Un cepo que ahoga cada vez más Inseguridad, desigualdad y

Una mezquina hoja de papel, llena de retazos, obra sin ca- pítulos, sin prólogo ... lítica, pero las instituciones no sólo no son respetadas, sino que resultan.
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eDITORIALeS | CARTAS

| Sábado 25 de octubre de 2014

Fundado por Bartolomé Mitre el 4 de enero de 1870 Número 1, Año 1 “la nacion será una tribuna de doctrina” Director: Bartolomé Mitre

Un cepo que ahoga cada vez más Un modelo populista agotado que actúa sobre las consecuencias y no sobre las causas de los problemas sólo puede deteriorar las exportaciones y las reservas

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a escasez de divisas y la pérdida de reservas son la consecuencia esperada de un modelo populista ya agotado. Constituyen el resultado de privilegiar el consumo, producir un desborde del gasto público y manipular precios y tarifas. De esa forma, se desalentó el ahorro y la inversión, lo que sumado al uso del retraso cambiario como ancla antiinflacionaria, terminó por deteriorar las exportaciones e impulsar las importaciones. A pesar de la recesión, el saldo de la balanza comercial se ha debilitado y está muy lejos de compensar la pérdida de reservas por la fuga de capitales, las compras de dólares para atesoramiento y los pagos de la deuda externa. Como ya ha sucedido en nuestro pasado en circunstancias parecidas, un gobierno empeñado en conservar apoyos populares a costa del futuro, prefiere actuar sobre las consecuencias y no sobre las causas de los problemas. Lo hace con mayor intervención y daño. El cepo cambiario es paradigmático. La denominación de “mercado único y libre de cambios” pasó a ser una burla. Ese mercado dejó de ser único y libre, y hoy hay varios tipos de cambio. La brecha entre el mercado informal y el oficial supera el 70%. Las crecientes intervenciones oficiales afectan a productores, comerciantes, viajeros, importadores y ahorristas. El grito callejero de “cambio, cambio” escuchado en el centro de las ciudades argentinas expone la evidencia de la anormalidad y el atraso. El control llegó, como era de esperar, a la implantación de un rígido sistema de autorizaciones para importar. Empezó con Guillermo Moreno y ha continuado con quien lo sucedió. En la imaginación sovietizada de los ideólogos de este Gobierno, las importaciones son un hecho reprobable. Creen en la utopía de la autosuficiencia que permita no pagar un solo centavo de trabajo extranjero. No creen en la teoría de los costos comparados ni en los beneficios del comercio internacional. No advierten que el intercambio es un camino de doble vía y que no hay posibilidades de exportar si la competitividad no se alimenta con acceso a la tecnología y con el aprovechamiento pleno de las ventajas comparadas aportadas por cada país. El cierre de una economía de mediano tamaño lleva al retroceso relativo y a la decadencia. Ya no

hay discusión académica sobre los efectos nocivos del proteccionismo. Menos dudas hay acerca del efecto destructivo y corruptor de los mecanismos discrecionales de autorización de pedidos de importación. El doble tamiz de la Declaración Jurada Anticipada de Importación (DJAI) tramitada por la Secretaría de Comercio y el pedido de venta de divisas al Banco Central constituyen una pesadilla para todos los que necesitan importar. El Banco Central adeuda más de 5000 millones de dólares de importaciones ya autorizadas y que no pueden ser despachadas. En la urgencia por no detener líneas de producción o no perder el proveedor, muchos optan por la operatoria bursátil conocida como “contado con liquidación” para obtener los dólares, pero a un costo mucho mayor. El sentimiento de los que solicitan las autorizaciones es el de ser considerados como pidiendo un favor en desmedro del interés nacional. El trato brindado por los que tramitan los pedidos también suele reflejar esa interpretación. Es un rasgo propio de los burócratas en los gobiernos totalitarios. El no poder satisfacer una necesidad implica siempre un perjuicio, pero el más notorio ocurre cuando una importación es imprescindible para producir o cuando se trata de un medicamento o un bien de primera necesidad. Según un estudio de la Cámara de Importadores, faltan bombas y otros elementos para extracción de hidrocarburos, no hay autopartes ni repuestos, se carece de elementos de computación e insumos de todo tipo. Faltan medicamentos oncológicos y otros para enfermedades complejas. Ha empezado a mermar la diversidad de productos en los supermercados. Los turistas que salen a Uruguay, Paraguay o Chile advierten la diferencia. Volver a la normalidad requerirá importantes correcciones en las políticas públicas. La eliminación del cepo no se podrá lograr sólo con una mera resolución del Banco Central o de la Secretaría de Comercio ni tampoco con una devaluación. Podrían esfumarse las reservas o provocarse un descontrol inflacionario. Será necesario que simultáneamente se corrijan el desequilibrio fiscal y la expansión monetaria y se recupere la confianza. Es un desafío para este Gobierno y será una condición necesaria para el próximo.

