y conflictos sociales Informe de diferencias, controversias N° 32, julio 2015

Y RESPE O G O L TO DIÁ

NACIONES UNIDAS RECONOCE ACUERDO CON

COMUNIDADES NATIVAS DE LORETO

Willaqniki Informe de diferencias, controversias y conflictos sociales Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad - ONDS Presidencia del Consejo de Ministros de la República del Perú - PCM Pedro Cateriano Bellido Presidente del Consejo de Ministros de la República del Perú David Montoya Chomba Jefe de la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad ONDS - PCM José Reátegui Bardales, Asesor de la ONDS - PCM Coordinación y análisis del informe Jéssica Oliveira Bardales, Marcela del Pilar Bejarano Tuesta Unidad de Investigación y Análisis de la ONDS - PCM Diseño y diagramación Marko Capcha Solís Trigésima segunda edición OFICINA NACIONAL DE DIÁLOGO Y SOSTENIBILIDAD ONDS - PCM Willaqniki N° 32. Lima, julio 2015 Las opiniones, análisis y recomendaciones de política no reflejan, necesariamente, el punto de vista del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.

Nº 32 - julio 2015

Informe de diferencias, controversias

y conflictos sociales

Lista de Acrónimos AAA ANA ALA ARA CAN CART CENEPRED CENERGIA CENSOPAS CEPLAN COFOPRI DGAAE DGAAM DGAC DGASA DGCF DNTDT DIRESA ECA FEDIQUEP FECONAT FECONACO GORE IGAC IGN INDECI INEI INRENA INGEMMET JNE MIDIS MINAGRI MINAM MINCETUR MINEDU MEM MININTER MINSA MTC MVCS ODPE OEFA OIT ONDS ONPE PART PCM PNP PNUD PRODUCE RREE SNB SENAMHI SERNAMP SERFOR SIG SUNAT SUTEP USAID

Autoridad Administrativa del Agua Autoridad Nacional del Agua Autoridad Local del Agua Autoridad Regional Ambiental Comisión de Alto Nivel Anticorrupción Central Asháninka del Río Tambo Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción de Riesgo y Desastres Centro de Conservación de Energía y del Ambiente Centro de Salud Ocupacional y Protección del Ambiente para la Salud Centro Nacional de Planeamiento Estratégico Organismo de Formalización de la Propiedad Informal Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros Dirección General de Aeronáutica Civil Dirección General de Asuntos Socio-Ambientales Dirección General de Caminos y Ferrocarriles Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial Dirección Regional de Salud Estándar de Calidad Ambiental Federación de Indígena Quechua del Pastaza Federación de Comunidades Nativas del Alto Tigre Federación de Comunidades Nativas de Corrientes Gobierno Regional Instrumento de Gestión Ambiental Correctivo Instituto Geográfico Nacional Instituto Nacional de Defensa Civil Instituto Nacional de Estadística e Informática Instituto Nacional de Recursos Naturales Instituto Geológico Minero y Metalúrgico Jurado Nacional de Elecciones Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social Ministerio de Agricultura y Riego Ministerio del Ambiente Ministerio de Comercio Exterior y Turismo Ministerio de Educación Ministerio de Energía y Minas Ministerio del Interior Ministerio de Salud Ministerio de Transporte y Comunicaciones Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental Organización Internacional del Trabajo Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad Organismo Nacional de Procesos Electorales Programa de Alerta y Respuesta Temprana Presidencia del Consejo de Ministros Policía Nacional del Perú Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Ministerio de la Producción Ministerio de Relaciones Exteriores Superintendencia Nacional de Bienes Estatales Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre Sistema de Información Geográfica Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria Sindicato Único de Trabajadores en la Educación del Perú United States Agency for International Development (Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional)

Contenido

Artículos / Entrevistas / Avances del Diálogo

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Diálogo y respeto:

Avances de los acuerdos con las poblaciones de las cuencas del Pastaza, Corrientes y Marañón

Inician II etapa del “Proyecto de Forestación y Reforestación”

Naciones Unidas reconoce acuerdo con comunidades nativas de Loreto Entrevista Milton Von Hesse Ministro de Vivienda

Reporte mensual

Huari, Ancash

Loreto

16

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Formalizan proceso de seguimiento de los acuerdos

Gestión del Diálogo

La Convención, Cusco

Tratamiento de los conflictos sociales y avances en prevención

Anexos

Encuentro positivo del presidente de la República, Ollanta Humala, con la población puneña de la provincia de Moho, en el marco del desarrollo del 21° Consejo de Ministros descentralizado. 22.06.15

COMPROMETIDOS CON EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS

Presentación La Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS-PCM); pone a su disposición la edición N° 32 del Willaqniki, informe mensual de los acontecimientos más relevantes, relacionados con las diferencias, controversias y conflictos; correspondiente al mes de junio.

espacios de coordinación y concertación que garanticen el desarrollo e implementación de los compromisos suscritos el 9 de setiembre de 2014. En esta misma sección, se continúan reportando los avances en el cumplimiento de los compromisos asumidos por los sectores, con las poblaciones de las cuencas del Pastaza, Corrientes y Marañón.

En esta publicación, se destaca la comunicación conjunta que han dirigido al gobierno peruano, la Relatora Especial sobre los derechos de los pueblos indígenas; y el Relator Especial sobre las implicancias para los derechos humanos de la gestión y eliminación ecológicamente racionales de las sustancias y los desechos peligrosos, mediante el cual han expresado su satisfacción por el acuerdo alcanzado entre el Gobierno Nacional, el Gobierno Regional de Loreto y las federaciones indígenas de las cuencas de Loreto, destacando el respeto mostrado hacia los apus y autoridades indígenas representativas durante todo el proceso de diálogo. Al respecto, en la entrevista realizada al ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento, Milton Von Hesse, este resalta el valor de la mencionada comunicación teniendo en cuenta que los relatores especiales de las Naciones Unidas tienen un reconocimiento a nivel mundial por su imparcialidad y orientación hacia la defensa de los grupos vulnerables, “de allí la importancia que este trabajo con las federaciones en las cuencas de Loreto haya sido relevado favorablemente por ellos” manifestó.

Finalmente, se concluye el informe, con un análisis de los casos de conflictividad social que viene atendiendo la ONDS-PCM a nivel nacional. En total, la ONDS-PCM reporta, para el mes de junio, 155 casos: 114 son atendidos mediante la prevención y 41 están en tratamiento.

Asimismo, en nuestra sección de avances del diálogo se informa sobre la aprobación del reglamento del Comité de Seguimiento y Desarrollo Integral de la Provincia de La Convención (CSDI), en el departamento de Cusco, cuyo objetivo es facilitar los

David Montoya Chomba

Por otro lado, en la región Ancash, se inició la segunda etapa del proyecto “Forestación y Reforestación para la Cobertura y Protección de Suelos en los Centros Poblados de la Provincia de Huari, Región Ancash”, en el marco del cumplimiento de los compromisos asumidos en la Mesa de Diálogo en la que participaron diferentes autoridades regionales y locales, la sociedad civil, la ONDS – PCM como secretaría técnica y representantes de las empresas mineras Antamina y Nystar. Se estima que dicho proyecto generará una gran demanda de empleo local, que estaría beneficiando a 4360 personas, durante los tres años que demandará la ejecución del proyecto.

Jefe de la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad

Y RESPE O G O L TO DIÁ

NACIONES UNIDAS RECONOCE ACUERDO CON

COMUNIDADES NATIVAS DE LORETO

En junio de 2015, la señora Victoria Tauli-Corpuz, Relatora Especial sobre los derechos de los pueblos indígenas; y el señor Baskut Tuncak, Relator Especial sobre las implicaciones para los derechos humanos de la gestión y eliminación ecológicamente racionales de las sustancias y los desechos peligrosos, remitieron a la Representación Permanente del Perú ante los Organismos Internacionales con sede en Ginebra, una comunicación conjunta, referida a la situación del lote 1AB (actual lote 192), situado en Loreto y al acuerdo suscrito con las federaciones de las cuencas de los ríos Pastaza, Corrientes y Marañón, el pasado 10 de marzo. En dicha comunicación, los relatores especiales señalan: “De acuerdo con la información recibida, las federaciones indígenas habrían expresado su satisfacción con el acuerdo y su esperanza de que marque una nueva era en sus relaciones con el Gobierno”.

Esta comunicación constituye un importante reconocimiento al modelo que se viene implementado desde la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad (ONDS-PCM), un modelo centrado en la prevención y el diálogo que tiene por finalidad asegurar la gobernabilidad y el desarrollo del país, así como contribuir a la sostenibilidad de las inversiones. Este enfoque, basado en el diálogo como herramienta principal y en la capacidad de generar, desde el Estado, instrumentos que hagan sostenibles los acuerdos que se adoptan en cada uno de los espacios de diálogo, es el que se ha venido aplicando en el manejo de la conflictividad social en el país desde la creación de la ONDS – PCM, en octubre de 2012. La gestión del diálogo, en este marco, se constituye en un elemento fundamental para la transformación de las tensiones sociales en oportunidades de entendimiento y desarrollo.

“Los relatores especiales son expertos independientes nombrados por el Consejo de Derechos Humanos para examinar la situación de un país o un asunto específico de derechos humanos, y presentar informes al respecto. Ejercen el cargo a título honorario y no forman parte del personal de las Naciones Unidas ni perciben un sueldo por el desempeño de su mandato. Los expertos actúan a título independiente y no representan a su gobierno”.1

1

En: http://www.ohchr.org/SP/Issues/Environment/ToxicWastes/Pages/SRToxicWastesIndex.aspx

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Diálogo y desarrollo en Loreto: el caso de las cuencas de Pastaza, Tigre y Corrientes2

Desde los inicios de este Gobierno, el presidente Ollanta Humala ha mostrado interés por la situación que afrontan los pueblos indígenas asentados en las cuencas de los ríos Pastaza, Tigre, Corrientes y Marañón. En consecuencia, se creó la Comisión Multisectorial; adscrita a la Presidencia del Consejo de Ministros; encargada de analizar, diseñar y proponer medidas que permitan mejorar las condiciones sociales y ambientales de las poblaciones de las cuencas del Pastaza, Tigre, Corrientes y Marañón del departamento de Loreto. En diciembre de 2013, James Anaya, entonces Relator Especial de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas, al concluir su visita al Perú, señaló que le preocupaba la situación de los pueblos indígenas en las cuencas de los ríos

Pastaza, Tigre, Corrientes y Marañón que, por más de cuatro décadas, habían sido afectados por las actividades extractivas de hidrocarburos realizadas en el lote 1 AB, en el departamento de Loreto. En esa oportunidad, el Relator Especial expresó su preocupación por los serios problemas ambientales que existían en esa zona, debido a la actividad petrolera, considerando el desafío de seguir produciendo petróleo como futuro lote 192 y en donde se viene desarrollando un importante proceso de consulta previa a los pueblos indígenas que habitan en la zona, en un ambiente de confianza mutua. Durante los últimos años, el Gobierno Nacional ha ratificado su compromiso de atender las demandas de las comunidades indígenas ubicadas en estas cuencas. El objetivo ha sido el de construir una nueva relación con los pueblos indígenas, basada en un enfoque que garantice sus derechos. El Gobierno Nacional está convencido de que el mejor reconocimiento para los pueblos indígenas es el de realizar acciones que generen cambios concretos en su calidad de vida hacia el ejercicio pleno de sus derechos. Por esa razón, la Comisión de Desarrollo de las cuencas del Pastaza, Tigre, Corrientes y Marañón, creada mediante Resolución Suprema N° 119-2014-PCM, ha realizado acciones concretas a fin de mejorar las condiciones sociales y ambientales de las poblaciones de esta parte del país, y consolidar la confianza entre las organizaciones indígenas y el Gobierno. Un balance del proceso de diálogo producido desde la visita del Relator Especial en el 2013, es la creación de la Comisión de Desarrollo de las cuencas de Pastaza, Tigre, Corrientes y Marañón en el 2014, el desarrollo complejo y difícil de las negociaciones entre mayo de 2014 y marzo de 2015, donde participaron los representantes del Estado, de la empresa petrolera operadora del lote 1 AB y de las federaciones indígenas de la zona de influencia, hasta la suscripción del Acta de Lima del 10 de marzo de 2015, que incluye una importante matriz con 19 acciones; cuyo saldo de logros y resultados se resume como positivo. Desde entonces, se viene implementando la matriz de acciones que forma parte integrante de la mencionada Acta de Lima y, en tres meses, se han logrado avances significativos, para beneficio de las comunidades nativas.

James Anaya, relator especial de la ONU

2

Javier Aroca Medina, Coordinador de la Macrorregión Amazonía. Oficina Nacional de Dialogo y Sostenibilidad.

Reunión con pobladores indígenas de Loreto, en junio de 2014

En junio de 2015, el Gobierno recibió una comunicación conjunta de la Relatora Especial sobre los derechos de los pueblos indígenas y del Relator Especial sobre las implicaciones para los derechos humanos de la gestión y eliminación ecológicamente racionales de las sustancias y los desechos peligrosos con relación a la situación del lote 1 AB. Ambos relatores, han expresado su satisfacción por el acuerdo alcanzado entre el Gobierno Nacional, el Gobierno Regional de Loreto y las federaciones indígenas de las cuencas de Loreto, refiriéndose al Acta de Lima. Este reconocimiento fue el resultado de la información remitida por las propias federaciones a los relatores especiales de las Naciones Unidas, y que se refiere al cumplimiento del Acuerdo suscrito con el Gobierno Nacional y el Gobierno Regional de Loreto.

Es oportuno destacar que la comunicación de las federaciones supone un cambio en la práctica constante de denuncia de los pueblos indígenas, llegando ambos relatores especiales, a expresar satisfacción por el acuerdo alcanzado, entre otros temas, sobre la licitación del lote 192 y a reconocer la “remediación” de la contaminación causada por la extracción petrolera en la zona durante años, destacando el respeto mostrado hacia las autoridades indígenas representativas de los pueblos Quechua, Kichua, Achuar, Kukama Kukamiria y Urarina, durante todo el proceso de diálogo. En síntesis, una repercusión internacional positiva, por el trabajo conjunto desplegado por el Gobierno Central con las federaciones indígenas de las cuencas del Pastaza, Corrientes y Marañon.

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Entrevista

Ministro Milton Von Hesse:

Es la primera vez que el Estado interviene de esta forma con las comunidades nativas El nuevo enfoque de la política de diálogo con los apus y las comunidades nativas para consensuar acuerdos que atiendan sus necesidades básicas en la zona de influencia del lote 192, consigue el reconocimiento de los relatores especiales de las Naciones Unidas. El ministro de Vivienda Milton Von Hesse, admite que existieron momentos tensos para llegar a acuerdos con una población que vive en la zona petrolífera más importante del país. A continuación, presentamos una entrevista exclusiva donde detalla todo el proceso de diálogo y los retos del actual Gobierno.

Señor ministro, los relatores especiales de las Naciones Unidas[1] han expresado al gobierno peruano su satisfacción por el diálogo que mantuvo con las federaciones de las cuencas del Pastaza, Corrientes y Marañón, y que ha conducido a la firma de importantes acuerdos para el desarrollo de estas comunidades ¿Cuál es su opinión respecto a este reconocimiento? Los relatores especiales de las Naciones Unidas tienen un reconocimiento a nivel mundial por su imparcialidad y orientación hacia la defensa de los grupos vulnerables, de allí la importancia que este trabajo con las federaciones en las cuencas de Loreto haya sido considerado favorablemente por ellos. Como bien se conoce, este diálogo tuvo un hito

[1]

importante con la creación de la Comisión de Desarrollo, mediante Resolución Suprema N° 1192014-PCM del 31 de marzo de 2014. En este escenario, la Presidencia del Consejo de Ministros encomendó a la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad (ONDS - PCM), adoptar todas las medidas necesarias para garantizar el diálogo fluido entre los representantes del Gobierno, la empresa petrolera que opera en el lote 1AB y, especialmente, con los presidentes y asesores de las federaciones indígenas que representan a las comunidades nativas ubicadas en las cuencas del Pastaza, Corrientes y Marañón. Desde esa fecha, se ha venido trabajando intensamente a través de mesas de trabajo con la

La Relatora Especial sobre los derechos de los pueblos indígenas y el Relator Especial sobre las implicaciones para los derechos humanos de la gestión y eliminación ecológicamente racionales de las sustancias y los desechos peligrosos.

participación de casi todos los sectores, lo cual ha permitido lograr un conjunto de compromisos y acuerdos necesarios entre las federaciones, el Gobierno Nacional y el Gobierno Regional de Loreto. Estos se expresan en una matriz de compromisos suscrita el 10 de marzo de 2015, que viene siendo monitoreada trimestralmente por las distintas instancias del Gobierno y los representantes de las federaciones. Entonces, el reconocimiento por parte de los relatores especiales de la ONU es una señal de que hemos avanzado favorablemente en esta línea.

Es importante destacar que la presente comunicación supone un cambio notorio respecto a la práctica constante de denuncia de los pueblos indígenas en contra del Estado ¿Cómo ha contribuido el Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento a este cambio teniendo en cuenta que muchos de los compromisos asumidos se encuentran relacionados a materias de su sector? Esta intervención multisectorial se inicia con un ejercicio de reconocimiento de lo que sucede con estas comunidades nativas: parte importante de la producción petrolífera en el país durante las cuatro últimas décadas pertenece a explotaciones en estos territorios, siendo contradictorio que el Estado haya sido un gran ausente en la provisión de servicios básicos que garanticen una mejor calidad de vida para los ciudadanos que habitan en dichas cuencas. De hecho, la matriz de compromisos se inicia con el acuerdo de implementación de 65 plantas de tratamiento de agua para consumo humano, en igual número de comunidades nativas de las cuencas estipuladas en el Decreto Supremo N° 006-2014-SA. En la actualidad, en 57 comunidades, estas plantas se encuentran en operación: 17 en la cuenca del río Marañón, 27 en la cuenca del río Pastaza, 10 en la cuenca del río Tigre y 3 en la cuenca del río Corrientes. Las restantes iniciarán operaciones en el mes de julio.

¿Cuál es el papel que le atribuye al diálogo en este cambio de actitud de los pueblos indígenas?

En cumplimiento de la Política de Inclusión Social, el respeto de los derechos, cosmovisión, cultura y nivel organizativo de las comunidades, los promotores comunitarios y supervisores sociales pertenecen a estas mismas comunidades y cuentan con el respaldo de ellas y de las federaciones. El soporte a esta operación es muy importante, pues contamos con 19 Promotores Comunitarios y 4 Supervisores Sociales que vienen facilitando la instalación y la puesta en operación de las plantas potabilizadoras que se encuentran en la fase de operación, a través reuniones concertadas con los apus de las federaciones, apus

Es la primera vez que el Estado interviene de esta forma con estas comunidades. Nueve ministros de Estado e igual número de viceministros y más de 50 funcionarios de estos sectores han participado activamente en este diálogo con las federaciones de las cuencas durante el último año. El diálogo es, entonces, la forma básica para generar consensos, escucharnos y plantear una agenda común y requiere de un liderazgo y voluntad política, que ha sido manifestada tanto por la ex premier Ana Jara Velásquez como por el actual primer ministro, Pedro Cateriano Bellido. De hecho, el mismo presidente de la

Milton Von Hesse, ministro de Vivienda Construcción y Saneamiento

de las comunidades y la empresa proveedora de la solución tecnológica.

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Inauguración de la planta de tratamiento, en febrero de 2015

República inauguró simbólicamente una de las plantas de tratamiento de agua hace algunas semanas en la cuenca del Marañón, donde tenemos más avanzados los procesos de intervención sectorial. Ambos hechos son históricos y de profundo reconocimiento por parte de estas federaciones. Es un diálogo, además, que ha tenido sus momentos tensos y con todas las particularidades de espacios de esta naturaleza: rondas interminables revisando las matrices, movilización de las más altas autoridades para garantizar que los compromisos se cumplan, etc. El haber persistido en esta voluntad política ha permitido generar un marco de confianza y clima favorable de relacionamiento con los apus. Gestos como "hacer un brindis" con el agua producida en las plantas de tratamiento instaladas en estas comunidades apuntan en la dirección de generar un clima de confianza entre la población.

En su opinión ¿Qué acciones deben continuar desarrollándose desde el Estado para dar sostenibilidad a esta nueva forma de relacionarse con las comunidades nativas? Tres en concreto: i) que los sectores sigan especializándose en este trabajo. Se trata de incorporar técnicamente aspectos de interculturalidad, salud y promoción comunitaria; ii) estar atentos a cómo seguir respondiendo a nuevas demandas. La localidad de Trompeteros, por ejemplo, donde residen más de 5000 pobladores, tiene un pésimo servicio de agua y saneamiento y, iii) trabajar en forma más interrelacionada con el Gobierno Regional y la institucionalidad local, a fin de garantizar la sostenibilidad de las inversiones.

Avances del Diálogo LORETO

LOS ACUERDOS CON LAS POBLACIONES DE LAS CUENCAS DEL PASTAZA, CORRIENTES Y MARAÑÓN

El 10 de marzo de 2015, se suscribió el Acta de Lima entre los representantes del Gobierno Nacional, Gobierno Regional de Loreto y las federaciones de las cuencas, lográndose importantes acuerdos que los sectores vienen cumpliendo. En este sentido, a través del Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS), se destinó más de 48 millones de soles para continuar implementando las plantas de tratamiento de agua potable aptas para el consumo humano que beneficiarán a 65 comunidades nativas de las cuencas. Además, el PNSR viene realizando los estudios de pre inversión en seis comunidades nativas: 12 de Octubre, Pampa Hermosa, Bagazán, San Juan de Lagunillas, Puerto Orlando y Lisboa. Asimismo, en el marco de los trabajos de la Comisión de Desarrollo, las federaciones de las cuencas han reconocido la validez de la identificación de los sitios impactados realizados por la Oficina de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), en el marco de las Declaratorias de Emergencia Ambiental (DEA). Sin perjuicio de ello, la OEFA se comprometió realizar monitoreos participativos en

la zona suelta del área del lote 1 AB para lo cual se realizarán las coordinaciones necesarias con el objetivo de programar efectiva e inmediatamente el monitoreo participativo. En diálogo con los asesores de las federaciones, se ha señalado que la remediación ambiental estará a cargo del operador, en cumplimiento del ordenamiento ambiental vigente. El Estado garantiza que se remedie en favor de las comunidades nativas, sin perjuicio de la fiscalización de los impactos ambientales. Se ha indicado que el plan de abandono para el lote incluye, en forma adicional, el cierre temporal de pozos y el abandono de instalaciones, rellenos sanitarios y otros, además de los hallazgos identificados en las acciones de fiscalización ambiental que se hayan realizado. Durante el proceso de evaluación y revisión del plan de abandono del lote 1 AB, el Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Energía y Minas, tomará en consideración: 1) los sitios contaminados identificados por el OEFA en el marco de las Declaratorias de Emergencia Ambiental, de acuerdo a las normas de Estándar de Calidad Ambiental (ECA) de Suelo; y 2) los hallazgos determinados por el OEFA, y los que resulten pertinentes.

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Para los sitios no remediados mencionados en el Plan Ambiental Complementario (PAC), se exigirá el plan de cese por incumplimiento del PAC, sujetándose a los parámetros establecidos por la norma de Estándares de Calidad Ambiental (ECA) Suelo. Adicionalmente, las federaciones han expresado que el estudio técnico independiente, que forma parte de sus pedidos, se enfocará en las actividades de remediación ambiental, habiéndose convenido entre el Gobierno Nacional y los asesores de las federaciones, en la formulación consensuada de los términos de referencia del estudio técnico independiente, con la colaboración del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo. Por último, se ha promovido la creación de un Fondo de Contingencia para Remediación Ambiental, creado mediante Ley N° 30321, a través de un fideicomiso, para que se garantice la remediación y la ejecución de proyectos sociales y ambientales. Licitación del lote 192

Reunión con los Apus, en junio de 2014

Las federaciones de las cuencas, han pedido que se incorporen sus propuestas en materia social y ambiental en las bases del contrato de licitación del lote 192. En un diálogo fluido entre los representantes de las federaciones y Perupetro, se han incorporado las propuestas en el contrato petrolero, posibilitando que las federaciones indígenas hayan expresado su conformidad con el inicio del proceso de participación ciudadana y con la licitación del lote 192 a cargo de Perupetro, y simultáneamente al proceso de consulta previa, sólo para el caso del lote 192. Actualmente, se ha desarrollado la etapa informativa del proceso de consulta previa en las comunidades de Alianza Cristiana (Quechuas del

Pastaza), Vista Alegre (Kichwas del Tigre), Sauki (Achuar) y Nuevo Andoas (quechuas y Achuar) y, en pocas semanas se debe desarrollar la etapa de evaluación interna y la etapa del diálogo.

