SEN. LAURA ANGÉLICA ROJAS HERNÁNDEZ
Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional
México D.F., a 1 de junio de 2015. VERSIÓN DE LA INTERVENCIÓN DE LA SENADORA LAURA ANGÉLICA ROJAS HERNÁNDEZ EN EL NOVENO FORO DE ANÁLISIS DE LAS PLATAFORMAS ELECTORALES EN 2015, CON EL TEMA: “TRANSPARENCIA Y COMBATE A LA CORRUPCIÓN”, REALIZADO EN EL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL Gracias, muy buenos días a todos y a todas. Muy brevemente agradecer al INE este espacio que ha generado para que las Plataformas Electorales de los partidos, pasen de ser un simple documento, a ser una herramienta que permita a los ciudadanos contrastar las diferentes propuestas de los partidos políticos, y en consecuencia, tener mejores elementos de decisión. Entrando al tema, un primer apunte, creo que vale la pena recordar que los 12 años de Gobierno de Acción Nacional, se impulsó a la transparencia, el acceso a la información, y a la protección de datos personales. Antes de nuestro paso por la Presidencia de la República, la información pública, paradójicamente era privada. Abrimos a la ciudadanía el ejercicio del Gobierno, para que cualquier persona sepa cómo se gastan los recursos públicos, en qué, cuándo y dónde construimos las herramientas para el escrutinio público, y no hemos quitado el dedo del renglón en esta tarea de mejorar los instrumentos legislativos y fortalecer las instituciones en materia de transparencia, rendición de cuentas y combate a la corrupción. No obstante, los avances que se lograron en años recientes, México ha retrocedido en el índice de percepción de la corrupción de transparencia internacional, que es un instrumento multicitado en estos Foros, y descendió del lugar 72 al 103. En el índice de percepción en este mismo instrumento de 2014, nuestro país reprobó con 35 punto de 100 posibles. Y esto tiene consecuencias gravísimas, en primer lugar porque, ya es de todos conocido que la corrupción es el principal o uno de los principales obstáculos para el desarrollo de si se incentiva la inversión. La inversión, nos pone en desventaja claramente con países con los que México es comparable. Somos el peor en tema de corrupción e todos los países miembros de la OCD, somos el penúltimo de los países BRIX, y por supuesto también somos de los últimos lugares en combate a la corrupción de los grupos del G20, y eso, por supuesto, tiene consecuencias directas en el desarrollo, como ya WWW.FACEBOOK.COM/LAURAROJASMX
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comente, desincentiva la inversión, pero además de eso, el fracaso en el combate a la corrupción, sobre todo, de este gobierno federal, ha tenido efectos devastadores en la confianza en las instituciones democráticas en todo el Sistema Democrático, que tanto trabajo nos costó construir a los mexicanos, y me parece que ese es el principal daño que estamos viviendo. Hoy, siente de cada 10 mexicanos piensan que el principal problemas de México es la corrupción. Hay una clara reprobación a la manera en la que el gobierno federal ha tratado este tema, y por supuesto, a raíz de los escándalos que ya todos hemos conocido. Entonces para revertir esta tendencia, la plataforma de Acción Nacional cuenta con el apartado de combate total a la corrupción y fortalecimiento institucional, que contiene varias líneas de acción, las cuales dividiré en cuatro ejes principales. En primer lugar el desarrollo del Sistema Nacional Anticorrupción; transparencia en segundo lugar, rendición de cuentas y participación ciudadana; en tercer lugar federalismo hacendario, deuda de los estados y municipios. Voy a enumerar los temas que hay que desarrollar en la siguiente legislatura, derivados de la Reforma Constitucional en materia de anticorrupción, no me va a dar tiempo desarrollarlos, sin embargo sí vale la pena mencionarlo; por supuesto, hay que desarrollar el propio sistema, cómo va a funcionar, hay que fortalecer la Secretaría de la Función Pública, hay que desarrollar las facultades, como decía, y los órganos del sistema y su coordinación, hay que desarrollar la sinergia con otros ámbitos de la gestión pública, los mecanismos de participación ciudad, un nuevo régimen de responsabilidades de los servidores públicos y de los particulares, el registro de evolución patrimonial, un registro nacional, la plataforma de compras públicas, las atribuciones y estructura orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, las facultades de la Auditoria Superior de la Federación, el desarrollo de la Fiscalía Especializada de Combate a la Corrupción, los nuevos delitos en materia de corrupción, todos los mecanismos de contrataciones públicas y sanciones a particulares. Y por supuesto hay un tema que si bien no fue materia de la reforma constitucional anticorrupción, sí es un tema que sea discutido en distintos foros y durante la propia aprobación de esta reforma, y que tiene que ver con el fuero, porque mientras sigamos teniendo un estado de excepción para el Presidente de la República y los servidores, incluidos legisladores, magistrados, ministros, Secretarios de Estado, régimen de excepción a estos funcionarios, pues por más que tengamos la mejor
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regulación, el mejor marco jurídico en materia anticorrupción, pues de nada va a servir si tenemos un grupo privilegiado de políticos que está exento de esas leyes. Entonces el PAN lo ha dicho claramente, para nosotros es una prioridad la discusión de la eliminación del fuero en la siguiente legislatura. Finalmente en el tema, no finalmente pero ya casi, de transparencia, rendición de cuentas, y participación ciudadana, pues tenemos todavía bastante trabajo que hacer en el desarrollo también de la Reforma Constitucional en materia de transparencia, nos falta aprobar las reformas a la Ley Federal de Transparencia, nos falta aprobar una nueva Ley General de Protección de Datos Personales y las adecuaciones a la Ley Federal respectiva; igualmente una Ley General y una Ley Federal en materia de archivos, y esto también sin duda será materia de la siguiente legislatura. Otro tema importante que va de la mano con el tema de combate a la corrupción, tiene que ver con la propaganda gubernamental, los gastos de propaganda gubernamental, y para eso el PAN está proponiendo aprobar una ley de propaganda gubernamental que regule el uso y el gasto en comunicación social de nuestros poderes de la unión. Finalmente, en materia de federalismo hacendario, duda de estados y municipios, pues tenemos que legislar en materia de disciplina financiera y deuda pública de los estados y municipios, recientemente aprobada, pero hay que desarrollarlo; y ya para terminar, me parece que, yo quisiera terminar esta primera intervención hablando de la importancia de la implementación. En esta legislatura, la que está por terminar, pues como se dio en el marco del Pacto por México la aprobación, son 11 o 12, 13, reformas estructurales largamente esperadas, que fueron producto del consenso de todas las fuerzas políticas representadas en el congreso, que la oposición como nunca en la historia le dio el apoyo al Presidente de la República para poder aprobar una serie de reformas, incluidas estas, las de transparencia, combate a la corrupción y la educativa, que ya comentó Lulú, y de nada sirve tener todo esto si al final del día el gobierno no va a hacer su parte, no va a implementar las reformas que el congreso le ha dado. Nosotros creo que hemos cumplido bien nuestra parte, y ahora le toca al gobierno hacer la suya, entonces, en este tema hay que insistir en que la sociedad civil organizada, todos los ciudadanos, hagan la presión necesaria para que ahora las reformas se implementen y se deje de simular en el tema de combate a la corrupción, ahí están las reformas, ahora lo que toca es implementarlas. WWW.FACEBOOK.COM/LAURAROJASMX
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Muchas gracias. --oo0oo--
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