también son objeto de la guía de inspección. Así, se comprobará que existen en todas las aberturas que den al recinto. Y que, durante el funcionamiento normal del ascensor, no sea posible la apertura de ninguna puerta de acceso en planta o de cualquiera de sus hojas, en caso de tener varias. Por último, esta norma también incluye un anexo con requisitos específicos de las Comunidades Autónomas. ◗
La Norma UNE 192008-1 tiene 112 páginas y un precio de 77,41 €
Todas las normas del catálogo de AENOR pueden adquirirse en www.aenor.es
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UNE-EN ISO 5840-3:2013
Implantes cardiovasculares Prótesis de válvulas cardíacas. Parte 3: Válvulas cardíacas de sustitución implantadas por técnicas transcatéter Esboza un método para verificar y validar el diseño y la fabricación de una válvula cardíaca de sustitución transcatéter utilizando la gestión del riesgo. Los ensayos pueden incluir aquéllos para evaluar las propiedades físicas, químicas, biológicas y mecánicas de las válvulas cardíacas de sustitución, y de sus materiales y componentes. Los ensayos pueden incluir también los necesarios para la evaluación preclínica in vivo y la evaluación clínica de la válvula cardíaca de sustitución acabada. Se aplica a todos los productos previstos para su implantación en corazones humanos
como una válvula cardíaca de sustitución transcatéter. Y tanto a las válvulas cardíacas de sustitución transcatéter de nuevo desarrollo y modificadas como a sus accesorios, envase y etiquetado requeridos para su implantación y para determinar el tamaño apropiado de la válvula de sustitución que hay que implantar. El AEN/CTN 91 Implantes quirúrgicos se ha encargado de elaborar esta norma. La secretaría del comité técnico la desempeña la Federación Española de Empresas de Tecnología Sanitaria (FENIN). ◗
normas en la revista digital, disponible en www.aenor.es/revista
EA 0045:2013
Plan de negocio de proyecto de servicio energético
UNE 199121-1:2013
Equipamiento para la gestión del tráfico. Cinemómetros en instalación fija. Parte 1: Cabina lateral universal en cinemómetros fijos
UNE 211027:2013
Accesorios de conexión. Empalmes y terminaciones para redes subterráneas de distribución con cables de tensión asignada hasta 18/30 (36 kV)
UNE-EN 16352:2013
Logística Especificaciones para la presentación de informes de incidentes criminales
UNE-EN ISO 19250:2013
Asegurar la cadena de suministro se ha convertido en un asunto esencial para mejorar la confianza en el transporte. Los operadores de esta cadena han identificado que el crimen es una grave amenaza para su funcionalidad. Sin embargo, la escala de los distintos incidentes criminales está bastante poco definida. No se ha establecido un método sistemático para medir la seriedad y magnitud de los crímenes en el transporte de mercancías en Europa. Esta norma describe un modelo para la presentación de
UNE-EN 16281:2013
informes de incidentes criminales relacionados con los servicios de transporte. Así, describe reglas generales sobre los datos de los informes, recogida de datos y procesos de seguridad, independientemente de si el informante o quien recopila la información es una compañía privada, una asociación o una autoridad pública. La Norma UNE-EN 16352 se ha elaborado en el AEN/CTN 152 Logística y transporte, cuya secretaría desempeña la FUNDACIÓN ICIL. ◗
Calidad del agua. Detección de Salmonela spp
Productos para la seguridad de los niños. Dispositivos de bloqueo a prueba de niños instalados por el usuario para ventanas y balconeras. Requisitos de seguridad y métodos de ensayo
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PROYECTOS DE NORMAS
PNE-EN 14877
Superficies sintéticas para espacios deportivos de exterior Requisitos
PNE-EN 71-1:2012+A2
Seguridad de los juguetes Parte 1: Propiedades mecánicas y físicas
PNE-EN 14915
Frisos y entablados de madera Características, evaluación de la conformidad y marcado