LOTE

192

LORETO MAPEO LOTE 192 EX 1 AB

Iquitos

LEYENDA

Capital de Departamento

Zonificación de lotes Etnia Quechua Kichwa, Inga, Alama Etnia Jibaro - Mainu

39

Ríos

192

ECUADOR

104

za

Rí

Pasta

115

Río

102

o

Co

rr

ie n te

Reunión con los Apus, en noviembre de 2014

s

HUARI, ANCASH

INICIAN II ETAPA DEL PROYECTO DE FORESTACIÓN Y REFORESTACIÓN

La formulación del proyecto “Forestación y Reforestación para la Cobertura y Protección de Suelos en los Centros Poblados de la Provincia de Huari, Región Ancash”, demandará una inversión de 27 millones de nuevos soles. La empresa minera Antamina aportará para la etapa inicial 7 millones de nuevos soles, y Agro Rural financiará la ejecución del proyecto integral. La propuesta comprende un área de 2 270 hectáreas y generará empleo local de 4 360 puestos temporales, durante los tres años que demandará la ejecución del proyecto. La ceremonia de entrega de la segunda etapa del proyecto de forestación y reforestación que se desarrolla en el ámbito de 52 comunidades que conforman la Asociación de Municipalidades de los Centros Poblados de Huari (AMUCEP), se realizó el 5 de junio, en Huamantanga, en el marco de la Mesa de Diálogo, donde participan autoridades locales, la sociedad civil y representantes de las empresas mineras Antamina y Nystar. En el acto protocolar, el jefe de la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS-PCM), David Montoya Chomba, destacó los resultados alcanzados en la Mesa de Diálogo, tomando en cuenta que este proceso es fruto de una serie de reuniones de trabajo y de la capacidad de gestión de los actores involucrados. “Este caso evidencia la transformación de los conflictos en oportunidad de desarrollo, resultado de un proceso de diálogo sincero y transparente” refirió.

Entrega de perfiles técnicos para sistemas de riego durante la ceremonia del 5 de junio de 2014

También estuvieron presentes el gobernador regional de Ancash, Waldo Ríos; el congresista de la República, Modesto Julca; el representante del Ministerio de Agricultura y Riego; y los alcaldes de la AMUCEP, liderados por su presidente Harón Osorio Vega. En la primera etapa, se han reforestado 1 200 hectáreas; y en la segunda etapa del proyecto, se han conseguido superar las 400 hectáreas en toda la provincia, lo que igualmente generó una demanda laboral.

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LA CONVENCIÓN, CUSCO

FORMALIZAN PROCESO DE SEGUIMIENTO DE LOS ACUERDOS Oficina de Diálogo de la PCM asumirá secretaría técnica en el monitoreo de los compromisos asumidos por el Gobierno Central, Regional y Local

Comité de seguimiento y representantes del Estado en Cusco

Con la participación de funcionarios de los tres niveles de Gobierno y los representantes de la sociedad civil, se aprobó el reglamento del Comité de Seguimiento y Desarrollo Integral de la Provincia de La Convención, mediante el cual se regulan las responsabilidades y los procesos de monitoreo de los acuerdos de la mesa de trabajo. La sesión que se realizó el pasado 16 de junio, en la ciudad de Cusco, fue presidida por el viceministro de Políticas Agrarias del Ministerio de Agricultura y Riego, César Sotomayor, y conformada por representantes del Ministerio de Energía y Minas, Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Ministerio del Interior, Ministerio de Salud, Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, Comisión Nacional Anticorrupción, Empresa Nacional de la Coca, Gobierno Regional del Cusco, Mancomunidad Amazónica, Comité Central de Lucha de La Convención y la Oficina Nacional de

Diálogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS-PCM). El objetivo del reglamento del Comité de Seguimiento es facilitar los espacios de coordinación y concertación que garanticen el desarrollo e implementación de los compromisos suscritos el 9 de setiembre de 2014, que crea las cinco submesas de trabajo denominadas: Agricultura; Anticorrupción y Orden Interno; Energía; Infraestructura y Desarrollo; y Temas Sociales. En esta nueva etapa del proceso de diálogo, la ONDS-PCM asumirá la secretaría técnica de este Comité de Seguimiento y elaborará un informe trimestral sobre los avances en la implementación de las políticas de desarrollo.

Imágenes del Diálogo

1

1-2 Encuentro con autoridades de la región Ancash y directivos de la minera Antamina en la PCM. 02.06.15

3 Reunión de coordinación con autoridades del distrito de Chalhuahuacho y el Poder Ejecutivo con relación a la Mesa de Desarrollo del distrito mencionado. 11.06.15

2

4 Comisionados de la ONDS-PCM, comparten su experiencia con delegación de estudiantes norteamericanos en la PCM. 16.06.15

5-6 Reunión de avances de los talleres de planificación de Cotabambas - Apurímac, en la PCM. 18.06.15

3

7-8 Cita con autoridades de la región Ancash, Asociación de Municipalidades de Centros Poblados AMUCEPS de la provincia de Huari, dando seguimiento a los proyectos pendientes. 19.06.15

4

17

5

6

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8

9 Visita de la embajada de Mongolia, con representantes del sector civil y privado a la PCM, donde los asesores de la ONDS comparten la experiencia del diálogo como estrategía de desarrollo en nuestro país. 25.06.15

9

Reporte mensual LA GESTIÓN DEL DIÁLOGO EN EL PERÚ

PREVENCIÓN Y TRATAMIENTO DE CONFLICTOS A NIVEL NACIONAL EN JUNIO DE 2015

La Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS-PCM) denomina gestión del diálogo al proceso mediante el cual una entidad del Estado implementa espacios de conversación, debate y toma de decisiones entre actores sociales involucrados en una situación de diferencia, controversia o conflicto social.

La finalidad de este proceso es ofrecer a los actores un espacio en el que puedan identificar juntos alternativas para superar el problema que los enfrenta y construir acuerdos encaminados a poner en práctica las soluciones identificadas. De esta manera, se busca el desarrollo sostenido de las partes y se evita que las tensiones sociales se transformen en actos que afecten la gobernabilidad y el orden público del país. De acuerdo con los lineamientos impulsados por la ONDSPCM, la gestión del diálogo puede iniciarse tanto en la etapa de prevención, cuando todavía se trata de diferencias o controversias, como en la de tratamiento, cuando los casos ya se han convertido en conflictos y sus actores están inmersos en una dinámica de confrontación pública. Seguidamente, presentaremos estadísticas, preparadas a partir del Sistema de Información de la ONDS-PCM, que dan cuenta de la situación registrada en el Perú, en junio de 2015, tanto en lo que se refiere a la prevención como al tratamiento de los conflictos sociales.

19

Avances en el tratamiento de los conflictos sociales

territorial, el 9.8%; y los que han sido clasificados en el tipo «otros», el 12.2% del total de casos, como se observa en el cuadro 1.

En junio, los casos gestionados a nivel nacional que se encuentran en tratamiento —es decir, que han llegado al nivel de conflictos sociales— suman 41. Con respecto al mes de mayo, dos casos han pasado a seguimiento, el de la Comunidad Campesina Alpamayo de Colcas con la Empresa Hidroeléctrica Santa Cruz, y el de la Central Única de Rondas Campesinas del distrito de Soritor. Cabe precisar que los conflictos vinculados a la minería representan el 41.5%; a la minería informal, el 9.8%; a los hidrocarburos (actividades extractivas), el 12.2%; a temas energéticos, el 4.9%; a temas hídricos, el 4.9%; al agro, el 4.9%; a la demarcación

Cuadro N° 1 Conflictos sociales según tipo TIPO

En términos geográficos, Arequipa lideró la lista con el 17.1%; le siguieron Cajamarca, Cusco y Junín, cada uno con el 12.2%; Apurímac y Loreto, con el 9.8%; Ayacucho con el 4.9%; Amazonas, Áncash, MoqueCuadro N° 2 Conflictos sociales según región REGIÓN

Nº

%

Amazonas

1

2.4

Ancash

1

2.4

Apurímac

4

9.8

Arequipa

7

17.1

Ayacucho

2

4.9

Cajamarca

5

12.2

Cusco

5

12.2

Junín

5

12.2

Loreto

4

9.8

Moquegua

1

2.4

Número

%

MINERÍA

17

41.5

HIDROCARBUROS

5

12.2

MINERÍA INFORMAL

4

9.8

AGRARIOS

2

4.9

DEMARCACIÓN TERRITORIAL

4

9.8

Puno

1

2.4

HÍDRICOS

2

4.9

San Martín

1

2.4

ENERGÉTICOS

2

4.9

Multiregionales

3

7.3

OTROS

5

12.2

Nacional

1

2.4

41

100

Total general

41

100

TOTAL

Fuente: Sistema de Información de la ONDS, actualizado al 30 de junio de 2015

Fuente: Sistema de Información de la ONDS, actualizado al 30 de junio de 2015

Ecuador

41

CONFLICTOS SOCIALES

Brasil

Ubicación de casos en tratamiento Fuente: Sistema de Información de la ONDS

37

casos en las regiones

01

casos a nivel nacional

Bolivia

03

casos multiregionales

gua, Puno y San Martín con el 2.4%. Asimismo, como se observa en el cuadro 2, los conflictos de carácter multiregional representan el 7.3% del total de casos; y los nacionales, el 2.4%. Cabe señalar, que dos casos, en estado de tratamiento, pasaron a seguimiento en el mes de junio. El primero, de tipo energético, ubicado en el departamento de Ancash, corresponde a la solicitud de cumplimiento de los compromisos sociales y la atención del Estado para la ejecución de proyectos de inversión, formulado por la Comunidad Campesina Alpamayo de Colcas a la Empresa Hidroeléctrica Santa Cruz. Sobre el particular, el pasado 19 de junio, se presentó el informe final de la Mesa de Diálogo de Alpamayo

de Colcas y se conformó un comité de seguimiento y vigilancia, integrado por los actores de esta mesa, bajo la presidencia de la ONDS-PCM. El segundo caso, localizado en el departamento de San Martín, está referido a la solicitud de la Central Única de Rondas Campesinas del distrito de Soritor de investigar la actual gestión de la Municipalidad Distrital de Soritor, debido a la sospecha de irregularidades en la misma. Al respecto, la Contraloría General de la República ha presentado el informe correspondiente, el que ha sido puesto a disposición del Ministerio Público para llevar a cabo las investigaciones que correspondan.

Cuadro N° 3 Conflictos sociales según región y tipo Total

REGIÓN Amazonas

1

1

Ancash

1

1

Apurimac

1

Arequipa

1

1

1

1

1

4

Ayacucho

1

Cajamarca

4 1

7

1

2

5

Cusco

5

3

1

1

5

Huánuco Huancavelica Ica Junín

1

1

2

1

5

Lambayeque Lima - Callao Loreto

2

2

4

Madre de Dios Moquegua

1

1

Pasco Piura Puno San Martín

1

1

1

1

Tacna Tumbes Ucayali Multirregional

1

1

1

2

5

3

Nacional Total

1 2

4

2

0

17

4

1 5

41

Fuente: Sistema de Información de la ONDS, actualizado al 30 de junio de 2015

La Libertad

21

Avances en la prevención (diferencias o controversias) En junio, la ONDS-PCM realizó un trabajo de prevención en 114 casos. Con relación a mayo, el número de casos no ha variado. Cuadro N° 4 Diferencias o controversias según tipo TIPO

El cuadro 4 también informa que los casos vinculados a los tipos agrario y de demarcación territorial representan el 2.6% cada uno; energéticos, el 7.9%; hídricos, el 7%; y la minería informal, el 0.9%. Cuadro N° 5 Diferencias o controversias según región Región

Total

%

Amazonas

3

2.6

Número

%

Ancash

14

12.3

MINERÍA

46

40.4

Apurímac

3

2.6

HIDROCARBUROS

15

13.2

Arequipa

2

1.8

Ayacucho

5

4.4

Cajamarca

7

6.1

Cusco

3

2.6

MINERÍA INFORMAL

1

0.9

AGRARIOS

3

2.6

LABORALES

5

4.4

DEMARCACIÓN TERRITORIAL

3

2.6

HÍDRICOS

8

7.0

ENERGÉTICOS

9

7.9

OTROS

24

21.1

TOTAL

114

100

Fuente: Sistema de Información de la ONDS, actualizado al 30 de junio de 2015

Respecto a los casos en situación de prevención, según tipo, el cuadro 4 muestra que persiste la tendencia de los meses anteriores. Encabezan las estadísticas las diferencias o controversias relacionadas con la minería, que representan el 40.4% del total; les siguen los denominados «otros», con el 21.1% del total; y en tercer lugar se ubican los casos vinculados con hidrocarburos, con el 13.2% del total.

Huancavelica

5

4.4

Huánuco

2

1.8

Ica

2

1.8

Junín

12

10.5

La Libertad

2

1.8

Lima - Callao

12

10.5

Loreto

7

6.1

Madre de Dios

3

2.6

Moquegua

1

0.9

Pasco

5

4.4

Piura

7

6.1

Puno

8

7.0

Tacna

2

1.8

Ucayali

2

1.8

Multirregionales

3

2.6

Nacional Total general

4

3.5

114

100

Fuente: Sistema de Información de la ONDS, actualizado al 30 de junio de 2015

Ecuador

114

DIFERENCIAS, CONTROVERSIAS Brasil

Ubicación de casos en prevención

107

casos en las regiones

04 Bolivia

Fuente: Sistema de Información de la ONDS

casos nacionales

03

casos multiregionales

Se observa que Áncash mantiene el mayor número de casos de diferencias o controversias (12.3% del total) con relación a los otros departamentos del país. Le siguen Lima – Callao y Junín, con 12 casos cada uno

(10.5%); Puno, con 8 casos (7%); Loreto y Cajamarca, con 7 casos cada uno (6.1%); Ayacucho, Huancavelica y Pasco, con 5 casos cada uno (4.4%).

Cuadro N° 6 Diferencias o controversias según región y tipo (número) Total

REGIÓN

1

3

Ancash Apurimac 1

Arequipa Ayacucho

14

2

1

3 2

1 1

3

1

1

Cajamarca

11

2

1

5

Cusco

1

Huánuco

2 1

Huancavelica

1

1

7 2

1

2 2

Junín

2

2

5 2

4

2

1

La Libertad

3

2

2

Ica

5

1

12 2

Lambayeque Lima - Callao

1

2

1

Loreto

1

4

5

1

Madre de Dios

1 3

Pasco

1

12

2

7

1

Moquegua Piura

3

5

3 1

1

2

5 7

1

Puno

7

1

8

San Martín Tacna

1

1

2

Tumbes Ucayali 2

Multirregional

2

1

3

4

4

Nacional Total

2

3

3

9

8

15

5

46

1

24

114

Fuente: Sistema de Información de la ONDS, actualizado al 30 de junio de 2015

2

Amazonas

23

Anexos

25

Departamento

Descripción del caso

Actores

Acciones recientes en proceso

Distrito Mazamari/ Provincia Satipo

Distrito Challhuahuacho / Provincia Cotabambas

Distritos Mazamari y Pangoa/ Provincia Satipo

Conflicto territorial Interprovincial entre Cotabambas y Grau relacionado a la comunidad campesina de Huanacopampa y otras

Distritos de Mazamari-Pangoa

Distrito Saposoa/ Provincia Huallaga

Junín

Apurímac

Junín

San Martín

Las autoridades del los Distritos de Mazamari y Pangoa no se ponen de acuerdo en delimitar sus linderos, generando malestar en la población del distrito de Pangoa por considerar que parte de su territorio es la que se encuentra en cuestión.

DNTDT-PCM, Gobierno Regional de Junín, Municipio de Mazamari, Municipio de Pangoa, ONDS-PCM.

Comunidad Campesina de Huanacopampa, Comunidad Campesina de Pararani, Municipalidad Provincial de Cotabambas, Municipalidad Provincial de Grau, Municipalidad Distrital de Progreso, Municipalidad Distrital de Challhuahuacho.

MINAGRI, CC.NN. Asháninkas, Daniel Urrutia, Asociación de Agropecuarios San Juan de Pauti, OSINFOR, CC.NN Nuevo Amanecer Hawai, ONDS-PCM.

Comunidades Nativas asháninkas se enfrentan a concesionarios forestales porque consideran que las concesiones se sobreponen al territorio de sus comunidades nativas. Además, las CCNN denuncian que existen malas relaciones entre ellos y los empresarios que se manifiestan en tensiones entre población indígena y los profesionales de los forestales.

En 2011, la Comunidad Campesina de Huanacopampa solicitó su anexión territorial al distrito de Progreso, provincia de Grau, cuyo expediente encontrábase en las instancias del Gobierno Regional de Apurímac. En 2014, la directiva comunal de Huanacopampa ha venido reimpulsando el proceso. Esta situación, además del enfrentamiento violento entre las comunidades de Huanacopampa y Pararani en el mes de marzo, han provocado la intervención de las autoridades locales y comunales de la provincia de Cotabambas y Grau, quienes demandan la presencia de la ONDS - PCM para viabilizar el diálogo.

GORE San Martín, GORE Amazona, ONDS-PCM, Caserío Getsemaní, Grupo Poblacional (GP) Garzayacu, GP Las Palmeras, GP Los Angeles, GP Nuevo América, Rondas Campesinas Omia, Municipalidad Distrital de Omia, Ministerio PúblicoFiscalía de la Nación (MPFN), COPEFOR S.A.

Solicitan retiro de la empresa COPEFOR y cancelación de la concesión forestal. Se argumenta que la empresa estaría construyendo redes viales sin planificación, obstruyendo los cursos de agua y causando erosión.

La DNTDT-PCM, ha solicitado, formalmente, a las municipalidades de Pangoa y Mazamari, el envío de sus propuestas técnicas, con el fin de promover una reunión el 26.06.15, para la fase de sustentación y encontrar consensos entre las partes, en el marco de la Ley.

No se registraron actividades durante el presente mes.

No se registraron actividades durante el presente mes.

No se registraron actividades durante el presente mes.

Tipología: Conflictos agrarios, forestales, áreas naturales protegidas y por cultivo de hoja de coca

Ubicación

Poblaciones indígenas Asháninkas y concesionarios forestales

Nombre del caso

ANEXO Nº 1 - Matriz de casos en tratamiento

Distritos de Yanatile / Provincia de Calca; Distrito de Quellouno / Provincia La Convención

Provincia Espinar

Majes - Siguas

Distritos Acora, Tiquillaca, Pichacani, San Antonio, Mañazo /Provincia de Puno; Distrito Santa Rosa/ Provincia El Collao (Puno); Distritos Carumas y San Cristóbal/ Provincia Mariscal Nieto; Distritos Chojata, Ichuña y Ubinas/ Provincia General Sanchez Cerro (Moquegua)

Ubicación

Distritos de Yanatile - Quellouno

Nombre del caso

Cusco y Arequipa

Cusco

Puno y Moquegua

Departamento

El alcalde de la Municipalidad Provincial de Espinar y el Frente Unificado de Defensa de los Intereses de Espinar - FUDIE - se oponen a la ejecución del Proyecto Majes Siguas II con el argumento de que el caudal de la cuenca del río Apurímac será insuficiente para satisfacer la demanda real y potencial de la provincia de Espinar con la construcción de la represa Angostura que tomaría aguas del río Apurímac. La sentencia del TC emitida el año 2011, ordena la ejecución de un nuevo y definitivo estudio de balance hídrico del río Apurímac. El órgano tripartito (PCM-GORECUSCO-GOREAREQUIPA) tiene el mandato de organizar y encaminar el cumplimiento de la sentencia. El alcalde provincial y los dirigentes del FUDIE se oponen al plazo de 10 meses de ejecución del estudio, encargado a la UNOPS, solicitando un plazo no menor de 24 meses, caso contrario desconocerán el trabajo realizado por la UNOPS y los resultados.

Tipología: Conflictos hídricos

Discrepancias por límites territoriales entre los distritos de Yanatile (Calca) y Quellouno (La Convención) debido a deficiencias en las leyes de creación de dichas circunscripciones.

Existen discrepancias entre autoridades de nivel regional, local y comunal de los departamentos de Puno y Moquegua por problemas de demarcación territorial. Se argumenta que el límite referencial, no tomaría en cuenta el límite “ancestral” de Puno. Siendo el sector denominado como Pasto Grande, el eje central de la discrepancia.

Descripción del caso

GORE Arequipa, GORE Cusco, Municipalidad Provincial de Espinar, Frente de Defensa de los Intereses de Espinar

Municipalidad Distrital de Yanatile, Municipalidad Distrital de Quellouno, Municipalidad Provincial de La Convención, Municipalidad Provincial de Calca.

Municipalidad Provincial de Puno, Municipalidad Distrital (MD) de Acora, MD Tiquillaca, MD Pichacani, MD San Antonio, MD Mañazo (Puno), MD Santa Rosa (El Collao), MD Carumas, MD San Cristobal (Mariscal Nieto), MD Chojata, MD de Ichuña, MD Ubinas (General Sanchez Cerro), Frente de Defensa Territorial y Recursos Naturales, Comité de Lucha del distrito de Acora (Acora, Puno), Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave, Municipalidad Provincial de Carumas, Comité de Lucha de la Zona Sur de Puno.

Actores

En declaraciones a la prensa radial de la provincia, el alcalde Emilio Salinas y los dirigentes del FUDIE, anunciaron que habían presentado una demanda ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos y que estaban a la espera de la respuesta, para empezar acciones que paralicen el inicio de la obra.

El alcalde de la Provincia de Calca y el presidente del Frente de Defensa de los Intereses de Calca, anunciaron la realización de un paro provincial para el 22.06.15. Este no se realizó, pues coincidió con el aniversario de la provincia. El GORE CUSCO ha dispuesto que el tema de la delimitación sea visto nuevamente por la Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial, por conflicto de intereses.

No se registraron actividades durante el presente mes.

Acciones recientes en proceso

27

Situación en Pichanaki

Ocoña Hidro

Nombre del caso

El Frente de Defensa Ambiental desinforma a la población de Pichanaki, indicando que las operaciones de exploración de Pluspetrol los contaminará, por lo que realizan movilizaciones exigiendo el retiro de la empresa. Se convocó a un paro indefinido para el 22.09.14 a las 00 horas con la siguiente plataforma: a) Expulsión y retiro de la empresa Pluspetrol, operadora del Lote 108. b) Derogatoria de la ley 26221- Ley de Hidrocarburos. c) Rechazo y derogatoria del Proyecto de Ley 03627Ley de Reactivación Económica. d) Rechazo a las concesiones mineras en el distrito de Pichanaki, por afectar los recursos hídricos, suelos, cultivos, biodiversidad y la salud de la población.

Junín

Distrito Pichanaki / Provincia Chanchamayo

En 2003, por Decreto Supremo Nº 028-2003-AG, se declara Reserva Territorial del Estado a favor de los grupos étnicos en aislamiento voluntario y contacto inicial Kugapakori, Nahua, Nanti y otros allí presentes. Sin embargo, en la actualidad se ha autorizado el proceso de exploración de Lote 88 para el Gas de Camisea y las comunidades indígenas están demandando a las autoridades. Las organizaciones indígenas Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP), la Organización Regional AIDESEP Ucayali (ORAU), y el Consejo Machiguenga del Río Urubamba (COMARU) no están de acuerdo con la ampliación de las operaciones de gas en el Lote 88.

