ECONOMIA&DINERO

www.pulso.cl • Lunes 21 de mayo de 2018

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EJECUTIVO Laboral

MARÍA DE LOS ÁNGELES IZQUIERDO

Abogado de Munita & Olavarría

Nueva realidad migratoria laboral

—Más allá de las cifras oficiales, es un hecho notorio que el flujo migratorio en Chile ha experimentado un alza acelerada en los últimos años. A diferencia de lo que sucedía en nuestro país hace un tiempo atrás, hoy es fácil toparse en las diversas industrias y servicios a ciudadanos de nacionalidad colombiana, venezolana, haitiana, dominicana, boliviana, entre otras. Esto, ha puesto al país en la necesidad de contar con una migración segura, ordenada y regular. Sin perjuicio de que se discuta la constitucionalidad de algunas de las medidas migratorias recientemente impulsadas por el Gobierno, luego de que la DC anunciara su intención de recurrir al Tribunal Constitucional para su revisión, parecen adecuadas las decisiones adoptadas en forma inmediata en torno a modernizar el sistema de obtención de visas de residencia para los inmigrantes que tengan intenciones de trabajar en el país. Con la eliminación de la visa temporaria por motivos laborales, que permitía obtener ante el Departamento de Extranjería y Migración una visa de residencia por 1 año, con la sola presentación de un contrato de trabajo con cualquier empleador en Chile, se producirá el efecto de desincentivar el ingreso a Chile como turista si éste oculta la real intención de buscar trabajo. Asimismo, con la creación de las nuevas visas temporarias que entrarían en vigor en agosto de este año y que sólo se tramitarán fuera del país, se permitirá descongestionar la labor del Departamento de Extranjería y Migración, y dar la oportunidad a los Consulados de Chile en el exterior de poder contribuir en mayor medida al otorgamiento de visas de residencia. No es menor este punto, si se considera que los plazos de tramitación de las visas en Chile se han ido extendiendo cada vez más y, a la vez, las posibilidades de los inmigrantes de poder residir tranquilamente en Chile mientras su visa se encuentra en tramitación se reducen considerablemente al no contar con un número de cédula de identidad o RUT definitivo. En todo caso, es de esperar que se sigan tomando medidas administrativas y/o regulatorias, para contribuir al bienestar de los extranjeros en Chile, que, sin duda, contribuyen al país en su camino al desarrollo.

Visas para trabajar en Chile

C

HILE ha sido, tradicionalmente desde su y Migración del Ministerio del Interior, o bien, en el mismo origen, un país abierto a los flujos extranjero ante los Consulados de Chile en el exmigratorios. Así lo prueban las numero- terior. sas colonias que se preocupan por mantener vigen- La visa temporaria permite, en términos generales, tes sus costumbres y tradiciones. realizar en Chile cualquier actividad, sin más limitaAquella apertura al ingreso de personas prove- ciones que las establecidas por las leyes. Se otorga a aquellos extranjeros que acrediten tener nientes del extranjero sigue viva y desde tovínculos de familia o intereses en el dos los sectores de la sociedad –el país y cuya residencia se estime útil empresariado, la política, por ejemplo– se valora positivay conveniente. De esta forma, la solicitud de visa puede temente el aporte que hacen ner como base distintos a la cultura y el conociLa visa sujeta a contrato es el fundamentos, entre los miento. permiso que se otorga a los que pueden nombrarse Sin embargo, como toda ciudadanos extranjeros que viajarán a los siguientes: a) ser relación social, el legisprofesional o técnico de lador ha establecido sisa Chile, con el objeto de dar nivel superior y poseer temas que regulan la cumplimiento a un contrato de una oferta de trabajo con entrada y la permanencia trabajo con un empleador con una empresa en Chile; b) de personas proveniendomicilio legal en Chile ser trabajador remunerado tes de otros países con la intencion de, al mismo tiempo, en el exterior que realizará actividades en una empresa en Chiproteger los derechos del inmile; c) ser empresario, inversionista, grante y de los nativos. comerciante o persona de negocios en geLa cuestión está en el tapete por estos días debido a la gran cantidad de inmigrantes que he- neral, que viaje al territorio nacional por períodos superiores a los noventa días con motivo de sus actimos recibido en los últimos años. Las visas que habilitan a un extranjero para residir vidades e intereses en el país; d) ser ciudadano de y trabajar en Chile son la visa temporaria y la visa los estados miembros del MERCOSUR, es decir, arsujeta a contrato de trabajo. Lo anterior, sin perjui- gentino, boliviano, brasilero, paraguayo o uruguacio de que existen autorizaciones especiales de tra- yo, que se encuentre en Chile, independiente de la actividad que venga a realizar. bajo para turistas y estudiantes. Las visas antes mencionadas deben tramitarse Esta visa tiene una duración máxima de un 1 año proen Chile a través del Departamento de Extranjería rrogable hasta completar 2 años, luego de lo cual