Inseguridad, desigualdad y educación

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os trabajos internacionales, como el de la Organización de Estados Iberoamericanos (OEI), entre otros, vienen señalando desde hace años que la inseguridad crece cuando las clases de más bajos recursos no cuentan con buen nivel de aprendizaje. Por ello, una información reciente, hecha pública por la Asociación Civil Proyecto Educar 2050 (www. educar2050.org.ar) invita a reflexionar sobre la relación entre inseguridad y falta de buena educación. Allí se da cuenta de que el 60 por ciento de la población carcelaria de nuestro país no ha completado la educación primaria y de que el 91 por ciento no lo ha hecho respecto de la secundaria. Los datos mencionados surgen del último informe anual del Sistema Nacional de Estadística sobre Ejecución de la Pena (Sneep) al 31 de diciembre de 2012. Estos guarismos deben enmarcarse en otro estudio presentado el 6 de septiembre pasado por Educar 2050, “El aprendizaje desigual en la Argentina”. Producido por el investigador Alejandro Ganimian, este riguroso análisis presenta dos aspectos clave. En primer lugar, ha sido prologado por cuatro líderes políticos de distintos partidos (el senador radical Ernesto Sanz; el gobernador de Salta, Juan Manuel Urtubey, del PJ; el jefe de gobierno de la ciudad de Buenos Aires, Mauricio Macri, de Pro, y el diputado Sergio Massa, del Frente Renovador). Todos ellos aspiran a la presidencia, lo que permite alentar algún grado de esperanzas de que en el futuro la consideración de la educación se efectúe como política de Estado y no como política partidaria o ideológica. En segundo lugar, el informe hace foco en cómo difiere el desempeño de los alumnos según las distintas regiones del país y según la condición socioeconómica, el género, la escuela pública o privada, rural o urbana, y se basa en una nutrida cantidad de datos brindados por las evaluaciones internacionales PISA 2009/2012. De la lectura del informe surge claramente una fuerte diferencia entre la calidad educativa reci-

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bida por el nivel socioeconómico alto y por el bajo en la Argentina, lo cual viene a remarcar la falta de equidad en el aprendizaje y, por otro lado, la marcada distinción entre un niño que estudia en Cuyo (región que ha descendido pronunciadamente su calidad educativa) o el Norte, y el que lo hace en la ciudad de Buenos Aires. Entre otros hallazgos, se destaca que en lectura (capacidad central para la educación de un niño o adolescente), la brecha por nivel económico en todas las regiones argentinas es de más de un año y medio de aprendizaje, y en ciencia, de cuatro años, entre estudiantes de distintas zonas del país. Si se pone en contexto la información brindada, tanto la de la población carcelaria de nuestro país como la referida a las desigualdades de aprendizaje, se está frente a un panorama grave que exige una estrategia urgente para resolverlo. Si bien es obvio que la buena educación no soluciona por sí sola el problema de la criminalidad, es evidente que un progreso trascendental en la materia se obtendrá cuando se cumpla la ley que asegura igualdad en calidad para todos los alumnos, “independientemente de su origen social, radicación geográfica, género o identidad cultural”, como textualmente dice la ley de educación nacional. Calidad, es importante reiterarlo, no es equivalente a inclusión en la matrícula, sino inclusión de conocimientos. En tal sentido, Educar 2050, que es parte de Reduca, la Red Latinoamericana por la Educación (www.reduca-al.net) en el continente, ha liderado el movimiento Semana de la Educación en la Argentina, por el que se han unido más de 62 organizaciones de la sociedad civil para reclamar que se cumpla la ley nacional de educación. Su campaña para que los presidenciables se comprometan y respondan es una iniciativa concreta en pos de lograr mejores aprendizajes, menos desigualdad y, por ende, más seguridad y desarrollo. Este loable objetivo merece el apoyo de toda la ciudadanía y sobre todo el de la clase dirigente.

