BORRADOR DE LA INTERVENCIÓN DE Dª PILAR GONZÁLEZ DE FRUTOS, PRESIDENTA DE UNESPA,

CON MOTIVO DE LA ENTREGA DE LOS

ORGANIZADOS POR LA

FUNDACIÓN INADE. LA

PREMIOS GALICIA SEGURA 2016

PONENCIA SE LEYÓ EL JUEVES

12

DE

MAYO EN EL PARANINFO DE LA UNIVERSIDAD DE SANTIAGO DE COMPOSTELA. SE RUEGA COTEJAR CON EL DISCURSO FINALMENTE PRONUNCIADO.

EL

DICCIONARIO GALLEGO-CASTELLANO QUE EDITÓ

MEDIO SIGLO ANOTA CASI VERBO ASEGURAR.

10

JOSÉ CRESPO POZO

HACE YA

PALABRAS DISTINTAS DEL GALLEGO PARA DEFINIR EL

EVIDENTEMENTE,

NO PODEMOS COMPETIR CON LAS

221

VOCES

DISTINTAS QUE ANOTA LA MISMA OBRA PARA DEFINIR DIFERENTES ACCIONES EN LAS ARTES DE NAVEGAR Y PESCAR.

CIERTAMENTE,

POR MUCHO QUE HAYAMOS QUERIDO

CORRER LOS ASEGURADORES, CUANDO LLEGAMOS A ESTA TIERRA Y NOS PUSIMOS A HACER NUESTRA LABOR, LOS GALLEGOS LLEVABAN YA UNOS CUANTOS SIGLOS HACIÉNDOSE A LA MAR.

YO QUIERO PENSAR, SIN EMBARGO, QUE CON EL TIEMPO EL SEGURO HA ECHADO RAÍCES EN

GALICIA Y HASTA SE HA CONVERTIDO EN UNA COSA, COMO SE DICE, «MUY

GALLEGA» O, COMO DICEN USTEDES, «MUY ENXEBRE».

DESDE LUEGO, LA ACCIÓN DE

CUIDARSE, DE CUBRIRSE, DE PREVER, EN EL MISMO MOMENTO DE EMPEZAR UNA LABOR ILUSIONANTE, LA POSIBILIDAD DE QUE LAS COSAS NO SALGAN TAN BIEN COMO UNO ESPERA, ES UNA REACCIÓN MUY PROPIA DE UN PUEBLO QUE, COMO DECÍA, HA ESTADO SIGLOS COMPROBANDO CÓMO EL CIELO AZUL Y LA MAR TRANQUILA DE LA PRIMERA MAÑANA PUEDEN MUTAR, EN APENAS UNAS HORAS, EN UNA GALERNA.

YO

NO SÉ SI 1

USTEDES SABEN QUE SON MUCHOS LOS TEÓRICOS Y ESTUDIOSOS QUE CONSIDERAN QUE EL TRANSPORTE POR AGUA, FLUVIAL Y MARÍTIMO, ES EL ORIGEN DEL SEGURO.

LA

MUTUALIZACIÓN SURGE EN EL MOMENTO EN QUE VARIOS BARCOS HAN DE TRANSPORTAR LA MISMA MERCANCÍA Y, CONSECUENTEMENTE, SE EXPONEN AL MISMO RIESGO DE PÉRDIDA. UN DÍA DESCONOCIDO, NO SABEMOS DÓNDE, ALGUNOS DE ELLOS DECIDIERON REPARTIR SUS MERCANCÍAS EN LOS BARCOS, DE MODO Y FORMA QUE UN HUNDIMIENTO LES AFECTASE A TODOS, SIN ARRUINAR A NINGUNO.

NO HAY NADA, POR LO TANTO,

EN CONTRA DE LA IDEA DE QUE YA TUVIMOS FORMAS EMBRIONARIAS DE MUTUALIZACIÓN EN ESTAS COSTAS EN TIEMPOS DE LOS QUE NO TENEMOS REGISTRO NI MEMORIA.

