17 de junio de 2015
Versión de la participación de la senadora Laura Angélica Rojas Hernández, en la presentación del libro México: anatomía de la corrupción, de María Amparo Casar, en el Senado de la República Gracias. Muy buenos días a todos y a todas. Muchas gracias por acompañarnos en esta presentación del libro. Muy bienvenida, doctora Casar, como siempre, al Senado de la República. Bueno, yo voy a ser muy breve. Yo lo primero que quisiera decir de este libro es que, en primer lugar, es muy oportuno dada la coyuntura por la que estamos atravesando en el país y dada la coyuntura que ya comentaba usted de la próxima, de la inminente discusión sobre el desarrollo de la legislación secundaria de la reforma constitucional que crea el Sistema Nacional Anticorrupción. Y también decir que es muy útil porque este libro lo que hace es concentrar una serie de elementos que han estado dispersos, me parece, en el análisis del fenómeno, por ejemplo los índices. Los índices, en primer lugar, pues había que estarlos buscando antes de manera separada. La Función Pública en 2014 apenas publicó un compendio de los índices, pero antes era más complicado estarlos buscando por separado. Entonces, lo que hace es no solamente los índices sino también esta reflexión que hace que al convertir, más bien dicho, los índices en lecciones, me parece que es pues bastante útil para el análisis. También quiero decir que este libro invita a la acción, porque al identificar y al explicar de manera clara las lecciones, pues nos pone ejemplos ya muy concretos de cómo podemos ir avanzando. Yo quiero destacar la parte que tiene que ver con los indicadores de medición de la corrupción en el mundo. Ya lo comentaba de manera general al principio: cómo en todo, si nos comparamos con los países del G-20, si nos comparamos con los BRIC´s, si nos comparamos con la propia región ―porque ahí en el libro hace una comparación con países de nuestra región―, si nos comparamos con cualquier otros países similares al nuestro, siempre acabamos en los últimos niveles. Y siempre es bueno compararnos, saber dónde estamos parados. Ya sabemos claramente que estamos mal parados en este tema y más allá de los índices, también me parece importante hablar de los instrumentos internacionales que México ha formado en la materia.
México ha firmado tres convenciones internacionales la de la OEA; la de la OCDE-Cohecho; la de la Convención de Mérida, de Naciones Unidas y me parece también importante, y es una reflexión que también hace el libro cuando dice que tampoco ha ayudado realmente al combate a la corrupción en México el ser parte de estos instrumentos internacionales, aun cuando hay compromisos muy claramente definidos. Entonces, yo creo que es importante, bajo esta premisa, pues incorporar, claro, a la legislación secundaria, el diseño de la legislación secundaria del Sistema, las tres convenciones de las que ya somos parte y de manera muy clara establecer los mecanismos en esta legislación secundaria para su cumplimiento. Vale la pena resaltar el caso de Singapur que se menciona muchísimo: cómo en los años 70 definió el combate a la corrupción como un esfuerzo para la sobrevivencia nacional, no sólo como un problema de ética pública, sino de sobrevivencia nacional y me parece que México tendría que lanzar una política similar si, por lo mismo que también establece el libro, es sumamente costosa la corrupción, claramente es un obstáculo del desarrollo, para el desarrollo; en fin, todo lo que ya hemos comentado en este foro y en otros varios. Entonces, sí creo que México tiene que asumir el combate a la corrupción igual que lo hizo Singapur: como un asunto de sobrevivencia nacional. Y finalmente yo quisiera terminar con una invitación, está por salir y por publicarse, espero que ya este año Naciones Unidas pueda entregarle a México el Informe sobre la implementación de la Convención de Mérida. Es un informe, bueno, pues que se hace de manera regular y yo quisiera terminar con la invitación para que en cuanto le entregue a México, la ONU, el informe, podamos hacer una reunión como esta para poder analizar pues los resultados del informe. Va a ser, por supuesto, un informe con retraso, mucho antes de haberse aprobado la reforma constitucional; sin embargo, creo que vale la pena saber en qué cosas vamos bien, en qué cosas vamos mal para poder igualmente incorporar las recomendaciones que se dan en el informe a la discusión del Sistema. Gracias.
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