PRINCIPIOS ORGANIZATIVOS DE PODEMOS INSTRUMENTO DE TRANSFORMACION POLÍTICA Y SOCIAL Justificación y Análisis Conjuntamente con la constitución de un movimiento político constituyente, dirigido a la acción institucional, Podemos debe contemplar y articular mecanismos y espacios de trabajo con los movimientos sociales, al tiempo que articula la acción de empoderamiento ciudadano. En las propuestas de organización que se han circulado no aparecen estos espacios, como si no debieran formar parte del proyecto orgánico de Podemos. Por ello presentamos esta propuesta a modo de complemento de cualquier otra que se haya centrado exclusivamente en la estructura organizativa de lo que denominaríamos el Podemos Constituyente (la organización política dirigida más al ámbito institucional), formulando una idea de cómo articular lo que podríamos llamar Podemos Movimiento Ciudadano. El fundamento es sencillo: si la acción institucional es importante hay que evitar caer en la tentación de la vieja política, que olvida la acción en la fuente social para dirigirse a la superestructura del sistema político. Procesos históricos que todos pueden tener en mente nos muestran que los cambios no devienen por el simple hecho de gobernar o de aupar ciertas leyes al ordenamiento jurídico. Como en la política, en el ámbito de los movimientos sociales también existe una "estructura de oportunidades políticas" que Podemos puede favorecer. La "estructura de oportunidades políticas” implica que una coyuntura como la actual en España ofrece recursos "exteriores" para la acción del grupo, tan esenciales como la posibilidad de acceder a las élites gubernamentales o la disponibilidad de aliados influyentes para sus fines. Quizás convenga recordar algunos trabajos de Charles Tilly que mostraban que los picos de movilización en la Francia de 1830 estaban más relacionados con las oportunidades electorales y los cambios de régimen que con las privaciones y las dificultades. Hemos oído a la delegada del gobierno en Madrid felicitarse porque con el éxito electoral de Podemos habían decaído sensiblemente las manifestaciones y movilizaciones en Madrid. Lo que se quiere señalar es que la acción en la calle tiene un coste y que las mareas que se han movilizado estos años o encuentran formas de acción más eficaz y menos costosas o podrían decaer o desaparecer. Y Podemos puede abrir la puerta de la estructura de oportunidad política, y encauzar movimientos dispares hacia un proyecto común de transformación social sin precedentes. Así, en consonancia con la PROPUESTA DE MANIFIESTO POLÍTICO apoyada por la asamblea de Puerto Real, se presenta esta propuesta de borrador de organización que, si bien no está definida en sus detalles técnicos, aporta un diseño que pretende servir de base de trabajo para complementar a cualquier otro de los borradores propuestos. En este sentido nuestra propuesta de organización no incide especialmente en la parte orgánica de Podemos como organización política y constituyente, sino en construcción social como movimiento, en la interrelación y en la creación de espacios comunes de encuentro y acción con los movimientos sociales. La idea es la creación de un espacio de convergencia social donde Podemos tenga raíces. Un espacio social para crear y promover proyectos de cambio orientados a la desmercantilización de la vida y las relaciones sociales, pensando en que el sistema capitalista se encuentra en una fase de transición en la cual se están manifestando formas colaborativas de economía social, en parte alternativas, y en otra medida producto de la evolución del propio capitalismo (intercambios en red, aplicaciones tipo bla-bla-car etc) apareciendo un nuevo modo de producción económica de tipo colaborativo que hay que encauzar, potenciar y acelerar. Por tanto, salvo algún añadido en la parte orgánica, este modelo se puede adaptar a cualquier otra propuesta de organización de las que se han presentado. No obstante esto, el modelo se plantea para un modelo que reconozca Podemos como el movimiento que ha surgido, abierto y orientado a conseguir una mayoría social, más que los planteamientos que pueden circunscribirlo a una mera máquina electoral. El cuadro tiene dos partes. A la izquierda, Podemos como movimiento ciudadano. A la derecha, Podemos como partido político para actuar en las instituciones. Son y no son lo mismo, de ahí el planteamiento. Lo electoral se acaba imponiendo sobre las actividades de transformación social, y esa lógica hay que tenerla muy en cuenta porque lo que si es cierto es que lo electoral termina por comerse cualquier iniciativa social y las verdaderas transformaciones que necesita este país no se consiguen por decreto ley sino por cambio en la cultura y conciencia de los ciudadanos. Máxime en la situación que está el mundo, con un sistema capitalista que puede colapsar en un plazo no muy lejano, quizás 10, 20, 30 o tan sólo 6 años. No hay fecha.

