BORRADOR DE PROPUESTA ELECTORAL PARA LOS BARRIOS DE NUMACIA Y SAN DIEGO (DISTRITO PUENTE DE VALLECAS) BORRADOR DE PROPUESTA ELECTORAL PARA LOS BARRIOS DE NUMACIA Y SAN DIEGO (DISTRITO PUENTE DE VALLECAS) a

PROPUESTA ELECTORAL PARA LOS BARRIOS DE NUMANCIA Y SAN DIEGO (DISTRITO PUENTE DE VALLECAS)

¿PARA QUÉ ES NECESARIA UNA PROPUESTA VECINAL? El próximo 24 de Mayo, los vecinos de Madrid estamos de nuevo llamados a las urnas para elegir el futuro gobierno de nuestra ciudad. Y desde la Asociación de Vecinos de Puente de Vallecas, con el respaldo del trabajo realizado durante los últimos años, nos sentimos con la responsabilidad de llevar a cabo una serie de propuestas y actuaciones, que elaborada junto a las organizaciones sociales que trabajan en nuestros barrios, sirva para ser trasladada al conjunto de fuerzas políticas que concurrirán a las próximas elecciones, con el fin de mejorar económica, social y culturalmente la vida de nuestros barrios. Los vecinos de los barrios de San Diego y Numancia han sufrido muy especialmente la crisis económica iniciada en nuestro país en 2008, siendo sin duda alguna el dato del desempleo el más alarmante, superior al 20% en el barrio de Numancia y al 21% en el barrio de San Diego (datos de Enero de 2015), que sumado a otros indicadores como los de fracaso escolar, donde el distrito de Puente de Vallecas posee el dudoso honor de encabezar el ranking de la ciudad de Madrid, muestran la necesidad de poner en marcha un Plan Integral con un importante esfuerzo económico en estos barrios con el objetivo de obtener un mayor equilibrio social con el resto de la ciudad. No obstante, aunque como citábamos anteriormente, la crisis ha afectado duramente a nuestros barrios, la situación de desigualdad con respecto al resto de la ciudad viene de lejos, así como la ausencia de iniciativas políticas globales para nuestros barrios, desarrollándose únicamente actuaciones parciales que han fracasado de forma estrepitosa, tal y como sucedió con el llamado proyecto de “Ecobarrio”, que habiendo sido la mayor inversión económica en la última década (20 millones de euros), el proyecto solo ha dejado unos terrenos abandonados y un equipamiento en desuso y deteriorado. La realidad económica en los barrios es muy alarmante, tratándose de barrios que carecen de cualquier actividad distinta a la del pequeño comercio. Nos encontramos con que los pequeños comerciantes carecen de cualquier tipo de apoyo para el desarrollo de sus actividades, y tienen que competir con la apertura de franquicias y grandes superficies que desarrollan actividades que generan empleo precario y destruyen el comercio minorista. Prueba de ello es la situación en la que se encuentran actualmente tres de los cuatro mercados municipales de la zona (Numancia, La Imagen y Doña Carlota). La carencia de recursos culturales es evidente, no existe ningún cine ni teatro público o privado en el conjunto de un distrito con más de 200.000 habitantes, mientras observamos cómo edificios de emblemáticos cines se encuentran en estado ruinoso. Tampoco existe ninguna Escuela de Música, en un distrito con gran participación de los vecinos en Escuelas Musicales Populares a los que no se les ha dado ninguna respuesta desde la Administración. O una amplia red de artesanos que tienen que esquivar duras barreras administrativas para poder exponer su trabajo, y así un largo etcétera. 2 Asociación de Vecinos Puente de Vallecas C/Sierra Carbonera,32 28053 Madrid [email protected] www.vecinospuentevk.blogspot.com.es