Especifica los requisitos para las superficies sintéticas (instaladas in situ y prefabricadas) para instalaciones deportivas de atletismos, tanto de pista como de campo, de tenis y también para instalaciones multideporte. Consta de dos partes. La primera describe las directrices para el ensayo de los productos en el laboratorio, con el objetivo de asegurarse de que pueden aportar los niveles requeridos de rendimiento deportivo y la interacción entre jugador/superficie requerida para su uso previsto; y que están fabricados con materiales de una calidad aceptable. La segunda incluye los requisitos para las superficies instaladas. En el capítulo 4 del PNE-EN 14877 se relacionan las normas en las que se desarrollan los métodos de ensayo y las propiedades de
Se ha modificado la norma europea que especifica los requisitos y métodos de ensayo para las propiedades mecánicas y físicas de los juguetes. Además, esta norma está armonizada con respecto a la Directiva 2009/48/CE del Parlamento Europeo sobre la seguridad de los juguetes. En el anexo B se resumen los cambios técnicos más significativos que se han realizado con respecto a la versión anterior, entre
las superficies, así como las características de los materiales con los que se han fabricado las superficies en función del uso de la instalación deportiva. ◗
los que se encuentran los que se explican a continuación. En primer lugar, se ha excluido del objeto y campo de aplicación algunos juguetes y productos para adaptarse a la
Constituye una revisión total del documento editado en 2008 basado en la norma europea armonizada para los frisos y entablados de madera maciza. En él se definen y especifican las características, y los métodos de ensayo adecuados para determinar estas características. Respecto a la versión anterior de la norma, destaca la ampliación de la lista de características esenciales. Se incluye ahora la reacción al fuego, emisión de formaldehído, contenido de pentaclorofenol, emisión de otras sustancias peligrosas, permeabilidad al vapor de agua, absorción acústica, resistencia térmica, resistencia de las fijaciones y durabilidad. Finalmente, se incluyen los sistemas para la evaluación de la conformidad en función de si el producto está destinado a un uso
Directiva 2009/48/CE. Asimismo, se han añadido nuevos términos y definiciones, y algunos de ellos se han eliminado. En relación con los requisitos generales, se han incorporado requisitos nuevos para los juguetes unidos a alimento. Por último, en el capítulo 6 se han incluido nuevas especificaciones relacionadas con el envase y embalaje de los juguetes; y se han modificado las advertencias del capítulo 7. ◗
cubierto por reglamentación de reacción al fuego, de sustancias peligrosas o a otros usos. Y la asignación de tareas para la realización de esta evaluación por parte del fabricante y del organismo de certificación, junto a los requisitos necesarios para el Marcado . ◗
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PUBLICACIONES
OHSAS 18002, directrices para la implementación de OHSAS 18001 La nueva versión en ePub proporciona una lista de verificación para la identificación de peligros, o compara ejemplos de herramientas y metodología de evaluación de riesgos, entre otros aspectos. Organizaciones de todo tipo están cada vez más interesadas en alcanzar y demostrar un sólido desempeño de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) mediante el control de sus riesgos de acuerdo con su política y objetivos en este ámbito. Y lo hacen en el contexto de una legislación cada vez más exigente, a través del desarrollo de políticas económicas y otras medidas para fomentar las buenas prácticas de SST, y de un aumento de la preocupación expresada por todas las partes interesadas en esta materia. Así, han emprendido “revisiones” o “auditorías” de SST para evaluar su trabajo en este campo. Sin embargo, esas “revisiones” y “auditorías”, por sí mismas, pueden no ser suficientes para proporcionar a una organización la seguridad de que su desempeño no sólo cumple, sino que continuará cumpliendo los requisitos legales y de su política. Para ser herramientas eficaces, necesitan estar desarrolladas dentro de un sistema de gestión estructurado que esté integrado en la organización. Los estándares OHSAS 18001 y 18002 sobre gestión de la SST tienen como finalidad proporcionar a las organizaciones las pautas para que puedan ser