Lo que hay son tendencias. Esta crisis no es una inflexión cíclica de la economía (que lo es), y no lo es porque tras ella se oculta todo un intento de reestructuración de un modelo que ya no da más de sí. Podemos Constituyente: Organización política dirigida a conseguir un cambio de constitución y actuar en las instituciones. Aunque podría haber sólo un Portavoz, nos inclinamos más por un Consejo de Portavoces, lo que no quita que haya uno entre todos que ejerza de Coordinador del Consejo de Portavoces, y no se entra en otros aspectos como qué órganos eligen a quién. Lo que sí proponemos es que haya un consejo del ámbito institucional que articule el trabajo de los cargos y representantes en todos los ámbitos institucionales, con vistas a focalizar su trabajo y pedirles asimismo informes y rendimientos de cuentas. Además, sería conveniente que estos cargos, pasados el tiempo que se establezca como rotatorio, dado su bagaje y conocimientos adquiridos del ámbito institucional, se incorporaran a uno de los espacios de Podemos Movimiento Ciudadano, que se proponen en la parte del cuadro de las iniciativas ciudadanas donde se encuadran los MS. El Consejo de Garantías, Democracia y Participación, es un órgano central de la propuesta. Se propone como un órgano que incluye una Comisión de Garantías, designada a mitad entre el Consejo Ciudadano y la Asamblea Ciudadana, pues entre sus funciones estaría: 1. C. Garantías. 2. Control de los mecanismos de participación en Podemos, votaciones, y gestión de las iniciativas para resolver conflictos de participación (¿asambleas presenciales o virtuales, p.e.) 3. Promover iniciativas orientadas a profundizar la democracia en cualquier ámbito. Dotar de sentido y actividad competencial a los Círculos, que en todos los borradores aparecen como entes muy relevantes pero sin prácticamente contenido ni articulación. La asamblea ciudadana es soberana, pero los círculos, en sus dos vertientes (sectoriales o especializados por temáticas, y los territoriales, más organizativos) adquieren aquí un acomodo lógico de actividad y funciones. Obviamente la parte "Podemos movimiento social" no se crea por decreto ni por reflejarlo en un cuadro. Se irá construyendo sobre la marcha, y en unos sitios (municipios) se cubrirá y ampliará y en otros se quedará a medio camino. Lo importante es tener el diseño en la cabeza para que lo que surja tenga cabida. De ahí el modelo que se esboza, el cual tiene aún mucho por clarificar. En Podemos movimiento Ciudadano Se entretejen dos instancias, cada una con varios cuerpos: unas totalmente abiertas y podría decirse que "ajenas" a Podemos, como el Consejo de los Movimientos Sociales, o el Consejo de Sabios. Es una instancia que permitirá relacionar y canalizar a los diferentes movimientos en una localidad o instancia territorial y plantear sus iniciativas, campañas, acciones o demandas. El Consejo de Sabios se propone como personas electas por la Asamblea, no vinculadas necesariamente a Podemos, elementos flotantes e inorgánicos, como podría ser Owen, que puedan aportar su visión externa o críticas. Es un órgano pensado para el nivel estatal, pero reproducible en cualquier instancia territorial si hay personas significadas que se prestan a ello. En un morado claro están las instancias mixtas, con personas vinculadas a Podemos y otras que no. El Consejo de Iniciativas Ciudadanas, que engloba al Cjo. de Movimientos sociales es precisamente un órgano de confluencia entre Podemos y los diferentes movimientos sociales. Un lugar de encuentro, debate y propuesta común. Una instancia donde se propongan acciones e iniciativas para ir cambiando desde la base nuestra sociedad, des mercantilizándola, fortaleciendo su sentido comunitario. Monedas locales, impulso de proyectos de cooperativas (p.e. eléctricas, de internet, etc), construcción de redes de apoyo y solidaridad, bancos de semillas, ... una infinidad de proyectos que deberían tener cabida y ser auspiciados y proyectados en estas instancias. Con estas premisas definimos: 1º. PODEMOS es una organización política orientada a promover el empoderamiento de la sociedad civil para alcanzar una verdadera democracia, basada en la participación y la igualdad de trato y derechos de todos sus integrantes, y cuya acción se regirá por la defensa de los Derechos Humanos en todos los ámbitos de la sociedad, así como el respeto a la biosfera. 2º. PODEMOS utiliza todas las herramientas presenciales y telemáticas a su alcance para promover el empoderamiento ciudadano dentro y fuera de la organización y la participación directa de la gente en la toma de decisiones públicas y políticas.