En Educación, es necesaria una lucha decidida contra el fracaso escolar; para ello es necesario involucrar al conjunto de la administración, la comunidad educativa y el movimiento ciudadano, para abordar con una visión de conjunto uno de los principales problemas de nuestro distrito y, sin duda, junto al desempleo, el peor indicador social de Puente de Vallecas. La falta de equipamientos educativos en la zona norte del barrio de Numancia, donde no se permite la libertad de elección a las madres y padres, al carecer de centros públicos en los primeros niveles de enseñanza, siendo esta una de las zonas del distrito que más está rejuveneciendo su población en los últimos años, genera a los más pequeños una distancia de su entorno de vida más cercana que es contraproducente, especialmente en los primeros años. Igualmente destacamos la carencia de plazas en la única Escuela de Idiomas que existe en el distrito de Puente de Vallecas. La situación de la vivienda no es menos preocupante, especialmente en el barrio de San Diego y el llamado “Casco Viejo” del Puente de Vallecas. La ausencia de planes de rehabilitación o el fracaso de estos ha provocado que existan inmuebles muy deteriorados en estas zonas, favoreciendo la creación de “guetos” en determinadas calles del distrito. Citando igualmente la grave problemática que se sufre muy especialmente en el barrio de San Diego con la ocupación de viviendas, la falta de una ley que permita actuar de forma más clara a la Justicia y las Fuerzas de Seguridad del Estado, así como la falta de alternativas y la tardía respuesta del resto de administraciones, ha generado múltiples dramas y graves problemas de convivencia en los últimos años, siendo este grave problema un acicate para el crecimiento de la xenofobia y el racismo en nuestro distrito. En materia de transporte, reconociendo que es uno de los elementos positivos de ambos barrios, dada su cercanía al centro de la ciudad, hay zonas que poseen grandes lagunas, como es el caso del barrio de San Diego, donde en las calles aledañas a la Avenida de Monte Igueldo no existe ningún medio de transporte público que permita unir esta zona del distrito con los dos principales intercambiadores de transporte como son el Puente de Vallecas y la estación de Cercanías-Renfe de Asamblea de MadridEntrevías. A esto ha de sumarse la ausencia de vías para el uso de la bicicleta en la zona, la excesiva presencia del vehículo privado y una gravísima carencia que es la ausencia de itinerarios accesibles para el acceso de las personas con movilidad reducida al Centro del Lesionado Medular situado en el Camino de Valderribas, así como la falta de accesibilidad a cuatro de las estaciones de Metro (Puente de Vallecas, Numancia, Portazgo y Buenos Aires) que dan servicio a nuestro distrito. La atención a las personas con movilidad reducida debe ser observada con detenimiento, pues, como indican los responsables de la Fundación del Lesionado Medular, en un radio de algo menos de un kilómetro se sitúan en nuestro distrito el Centro del Lesionado Medular, el Centro de Recuperación de Minusválidos Físicos de Madrid, la residencia de mayores AMMA, la residencia de personas con discapacidad de Medinaceli y el Centro Estatal de Autonomía Personal y Ayudas técnicas, lo que hace necesario que sea tenido en cuenta para cualquier planificación futura de los distintos espacios y entornos.

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La Participación Ciudadana es un punto y aparte en nuestro distrito. Los reglamentos de participación del Ayuntamiento de Madrid son rígidos y han creado órganos del todo insuficientes para la participación de los vecinos; como prueba están el fracaso de los Consejos de Participación o la falta de espacios para el trabajo de las Asociaciones Vecinales y la infrautilización de espacios públicos y privados en ambos barrios, que permitirían, mediante distintas iniciativas, una mayor integración de los vecinos en los barrios, lo que favorecería la convivencia y ahorraría muchos recursos a la Administración. En materia de Servicios Sociales, es necesario que estos estén coordinados con el resto de las administraciones y el movimiento vecinal, para poder detectar las necesidades existentes en los barrios, e implantar nuevos programas que permitan solucionar problemas de seguridad en el distrito, como es el caso de las bandas latinas. Urge que los programas puestos en marcha tengan una durabilidad en el tiempo, que permita a los trabajadores de estos servicios tener una estabilidad en el empleo que les permita desarrollar sus trabajos de forma eficaz, avanzando hacia una remunicipalización de estos servicios y en el caso de que se realicen mediante concurso con entidades privadas, es necesario que en el proceso de contratación de servicios sea tenida en cuenta la valoración técnica de la propuesta por encima de la oferta económica. En Sanidad, estimamos necesario realizar un estudio que permita adaptar los recursos existentes a la realidad social de los barrios, atendiendo especialmente la carencia de plazas en Salud Mental. Indicar igualmente que es necesario, por un principio de Derechos Humanos y de salud pública, recuperar el Derecho a la Sanidad Universal, un derecho que han perdido cientos de vecinos de nuestros barrios tras los recortes llevados a cabo por el gobierno central. Para finalizar, destacar la necesidad de actuar en los parques y zonas infantiles de ambos barrios, pues solo basta pasearse por ellos para observar cómo se encuentran totalmente abandonados y completamente deteriorados.

