Reforma del CP a debate: las nuevas penas, medidas y su ... - Irekia

18 jun. 2015 - Lyane Sautner, Catedrática de Derecho penal, Johannes Kepler U. Linz (Austria). Reforma de penas y medidas de seguridad en Francia.
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Workshop:   Instituto  Internacional  de  Sociología  Jurídica  de  Oñati  (Gipuzkoa)   Reforma  del  CP  a  debate:  las  nuevas  penas,  medidas  y  su  ejecución      

   

Dirección  Jon-­‐M.  Landa   Coordinación  Miren  Ortubay  y  Enara  Garro   (Der  2012-­‐33215;  GV  IT  859-­‐13)     Entidades  Patrocinadoras:   Departamento  Derecho  Público  Facultad  de  Derecho  UPV/EHU   Diputación  Foral  de  Gipuzkoa   (Dirección  de  Derechos  Humanos  y  Memoria  Histórica)   Gobierno  Vasco   (Viceconsejería  Justicia,  Departamento  de  Administración  Pública  y  Justicia)  

OBJETIVOS.   El   Workshop   tiene   como   objetivo   el   estudio   y   discusión   de   una   parte  central  –la  relativa  a  la  penas  y  medidas  de  seguridad-­‐  tal  y  como  acaban   de  ser  reguladas  por  las  LO  1/2015  y  LO  2/2015  de  reforma  del  Código  penal  y   de   los   delitos   de   terrorismo,   respectivamente,   que   entrarán   en   vigor   el   1   de   Julio   de   2015.   Este   seminario   por   tanto   pretende   chequear   los   resultados   del   proyecto   de   investigación   I+D+I   Der   2012-­‐33215   (Ministerio   de   Economía   y   Competitividad)  de  los  últimos  tres  años  pero,  además,  pretende  servir  de  foro   de  reflexión  crítica  sobre  los  nuevos  proyectos  legislativos  que  están  a  punto  de   entrar  en  vigor  (Proyecto  GV  IT  859-­‐13).     CONTEXTO  POLITICO-­‐CRIMINAL.  El  Derecho  penal  se  encuentra  sometido  a  un   proceso  de  cambio  permanente  que,  si  bien  hace  tan  sólo  unas  décadas  era  de   índole   excepcional,   se   ha   convertido   en   una   característica   estructural   y   permanente.   Los   cambios   legislativos   se   multiplican   y   se   aceleran   con   cada   elección  de  un  nuevo  gobierno  convirtiéndose  la  política  criminal  en  una  de  las   principales   políticas   simbólicas   como   instrumento   primario   de   comunicación   con  el  electorado.   Proyecto  de  Investigación     Der  2012-­‐33215  (Ministerio  Economía  y  Competitividad)   GV  IT  859-­‐13  (Gobierno  Vasco)  

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        El   primado   de   la   voluntad   comunicativa   de   los   procesos   de   reforma   ha   desplazado  el  papel  y  la  dimensión  técnica  hasta  el  punto  de  que  las  reformas,   al   menos   en   el   Estado   Español,   prescinden   de   un   análisis   detenido   de   los   cambios   propuestos   y   su   contraste   con   -­‐inexistentes-­‐   evaluaciones   de   otras   reformas  previamente  realizadas.     El   objetivo   de   este   seminario   es   precisamente   analizar   los   cambios   que   se   impulsan  a  través  de  las  citadas  LO  1  y  2/2015  y  ello  con  particular  atención  a   todo   lo   que   tiene   que   ver   con   el   nuevo   diseño   penológico   y   de   medidas   de   seguridad  (pena  de  prisión  permanente  revisable,  libertad  condicional,  libertad   vigilada,   multa,   penas   alternativas,   medidas   de   seguridad…).   Además   del   objetivo   principal   señalado,   se   abordarán   también   aspectos   de   la   repercusión   de  la  reforma  en  la  normativa  de  menores  y  delincuencia  juvenil  y  en  la  materia   de  la  violencia  de  género,  terrorismo  o  discurso  del  odio.     PARTICIPANTES  Y  METODOLOGIA.  Se  pretende  combinar  un  abordaje  práctico   de   análisis   que   cruce   el   estudio   de   la   academia,   incluido   derecho   comparado,   con   la   experiencia   aplicativa   de   los   operadores   jurídicos   (jueces,   fiscales,   abogados,   peritos…).   Los   ponentes   proceden   de   todo   el   Estado   (País   Vasco,   Madrid,  Barcelona,  Lleida,  A  Coruña,  Alicante,  Zaragoza…)  y  de  Austria  y  Francia.   Los   participantes   en   su   mayoría   son   tanto   profesores   y   profesoras,   investigador@s   y   doctorand@s   del   ámbito   vasco   (CAV   y   Nafarroa),   como   operadores  jurídicos  de  la  CAV.        

