MISIÓN PERMANENTE DE MÉXICO Intervención del Ministro Ricardo Alday en el tema 56 de la agenda: “Examen Amplio de toda la Cuestión de las Operaciones de Mantenimiento de la Paz en todos sus Aspectos” durante el debate de la Cuarta Comisión de la 70ª Asamblea General Nueva York, a 3 noviembre, 2015 Señor Presidente, México se suma a la declaración pronunciada por Ecuador a nombre de la CELAC y agradece las presentaciones de la sesión interactiva con el Subsecretario General Jan Eliasson y los Subsecretarios Hervé Ladsous y Jeffrey Feltman a esta Comisión. Como la expresión más clara de una verdadera "asociación global para la paz", el futuro de las Operaciones de Mantenimiento de la Paz nos reclama a todos acciones concertadas para dotar a la Organización de los recursos necesarios para que puedan hacer frente a esa nueva dinámica. Las recomendaciones del Panel de Alto Nivel sobre las Operaciones de Paz y el informe de seguimiento que nos envió el Secretario General, constituyen una base importante para las discusiones y posterior toma de decisiones. El proyecto de resolución adoptado hoy en la Asamblea General en respuesta a ambos informes, ha permitido a la membresía esbozar la ruta crítica para detonar el proceso que nos permita movernos a la fase de implementación. En opinión de mi delegación, el Comité Especial para las OMP (C-34), la cuarta y quinta comisiones de la Asamblea General, siguen siendo los foros idóneos para este ejercicio y expresamos nuestra plena confianza en que tendremos discusiones sustantivas. Señor Presidente,

México considera que para ser efectivas y eficientes, las futuras Operaciones de Mantenimiento de la Paz y las Misiones Políticas Especiales, no pueden seguir supeditadas a la asignación impredecible de recursos, y por ello insistiremos en que se tomen medidas para mejorar este reto. Lamentamos que en sus informes de seguimiento al del Panel Independiente y el exclusivo para Misiones Políticas Especiales, el Secretario General no haya sido, como en el pasado, tan claro y enfático en la necesidad de establecer una cuenta especial y separada para las Misiones Políticas Especiales.

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Al discutir el futuro de las Operaciones de Mantenimiento de la Paz, debemos reconocer la creciente importancia que juegan las organizaciones regionales y subregionales en la solución de conflictos, así como el principio de apropiación nacional en las actividades orientadas a la reconstrucción de la paz. Damos la bienvenida al papel preponderante que el Panel Independiente y el Secretario General otorgan a la prevención, a la mediación, y sobre todo, a la primacía de las soluciones políticas sobre las militares, que constituyen pilares históricos de la política exterior mexicana. Por ello, consideramos que algunas de las soluciones innovadoras a las que alude el secretariado de la Organización en su informe, no pueden contravenir los principios de la Carta de Naciones Unidas y en ese contexto respaldamos con firmeza la recomendación del Panel Independiente para que los mandatos de las Operaciones de Mantenimiento de la Paz dejen de lado actividades anti-terroristas, así como el carácter excepcional de aquellos que implican la imposición de la paz. Al mismo tiempo, no podemos permitirnos que los conflictos actuales continúen haciendo estragos y que los conflictos del pasado regresen con violencia renovada. Para mi delegación, no hay mejor inversión que la inversión en la paz, el desarrollo y la seguridad de nuestras sociedades.

Señor Presidente, Para finalizar quisiera abordar dos dimensiones cruciales para México en el futuro de las Operaciones de Mantenimiento de la Paz: la cuestión de género y la política de cero tolerancia a abusos sexuales por parte de personal de la organización en el terreno o en alguna de sus sedes. El personal femenino uniformado desempeña una función vital para llegar a las mujeres y las niñas en comunidades locales. Las “mujeres cascos azules” generan confianza y contribuyen a la comprensión de necesidades esenciales de protección, propiciando con ello que las Operaciones de Mantenimiento de la Paz tengan respuestas más efectivas. Creemos que el personal de las OMP debe integrar una perspectiva de género en todas las actividades de la Operación, que abarque desde la planeación estratégica hasta los aspectos operacionales. Por otro lado, es fundamental que tomemos todas las medidas a nuestro alcance para evitar que los abusos sexuales perpetrados por personal de Naciones Unidas se repitan, y para llevar a la justicia a todos aquellos que los han cometido. La cara más visible de nuestra Organización alrededor del mundo, no puede ser empañada por una minoría.

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La rendición de cuentas debe ser un imperativo, no solo una aspiración o un objetivo. Es esencial que el personal civil y militar de Naciones Unidas actúe de manera coherente con los valores de la organización y que todos los Estados que contribuimos personal a operaciones de Naciones Unidas, asumamos nuestras responsabilidades en esta materia. Muchas gracias.

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