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¿QUÉ PROPONEMOS? ECONOMÍA Y EMPLEO: 

Puesta en marcha de un Plan de Apoyo al Pequeño Comercio: espacios publicitarios gratuitos, creación de un Centro de Formación para el Pequeño Comercio en el edificio de la antigua Oficina de Empleo de la Calle Martínez de la Riva, con el fin de favorecer la formación de los comerciantes, y su unión para la puesta en marcha de proyectos de venta online, organización logística para el reparto domiciliario de mercancías, centrales de compras, que les permita competir en igualdad de condiciones con las grandes superficies.

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Plan de actuación especial en los Mercados Municipales, con la creación de espacios infantiles en los mercados, celebración de ferias gastronómicas en los mismos en colaboración con los restauradores del distrito, puesta en marcha de iniciativas de comercio justo y líneas de descuentos para desempleados.

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Dentro del Plan de Apoyo al pequeño comercio y el plan de actuación especial en los mercados municipales, proponemos crear una línea de ayudas, subvenciones y otras actuaciones que faciliten al pequeño comercio, bares y restaurantes la eliminación de las barreras arquitectónicas (accesos y baños en bares y locales de ocio).

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Creación de un Parque Tecnológico y de Investigación acompañado de un plan de negocio para su puesta en marcha en las parcelas libres de propiedad pública del llamado “Ecobarrio”, con el fin de buscar el aprovechamiento de la dotación ya construida, y entendiendo que es innecesaria la construcción de viviendas en un barrio superpoblado como es el de San Diego. La puesta en marcha de un desarrollo industrial, mediante acuerdos con el Ministerio de Industria, la Consejería de Economía de la Comunidad de Madrid y las Universidades Públicas, permitiría dotar a nuestros barrios de una nueva infraestructura que favorezca el desarrollo económico del distrito más allá del pequeño comercio.

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Creación de dos nuevos Viveros de Empresas en los terrenos de la parcela libre situada en las confluencias de las Calles Martínez de la Riva y Javier de Miguel, y en los terrenos de la parcela situada en la confluencia del Camino de Valderribas y la Calle Sierra Toledana, insistiendo en la necesidad de apostar por el desarrollo económico del distrito. Creemos necesario apostar por la innovación y las microempresas, que son en muchos casos los nuevos nichos de empleo que se están generando en nuestro país, y creemos que es necesario para esta parte del distrito una nueva dotación que permita la generación de nuevas empresas siguiendo el modelo de viveros de empresas ya existentes y puestos en marcha por el Ayuntamiento de Madrid en otras zonas.

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Desarrollo de un plan de empleo para la puesta en marcha de un Plan de Recuperación de Solares Abandonados (ver apartado Urbanismo y Vivienda).

CULTURA: Entendiendo la cultura como un bien necesario para el desarrollo personal, así como un elemento de dinamización y desarrollo importante para la ciudad, apostamos por la creación de un nuevo eje cultural vallecano, comprendido entre la Avenida de Monte Igueldo, el Bulevar de Peña Gorbea y la Avenida de la Albufera, mediante las siguientes actuaciones: 

Recuperación de los antiguos cines Río mediante el acuerdo con el Ministerio de Educación, para su conversión en un teatro dependiente del Centro Dramático Nacional.

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Recuperación de los antiguos cines Bristol mediante el acuerdo con el Ministerio de Educación, para su conversión en salas de cines dependientes de la Filmoteca Nacional, junto al ya existente Cine Doré.

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Construcción de la Escuela de Música del Puente de Vallecas, en los terrenos de la actual Biblioteca Municipal del Puente de Vallecas.