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La caída de la soja A la excelente nota de Fernando Bertello, que describe la actual situación de la soja, quisiera agregar un elemento que considero relevante: la pésima política del Gobierno, que no sólo se refiere a la confiscatoria política de retenciones, que implica sacarle del bolsillo del productor el fruto de su esfuerzo para darle destinos dudosos. Como describe muy bien el señor Bertello, las consecuencias de los bajos precios de la soja tienen un efecto tremendamente negativo en el interior, en especial en todo lo vinculado con el agro y con las posibilidades de crecimiento de los productores. Pero la crítica ahora de la Presidenta a los productores con la clásica política de que los demás tienen la culpa pasa por alto que desde hace meses los precios del mercado señalaban una enorme plusvalía en el precio para las entregas cercanas (las de la producción argentina), comparado con las distantes como noviembre, que coincidían con la nueva cosecha americana. En esos momentos en el Gobierno nada se decía para orientar al productor a considerar esa enorme diferencia para vender su producción, y lógicamente ahora, frente a los hechos consumados, el Gobierno dice que no tiene la culpa, pero llora por las consecuencias de su ineficiencia reflejadas en un menor ingreso de divisas. Carlos Alberto Gietz

LE 4.056.496

Indignada Yo quisiera saber, ¿cómo supone la Presidenta que se tienen que sentir muchos investigadores del Conicet cuando escuchan que el programa Fútbol para Todos va a recibir una actualización de 200.000.000 de pesos para el año que viene? ¿Cómo se tienen que sentir esos investigadores que en 2012 fueron beneficiados con un subsidio por tres años de 12.000 pesos por año para llevar a cabo sus investigaciones y que nunca se efectivizó sino hasta apenas un mes atrás (dos años más tarde) sin ningún tipo de indexación? También tenemos que escuchar que el Incaa otorgó subsidios de 1.000.000 de pesos para una película que nunca se realizó y nunca se rindió. Envié una carta para manifestar esta incongruencia al presidente del Conicet y hasta el momento no tuve respuesta. Pero funcionarios intermedios me repitieron casi con convicción la remanida frase: “¿Y que querés, si no hay plata?” Está claro que no hay plata para lo que no quieren que haya plata. Esto que ya todos lo saben. ¿Por qué no genera indignación? ¿Por qué lo aceptamos mansamente? Estoy convencida de que el problema de la Argentina no son los gobiernos sino el pueblo, que, anestesiado y atemorizado, ya ni siquiera tiene energía para indignarse. Lo lograron, ellos lo planearon así y lo lograron. Estoy indignada y aún tengo la ilusión de que me den alguna respuesta. Dra. Marta C. Antonelli [email protected]

Máximo, en la AFA Leo en la sección Deportes de este diario que el nuevo estatuto de la AFA ha sido consensuado con Máximo Kirchner. A este misterioso y desconcertante personaje que está atrincherado en el sur del país, controlando y administrando su cuantiosa fortuna en inmuebles adquiridos en forma no muy clara, recién se le conoció su voz no hace mucho en la cancha de Argentinos Juniors (el presidente de este club también lo es de la AFA) en un encendido discurso que conmocionó a la Presidenta y obsecuentes ministros y funcionarios. Si bien trabaja en silencio y en las sombras, es la persona con mayor poder, ya que la mayoría de las personas con cargos clave pertenecen a La Cámpora, agrupación que él mismo fundó. Sus adherentes están distribuidos en todo el país inculcando la doctrina kirchnerista, y llegan también a los colegios, que es lo más grave. Señores de la oposición, trabajen para cortar esto de raíz. Alberto Azar

