MISIÓN PERMANENTE DE MÉXICO Intervención del Embajador Juan Sandoval, Representante Permanente Alterno durante las consultas informales sobre examen 2015 de la estructura de Naciones Unidas para la Consolidación de la Paz. Nueva York, a 13 noviembre, 2015

Señores co-facilitadores, México agradece su convocatoria a esta sesión de consultas intergubernamentales y reconoce el trabajo del Grupo Consultivo de Expertos que encabezó ejemplarmente el Embajador Gert Rosenthal. México valora el sustantivo análisis que derivó de este ejercicio reflejado en su informe y recomendaciones. Mi delegación considera que una de las grandes aportaciones del informe es su énfasis para cambiar el epicentro de los esfuerzos de consolidación de la paz de la perspectiva reactiva en la que ha estado sustentado durante años, a una preventiva. Siempre será menos costoso invertir en la prevención que afrontar los costos de un conflicto. El acento en esta dimensión de la consolidación de la paz es consistente con las recomendaciones que tanto el Panel Independiente de Expertos para las Operaciones de Paz y el Secretario General, hicieron a la membresía tras las revisiones que tuvieron lugar en paralelo a la del equipo del Embajador Rosenthal. Como bien destaca el informe del Grupo Consultivo de Expertos, la arquitectura para la consolidación de la paz ha estado llena de limitantes casi desde su establecimiento en 2005. Revertir esa tendencia nos exige esfuerzos colectivos coherentes y encaminados en la misma dirección, que nos permitan disminuir la fragmentación entre los tres órganos intergubernamentales principales de la ONU responsables en el ámbito de la consolidación de la paz: el Consejo de Seguridad, la Asamblea General y el ECOSOC. Las lecciones aprendidas en la última década nos revelan que para ser exitosa, la consolidación de la paz requiere la atención integrada de conflictos mediante el establecimiento de un vínculo sólido y unidireccional de los tres pilares de la labor de Naciones Unidas: paz y seguridad, derechos humanos y desarrollo. Y en esta dinámica, el incentivo para la apropiación nacional desde la etapa inicial, no puede soslayarse. Señores co-facilitadores, México valora ampliamente la recomendación del Grupo Consultivo para que en sus esfuerzos de prevención, las herramientas para la consolidación de la paz trabajen de la mano de

organizaciones regionales y subregionales, siempre y cuando los órganos constitutivos de éstas lo permitan. Debe también involucrarse a otros actores clave como la sociedad civil, así como a instituciones financieras internacionales que apuntalen ámbitos prioritarios nacionales y acompañen los esfuerzos de la Organización desde el inicio. Como hemos atestiguado en otros procesos de revisión, el tema de recursos financieros es igualmente relevante para el futuro de la arquitectura de la consolidación de la paz. Las solicitudes y mandatos para hacer más, deben estar acompañados de los recursos correspondientes y de la planeación estratégica que permita fortalecer la eficiencia y eficacia de su labor. Para mi Delegación es fundamental que estos procesos intergubernamentales deriven en un análisis amplio sobre los arreglos financieros de toda la arquitectura para la consolidación de la paz y en acciones concretas para apuntalarlos. Por ello apoyamos decididamente la recomendación clara y contundente que tanto el Grupo Consultivo de Expertos como el Panel Independiente hacen en favor de la adopción inmediata de propuestas para establecer una cuenta especial y separada para las Misiones Políticas Especiales. Señores co-facilitadores, Para finalizar quisiera referirme al tema de las transiciones, de un tipo de misión a otro, o de un equipo de Naciones Unidas a una misión, o viceversa. El ejemplo que atestiguamos esta semana con la presencia de Naciones Unidas en Somalia y la relación y cooperación con organismos regionales, nos ofrecen un buen modelo. Si hemos de diseñar la ruta crítica con la que la Organización quiere abordar situaciones de prevención de conflicto y post-conflicto en los próximos años, es necesaria una revisión pormenorizada de las transiciones y priorizar el esquema de respuestas individualizadas sobre criterios uniformes. Proponemos un estudio a fondo sobre la aplicación de estrategias de transición, la manera en que se administran y los retos que enfrentan los mandatos de consolidación de la paz, tanto de Operaciones de Mantenimiento de la Paz como de Misiones Políticas Especiales. Este período de sesiones de la Asamblea, centrado en el seguimiento a los procesos de revisión en distintos órganos y comisiones, nos brinda una valiosa oportunidad para reconsiderar y revitalizar el enfoque conceptual y operacional de nuestra Organización en el ámbito de la consolidación de la paz, en especial por el énfasis que cada uno de ellos ha puesto en la primacía de soluciones políticas y en la renovada importancia de la prevención de conflictos. Mi delegación reitera su disposición a seguir trabajando constructivamente con ustedes, señores co-facilitadores y con el resto de la membresía, para llevar nuestros esfuerzos a buen puerto.

Muchas gracias.