3º. En PODEMOS, todos y todas tienen derecho a voz y voto. El voto de todos los miembros tendrá el mismo peso, sin que quepa alteración alguna a este principio básico de igualdad política. 4º. En PODEMOS todo el mundo tiene derecho al ejercicio del sufragio activo (elegir) y pasivo (ser elegido) en todos los niveles de la organización. 5º. En PODEMOS, cada persona tiene derecho a un voto. El peso de todos los votos será siempre el mismo, con independencia de cuál sea su origen, territorio, nacionalidad, edad o confesión. El voto de ningún miembro podrá contar más que el voto de otro. 6º. PODEMOS promueve el género como único correctivo al ejercicio del derecho al sufragio pasivo (ser elegido/a). Todos los órganos de representación de PODEMOS tendrán una representación paritaria de mujeres y hombres. 50/50, con la posibilidad de uno más en impares. 7º. La unidad básica de organización de PODEMOS es el Círculo. El Círculo es la herramienta con la que PODEMOS promueve la participación, el debate y la relación activa con la sociedad1. Los Círculos PODEMOS pueden ser de carácter territorial o sectorial. Además de los Círculos, PODEMOS promueve otras formas de participación abierta y ciudadana, como el Banco de Talentos, el Banco de Ideas, la colaboraciones, etc. 8º. La elaboración de los programas electorales, la confección de las listas de candidatos y candidatas a los órganos de representación institucional, la elección de portavoces o de miembros de los Consejos Ciudadanos de PODEMOS se llevará a cabo siempre de manera abierta a todas las personas que componen PODEMOS en el ámbito territorial correspondiente. Se abrirán siempre procesos de debate ciudadano sobre los contenidos de los programas y se utilizarán las formas refrendarias abiertas y ciudadanas para la selección de candidatos concurrentes a las elecciones. 9º. PODEMOS promueve la participación directa de todos sus miembros en los procesos de toma de decisiones que afecten de manera relevante a la organización, recurriendo a todas las herramientas presenciales y telemáticas que puedan ampliar y garantizar la participación política democrática. PODEMOS fomentará todos los espacios presenciales de participación al tiempo que se apoya en distintas herramientas informáticas para facilitar la deliberación y la toma de decisiones entro todos y todas. A través de las acciones impulsadas desde todos los niveles de la organización y, muy especialmente, desde los Círculos, se habilitarán los mecanismos para facilitar la participación en igualdad de condiciones a quienes puedan tener mayores dificultades de acceso a internet. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE PODEMOS CAPÍTULO 1. LA AFILIACIÓN (“AFILIACIÓN” ES TÉRMINO LEGALMENTE REQUERIDO) Para ser miembro de PODEMOS será necesario: ▪ Ser mayor de 16 años ▪ Inscribirse en el registro correspondiente con los datos personales y de contacto ▪ Suscribir el documento base de Compromisos Éticos de PODEMOS. Todos los miembros de PODEMOS ▪ Tienen derecho a voz y voto en todos los espacios de discusión PODEMOS y en todas las Asambleas Ciudadanas de su ámbito territorial. El voto de todos y todos los miembros tendrá el mismo peso, sin que quepa alteración alguna a este principio básico de igualdad política. ▪ Tienen derecho a obtener, en el momento de su inscripción, un código de votación permanente que le habilitará para participar en todos los procesos de decisión de PODEMOS. ▪ Tienen derecho al ejercicio del sufragio activo (elegir) y pasivo (ser elegido) en todos los niveles de la organización. ▪ Tienen derecho a que su voto tenga el mismo peso que el del resto de los miembros de la organización, con independencia de cuál sea su origen, territorio, nacionalidad, edad o confesión. El voto de ningún miembro podrá contar más que el de otro. ▪ Tienen derecho a recurrir al Comité de Garantías de PODEMOS para velar por el cumplimiento de sus derechos.