integrados con otros requisitos de gestión, y para ayudarlas a alcanzar sus objetivos. Concretamente, el Estándar OHSAS 18002 tiene como principal objetivo proporcionar una ayuda genérica a una organización para establecer, implementar o mejorar un sistema de gestión de la SST. En este marco, la edición del Estándar OHSAS 18002 adapta su contenido a los cambios introducidos en la revisión de OHSAS 18001:2007. Siguiendo el orden de sus apartados, reproduce cada uno de ellos y los complementa con una explicación detallada que ayuda a su comprensión. Ahora, una nueva versión en ePub del Estándar OHSAS 18002 incluye un formato de presentación que facilita su aplicación; orientación ampliada en muchos apartados como el 4.3.1 Identificación de peligros; una lista de verificación para la identificación de peligros; compara algunos ejemplos de herramientas y de metodología de evaluación de riesgos; nuevos apartados de acuerdo con el Estándar OHSAS 18001:2007, la Norma ISO 14001:2004 y las directrices de la Organización Internacional de Trabajo ILO-OSH:2001. ◗
EDITA: AENOR PRECIO EBOOK: 35,4 € ISBN: 978-84-8143-828-4
OTRAS PUBLICACIONES RELACIONADAS
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ENTREGAS DE CERTIFICADO
Gestión de la Calidad
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Central de Empaques, Grupo Industrial EEC y Proveedora de Servicios ER-0244/2008 • ER-1319/2007 • ER-0790/2005
GUATEMALA
De izquierda a derecha, Miguel Montesino, Gerente de Comercialización de AENOR CENTROAMÉRICA; Jon Zabala, Gerente de Cultura de Calidad del Grupo Industrial EEC, y Francisco Gálvez, Representante de Empaques y Productos de Plástico de El Salvador.
MTS Free Zone ER-0752/2013
Mohammed Arbi, MTS Morocco Plant Manager, y Samir Bouchotroch, Country Manager de AENOR INTERNACIONAL en Marruecos.
MARRUECOS
Kinbauri España ER-0280/2013
Alejandro Rodríguez y Francisco Fimbres, Director de Laboratorio y Director General de Kinbauri España, muestran los certificados junto a Juan Lucas García, Director de AENOR en el Principado de Asturias.
ESPAÑA
Food Safety System Certification
FS22-2013/0010
ESPAÑA
Solvay Química FS22-2013/0010
F. Javier Sánchez, Adjunto para Sistemas de Gestión de Solvay Essential Chemicals, y Gerardo Pellón, Director de AENOR en Cantabria, muestran el certificado acompañados de representantes de la empresa.
AENOR
Todos los certificados en la web de En la página web de AENOR se encuentra disponible la información relativa a las entidades que han obtenido certificados AENOR. El acceso a dicha información se realiza a través del link: www.aenor.es/buscador
Gestión de Accesibilidad Universal
Palacio Euskalduna AR-0005/2013
Josune Ariztondo, Diputada Foral de Cultura y Presidente del Consejo de Administración del Palacio Euskalduna, recibe el certificado de Mario Calderón, Adjunto al Director General de AENOR, en presencia de Jon Ortuzar, Director General del Palacio Euskalduna.
UNE 170001-2
ESPAÑA
AHIMCO Ingeniería y Construcción
Gestión de la Energía
UNE-ISO 50001
GE-2013/0018
Gloria Torner y Cristopher Yansen, Gerente Comercial y Encargado de Prevención de Riesgos y Sistemas de Gestión de AHIMCO-SECE, muestran el certificado en presencia de Jaime Torner, Presidente y Consejero Delegado de SECE; Iván Gatica, Gerente General de AHIMCO, y Ronald Lowey, Gerente Comercial de AENOR CHILE.
CHILE
Twentytú Hi-Tech Hostel GE-2013/0024
De izquierda a derecha, Marian Muro, Directora General de Turismo de la Generalitat de Catalunya; Josep Aguilar, Director de Twentytú HiTech Hostel; Ignasi Uñó, Administrador de Innovat Hotels; Eva Subirá, Directora de AENOR en Cataluña, y Maite Masià, Directora de l’Institut Català de l’Energia.
