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eDITORIALeS | CARTAS

| Sábado 31 de agoSto de 2013

Fundado por Bartolomé Mitre el 4 de enero de 1870 Número 1, Año 1 “la nacion será una tribuna de doctrina” Director: Bartolomé Mitre

Cambios impositivos: más manotazos de ahogado Las modificaciones en el Impuesto a las Ganancias resuelven la injusta situación de muchos asalariados, pero a costa de más déficit fiscal e inflación

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a oportunidad de las modificaciones introducidas en el impuesto a las Ganancias parece responder a la necesidad de evitar una más notoria derrota electoral. Si fuera éste el propósito, no extraña que los cambios muestren otro forzado intento de redistribucionismo que resulta en desprolijidades aritméticas en las escalas, que llevan a situaciones casi paradójicas. Desde esta misma columna editorial habíamos criticado la falta de actualización del mínimo no imponible frente a una inflación que determinaba que se efectuaran retenciones del impuesto a las Ganancias sobre salarios que apenas cubrían las necesidades básicas de un trabajador. Ubicábamos esta crítica en lo que considerábamos un esfuerzo gubernamental desmedido por recaudar más impuestos, frente a un gasto desbordado y un déficit creciente. El camino que proponíamos era compensar el efecto de la reducción de esa presión tributaria con una disminución del gasto público. De ninguna otra forma se hace posible suprimir los excesos impositivos sin incrementar el déficit fiscal. Observábamos que ante la falta de acceso al crédito todo aumento del déficit implicaba financiarse con los ahorros de los jubilados o simplemente emitir. Frente al extendido y justo reclamo de los gremios y de los trabajadores en relación de dependencia, y atento a las evidencias que proyectan un resultado electoral adverso en octubre, el Gobierno por fin se decidió a actuar. no lo hizo como pudiera esperarse, actualizando por la inflación el mínimo no imponible. Utilizó un arbitrio de tono más populista y similar a cuando elevaba sólo las jubilaciones mínimas sin tocar las restantes. Mediante un decreto excluyó de la retención del impuesto, a partir del próximo 1° de septiembre, a quienes en los seis últimos meses recibieron una remuneración mensual por debajo de 15.000 pesos. Para los que estén entre 15.000 y 25.000 habrá una reducción del 20% en el monto nominal retenido. Quienes superen ese límite no tendrán cambio alguno, ni en el mínimo computable ni en la escala aplicable. continuarán aún más perjudicados al no haberse considerado la inflación en su diferencial computable. inmediatamente después de conocerse el contenido del decreto, los medios comenzaron a difundir casos notables, en los que luego de estas medidas podrá haber empleados que ganen más que su jefe, o que por un peso adicional de sueldo pasen a cobrar algunos cientos menos. Sin duda se trata

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de impericia por apresuramiento, ignorancia y mala praxis en la gestión. Pero no son éstos los inconvenientes más notorios. En un esfuerzo por mostrar prudencia fiscal, el Gobierno decidió otros cambios impositivos que intentan compensar la pérdida de recaudación. afortunadamente se desistió de desgravar los intereses de plazos fijos bancarios, lo que hubiera repercutido negativamente en la formación del ahorro, en la inversión productiva y en la creación de empleo. Debe ponderarse este rasgo de racionalidad cuando los gremios y gran parte del espectro político reclamaban demagógicamente la creación de un impuesto a la “renta financiera”. Pero se gravó con un 15% la “transferencia de acciones” y con un 10% los dividendos. Estos dos nuevos impuestos exponen efectos negativos. Una ganancia de capital de quien vende acciones a un valor nominal sustancialmente más alto que el de su adquisición puede no constituir una ganancia real que justifique gravarse. no debe olvidarse que el ajuste por inflación continúa legalmente prohibido, a pesar de que ésta ha resurgido con fuerza. El impuesto a los dividendos es violatorio de los principios constitucionales de libertad e igualdad, y también del derecho de propiedad toda vez que los únicos contribuyentes que tendrán una tasa del impuesto a las Ganancias superior a la máxima del 35%, serán los que perciban dividendos, pues soportan el 35% ya pagado por la empresa, más el 10% sobre los 65% restantes, lo que totaliza un 41,5%. Esta tasa será aun mayor ya que al no haber ajuste por inflación el impuesto pagado por las empresas suele absorber parte de su propio capital. Debe decirse, por otro lado, que la recaudación anual estimada para este nuevo impuesto no superará los 2000 millones de pesos, mientras que la pérdida de recaudación debida a los cambios en Ganancias sobre los salarios rondará los 4500 millones. nada se ha dicho sobre medidas para reducir el gasto público en este monto ni en ninguno. El Gobierno sólo ha hablado de una compensación con otros impuestos como una mera expresión de deseo. En definitiva, se resuelve la situación injusta de muchos asalariados, pero a costa de incrementar el déficit fiscal. Esto implicará inevitablemente más emisión; esto es, más impuesto inflacionario. así, una mano del Gobierno pondrá más dinero en los bolsillos de los asalariados, pero la otra mano lo retirará sigilosamente, como viene haciéndolo en los últimos años.