DNI 5.563.674

Corrupción Varios partidos opositores anuncian con cierto entusiasmo que se proponen dictar una ley que declare imprescriptibles los delitos de corrupción. Personalmente apoyo la iniciativa, ya que me parece a todas luces justa y debería durar hasta que la Argentina se vea libre de esa pandemia, lo cual significa varias décadas, con algo de suerte. Sin embargo, existe un principio del derecho universal que versa sobre

Los textos destinados a esta sección no deben exceder las 15 líneas o los 1100 caracteres. Debe constar el nombre del remitente, firma, domicilio, teléfono y número de documento. Por razones de espacio y de estilo, LA NACION podrá seleccionar el material y editarlo. Los mensajes deben enviarse a: [email protected] o a la dirección: Av. Del Libertador 101, Vicente López (B1638BEA) Buenos Aires, Argentina

la ley penal más benigna que frustraría su aplicabilidad a la “década ganada”. Tanto el periodismo como los hombres de derecho deberían poner esto en claro para prevenir desilusiones. Eso sí, el próximo gobierno y el aparato judicial tendrían que poner el mayor celo y premura para que las prescripcionesnoimpidanalaJusticia descargar su peso en los culpables. Miguel Ángel Padilla

LE 4.318.274

Escribe Sarmiento A propósito de la persecución del Gobierno a los medios gráficos, sería bueno releer a Sarmiento. En el diario El Zonda, que había fundado en San Juan, escribió: “¿Qué es un periódico? Una mezquina hoja de papel, llena de retazos, obra sin capítulos, sin prólogo, atestada de bagatelas del momento. Se vende una casa. Se compra un criado. Se ha perdido un perro, y otras mil frioleras, que al día siguiente a nadie interesan. ¿Qué es un periódico? Examinadlo mejor. ¿Qué más contiene? Noticias de países desconocidos, lejanos, cuyos sucesos no pueden interesarnos, trozos de literatura, retazos de novelas, decretos de gobierno. Un periódico es el hombre. El ciudadano, la civilización, el cielo, la tierra, lo pasado, lo presente, los crímenes, las grandes acciones, la buena o mala administración, las necesidades del individuo, la misión del gobierno, la historia contemporánea, la historia de todos los tiempos, el siglo presente, la humanidad en general, la medida de la civilización de un pueblo.” José Mario Lenczner

DNI 10.386.155

Socios no, cómplices En relación a las palabras del señor Ricardo Echegaray, en referencia a que la señora Presidenta de la Nación no es socia del señor Lázaro Báez, entiendo que dicha afirmación responde a un error conceptual. Lo que sí debió decir es que la señora Presidenta no es socia sino cómplice del señor Báez. Alba Débole

DNI:10.305.629

Lejos de la realidad De la entrevista con Francisco que citó en su columna Joaquín Morales Solá surge que se considera central el interés del Papa por tres cuestiones de Estado cruciales para la Argentina. Yo observo una asombrosa ingenuidad en ellas, por su absoluta incompatibilidad con la realidad. El próximo gobierno heredará una situación inmanejable, ya que eso es lo que, a la vista de todos, está proponiéndose el “actual proceso político”. Proceso que Francisco pretende, según el columnista, que concluya normalmente en diciembre de 2015, como establece la Constitución (que

En la Red El Código Procesal Penal Facebook

establece muchas otras cosas que los tres poderes que nos gobiernan violan). A eso, agrega el deseo de que exista respeto coherente a las instituciones por parte de la dirigencia política, pero las instituciones no sólo no son respetadas, sino que resultan abiertamente agredidas por el actual Poder Ejecutivo. Esto está a la vista de todo dirigente de nivel. No se puede seguir ocultando la realidad desde ninguna institución, incluida la Iglesia y el Papa. Mientras continúe, “el actual proceso político” se dedicará a destruir las instituciones y a legar al próximo gobierno una situación inmanejable. Juan F. Grehan