Cusco y Ucayali

Distrito Echarate/ Provincia La Convención; Distrito Sepahua/ Provincia Atalaya

Actores Gerencia Regional de Energía y Minas GORE Arequipa, Consejera Regional de Condesuyos, Gerencia de Producción del GORE Arequipa, Autoridad Regional de Medio Ambiente, Municipalidad Provincial de La Unión, Municipalidad Provincial de Camaná, Municipalidad Provincial de Condesuyos, Municipalidad Distrital de Toro, Municipalidad Distrital de Río Grande, Juez de Paz de Chaucalla, Presidente de la Comunidad de Iquipe, Presidente de la Asociación de Pescadores de Chaucalla, ALA Ocoña, SERNANP.

AA.HH. de Pichanaki, Agricultores de las cuencas de Belen Anapiari, Pampa Camona, Colonia Huanca entre otras, Roberto Cavarria Viltoma, Pdte. del Frente de Defensa Ambiental de Pichanaki, Padre Ricardo García García, Pluspetrol

Ministerio de Cultura ,ONDSPCM, COMARU, AIDESEP, ORAU, Ministerio de Relaciones Exteriores, Pluspetrol, Ministerio de Energía y Minas

Tipología: Conflictos hidrocarburíferos

Las comunidades de la cuenca del Río Ocoña se oponen al Proyecto Ocoña Hidro de la SPCC argumentando que afectará de forma negativa la producción de camarones y la actividad turística. Por su parte, la Empresa Ocoña Hidro efectuó el Estudio de Impacto Ambiental y realizó reuniones técnicas con la población para explicar que no hay una afectación a la producción y turismo de la zona. Asimismo, señala que dichas reuniones corresponden a los talleres y a la Audiencia Pública estipulada por ley. Sin embargo, las Autoridades Regionales de Energía y Minas como del Medio Ambiente han determinado que tales reuniones de explicación técnica no sustituyen los talleres y audiencia pública.

Descripción del caso

Arequipa

Departamento

Provincia Camaná

Ubicación

El 12.06.15, se realizó la III Mesa de Desarrollo de la Selva Central, en Pichanaki. En dicho espacio, se informó que se ha priorizado una inversión de 2,500 millones de soles para la Selva Central. Asimismo, se acordó conformar un comité de seguimiento y monitoreo para el cumplimiento de los acuerdos.

El Ministerio de Cultura difundió un comunicado en el que mostró su preocupación por las aseveraciones que relacionan la afectación a los pueblos indígenas en aislamiento y contacto inicial con las actividades del Lote 88, superpuesto en un 23% a la Reserva Territorial Kugapakori, Nahua, Nanti (RTKNN). Al respecto, indicó que el campamento de Camisea se encuentra separado de Shipetiari por las 1´716,295.22 hectáreas de extensión que posee el Parque Nacional del Manu. Asimismo, el Ministerio de Cultura indicó que no tiene reportes de avistamientos de Mashco Piros en la Reserva Territorial Kugapakori Nahua Nanti, cuya zona de desplazamiento, en el departamento de Madre de Dios, se encuentra en el ámbito del Parque Nacional del Manu y de la Reserva Territorial Madre de Dios.

La Mesa Técnica acordada no ha sido instalada debido a que la Comisión Técnica aún no ha entregado el informe de su investigación, documento que servirá de base para el debate técnico.

Acciones recientes en proceso

Nombre del caso Junín

Loreto

Loreto

Distritos de Pastaza y Andoas / Provincia Datem del Marañon; DistritosTigre, Trompeteros, Urarinas y Parinari / Provincia Loreto

Comunidad Nativa Canaán de Cachiyacu / Distrito Contamana /Provincia Ucayali

Departamento

Distrito de Río Tambo/ Provincia de Satipo

Ubicación

El 03.09.12, comuneros pertenecientes a la CC.NN de Canaán paralizaron los pozos que se encuentran en el área de servidumbre de uso, ocupación y tránsito que tiene la empresa con la comunidad. Los comuneros demandan a la empresa Maple se reconozca el estudio de valorización independiente sobre los impactos ambientales generados.

Las federaciones indígenas de Loreto FECONACO, FECONAT, ACODECOSPAT y FEDIQUEP demandan al Estado determinar el grado de contaminación y afectación al medio ambiente en las zonas de influencia de los lotes petroleros Lote 1AB y Lote 8, explotada por Pluspetrol Norte. Asimismo, solicitan determinar la posible afectación en las cuencas Pastaza, Tigres, Corrientes y Marañón. Además, la aplicación de la Ley de Consulta Previa en el Lote 1AB (el contrato de explotación de Pluspetrol culmina el 2015); indemnización por los daños ambientales provocados durante 40 años de explotación petrolera. En materia de políticas de Estado, solicitaron la implementación de un plan integral de salud, ejecución de planes de desarrollo integral que garantice la seguridad alimentaria en las comunidades afectadas por contaminación. Para atender esta problemática se creó la Comisión Multisectorial mediante RS 200-2012-PCM, modificada mediante RS 212-2013-PCM. Finalmente, el 31.03.14 se creó la Comisión de Desarrollo de las cuencas del Pastaza, Tigre, Corrientes y Marañón, de Loreto, mediante RS 119-2014-PCM.

La Organización de Desarrollo de los Pueblos Kakintes (ODPK), se opone a las actividades realizadas por REPSOL en el lote 57, solicitando presencia del Estado a través de talleres informativos.

Descripción del caso

Municipalidad Provincial de Ucayali, Municipalidad Distrital de Contamana, ORAU, FECOMBU, AIDESEP, Earth Rights International, Empresa Maple Gas, CC.NN Canaán de Cachiyacu, ONDS-PCM.

FEDIQUEP; FECONACO, FECONAT, ACODECOSPAT, Congreso de la República, Defensoría del Pueblo, Pluspetrol Norte S.A., ONDSPCM, GORE Loreto, Petroperú, Perúpetro S.A., MINEM, Ministerio de Cultura, MINAGRI, MINAM, MINSA, Ministerio de Defensa, MIDIS, MINEDU, MININTER, MIMP, MTC, Dirección General de Salud Ambiental, Autoridad Nacional del Agua, Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental, Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería, Proyecto Especial Datem del Marañón-Alto Amazonas-LoretoCondorcanqui, Municipalidad Provincial del Datem del Marañón, Municipalidad Provincial de Loreto, Municipalidad Distrital de Pastaza, Municipalidad Distrital de Andoas, Municipalidad Distrital deTrompeteros, Municipalidad Distrital deTigre, Municipalidad Distrital de Urarinas, Municipalidad Distrital de Parinari.

Ministerio de Energía y Minas, Perupetro, Presidencia del Consejo de Ministros, ODPK, CC.NN Tsoroja, Org. de la Cuenca del Urubamba, CC.NN Poyeni, ONDS-PCM

Actores

Se tomó conocimiento que la comunidad nativa Canaán de Cashiyacu solicitó formalmente al MINEM y a la empresa Maple Gas, información, por escrito, sobre el cumplimiento del acuerdo suscrito hace dos años, respecto al Estudio de Valorización Económica Ambiental.

MINEM, PERUPETRO, CULTURA y ONDS-PCM participaron en los talleres informativos de la consulta previa del lote 192, en las cuencas de los ríos Pastaza, Corrientes y Tigre. La ONDS-PCM organizó la difusión del Acuerdo del 10.03.15, en la cuenca del Tigre, a efectuarse el 30.06.15, en la comunidad de Marsella, sin embargo, la reunión fue suspendida a pedido de la FECONAT, federación que representa a la cuenca del Tigre. Se tomó conocimiento de la comunicación de la Relatora Especial de Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas y del Relator Especial sobre las obligaciones de derechos humanos relacionadas con la gestión y eliminación ecológicamente racionales de las sustancias y los desechos peligrosos, referida a la situación del lote 1AB (actual Lote 192), situado en las cuencas de los ríos Pastaza, Corrientes y Marañón, mediante la cual expresan su satisfacción por el proceso de diálogo respetuoso entre el gobierno y las federaciones indígenas.

La dirigencia de la CART solicitó una audiencia con el ministro de Agricultura para suscribir un convenio sobre el proyecto productivo de cacao que estaría beneficiando a 15 comunidades del río Tambo.

Acciones recientes en proceso

29

Provincias Andahuaylas y Chincheros

Nacional

Proceso de formalización de la pequeña minería y minería artesanal

Comunidad Campesina Arcata / Distrito Cayarani/ Provincia Condesuyos

Ubicación

Diálogo con usuarios comuneros y urbanos del Servicio Eléctrico de Andahuaylas y Chincheros

Nombre del caso

Nacional

Apurímac

Arequipa

Departamento

Diversas organizaciones de mineros artesanales y pequeños mineros vienen demandando facilidades para lograr el proceso de formalización minera a raíz de la publicación de los Decretos Legislativos (1099 al 1107) emitidos por el Poder Ejecutivo. En Agosto del 2012, por medio del Decreto Supremo Nº 075-2012-PCM, se instaló la Comisión Multisectorial Permanente que se encargará de establecer una Estrategia Nacional para la Interdicción de la Minería Ilegal. Además, la Comisión está encargada de hacer seguimiento al Proceso de Formalización de los mineros informales.

Actores

Empresa ELÉCTRO SUR ESTE S.A.A., MINEM, OSINERGMIN, PCM, Comite de Lucha de los Intereses de Andahuaylas, Comite de Lucha de Los Intereses de Chincheros, Municipalidad Provincial de Andahuaylas, Municipalidad Provincial de Chincheros, Gobernador Provincial,PNP, ONDS-PCM.

Ministerio de Energía y Minas, Gobierno Regional de Arequipa, Alcaldía Distrital de Cayarani, Consejera Regional de Condesuyos, ARMA, OEFA, Presidente Frente de Defensa, Presidente Comunidad de Arcata, OSINERMING, ANA Camana, SN Power, AAA Caplina Ocoña.

Dirección Regional de Energía y Minas de los diferentes Gobiernos Regionales, Federación Nacional de Pequeños Productores Mineros y Mineros Artesanales del Perú - FENAMARPE, Confederación Nacional de Mineros Artesanales y Pequeños Productores Mineros del Perú - CONAMI, Gerencias Regionales de Energía y Minas de algunos Gobiernos Regionales

Tipología: Conflictos por minería informal

El comité de Lucha de los Intereses de Andahuaylas convocó a un paro indefinido, iniciado el 12.03.15, debido a los problemas detectados en el servicio de energía eléctrica durante los meses de diciembre 2014 y enero 2015. Se denuncia que la facturación de consumos está por encima de los promedios usuales para cada usuario.

La Comunidad Campesina de Arcata reclama compensación a la Empresa SN Power por los daños ocasionados producto de la inundación de la presa empleada para la generación de energía. La Comunidad Campesina de Arcata, a través de una documentacion formal, ha solicitado a la empresa: el documento de gestión ambiental vigente; delimitación de la faja marginal de la presa; y el cese de operaciones. Al momento, la empresa SN Power sostiene que cuando compraron el proyecto, no recibieron ningún documento de gestión ambiental, de manera tal que no hay parámetros para atender dicho aspecto.

Tipología: Conflictos energéticos

Descripción del caso

El 19.05.15, se publicó, en "El Peruano", la Resolución Ministerial N° 236-2015-MEM/DM, que aprueba la "Guía de Contenidos que establecen especificaciones técnicas sobre requisitos del expediente técnico para autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración, explotación y/o beneficio de minerales de los sujetos en vías de formalización; y los procedimientos de fiscalización y de modificación de la información contenida en el Registro de Saneamiento". Asimismo, se ha citado a sesión a la "Comisión Multisectorial Permanente con el objeto de realizar el seguimiento de las acciones del Gobierno frente a la minería ilegal y el desarrollo del proceso de formalización", creada mediante Decreto Supremo N° 075-2012-PCM, para el 15.07.2015.

Del 15 al 26 de junio, el OSINERGMIN realizó talleres de información y orientación, en quechua y español, sobre los derechos y deberes de los usuarios, en los distritos de Andahuaylas. El 26.06.15, se llevó a cabo la reunión de la Comisión Técnica Mixta de Andahuaylas. En la reunión, entre otros puntos, se verificó el cumplimiento de los correctivos de la facturación emitida a los usuarios en enero y febrero, cumpliendo de esta manera, con el tercer compromiso del acta suscrita el 17.03.15. Asimismo, se programó una reunión informativa, para el 07.07.15, con el fin de revisar el punto 8 de dicha acta.

El estudio de la faja marginal se viene realizando adecuadamente, con el acompañamiento de un funcionario de la ANA. La reunión programada para el 24.06.15, en la que se recibirían los resultados del estudio, fue postergada. Por otro lado, ha surgido una nueva situación con relación a las licencias de operación. Al respecto, se están haciendo las averiguaciones ante las autoridades pertinentes para identificar si existe o no una situación irregular.

Acciones recientes en proceso

Junta de Regantes de Azángaro, Comité de Lucha de la Cuenca Ramis, Municipalidad Provincial de Carabaya, Municipalidad Distrital de Crucero, Municipalidad Provincial de Azángaro, Municipalidad Distrital de Potoni, Municipalidad Distrital de San Anton, Municipalidad Distrital de Asillo

Las provincias de Azángaro, Carabaya y los distritos de Asillo, Potoni, Cruzero, San Anton se han visto afectadas por la contaminacion de la Cuenca del Río Ramis, producto de la actividad minera informal.

Cuenca del Ramis

Junta de Usuarios del Distrito de Riego de Andahuaylas (JUDRA), Municipalidades Distritales de la Provincia de Andahuaylas.

En el mes de diciembre del 2011, la Junta de Usuarios del Distrito de Riego de las provincias de Andahuaylas y Chincheros realizó una paralización por 10 días, exigiendo el cierre o traslado de la planta CUPRÍFERA "Los Chankas" del sector Huaraccopata de la Comunidad Campesina de Huancabamba porque podría estar afectando la calidad del agua de sus fuentes en las cabeceras de los ríos Turpo y Huancaray. Confirmando la denuncia de la JUDRA, la DREM, en el 2012, ordenó el cierre de una planta ilegal cuprífera en la CC de Tocctopata, distrito de Pacucha y reafirmó en un Informe posterior que esta planta dejó pasivo ambiental que podría ser peligroso en el ámbito. La DREM confirmó su compromiso de realizar la auditoría integral con fiscalización inopinada a la planta "Los Chankas" en el sector Huaroccapata de la comunidad de Huancabamba, por concretarse. En setiembre del 2012, se conformó el Frente de Defensa Provincial de Mineros Artesanales con la participación de dirigentes mineros y agromineros artesanales de Huancabamba, Tocctopata, Turpo y otros, dirigido por la FERMAPA cuyas propuestas incluyen la comercialización, sin trabas, para explosivos e insumos químicos así como la formalización de su actividad.

Provincias Andahuaylas y Chincheros

Distrito Crucero / Puno Provincia Carabaya; Distritos Potoni, Asillo, San Anton y Azángaro / Provincia Azángaro

Apurímac

Empresa Minera Santiago 3, Asociación de Mineros Informales de Luicho

Por medio de una sentencia Judicial, se ordenó el desalojo de mineros ilegales de la Asociación de Mineros de Luicho (ASMIL) de la concesión de la Empresa Santiago III. En este contexto, la ONDSPCM facilitó el contacto entre las partes. Actualmente, la empresa sostiene un diálogo directo con representantes de ASMIL para llegar a un acuerdo sobre el área de terreno que podrían ocupar.

Actores

Distrito Colta / Provincia Páucar del Sara Sara

Descripción del caso

Asociación de Mineros Informales de Luicho - Santiago 3

Departamento

Ubicación

Nombre del caso

El 30.06.15, el Alto Comisionado en Asuntos de Formalización de la Minería, Interdicción de la Minería Ilegal y Remediación Ambiental; y los representantes de diferentes sectores, se reunieron en la ciudad de Azángaro (Puno), con las autoridades y representantes de las cuencas de los ríos Ramis y Suches (Asillo, Azángaro, Cojata, Crucero, San Anton, Potoni), con la finalidad de realizar la "Reunión de seguimiento de proyectos de inversión pública, en el marco de la remediación de las cuencas de los ríos Ramis y Suches".

No se registraron actividades durante el presente mes.

No se registraron actividades durante el presente mes.

Acciones recientes en proceso

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Cusco

Provincia de Espinar

Distrito Socabaya / Provincia Arequipa

Empresa minera Glencore - proyecto Antapaccay

Socabaya - Empresa Minera Cerro Verde

Arequipa

Cusco

Cajamarca

Departamento

Distrito Llusco / Provincia Chumbivilcas

Distrito Baños del Inca/ Provincia Cajamarca

Ubicación

Llusco (Empresa minera Anabi)

Nombre del caso

Municipalidad Provincial de Espinar, Frente Unificado de Defensa de los Intereses de Espinar, Empresa Xstrata Tintaya, Comunidades Campesinas de la Zona de Influencia Directa de Tintaya, Organizaciones Sociales de la Cuenca del Río Cañipía y del Río Salado.

Municipalidad Distrital de Socabaya, Frente de Defensa del Desarrollo Integral del Cono Sur, Gerencia de Asuntos Públicos de Cerro Verde, Ministerio de Energía y Minas, OEFA, Equipo Técnico de Cerro Verde.

La Municipalidad Distrital de Socabaya y el Frente de Defensa del Desarrollo Integral del Cono Sur solicitan que el territorio del distrito sea incorporado como Área de Influencia Directa (AID) del Proyecto de Ampliación de la Mina Cerro Verde. El EIA ya fue aprobado y cuando la empresa lo presenta, no se considera a Socabaya dentro del AID; pese a ello, se abrió la posibilidad de que si se demuestra el impacto se pueden hacer las gestiones para ser incorporado.

Municipalidad Distrital de Llusco, Organizaciones sociales del distrito de Espinar, Empresa Minera Anabi, Empresa Minera Ares.

A inicios de 2012, pobladores del distrito de Llusco promovieron acciones violentas en la zona, mostrando su oposición a las operaciones de la Empresa Minera Anabi. Las acciones llevadas a cabo por los manifestantes pusieron en riesgo la gobernabilidad local y el orden público, por lo que se requirió la intervención del Poder Ejecutivo a cargo del Ministerio de Energía y Minas y otros sectores e instituciones técnicas ambientales y sanitarias.

El alcalde de la Municipalidad Provincial de Espinar y los integrantes del Frente Unificado de Defensa de los Intereses de Espinar han solicitado desde agosto del 2012 el incremento al 30% del aporte social de la empresa Xstrata Tintaya. También responsabilizan a la empresa Xstrata Tintaya de contaminar las zonas de influencia de su proyecto minero. En mayo de 2012, el conflicto escaló a crisis violenta como consecuencia de un paro iniciado el 21.05.12. Estas medidas de protesta amenazaron seriamente la gobernabilidad local y tuvieron una repercusión nacional. El Gobierno Nacional decidió realizar una Mesa de Diálogo presidida por un órgano colegiado integrado por el Ministro de Ambiente, Presidente Regional del Cusco y Alcalde de la Municipalidad Provincial de Espinar. Se conformaron 3 Grupos de Trabajo: Ambiental, Social y Desarrollo.

MINEM, MINAM, MINJUS, MINSA, MVCS, PCM, Municipalidad Distrital de Baños del Inca, OEFA, ANA, Minera Yanacocha, Ministerio de Cultura.

Actores

Parte de la población de la zona se opone a que la Minera Yanacocha realice trabajos para la ampliación de su proyecto en el cerro La Shacsha, argumentando que se realizaría en una Área de Conservación Municipal.

Tipología: Conflictos mineros

Descripción del caso

No se ha recibido respuesta de las autoridades de la Municipalidad Distrital de Socabaya ni de la Empresa Minera Cerro Verde, con relación a la convocatoria de la mesa técnica para acordar los puntos definitivos de monitoreo de la calidad del aire.

El alcalde de la Municipalidad Provincial de Espinar y el FUDIE, han solicitado el informe de los gastos realizados con el aporte del 3% desde el primer aporte. Actualmente, la empresa ANTAPACCAY viene elaborando dicho informe, que será presentado al alcalde y a los dirigentes de la sociedad civil.

No se registraron actividades durante el presente mes.

No se registraron actividades durante el presente mes.

Acciones recientes en proceso

Cajamarca

Distritos Huasmín y Sorocucho / Provincia Celendín; Distrito Bambamarca / Provincia Hualgayoc; Provincia Cajamarca

Distrito Orcopampa / Provincia Castilla

Proyecto Minas Conga (Minera Yanacocha)

Orcopampa

Arequipa

Cajamarca

Departamento

Provincia San Ignacio

Ubicación

San Ignacio - Águila Dorada

Nombre del caso

Actores PCM, MINEM, Ministerio de Cultura, Ministerio de Interior, MIDIS, Empresa Minera Águila Dorada, Municipalidad Provincial San Ignacio, Comunidad Nativa Supayacu, Comunidad Nativa Naranjos, Fedepaz, IDL, Defensoría del Pueblo, MINAM, Vicaría de San Ignacio, Municipalidad Distrital de San José de Lourdes, Municipalidad Distrital de Huarango.

GORE Cajamarca, Autoridades locales, ONDSPCM, MINAGRI,Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, MINAM, MINEM, Ministerio de Interior.

Alcaldía Distrital de Orcopampa, Alcaldía Distrital de Andagua, OEFA, ALA Camana, Gerencia de la Autoridad Regional Ambiental de Arequipa, Presidente Comunidad de Andagua

Descripción del caso La Comunidad Nativa Supayacu se opone a cualquier actividad minera, afirmando que contamina sus tierras y afecta su modo de vida. Ha interpuesto acciones legales contra el Ministerio de Energía y Minas y contra la Empresa Águila Dorada haciendo público su discrepancia con la actividad minera en la zona. Estas acciones han llegado al extremo de retener al señor Jaime Núñez Fernández, trabajador de la empresa Águila Dorada, entre el 10.02.14 al 17.02.14. Con la intervención del Gobierno, el señor Núñez recobró su libertad. Por otro lado, la Comunidad Nativa Naranjos, colindante a CC.NN. Supayacu, está de acuerdo con la actividad minera, precisando que el Proyecto Minero YANGKU ENTSA se desarrolla dentro de su ámbito territorial. Asimismo, mantienen su posición de que la consulta ya se ha realizado a la comunidad y que el MINEM no tiene que efectuar otro proceso de consulta. Existe la propuesta de constituir una Mesa de Diálogo para atender esta problemática, por lo que la ONDS-PCM formuló un Proyecto de Resolución Ministerial para la constitución de este espacio de diálogo en favor de las CC.NN. de San José de Lourdes y Huarango, en la provincia de San Ignacio.

Autoridades del GORE Cajamarca y otras autoridades locales de los distritos del área influencia del proyecto no están de acuerdo con la ejecución del proyecto Conga por la Empresa Minera Yanacocha, estos actores considerar que el proyecto generaría graves impactos ambientales en las fuentes de agua del lugar. A raíz de esta negativa, en el marco de las movilizaciones en contra del proyecto, en el mes de julio del 2012, se produjo la muerte de cinco personas en Celendin y Bambamarca, como resultado del enfrentamiento entre unos doscientos manifestantes opositores al Proyecto Minero Conga y las fuerzas del Ejército y la Policía Nacional.

El 10.09.14, sucedió el derrame de relaves mineros en la Mina Orcopampa de la Empresa Minera Buenaventura. Frente a esta situación, se activaron los planes de contingencia correspondientes e inmediatamente se hicieron las obras de contención del derrame, lográndose su control. No obstante, se afectaron aéreas de pastos naturales, que también están siendo atendidas por las actividades contempladas en el Plan.

La empresa Buenaventura no emitió ninguna comunicación formal con relación al incidente de derrame de relaves y la adecuada implementación del plan de contingencia.

El 22.06.15, el Frente de Defensa de Hualgayoc Bambamarca, realizó un paro en contra del desarrollo del proyecto minero Conga. La medida de fuerza fue acatada en la ciudad de Bambamarca.