LA PRUDENCIA, EL ANDAR A PASO CORTO, LA PEQUEÑA ACUMULACIÓN DIARIA EN DETRIMENTO DEL BENEFICIO FÁCIL PERO PELIGROSO, SON TODOS VALORES QUE ESTE PUEBLO HA TENIDO POR SUYOS SIEMPRE.

PERO

SI HABLAMOS DE ESTOS

CONCEPTOS NO ESTAMOS HABLANDO DE OTRA COSA QUE DE LA SOLVENCIA, DEL CONTROL DE RIESGOS, DE LA GESTIÓN PRUDENTE: ESTAMOS HABLANDO DE LOS PILARES DE LA GESTIÓN ASEGURADORA.

A

LA LUZ DE ESTOS HECHOS, NO ME PARECE NINGUNA CASUALIDAD NI QUE

GALICIA HAYA ALBERGADO LA CREACIÓN DEL INSTITUTO ATLÁNTICO DEL SEGURO, NI QUE SU FUNDACIÓN HAYA IMPULSADO UNOS GALARDONES COMO LOS PREMIOS GALICIA

SEGURA. TODO FORMA PARTE

DE LA LÓGICA DE UNA SOCIEDAD COMO LA GALLEGA,

DINÁMICA Y CREATIVA PERO A LA VEZ REFLEXIVA, SENSATA Y SOSEGADA, COMO HA DE

2

SER UNA ADECUADA GESTIÓN ASEGURADORA. ALGUNA FORMA,

DISTINGUIENDO

A LOS PREMIADOS, DE

GALICIA SE PREMIA A SÍ MISMA.

LA CELEBRACIÓN DE ESTE ACTO TIENE ESPECIAL IMPORTANCIA Y SABOR EN MI PROPIO CASO POR LAS CONDICIONES EN LAS QUE HOY ESTOY AQUÍ. HE ASISTIDO OTRAS VECES A LOS ACTOS DEL INADE, PERO NUNCA LO HABÍA HECHO HASTA HOY EN MI CONDICIÓN DE PRESIDENTA DE LA

FEDERACIÓN INTERAMERICANA

DE

ENTIDADES

DE

SEGUROS FIDES, CARGO BIENAL QUE OSTENTO DESDE HACE UNOS MESES. Y CREO QUE ES IMPORTANTE RECORDAR, EN ESTE PUNTO, QUE EL SEGURO TRABAJA SOBRE LAS PERSONAS Y SUS CREACIONES; ELLAS SON SU MATERIA PRIMA. PERO LAS PERSONAS QUE CREAN Y TRABAJAN EN

ESPAÑA

LATINOAMÉRICA

Y EL

CARIBE

Y LAS DE ESTA ESQUINA DE

ESTÁN ÍNTIMAMENTE LIGADAS, COMO ATESTIGUAN SUS CONSTANTES

RELACIONES Y EL HECHO EVIDENTE DE QUE, DURANTE MUCHO TIEMPO, CIUDADES COMO

BUENOS AIRES

O

CIUDAD

DE

MÉXICO

HAN SIDO, DESDE EL PUNTO DE VISTA

DEMOGRÁFICO, TAN GALLEGAS COMO LAS CIUDADES GALLEGAS.

EN UN DÍA COMO HOY, ENMARCADO EN UNA CELEBRACIÓN COMO LA QUE NOS HA TRAÍDO AQUÍ, LO JUSTO ES RECONOCER Y RECORDAR QUE ESTOS VÍNCULOS ESTÁN PLENAMENTE VIGENTES Y QUE AMBAS ESFERAS TIENEN MUCHO QUE APRENDER LA UNA DE LA OTRA.

NO

HAY QUE OLVIDAR QUE

GALICIA

OFRECE, A DÍA DE HOY, EL

INTERESANTE EJEMPLO DE UNA SOCIEDAD Y UNA ECONOMÍA QUE HAN SABIDO SOBREPONERSE A UNA DESVENTAJA RELATIVA.