ESPAÑA
Gestión de la Calidad y Ambiental
CHILE
UNE-EN ISO 9001 y UNE-EN ISO 14001
ECUADOR
Schréder Ecuador ER-0737/2013 • GA-2013/0301
En representación de Schréder Ecuador, de izquierda a derecha, Adrián Gómez, Gerente Financiero; Sebastián Altamirano, Jefe de RR.HH; Roberto Guerra, Gerente General; Fernando Rodríguez, File Application Engineer; Gustavo Enríquez, Jefe de Aplicaciones de Iluminación y Representante de la Dirección, y Fausto Segovia, Asistente de Aplicaciones.
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AENOR
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Pan rama
información
en la revista digital, disponible en www.aenor.es/revista
FORMACIÓN
Certificación energética de edificios El estudio de los contenidos se realiza, principalmente, a través de la realización de casos prácticos. El objetivo de este curso es que los alumnos aprendan a realizar los cálculos necesarios para la obtención del consumo energético y las emisiones de CO2 anuales de los edificios, así como su calificación energética según la legislación aplicable. Y que conozcan el manejo de los programas Líder y Calener VyP para edificios nuevos, mediante la resolución de casos prácticos. La duración de este
curso es de tres días, aunque se puede realizar un módulo opcional de dos días más sobre el uso de los Programas Lider y Programa Calener VyP. Los contenidos se estudian, principalmente, a través de la realización de casos prácticos, utilizando los programas informáticos de aplicación, por lo que se recomienda que cada alumno disponga de su ordenador portátil. ◗
17-21 febrero 2014
Madrid
[email protected]
SEVESO III, ¿estás preparado? Aborda los principales cambios y modificaciones de la Directiva SEVESO III. Este taller presenta las principales novedades y modificaciones de la Directiva SEVESO III, e intenta resolver las dudas de la aplicabilidad de dicha Directiva, así como su cumplimiento para aquellas instalaciones a las que afecta debido a los cambios de clasificación de sustancias por el Reglamento sobre clasificación, envasado y
etiquetado de sustancias y mezclas (CLP). Introducción a las Directivas SEVESO y al Reglamento CLP, principales cambios y modificaciones SEVESO III: aplicabilidad, ámbito de aplicación, información pública y participación del ciudadano son algunos de los contenidos que se abordan en este taller. ◗
21 febrero 2014
Madrid
[email protected]
Gestión del riesgo Se realizan dos ejemplos prácticos sobre gestión de riesgos de un proyecto y en un centro industrial. Familiarizarse con los principios y directrices aplicables a la gestión del riesgo; comprender los objetivos de la Norma UNE-ISO 31000 y el contexto en que se desarrolla; analizar las técnicas para la identificación y evaluación de riesgos; conocer los métodos para su gestión, e identificar los beneficios derivados de la incorporación de la gestión del riesgo a la gestión general de la empresa, son los objetivos del curso.