No habiéndose suscitado hechos que pongan en riesgo el normal desarrollo de las actividades de la población de las comunidades nativas del distrito de San José de Lourdes y Huarango, se elaboró el Informe N° 002-2015-PCM/ONDS, en el que, en resumen, se recomienda solicitar al Despacho de la Presidencia del Consejo de Ministros, dejar sin efecto la Resolución Ministerial N° 169-2014-PCM del 13.08.2014, que constituye el Grupo de Trabajo denominado "Mesa de Diálogo para el desarrollo de las comunidades nativas de San José de Lourdes y Huarango, de la provincia de San Ignacio, departamento de Cajamarca”.

Acciones recientes en proceso

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Distrito Hualgayoc / Provincia Hualgayoc

Comunidad Campesina de Uchucarcco / Distrito Chamaca / Provincia Chumbivilcas

Distrito Chalhuahuacho / Provincia de Cotabambas

Conflicto entre la comunidad campesina de Uchucarcco y la empresa minera HUDBAY

Diálogo para el desarrollo territorial entre las comunidades campesinas de Challhuahuacho, MMG - Proyecto Las Bambas, Sectores del Ejecutivo, Municipalidades y Gobierno Regional

Ubicación

Proyecto Cerro Corona (Empresa Goldfields)

Nombre del caso

Apurímac

Cusco

Cajamarca

Departamento

Comunidad Campesina de Uchucarcco, Empres Minera Hudbay, ONDS.

El presidente de la comunidad campesina de Uchucarcco, Juan Crisóstomo Bellido, y el presidente del Comité de Lucha, Jhonatan Montoya Tunquipa señalan que la empresa minera Hudbay ha incumplido compromisos asumidos. Entre los incumplimientos señalan trabas generadas por la empresa para la formulación de la segunda adenda al contrato y el incumplimiento de normas ambientales y otros requerimientos dirigidos a las entidades públicas competentes en materia ambiental. Frente a esta situación, se solicita la intervención de la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad. Los dirigentes también expresan que, desde el año 2013, mediante distintos documentos solicitaron la intervención del MINEM, ANA y MINAM, pero – según alegan – “no fueron escuchados”.

MVCS, MINEM, MINSA, MINEDU, MINAM, MTC, Empresa MMG - Proyecto Las Bambas, Federación de Comunidades Campesinas del distrito de Chalhuahuacho, Frente Único de Defensa de los Intereses de Chalhuahuacho, Asociación de Jóvenes del distrito de Chalhuahuacho, Gobernador Distrital de Chalhuahuacho, Alcalde distrital de Chalhuahuacho, Consejero Regional por Cotabambas, Defensoría del Pueblo de Apurímac, PNP, Gerente Sub Regional de Cotabambas del GORE Apurímac.

Municipalidad Distrital de Hualgayoc, ONDS-PCM, MINEM, Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, MINAM, CENEPRED - PCM, IGP, COFOPRI, INGEMMET, ANA

Algunos pobladores del distrito de Hualgayoc reclamaron a la Empresa Minera Goldfields por afectaciones a sus viviendas debido a las explosiones realizadas en las operaciones de la empresa. A la fecha, se han cursado informes del consultor del Municipio y del equipo técnico de la empresa minera precisando responsabilidades por estos daños. El pasado 14.11.12, en el marco de una Asamblea General se debió instalar la Comisión Técnica Multisectorial liderada por la Municipalidad Distrital de Hualgayoc. Un grupo de la población liderados por el Frente de Defensa de Hualgayoc obstaculizaron y frustaron la instalación de esta Comisión.

La Federación Distrital de Comunidades Campesinas de Chalhuahuacho, el Frente Único de los Intereses del Distrito de Chalhuahuacho y la Asociación de Jóvenes de Chalhuahuacho han venido expresando su malestar respecto al incumplimiento de la empresa MMG de las 17 condiciones sociales; por lo que en una asamblea ampliada, llevada a cabo a fines de enero de 2015, se acordó convocar a un paro los días 06, 07 y 08.02.15 en manifestación de rechazo hacia de la empresa. Una vez iniciado el paro, el 07 de febrero, la Federación de Comunidades Campesinas de Chalhuahuacho presenta a la empresa una plataforma de lucha con 30 puntos, en la cual manifiestan también su disposición a dialogar. Tanto los 17 compromisos sociales como la plataforma de lucha de 30 puntos contienen demandas que competen a la empresa pero también al Estado peruano.

Actores

Descripción del caso

Con relación a la provincia de Cotabambas, el 18.06.15, en las instalaciones de la PCM, se llevó a cabo una reunión de trabajo, en el marco de los Talleres de Planificación, para afirmar los compromisos asumidos por el Poder Ejecutivo, en consenso con los alcaldes de los distritos y provincia de Cotabambas.

Durante el mes de junio, se han sostenido reuniones en la sub mesa de trabajo de Responsabilidad Social, llegando a concretar acuerdos entre las comunidades campesinas de Challhuahuacho y la empresa MMG. De esta manera, las cuatro sub mesas de trabajo han llegado a acuerdos con plazos definidos. El siguiente paso es la conformación de un comité de seguimiento que acompañe el cumplimiento de los compromisos asumidos.

No se registraron actividades durante el presente mes.

Los días 3 y 4 de junio, el Frente de Defensa de Hualgayoc y la Central de Rondas Campesinas organizaron un paro de 48 horas, demandando el retiro de los proyectos mineros en las cabeceras de cuenca de la provincia de Hualgayoc. El 15.06.15, se realizó la instalación del grupo de trabajo del distrito de Hualgayoc, con la presencia de los viceministros de Minas, Construcción y Saneamiento y Gestión Ambiental. El 16.06.15, fue aprobado el "Plan de trabajo de monitoreo ambiental participativo interinstitucional de aguas superficiales y consumo humano en la cuenca del río Llaucano - Hualgayoc". Se acordó realizar un taller de inducción sobre monitoreo ambiental el 08.07.15, con representantes de las comunidades de Hualgayoc.

Acciones recientes en proceso

Distrito La Encañada/ Provincia Cajamarca

Distrito Cenepa/ Provincia Condorcanqui

Distrito Morococha / Provincia Yauli

Distritos Ilo, Pacocha y el Algarrobal/ Provincia Ilo Distrito Torata/ Provincia Mariscal Nieto

Proyecto Minero Afrodita y mineros informales en Amazonas

Reasentamiento del Distrito de Morococha (Empresa Chinalco)

Ubicación

Mesa de Diálogo La Encañada

Nombre del caso

Empresa Minera Chinalco, Municipalidad Distrital de Morococha, Presidencia del Consejo de Ministros, Gobierno Regional de Junín, Arzobispado de Huancayo, Ministerio de Energía y Minas.

MINAM, MINAGRI, MINEM, GORE Moquegua, Junta de Usuarios de Moquegua - Ilo, Frente de Defensa de las Provincias de Mariscal Nieto e Ilo, OEFA, ANA, IMARPE, Colegios Profesionales: Abogados, Ingenieros y Economistas de Moquegua, Cámara de Comercio de Moquegua e Ilo, PCM.

La Municipalidad Distrital de Morococha y una facción de las organizaciones de la sociedad civil del distrito muestran su desacuerdo frente a la zona de reubicación de la ciudad de Morococha propuesta por la empresa minera Chinalco, reclamando también la suscripción de un convenio marco que defina las condiciones del reasentamiento de la ciudad para dar paso a la ejecución del proyecto minero Toromocho.

Organizaciones sociales de las provincias de Ilo y del distrito de Torata vienen solicitando, de manera sostenida en los últimos años, compensaciones por los daños ambientales causados por la Empresa Minera Southern (SPCC). Mediante Resolución Ministerial Nº 245-2012-PCM se instaló una Mesa de Diálogo en el mes de Octubre del 2012 para abordar este problema.

Junín

Moquegua

ONDS-PCM, Municipalidad Disitrital La Encañada, Minera Yanacocha, Ministerio de Energía y Minas, Centros Poblados Menores de La Encañada, Gobernación Regional de Cajamarca.

Actores

Municipalidad Distrital del Cenepa, Gobierno Regional de Amazonas, ODECOFROC, ODECOAC, ODECINAC, ORPIAN-P, Compañía Minera Afrodita, ONDS-PCM, IDL, CAAAP, Grupo Racimos de Ungurahui, Gobierno Central, ONDS-PCM.

Descripción del caso

Los pueblos Awajún y Wampis afiliados a la Organización para el Desarrollo de las Comunidades Fronterizas del Cenepa (ODECOFROC), demandan la anulación de las concesiones otorgadas a la Cía. Minera Afrodita - Dorato Resources y solicitan evaluar la restitución de la propuesta de creación del Parque Nacional Ichigkat Muja. Por otro lado, la empresa sostiene que un sector de las federaciones como la Organización Indígena para el Desarrollo de las Comunidades de Alto Comaina (ODECOAC) y la Federación de Comunidades de Alto Numpatkain (ODECINAC) tendrían una posición favorable hacia dicha actividad extractiva. Asimismo la Cía. denuncia presencia de mineros ilegales en las concesiones mineras de su titularidad.

Amazonas

Cajamarca

Departamento

El Ministerio de Energía y Minas, a través de la Oficina General de Gestión Social, viene coordinando una posible reunión entre autoridades de la Alta Dirección del citado sector y las autoridades electas del Gobierno Regional Moquegua.

La Mesa de Dialogo para el proceso de Reasentamiento Poblacional de Morococha (MDPRPM) se reunirá en el mes de julio, en Huancayo.

No se registraron actividades durante el presente mes.

No se registraron actividades durante el presente mes.

Acciones recientes en proceso

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Distritos Punta del Bombón, Dean Valdivia y Cocrachacra/ Provincia Islay

Valle de Tambo

Distrtito Ayna / Provincia La Mar

Distrito Jangas/ Provincia Huaraz

Distrito Cayarani / Provincia Condesuyos

Ubicación

Jangas-Minera Barrick (Atupa y Antauran-MareniyocCompensación de Daños)

Nombre del caso

Arequipa

Ancash

Arequipa

Departamento

Tipología: Otros

Los agricultores del Valle de Tambo han solicitado reiteradamente la intervención del Gobierno Nacional a fin de solucionar el problema de disponibilidad hídríca en época de estiaje. Asimismo, el Frente de Defensa del Valle de Tambo ejerce oposición a la ejecución del proyecto minero Quellaveco en la región Moquegua y Tia María en la región Arequipa, por considerar que la presencia de estos proyectos agravarían los problemas de disponibilidad hídrica en la zona. Se vienen analizando posibles soluciones al problema de estrés hídrico con los GORE de la zona del valle del Tambo.

Las Comunidades Campesinas de Atupa y Antahuran manifiestan que la Empresa Barrick ha perjudicado la calidad y cantidad del agua en la zona.

La C.C. de Umachulco demanda el incumplimiento de compromisos por parte de la Compañía de Minas Buenaventura. Se ha formado una mesa de trabajo facilitada por el GORE Arequipa.

Descripción del caso

MMINEDU, GORE Ayacucho, Municipalidad Distrital de Ayna San Fracisco, Municipalidad Distrital de Santa Rosa.

Gobierno Regional de Arequipa, Municipalidades Provinciales del Perú, Muncipalidades Distritales del Perú, Junta de usuarios del Valle de Tambo, Frente de Defensa del Valle de Tambo, SPCC.

MINEM, MINSA, MINAGRI, ANA, SENASA, OEFA, Congreso de la República, Municipalidad de Jangas, Minera Barrick Misquichilca.

ONDS-PCM, Ministerio de Energía y Minas, Gobierno Regional de Arequipa, Presidente de la Comunidad Campesina de Umachulco, Compania Minera Buenaventura.

Actores

El alcalde distrital de Ayna San Francisco, en el mes de junio, solicitó al Consejo Regional de Ayacucho, la instalación, en su localidad, de la sede de la UGEL VRAEM. Persiste la controversia con la Municipalidad Distrital de Santa Rosa.

El GORE Arequipa, a través de la ONG Labor y con el auspicio de la Unión Europea, viene realizando talleres de planificación participativa en donde se busca elaborar los términos de referencia para la realización de un nuevo Estudio de Impacto Ambiental del proyecto Tía Maria. La ONDS-PCM participó en uno de esos eventos el 23.06.15. Los días 24 y 25 de junio, se realizaron entrevistas con cuatro alcaldes de la provincia de Islay, quienes concuerdan que el estado de emergencia logró pacificar la zona y temen el retorno de la violencia si se suspende dicha medida. Asimismo, señalan que la empresa debería extender la "pausa" de 60 días, a una sin límites.

El 25.06.15, en las instalaciones del MINAM, se reunieron los representantes del Poder Ejecutivo y se emitieron informes sobre los avances de los compromisos asumidos en el Plan de Atención de las mesas ambientales de Jantas, Atupa y Antahuran. Se acordó que el SENASA reformulará las propuestas de los términos de referencia para la determinación de los factores asociados a la morbimortalidad de etiología toxicológica de animales, en los sectores del distrito de Jangas, considerando los estudios realizados por el INGEMMET e informe integrado.

No hubo un pronunciamiento formal de la Empresa Minera Buenaventura ni de la Gerencia Regional de Energía y Minas del Gobierno Regional de Arequipa, respecto a dar por concluidas las negociaciones entre la CC de Umachulco y la Empresa Minera.

Acciones recientes en proceso

Provincia Alto Amazonas

Distrito Uchumayo / Provincia Arequipa

Distrito Echarate / Provincia La Convención

Congata

La Convención

Ubicación

FREDESSA - Alto Amazonas

Nombre del caso

Cusco

Arequipa

Loreto

Departamento

El Comité Central de Lucha para el Desarrollo de la Provincia de La Convención, una asociación civil que incluye entre sus asociados a diversas organizaciones de la provincia cusqueña de La Convención ha promovido y dirigido un paro indefinido en la provincia. A pesar de la atención progresiva a las demandas planteadas y el marco de apertura que siempre ofreció la Presidencia del Consejo de Ministros y los sectores competentes del Poder Ejecutivo, radicalizaron su protesta y el gobierno nacional instaló una Mesa de Diálogo el 09.09.14 en la ciudad del Cusco, la cual cuenta con 5 mesas técnicas: Agricultura, Anticorrupción, Infraestructura, Energía y Asuntos Sociales.

Comité Central de Lucha para el Desarrollo de La Convención

Municipalidad Distrital de Uchumayo, Comunidad de Congata, Gobernación de Arequipa, Defensoria del Pueblo ,Empresa Minera Cerro Verde, SEDAPAR

FREDESAA,Sub Gerencia Regional de Alto Amazonas, Municipalidad Provincial de Alto Amazonas, Gobierno Regional de Loreto, Comunidad Educativa Colegio Monseñor Atanasio Jáuregui, Asociaciones de estudiantes y profesores de la UNAAA, ONDS-PCM.

En junio de 2012, el Frente de Defensa y Desarrollo de la Provincia de Alto Amazonas (FREDESAA) presentó públicamente su plataforma de lucha nacional que constaba de 14 puntos, demandando presupuesto, fiscalización, demarcación territorial, entre otros. La ONDS-PCM impulsó la realización de una serie de reuniones de trabajo que permitió el seguimiento en el cumplimiento de los compromisos asumidos por los sectores. Se ha gestionado el 100% de los compromisos que los sectores vienen asumiendo en lo que les corresponde. El 23.10.13 se levanta un Acta de reunión de la Comisión Técnica, donde se tratan nueve (09) demandas. En la última Huelga indefinida de los docentes que duró 32 días se gestionó ante el MINEDU el pago de la deuda social en lo que corresponde a la bonificación por 25 y 30 años, luto y sepelio.

SEDAPAR y Empresa Minera Cerro Verde están ejecutando la obra para la implementación de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, proyecto que beneficiará a toda la Provincia de Arequipa. Al mismo tiempo, la Empresa Minera Cerro Verde está ejecutando la obra de ampliación de la mina Cerro Verde; y obviamente, continua la operación normal de la actual área de explotación. Estos tres aspectos han producido un incremento sustantivo de vehículos usando la antigua panamericana que atraviesa zonas urbanas como Congata, Cerro Verde, entre otros, situación que afecta a los pobladores en su desplazamiento a sus actividades normales, en algunos casos hasta 35 minutos. Frente a esta situación, los pobladores iniciaron un paro bloqueando la vía mencionada.

Actores

Descripción del caso

El 16.06.15, se realizó la reunión del Comité de Seguimiento, en el local de la ONDS-PCM CUSCO, en ella se acordó la realización de una reunión de evaluación para el 20.07.15, en la ciudad de Cusco, con el objeto de evaluar los avances de los compromisos del Comité de Seguimiento.

No se ha notificado a las partes para dar por terminada la controversia.

El 25.06.15, se llevó a cabo en Yurimaguas, la reunión de la Mesa de Diálogo FREDESAA-ONDS, la agenda fue la siguiente: 1. Acciones encaminadas para la mejora del Servicio Eléctrico en Alto Amazonas. (Informe de Electro Oriente) 2. Funcionamiento de la Oficina de OSINERGMIN en Alto Amazonas. (Informe de OSINERGMIN) 3. Proceso de funcionamiento de la UNAAA, Presupuesto y Transferencia. (Informe de la Comisión Organizadora de la UNAAA) 4. Demarcación Territorial San Martín – Loreto (Informe de la ONDS-PCM)

Acciones recientes en proceso

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Datem del Marañón

Nombre del caso

Provincia Datem del Marañón

Ubicación Loreto

Departamento El 07.11.13 se dio inicio a la huelga indefinida decretada por el Frente de Defensa del Datem del Marañón – FREDEDAM. El gobierno central, a través de la ONDS-PCM, tendió un puente de diálogo con los actores sociales de la zona y las autoridades locales y regionales, a fin de levantar la medida de protesta. Producto de este diálogo y, por medio de la organización indígena CORPI, se acordó que una delegación proveniente de San Lorenzo, capital de la provincia Datem del Marañón, sostenga una reunión técnica en la PCM para atender las demandas de la población y buscar soluciones desde los tres niveles de gobierno, a fin de evitar situaciones de conflicto. Una primera reunión de trabajo entre la comisión técnica del Gobierno Nacional y los representantes de las organizaciones sociales del Datem del Marañón, con la participación de representantes del Gobierno Regional, se produjo el 11.11.13 en Lima. La presencia de la comisión técnica en la zona se produjo el 19.11.13, lo que logró el levantamiento de la medida de fuerza.

Descripción del caso Gobierno Regional de Loreto, Frente de Defensa Datem del Marañón, Municipalidad Provincial del Datem del Marañón, Coordinadora Regional de los Pueblos Indígenas de San Lorenzo (CORPI), ONDS-PCM.

Actores

No se registraron actividades durante el presente mes.

Acciones recientes en proceso

Contaminación ambiental en la industria azucarera Complejo Agroindustrial Paramonga

Nombre del caso

Distrito de Paramonga/ Provincia de Barranca

Ámbito del VRAEM según Decreto Supremo 0742012-PCM

Agrarios, forestales, áreas naturales protegidas y por cultivo de hoja de coca

Agrarios, forestales, áreas naturales protegidas y por cultivo de hoja de coca

La Yarada / Distrito de Tacna / Provincia de Tacna

Ubicación

Agrarios, forestales, áreas naturales protegidas y por cultivo de hoja de coca

Tipología

Lima

Tacna

Departamento

MINAGRI, MTC, GORE Ayacucho, GORE Huancavelica, GORE Junín, GORE Cusco, Municipalidad Distrital de Pichari, Municipalidad Distrital de Kimbiri, Municipalidad Distrital de Ayna San Francisco, Municipalidad Distrital de Anco, Municipalidad Distrital de Samugari, Municipalidad Distrital de Llochegua, Municipalidad Distrital de Sivia, Municipalidad Distrital de Santa Rosa, FEPAVRAEM, AMUVRAEM, CONPACC.

AA.HH. Nueva Esperanza, GORE Lima, Municipalidad Provincial de Barranca, Municipalidad Distrital de Paramonga, AIPSA, QUIMPAC, PANASA y CARTOPAC, SENAMHI, ONDS-PCM, MINAM (DGCA), MINSA (DISA, DIGESA, CENSOPAS), PRODUCE, VIVIENDA, MIDIS, MIMP, OEFA, COFOPRI, INDECI, CENEPRED, Defensoría del Pueblo.

La población del AA.HH. Nueva Esperanza denuncia contaminación por emisiones de las chimeneas de las empresas AIPSA y PANASA, que estaría produciendo daños en la salud de los pobladores. La mesa de diálogo instalada en la PCM, en agosto del 2012, continúa sus actividades conforme a las comisiones aprobadas.

GORE Tacna, Municipalidad Provincial de Tacna, Junta de Usuarios de Tacna, Autoridad Nacional del Agua (ANA), ONDS - PCM, OSINERGMIN - Electrosur.

Actores

El 24.03.14, en la sede de la Casa de la Literatura (Lima), se reunieron funcionarios de la PCM y demás sectores del Ejecutivo con líderes del Valle del Río Apurímac, Ene y Mantaro (VRAEM), con el objetivo de tratar las propuestas técnicas de los agricultores y autoridades del VRAEM, que solicitan se suspenda la política de erradicación compulsiva de la hoja de coca en dicha zona.

Descripción del caso

ANEXO Nº 2 - Matriz de casos en Prevención

Se encuentra pendiente que la Municipalidad Distrital de Paramonga remita la información complementaria sobre el universo de pobladores del AA.HH. Nueva Esperanza, una vez recibida la misma, se estará convocando a reunión.

El 14.06.15, en la localidad de Pichari, la FEPAVRAEM realizó una asamblea general en la que se acordó realizar un paro regional los días 6, 7 y 8 de julio, contra el programa de reconversión productiva y la posible instalación del CORAH.

El 16.06.15, durante la primera reunión realizada con el objetivo de explicar las implicancias del Decreto Supremo N° 007-MINAGRI, la protección del acuífero de La Yarada fue el primer punto de consenso al que arribaron los funcionarios del GORE Tacna y los técnicos de la ANA. El asesor de la Alta Dirección de la ANA, Yuri Pinto, señaló que el objetivo principal de la norma es evitar la perforación de más pozos que perjudiquen al acuífero, sin embargo, debe establecerse un mecanismo articulado de vigilancia entre la ANA y las juntas de usuarios debidamente organizadas. La próxima reunión se realizará cuando se tenga la resolución jefatural que especifique el modo de aplicación del decreto supremo.

Acciones recientes en proceso

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Amazonas

Distrito de Nieva / Provincia de Condorcanqui

Energéticos

Tarifas eléctricas Santa María de Nieva Condorcanqui

Ancash, Huánuco

Distrito Huallanca/ Provincia Bolognesi (Ancash); Distrito La Unión / Provincia Dos de Mayo (Huánuco)

Demarcación Territorial

Línea de Transmisión Huallanca- La Unión de 60 Kv

Departamento

Madre de Dios

Demarcación Territorial

Centro Poblado Alto Puquiri

Ubicación

Centro Poblado Alto Puquiri / Distrito Huepetuhe / Provincia Manu

Demarcación Territorial

Tipología

Problemas limítrofes Ayacucho Huancavelica

Nombre del caso

En la localidad de Santa María de Nieva, capital de la provincia de Condorcanqui, departamento de Amazonas, en el mes de febrero 2014 se produce el alza de la tarifa de energía eléctrica, lo que genera la movilización de los pobladores en contra de la Municipalidad de Condorcanqui y la Empresa ADINELSA, responsable de la facturación del servicio. En enero 2014, la tarifa aplicada por ADINELSA era de S/. 0.65 por KWH; en el mes de febrero 2014, la tarifa se incrementa a S/. 1.4748 por KWH y en el mes de marzo 2014, frente a la protesta de la población que exigía el retorno a la tarifa de enero, ADINELSA modifica la facturación, estableciendo S/. 0.82 por KWH. En el mes de abril 2014, nuevamente se modifica la facturación alcanzando S/. 0.85 por KWH. A partir del mes de junio 2014, la Municipalidad de Condorcanqui, la Gobernación, los representantes de los barrios de Santa María de Nieva inician las gestiones para la rebaja de las tarifas, realizándose tres reuniones con OSINERGMIN, ente regulador de las tarifas eléctricas en el país. El 04.07.2014, representantes de la Municipalidad de Condorcanqui acuden a la Presidencia del Consejo de Ministros y con fecha 09.07.14 la problemática es derivada a la ONDS.