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Recuperación del edificio modernista situado en la Avenida de la Albufera nº 3, para su conversión en un centro cultural, que albergue la Biblioteca Municipal del Puente de Vallecas, una Escuela de Idiomas, Sala de Exposiciones y un salón de actos.

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Creación de un Mercado de Artesanía estacional, mediante estructuras móviles en el Bulevar de Peña Gorbea y Parque Amos Acero, cediendo su explotación mediante acuerdos a las asociaciones de artesanos existentes en el distrito.

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Creación de un Festival de Teatro callejero durante la primavera, en colaboración con las distintas compañías de teatro amateur existentes en el distrito durante los meses de primavera en las distintas plazas y parques del distrito (Plaza de Puerto Rubio, Parque de Amos Acero, Bulevar de Peña Gorbea, Plazuela existente entre la Avenida de la Albufera y la Calle Puerto de Monasterio, junto al IES Vallecas I y el parque situado en las confluencias de las Calles Altos del León, Puerto de Navacerrada y Puerto de Cotos, junto a otros parques del distrito y plazas del distrito).

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Creación de un Festival de Cine en la calle durante el verano, en las distintas plazas y parques del distrito (Plaza de Puerto Rubio, Parque de Amos Acero, Bulevar de Peña Gorbea, Plazuela existente entre la Avenida de la Albufera y la Calle Puerto de Monasterio, junto al IES Vallecas I y el parque situado en las

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confluencias de las Calles Altos del León, Puerto de Navacerrada y Puerto de Cotos, junto a otros parques del distrito y plazas del distrito). 

Vallecas Calle y Cultura, construcción de elementos decorativos urbanos que recuerden puntos del distrito donde hayan sido rodadas obras cinematográficas o hayan sido referenciadas en obras literarias, con el fin de favorecer el conocimiento del distrito y su historia cultural.

EDUCACIÓN: 

Puesta en marcha con los Servicios Sociales, ONG´S que desarrollan su trabajo en el distrito, la comunidad educativa y el movimiento ciudadano de un Plan contra el absentismo escolar.

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Creación del Consejo Escolar del Puente de Vallecas, órgano que cuente con la participación de la administración, la comunidad educativa, las asociaciones de vecinos y permita la cogestión de los recursos educativos y una vida mas participativa en los centros de enseñanza.

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Creación de la Comisión de Escolarización del Puente de Vallecas, órgano que cuente con la participación de la administración, la comunidad educativa y las asociaciones de vecinos, que dé una visión centralizada a la escolarización en el distrito y evite la generación de guetos en determinados centros públicos.

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Construcción de una Escuela Infantil, previo realojo de las viviendas aún existentes, en las parcelas de la confluencia de las calles Sierra Toledana, con Calle Patio de Santiago, Pico Veleta, hasta Calle El Bosco.

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Creación de la Escuela Oficial de Idiomas en el edificio de Avenida de la Albufera nº 3.

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Apertura de los comedores escolares durante todo el año, mientras continúe la actual situación económica y apertura de comedores escolares en los IES.

URBANISMO Y VIVIENDA: 

Aprobación de una moratoria para la construcción de vivienda nueva en ambos barrios. Entendemos que no es necesaria la construcción de más vivienda nueva en nuestros barrios; están superpoblados y la construcción de viviendas sin un plan de rehabilitación solo imposibilita poner en marcha actuaciones futuras por parte de la administración, que puedan ser abordadas en una mejor situación económica.

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Puesta en marcha de un estudio para la rehabilitación del “Casco Antiguo”, el barrio de San Diego y la zona norte del barrio de Numancia, con el fin de poder poner en marcha un plan de rehabilitación en estas zonas una vez sean analizadas las posibles vías de financiación. En este punto entendemos necesario que cualquier plan de rehabilitación de viviendas privadas apoyado con financiación pública exija que cualquier propietario que haya sido beneficiario de ayudas públicas para la rehabilitación de la vivienda no pueda vender la vivienda en los 10 años siguientes, salvo que sea reintegrado el importe de la ayuda recibida.