Todos los miembros de PODEMOS están invitados a: ▪ Integrarse en el trabajo de los Círculos o crear Círculos nuevos ▪ Hacerse colaboradores de PODEMOS, lo que constituirá, junto a los crowdfundings, una de las principales vías de financiación de la organización. ▪ Integrarse en el Banco de Talentos ▪ Participar en el Banco de Ideas ▪ Colaborar con cualquier espacio de participación que se habilite.

CAPÍTULO 2. LA ASAMBLEA CIUDADANA La Asamblea Ciudadana es el máximo órgano de decisión de PODEMOS y se reúne de manera ordinaria cada dos años. Todas las personas que forman parte de PODEMOS tienen derecho a participar con voz y voto en la Asamblea Ciudadana de PODEMOS. En este sentido, la Asamblea Ciudadana arbitrará todos los mecanismos disponibles para garantizar el ejercicio del derecho a voz y voto de todos los miembros, utilizando para ello todas las herramientas presenciales (círculos, espacios de encuentro, puntos de votación en plazas y parques, etc.) y telemáticas (plaza.podemos.info (reddit), retransmisiones en streaming de los espacios de deliberación presencial, etc.) Composición: Toda persona que, afiliada o no, pertenezca a un círculo o no y quiera participar podrá hacerlo. Si bien, se tendrán que preservar las garantías necesarias en caso de votaciones telemáticas. Funciones y competencias de la Asamblea Ciudadana las siguientes: a) Determinar la línea política de PODEMOS. b) Aprobar los Estatutos de PODEMOS y sus modificaciones. c) Determinar la forma en la que se elaborará el programa de PODEMOS. d) Determinar los principios en base a los cuales se conformarán las listas electorales en los distintos comicios a los que concurra PODEMOS. e) Determinar los principios organizativos en base a los cuales se configurarán relaciones y posibles alianzas con otras fuerzas políticas y sociales. e) Elegir a 80 personas que formarán el Consejo Ciudadano, mediante un sistema de listas abiertas corregido con criterios de género. f) Elegir al Consejo de Portavoces de Podemos mediante un sistema electoral de voto directo. g) Elegir a integrantes de la Comisión de Derechos y Garantías h) Aprobar las iniciativas y revocación de cargos

Ámbito Orgánico e Institucional. CAPÍTULO 3. EL CONSEJO CIUDADANO El Consejo Ciudadano es el máximo órgano institucional entre Asambleas Ciudadanas y su función es la de dar continuidad a la línea política acordada en las Asambleas Ciudadanas y adaptarla a las circunstancias del momento. Aprobará los borradores básicos de los programas electorales de PODEMOS que, posteriormente, se discutirán de manera abierta por todos los miembros a través de los procedimientos (telemáticos o presenciales) habilitados para ello. El Consejo Ciudadano impulsará y controlará la actuación del resto de los órganos de PODEMOS. Composición: El Consejo Ciudadano está compuesto por 80 miembros elegidos en la Asamblea Ciudadana a través de listas abiertas, asi como un representante de los círculos territoriales de cada provincia y uno por cada comunidad autónoma. Su mandato tendrá una duración de dos años. Sólo corregida con criterios de género garantizando una distribución que nunca exceda la proporción 50/50.