El Asentamiento Humano Rural Alto Puquiri desde febrero del año 2000, cuenta con aprobación de su área de expansión urbana, no siendo categorizado por el Gobierno Regional, originando conflictos permanentes entre grupos de poblaciones con concesionarios mineros y mineros ilegales.

Problema limítrofe entre las comunidades Campesinas de Churia Rosaspampa - Vinchos (Huamanga) y Llillinta Ingahuasi - Huaytara (Huancavelica).

Descripción del caso

ADINELSA (Empresa de Administración de Infraestructura Eléctrica S.A.), Electro Oriente S.A.C., Ministerio de Energía y Minas, FONAFE, OSINERGMIN, Comité de Desarrollo de Condorcanqui, Presidentes de Barrios de Santa María de Nieva, Municipalidad de Condorcanqui.

Municipalidad Provincial de Manu, Municipalidad Distrital de Huepetuhe, GORE Madre de Dios, Centro Poblado Alto Puquiri.

Actores

La Municipalidad Provincial de Condorcanqui decidió conformar en agosto de 2014 una comisión transitoria para que se encargue de la administración del servicio eléctrico. Ante ello, la empresa Electro Oriente (empresa que se encargaba de la administración del servicio) presentó una denuncia ante la Fiscalía Provincial de Condorcanqui. En este contexto, la ONDS-PCM realizó una reunión, en mayo del 2015, con representantes de la municipalidad y con los presidentes de los distintos comités y asociaciones de la zona. En dicha reunión, se logró que la administración del servicio eléctrico regresara a la empresa Electro Oriente, posición en la que estuvieron de acuerdo todos los presentes, incluidos los representantes de la municipalidad. Asimismo, se logró que la empresa ELECTRO ORIENTE mejore la calidad del servicio que ofrece en toda la zona, así como, la reparación inmediata de los transformadores eléctricos que se encontraban en mal estado. Posteriormente, la municipalidad desconoció el acta firmada en la reunión y se retiró de la Mesa de Diálogo. La ONDS-PCM cumple con informar que la Mesa de Diálogo Santa María de Nieva – Condorcanqui será cerrada.

No se registraron actividades durante el presente mes.

No se registraron actividades durante el presente mes.

Las Juntas Directivas de las comunidades campesinas de Churia Rosaspampa y Llillinta Ingahuasi aun no logran su inscripción definitiva de nuevos linderos por parte de la Oficina Registral de Ica.

Acciones recientes en proceso

Energéticos

Distrito Chilca/ Provincia Cañete

Distritos Cortegana y Chumuch / Provincia Celendín

Energéticos

Chilca (empresa Fénix Power Perú S.A.)

Junín

Distritos de Masma, Monobamba (provincia de Jauja) y distrito de Mariscal Castilla (provincia de Concepción)

Energéticos

Lima

Cajamarca

Lima

Energéticos

Junín

Departamento

Comunidad Campesina de Huancaya

Distrito Ondores/ Provincia Junín

Ubicación

Energéticos

Tipología

Comité de Gestión Ambiental Chinchaycocha

Nombre del caso

Controversia de límites territoriales entre los Distritos de Masma, Monobamba (Jauja), y Mariscal Castilla (Concepción), generada por la futura Construcción de la Central Hidroeléctrica de Curibamba ubicada en el Centro Poblado San Juan de Uchubamba (Jauja), y la obtención del canon hidro - energético.

Municipalidad Distrital de Ondores, Municipalidad Provincial de Junín, Ministerio del Medio Ambiente, Ministerio de Energía y Minas, Autoridad Nacional del Agua, Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental, DIGESA, Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, ONDS-PCM.

Las comunidades campesinas San Pedro de Pari y otras exigen la descontaminación del Lago Chinchaycocha y las compensaciones por afectación al territorio comunal debido a impactos ambientales generados por actividades mineras e hidroenergéticas desarrolladas en la zona.

Municipalidad Distrital de Chilca, Congresistas, Municipalidad Provincial de Cañete y GORE Lima, MINEM, MINAM y ONDS - PCM.

Ministerio de Agricultura, Ministerio del Ambiente, ONDS-PCM, OEFA, Central Hidroeléctrica El Platanal.

Actores

Descripción del caso

No se registraron actividades durante el presente mes.

No se registraron actividades durante el presente mes.

El GORE Junín se encuentra trabajando los temas comprometidos en el marco de la Mesa de Trabajo Técnico, en los plazos señalados en el acta de reunión del 12.05.15. Se estima que en el mes de agosto, estaría presentando la propuesta definitiva de límites territoriales de la zona en controversia.

La ONDS-PCM está a la espera que tanto la empresa CELEPSA, como la Comunidad Campesina de Huancaya - Yauyos, cuando lo estimen pertinente, soliciten la convocatoria a una próxima sesión.

En el marco de la Mesa de Diálogo Chinchaycocha, se informa los siguientes avances: - Con relación a la acción 17 del PMASCH, la propuesta de los términos de referencia fue consensuada entre los representantes del MTC y las comunidades afectadas, quedando pendiente definir la longitud del tramo a intervenir. - FVCA sostendrá una reunión de trabajo con el Comité Chinchaycocha y las comunidades afectadas para que informen sobre los trabajos de limpieza de alcantarillas, realizados en el cuarto trimestre de 2014 y el primer semestre de 2015; y elaboren un cronograma de trabajo para el segundo bimestre de 2015. - Respecto a la acción 25, Limpieza de canales, las empresas hidroenergéticas, el comité de vigilancia comunal y el Comité Chinchaycocha iniciarán el trabajo de campo para priorizar los canales a ser limpiados en este año 2015.

Acciones recientes en proceso

41

Ubicación

Distrito Aramango / Provincia Bagua

Comunidades Campesinas de Andaymarca, Suilloc y Quintao / Distrito Colcabamba / Provincia Tayacaja

Distrito Chala / Provincia de Caravelí

Tipología

Energéticos

Energéticos

Energéticos

Tarifas eléctricas en Aramango Bagua

Conflicto entre comunidaded campesinas aledañas y empresas constructoras del proyecto “Cerro del Águila”

Nombre del caso

Arequipa

Huancavelica

Amazonas

Departamento

El Frente de Defensa y Desarrollo de los Intereses de Chala presenta un Memorial a la Empresa Sociedad Eléctrica del Sur Oeste S.A. SEAL; en dicho documento, se anuncia la realización de un paro para el día 19.06.14, reclamando por el pésimo servicio eléctrico que presta a Chala SEAL.

Las comunidades campesinas bloquearon la carretera de acceso al proyecto exigiendo cumplimiento de compromisos sociales suscritos por las empresas Consorcio Río Mantaro y Cerro del Águila, frente a la construcción de Hidroeléctrica Cerro del Águila.

La problemática que se suscita en las localidades de la provincia de Bagua está relacionada con el costo de las tarifas eléctricas y la calidad del servicio que brinda la empresa pública Electro Oriente S.A. En la localidad de El Muyo, en el distrito de Aramango, opera la “Central Hidroeléctrica El Muyo” que permite que las localidades de la provincia de Bagua y provincias aledañas puedan contar con el servicio de energía eléctrica. Las comunidades que habitan en las localidades alrededor de la mencionada central hidroeléctrica solicitan al gobierno nacional estar exentos del pago de servicio eléctrico debido a que consideran que los recursos naturales, básicamente el del agua que brota de sus tierras, permiten que la central hidroeléctrica pueda funcionar y brindar energía eléctrica para toda la provincia. Adicionalmente a esta principal demanda que tienen las comunidades del distrito de Aramango, se suma una gran insatisfacción de parte de los pobladores con el servicio que brinda la empresa Electro Oriente. Por ello, los pobladores de las comunidades que habitan en el distrito de Aramango, aledañas a la central hidroeléctrica, se organizaron a través de un frente de defensa llamado Frente Cívico de Aramango, el cual convocó a un “paro de carreteras” para el jueves 12.03.15. Por su parte, la empresa pública Electro Oriente alertó del paro programado a la ONDS-PCM y solicitó que interviniera como mediador de las controversias que se suscitaban con los pobladores de las localidades mencionadas.

Descripción del caso

Sociedad Eléctrica del Sur Oeste S.A. - SEAL, Municipalidad Distrital de Chala, Consejero Regional de Caraveli, Frente Defensa y Desarrollo de los Intereses de Chala - FREDDICH

MINEM, ONDS-PCM, Empresa Consorcio Río Mantaro, Empresa Cerro del Águila, Comunidad Campesina Andaymarca, Comunidad Campesina Suilloc y Comunidad Campesina Quintao.

Ministerio de Energía y Minas, OSINERGMNN, Electro Oriente, Empresa de Administración de Infraestructura Eléctrica S.A. (ADINELSA), Gobierno Regional de Amazonas.

Actores

Se ha contactado a los representantes del Frente de Defensa de los Intereses de Chala, para indagar sobre el cumplimiento de los acuerdos logrados con la Gerencia de SEAL. Aún no se ha recibido respuesta.

El 08.06.15 se llevó a cabo la doceava reunión de la Sub Mesa de Trabajo Suilloc y se arribó a los siguientes acuerdos: - Los siguientes pedidos quedan desestimados por las empresas: construcción de local comunal para Duraznuyoc, ripiado de la calle principal de Suilloc, construcción de loza deportiva en Suilloc. - Las empresas destinarán 75 mil nuevos soles para la construcción del segundo piso del local comunal de Suilloc. - El 17.06.15 se realizarán las coordinaciones para llevar adelante los talleres de capacitación en crianza de truchas, apicultura, gestión empresarial y manejo y caracterización de residuos sólidos. - Instalación de viveros frutícola y forestal en Suilloc y Duraznuyoc, respectivamente.

El 19.06.15 se llevó a cabo una reunión con el viceministro de Energía del MINEM con el objetivo de incidir en el pedido de reducción de la tarifa eléctrica realizado por Electro Oriente, a través de la ampliación de los parámetros de aplicación FOSE para los usuarios de los sistemas eléctricos Bagua Jaén Rural y Bagua Jaén Rural SER, dentro de las facultades que le confiere la Ley N° 30319 al MINEM (solicitud presentada al MINEM el 05.05.2015 - Oficio N° G 577 -2015). El Viceministro señaló que se evaluaría la posibilidad de lograr una reducción en el marco de la Ley N°30319. Adicionalmente a ello, adelantó que con las facultades legislativas otorgadas al gobierno el 18/06/15 -con las cuales se busca incentivar el desarrollo de nuevas centrales de generación eléctrica- el gobierno aspira implementar una tarifa plana a nivel nacional con la que se podría llegar a la reducción de las tarifas eléctricas en todo el país. Con la implementación de dicha medida, las provincias de Bagua y Condorcanqui también podrían verse beneficiadas. Paralelamente, el MINEM responderá mediante oficio a la empresa ELECTRO ORIENTE.

Mesa de Diálogo Bagua – Aramango

Acciones recientes en proceso

Toda la Provincia Condorcanqui

Hidrocarburos

Hidrocarburos

Hidrocarburos

Lote 116

Lote 95

Lote 144

Provincia Datem del Marañón / Distrito Pastaza

Localidad de Bretaña

Distrito de Morona/ Provincida de Datem del Marañón

Hidrocarburos

Empresa Petro Perú - Lote 64

Provincia de Sechura

Ubicación

Hidrocarburos

Tipología

Savia

Nombre del caso

Loreto

Loreto

Amazonas

Loreto

Piura

Departamento

El Lote 144, operado por Karoon Gas Energy, se encuentra en estado de fuerza mayor debido al rechazo de federaciones indígenas de su zona de influencia. No obstante, la empresa viene impulsando acciones con las comunidades nativas de la Federación Quechua del Bajo Pastaza (FEQUEBAP), en materia de titulación de estas comunidades, salud, entre otros.

De las doce (12) federaciones de los pueblos awajún y wampis, 2 de ellas se oponen a las actividades del Lote 116, exigiendo la suspensión de éstas y la aplicación de la consulta previa. Por otro lado, las otras 10 federaciones respaldan los procesos administrativos desarrollados por la empresa en cumplimiento con la normativa peruana vigente y exigen información transparente sobre los beneficios futuros que genere la actividad extractiva.

La Federación Nacional Achuar del Perú (FENAP), se opone a la presencia de cualquier actividad petrolera, demandando el retiro de la empresa petrolera Talisman del Lote 64, a pesar de que ésta ha suscrito convenios con otras federaciones y comunidades nativas.

El Frente de Defensa de los Intereses de la Bahía de Sechura indica el rechazo de la Resolución Suprema N° 083-2013-EM, derecho de servidumbre legal de ocupación, paso y transito, ya que asegura se estaría autorizando a la empresa SAVIA PERU S.A a utilizar el área que esta comprendido dentro del Estudio de Impacto Ambiental, y consideran que se está sacrificando la maricultura y la pesca, pues esto pone en peligro su actividad.

Descripción del caso

Karoon Energy International, Federación Quechua del Bajo Pastaza (FEQUEBAP), Federación de Comunidades Nativas Kandozi del Distrito del Pastaza FECONAKADIP, Organización Kandozi de Musa Karusha del Distrito del Pastaza ORKAMUKADIP, Organización Kandozi del río Huitoyacu OKAHUIT, MINSA.

No se registraron actividades durante el presente mes.

ANA, Maurel Et Prom Peru, Pacific Stratus Energy S.A., ORPIAN, FAD, ODECOFROC, ODECOAC, FECONARIN, CAHCEPPAW, BIKUT, SAIPE, CAAAP, IDL, ODECAM, ONDS- PCM.

Se ha cumplido con la entrega de títulos de propiedad en favor de las comunidades nativas de la zona de influencia del lote 144. Se dará por concluido el caso.

Se realizó una reunión con el alcalde de Puinahua, en la que se presentaron los avances del cumplimiento de los compromisos asumidos por los sectores en la localidad de Bretaña.

Se tomó conocimiento que PETROPERU está desarrollando el Estudio de Impacto Ambiental del lote 64. Está programado para ser presentado a fines del 2015.

No se registraron actividades durante el presente mes.

Acciones recientes en proceso

Municipalidad Distrital de Morona, AIDESEP, Organización Shuar del Morona (OSHDEM), Nueva Organización Shakay Achuar del Morona (NUEVO OSHAM), Federación Achuar del Situche y Anas del Morona (FASAM), ONDS - PCM, MINEM, PETROPERÚ.

Frente de Defensa de los Intereses de la Bahía y Provincia de Sechura, Municipio Provincial de Sechura, ONDS - PCM, MINEM, PRODUCE, GORE Piura, Comunidad Campesina San Martín de Sechura.

Actores

43

Pacific Stratus Energy Lote 135 y Ecopetrol Lote 137

Exploración Lote 76

Gran Tierra Lotes 123 y 129

Nombre del caso

Comunidad Nativa Matsés del Requena / Distrito Yaquerana/ Provincia Requena

Distrito de Paita/ Provincia de Paita

Hidrocarburos

Hidrocarburos

Manu

Distritos de Napo y Belén/ Provincia de Napo

Ubicación

Hidrocarburos

Hidrocarburos

Hidrocarburos

Tipología

Loreto

Piura

Madre de Dios

Loreto

Departamento

La Comunidad Nativa del Distrito de Yaquerana se opone a la presencia de las empresas petroleras en los lotes 135 y 137.

La Comunidad Campesina San Lucas de Colán argumenta el incumplimiento de los compromisos de responsabilidad social por parte de la empresa Olympic INC y solicitan la renegociación del contrato de constitución de derechos y servidumbre de tránsito y locación.

La Federación Nativa del Río Madre de Dios y Afluentes (FENAMAD) pide que el proceso de exploración del Lote 76 por la empresa Hunt Oil sea paralizado, hasta que se cumpla con la consulta previa, se informe a las comunidades nativas sobre los impactos ambientales, sociales y culturales.

El Comité de Defensa del Agua expresa su rechazo a la presencia de la empresa petrolera Gran Tierra en los Lotes 123 y 129, ubicados en la cabecera de la cuenca del Río Nanay, Pintuyacu y Chambira, en vista que el agua que provee a la población de Iquitos se abastece del río Nanay. Mencionan que de operar la empresa petrolera generaría impactos ambientales irremediables y que afectaría el consumo de agua.

Descripción del caso

Organización Regional de Pueblos Indígenas del Oriente - ORPIO, AIDESEP, CCNN Requena, Empresa Petrolera Pacific Stratus, Comunidad Nativa Matses, ONDS-PCM, Ministerio de Cultura, Ministerio de Energía y Minas

Comunidad Campesina San Lucas de Colán, Empresa Olympic Perú INC, Ministerio de Energía y Minas, OEFA.

Hunt Oil, Federación Nativa del Río Madre de Dios y Afluentes, Servicio Nacional de áreas Naturales Protegidas del Estado (SERNANP), Ejecutor de Contrato de Administración de la Reserva Comunal Amarakaeri, Municipalidad Provincial de Manú, Municipalidad Distrital de Huepetuhe, Municipalidad Distrital de Madre de Dios.

Actores

No se registraron actividades durante el presente mes.

No se registraron actividades durante el presente mes.

La ONDS-PCM propició una reunión de trabajo en la que PERUPETRO y la empresa Hunt Oil informaron a las autoridades electas sobre las actividades que se desarrollan en el Lote 76. Se continuaron con las actividades de trabajo de los programas sociales Pensión 65 y Qali Warma del MIDIS; RENIEC; SERNANP; Oficina de Registro Civil de la Municipalidad Provincial de Tambopata y Municipio Distrital de Inambari, en las comunidades nativas de la Reserva Comunal Amarakaeri.

Debido al derrame de líquido de gas de Camisea en la localidad de Huayrapata, ocurrido a fines del mes de abril, algunos dirigentes del FREDCOM han realizado acciones de protesta y han reabierto demandas contra las empresas TGP y Peru LNG.

No se registraron actividades durante el presente mes.

Acciones recientes en proceso

Hidrocarburos

Hidrocarburos

Hidrocarburos

Hidrocarburos

Lote 108

Gold Oil Perú S.A.C. Pescadores de Paita

Modernización Refinería de Talara

Tipología

Comunidad Campesina Miramar Vichayal y la empresa Olimpic

Nombre del caso

Pariñas

Paita

Distrito de Pangoa/ Provincia de Satipo

Comunidad Campesina Vichayal Miramar

Ubicación

Piura

Piura

Junín

Piura

Departamento

La población de Talara reclama que se contrate mano de obra local para el proceso de modernización de la refinería; así como, transparencia en la selección del personal para trabajar en el proyecto.

Representantes del Sindicato Único de Pescadores del Puerto de Paita en Piura cuestionan la ejecución de la prospección sísmica por parte de la Empresa Gold Oil Perú SAC, la misma que emplearía una onda de sonido de 240 decibelios, que afectaría la cadena alimenticia en el mar. El proyecto tiene como objetivo perforar 90 pozos en el ámbito del Lote Z-34 en Piura.

El 29.01.15, miembros de la Comunidad Campesina de Vichayal Miramar, intervinieron las instalaciones petroleras de la empresa Olimpic, a saber: las baterías I y IV, reclamando el pago atrasado de la servidumbre y de la sobreproducción de crudo. Frente a esto, la empresa hizo la denuncia respectiva y ese mismo día acudió la fiscal de turno de Paita, quien emitió una resolución en la que ordenaba a la policía actuar conforme a sus atribuciones. El 30.01.15 a las 6:00 am, la policía sin presencia de la misma fiscal, inició un desalojo de las instalaciones, generando un enfrentamiento, del cual resultaron 2 policías y 40 comuneros heridos, tanto hombres como mujeres, que presentaron contusiones y heridas con perdigones. El 31.01.15, intervino la ONDSPCM para, en primer lugar, coordinar con la población. En reunión entre las partes, con presencia de la PNP, la empresa y dirigentes de la comunidad, se pacificó la situación; logrando el retiro de la policía de las instalaciones, que la comunidad aceptara la intervención y quede a la espera de la conformación de un espacio de diálogo. Si bien la empresa mostró inicialmente su disposición a dialogar, ha emitido comunicados que mostrarían lo contrario.

Descripción del caso

Técnicas Reunidas Talara S.A.,Frente de Defensa y Desarrollo Energético del Ambiente y los Recursos Naturales de la Provincia de Talara,ONDS-PCM,Petróleos del Perú S. A.

Compañía Gold Oil Perú, Sindicato Único de Pescadores del Puerto de Paita.

MINEM, GORE Junin, GORE Pasco, ARPI, Central Asháninka del Río Tambo (CART), Ceconsec, Pluspetrol, Cafeteros de la Selva Central, autoridades comunales y distritales de las zonas de influencia, ONDS-PCM.

Empresa Olimpic y Comunidad Campesina de Vichayal.

Actores

Las mesas de diálogo y subgrupos de trabajo vienen trabajando normalmente, desarrollando sus correspondientes agendas, sin embargo, persiste la inconformidad de un sector de la población por los cronogramas de actividades del desarrollo del proyecto.

No se registraron actividades durante el presente mes.

La empresa PLUSPETROL se encuentra realizando talleres informativos sobre actividades de hidrocarburos, en el área de influencia directa . El MINEM y el MINAM, en cumplimiento de los acuerdos de la Mesa de Desarrollo para la Selva Central, se encuentran realizando talleres sobre actividades extractivas en el ámbito de influencia directa e indirecta del lote 108.

Se tomó conocimiento de una denuncia presentada ante la Fiscalía Anticorrupción de Piura, contra las autoridades y la directiva legítima, de parte de unas personas quienes se identificaron como representantes una ONGD denominada CAN. Ambas directivas continúan enfrentadas. Asimismo, la empresa Olympic ha denunciado penalmente a los directivos no registrados por los daños ocasionados en la toma de instalaciones.

Acciones recientes en proceso

45

Distrito La Encañada/ Provincia de Cajamarca

Centro Poblado de Pusa Pusa

Hídricos

Hídricos

Hídricos

Presa Chonta

Presa Angostura

American Potash - C.C. San Martín de Sechura

Sechura

Huacho

Hídricos

Huacho

Río Tambo

Ubicación

Hidrocarburos

Tipología

La Central Asháninka del Río Tambo

Nombre del caso

Piura

Arequipa

Cajamarca

Lima

Junín

Departamento

Comunidad Campesina de Huacho,Ministerio de Energía y Minas, OEFA, ONDS-PCM, INGEMMET, SN POWER CHEVES S.A.

La Comunidad Campesina de Huacho solicita la intervención de la ONDS-PCM, ante los agrietamientos en sus terrenos de cultivo del anexo Gayanniyoc, por la construcción del proyecto hidroenergético a cargo de la empresa SN POWER CHEVES S.A.

No se registraron actividades durante el presente mes.

Representantes de la Comunidad Campesina San Martín de Sechura, refieren que la empresa American Potash, estaría realizando actividades respecto al proyecto integral Bayóvar sin la respectiva autorización ambiental, licencia social y autorización por parte de la ANA. Asimismo, refieren que dicha empresa habría construído un dique bajo la denominación de "Rehabilitación del antiguo dique de protección norte del río Piura-Sechura", que lo prolongaron hasta 5km de long. y 3m de altura, lo que en temporadas de lluvias provocará que se detenga el curso de las aguas.

Comunidad Campesina San Martín de Sechura, American Potash,

El nuevo Presidente de la Autoridad Autónoma de Majes, continúa con la reprogramacion de las reuniones con el Frente de Defensa de los Propietarios de Predios de Pusa Pusa. Cabe señalar, que aún no se ha llegado a ningún acuerdo sobre el precio que se fijará para la compra de los predios afectados. Por otro lado, la Gobernadora Regional de Arequipa anunció, a través de los medios de comunicación, que no habrá retraso en el inicio de las obras de construcción de la Represa de Angostura.

No se registraron actividades durante el presente mes.

No se registraron actividades durante el presente mes.