El deporte es salud

n varias oportunidades nos referimos al deporte desde estas columnas como un vehículo ideal para la transmisión de valores, pero también es extraordinario su aporte a la salud, tanto física como espiritual. La primera alude a una mejora general en el organismo, en tanto la segunda se vincula con su inmensa capacidad para irradiar optimismo, alegría de vivir, y otorgarle sentido a la vida. Diversos trabajos realizados en los Estados Unidos y en los países escandinavos demuestran que las personas activas viven más que las de hábitos sedentarios, porque el ejercicio físico disminuye las concentraciones sanguíneas de colesterol, LDL y triglicéridos. Toda actividad física origina la liberación de diversas hormonas que provocan placer y bienestar en el individuo. Las más conocidas son las endorfinas, una sustancia magnífica que no ha sido capaz de ser creada por el hombre y que, entre muchas ventajas, aumenta considerablemente el umbral del dolor. La práctica de actividades deportivas produce innumerables beneficios físicos en nuestro cuerpo, de muy diferente alcance y naturaleza: mejora la función cardíaca, la cantidad y calidad de los lípidos en sangre, la capacidad de entrega de oxígeno a los tejidos, y el metabolismo bioquímico, entre tantos otros. asimismo, disminuye el riesgo de padecer osteoporosis, diabetes, y en general el

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La cultura, de frente y de perfil El País, Uruguay

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de contraer enfermedades. incluso la persona que realiza ejercicio físico incrementa la masa muscular, la fortaleza de los tendones, ligamentos y huesos, además de mejorar su postura y biomecánica corporal. El menor estrés, mejor sueño y mayor resistencia mental son otras ventajas de un listado que luce interminable. La transformación que el deporte provoca en la calidad de vida de una sociedad es tan impactante que la Organización Mundial de la Salud (OMS) afirma que por cada dólar que se invierte en deporte se ahorran tres en salud. Uno de los golfistas más grandes de la historia, el sudafricano Gary Player, sostiene que el deporte puede resolver el problema número uno de los chicos que es hoy la obesidad, la que deriva en enfermedades muy costosas para los gobiernos como la diabetes, el colesterol y el cáncer. Es necesario inculcar a la dirigencia, no sólo a la política, que cada peso que se invierte en deporte es en realidad una formidable inversión que se recupera de distintas maneras. no se trata de buscar desesperadamente la obtención de medallas o resultados deportivos, sino de vencer el sedentarismo, la falta de sentido a la vida y tantos otros problemas instalados en la sociedad actual. El día que, como sociedad, comprendamos la importancia mayúscula que tiene el deporte se empezará a gestar una verdadera transformación.

