TERCERA COMISIÓN HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, AGRICULTURA Y FOMENTO, COMUNICACIONES Y OBRAS PÚBLICAS Dictamen 7
PODER LEGISLATIVO FEDERAL COMISION PERMANENTE
Dictamen con Punto de Acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, a evaluar la pertinencia de emitir una declaratoria de contingencia climatológica en el sector agropecuario, como consecuencia de la sequía que afecta a diversos estados del país.
HONORABLE ASAMBLEA: A la Tercera Comisión de la :comisión Permanente correspondiente al Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio CÓnstitucional de la LXIII Legislatura del H. Congreso de la Unión, le fue turnada la Proposició~ con Punto de Acuerdo que exhorta al Secretario de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural,! Pesca y Alimentación a emitir una declaratoria de contingencia climatológica en el sector agropecuario, a consecuencia de la sequía que viene ocurriendo en el estado de Zacatecas, presentada por el Diputado Benjamín Medrana Quezada, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Con fundamento en los artículos 78, fracción 111 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 116, 127 y demás aplicables de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, 176 y demás aplicables del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, los miembros de esta Tercera Comisión, someten a la consideración del Pleno de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión el presente dictamen, el cual se realiza de acuerdo con los siguientes:
l. ANTECEDENTES. 1.- La proposición que se cita en el proemio fue registrada en la Sesión del Pleno de la Comisión Permanente celebrada el14 de junio de 2017. 2.- En la misma fecha, la Presidencia de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente, dispuso que la proposición citada se turnara a la Tercera Comisión de Hacienda y Crédito Público, Agricultura y Foniento, Comunicaciones y Obras Públicas, para su estudio y dictamen correspondiente. : 3.- En sesión ordinaria, los integrantes de esta Comisión revisaron el contenido de la citada proposición y expresaron sus observaciones y comentarios a la misma.
11. CONTENIDO. A. La Proposición con PunJo de Acuerdo, que se dictamina tiene por objeto exhortar al Secretario de Agricultura, danadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación a emitir una 1
1
TERCERA COMISIÓN HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, AGRICULTURA Y FOMENTO, COMUNICACIONES Y OBRAS PÚBLICAS Dictamen 7
Dicta~en
PODER LEGISLATIVO FEDERAL COMISION PERMANENTE
con Punto de Acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Ag~icultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, a evaluar la pertinencia de· emitir una declaratoria de contingencia climatológica en el sector agropecuario, como consecuencia de la sequía que afecta a diversos estados del país. i
declaratoria de contingencia climatológica en el sector agropecuario, a consecuencia de la sequía que viene ocurriendo en el Estado de Zacatecas. El proponente señala que el estado de Zacatecas posee condiciones semidesérticas que provocan la existencia de t~mperaturas extremas y bajas precipitaciones, lo que genera limitaciones en cuanto a la disponibilidad de recursos hídricos. 1
1
1
Estas condiciones, aunadas a fenómenos relacionados con el cambio climático, han generado graves sequías d~rante los últimos años, mismas que han provocado severas pérdidas en el sector agropecuario y desequilibrios sociales, así sucedió en 2009 y 2011. 1 1
Señala el Diputado Medranó Quezada que en enero de 2012 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la Declaratoria de Desastre Natural por la severa sequía del 1 de mayo al 30 de noviembre de 2011, en 41 municipios del Estado. Gracias a la expedición de ese decreto los zacateca nos pudieron acceder a los recursos del Fondo de Desastres Naturales. 1
Desafortunadamente, lamenta el Diputado Medrana Quezada, las sequías han continuado y actualmente, cerca del 40% del hato de ganado caprino de las regiones norte y sureste de Zacatecas (casi 100 mil cabezas) padece desnutrición a causa de la falta de forraje y agua, sin que se pueda hacer mucho al respecto ante un fenómeno climatológico imprevisible y por tanto imposible de con~rolar. La situación es tal, que los bordos, presas y abrevaderos de la entidad se encuentran en sus niveles m·ás bajos de contención de agua y los pastos casi no han crecido. Agrega el proponente que el pasado ocho de junio se presentó ante el Congreso del estado de Zacatecas un punto de atuerdo para aliviar la situación que no solo está afectando a los ganaderos de la entidad. S~ encuentran también en situación de riesgo más de 85 mil campesinos que siembran más de un millón 100 mil hectáreas de cultivos de temporal, quienes perderían sus culti~os si la lluvia no llega a tiempo. La situación es tan apremiante que se han visto en la nec~sidad de transportar agua a las regiones donde ésta más se requiere. 1
B. De acuerdo a lo anterior, el proponente formula el punto petitorio siguiente:
2
TERCERA COMISIÓN HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, AGRICULTURA Y FOMENTO, . COMUNICACIONES Y OBRAS PÚBLICAS Dictamen 7
PODER LEGISLATIVO FEDERAL COMISION PERMANENTE
Dictamen con Punto de Acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, a evaluar la pertinencia de emitir una declaratoria de contingencia climatológica en el sector agropecuario, como consecuencia de la sequía que afecta a diversos estados del país.