El Presidente de la CART solicitó audiencia al ministro de Agricultura y Riego y al viceministro de Transportes para tratar temas de mutuo interés.

Acciones recientes en proceso

En el Centro Poblado de Pusa Pusa, se construirá la Presa de Angostura para regular el caudal hídrico del Proyecto. Además, tendrá un área de amortiguamiento, lo que implica que se inundarán hectáreas productivas y se afectarán también hectáreas en la zona de amortiguamiento. Se formó un Frente de Defensa de Caylloma y conjuntamente con las autoridades territoriales están solicitando como compensación la entrega de hectáreas productivas en las pampas del proyecto Majes Siguas II. El Gobierno Regional y AUTODEMA están de acuerdo con ese planteamiento. La controversia se presenta en la magnitud de hectáreas que reclama el Frente de Defensa en las Pampas de Majes Siguas II; que, en criterio del GORE Arequipa y AUTODEMA, es totalmente desmesurado.

Municipalidad Provincial de Cajamarca, Junta de usuarios del rio Chonta, Municipalidad distrital La Encañada, Autoridad Nacional del Agua, Centro Poblado Combayo.

Central Ashaninka del RíoTambo, MINEM, Perupetro, instituciones del Estado.

Actores

La Central Asháninka del Río Tambo, solicita diálogo entre el Estado, las Empresas privadas que vienen operando en los lotes 57 y 108, y su comunidad organizada.

Descripción del caso

Huancavelica

La Libertad

Santa Ana

Trujillo

Hídricos

Hídricos

Regiones Huancavelica e Ica en controversia por el uso de los recursos hídricos de la laguna Choclococha

Recuperación de la calidad del agua del río Moche

Junín

Distrito Quilcas/ Provincia Huancayo

Hídricos

Junín

Departamento

Negativa de la Municipalidad de San Jerónimo de Tunan en la entrega de Licencia de Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales PTAR para el Distrito de Quilcas Junín

Ubicación

Distrito San Jerónimo de Tunán/ Provincia Huancayo

Tipología

Hídricos

Nombre del caso

Treinta y cinco puntos de contaminación en el recorrido del río Moche, desde las alturas del ande de La Libertad hasta su desembocadura en el mar, han sido detectados por la Autoridad del Agua Local de Moche, Virú y Chao. Igualmente, cabe señalar que en el río Moche ya no hay peces e incluso se ha comprobado la presencia de agua verde y óxido en algunos puntos de su rivera.Desde hace años, el río Moche, uno de los más importantes de la región La Libertad, viene siendo considerado como un río muerto, por la alta contaminación de sus aguas a consecuencia de los desperdicios mineros que en él se arrojan. El agua es un bien de dominio público que pertenece a todos los peruanos, por ello se están efectuando las coordinaciones del caso para hacer prevalecer el derecho de los pueblos que viven en las márgenes de la cuenca del río Moche. Ante esta situación, diversas comunidades y autoridades han solicitado a la ONDS-PCM conformar una mesa de Diálogo para lograr la recuperación de la calidad del agua del río Moche.

La Ley de Recursos Hídricos, aprobada en el 2009, establece la creación de Consejos de Cuenca; marco en el cual puede lograrse una solución concertada con el Gobierno Regional de Huancavelica y resolverse el problema de las aguas del río Ica que viene padeciedo la región Ica desde hace más de 40 años.

Descripción del caso

Ministerio de Energía y Minas, Ministerio de Salud, Ministerio del Ambiente, Gobierno Regional de La Libertad, Municipalidad Provincial de Santiago de Chuco, La Libertad, Municipalidad Provincial de Otuzco, Municipalidad Provincial de Julcan, Municipalidad Provincial de Trujillo, municipalidades distritales de la cuenca del río Moche

MINAGRI, GORE Huancavelica, GORE Ica, Comunidad Campesina Santiago de Chocorvos, Comunidad Campesina Santa Ana, Comunidad Campesina Carhuancho, Juntas de Usuarios del Agua en Ica, Proyecto Especial Tambo Ccaracocha

Actores

Se mantiene permanente coordinación con la gobernación distrital de Moche por el caso de contaminación de las aguas del río Moche, que como ya se ha informado anteriormente, ha sido incorporado recientemente a la agenda ambiental regional 2015-2016. Al respecto, deben programarse otras reuniones consultivas, en tanto la autoridad y la población, consideran que los resultados a obtenerse para la descontaminación de las aguas son de mediano aliento, por ello en la actualidad, sus esfuerzos están orientados a buscar financiamiento para el proyecto de conservación y comercialización del camarón de río, oriundo de la zona. Tal es así, que en una reunión sostenida con la autoridad local, el 13.06.15, mencionó que en julio debe realizarse una reunión de la Asociación de Criadores y Productores Acuícolas y Agropecuarios Muchik con una ONGD de Trujillo, esperando un cofinanciamiento inicial de 85 mil nuevos soles para empezar el proyecto, como lo sostiene el propio teniente gobernador distrital.

No se registraron actividades durante el presente mes.

Las autoridades municipales de Quilcas y San Jerónimo de Tunán continúan sosteniendo reuniones de nivel técnico con el MVCS. Asimismo, han solicitado una reunión de trabajo para julio de 2015.

La Municipalidad Distrital de San Jerónimo de Tunán continúa coordinando con el MVCS a fin de culminar con el PAMA para el Proyecto de Saneamiento Básico y, de esta manera, dar por concluido el convenio.

Acciones recientes en proceso

47

Laboral

Laboral

Laboral

Laboral

Federación Nacional de Obreros Municipales del Perú

Sindicato Nacional Médico del Seguro Social de Salud (SINAMSSOP)

Asociación de Asegurados de Perú ESSALUD

Tipología

Negociación Colectiva planteada por el CITE - UNASEM

Nombre del caso

Lima

Nacional

Nacional

Nacional

Ubicación

Lima

Nacional

Nacional

Nacional

Departamento

Actores Confederación Intersectorial de Trabajadores Estatales del Perú (CITE), Confederación Sindical "Unión Nacional de Sindicatos del Sector Estatal" (UNASSE).

Federación Nacional de Obreros Municipales del Perú.

Sindicato Nacional Médico del Seguro Social de Salud (SINAMSSOP).

Asociación de Asegurados de Perú - ESSALUD.

Descripción del caso Ambas confederaciones sindicales plantean llevar adelante un proceso de negociación colectiva con el Poder Ejecutivo.Contemplan en su pliego diversos pedidos de orden económico que colisionan con los diferentes dispositivos legales (Ley de Servicio Civil Nº 30057, Ley General del Presupuesto). Sobre el particular, conforme al diseño de la Ley Nº 30057 esta planteó una negociación SindicatoEntidad y una negociación delegada o por sindicato de mayor nivel o grado. Adicionalmente, están pendientes de resolución por el Tribunal Constitucional dos Acciones de Inconstitucionalidad, las cuales analizan la limitación legal impuesta a los poderes del estado de no otorgar cualquier tipo de incremento remunerativo. Caso jurídico ligado a la aplicación; o no de la Ley Nº 30057 (Ley del Servicio Civil), con relación a los procesos de negociación colectiva de los obreros municipales; pese a que dicha norma en su Primera Disposición Complementaria y Final los excluye de los efectos de la misma. El problema surge dada una interpretación conjunta de la Ley y el Reglamento, sobre el hecho de que los procesos de negociación colectiva se deben ceñir a la Ley Servir. Sobre ello, el sector Trabajo ha solicitado a SERVIR (como órgano rector) se pronuncie sobre el mismo. Dado el tiempo transcurrido FENAOMP ha convocado plantones en los locales de MINTRA y SERVIR, amenazando con una huelga nacional indefinida a fin de que SERVIR se pronuncie y ratifique la exclusión de los obreros municipales conforme lo dijo en anteriores informes legales.

A través de nota periodística (Diario la República del 07.04.2015) el SINAMSSOP comunicó el inicio de una serie de medidas de protesta motivadas por: 1. No pago del Bono Anual por Cierre de Pliego. 2. El retraso de la negociación colectiva (periodo 2015). 3. Denuncian irregularidades en el alquiler del Hospital de Emergencias Grau. Anuncia que en próxima fecha se fijará el inicio de sus medidas de fuerza a nivel nacional. La Asociación de Asegurados de Perú plantea una serie de pedidos referidos a la cobertura de Salud (universalización), manifestando su disconformidad sobre la tercerizaciión de los Servicios de Salud, tanto por el MINSA como por ESSALUD.

No se registraron actividades durante el presente mes.

A la espera que el Tribunal Arbitral, conformado para el presente caso, emita el laudo arbitral correspondiente.

No se registraron actividades durante el presente mes.

La medida de fuerza continua a la fecha. Se viene gestionando con los sectores competentes la viabilidad del pedido de dicha organización sindical, más aun cuando el pedido formulado abarca aspectos económicos en el sector estatal.

Acciones recientes en proceso

Laboral

Minería

Minería

Minería

Minería

Concesiones acuícolas Lago Titicaca - Moho

Conflictividad Social en el Distrito de Chamaca

Casapalca

Cátac Compañía Minera Antamina

Tipología

Negociación colectiva planteada por la Federación Nacional de Trabajadores de las Universidades del Perú

Nombre del caso

Distrito de Cátac/ Provincia de Recuay

San Mateo

Distrito de Chamaca. Provincia de Chumbivilcas

Distritos de Moho, Conima y Tilali

Nacional

Ubicación

Ancash

Lima

Comunidad Campesina de San Mateo, Compañía Minera Casapalca, ONDS-PCM, MINEM, ANA, Defensoría del Pueblo, Municipalidad Distrital de San Mateo de Huanchor.

Ministerio de Energía y Minas, Autoridad Nacional del Agua (ANA), Municipalidad Distrial de Recuay, Comunidad de Catac.

La Comunidad Campesina de San Mateo solicita la revisión del Convenio a fin de elaborar un nuevo Contrato de usufructo con la Compañía Minera Casapalca S.A

Solicitan la inclusión del distrito de Catac y la provincia de Recuay al área de influencia directa de la Compañia Minera Antamina; asimismo, solicitan se declare la intangibilidad de la laguna Conacocha y la ejecución de los proyectos priorizados para el distrito por parte del Gobierno Regional.

Municipalidad Distrital de Chamaca,Frente de Defensa de los Intereses de Chamaca,Comunidades Campesinas del Distrito de Chamaca,Comisión Ambiental Municipal,

Las Comunidades Campesinas del distrito de Chamaca, el Frente de Defensa de los Intereses de Chamaca, la Comisión Ambiental Municipal y la Municipalidad Distrital de Chamaca asumieron acciones de confrontación en contra del proyecto minero Constancia, de la empresa minera Hudbay, solicitando la instalación de una mesa de diálogo para abordar aspectos sociales y ambientales que coadyuven al desarrollo distrital y a una relación positiva entre el distrito y la empresa minera.

Cusco

Se ha sostenido una reunión con Antamina, para conocer el avance de las gestiones realizadas, en el marco de este espacio de diálogo. Al mismo tiempo, se coordinó con el alcalde de la Municipalidad Distrital de Cátac, sobre la oficialización de una mesa de desarrollo del distrito de Cátac. En esta mesa se promoverá el desarrollo del distrito, con la inversión de la empresa privada y los sectores del Estado.

No se registraron actividades durante el presente mes.

Se avanzó en el trato directo con la empresa Hudbay. La Municipalidad de Chamaca convocó para el 16.07.15 al "Foro de Responsabilidad Ambiental y Social a través de Mesas de Desarrollo para el distrito de Chamaca", cuyo objetivo es "promover la segunda fase de mesas de desarrollo, estrechando lazos de confianza, diálogo y entendimiento entre la Municipalidad Distrital de Chamaca, la Empresa Hudbay y las autoridades garantes del Estado".

El 22.06.15, en el marco de la XXI Sesión Descentralizada del Consejos de Ministros, realizada en la provincia de Moho, el Presidente de la República anunció la evaluación de la concesión acuícola dada en la zona. Asimismo se programó la mesa técnica acuícola para el 01.07.15.

Municipalidad Provincial de Moho,Municipalidad Distrital de Conima,Municipalidad Distrital de Tilali,Comité de Lucha en defensa de las riberas del Lago Titicaca Moho Conima Tilali,población de Moho, Conima y Tilali.

Las autoridades y población de los distritos de Moho, Tilali y Conima (Moho) se oponen a las concesiones acuícolas ubicadas en el Lago Titicaca, por considerar que existirá contaminación y se dañará el atractivo turístico de la zona.

Nacional

Puno

Acciones recientes en proceso Desde el 04.06.15 la Federación Nacional de Trabajadores de las Universidades del Perú viene realizando una huelga indefinida. Dicha federación ha realizado acciones ligadas a movilizaciones al Congreso de la República, Tribunal Constitucional y en los frontis de las universidades. Dado que dicho pedido linda con incrementos remunerativos resulta vital el pronunciamiento del Tribunal Constitucional (Exp. Nº 003-2013 y 0042013-AI)

Actores Federación Nacional de Trabajadores de las Universidades del Perú

Descripción del caso La Federación Nacional de Trabajadores de las Universidades del Perú plantea el inicio de una Negociación Colectiva, a nivel nacional, por medio de anexo de su Pliego Petitorio correspondiente al Periodo 2015.

Departamento

49

Minería

Minería

Proyecto Minero La Granja

Distrito Chota/ Provincia Chota

Distrito Cauri/ Provincia Lauricocha

Provincia Sechura

Minería

Minera Raura

Distrito Jangas / Provincia de Huaraz

Minería

Centro poblado de Mataquita (Jangas) y Minera Barrick Misquichilca S.A.

Comunidades Campesinas de Chacaconiza, Quelcaya, Chimboya, CoraniAcconsaya, Isivilla y Corani/ Distrito Corani/ Provincia Carabaya

Ubicación

Minería

Tipología

Mesa de Desarrollo Corani

Nombre del caso

Cajamarca

Huánuco

Piura

Ancash

Puno

Departamento

No se registraron actividades durante el presente mes.

Se evalúa la presentación del informe final en Huánuco. En el Gobierno Regional se explicarán los alcances de la Mesa de Diálogo y se acordó programar el taller de información para el mes de julio.

No se registraron actividades durante el presente mes.

ONDS - PCM, MINEM, ANA, OEFA - Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental, INGEMMET, Municipalidad Provincial de Lauricocha, Centro Poblado Nueva Raura, Compañía Minera Raura. MINEM, ONDS - PCM, Municipalidad Distrital de Querocoto - Chota, Empresa Minera Río Tinto S.A.C., Rondas Campesinas

La Compañía Minera Raura estaría contaminando diversas lagunas ubicadas en la provincia de Lauricocha. El alcalde de la Municipalidad Provincial de Lauricocha ha solicitado la intervención de la ONDS-PCM a fin de que se desarrolle un estudio para definir la contaminación por plomo en la localidad.

El 03.06.15, se realizó una reunión en el Programa Nacional de Saneamiento Rural del MVCS, con la Comunidad de Mataquita, Minera Barrick, y representantes de la ONDS. En esta reunión, se acordó suscribir un convenio de asistencia técnica de asesoramiento para los términos de referencia y requerimientos técnicos mínimos para la elaboración del perfil y el expediente técnico para el proyecto de abastecimiento de agua para la población de Mataquita.

El 25.06.15, la ONDS-PCM confirmó con el alcalde de la Municipalidad Distrital de Corani, la reunión del Comité de Seguimiento de los Acuerdos de la Mesa de Trabajo para el Desarrollo del Distrito de Corani, programada para el 16.07.15, en la ciudad de Lima.

Acciones recientes en proceso

Pescadores artesanales y maricultores de la Bahía de Sechura,Sindicato de Trabajadores del Oleoducto de Petroperú, Empresa Vale Miski Mayo, ONDS - PCM, Ministerio de Energía y Minas, Comunidad Campesina San Martín de Sechura, Comité Multisectorial de Gestión Ambiental.

Centro Poblado de Mataquita, Municipalidad Distrital de Quitapampa y Minera Barrick Misquichilca S.A. y ANA

Comunidad Campesina de Chacaconiza, Comunidad Campesina de Quelcaya, Comunidad Campesina de Chimboya, Comunidad Campesina de Corani Acconsaya, Comunidad Campesina de Isivilla, Comunidad Campesina de Corani, Ronda Campesina Distrital de Corani, Empresa Minera Bear Creek.

Actores

Los pescadores artesanos y maricultores de la Bahía de Sechura, Caleta Puerto Rico, manifiestan su insatisfacción ante las actividades que viene realizando la empresa MISKI MAYO, pues exigen que la empresa cumpla con los compromisos de su EIA para no afectar el medio ambiente y actividades como la maricultura.

La Junta Administradora de Agua y Servicios de Saneamianto del centro poblado de Mataquita, distrito de Jangas, demanda a Minera Barrick Misquichilca S.A., la reposición de sus fuentes de agua para consumo humano y otras actividades, al considerar que son afectadas por la actividad minera.

Las comunidades campesinas y la autoridad municipal de Corani han logrado generar óptimos y adecuados vínculos para la decisión de su futuro, expresando su predisposición e interés por la ejecución de inversiones que generen el bienestar y desarrollo del distrito. Frente a esto, resulta necesario promover el proceso de desarrollo entre actores de los sectores público y privado sobre las necesidades de la población en cuanto a servicios básicos y públicos, para analizar las alternativas viables de solución.

Descripción del caso

Minería

Minería

Minería

La Comunidad Campesina de Breapampa y Carhuanilla Compañía minera Buenaventura.

Mesa de Trabajo Cajacay

Valle de las Trancas

Minería

Minería

Minería

Tipología

Demandas de desarrollo para la Comunidad Campesina Mala

Nombre del caso

Provincia de Nazca

Distrito de Cajacay / Comunidad Campesiona Sana Rosa de Cajacay

Comunidades de Ccarhuanilla y Breapampa/ Distrito de Chumpi/ Provincia de Parinacochas

Distrito de Mala, provincia de Cañete

Ubicación

Pasco

Ica

Ancash

Lima

Apurímac

Departamento

La Comunidad Campesina de Vicco ha solicitado la intervención de la ONDS-PCM frente a los daños y perjuicios, usurpación y contaminación de los terrenos superficiales en los que habría incurrido durante la fase de exploración la Empresa Sociedad Minera El Brocal S.A.A.

La siguiente sesión ha sido programada para el 07.07.15, en la que los sectores informarán sobre los compromisos asumidos.

No se registraron actividades durante el presente mes.

Ministerio de Agricultura, Ministerio de Salud, Ministerio de Energía y Minas, Sociedad Minera El Brocal S.A.A, ONDS-PCM

El 11.06.15, se realizó la reunión de la mesa de dialogo de Cajacay (grupo Agropecuario). En la citada reunión, tanto Antamina como la comunidad, ratificaron su voluntad de ejecutar el proyecto ganadero de Cajacay. Se expuso un cronograma de actividades y la modalidad de ejecución.

El gobernador distrital de Chumpi, el juez de paz y representantes de la empresa minera Buenaventura manifiestan a la ONDS-PCM, en una reunión de trabajo, en la comunidad de Chumpi, que las relaciones comunitarias se encuentran estables. La Unidad Minera Breapampa (Buenaventura) continúa con su proceso de cierre de actividades mineras.

No se registraron actividades durante el presente mes.

No se registraron actividades durante el presente mes.

Acciones recientes en proceso

MINAGRI, MINEM, MINSA, GORE Ica, Municipalidad Provincial de Nazca, ONDSPCM, Municipalidad Distrital de Vista Alegre, ANA, Dirección Regional de Energia y Minas de Ica, Alto Comisionado de Minería, Superintendencia de Bienes Estatales.

Congreso de la República, CENSOPAS, OEFA, MINEM, MINAM, Ministerio de Agricultura y Riego, Ministerio de Salud, ANA, Empresa Minera Antamina.

Pobladores de la Comunidad Campesina Santa Rosa de Cajacay y del Valle Fortaleza solicitan realizar inspección del daño que habría causado la ruptura del Mineroducto de la Compañía Minera Antamina en el distrito, a la altura del Caserío Santa Rosa, hecho ocurrido el 25.07.12.

El Gobierno Regional de Ica, la Municipalidad Provincial de Nazca y la Municpalidad del Valle de las Trancas han solicitado la intervención de la ONDS - PCM ante la instalación y funcionamiento de plantas de procesamiento de minerales que estarían contaminando el medio ambiente.

Compañia Minera Buenaventura, Comunidades Campesinas de Breapampa y Ccarhuanilla, Alcalde de la Municipalidad Distrital de Chumpi.

MINEM, Comunidad Campesina de Mala, Southern Peaks Mining, ONDS-PCM.

La Comunidad Campesina de Mala solicita la suscripción de un nuevo contrato de usufructo de sus tierras con la Compañia Minera Southern Peaks Mining. Las Comunidades de Ccarhuanilla y Breapampa demandan renegociación de uso de terrenos y contaminación ambiental por traslado de transporte pesado a la Compañia Minera Buenaventura.

Municipalidad Distrital de Tapairihua, Municipalidad Distrital de Pocohuanca, C.C. de Tapayrihua, C.C. de Tiaparo, Empresa minera Southern Peru.

Actores

El proyecto minero Los Chancas, a cargo de la empresa Southern Perú Copper Corporation, ha concluido la etapa de exploración. La Municipalidad Distrital de Tapairihua, la Comunidad Campesina de Tapayrihua y representantes de la sociedad civil han solicitado a la Presidencia del Consejo de Ministros iniciar un proceso formal de diálogo con la empresa minera, a fin de resolver sus controversias.

Descripción del caso

51

Huanchaco Trujillo

Minería

Minería

Minería

Problemática de las Plantas de Carbón de Piedra

Controversia entre comunidad campesina Sallcca Santa Ana y la Empresa Corporación Minera Castrovirreyna, Unidad Caudalosa Grande

Huantan

Huantan

Llata

Ubicación

Minería

Tipología

Pobladores de Llata, Provincia de Humalies, Región Huanuco Antamina

Nombre del caso

Lima

Huanca velica

La Libertad

Huánuco

Departamento

La Comunidad Campesina de Huantan solicita la intervención de la ONDS-PCM para la suscripción de un contrato de Usufructo por sus tierras, en las cuales operan la Empresa Minera IRL.

El distrito de Huanchaco, provincia de Trujillo en la región La Libertad, desde hace más de 7 años se ve afectada por la contaminación ambiental, producto de las "fábricas" de producción de "Carbón de Piedra"; estos locales se encuentran desarrollando sus actividades en el Centro Poblado de "El Milagro" y Centro Poblado "Victor Raúl Haya de la Torre" pertenecientes al Distrito de Huanchaco. Este mismo problema de contaminación ambiental está presente en otros distritos como Salaverry. Lo más preocupante es que este nivel de contaminación está afectado a más de 10,000 familias de los Centros Poblados de Huanchaco, en su mayoría niños y niñas, madres gestantes y/o lactantes.

La población de Llata, capital de Huamalies, demanda la realización de electrificación y la falta de proyectos productivos para la zona. Así también, denuncian contaminación ambiental y falta de Responsabilidad Social por parte de la empresa minera Antamina.

Descripción del caso

No se registraron actividades durante el presente mes.

No se registraron actividades durante el presente mes.

Ministerio de Energía y Minas, ONDS-PCM, Empresa Minera IRL, Comunidad Campesina de Huantan.

En reunión realizada el 19.06.15, la coordinadora regional del OEFA mencionó que se encuentra pendiente un informe encargado a su institución sobre los efectos de contaminación al aire provocado por el procesamiento del carbón de piedra en la zona del distrito de Huanchaco. En esa misma línea, el 25.06.15, se llevó a cabo una reunión con los integrantes de la junta directiva de los productores y empresarios de carbón de piedra, a fin de revisar el caso de las 160 hectáreas de terreno entregadas por la anterior gestión regional para la formación del Parque del Carbonero, con la finalidad de detener la contaminación producida por este mineral, en perjuicio de las poblaciones de los distritos de Huanchaco, Salaverry y La Esperanza; y elaborar algunas alternativas concretas, pues dicho terreno no estaba saneado legalmente. En esta reunión, los productores y empresarios de carbón de piedra mencionaron que en un gesto de contribución a la tranquilidad social, no realizarían ningún acto que altere el orden público de Trujillo, esperando los resultados de la gestión que está realizando la Gerencia Regional Ambiental, en coordinación con el GORE La Libertad, para conseguir un nuevo terreno y, de ese modo, trasladarse antes del 18.08.15, conforme lo acordado con las autoridades regionales.