Funciones del Consejo Ciudadano: a) Dar continuidad a la línea política acordada en las Asambleas Ciudadanas y adaptarla a las circunstancias del momento. b) Participar en los borradores de los programas electorales de PODEMOS que, posteriormente, se discutirán de manera abierta a través de los procedimientos habilitados para ello. c) Impulsar y controlar la actuación de los órganos de gobierno de PODEMOS. d) Convocar las Asambleas Ciudadanas ordinarias y extraordinarias y nombrar a los y las integrantes de la Mesa de Organización de las Asambleas Ciudadanas Ordinarias y Extraordinarias. e) Determinar los procedimientos que permitirán definir relaciones y posibles alianzas electorales con otras fuerzas políticas y sociales en cada proceso electoral. f) Definir las Áreas en las que se articula el trabajo de Consejo Ciudadano, incluyendo necesariamente el área de Organización, y elegir por mayoría simple a las personas que se encargarán de coordinar cada área de trabajo. g) Hacer seguimiento trimestral, como mínimo, de las distintas responsabilidades del Consejo de Coordinación y su ejercicio. h) Aprobar el presupuesto y la rendición de cuentas de cada ejercicio. i) Aprobar los presupuestos de las campañas electorales y de las campañas específicas a nivel estatal. j) Elaborar y actualizar periódicamente el “Libro de Registro de Afiliados” y garantizar el cumplimiento de todos los requisitos exigidos por la Ley de Protección de Datos. CAPÍTULO 4. CONSEJO DE PORTAVOCES La Asamblea Ciudadana elegirá cuatro Portavoces responsable de la representación política e institucional del Partido. Durante los intervalos entre las reuniones del Consejo de Coordinación, la Portavocía asumir las funciones ejecutivas de la organización. En esos períodos, corresponde este consejo dar continuidad a la línea política de acordada en las Asambleas Ciudadanas y el Consejo Ciudadano y adaptarla a las circunstancias del momento. Los Portavoces de PODEMOS serán elegidos por todos los miembros de PODEMOS mediante sufragio libre y directo en el curso de la Asamblea Ciudadana, pudiendo votarse de manera presencial o telemática. La duración de los mandatos es de dos años, debiendo renovarse su elección en cada Asamblea Ciudadana ordinaria. Podrán ser revocados/as mediante un referéndum convocado a tales efectos. Para iniciar un proceso de votación destinado a revocar el mandato de algún Portavoz se seguirán los pasos del capitulo 9. De lo 4 portavoces, el más votado será a su vez el Portavoz oficial. Los otros 3 serán los enlaces correspondientes en: Consejo Ciudadano Institucional, Consejo de Garantías Democráticas y Participación y el Consejo de Transformación Social. CAPÍTULO 5. EL CONSEJO DE COORDINACIÓN El Consejo de Coordinación es el órgano de colaboración para facilitar las funciones del Consejo de Portavoces y el Consejo de acción institucional. Composición: El Consejo de Coordinación estará compuesto por los portavoces y hasta un número entre 12 o 15 con perfil técnico. Su mandato es bianual y serán renovados tras la celebración de cada Asamblea Ciudadana ordinaria, cuando hayan tomado posesión de su cargo el/la Portavoz de Podemos y los/las miembros electos del Consejo Ciudadano. Los miembros del Consejo de Coordinación podrán ser revocados siguiendo los pasos reflejados en el capítulo 13. Funciones: Serán los equipos de trabajo permanentes que sirvan para trasladar los debates e ideas que van surgiendo en los diferentes órganos a los consejos ejecutivos. a) Proponen campañas de acción social. b) Coordinación sectorial y territorial. c) Definición de propuestas de los diferentes órganos

CAPÍTULO 6. EL CONSEJO DE ACCION INSTITUCIONAL. Órgano cuya misión es trasladar la acción institucional que están llevando nuestros representantes. Composición: Aquellos representante públicos en las diferentes instituciones. Funciones: a) Rendir informes de actividad para su publicación. b) estructurar apoyos coordinados a las propuestas emanadas de los diferentes órganos. c) Creación y fomento de Consejos de reestructuración social .