a los uruguayos siempre les gustó que se los considerara una sociedad culta, capaz de distinguirse de sus vecinos latinoamericanos por ese nivel diferencial, un poco europeizado, durante largo tiempo afrancesado y menos mestizo que el resto del hemisferio. Desmentir ese privilegio imaginario parece cada día más necesario en una etapa como la actual, en que la vieja cultura elitista va debilitándo-

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se tanto y las formas de relacionarse con los demás están haciéndose pedazos. Junto con esos deterioros crecen otros matices igualmente ingratos, desde la masa de jóvenes que no estudian ni trabajan, hasta una ráfaga de criminalidad cada día más numerosa, más audaz, más mortífera y ajena a todos los valores que hacen disfrutable a un medio civilizado. Hay que medir la cultura empezando por ahí.

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Las supuestas “balas de tinta” Sin manchas La Presidenta acusó a los medios de disparar “balas de tinta como las balas de plomo que derrotaron a Perón”. Enseguida, con pedantería y soberbia, se autoelogió. “¡Qué metáfora más justa!”, dijo. Su candidato Martín insaurralde concurrió (previa autorización suya, por supuesto) a un programa de Tn, donde fue entrevistado por dos periodistas que escriben para clarín. cuando salió no se quejó de que sus ropas estuvieran manchadas de tinta. Alberto Azar [email protected]

Nada nuevo con una excelente metáfora, la Presidenta nos advirtió de la existencia de “balas de tinta” que intentan derrotar gobiernos legítimos. Para quienes peinamos canas, es muy cierta esa figura. La hemos vivido numerosas veces para certificarlo. Sucede que hubo también en nuestra historia, no tan lejana, “balas conspirativas” que evitaron la llegada de fondos desde Estados Unidos para un gobierno legítimo que necesitaba de crédito como los seres vivos del oxígeno; años más tarde, esas mismas balas produjeron saqueos e instalaron el caos en otro gobierno legítimo (aunque tan autista como el actual). Hoy, más que con tinta, las balas están cargadas con denuncias que intentan derrotar la corrupción. Del otro lado, cargan las balas con ineptitud, con las que se ha malherido al Estado, al país y a la república. con blasfemias, con las que se pretende descalificar a quien piensa distinto. con hipocresía para ningunear al cardenal Bergoglio desde siempre, para luego abalanzarse presurosos en busca de una foto con el papa Francisco y utilizarla como propaganda electoral. Tratemos de reemplazar la carga de esas balas con tolerancia, con diálogo, con unión, con deseos de construcción. Si no es por nosotros, hagámoslo por nuestros hijos. nuestros nietos y los que sigan nos lo agradecerán. Juan José de Guzmán [email protected]

Los textos destinados a esta sección no deben exceder las 15 líneas o los 1100 caracteres. Debe constar el nombre del remitente, firma, domicilio, teléfono y número de documento. Por razones de espacio y de estilo, La naciOn podrá seleccionar el material y editarlo. Los mensajes deben enviarse a: [email protected] o a la dirección: Bouchard 557, 5to piso, Capital (C1106ABG).

Habiendo participado más de 22 millones de votantes (76%) y teniendo en cuenta el novedoso procedimiento, los errores advertidos resultan escasos e irrelevantes. Las PaSO se desarrollaron con absoluta normalidad, sin denuncias o planteos que excedan cuestiones puntuales. En síntesis, la justicia electoral cumple su rol de garante de la efectiva vigencia del sufragio libre, de un modo cabal, ininterrumpido y sin cuestionamientos que excedan el ámbito de los asuntos contenciosos. Finalmente, no debe pasarse por alto que las elecciones no son un servicio público que el Estado presta a la ciudadanía, sino un acto constitutivo de la soberanía cuyos actores son los ciudadanos. Sebastián Schimmel Secretario de actuación Electoral cámara nacional Electoral