Se aprobó la recategorizacion de la carretera Antamina - Llata- La Unión como vía nacional. En reunión con Provías Nacional se acordó la intervención en 3 etapas: i) Mantenimiento y mejoramiento, ii) Asfaltado y iii) Proyecto de ensanchamiento y asfaltado. El proyecto del hospital sigue avanzando y, finalmente, se ha identificado el perfil de inversión de la laguna Sacracocha.

Acciones recientes en proceso

Ministerio de Energía y Minas,Presidencia del Consejo de Ministros,Empresa Corporación Minera Castrovirreyna,Comunidad Campesina Sallcca Santa Ana

Municpalidad Provincial de Humalies, Frente de Defensa de Llata.

Actores

Comunidad Campesina de Ollachea

Distrito Antauta/ Provincia Melgar

Minería

Minería

Mesa de Diálogo Ollachea

Mesa de Diálogo Antauta Minsur S.A.

Provincia de Santa Cruz

Minería

Proyecto minero La Zanja (Empresa Minera Buenaventura)

Distito de Pira

Ubicación

Minería

Tipología

Distrito de Pira y CIA. Minera Shuntur

Nombre del caso

Puno

Puno

Cajamarca

Ancash

Departamento

Comunidad Campesina de Ollachea, Comisión Negociadora de la Comunidad Campesina de Ollachea, Compañía Minera Kuri Kullu S.A., Empresa Minera IRL Limited.

La Comunidad Campesina de Ollachea ha expresado su predisposición por la ejecución de inversiones que generen el bienestar y desarrollo de su propia comunidad y de su distrito. Junto a la Compañía Minera Kuri Kullu han logrado generar vínculos para la decisión de su futuro, por lo que se ha formado un espacio de negociación entre la comunidad y la compañía minera, mediante el cual se buscará negociar el uso de terrenos superficiales de la comunidad, con un ofrecimiento de participación del 5% de las acciones de la empresa. Así mismo, se negociarán diferentes proyectos sociales que serán desarrollados durante la fase de construcción de la mina de oro Ollachea.

Comité de Gestión para el Desarrollo y Defensa por los Intereses de los distritos de Antauta y Ajoyani, Comunidad Campesina de Queracucho, Empresa Minera MINSUR, Mancomunidad Municipal de la Cuenca Ganadera de Melgar (MUNIGAM), Comisión Fiscalizadora de Defensa de los Intereses del Pueblo de Antauta, Municipalidad Distrital de Antauta, Comité de Lucha de Antauta, Comité de Gestión del Convenio Marco.

Municipalidades Provinciales de Santa Cruz y San Miguel, ONDS - PCM, MINEM, Autoridad Nacional del Agua (ANA), Gobierno Regional de Lambayeque, Empresa Minera La Zanja.

Ministerio de Educación, Ministerio de Energía y Minas, Gobernación, Empresa Minera Shuntur.

Actores

Pobladores de la zona de influencia del proyecto han denunciado factores de contaminación ambiental en la zona conectada al eje Chiclayo. El 19.12.12, las organizaciones de la sociedad civil de Chiclayo y Cajamarca realizaron una marcha de protesta en defensa del agua y contra la supuesta contaminacion ambiental provocada por la Empre-sa Minera la Zanja. Se trató de una manifestación de rechazo al desarrollo de actividades mineras, entre ellas, la actividad extractiva de oro que realiza la empresa en la provincia de Santa Cruz.

Representantes del distrito de Pira, provincia de Huaraz, región Ancash, reclaman incumplimiento de compromisos bilaterales asumidos por parte de la Compañía Minera Shuntur, en lo referente a obras de infraestructura básica: asfaltado de la carretera, donación de 10,000 bolsas de cemento, entre otros.

Descripción del caso

El 26.06.15 la ONDS-PCM participó en la reunión entre los representantes de la cuenca Antauta y la empresa minera Minsur S.A. Se acordó una siguiente reunión para el 16.07.15, en el distito de Antauta.

La compañía Minera IRL informó, en la primera quincena de junio, que se ha gestionado una línea de financiamiento garantizada por US$ 70 millones, estructurada por la Corporación Financiera de Desarrollo (Cofide) y sindicada a través de Goldman Sachs Bank USA, para el desarrollo del Proyecto Ollachea.

No se registraron actividades durante el presente mes.

El 26.06.15, se coordinó con la ANA, la presentación del informe de difusión de los resultados del Monitoreo Participativo de la Calidad del Agua Superficial del río Casma, actividad que se realizará el 10.07.15, en el distrito de Pira, como parte de los compromisos de la Mesa.

Acciones recientes en proceso

53

Distrito San José de Quero/ Provincia Concepción

Provincia de Hualgayoc

Minería

Minería

Imcumplimiento de los acuerdos firmados entre la Comunidad de Usibamba y la Minera Azulcocha mining S.A.

Distrito de Huaquillas/ Provincia de San Ignacio

Minería

Proyecto Minero Huaquillas (Empresa Minera Inca One Metals)

Puno

Ubicación

Minería

Tipología

Mesa de Diálogo Vilavila - Aruntani

Nombre del caso

Cajamarca

Junín

Cajamarca

Puno

Departamento

Comuniad Campesina de Usibamba, Municipalidad Distrital de San José de Quero

Municipalidad Distrital de Vilavila,Frente de Defensa de los Intereses de Vilavila,población del distrito de Vilavila,presidentes de Comunidades de Vilavila,presidentes de sectores de Vilavila,Defensoría del Pueblo.

Las autoridades locales, presidentes comunales, presidentes de sectores y pobladores del distrito de Vilavila (Lampa), buscan la firma de un nuevo convenio con un mayor aporte de la empresa minera Aruntani SAC, mediante proyectos sociales y de desarrollo económico.

Los pobladores de la Comunidad Campesina de Usibamba solicitan cumplimiento de acta de acuerdo firmado el día 25.09.11 con la Minera Azulcochaminig S.A. en la que se comprometen a incluir a la comunidad como área de infliuencia social directa.

Actores

Descripción del caso

El 3 y 4 de junio, el Frente de Defensa de Hualgayoc y la Central de Rondas Campesinas organizaron un paro de 48 horas, demandando el retiro de los proyectos mineros en las cabeceras de cuenta de la provincia de Hualgayoc. 15.06.16 Se realizó la instalación del grupo de trabajo del distrito de Hualgayoc, se contó con la presencia de los ministros de minas, vivienda y gestión ambiental. 16.06.15 Se aprueba el plan de trabajo de monitoreo ambiental participativo interinstitucional de aguas superficiales y consumo humanos en la cuenca del rio Llaucano -. Hualgayoc. Se acuerda realizar un taller de inducción sobre monitoreo ambiental el 08.07.15 con representantes de las comunidades de Hualgayoc.

No se registraron actividades durante el presente mes.

No se registraron actividades durante el presente mes.

El 01.06.15, la ONDS-PCM y la Defensoría del Pueblo participaron en la reunión entre las autoridades y los representantes de Vilavila y la empresa minera Arutani SAC, en ella acordaron la entrega de un millón quinientos mil nuevos soles como aporte voluntario de responsabilidad social, que estará contenido en un convenio entre las partes. El 05.06.15, la ONDS-PCM y la Defensoría del Pueblo participaron en la reunión entre las autoridades y los representantes de Vilavila y la empresa minera Arutani SAC. En esta reunión se ratificaron los acuerdos del 01.06.15. El 28.06.15, las autoridades y los representantes de Vilavila y la empresa minera Arutani SAC celebraron la firma del convenio en base a los acuerdos del 1 y 5 de junio de 2015.

Acciones recientes en proceso

Minería

Minería

Minería

Minería

Distrito de Huallanca y Compañía Minera Antamina

AMUCEPS (Huari) Compañía Minera Antamina

Comunidad Campesina de Pocpa

Tipología

Proyecto Kimsa Orcco en SucreEmpresa Laconia

Nombre del caso

Huasta

Distritos de Chavín de Huantar y San Marcos/ Provincia de Huari

Distrito de Huallanca

Provinica de Sucre, Municiplaidades distritales de Huacaña y Morcolla, comunidades campesinas de Huacaña y Tintay.

Ubicación

Ancash

Ancash

Ancash

Departamento

Compañía Minera Antamina, Compañía minera Milpo S.A., Compañía minera Santa Luisa, Muncipalidad Distrital de Huallanca.

Demandas sociales para el desarrollo del Distrito de Huallanca, que fueron canalizadas a través de la Municipalidad Distrital de Huallanca y que fueron atendidas mediante Ordenanza Municipal, con la participación de las empresas mineras de la zona y la sociedad civil, con invitación de los sectores del Estado.

MINEM, MINSA, MVCS, MINAGRI, AGRORURAL, OEFA, AGROIDEAS, Comunidad Campesina de Pocpa, Empresa Minera Santa Luisa

Ministerio de Economía y Finanzas, Ministerio de Energía y Minas, Autoridad Nacional del Agua - ANA, Ministerio del Medio Ambiente, AGRORURAL, AGROIDEAS, Presidente de AMUCEPs Haron Osorio.

MINEM, MINAM, PCM, ANA, OEFA, Gobierno Regional de Ayacucho, DREMA, Municipalidad distrital de Huacaña, Municipalidad distrital de Morcolla, Comunidad Campesina de Huacaña, Comunidad Campesina María Magdalena de Tintay, Oficina Regional de Prevención y Gestión de Conflictos del GORE Ayacucho, Frente de Defensa Medioambiental de Sucre, Empresa Minera LACONIA SOUTH AMERICA,

Actores

Oposición de las comunidades campesinas de María Magdalena de Tintay y Huacaña, frente al desarrollo del proyecto minero Kimsa Orcco de la empresa Laconia South America, por considerar que el mencionado proyecto estaría en la cabecera de cuenca y afectaría al Apu Ccarhuarazo.

Descripción del caso

El 12.06.15 se realizó la presentación de los avances de las gestiones realizadas por la ONDSPCM, ante el presidente de la comunidad campesina de Pocpa, además, se coordinó acciones de seguimiento con la autoridad municipal del distrito de Huasta.

El 02.06.15, se reunieron los representantes del Poder Ejecutivo, AMUCEPS, empresa minera A n t a m i n a y N y s t a r, a f i n d e e v a l u a r l o s compromisos asumidos en el marco de la mesa. El Gobernador Regional se comprometió a dar estricto cumplimiento al cronograma de actividades para el inicio de obra del proyecto de Rehabilitación y Mantenimiento de la Carretera: Catac - Túnel de Cahuish - Succcha - Huari. El 16.06.15, el MINEDU presentó el estado situacional de los programas que se están desarrollando en Huari, elaborando una propuesta del Plan de Fortalecimiento de la capacidad pedagógica, sobre cuyos avances se informará en la próxima reunión plenaria.

Sobre la voluntad de instalar la mesa de desarrollo del distrito de Huallanca, la Municipalidad Distrital de Huallanca se comprometió a elaborar una propuesta de ordenanza municipal, a fin de coadyuvar a formalizar el proceso de diálogo entre la Municipalidad Distrital de Huallanca, empresas privadas y sectores del Estado.

En junio, no existieron mayores acciones de protesta en la localidad de Sucre, respecto al pedido de anulación de la Resolución Directoral del MINEM que otorgó permiso a la empresa LACONIA para iniciar labores de exploración minera en la zona de Tintay, a través del proyecto Kimsa Orcco.

Acciones recientes en proceso

55

Minería

Minería

Minería

Minería

Minería

Centro Metalúrgico La Oroya (Empresa Doe Run)

Proyecto Santa Ana - Huacullani

Proyecto Minero Shahuindo

Pomacocha

Tipología

Ayash Huaripampa (Empresa minera Antamina)

Nombre del caso

Distrito Casapalca/ Provincia Huarochirí

Caserios San José, Pauquilla de Algamarca y Liclipampa Alto.

Huacullani

Ubicación

Lima

Cajamarca

Puno

Junín

Ancash

Departamento

Compañia Minera Casapalca, Compañia Minera Londres, Comunidad Campesina de Pomacocha, ONDS - PCM, MINEM

No se registraron actividades durante el presente mes.

El juez del Juzgado Unipersonal de Cajamarca, dictó 6 meses de prisión preventiva en contra de Jorge Spelucin, dirigente del Frente de Defensa del Valle de Condebamba, por su participación en las movilizaciones realizadas en 2010.

Municipalidad Provincial de Cajabamba, Ministerio de Energía y Minas, Asociación de Caseríos de la zona de inlfuencia del proyecto minero Shahuindo, Empresa Minera Rio Alto Mining.

La Asociación de Caseríos Afectados por el Proyecto Shahuindo demanda a la empresa Río Alto Mining, la suscripción de un convenio social que incorpore temas relacionados a desarrollo productivo, responsabilidad social, empleo local y contratación de empresas locales.

La Comunidad Campesina de Pomacocha solicita compensación a las empresas mineras Casapalca y Londres por daños ambientales y usufructo de sus tierras sin autorización.

No se registraron actividades durante el presente mes.

La Secretaría Técnica - MINAM, informa que se reprogramó la reunión del GESTA Zonal de Aire La Oroya, para el mes de agosto de 2015.

El 08.06.15, se reunieron los actores de la mesa de diálogo. En dicha reunión, se hizo seguimiento a los compromisos asumidos; se estableció un cronograma de trabajo a cargo de la ANA y del OEFA; el consultor de Toxicorp entregó el informe final y expuso el estudio de investigación de hechos de morbilidad y mortalidad relacionados a exposicion a metales pesados en los cuatro sectores de Ayuash Huaripampa, de acuerdo a los términos de referencia aprobados en el marco de la mesa, quedando para la emisión de observaciones o aportes a cargo de AVIPROMA y SENASA.

Acciones recientes en proceso

Bear Creek Mining Corporation, Municipalidad Distrital de Huacullani, Municipalidad Distrital de Kelluyo, Municipalidad Distrital de Zepita, Municipalidad Distrital de Desaguadero, Municipalidad Distrital de Pisacoma, Comunidades Campesinas de Huacullani, Frente de Defensa de los Recursos Naturales de la Zona Sur.

MINAM, MINEM, MINAGRI, MINSA, MINEDU, Congreso de la República, Comunidad Campesina Ayash Huaripampa, Compañía Minera Antamina.

Actores

El Primer Juzgado Especializado en lo Constitu-cional de Lima, mediante Resolución N° 28, declara fundada la Acción de Amparo presentada por Bear Creek Minig Company Sucursal del Perú, declarando inaplicable el artículo 1° del Decreto Supremo N° 032-2011-EM, por lo que Bear Creek puede continuar ejerciendo libremente los derechos mineros adquiridos bajo el amparo del Decreto Supremo N° 083-2007-EM. De la misma forma, declara vigente el reconocimiento de la inversión de Bear Creek como una necesidad pública, así como sus derechos mineros en la zona. Al tomar conocimiento de la sentencia de fecha 12.05.14, la población y organizaciones aymaras se han pronunciado tanto a favor como en contra de la misma. Las últimas anunciaron medidas de protesta.

La población del centro poblado de Ayash Huripampa manifiestan que existe una presunta contaminación tanto del agua como del aire por parte de la Compañía Minera Antamina.

Descripción del caso

Minería

Minería

Minería

Minería

Proyecto Haquira

Marcona Problemática minera, social y ambiental. Shougang Hierro Perú.

Comunidad Campesina Santa Cruz de Pichiu (Empresa Minera Antamina)

Tipología

Provincia de Bolognesi (Empresa Minera Antamina)

Nombre del caso

Distrito de San Marcos / Provincia de Huari

Distrito Marcona/ Provincia Nazca

Provincia de Bolognesi

Ubicación

Ancash

Ica

Apurímac

Ancash

Departamento

El 08.06.15, se reunieron representantes de la comunidad Santa Cruz de Pichiu, Poder Ejecutivo y empresa minera. En dicha reunión se informó sobre los avances de los compromisos asumidos, así como, se programó la exposición de la evaluación toxicológica realizada en animales, en las instalaciones de la comunidad, la misma que se realizó el 26.06.15. Asimismo, se acordó que la empresa elaborará una propuesta de Plan Integral de Desarrollo, en atención a las recomendaciones efectuadas por el consultor.

Tras el acuerdo arribado el 03.06.15, entre la comunidad de Pararani y la empresa First Quantum, dicha comunidad viene trabajando en comisiones, recopilando información relevante de la zona para ser entregada a la empresa en mención.

Comuneros de Comunidad Campesina Santa Cruz de Pichuy, ONDS - PCM, MINEDU, MEF, MINEM, Empresa Minera Antamina, MINAM, MINAGRI.

Comunidad Campesina de Tambulla, First Quantum, otras comunidades campesinas de la zona de influencia del proyecto minero.

La empresa minera Antares del Grupo First Quantum es titular de la concesión minera Haquira ubicada entre los distritos de Challhuahuacho (Cotabambas) y Progreso (Grau). Las cuatro comunidades campesinas de la zona de influencia directa mantienen una expectativa en relación a los beneficios que les brindará el proyecto pero también tienen dudas con relación a la protección del medio ambiente y a la participación de los comuneros en la toma de decisiones. Por ello, desde el año 2013, la ONDS-PCM vienen trabajando una estrategia preventiva y participativa para la cautela de los derechos colectivos e individuales de las comunidades de la zona de influencia y conduciendo la gestión del diálogo para asegurar un buen relacionamiento con la empresa minera.

El 22.06.15, en la PCM, se reunieron los representantes de la Municipalidad Distrital de Pacllon y la empresa minera Antamina, para atender la agenda de turismo. Se acordó que la municipalidad informará en la reunión plenaria de la mesa de desarrollo, sobre los avances del proceso de saneamiento físico legal de los terrenos comunales a intervenir a favor de la municipalidad para el proyecto "Mejoramiento de los Servicios Turísticos Públicos de la Cordillera de Huayhuash".

A fin de continuar con las sesiones de la Mesa de Desarrollo de Marcona, se ha programado la siguiente sesión para el 03.07.15.

Ministerio de Agricultura, Ministerio de Economía y Finanzas, Ministerio de Energía y Minas, Ministerio del Ambiente,Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, ANA, DIGESA, SERNANP, AGRORURAL, OEFA.

Solicitan la modificación de la actual distribución del canon minero, dado que consideran que la actual distribución es desproporcionada e injusta en la Región. Del mismo modo, se encuentran gestionando su inclusión como zona de influencia minera directa, la misma que viene siendo tratada con las autoridades respectivas. Simultáneamente, solicitan la intervención de los sectores del Poder Ejecutivo para se identifiquen los principales proyectos en sus quinde distritos, a fin de que estos sean abordados por los gobiernos central y regional, así como por la empresa minera Antamina.

Acciones recientes en proceso

Distrito de Marcona,Empresa Minera Shougang Hierro Perú, Multisectorial.

Actores

Descripción del caso

57

Huando

Simón Bolívar

Provincia de Pasco

Minería

Minería

Minería

EIA del proyecto Pukaqaqa en proceso de aprobación en el MINEM y sectores de la población muestran su desacuerdo con el inicio de operaciones de la empresa.

Mesa de Diálogo para el Desarrollo Sostenible de Simón Bolivar - Pasco

Camilaca

Minería

Camilaca

Provincia Lampa / Distrito de Ocuviri

Ubicación

Minería

Tipología

Mesa de Diálogo de Ocuviri (Ocuviri CIEMSA)

Nombre del caso

Pasco

Pasco

Huancavelica

Tacna

Puno

Departamento

La actual gestión de la Municipalidad Provincial de Pasco señala que el convenio que suscribieron con Volcan Compañía Minera se encuentra vigente, pese a la anulación que hizo la anterior administración edil y posterior aceptación de la empresa minera.

El 2012, la población, organizaciones sociales y funcionarios del Distrito Simón Bolívar demandan el cumplimiento del Plan de Acción Multisectorial identificado en la Declaratoria de Emergencia Ambiental de zonas afectadas del Distrito Simón Bolívar (Resolución Ministerial N°117-2012 MINAM y Resolución Ministerial N°267-2012 MINAM) que emitió el Ministerio de Ambiente. Para tal fin, la ONDS-PCM apertura la "Mesa de Diálogo para el Desarrollo Sostenible del Distrito Simón Bolivar".

No se registraron actividades durante el presente mes.

Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento,Ministerio del Ambiente, Ministerio de Economía y Finanzas, Multisectorial, Ministerio de Transporte y Comunicaciones, Ministerio de Salud, Gobierno Regional de Pasco, MINEM.

No se registraron actividades durante el presente mes.

No se registraron actividades durante el presente mes.

No se registraron actividades durante el presente mes.

No se registraron actividades durante el presente mes.

Acciones recientes en proceso

Empresa Minera Milpo, Municipalidad Distrital de Huando, Municipalidad Distrital Palca, Municipalidad Distrital Ascención, MINEM.

Municipalidad Distrital de Camilaca, Río Tinto Mining and Exploration Limited

La empresa Río Tinto Mining and Exploration Limited, Sucursal del Perú, viene solicitando la autorización de derecho de usufructo y superficie de los terrenos comunales a la Comunidad de Camilaca, provincia de Candarave en la Región Tacna, para el inicio de operaciones de la actividad de explotación de proyecto denominado “Camilaca”. La población de Camilaca, a la fecha, no ha sentado una posición respecto al desarrollo del proyecto.

La empresa Milpo ha culminado sus labores de exploración, presentado el EIA y está en espera de su aprobación. Las comunidades campesinas de la zona de influencia directa han sido consultadas y mostraron su acuerdo con el proyecto. El Frente de Defensa de Huancavelica ha expresado observaciones y señala que la actividad de todas maneras generará contaminación de las fuentes de agua y solicitan se declare la intangibilidad de las cabeceras de cuenca en la región.

Municipalidad Provincial de Lampa,Municipalidad Distrital de Ocuviri, Comité de Gestión del Convenio Marco de Ocuviri

Actores

Desde el año 2014, la autoridad local y la población del distrito de Ocuviri buscan sostener una reunión con los representantes de la empresa minera CIEMSA, con la finalidad de informarse sobre: 1) Condiciones medio ambientales de los trabajos que realizan; 2) La firma de un Convenio Marco, para el cumplimiento del aporte voluntario; y 3) otras referentes a la explotación de la unidad minera "Las Aguilas".

Descripción del caso

Minería informal

Otros

Mineros informales de Madre de Dios

Demandas de implementación de servicios básicos e inclusión social en la cuenca del Alto y Bajo Urubamba

Otros

Minería

Tipología

Centro Poblado Buenos Aires Compinacucho, distrito de Ticapampa

Nombre del caso

Echarate

Tambopata

Distrito Ticapampa / Provincia Recuay

Ubicación

Cusco

Madre de Dios

Ancash

Departamento

Universidad Nacional de San Cristóbal de Huamanga, Federación Universitaria de la Universidad Nacional de San Cristóbal de Huamanga, ONDS-PCM, Defensoría del Pueblo, Iglesia católica.

Centro Poblado Buenos Aires, Municipalidad distrital de Ticapampa, Minera Metálica Huinac S.A.C.

Pobladores del Centro Poblado Buenos Aires, distrito de Ticapampa, provincia de Recuay, bloquean el desvío que da acceso a la planta procesadora Huinac S.A.C., demandando el incumplimiento de la responsabilidad social por parte de la empresa; teniéndose, entre otras demandas, la construcción de un puente colgante de Parco a Compina, ofrecimiento hecho hace cuatro años como uno de los compromisos suscritos por la empresa.

Frente a la problemática de la minería informal, la PCM instaló una Mesa de Trabajo para iniciar el proceso de formalización de la minería informal en el corredor minero de Madre de Dios. Cabe precisar que en agosto del 2012, por DS 0752012-PCM, se instaló la Comisión Multisectorial Permanente que se encargará de establecer una Estrategia Nacional para la Interdicción de la Minería Ilegal, así como hacer seguimiento al proceso de formalización de los mineros informales.