Ámbito Social y Transformador Lo electoral se acaba imponiendo sobre las actividades de transformación social, y esa lógica hay que tenerla muy en cuenta porque lo que que necesita este país no se consiguen por decreto ley sino por cambio en la cultura y conciencia de los ciudadanos. Máxime en la situación que está el mundo, con un sistema capitalista que puede colapsar en un plazo no muy lejano, quizás 10, 20, 30 ó tan sólo 6 años. No hay fecha. Lo que hay son tendencias. Podemos, que surgió para canalizar las energías hacia el cambio, debe dotarse de una estructura que le permita actuar a nivel institucional y también social. Ambas realidades deben cuidarse. A partir de ahí, ¿qué pretende este modelo de organización? Dotar de sentido y actividad competencial a los Círculos, que no pueden aparecer como entes muy relevantes pero sin prácticamente contenido ni articulación. La asamblea ciudadana es soberana, pero los círculos, en sus dos vertientes (sectoriales o especializados por temáticas, y los territoriales, más organizativos) adquieren aquí un acomodo lógico de actividad y funciones. Obviamente la parte "Podemos movimiento social" no se crea por decreto ni por reflejarlo en un cuadro. Se irá construyendo sobre la marcha, y en unos sitios (municipios) se cubrirá y ampliará y en otros se quedará a medio camino. Lo importante es tener el diseño en la cabeza para que lo que surja tenga cabida. De ahí el modelo que se esboza. CAPÍTULO 7. EL CONSEJO DE TRANSFORMACION SOCIAL. Se trata del órgano análogo en este ámbito del Consejo Ciudadano en el Institucional. Composición: Formado por representantes rotativos y revocables de los órganos de participación social que se vayan creando. Entre ellos proponemos 3: Consejo de Sabios, Consejo de movimientos sociales, Consejo de Transición a un Sistema de Economía Social... Funciones: a) Implementación de estrategias sociales de transformación social. b) Propuestas de lineas de acción ciudadana. c) Proposición de iniciativas legislativas. d) Coordinación de los órganos de este ámbito. e) Desarrollo de estrategias y coordinación con círculos territoriales CAPÍTULO 8. CONSEJO DE SABIOS. Es un órgano flotante que no está encajado en la estructura propia pero que se abre un espacio para debatir estos análisis. Composición: Pensadores críticos, economístas, sociólogos... electas por la Asamblea, no vinculadas necesariamente a Podemos. Funciones: Expresar ideas y críticas. que puedan analizarse en la base y tenidas en cuenta para el debate y la toma de decisiones.

CAPÍTULO 9. CONSEJO DE MOVIMIENTOS SOCIALES. Instancia que permitirá relacionar y canalizar a los diferentes movimientos sociales en cada instancia territorial Composición: Representantes de los movimientos sociales y de los círculos sectoriales. Funciones: Plantear iniciativas, campañas, acciones o demandas sociales. Reacción social. CAPÍTULO 10. CONSEJO DE TRANSICIÓN A UN SISTEMA DE ECONOMÍA SOCIAL. Órgano orientado a desarrollar ideas y acciones orientadas a la desmercantilización de la vida y las relaciones sociales. Una instancia en que se proponga ir cambiando desde la base nuestra sociedad, fortaleciendo su sentido comunitario. Monedas locales, proyectos de cooperativas, grupos de apoyo en diversos temas, bancos de semillas... una infinidad de proyectos que deberían tener cabida y ser auspiciados y proyectados en estas instancias. Composición: Representantes de los movimientos sociales y de los círculos sectoriales. Funciones: a) Proposiciones de alternativas de consumo. b) Creación de estrategias de cambio. c) Desarrollo de iniciativas de decrecimiento económico. d) Desarrollo de propuestas de desarrollo personal. e) Campañas e iniciativas eco políticas.