“acortar tiempos y distancias” y circulan sin precaución por la supuesta calle peatonal, poniendo en riesgo la seguridad de peatones como yo, que elegíamos ir por la peatonal para transitar mejor. Hoy opto por ir por la vereda de una calle común, donde las reglas y lugares de tránsito de peatones, motos, taxis y autos sí están claras y bien delimitadas y, por tanto, hay menor probabilidad de que una moto me pase por encima. Más allá de que el respeto de las normas es cuestión de buena educación, sería bueno que quien corresponda tome las medidas necesarias para que todo el esfuerzo y trabajo hecho para que la ciudad sea mejor para el peatón realmente se note. Victoria Rey Petit [email protected]

Patrimonio histórico

La nota sobre lactancia materna publicada el 22 de agosto no menciona contraindicaciones de esta práctica. La lactancia materna es ideal para la salud del niño. Sin embargo, en ciertos casos debe evitarse, como por ejemplo: enfermedades neonatales, mastitis infecciosa hasta ser tratada (generalmente se informa equivocadamente que esta leche no es peligrosa), infección por el virus de la leucemia humana de células T y madre positiva al virus del ViH. Se ha podido comprobar que en estos casos, aparte del riesgo para el niño, existe también un riesgo importante para la mujer. La madre puede morir prematuramente debido al desgaste físico y nutricional con un sistema inmunológico deprimido. En nuestro país la transmisión vertical del sida de la madre al niño es muy alta (entre el 4 y 5% del total de casos notificados). Dicha transmisión puede ocurrir durante el embarazo, el parto o por lactancia materna; 30% de estas infecciones corresponden a lactancia materna. Una información correcta ayudaría a controlar estos graves problemas, salvaría muchas vidas y no perjudicaría la lactancia materna. María Isabel Pérez de Pio Miembro del instituto de Bioética de la academia nacional de ciencias Morales y Políticas

al consultar en la sala de investigaciones del archivo General del Poder Judicial de la nación sobre algunos leading cases de la época del Proceso, la funcionaria que gentilmente me atendió no supo responder a mi pregunta sobre si existían esos expedientes. Pensé que, aunque ella no pudo responder a mi pregunta, mi curiosidad como historiador del derecho sería satisfecha con la lectura de algún catálogo orientador. Lamentablemente, la sala no ofrece catálogo alguno de la documentación, no sólo de ese carácter, sino de cualquier otro. Según parece, no hay en este repositorio ningún catálogo respecto de la documentación histórica y cabría suponer que no sólo los habeas corpus aludidos faltan, sino que se han destruido todos los expedientes civiles,

En la Red invasión a Siria Facebook

Ganancias

Eterna muletilla con las “balas de tinta” vuelve la eterna muletilla de la Presidenta. Su palabra favorita, “golpismo”, se hace imposible de creer, si consideramos que han hecho y seguirán haciendo lo imposible para lograr una eternización del poder. Es difícil de creer que la Presidenta deje el poder aún con sus tanques imaginarios en la puerta de la Rosada. Han hecho un abuso desmedido del 54% de votos sacados hace dos años y erróneamente han hecho alarde de un poder aparentemente eterno. Luego de minimizar al que piensa distinto, ahora se sorprenden de haber sacado un magro 26% en las primarias. Y, a pesar de ese resultado, han dicho que seguirán en la misma tesitura. Esto no hace otra cosa que poner al desnudo su incapacidad para ver a futuro. Estamos a años luz de australia y canadá. Gustavo Gil [email protected]

Justicia electoral En relación con el editorial del 21 de agosto sobre las elecciones primarias, resulta preocupante que se aluda a “sospechas de fraude” en tanto, como allí se reconoce, el proceso electoral transcurrió con normalidad. Sobre las genéricas referencias a “personas fallecidas hace años” en el padrón, oportunamente se publicó el padrón provisional, para que los ciudadanos verificaran la exactitud de sus datos o formularan los reclamos correspondientes, como la denuncia de familiares fallecidos. Se habilitó la consulta a través de internet, telefónicamente y en forma personal. así, hubo más de 9 millones de consultas y 51.644 reclamos por internet. Se efectuaron 32.325.357 de consultas al padrón definitivo, mientras que los reclamos fueron mínimos. con respecto a los errores en la entrega de los troqueles, debe recordarse que para las PaSO se aplicaron por primera vez muchas reformas al código Electoral. Si bien se llevaron a cabo actividades de capacitación (cursos online y presenciales, videos, manuales e instructivos), las innovaciones legislativas acrecentaron las complejas tareas a cargo del presidente de mesa.