Los contenidos acercan al alumno a la sistematización de la gestión del riesgo y la familia de Normas ISO 31000; técnicas y metodología de identificación y evaluación de riesgos; u opciones de gestión de riesgos como control y monitorización, eliminación, reducción, transferencia, mitigación, etc. Además, se realizan dos ejemplos prácticos sobre gestión de riesgos de un proyecto y en un centro industrial. ◗
24 febrero 2014
Madrid
[email protected]
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NUESTROS ASOCIADOS
ISOLUX CORSÁN Isolux Corsán es una compañía global de referencia en las áreas de energía, concesión, construcción y mantenimiento de grandes infraestructuras. El Grupo desarrolla su actividad en más de 38 países de cuatro continentes y cuenta con una plantilla media de más de 8.000 profesionales. La diversificación y la internacionalización han jugado un papel fundamental en el desarrollo de la compañía. Hoy, el 51% de los ingresos provienen de América, el 32% de Europa, el 12% de Asia y el 5% de África. En el sector energético, Isolux Corsán es uno de los principales operadores del mundo en instalación y mantenimiento de líneas eléctricas de T&D, uno de los mayores constructores de proyectos EPC en el área fotovoltaica, y ocupa una posición relevante entre las grandes constructoras de plantas de generación. Además, el Grupo cuenta con la concesión de más de 23.500 plazas de aparcamiento en España. Isolux Corsán gestiona -a través de su filial Isolux Infrastructurela concesión de 6.047 km de líneas de transmisión en Brasil, India y EEUU; 1.610 km de autopistas en India, Brasil, México y España y gestiona 284,5 MW de energía solar fotovoltaica en España, EEUU, India, Italia, Perú y Puerto Rico. La compañía es consciente de que el crecimiento y la competitividad en todas las áreas de negocio dependen
estrechamente del nivel de satisfacción de los clientes con sus productos y servicios. Para el Grupo, la calidad constituye el parámetro básico que determina el éxito de la compañía. Los Sistemas de Gestión de Calidad, Medio Ambiente y Prevención de Riesgos Laborales de Isolux Corsán están incorporados en todas las actividades y en todos los países donde opera. De esta manera, se garantiza que la cultura de la compañía esté presente en todos sus proyectos. Los Sistemas de Gestión de Isolux Corsán están desarrollados según los estándares internacionales ISO 9001, ISO 14001 y OSHAS 18001. La certificación de dichos sistemas aporta a la compañía un valor añadido ante nuestros clientes ayudando al Grupo a mejorar su competitividad. Isolux Corsán es miembro asociado de AENOR desde 1991 y actualmente forma parte de su Junta Directiva. Además, expertos de la compañía participan activamente en siete comités técnicos de normalización relacionados con geotecnia, ingeniería del agua y construcción. Pertenecer a esta entidad líder, en el ámbito nacional e internacional, en la certificación sistemas de gestión, productos y servicios, y responsable del desarrollo y difusión de las normas UNE, prestigia la imagen de Isolux Corsán como garante de las actividades y servicios que lleva a cabo la compañía. ◗
Luis de Pedro
Director de Calidad, PRL, Medio Ambiente e I+D+i EN BREVE
• Isolux Corsán opera en más de 38 países de cuatro continentes • Sus sistemas de gestión está incorporados en todas las actividades de los países donde opera • Expertos de la compañía participan en siete CTN relacionados con geotecnia, ingeniería del agua y construcción
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Pan rama
información
en la revista digital, disponible en www.aenor.es/revista
AGENDA
Normalización
16
enero Madrid
Normalización
31
20-22
enero Abu Dhabi
25/28
enero Lisboa
AEN/CTN 216/GT 2/SG CTAG CO2
World Future Energy Summit
Continuando con su responsabilidad de canalizar la postura de la industria española en la captura, transporte y almacenamiento geológico de CO2, se analizarán los inicios de los trabajos de los distintos grupos en los que se ha divido el ISO/TC 265 Carbon dioxide capture, transportation and geological storage. Así, se profundizará en los distintos proyectos que están en marcha. www.aenor.es
Expertos y profesionales internacionales del ámbito de la sostenibilidad compartirán las últimas novedades e innovaciones relacionadas con la energía y el medio ambiente en todas sus vertientes. Energía solar y eólica, eficiencia energética, biocombustibles, energía térmica, geotérmica o hidroeléctrica son los ámbitos que se abordarán en este encuentro internacional.
febrero Madrid
CEN/TC 366 Neumáticos fuera de uso
SICUR
Se reunirán los Grupos de Trabajo 1, 2, 3 y 4 que abordan distintas características de los neumáticos fuera de uso. AENOR se encarga de la secretaría de los WG 3 y 4 relativos a la composición y propiedades generales de neumáticos enteros.
Seguridad pública y privada; prevención de riesgos laborales y seguridad contra incendios son las tres grandes secciones monográficas en torno a las que gira SICUR 2014. Se trata del punto de encuentro del sector integral de la seguridad donde se muestran las últimas novedades en materia de protección y prevención.
www.cen.eu
www.ifema.es/sicur_01
www.worldfutureenergysummit.com
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