Ámbito Mixto CAPÍTULO 11. COMISIÓN DE GARANTÍAS CIUDADANAS Y PARTICIPACIÓN Esta comisión se reconvierte en un órgano a caballo entre la sociedad y la estructura de la organización, en una especie de poder judicial independiente Composición: Formado por 30 personas, elegidas al 50% entre los miembros del Consejo Ciudadano y 50% de la Asamblea Ciudadana. Funciones: a) Garantías Podemos: velar por el respeto a los derechos de los miembros de Podemos y las normas de funcionamiento de la organización. b) Extension democrática: propuesta y diseño de Acciones y campañas para la defensa de los DDHH y la profundización democracia. c) Participación y Medios: gestión control de la red, procesos de votaciones, etc. d) Validación Círculos. e)Tramitación de iniciativas y recusaciones. Ante las faltas muy graves o procesos complejos esta comisión podrá contar con el apoyos de mas personas que serán elegidas por sorteo. CAPÍTULO 12. ORGANIZACION TERRITORIAL La unidad básica de organización de PODEMOS es el Círculo. El Círculo es la herramienta con la que PODEMOS promueve la participación, el debate y la relación activa con la sociedad. Los Círculos PODEMOS pueden ser de carácter territorial o sectorial. PODEMOS se organiza de manera territorial y sectorial.

Desde el punto de vista territorial, las estructuras organizativas de PODEMOS reconocen los niveles municipal, provincial, insular, autonómico y estatal, y respeta cualquier otra organización que creen los propios círculos integrantes. Todos los Círculos PODEMOS son soberanos para organizar su forma de trabajo según las áreas o comisiones que sus integrantes consideren adecuada para cumplir con sus objetivos. Cada Círculo PODEMOS podrá establecer relaciones horizontales con todos los Círculos PODEMOS que considere oportuno, sin que sea necesaria la mediación de Consejo Ciudadano ni de ningún otro órgano de PODEMOS. Competencias círculos territoriales: a) organización Asambleas Ciudadanas. b) Fomento de la participación ciudadana en la cosa política. c) Actividad territorial institucional-electoral. d)Proposición de políticas y lineas de acción e) Coordinacion con otros círculos f) Fomento e implementación de espacios de autogestión social y empoderamiento ciudadano. g) Participación en los procedimientos de iniciativas ciudadanas. Competencias círculos sectoriales: a) Elaboración de propuestas de líneas políticas y de acción sectorial. b) Fomento de la participación ciudadana en la cosa política d)Proposición de políticas y lineas de acción e) Fomento e implementación de espacios de autogestión social y empoderamiento ciudadano. f) Participación en los procedimientos de iniciativas ciudadanas. g)Proyectar fórmulas de readaptación de la tierra y modelos de desarrollo ecocivilizados. CAPÍTULO 13. INICIATIVA POPULAR Se propone que las bases puedan hacer iniciativas populares previa recogida de los apoyos suficientes. Se establecen dos tipos de iniciativas populares, en clave propositiva y en clave revocatoria. A tal efecto, se crea este capítulo 13 titulado “La iniciativa popular” en el que se detallará su funcionamiento. A. Revocatorias y derogatorias Sirven para revocar, vetar o derogar medidas adoptadas por los órganos de Podemos o para revocar cargos del Consejo Ciudadano, de la ejecutiva o de la Comisión de Garantías. Si recoge los apoyos suficientes, la medida podría quedar congelada si el Consejo Ciudadano lo cree necesario en espera del resultado final del referéndum. B. Propositivas Sirven para lanzar nuevas propuestas a petición de las bases y que estas sean atendidas, sometidas a consulta y eventualmente adoptadas por parte