HACE

POR EJEMPLO, LA PENETRACIÓN DEL SEGURO EN

AHORA UN CUARTO DE SIGLO,

GALICIA ERA MENOS DE UN 60% DE 3

LA OBSERVADA EN EL CONJUNTO DE

ESPAÑA;

HOY ES DEL

80%. LA

IMPORTANCIA

ECONÓMICA GALLEGA, PUES ÉSE ES EL MOTOR DEL CAMBIO, NO HA HECHO SINO CRECER EN ESTAS DOS DÉCADAS Y MEDIA, AFIRMANDO LA CANDIDATURA DE ESTA COMUNIDAD AUTÓNOMA A ESTAR ENTRE LAS MÁS DINÁMICAS Y CREATIVAS DE ESPAÑA. EL RETO QUE HOY TIENE

LATINOAMÉRICA

SIGLO.

RETO ES CRECER POR ENCIMA DE LAS NACIONES MÁS DESARROLLADAS,

SU

SE PARECE MUCHO A ESE RETO DE HACE UN CUARTO DE

ELIMINAR LAS DIFERENCIAS CON ELLOS, E INGRESAR EN LA ELITE DEL PROGRESO. SON, PUES, EXPERIENCIAS COMPARTIDAS POR MERCADOS QUE, A LA PAR DE ESTAR ENFRENTADOS A PROBLEMAS SIMILARES, HABLAN EL MISMO LENGUAJE.

NO ME COMPETE, O ESO CREO, HACER UNA SEMBLANZA DE CADA UNO DE LOS PREMIADOS.

TODOS

ELLOS LA MERECEN, CIERTO ES, PERO SI YO CAYERA EN ESA

TENTACIÓN CORRERÍA EL RIESGO DE DILATAR MI INTERVENCIÓN MÁS ALLÁ DE LO RAZONABLE.

TENIENDO

EN CUENTA, PUES, QUE DEBO SER SELECTIVA, TAL VEZ

ALGUNOS DE USTEDES ESTÉN ESPERANDO QUE ESCOJA PARA MIS PALABRAS, O BIEN A

CASER, O BIEN AL PRESIDENTE DE MAPFRE. AL FIN Y AL CABO, AMBOS SE SIENTAN EN MI

COMITÉ EJECUTIVO; MAPFRE,

ADEMÁS, TIENE UN PAPEL FUNDAMENTAL EN LOS

MERCADOS LATINOAMERICANOS, QUE SON EL TEATRO DE ACCIÓN DE LA

INTERAMERICANA

DE

EMPRESAS

DE

SEGUROS (FIDES),

FEDERACIÓN

QUE YO TAMBIÉN PRESIDO.

PERO ME VAN A PERMITIR QUE VAYA POR OTRA PARTE. EN GENERAL

LA LISTA DE PREMIADOS DE ESTE AÑO SE ENCUENTRA LA DE

SEGUROS

Y

FONDOS

DE

PENSIONES. ESTO

DIRECCIÓN

ES: LA AUTORIDAD DE 4

SUPERVISIÓN DE SEGUROS ESPAÑOLA. LA

DESDE LUEGO NO ES ÉSTE EL PRIMER AÑO QUE

DIRECCIÓN MERECE ESTE PREMIO, Y TAMPOCO SERÁ EL ÚLTIMO. PERO CREO QUE

TIENE UNA PLENA LÓGICA ESCOGER PRECISAMENTE LA EDICIÓN OTORGARLE EL GALARDÓN.

2016

PARA

UN PREMIO QUE LE LLEGA DESPUÉS DE UN PROCESO MUY

LARGO DE EVOLUCIÓN, QUINCE AÑOS QUE SE DICE PRONTO, DURANTE LOS CUALES EL SUPERVISOR ESPAÑOL, COMO EL RESTO DE LOS EUROPEOS, HA TENIDO QUE DISCUTIR EL DISEÑO Y DESARROLLO DEL NUEVO ENTORNO SOLVENCIA II Y, AL TIEMPO, TRABAJAR EN SU PUESTA EN MARCHA.