Actores

Descripción del caso

El Comité Electoral Universitario, llevó a cabo las elecciones universales en la UNSCH para elegir al nuevo rector y demás autoridades universitarias. En dicho proceso, no hubo ganador en primera vuelta, programándose, de acuerdo al nuevo estatuto universitario, realizar una nueva elección dentro de los próximos 60 días, entre las dos listas que ocuparon los dos primeros lugares.

El 26.06.15, se realizó en la ciudad de Quillabamba, la 24° reunión del Comité de Gestión del Bajo Urubamba, en la que se informó sobre el cumplimiento de los compromisos asumidos por las diferentes entidades públicas y privadas. La dirigencia de las cuatro organizaciones nativas manifestó su protesta pues señaló que no se atienden los problemas primordiales, asimismo, lamentó la ausencia de tres sectores del Poder Ejecutivo. Cuestionó la inacción del gobierno regional y de las muncipalidades provincial y distrital. Han solicitado la distritalización del Bajo Urubamba, cuyo expediente está actualmente en la Dirección Nacional Técnica de Demarcacion Territorial (Expediente Resgistro N° 2015-210333 del 05.06.15) Anunciaron que de no atenderse con prioridad estas demandas tomarían acciones de fuerza.

El proceso de formalización se encuentra paralizado en la región, las autoridades regionales presentaron propuestas de formalización al Poder Ejecutivo.

El 24.06.15 se coordinó con la Empresa Minera Huinac y la ALA Huaraz, el inicio de las gestiones conducentes a la autorización de la construcción de un puente peatonal sobre el río Santa, en el distrito de Ticapampa.

Acciones recientes en proceso

59

Provincia Pasco / Distrito Vicco

Distrito Masisea / Provincia Coronel Portillo

Otros

Otros

Otros

CC.NN. Alto Tamaya

Ubicación temporal de institución educativa Santa Isabel de Huancayo

Distrito de Huancayo

Ccahuapirhua y Chicñahui

Otros

Conflicto por la propiedad, posesión y linderaje entre las comunidades de Ccahuapirhua y Chicñahui

Pachacamac

Ubicación

Otros

Tipología

Usurpación y tráfico de terrenos

Nombre del caso

Junín

Ucayali

Pasco

Apurímac

Lima

Departamento

CC.NN. Alto Tamaya, conseciones ECOFUSAC, conseciones Edwin Ramiro Barrios, OSINFOR

Ministerio de Educación, PCM,GORE Junin, Municipalidad Provincial de Huancayo, Institución Educativa Santa Isabel Huancayo, Apafa - Nivel Secundario, Apafa - Nivel Primario, Conei -Primaria, Conei -Secundaria.

Debido a la paralización en la ejecución de la obra del Colegio Emblemático Santa Isabel de Huancayo, 5000 alumnos de los niveles primario y secundario se hallan ocupando y recibiendo clases en aulas prefabricadas que no tienen las condiciones adecuadas. Además, las vías de acceso se encuentran en pésimas condiciones, poniendo en riesgo la salud e integridad de los alumnos. Al ser una zona alejada de la ciudad, faltan movilidad y servicios básicos.

Ministerio de Interior, Instituto Nacional Penintenciario (INPE), Comunidad de Cochamarca, Constructora Malaga, Consorcio Oriente Pucallpa III

Comunidad Campesina de Ccahuapirhua,Comunidad Campesina de Chicñahui.

Actores

El dirigente de la Comunidad Nativa de AltoTamaya solicitó la titulación de su comunidad, informando que no es atendida por el GORE Ucayali y que su territorio se encuentra superpuesto en las conseciones forestales ECUFUSAC y Edwin Flores Barrios.

La Comunidad de Cochamarca firma un Convenio con el Instituto Nacional Penintenciario el 20.06.12, donde se compromete a brindar todas las facilidades para la construcción del penal en el territorio de su jurisdicción. Para ese fin, entrega en transferencia en compra venta un terreno de tres hectáreas. El INPE acuerda realizar diferentes acciones en salud, empleo y servicios. La nueva junta directiva de la comunidad del 2014 desconoce los acuerdos y exige demandas adicionales al INPE, la empresa constructora y el Estado. Se paraliza la obra y el INPE solicita la intervención de la ONDS quienes conforman una mesa de diálogo.

La Dirección de Relaciones Comunitarias para el Orden Interno del Ministerio del Interior, solicitó la intervención de la ONDS-PCM para la atención de la problemática de la población de Quebrada de Manchay, quienes denuncian falta de atención de servicios básicos, incertidumbre sobre sus propiedades por la proliferación de invasiones, tráfico de terrenos e inseguridad ciudadana, todo lo cual es causante de conflictos sociales.

Descripción del caso

El Gerente General del GORE Junín, Sr. Javier Yauri, señaló que la calidad de la obra está garantizada, así como su presupuesto cuyo monto asciende a más de 80 millones de nuevos soles. Asimismo, manifestó que el GORE Junín dispuso de los 17 millones de nuevos soles recuperados del tesoro público y una vez ejecutado ese monto, se logrará otra transferencia de 60 millones de nuevos soles; y que, en la actualidad, el avance de los trabajos ya supera el 20%, por lo que se prevé que la obra esté lista y operativa para marzo del 2016.

La Dirección Regional Agraria de Ucayali (DRAU) está realizando el procedimiento de inmatriculación del terreno otorgado por el Estado a favor de la comunidad nativa Saweto.Posteriormente, la DRAU procederá a emitir el título de propiedad a favor de la comunidad nativa Saweto.

Se iniciaron las trabajos de mejoramiento de la carretera y la instalación eléctrica por parte de la empresa Málaga, de acuerdo a los compromisos establecidos con la comunidad de Cochamarca. Están a la espera de la aprobación del uso de la superficie para la construcción del canal de residuos para el funcionamiento del Penal. La comunidad debe aprobar la propuesta del INPE.

No se registraron actividades durante el presente mes.

Se ha programado para el 02.07.15, la sesión con los sectores para validar el Informe Final de la Mesa Técnica Integral Multisectorial de Usurpación y Tráfico Ilegal de Terrenos y Delitos Conexos.

Acciones recientes en proceso

Distrito de Machupicchi / Provincia de Urubamba y Distrito de Santa Teresa / Provincia de La Convención.

Otros

Otros

Otros

Transporte Ferroviario CuscoOllantaytamboMachupicchuHidroeléctrica

Servicio ferrocarril HuancayoHuancavelica

Mesa de Diálogo por saneamiento de la provincia de La Oroya

Huancavelica

Provincia de Condorcanqui (Amazonas) y Datem del Marañón (Loreto)

Provincia Constitucional del Callao

Ubicación

Otros

Otros

Tipología

Implementación Desarrollo Amazónico

Nombre del caso

Junín

Huancavelica

Cusco

Amazonas y Loreto

Callao

Departamento

La población de la región Huancavelica demanda la mejora del servicio del Ferrocarril Huancayo Huancavelica, como también el cumplimiento de los compromisos asumidos por el MTC para entregar en concesión el mencionado servicio.

Los representantes de la población de Machupicchu y Santa Teresa manifiestan que la empresa PERU RAIL comete arbitrariedades en la venta de pasajes y servicio de carga y equipaje, en perjuicio de los pobladores de los distritos de Machupicchu y Santa Teresa.

Los pescadores artesanales y conexos del Callao solicitan la intervención de la ONDS ante la conseción de la construcción y operación del Muelle Norte a APM Terminals, por lo cual quedarían excluídos del Desembarcadero Pesquero Artesanal del Callao.

Descripción del caso

GORE Junín, Municipalidad Provincial de Yauli - La Oroya, Municipalidad Provincial de Yauli - La Oroya, Organización de Estados Iberoamericanos OEI, Comité de Vigilancia de la Población de la Oroya.

Frente de Defensa de Huancavelica.

La Gerencia de Infraestructura del Gobierno Regional de Junín informó que el proyecto de inversión pública: “Mejoramiento y Ampliación del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de la Cuidad de la Oroya “- Componente Sistema de Agua Potable,se encuentra en espera de la aprobación del expediente técnico para dar inicio a la obra.

No se registraron actividades durante el presente mes.

Los demandantes manifestaron su incomodidad debido a que el grupo de trabajo de transporte ferroviario, que dirige el MTC, no ha realizado ninguna convocatoria, pese que en el mes de mayo debió haberse reunido. Este es un problema que puede agudizarse.

En el mes de julio de 2015, el caso pasará a una etapa de seguimiento.

Organización Regional de Pueblos Indígenas Amazónicas del Norte del Perú ORPIAN, CORPI, ODECOFROD, Municipalidad Provincial de Condorcanqui, Sub Gerencia Regional de Condorcanqui, Municipalidad Distrital del Cenepa, Municipalidad Distrital de Santiago, Municipalidad Distrital de Nieva,Federaciones Nativas de la Amazonía, GORE Amazonas, GORE Loreto, GORE Ucayali, GORE San Martín, GORE Junín, GORE Pasco, ONDS-PCM. Municipalidad Distrital de Santa Teresa, Municipalidad Distrital de Machupicchu, Frente de Defensa de los Intereses de Machupicchu y Santa Teresa, Organizaciones de Base de Machupicchu, empresa PERU RAIL.

Continúan las sesiones de Alto Nivel, buscando alternativas viables a fin de atender la problemática del DPA Callao.

Acciones recientes en proceso

ONDS - PCM, Pescadores artesanalaes de Callao, Empresa MPM Terminal Callao S.A.

Actores

61

Otros

Otros

Otros

Municipalidad Distrital del Putumayo

Mesa de Diálogo Multisectorial para el Desarrollo de la Provincia de Casma R.M. 287-2013PCM

Tipología

Barranca

Nombre del caso

Provincia de Casma

Putumayo

Distrtito de Barranca / Provincia de Barranca

Ubicación

Ancash

Loreto

Lima

Departamento

Municipalidad Distrital del Putumayo.

Con fecha 06.05.14, mediante Ley Nº30186 se creó la provincia de Putumayo y los distritos Rosa Panduro y Yaguas en el departamento de Loreto. El MEF a través de R.M. Nº210-2014-EF/11, de fecha 28.06.14, modificó los índices de distribución de FONCOMUN correspondiente al Año Fiscal 2014, a fin de incorporar en la distribución del departamento de Loreto a la provincia de Putumayo así como a los distritos de Rosa Panduro y Yaguas. La municipalidad distrital del Putumayo señala que, desde julio, el MEF no asigna el FONCOMUN a las cuentas corrientes de la entidad edil y, desde el mes de agosto, no se asigna el canon y sobrecanon, ni regalías de aduanas y participaciones. Por este motivo, mediante Acuerdo de Concejo Municipal Nº006-2014-MDP-SO, se acordó suspender los contratos laborales, prestación de servicios de programas sociales, entre otros. El 04.09.14, se denunció que la sede central de la Municipalidad Distrital del Putumayo fue incendiada parcialmente por sujetos desconocidos.

MINAGRI, MINCETUR, MEF, MINEDU, MINEM, MININTER, PRODUCE, MINSA, MTC, VIVIENDA, Municipalidad Provincial de Casma, Municipalidades distritales de la Provincia de Casma, Frente de Defensa de la Provincia de Casma, Comité de Lucha Contra la Violencia e Inseguridad de la Provincia de Casma, GORE Ancash, OEFA, ANA, Dirección General de Salud Ambiental - DIGESA.

ONDS-PCM, Ministerio de Transporte y Comunicaciones, Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, Ministerio de Interior, Municipalidad Provincial de Barranca, OEFA, Ministerio de Ambiente, Municipalidad de Lima Metropolitana, Beneficencia Pública de Lima, Frente de Defensa de Barranca.

Actores

Frente al incumplimiento injustificado de la Municipalidad de Lima Metropolitana con lo dispuesto en la Ley Nª 29631, ley que transfiere a título gratuito el terreno rústico "Los Anitos" a la Municipalidad Provincial de Barranca, destinado para la construcción de la Universidad de Barranca, Hospital Regional, Instituto Tecnológico, Terminal terrestre entre otros; la población de Barranca se ha organizado en un Frente de Defensa que promovió y ejecutó un paro el 03.07.13 y el 04.07.13. En este paro, se buscó adicionar también la petición de construcción del segundo tramo de la autopista Huacho Pativilca, Seguridad Ciudadana y Contaminación Ambiental.

Descripción del caso

El 10.06.15, se reunieron los representantes de la Municipalidad Provincial de Casma y del Poder Ejecutivo, a fin de atender la agenda agrícola de la mesa de desarrollo. Se acordó que la municipalidad provincial asumirá el financiamiento de la elaboración del perfil del proyecto "Represamiento y Construcción de la Presa de Poctao para la Irrigacion del Valle de Casma", con la asistencia técnica de la Dirección General de Infraestructura Agraria y Riego - DGIAR del MINAGRI.

El Jurado Nacional de Elecciones (JNE) solicitó al Poder Ejecutivo se convoque a Elecciones Municipales 2015, en la provincia de Putumayo y los distritos Rosa Panduro y Yaguas. Asimismo, el JNE sugirió que la posible fecha para el desarrollo de los comicios sea el 29.11.15 En el caso particular del distrito de Putumayo, cabe señalar, que este pasó a ser capital de la recién creada provincia del mismo nombre (Ley N° 30186), por lo que sus autoridades se elegirán en el ámbito provincial. De este modo, la gestión del alcalde y regidores electos para ese distrito, en las votaciones de 2014, concluirá cuando se acrediten las nuevas autoridades ediles.

La sesión que debía realizarse el 30.06.15, será reprogramada.

Acciones recientes en proceso

Nauta - Loreto

Huaraz

Otros

Problemática de la Laguna Palcacocha, provincia de Huaraz, Región Ancash

Ubicación

Otros

Tipología

Nauta

Nombre del caso

Ancash

Loreto

Departamento

Desconfianza de la población hacia sus autoridades locales y regionales, ante la posibilidad de ejecutar indebidamente el presupuesto por canon minero correspondiente al presente año y la desatención con la ejecución de proyectos de inversión en la provincia de Huaraz. Asimismo, se tiene la preocupación por parte de los colegios profesionales y la Cámara de Comercio de Huaraz, respecto a los temas medioambientales en la Cordillera Blanca que podrían generar el desborde la laguna Palcacocha, así como del mal estado del Hospital Víctor Ramos Guardia.

Un grupo de pobladores de la provincia de LoretoNauta, representados por el Frente de Defensa y Lucha contra la Corrupción de Loreto-Nauta, cuestiona al alcalde de la provincia de Loreto–Nauta por presuntos actos de corrupción. El alcalde viene siendo investigado por la presunta comisión de los delitos de peculado doloso y falsedad genérica en agravio del Estado. El 31.10.13 se realizó una audiencia judicial en la cual el Juzgado Provincial Mixto de Loreto Nauta ordenó la comparecencia del alcalde provincial de Loreto Darwin Grandes. Ante ello la población protestó en los exteriores de la sede del Poder Judicial, quemó el local del Juzgado de Paz de Nauta e impidieron la evacuación de personal del Ministerio Público, quienes luego de unas horas fueron evacuados por efectivos policiales. Estos hechos produjeron el enfrentamiento con la policía del que resultaron heridos siete civiles y cinco policías, así como dos personas detenidas. Como consecuencia de todo ello, se detuvo al presidente del Frente de Defensa, señor Juan Jesús Martínez Rivera, acusado por alteración al orden público y daño a la propiedad pública. Esto desencadenó un enfrentamiento entre los manifestantes y los policías del que resulto una persona fallecida y varios heridos. El 01.11.13, la Defensoría del Pueblo sostuvo una reunión con la dirigencia del Frente de Defensa y Lucha contra la Corrupción de Loreto-Nauta y la Coordinadora de Justicia y Derechos Humanos del Vicariato Apostólico de Iquitos para instarlos a deponer las medidas de fuerza y canalizar sus demandas por las vías institucionales, pero las organizaciones sociales han venido demandando desde entonces la presencia de la ONDS-PCM, por considerar que esta es la única instancia capaz de canalizar sus demandas y preocupaciones a los diferentes sectores del Estado. Luego de coordinaciones sostenidas con la Defensoría del Pueblo, se convino desarrollar una reunión de trabajo en Nauta el 13.02.14.

Descripción del caso

MINSA, MEF,Cámara de Comercio de Huaraz, Decanos de los colegios profesionales en Huaraz, Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza, MINAM, ANA,MINAGRI

Defensoría del Pueblo (DP), ONDS-PCM

Actores

Se hace seguimiento a la atención que vienen brindando sectores del Poder Ejecutivo.

No se registraron actividades durante el presente mes.

Acciones recientes en proceso

63

Otros

Comunidades nativas de San Alejandro-Irazola, Padre Abad

Distrito de Huari - San Marcos

Otros

Pueblos Indígenas Kashibos Kakataibos

Distritos de Coata, Huata y Capachica / Provincia de Puno; Distrito de Caracoto / Provincia de San Román

Otros

Mesa Técnica del río Coata

Provincia Jauja

Ubicación

Otros

Tipología

Mesa de Diálogo para el Desarrollo de la Provincia de Jauja

Nombre del caso

Ucayali

Ancash

Puno

Junín

Departamento

Compañia Minera Antamina,Comunidad Campesina Ango Raju.

Pueblos Indígenas Kashibos, Kakataibos,Gobierno Regional de Ucayali,Ministerio de Agricultura,Congreso de la República.

La organización “Pueblos Indígenas Kakataibos, Shipibos y Awajún", denuncia el secuestro que habría sufrido el dirigente indígena Manuel Agreda Torres, entre el 3 y 14 de marzo de 2015, por parte de taladores ilegales y traficantes de tierras, hecho que habría ocurrido en el distrito de San Alejandro-Irazola, provincia de Padre Abad, departamento de Ucayali. Asimismo, presenta una serie de denuncias y reclamos relativos a la titulación y ampliación territorial de tierras comunales, problemas de seguridad, tala ilegal y concesiones forestales que se superponen con las comunidades.

Municipalidad Distrital de Coata, Municipalidad Distrital de Huata, Municipalidad Distrital de Capachica, Municipalidad Distrital de Caracoto

Municipalidad Provincial de Jauja, Ministerio de Transporte y Comunicaciones.

Actores

La comunidad campesina Ango Raju manifiesta que el problema socioeconómico que tiene con la compañía minera Antamina consiste en la controversia suscitado con respecto al terreno de "Buena Vista"que fuera entregado en compensación del fundo Yanacancha. Esta compensación ha sido cuestionado debido al bajo costo pagado por el terreno como por baja utilidad productiva.

Pobladores de los distritos de Coata, Huata y Capachica, de la provincia de Puno y pobladores del distrito de Caracoto de la provincia de San Román, solicitan al alcalde de la Municipalidad Provincial de San Román y a la empresa prestadora de servicios SEDAJuliaca, deje de realizar vertimientos de aguas residuales de la población de la ciudad de Juliaca al río Torococha que luego se unen a las aguas del río Coata. Los pobladores indican que estas aguas son utilizadas para su consumo, por lo que no deberían estar contaminadas.

Descripción del caso

La ONDS-PCM revisó las comunicaciones recibidas de los sectores. Sobre esa base se elaborará un informe para el Congreso de la República.

Se hace seguimiento a los compromisos asumidos por la empresa minera Antamina, respecto a la ubicación de terrenos para la compra.

Para la atención y seguimiento de los acuerdos adoptados dentro de la “Mesa Técnica para el análisis de las alternativas de tratamiento de las aguas residuales domésticas de la cuenca del Lago Titicaca” y del "Grupo específico de la cuenca baja del Río Coata"; la Oficina de Diálogo y Gestión Social del MVCS; coordinará una reunión.

Se logró priorizar los proyectos de saneamiento de las avenidas Hatun Xauxa y Ricardo Palma y del drenaje fluvial de la ciudad de Jauja. Se realizaron reuniones con el MVCS para la ejecución de las obras. Ya se firmaron los convenios.

Acciones recientes en proceso

Otros

Otros

Otros

Mesa Técnica de Trabajo de la Carretera Central

Caso entre la Comunidad Campesina de Huachón y Empresa Statkraft Perú S.A

Tipología

Reasentamiento Poblacional de las poblaciones ubicadas en la Zona de Muy Alto Riesgo no Mitigable en el área de influencia del volcán Ubinas

Nombre del caso

Distrito Huachón / Provincia Pasco

Huancayo

Distito de Ubinas / Centros Poblados Querapi, Tonohaya, San Miguel y Huatahua.

Ubicación

Pasco

Junín

Moquegua

Departamento

Ministerio de Transporte y Comunicaciones, Presidencia del Consejo de Ministros, Congreso de la República, Cámara de Comercio de Huancayo, Perú Cámaras Macro Región Centro.

Empresa Statkraft Perú S.A, Comunidad de Huachón.

La Comunidad Campesina de Huachón solicita a la Empresa Statkraft Perú S.A. la evaluación del informe "Expediente de Proyectos Productos e Hidroenergéticos de la Laguna de Jaico y Alto Machay.

GORE Moquegua, Municipalidad Provincial Mariscal Nieto (Moquegua), Municipalidad Provincial de General Sanchez Cerro, Municipalidad Distrital de Ubinas, MINAGRI, MEF, MTC, Vivienda, Ministerio de Cultura, MIMP, CENEPRED, INEI, COFOPRI, INGEMET, Instituto Geofísico del Perú (IGP), Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA), ANA, Proyecto Especial Pasto Grande, ONDS-PCM

Actores

La Carretera Central del Perú, oficialmente PE-22,1 es una vía transversal de penetración, que parte de la ciudad de Lima y la comunica con las regiones de Junín, Pasco, Huánuco y Huancavelica y con una conexión a la región Ucayali. La vía ha colapsado por el incremento de vehículos y por la mayor capacidad de carga de camiones y ómnibus. La Cámara de Comercio de Huancayo, en representación de las cámaras regionales del centro, demanda la declaratoria de emergencia. Como respuesta, el Ejecutivo ha conformado una Mesa Técnica de Trabajo.

La constante actividad del volcán Ubinas viene afectando a las poblaciones del distrito de Ubinas, Provincia de General Sánchez Cerro, departamento de Moquegua y del distrito de San Juan de Tarucani, del distrito y provincia de Arequipa, quienes han sido reubicadas en albergues temporales a fin de implementar el Proceso de Reasentamiento Poblacional definitivo hacia las Pampas de Jaguay -Rinconada, Provincia de Mariscal Nieto, Departamento de Moquegua.

Descripción del caso

La ONDS-PCM, viene coordinando con los representantes de la Comunidad Campesina de Huachón y la empresa STATKRAFT, a fin que puedan acercar posiciones.

El MTC, a través de su Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, dispuso realizar el reconocimiento de campo y la elaboración de los términos de referencia para formular el estudio de perfil de una vía alterna de la Carretera Central (Pachachaca – La Oroya, Abra de Huascaj, Cieneguilla, Lima), a fin de determinar la mejor vía alternativa a la Carretera Central.

Con fechas 18 y 19 de junio, la ONDS-PCM participó en las reuniones del Comité Multisectorial, en el que se aprobó, entre otros puntos, la lista de los 125 damnificados del Anexo de Querapi, por lo que el Gobierno Regional remitirá a la Municipalidad Provincial Mariscal Nieto y SUNARP la propuesta de habilitación urbana. La Municipalidad Provincial Mariscal Nieto titulará a los beneficiarios, el Gobierno Regional se encargará de elaborar los estudios de pre-inversión de la Institución Educativa, centro de salud, comisaría y pistas y veredas de Nueva Querapi. La próxima reunión está programada para el 22 y 23 de julio.

Acciones recientes en proceso

Tan profundo como los cambios económicos y sociales que vive nuestro Perú, es el nivel de desconfianza que existe entre sus ciudadanos. Hoy tenemos la oportunidad histórica de transformar esta condición, instalando una nueva cultura de confianza y diálogo en busca de una mejor gobernabilidad, desarrollo y bienestar para todos. ONDS-PCM

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