de los órganos de Podemos. En caso de alcanzarse el mínimo de apoyos necesarios la Comision de garantías y Participación estará obligado a estudiar la propuesta y poner fecha para un referéndum sobre dicha propuesta. B.1 Contrapropuesta Si el Consejo Ciudadano o de Transformación Social considerase que la propuesta puede o debe mejorarse podrá primero contactar con los proponentes para tratar de alcanzar un acuerdo que incorpore las mejoras sugeridas. Si no hubiese acuerdo, los Consejos podrán reformular la propuesta y presentarla como contrapropuesta en un referéndum competitivo en el que se preguntará por ambas. El votante podrá pronunciarse sobre cada una por separado y dispondrá de una pregunta de desempate en la cual especificará cual prefiere en el caso de que ambas fuesen aprobadas. B.2 Debate y fechas Se exigirá un plazo mínimo de debate de 30 días desde el lanzamiento de la convocatoria hasta la fecha de votación del mismo. Los referéndums por iniciativa popular se agruparán y se efectuarán con periodicidad trimestral y durarán un mínimo de una semana.

C. Apoyos necesarios C.1 Número de apoyos Se propone exigir un 10% sobre el censo de afiliados o 10% de circulos de un territorio, un tercio del Consejo Ciudadano o un tercio de Consejo de Transformación Social. C.2 Plazo para obtenerlos Si durante 6 meses no se ha alcanzado el 75% de los apoyos requeridos se cancelará la petición y si en un año no se ha conseguido el 100% también. D. Interrupción del proceso Se contemplan varios mecanismos para interrumpir un proceso de iniciativa popular. D.1 Interrupción durante la recogida de firmas (por aprobación urgente) El Consejo Ciudadano puede adoptar de forma unilateral la propuesta antes de que esta llegue al mínimo exigido. Al aceptarla directamente si es algo que está dentro de sus competencias (>1/2) o convocar una consulta sobre ella (>1/3 + 1%) el proceso quedaría interrumpido antes incluso de que consiguiese el 100% de los apoyos necesarios. D.2 Interrupción durante la tramitación (por repetición injustificada) Si es la segunda vez que se somete a consulta dicha cuestión a las bases de Podemos, el Consejo Ciudadano podrá vetar un nuevo referéndum aunque se reuniesen los apoyos necesarios siempre que el Consejo consiga una mayoría cualificada de bloqueo de dos tercios. CAPÍTULO 14. ADMINISTRACIÓN, FISCALIZACIÓN Y CONTROL. El ejercicio económico del partido coincidirá con el año natural. El Consejo de Coordinación elaborará, con periodicidad anual, el presupuesto del siguiente ejercicio. Dicho presupuesto deberá ser aprobado por el Consejo Ciudadano con anterioridad al inicio del ejercicio económico. Finalizado el Ejercicio Económico, el Consejo de Coordinación elevará informe sobre la ejecución del presupuesto al Consejo Ciudadano, el cual aprobará o denegará dicha ejecución. EL INTERVENTOR. El Consejo Ciudadano elegirá cada año entre sus miembros a un interventor de cuentas, que no podrá ser miembro del Consejo de Coordinación. Su función será mantener un control permanente sobre la gestión económica del partido. ACCESO A LOS DOCUMENTOS ECONÓMICOS Cualquier miembro de PODEMOS tendrá derecho a acceder a cualesquiera documentos económicos en posesión del partido, con la única limitación de lo contenido en la Ley Orgánica de Protección de Datos. RÉGIMEN DOCUMENTAL. OBLIGACIONES CONTABLES. El partido llevará, además del Libro de Afiliados, los Libros de Actas, de Contabilidad, de Tesorería, y de Inventarios y Balances, que permitan en todo momento conocer su situación financiera. Se realizarán informes de transparencia detallados con una periodicidad trimestral.