SI

LES DIGO QUE

SOLVENCIA II

ES UN RETO DE PRIMER NIVEL PARA LAS

ENTIDADES ASEGURADORAS, NO LES DIGO NADA NUEVO: MUCHOS DE USTEDES ME HABRÁN ESCUCHADO PRONUNCIAR ESA FRASE MUCHAS VECES CON ANTERIORIDAD.

PERO

LO CIERTO ES QUE

SOLVENCIA II,

SI ES UN RETO DE PRIMER NIVEL PARA LOS

EMPRESARIOS, LO ES DE PRIMERÍSIMO NIVEL PARA SU SUPERVISOR.

DIRECCIÓN, SOLVENCIA II

PARA

LA

PLANTEA RETOS DE CONOCIMIENTO, DE COORDINACIÓN

INTERNA, DE INFRAESTRUCTURAS HUMANA Y TECNOLÓGICA, QUE SUPERAN EN BUENA MEDIDA LOS QUE ENFRENTAN MUCHOS ASEGURADORES. LOS SUPERVISORES EUROPEOS SE ENFRENTAN AL RETO ILUSIONANTE, PERO COMPLEJO, DE SER CAPACES DE DESARROLLAR UNA LABOR ARMONIZADA QUE EVITE LOS ARBITRAJES ENTRE MERCADOS Y, AL TIEMPO, DESPLIEGUE TODOS LOS ELEMENTOS DE UN SISTEMA TAN COMPLICADO COMO SOLVENCIA

II. ESO SÓLO SE VA A CONSEGUIR, SÓLO SE HA CONSEGUIDO, CON

PROFESIONALIDAD, CON CAPACIDAD DE DIÁLOGO, Y CON COMPROMISO.

NINGUNO DE 5

ESTOS TRES ELEMENTOS LE HA FALTADO A NUESTRA

DIRECCIÓN GENERAL Y POR ESO,

SINCERAMENTE, LA CREO ACREEDORA DE ESTE PREMIO.

PUEDE QUE USTEDES PIENSEN, DESDE ESTE BALCÓN QUE DESDE ESPAÑA DA AL MAR, QUE LA COSA NO VA CON USTEDES.

PERO SE EQUIVOCAN. SOLVENCIA II VA DE

LO QUE SIEMPRE HA IDO EL SEGURO, ESTO ES, DE SER CONSCIENTES, CADA VEZ QUE SE ACEPTA UN RIESGO, DE LAS DIMENSIONES Y PROBABILIDAD DE DICHO RIESGO, Y DE LAS PÉRDIDAS QUE NOS PUEDE CAUSAR. SOLVENCIA II NO ES SINO LA ESENCIA DEL SEGURO LLEVADA A LA EXCELENCIA; EXCELENCIA DE LA QUE TAMBIÉN SE BENEFICIARÁN USTEDES, COMO CLIENTES DEL SEGURO; Y QUE TAMBIÉN DEBERÁN USTEDES, COMERCIALIZADORES Y ASEGURADORES, COLABORAR A CONSTRUIR.

LAS

MERECIDAS ALABANZAS QUE TENGO HACIA LA LABOR DE LA

DIRECCIÓN

GENERAL NO DEBEN ESCONDER, EN TODO CASO, LA MAGNITUD DE LOS RETOS FUTUROS A LOS QUE SE ENFRENTA.

ÚLTIMAMENTE

FINANCIERA Y DE SEGUROS.

ES

SE HABLA MUCHO DE LA SUPERVISIÓN

UN TEMA QUE VA Y VUELVE COMO LA MAREA, CUYA

DINÁMICA OBEDECE A REGLAS QUE RESULTA DIFÍCIL DESENTRAÑAR. EN EFECTO, CADA CUANTO, Y AHORA MISMO ESTAMOS EN ÉSAS OTRA VEZ COMO HACE AÑOS, REGRESA AL DEBATE TÉCNICO LA IDEA DE QUE LA SUPERVISIÓN FINANCIERA EN

ESPAÑA

DEBE

EVOLUCIONAR HACIA UN MODELO DUAL; UN MODELO, PUES, QUE YA NO SE FIJA EN LA TIPOLOGÍA DE PRODUCTOS, COMO LA SUPERVISIÓN ACTUAL QUE SE DIVIDE EN BANCARIA, DE SEGUROS Y DE MERCADOS; SINO QUE SE FIJA EN LOS DOS GRANDES

6

ELEMENTOS DE LA SUPERVISIÓN FINANCIERA, ESTO ES: LA SOLVENCIA Y LAS CONDUCTAS DE MERCADO.