ÚNICO. La Comisión Perma~ente del Congreso de la Unión exhorta al C. Secretario de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación a emitir una declaratoria de contingencia climatológica en el sector agropecuario, a consecuencia de la sequía que viene ocurriendo en el estado de ~acatecas. 1
1
111. CONSIDERACIONES.
·
A. La Comisión Permanerlte tiene facultad para conocer del presente asunto, de conformidad con lo que est~blece el artículo 78, fracción 111 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexican~s. 1
B. La Tercera Comisión d+ Trabajo, es competente para conocer y dictaminar esta propuesta, de conformidad ~on lo que establecen los artículos 127 de la Ley Orgánica para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y 175 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. C. La Comisión dictaminadora realizó el estudio y análisis de la propuesta que se dictamina y coincide con la preocupación y motivación de la proponente, con las siguientes observaciones: Existe coincidencia con el espíritu de la proposición con punto de acuerdo, materia del presente dictamen, relativo a realizar acciones ante la sequía que afecta seriamente al Estado de Zacatecas. Ante la gravedad de la situaqión, los integrantes de esta Tercera Comisión coincidimos en la necesidad de acompañar las gestiones del Poder Legislativo del·estado de Zacatecas para aliviar los efectos de la sequra que afecta a ese estado. 1
Por último, como lo señal6 el diputado proponente, corresponde a la Secret~ría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, emprender las acciones conducentes para "atender a la población rural afectada por contingencias climatológicas", así como apoyar a los prodJctores afectados a fin de atender los efectos negativos de las contingencias climatológica~ y reincorporarlos a la actividad productiva" (Ley de Desarrollo Rural Sustentable, artículo 1~9). 1 !
3
TERCERA COMISIÓN HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, AGRICULTURA Y FOMENTO, COMUNICACIONES Y OBRAS PÚBLICAS Dictamen 7
PODER LEGISLATIVO FEDERAL COMISION PERMANENTE
Dictamen con Punto de Acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, a evaluar la pertinencia de emitir una declaratoria de contingencia climatológica en el sector agropecuario, como consecuencia de la sequía; que afecta a diversos estados del país.
Por lo anteriormente expulsto y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 45 numerales 1 y 3, y 97 num~rales 1 y 3, de la Ley Orgánica del Congreso General de los 1
Estados Unidos Mexicanos, la Tercera Comisión de Trabajo de Hacienda y Crédito Público, Agricultura y Fomento, Comunicaciones y Obras Públicas, somete a la consideración del 1
Pleno, el siguiente:
1
PUNTO DE ACUERDO ÚNICO. La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Secretaría de Agricultura, panadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, a evaluar la pertinencia de emitir una, declaratoria de contingencia climatológica en el sector agropecuario, como consecuencia de la sequía que afecta a diversos estados del país.
Suscriben este dictamen las! y los integrantes de la Tercera Comisión Hacienda y Crédito Público, Agricultura y Fomento, Comunicaciones y Obras Públicas. Sala de sesiones de la Tercerb Comisión de la Comisión Permanente, a los once días del mes de julio de dos mil diecisietel i
1
TERCERA COMISIÓN
4
TERCERA COMISIÓN HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, AGRICULTURA Y FOMENTO , COMUNICACIONES Y OBRAS PÚBLICAS
Dictamen 7 Dictamen con Punto de Acuerdo por el que se exhorta a la Secretana de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación , a evaluar la pertinencia de emitir una declaratoria de contingencia climatológica en el sector agropecuario , como consecuencia de la sequía que afecta a diversos estados del país.
PODER LEGISLATIVO FEDERAL COMISION PERMANENTE
En Contra
Legislador/a
~.¡, SEN. MARCO ANTONIO OLVERA ACEVEDO
Secretario
DI P. MINERVA HERNÁNDEZ RAMOS
Secretaria
SEN. DOLORES PADIERNA LUNA
Secretaria
S
Abstención
TERCERA COM ISIÓN HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO , AGRICULTURA Y FOMENTO , COMUNICAC IONES Y OBRAS PÚBLICAS Dictamen 7 Dictamen con Punto de Acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación. a evaluar la pertinencia de emitir una declaratoria de contingencia c li matológica en el sector agropecuario, como consecuencia de la sequía que afecta a diversos estados del país.
PODER LEGISLATIVO FEDERAL COMISION PERMANENTE
Legislador/a
~'b SEN. MARfA VERÓNICA MARTfNEZ ESPINOZA Integrante
..
(,. )
-· '~
DIP. YERICÓ ABRAMO MASSO Integrante
DI P. JOSÉ LUIS OROZCO SÁNCHEZ ALDAN A Integrante
A
-'i•
DI P. JOSÉ HUGO CABRERA RUIZ
~to Int egrante
AGOITIA Integrante
A
favor
G .~~- ('
En Contra
/ c.
lJfJláll. ti((¡ (ffG.
Abstención
TERCERA COMISIÓN HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO , AGRICULTURA Y FOMENTO, COMUNICACIONES Y OBRAS PÚBLICAS Dictamen 7 Dictamen con Punto de Acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación , a evaluar la pertinencia de emitir una declaratoria de contingencia climatológica en el sector agropecuario, como consecuencia de la sequía que afecta a diversos estados del país.
PODER LEGISLATIVO FEDERAL COMISION PERMANENTE
En Contra
DI P. LUZ ARGELIA PANIAGUA FIGUEROA Integrant e
~
·e
DIP. MIGUEL ÁNGEL SALIM ALLE Integrante
.2'
SEN. FERNANDO MAYANS CANABAL Integrante
SEN . CARLOS ALBERTO PUENTE SALAS Integrante
Abstenció n
TERCERA COMISIÓN HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO , AGRICULTURA Y FOMENTO, COMUNICACIONES Y OBRAS PÚBLICAS Dictamen 7
PODER LEGISLATIVO FEDERAL COMISION PERMANENTE
l egislador/ a
Dictamen con Punto de Acuerdo por el que se exhorta a la Secretana de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación. a evaluar la pertinencia de emitir una declaratoria de contingencia climatológica en el sector agropecuario, como consecuencia de la sequía que afecta a diversos estados del país.
En Cont ra
A favor
DIP. EMILIO SALAZAR FAR ÍAS Int egrante
DIP. ROCÍO NAHLE GARCÍA Integrante
SEN . DAVID MONREALÁVI LA Integrante
8
Abstención