Lactancia materna

“¿En qué momento los pueblos les dan poder a sus representantes para que maten a personas de otro país y manden a morir a sus hijos?” Roberto Marcelo Rossi

“No a la guera, diálogo. ¡Basta de que EE.UU. se meta con armas en terreno extranjero!”Nahuel Alvarez Arrieta

“Haga lo que haga EE.UU., siempre lo van a criticar. Si interviene, está mal; si mira para otro lado, también. Por suerte la Argentina siempre mira desde afuera y después puede criticar sin culpas” José Díaz

“Lo que más me sorprende es que Obama ganó un premio Nobel de la Paz...” Hernán Pulfer

comerciales, laborales, criminales, correccionales y fiscales de la época inmediata anterior al Proceso. Sugiero que, puesto que el consejo de la Magistratura no ha tomado cartas en el asunto, al menos lo haga el defensor del Pueblo, para que cese la destrucción del patrimonio histórico judicial y se llame de una buena vez a concurso para proveer los cargos de responsabilidad en este organismo. Marcelo Bazán Lazcano [email protected]

Derecho del peatón cuán rápido las peatonales del micro y macrocentro porteño han dejado de ser peatonales. Especialmente las ubicadas en las cercanías de plaza San Martín (Suipacha, Marcelo T. de alvear), que son las que transito habitualmente de camino o de regreso a mi trabajo. Estas supuestas peatonales hoy están tomadas por motoqueros apurados y taxis desesperados que buscan

En la facultad aprendí que no hay impuesto sin ley. Yo venía de una mala experiencia respecto del ser y el deber ser: en el secundario me enseñaron derecho constitucional en plena dictadura. Por suerte mis estudios universitarios transcurrieron en democracia. Hoy, muchos años después, veo cómo desnaturalizan el impuesto a las ganancias, gravando sueldos bajos y medios al no actualizar, como manda la ley, deducciones, mínimos exentos y tramos de una escala que define distintas alícuotas. así, por efecto inflacionario cada vez más asalariados pagan Ganancias. Entonces, luego de perder las elecciones, ponen un parche. Dependemos de una decisión administrativa, de un capricho presidencial, de las dádivas por calendario electoral para que decreten la temporal exención de sueldos sobre un gravamen que no pagan los jueces, la megaminería, la especulación financiera y los juegos de azar. ¡Esto no es una monarquía! Que los trabajadores no paguen impuesto porque lo dispone una ley y no el antojo o conveniencia política de una persona. Ricardo Fuentes [email protected]

Largo trámite Hace exactamente un año estaba en mi auto en avenida Santa Fe 5124, esperando el semáforo. Una cuadrilla del gobierno de la ciudad, sector arbolado, que hacía trabajos de poda en el lugar, arrojó desde muy alto ramas que cayeron sobre mi vehículo, hundiendo el capot y rayando el paragolpes delantero. Desde entonces llevo adelante un reclamo ante el Ministerio de Medio ambiente y Espacio Público. Presenté todo: cédula verde, póliza de seguros vigente, presupuestos del arreglo, denuncia policial, descripción de los hechos, nombre completo del número del operario y del encargado de la cuadrilla, así como la patente del camión elevador desde el cual arrojaban las ramas. Y luego de haber transitado por 26 oficinas y acumular 31 fojas, mi expediente (número 1999809/2012) no cuenta con dictamen definitivo favorable. Desde hace un año me siento prisionero de la burocracia. Por favor, espero que aquello de “facilitarle la vida a la gente” no sea otro eslogan más de campaña electoral. Osvaldo Blas Miceli Dni 7.604.460