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viernes 6 de marzo del 2015 Gestión
el empleo formal es seis veces más productivo que el informal
informe del instituto de estudios peruanos
Empleo Formal
Empleo informal en el sector informal
Empleo informal fuera del sector informal
60%
51.3
49.6
24.6
49.3
23.4
49.4
23.4
48.7
22.2
47.4
21.8
48.2
20.5
46.9
20.9
45.9
20.9 Variación real del PBI (%)
80%
24.9
45.5
40% 20% 0%
25.7 2004
25.6 2005
26.1
27.2
2006
2007
27.9 2008
30.4
30.1
2009
2010
32.6
33.2
33.5
2011
2012
2013
10
1.1
8 6
1.0
4 2 0
FUENTE: INEI - Enaho 2004-2013
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
2012 2013
0.9
Variación de la participación del empleo informal (%)
PBI (eje izquierdo) Empleo informal (eje derecho) Empleo informal en el sector informal (eje derecho) Empleo informal fuera del sector informal (eje derecho)
100%
23.0
PERÚ URBANO: EVOLUCIÓN DE LOS INGRESOS LABORALES RELATIVOS ENTRE EL SECTOR FORMAL E INFORMAL, 2004-2013
FUENTE: INEI - Enaho 2004-2013 y BCRP
Ingreso laboral horario promedio de la categoría comparada = 100
PERÚ URBANO: VARIACIÓN DEL PBI Y EL EMPLEO POR TIPO, 2005-2013
PERÚ URBANO: CONDICIÓN DE INFORMALIDAD DEL EMPLEO, 2004-2013
450 400 350 300 250 200 150 100 50 0
Patronos del sector informal Independientes del sector informal Asalariados del sector informal Asalariados con empleo informal en el sector formal Asalariados con empleo informal en el sector formal
2004
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
FUENTE: INEI - Enaho 2004-2013
Dueños de firmas informales ganan lo mismo que asalariados de empresas —El empleo formal pasó de 26% a 33% en la última década. Una evolución marginal que no evidencia un resultado de las políticas públicas de formalización, opinó José Rentería. MIGUEL ALONSO JUAPE PINTO
[email protected]
“Los patronos dueños (patronos) de las empresas en el sector informal tienen ingresos (en promedio) comparables a los asalariados del sector formal, y son la única categoría dentro de la informalidad con condiciones ventajosas, aseguró el economista José María Rentería, investigador del Instituto de Estudios Peruanos (IPE). Ello, en el marco de la presentación del estudio “Brechas de ingresos laborales en el Perú urbano - Una exploración a la economía informal”, realizado con la información oficial de la Encuesta Nacional de Hogares (Enaho) al 2013. Rentería refiere que desde el 2004 se mantienen prácticamente constantes los niveles de informalidad, aun cuando hubo crecimiento económico y esfuerzos en políticas públicas para la for-
PERÚ: PARTICIPACIÓN DEL SECTOR INFORMAL EN EL PBI Y EN EL EMPLEO EQUIVALENTE, SEGÚN ACTIVIDADES INFORMALES, 2007 (Millones de nuevos soles corrientes y miles de empleos)
PBI
EMPLEO
Patronos
5.4%
Independientes
34.0%
29.1%
Indep-SI
27.1%
Asal-EF
81%
6% 13%
Sector informal agropecuario Sector informal no agropecuario Resto
39%
31%
FUENTE: INEI
22.2%
Asal-EIfSI
30%
11.3%
Asal-SI
60.6%
Indep-SF Partr-SF
Asalariados
malización (Ley de Micro y Pequeña Empresa, y otras). Así, dijo, el empleo formal pasó de 26% en el 2004 a 33% en el 2013 (ver gráficos), lo que representa una evolución pequeña y marginal. Opinó que una flexibilización de las normas laborales no son el camino hacia la formalidad, sino que se deben pensar otras alternativas. Detalló que en el área urbana, en el 2013 el empleo i n for m a l a lc a n z aba a l 66.4%; 20.9% correspondió al empleo informal en empresas formales, incluso en las grandes empresas, anotó. Otro dato que destaca el experto en su estudio es que el 39% del empleo formal aporta el 89% del PBI, por lo
opinión
(Millones de nuevos soles corrientes y miles de empleos)
Total: 15,330
Total: 319,693
PERÚ URBANO: PEAO SEGÚN CATEGORÍA DE OCUPACIÓN Y CONDICIÓN DE INFORMALIDAD, 2013
Patr-SI
4.9% 2.9% 2.5%
FUENTE: INEI - Enaho 2013
USI
Ingreso mayor. Los dueños de empresas formales son los que ganan más en toda la economía peruana.
que se trata de un empleo sumamente productivo. Así, agregó, de acuerdo a la información oficial, el empleo formal tiene una productividad seis superior al del empleo informal.
Algunos resultados Los asalariados informales comparados con los formales son dos grupos casi no comparables, ya que solo son similares entre 1% al 3%, no constituyen competencia en-
tre sí, explicó Rentería. La mayor diferencias es educativa; los informales cuentan con secundaria mientras que los formales tienen educación superior. Respecto a los trabajadores informales dentro del sector formal, indicó que tienen condiciones similares, y pueden ser comparados en condiciones similares hasta en un 28%, según su análisis. La cantidad de estos no se ha reducido significativamente y sus ingresos se han mantenido constantes. Agregó que los ingresos de los independientes informales y los asalariados formales están estancados, por lo que requieren explicaciones.
Miguel Jaramillo
economista
diferencia y formalidad
L
a evidencia más grande de segmentación está entre los trabajadores del sector informal y los del sector formal, ya que no existe punto de comparación. Pero este es un tema muy grande por explorar. Por ejemplo, si bien toda persona tiene derecho a igual salario por trabajo igual, no sabemos si se está aplicando en el sector informal, puesto que los trabajadores tienen distintos niveles de productividad. De otro lado, existen elementos subjetivos (que se deberían estudiar más), como una tradición familiar emprendedora, que incentiva al dueño de una empresa o trabajador independiente a ser formal, más allá de asumir los costos de la formalidad.