ESTE

MODELO DUAL O

TWIN PEAKS,

COMO SUELE DENOMINARSE, TIENE SUS

DEFENSORES. YO, SIN EMBARGO, SOY MUY ESCÉPTICA AL RESPECTO.

EN

LA POLÍTICA O, MEJOR AÚN, EN LA VIDA MISMA, HAY UN SABIO CONSEJO

QUE CONVIENE SEGUIR SIEMPRE: NO NOS EMPEÑEMOS EN ARREGLAR LO QUE NO ESTÁ ESTROPEADO. DE HECHO, EL RESPONSABLE DE UN GOBIERNO SE VA A ENCONTRAR TAL MAGNITUD DE COSAS ESTROPEADAS QUE RESULTA POCO INTELIGENTE CENTRARSE, ADEMÁS, EN LAS QUE NO LO ESTÁN. FUNCIONA.

LA

SUPERVISIÓN DE SEGUROS EN

ESPAÑA

YA SÉ, SOY LA PRIMERA EN RECONOCERLO, QUE CARECE DE LOS NIVELES

DE AUTONOMÍA DESEABLES, POR ESTAR ESTRUCTURALMENTE INTEGRADA EN EL

MINISTERIO

DE

ECONOMÍA

Y

COMPETITIVIDAD;

PERO ESO NO QUIERE DECIR QUE NO

FUNCIONE.

ECHEN USTEDES LA VISTA ATRÁS OCHO AÑOS. EN EL 2008 VIVIMOS UNA DE LAS MAYORES CRISIS FINANCIERAS DEL SIGLO. MUNDIAL, COMO UN

TERREMOTO

GRANDES PILARES DEL SISTEMA FINANCIERO

LEHMAN BROTHERS, SE QUEDARON POR EL CAMINO. AQUELLO FUE QUE

DERRIBÓ

MUCHOS

EDIFICIOS.

PERO

LAS

ENTIDADES

ASEGURADORAS FUERON COMO ESOS RASCACIELOS QUE SE CONSTRUYEN PARA SUPERAR LOS SEISMOS: SE MOVIERON, SE COMBARON, PERO NO SE CAYERON Y VOLVIERON A SU POSICIÓN ORIGINAL.

7

DESDE 2008 AL DÍA PRESENTE, LOS RESCATES DE ENTIDADES ASEGURADORAS HAN COSTADO CERO EUROS. CERO. ES MÁS: EL SECTOR FINANCIERO ESPAÑOL YA VIVIÓ A PRINCIPIOS DE LOS AÑOS OCHENTA SU PROPIA CRISIS PARTICULAR, QUE HIZO NECESARIO RESCATAR DIVERSAS ENTIDADES; Y EN ESE PROCESO LAS NECESIDADES DEL SEGURO FUERON, UNA VEZ MÁS, CERO EUROS.

NO SE TRATA DE QUE EL SEGURO NO

SUFRA LAS CONSECUENCIAS DE LAS CRISIS PORQUE EN LAS ÚLTIMAS TRES O CUATRO DÉCADAS HAN DESAPARECIDO CENTENARES DE ENTIDADES ASEGURADORAS; SE TRATA DE QUE TENEMOS IMPLEMENTADO UN SISTEMA DE LIQUIDACIÓN QUE SE FINANCIA A SÍ MISMO.

UN

SISTEMA COORDINADO POR LA

DIRECCIÓN GENERAL

DE

SEGUROS

Y

FONDOS DE PENSIONES. UNA INSTITUCIÓN QUE FUNCIONA. NOSOTROS CREEMOS QUE EL SUPERVISOR ESPAÑOL DE SEGUROS DEBE SER MÁS INDEPENDIENTE, Y MÁS FUERTE.