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Creación de una oficina de atención ciudadana para la solución de la ocupación de viviendas, que coordine a la administración de justicia, los servicios sociales, los Cuerpos de Seguridad del Estado, agentes sociales y entidades financieras con el fin de perseguir a las mafias que trafican con la ocupación de inmuebles, y aportar soluciones a las familias que han tenido que optar por esta vía como única solución para acceder a una vivienda. Esta oficina podría gestionar un parque de vivienda procedente de las viviendas vacías de entidades bancarias mediante el acuerdo con estas últimas, con el fin de que las familias víctimas de las mafias puedan ser alojadas bajo la figura del alquiler social.

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Puesta en macha de una Plan de Recuperación de Solares Abandonados de ambos barrios, mediante acuerdo con los vecinos de la zona, entidades vecinales y los propietarios de los mismos, siguiendo el ejemplo del desarrollado por el Ayuntamiento de Zaragoza en el casco histórico de la ciudad.

TRANSPORTE Y MOVILIDAD: 

Creación de una nueva línea de Microbús, similar a la línea M-2 que circula por el centro de Madrid, que una la estación de Renfe-Cercanías con el Puente de Vallecas, pasando por la Avenida de Monte Igueldo y en sentido contrario por la Calle Convenio.

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Mejora de las frecuencias de las líneas 58 y 310 de la EMT.

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Instalación de ascensores para dar accesibilidad a las paradas de metro de Puente de Vallecas, Nueva Numancia, Portazgo y Buenos Aires.

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Creación de un área de prioridad residencial en la zona delimitada por la confluencia de las calles Arroyo del Olivar, Colonia Erillas, Puerto de Pajares, hasta la Avenida de la Albufera, y Peña Gorbea, así como todas las calles salientes hacia la Avenida de la Albufera, hasta su intersección con Puerto Alto hasta Arroyo del Olivar.

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Peatonalización, mediante el corte al tráfico rodado de vehículos, durante las mañanas de sábados y domingos en las calles aledañas a parques y plazas de los distintos barrios.

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Creación de un carril con limitación de velocidad a 30 km/h que una el anillo ciclista del Parque Regional del Sureste por la Calle Convenio con continuación por la Calle Méndez Álvaro hasta su unión con el Parque Enrique Tierno Galván.

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Reducción del límite de velocidad en el Camino de Valderribas a 30 km/h en el tramo situado junto al Centro de Lesionado Medular y creación de itinerarios accesibles al mismo.

PARTICIPACIÓN CIUDADANA: 

Creación de una Casa de las Asociaciones en el edificio de titularidad municipal situado en la Calle Rodríguez Espinosa nº 13, mediante un acuerdo de uso y gestión con las entidades vecinales y sociales de la zona.

INFANCIA, JUVENTUD Y DEPORTE: 

Puesta en marcha de un programa dirigido por los servicios sociales junto a entidades sociales y deportivas, para la dinamización de las distintas áreas deportivas de ambos barrios (Sierra de Cuerda Larga, Payaso Fofó y Francisco Laguna).

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Extensión del programa Socio Sanitario para mayores puesto en marcha en el Polideportivo de Entrevías al Polideportivo de Puente de Vallecas.

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Rebaja sustancial de las tasas para los polideportivos municipales, con precios por debajo de los gimnasios privados, con el fin de favorecer hábitos deportivos saludables.

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Rehabilitación, dotando de más zonas verdes, de los parques infantiles situados en las siguientes calles: C/Teresa Maroto esquina con Avda. de Monte Igueldo, C/Pablo Rica con Travesía de Palomeras, y C/Sierra de Alquife con C/Palomeras y Parque Amos Acero.

MEDIOAMBIENTE: 

Dotación de mayores recursos para la limpieza de los barrios, tanto en equipos humanos como en elementos de mobiliario urbano (papeleras y bancos), atendiendo especialmente la situación de las calles situadas entre la

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Avenida de Monte Igueldo y la Calle Martínez de la Riva, donde la ausencia de mobiliario urbano es evidente.

Como conclusión de esta propuesta de Plan Integral, resumir que las inversiones propuestas deben ir siempre acompañadas de un plan de desarrollo comunitario, que permita la participación de los vecinos en cada uno de los proyectos a desarrollar, con el fin de que estos sean partícipes del desarrollo de su propio entorno de vida y se sientan integrados en el mismo.

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