Proyecto  de  Investigación     Der  2012-­‐33215  (Ministerio  Economía  y  Competitividad)   GV  IT  859-­‐13  (Gobierno  Vasco)  

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Programa  

Sala:  Karl  Renner  &  Achille  Loria  (primer  piso)    

Miércoles  17  junio  2015  

  Llegada  de  los  participantes.     21:00     Recepción  en  la  Residencia  Antia  para  todos  los  participantes  –  primer  piso    

  Jueves  18  junio  2015      9:00   8:45-­‐9:15  

SESIÓN  MAÑANA   Inscripción  en  la  oficina  de  la  administración  del  IISJ  –  1ª  planta,  situada  en   la  Antigua  Universidad  de  Oñati.  Por  favor  traiga  el  DNI  /  pasaporte  

  9:15   BIENVENIDA  a  cargo  de  Cristina  Ruiz,  Publicaciones  IISJ     9:30-­‐10:15  PRESENTACIÓN  DEL  SEMINARIO     Josu  Erkoreka,  Consejero  del  Departamento  de  Administración  Pública  y  Justicia,  Gobierno   Vasco   Marina  Bidasoro,  Directora  General  de  Derechos  Humanos  y  Memoria  Histórica,  Diputación   Foral  de  Gipuzkoa     Jon-­‐M.  Landa,  Catedrático  (acred.)  Derecho  Penal  UPV/EHU   Miren  Ortubay,  Profa.  Titular  Derecho  Penal  UPV/EHU   Enara  Garro,  Profa.  Agregada  Derecho  Penal  UPV/EHU     10:30-­‐12:00  GRANDES  RETOS  PENDIENTES  DE  LA  INTERVENCIÓN  PENAL   Adela  Asua,  Vice-­‐presidenta  Tribunal  Constitucional,  Catedrática  de  Derecho  Penal  UPV/EHU   Mª  Concepción  Sáez  Rodríguez,  Vocal  del  Consejo  General  del  Poder  Judicial   Margarita  Uría,  Ex-­‐Vocal  del  Consejo  General  del  Poder  Judicial  

 

12:00-­‐12:30  PAUSA     12:30-­‐13:30  DERECHO  COMPARADO  

 

Life  imprisonment  in  Austria:  Relevance  in  the  Criminal  Justice  System  and  questions  under   Constitutional  Law   Lyane  Sautner,  Catedrática  de  Derecho  penal,  Johannes  Kepler  U.  Linz  (Austria)  

 

Reforma  de  penas  y  medidas  de  seguridad  en  Francia   Amane  Gogorza,  Prof.  Derecho  Penal,  U.  Burdeos  (Francia)  

   13:30  

 Almuerzo  -­‐  “Restaurante  Etxeberria”  [No.  28  en  el  plano  de    Oñati]   Proyecto  de  Investigación     Der  2012-­‐33215  (Ministerio  Economía  y  Competitividad)   GV  IT  859-­‐13  (Gobierno  Vasco)  

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      Jueves  18  junio  2015  (continuación)     15:30  

 

                   

                     

 

 