DNI 14.923.881

Madre Iglesia Leo y releo la noticia y no encuentro la “Fuerte señal de la Iglesia para parejas homosexuales”. Sí encuentro un lenguaje misericordioso para decir las mismas cosas que la Iglesia sostiene desde que fue fundada. Los católicos debemos hacer una lectura serena y prudente de las conclusiones de esta Asamblea, y en actitud orante y humilde sumarnos a las enseñanzas de nuestra querida madre Iglesia. Fernando Braconi

[email protected]

Control de tránsito En la provincia de Entre Ríos se celebró un convenio entre la Jefatura de Policía y los municipios tendiente a hacer más estricto el control vehicular, con lo que ha vuelto el orden a las calles. No se ven más picadas en los pueblos, ni menores que conducen sin licencia. Los motociclistas circulan con casco, carnet, seguro y patente bien visible, bajo apercibimiento de secuestro del rodado y multas. No menos importante es que bajó el índice de delitos.El cumplimiento de las disposiciones reglamentarias para evitar sanciones contravencionales es un primer paso contra la impunidad y en favor del respeto de las normas penales. Los delincuentes que atacaron al periodista Marcelo Longobardi circulaban impunemente en una moto sin patente (y sin casco, uno de ellos). Ni qué hablar de la norma que hace obligatorio el uso de casco y chaqueta con el número de patente impreso que aún no entró en vigor y que, en Colombia, ayudó a terminar con los motochorros y los motosicarios. Fue tal su éxito que permitió su posterior derogación. Eduardo Favelukes

DNI 4.384.451

Contracultura Sabiendo las múltiples definiciones de cultura que aprendemos en la escuela media, estoy interesado en saber en cuál de ellas se basa la Legislatura porteña para entregarle un premio de semejante rigor a Marcelo Tinelli. Me resulta sí una idea ilustre aquella de Malvin Harris que concibe la cultura como una entidad de tradiciones adquiridas que aparecen de forma rudimentaria entre los mamíferos, especialmente entre los primates. Con todo respeto para el difunto antropólogo, pero en ningún libro de zoología leí que los monos cosifiquen mujeres, banalicen enfermedades ni enfoquen la violencia como medio de comunicación. Javier Santiago Araujo

DNI 36.896.887

¡Saquen el árbol! “El nuevo código es bueno. Lo único preocupante son las falencias en los auxiliares de la Justicia, las policías. Van a tener que capacitarlas o crear una policía que se dedique a investigaciones” José Perfumo

“Tiene cosas positivas. Tiene un peligro oculto: la impunidad para fiscales que responden a Gils Carbó, que sabemos a quién responde” Raúl Fernández

“Después de 10 años de tener pánico de entrar a tu casa y que se te metan los delincuentes, recién ahora se acuerdan de los ciudadanos honestos y laburadores que somos la gran mayoría” Leandro Sívori

Desde 2009 vengo realizando reclamos (N° 150250/09 y 145720/10) ante el gobierno de la ciudad, Comuna 6, por dos árboles de gran porte que no sólo rompieron la vereda y provocan daños a transeúntes que suelen tropezarse, sino que provocaron serios daños en mi propiedad. La Comuna se constituyó en mi domicilio en septiembre de 2009 y el informe concluyó que se debían cortar las raíces. En agosto de 2012, tres años después de la primera verificación, se realizó una segunda y, en agosto de este año, una tercera, que espero que sea la vencida. Hemos iniciado también una actuación ante el defensor del pueblo de la ciudad de Buenos Aires (Act. N° 3129/14). Aún continuamos esperando una solución concreta. No son grandes recursos lo que se necesita para que tengamos mejor calidad de vida. Es mejorar la calidad de gestión y evaluación de los funcionarios a cargo de la misma, según la celeridad a la solución de los reclamos concretos de la gente. Graciela Silvia Molina DNI 14.234.960