¿Tenemos la policía que merecemos? Una radiografía de las policías ...

o Nuevo León o Puebla (Academia Zaragoza). Las academias con las peores condiciones son: o Campeche o Nayarit o Tlaxcala. Academias de Policía ...
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¿Tenemos la

Policía que

merecemos?

Una radiografía de las Policías de las Entidades Federativas

Nuestras Instituciones de Seguridad En las entidades federativas Secretaría de Seguridad Pública Secretaría de Seguridad Ciudadana Comisión Estatal de Seguridad Pública Fiscalía General Subsecretaría de Seguridad Pública

2

1

4 3 22

¿Tenemos la Policía que merecemos? Una radiografía de las Policías Estatales

Titulares de Seguridad

Experiencia en seguridad y justicia

17

Militares o Marinos

12

Civiles

3

¿Tenemos la Policía que merecemos? Una radiografía de las Policías Estatales

Estados de fuerza

Policías por 1,000 hab.

132,715   policías  de   en3dades   federa3vas  

135,138   policías   municipales  

2.23  policías   por  cada  mil   habitantes    

Mayor tasa

Menor tasa

Chihuahua 10.36

Colima 0.45

Morelos 4.98

Coahuila 0.63

Distrito Federal 4.88

Tamaulipas 0.89

¿Tenemos la Policía que merecemos? Una radiografía de las Policías Estatales

Componentes del Desarrollo Policial Tienen una instancia articuladora Sistema  profesional   de  carrera  policial  

Profesionalización  

Baja California Distrito Federal Guanajuato

Cer5ficación  

Régimen   disciplinario  

Nuevo León Querétaro

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¿Tenemos la Policía que merecemos? Una radiografía de las Policías Estatales

Carrera Policial •  Las entidades con una carrera policial en vías de consolidación son: Baja

California, Distrito Federal, Nuevo León y Querétaro.

•  Las entidades con mayor rezago en su carrera policial son: Baja California Sur,

Campeche y Nayarit.

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Salarios de policías en escala básica Los más altos • Baja California • Nuevo León: • Chihuahua • Sinaloa: • Baja California Sur

$19,800 $16,349 $16,000 $14,500 $14,000

Los más bajos • Oaxaca • Tlaxcala • Yucatán • Puebla • Chiapas

$8,400 $8,400 $8,105 $7,200 $4,374

Salarios NO diferenciados por escala jerárquica:

•  Durango   •  Coahuila  

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Horarios  

§  24 por 24 horas o  12 entidades

§  8 horas

o  Baja California, Baja California Sur y Querétaro.

§  Acuartelamiento

o  Guerrero, Jalisco, Nuevo León y Veracruz ¿Tenemos la Policía que merecemos? Una radiografía de las Policías Estatales

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Academias de Policía Las academias

con las mejores condiciones para

operar, y con la mejor oferta de capacitación inicial y formación continua son:

o  o  o  o 

Hidalgo Distrito Federal Nuevo León Puebla (Academia Zaragoza)

Las academias con las peores condiciones son:

o  Campeche o  Nayarit o  Tlaxcala

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Formación inicial §  Las entidades que no cumplen con

una formación inicial apegada al Programa Rector de Profesionalización son: Durango, Nayarit y San Luis Potosí.

§  Aguascalientes, Hidalgo y Puebla ofertan la formación inicial como

Técnico Superior Universitario en seguridad pública y dura al menos 2 años.

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a. Control de Confianza Los Centros de Control de Confianza son las áreas mas consolidadas del SIDEPOL. Sin embargo...   •  Solo 6 entidades han dado de baja a la

totalidad de los policías no aprobados:

Campeche, Coahuila, Querétaro, Tamaulipas, Nuevo León, Puebla.

Toxicológica  

Poligráfica  

Médica  

Psicológica  

•  En total, el 25% de los certificados de control de confianza están pendientes de renovar. Entorno   socioeconómico  

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b. Habilidades, destrezas y conocimientos Esta evaluación debe ser realizada por evaluados certificados en las Academias:

9 estados brindaron información que permite constatar que existen procesos periódicos de evaluación: •  Baja California, Distrito Federal, Guanajuato, Jalisco, Nuevo León, Querétaro, Tamaulipas, Veracruz y Yucatán.

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c. Desempeño      

Es la evaluación más descuidada de la Certificación.

9 entidades cuentan con un sistema evaluaciones de desempeño institucionalizado y sistemático: o  Baja California, Chiapas, Colima, Distrito Federal, Durango, Guanajuato, Querétaro, Nuevo León y Veracruz.

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Certificación integral  

§  Los procesos de certificación integral permiten contar con policías confiables, capacitados y profesionales.

§  Baja California, Distrito Federal, Guanajuato, Querétaro y Nuevo León son las únicas entidades donde se han comprobado que sus tres procesos de certificación son institucionalizados, periódicos e integrales.

§  Ninguna entidad emite el Certificado Único Policial. ¿Tenemos la Policía que merecemos? Una radiografía de las Policías Estatales

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Régimen disciplinario §  Las entidades más avanzadas en el desarrollo del régimen disciplinario son:

Baja California, Distrito Federal, Morelos, Oaxaca y Veracruz.

§  Las entidades con peores regímenes disciplinarios son: Baja California Sur,

Hidalgo, Nayarit, Zacatecas.

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UAI y CHyJ, un trabajo en conjunto

Las más deficientes son: §  Baja California Sur, Hidalgo y Nayarit

Zacatecas no tiene UAI u homólogo.

Las entidades que no tienen son: §  Coahuila, Hidalgo, Michoacán, Nayarot y Zacatecas.

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Balance General del Desarrollo Policial

Mayores avances Mayor rezago Baja California Campeche Distrito Federal Nuevo León

Nayarit Tlaxcala

Querétaro

Zacatecas

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SESNSP Funciones

Problemáticas

• Ejecutar y dar seguimiento a los Acuerdo del CNSP.

•  Instancia débil •  Rebasada en su capacidad •  Deficientes procesos de asignación de recursos •  Sin controles para la administración y manejo de fondos •  Deficiente evaluación de resultados •  Sus recomendaciones no son vinculantes •  Omiso ante faltas a los lineamientos de la política de seguridad •  No da seguimiento a los acuerdos

• Coordinación y definición de políticas de seguridad. • Eje de coordinación de los órdenes de gobierno en materia de seguridad.

¿Tenemos la Policía que merecemos? Una radiografía de las Policías Estatales

Conclusiones Los  ciudadanos  NO   tenemos  la  Policía  que   merecemos.  

La  mayoría  de  los   gobernadores  no  cumplen   su  principal  función.  

La  principal  falla  es   polí5ca.  

Hay  avances  pero  también   grandes  fallas:   • No  cumplen  la  LGBSNSP  y   Acuerdos  de  CNSP.   • Régimen  especial  de  los  policías   • SESNSP  rebasado  

¿Tenemos la Policía que merecemos? Una radiografía de las Policías Estatales

Exigimos: •  Combatir con decisión el ciclo de simulación-corrupciónimpunidad. •  Efectiva implementación del Desarrollo Policial. •  Cumplimiento de los Acuerdos del CNSP. •  Reingeniería del SESNSP. •  Sanciones para quienes incumplen sus responsabilidades. •  Nos muestren un estudio fiscal y un diagnostico de las Policías del país para que ésta sea la base de la Estrategia Nacional de Desarrollo Policial.

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Contacto [email protected] [email protected]

+52 (55) 5255 5861

@causaencomun @MaElenaMorera

/causaencomun

www.causaencomun.org.mx

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