SESIÓN  TARDE  

15:30-­‐17:00    CONSTITUCIONALIDAD  DE  LA  REFORMA,  PRISIÓN  PERMANENTE  Y  PENAS    DE   LARGA  DURACIÓN     ¿Es  inconstitucional  la  prisión  permanente  revisable?   Juan  Antonio  Lascurain,  Catedrático  Derecho  Penal  U.  Autonoma  Madrid     Una  moderna  barbarie,  la  prisión  permanente  revisable   Carmen  Juanatey,  Catedrática  Derecho  Penal,  U.  Alicante     Penas  privativas  de  libertad  de  larga  duración:  reforma,  Convención  Europea  de  Derechos   humanos  y  terrorismo   Jon  Mirena  Landa  Gorostiza,  Catedrático  (acred.)  Derecho  penal,  U.  País  Vasco     17:00-­‐17:30  PAUSA       17:30-­‐18:30    SUSPENSIÓN  DE  LA  EJECUCIÓN  Y  LIBERTAD  VIGILADA     Sobre  la  suspensión  y  la  sustitucion  de  las  penas  privativas   de  libertad  tras  la  LO  1/2015  (arts.  80  -­‐  87  cp)     Juan  Ignacio  Echano  Basaldua,  Prof.  Derecho  penal,  U.  Deusto   Juan  Mateo  Ayala  García,  Magistrado  Audiencia  Provincial  de  Bizkaia     La  libertad  vigilada  aplicada  a  sujetos  imputables   Pilar  Otero,  Catedrática  (acred.)  Derecho  Penal,  U.  Carlos  III  Madrid      21:00  CENA  –  RESTAURANTE  TORRE  ZUMELTZEGI          

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    Viernes  19  junio  2015    

 9:30  

 

SESIÓN  MAÑANA  

9:30-­‐10:30  LA  DESPENALIZACIÓN  DE  FALTAS  Y  LAS  ALTERNATIVAS  A  LA  PRISIÓN  

  La  despenalización  de  las  faltas  

Patricia  Faraldo,  Catedrática  Derecho  Penal,  U.  A  Coruña    

Alternativas  a  la  prisión  

Carolina  Villacampa,  Catedrática  (acred.)  de  Derecho  penal.  Universitat  de  Lleida  

  10:30-­‐11:30  MEDIDAS  DE  SEGURIDAD  Y  PREDICCIÓN  DE  LA  PELIGROSIDAD     Medidas  de  seguridad   Asier  Urruela,  Prof.  Titular  de  Derecho  Penal.  U.  Zaragoza     II   Informe   sobre   la   eficacia   de   la   predicción   de   la   peligrosidad   de   los   informes   psicológicos   forenses   en   los   Juzgados   de   Vigilancia   Penitenciaria   de   Madrid.   Teoría   de   las   5   Aes   de   la   peligrosidad   Rocío  Gómez  Hermoso,  Psicóloga  Forense  de  los  Juzgados  de  Vigilancia  penitenciaria  de   Madrid  y  del  Grupo  de  expertos  del  Tribunal  Penal  Internacional  de  la  Haya     11:30-­‐12:00  PAUSA     12:00-­‐13:00  RESPONSABILIDAD  PENAL  DE  LAS  PERSONAS  JURÍDICAS     Societas  puniri  potest?   Victor  Gómez  Martín,  Catedrático  (acred.)  de  Derecho  penal,  U.  de  Barcelona     Consideraciones  en  torno  a  la  imposición  y  determinación  de  las  penas  interdictivas  contra   las  personas  jurídicas   Soledad  Gil  Nobajas,  Prof.  Derecho  penal,  U.  Deusto    

 13:00            

Almuerzo  -­‐  “Restaurante  Etxeberria”  [No.  28  en  el  plano  de    Oñati]  

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    Viernes  19  junio  2015  (continuación)    

15:00  

SESIÓN  TARDE  

  15:00-­‐16:00  EJECUCIÓN  DE  PENAS  Y  MEDIDAS  DE  SEGURIDAD     Problemas  actuales  en  la  ejecución  de  penas  y  medidas  de  seguridad   Idoia  Uncilla,  Magistrada,  Juzgado  Penal  7  (Ejecución),  Bilbao     Problemas  actuales  en  la  ejecución  de  penas  y  medidas  de  seguridad   Heraclio  Varona,  Abogado,  Servicio  de  Ejecución  de  Penas,  Bilbao  (GV)     16:00-­‐17:00  CONCLUSIÓN                

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