el extranjero deberá solicitar la Permanencia Definitiva o abandonar el país. Por su parte, la visa sujeta a contrato es el permiso que se otorga a los ciudadanos extranjeros que viajarán a Chile, con el objeto de dar cumplimiento a un contrato de trabajo con un empleador con domicilio legal en Chile, como también a aquellas personas que se encuentren en el territorio nacional y que tengan el propósito de radicarse en el país con el mismo fin: prestar servicios para un determinado empleador en Chile. Es decir, este tipo de visa permite al extranjero trabajar exclusivamente con el empleador con quien suscribió el contrato de trabajo que sirvió de fundamento para el otorgamiento de la visa. Así, si se cuenta con una visa sujeta a contrato y la relación laboral termina por cualquier motivo, caduca esta visa de residencia. Para regularizar esta situación, es necesario contar con un nuevo empleador, y solicitar ante el Departamento de Extranjería y Migración el cambio de empleador en su visa sujeta a contrato. La visa sujeta a contrato puede tener una vigencia de hasta 2 años, la que podrá ser prorrogada por períodos iguales. En todo caso, al término de los 2 años, el extranjero puede optar a la Permanencia Definitiva. Ambos tipos de visas, tanto temporaria como sujeta a contrato de trabajo, puede otorgarse a los miembros de la familia del solicitante que vivan con él, entendiéndose por tales cónyuge, padres o hijos de ambos o de uno de ellos, en la condición de dependientes y no podrán hacer actividades remuneradas en el país.

Recientes medidas migratorias En abril de 2018, el Gobierno anunció la aplicación de las siguientes medidas administrativas en relación con la obtención de visas de residencia que habilitan para trabajar en Chile: 1 A contar del 23 de abril de 2018, se eliminó la Visa Temporaria por Motivos Laborales. 2 Se crean 3 tipos de Visas Temporarias que entran en vigor el 1° de agosto de 2018: A Visa Temporaria de Oportuni-

dades: Se deberá solicitar fuera de Chile, y estará orientada a los migrantes de todos los países que quieran venir a nuestro país a emprender y trabajar. B Visa Temporaria de Orientación Internacional: Se deberá solicitar en el Consulado de Chile en el país de origen o residencia, y será otorgada a aquellos extranjeros que deseen emprender y trabajar en nuestro país y que cuenten con un post-

grado en universidades extranjeras de prestigio. C Visa Temporaria de Orientación Nacional: Se solicitará en Chile y será otorgada de forma automática al terminar el visado de estudiante, a aquellos extranjeros que obtengan postgrados en universidades chilenas acreditadas y que deseen emprender y trabajar en nuestro país. 3 Se crean 2 tipos de visas de

residencia: A Visado Humanitario de Reunificación Familiar para haitianos: Entrará en vigor el 2 de julio de 2018 y deberá solicitarse ante el Consulado de Chile en Haití. B Visa de Responsabilidad Democrática para venezolanos: Puede ser solicitada desde el 16 de abril de 2018 y debe ser solicitada ante los Consulados chilenos en Venezuela.