PERO DEBE SER

UN SUPERVISOR DE SEGUROS.

CON

TODOS LOS RESPETOS HACIA LOS EXPERTOS EN BANCA, EL NEGOCIO BANCARIO Y EL ASEGURADOR SE PARECEN CASI EN LA MISMA MEDIDA EN QUE SE DISTINGUEN; SER, POR LO TANTO, EXPERTO EN BANCA, NO LE GARANTIZA A NADIE SER EXPERTO EN SEGUROS, Y VICEVERSA.

LOS

ASEGURADORES NO NECESITAMOS UN SUPERVISOR QUE NOS

OBEDEZCA, ALGO QUE NUNCA HA HECHO Y NUNCA HARÁ.

NECESITAMOS

UN

SUPERVISOR QUE HABLE NUESTRO LENGUAJE, PORQUE ES VERDAD QUE ES UN LENGUAJE

COMPLICADO

Y

MUY

ESPECIAL.

NECESITAMOS

UN

SUPERVISOR

ESPECIALIZADO, QUE NOS CONOZCA, QUE ENTIENDA DE QUÉ ESTAMOS HABLANDO. QUE SEA FUERTE, ASIMISMO, SIGNIFICA QUE LOS RECURSOS CON QUE CUENTA HOY SON

8

PROBABLEMENTE MUY POCOS PARA LOS RETOS A QUE SE ENFRENTA; POR ESTA RAZÓN,

ESPAÑA DEBERÍA DEJAR DE SER LA RARA AVIS QUE ES EN EL ENTORNO EUROPEO, PUES EN LA MAYORÍA DE LOS MERCADOS DE NUESTRO ENTORNO, EL PROPIO SECTOR COLABORA EN LA FINANCIACIÓN DE LAS ACCIONES DEL SUPERVISOR.

EN FONDOS

EL

DE

PREMIO GALICIA SEGURA

PENSIONES

A LA

DIRECCIÓN GENERAL

DE

SEGUROS

Y

QUIERO YO VER EL RECONOCIMIENTO DE UNA LABOR, Y

TAMBIÉN LA REIVINDICACIÓN DE UN FUTURO CON UNA SUPERVISIÓN ASEGURADORA ADECUADA, PROFESIONAL, ESPECIALIZADA Y AUTÓNOMA.

NO

QUIERO OBVIAR, DESDE LUEGO, MI FELICITACIÓN AL RESTO DE LOS

PREMIADOS. A LA CORREDURÍA DE SEGUROS DE EL CORTE INGLÉS, POR LA LABOR QUE HA REALIZADO EN LA DIFUSIÓN DEL SEGURO ENTRE LA CLIENTELA INDIVIDUAL; A

CASER, LA ENTIDAD GALARDONADA ESTE AÑO, QUE PROTAGONIZA UNA HISTORIA MUY INTENSA Y DE DIFÍCIL DE REINVENCIÓN DE UN MODELO DE NEGOCIO; AL PROFESOR

ALBERTO TAPIA, UNO DE LOS EXPERTOS EN DERECHO DE SEGUROS QUE HACEN QUE EL CAMINO REGULATORIO DE ESTE SECTOR PUEDA TRANSITARSE CON PASO FIRME Y SEGURO; Y, FINALMENTE, POR SUPUESTO A

ANTONIO HUERTAS,

QUE SIN DUDA

MERECE, TANTO PERSONAL COMO CORPORATIVAMENTE, EL GALARDÓN POR SU CAPACIDAD DE DIRECCIÓN Y LIDERAZGO.

ENHORABUENA A TODOS LOS PREMIADOS, PUES, Y A OTROS MUCHOS QUE SON TAMBIÉN, CON SU LABOR DIARIA, MERECEDORES DE ELLA.

ESPERO QUE NOS VEAMOS

9

EL AÑO QUE VIENE PARA CELEBRAR DE NUEVO LAS BUENAS LABORES DE UN SECTOR QUE HA HECHO DEL TRABAJO BIEN HECHO SU SEÑA DE IDENTIDAD.

MUCHAS GRACIAS.

10