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Agricultores apuestan por la producción lícita
SOPLAN NUEVOS VIENTOS EN JOSÉ CRESPO Y CASTILLO Año: 03 // edición N° 11
Alto Huallaga, Febrero del 2011
del Huallaga
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ERRADICACIÓN SE INICIÓ EN TOCACHE
¿CÓMO ENFRENTAR AL NARCOTRÁFICO Y EL TERRORISMO? Conozca qué ofrecen los partidos políticos y sus candidatos en el Alto Huallaga
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Jornada del Huallaga // Huallaga, Marzo del 2011
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Jornada del VRAE // VRAE, Julio del 2010
...
NVRAE arcotráfico/// Pág 3 Ahí debe centrarse lucha contra el narcotráfico
Seguridad///Pág 12-13 Los cazadores de asaltantes de carreteras
Fortaleciendo la lucha integral contra el narcotráfico
Crecimiento del cultivo de coca ilegal Se inició en Tocache la erradicación de cultivos de coca ilegal en el Alto Huallaga, una zona a la que el Corah laboratorios droga y resiembra de coca ilegal, instalados entre cultivos de vs. el encontró auge deldecafé orgánico palma aceitera, cacao, yuca, plátano y café.
E
Como todos saben, en Tocache, existe un cambio en su economía debido a una estrategia integral n esta nueva y renovada edición de JORNADA DEL VRAE, no podemos dejar de expresar nuestra indignaantidrogas que combina la erradicación de cultivos ilegales de coca, los operativos de interdicción, el ante la indiferencia de las autoridades que no el ingreso del kerosene control ción de insumos químicos yy complicidad la implementación del Programa decontrolan Desarrollo Alternativo, PDA.-insumo
EL RETO ES EL VALLE DEL MONZÓN
Medio Ambiente//
Pág 4-5
Desastres naturales otra vez
Los Comités de Autodefensa y su destacado rol en la seguridad ciudadana
Narcotráfico ///Pág 12 OLA DE Contaminación del Narcotráfico DESTRUCCIÓN EN EL ALTO HUALLAGA
Medio Ambiente// Pág 09 Autoridades toman cartas en el asunto
Los residuos químicos de los LAVADORES DE ORO laboratorios de drogas han matado INFORMALES CON enLAS toda la fauna que existía las HORAS fuentes deCONTADAS agua del VRAE.
imprescindible para la elaboración de la pasta básica de cocaína y luego clorhidrato de cocaína- hacia el de ejemplar los ríos Apurímac y Enedel (VRAE). En este valle nuevo de Jornada Huallaga, ofrecemos un informe sobre la decisión de iniciar Como sabemos, en este valle se producen cada obedece año alrededor de 170 toneladas métricas (TM) de clorhidraeste año la erradicación en Tocache, cuyo objetivo a la necesidad de consolidar y preservar to de cocaína, para ello se necesitan macerar 60 mil toneladas de hoja de coca, proceso que requiere de 5 mil 500 el camino avanzado en la lucha contra la economía ilegal. galones diarios de kerosene, es decir, unos 2.2 millones anuales. JORNADA DEL ofrece un que analiza el realizado rápido crecimiento de los cultivos de coca ilegal en el También, tenemos losVRAE resultados deinforme un reciente estudio por el economista Dennis Pereyra, Perú desde el 2000 en adelante: actualmente nuestro país produce cerca de 60 mil hectáreas de coca. quién nos afirma que los cultivos de coca ilegal en San Martín han sido desplazados por los cultivos de las Naciones Unidas para la Droga y el Delito en Perú y Ecuador (ONUDD), señala un de café,Según cacaolayOficina la palma aceitera. incremento del 6.8% de los cultivos de coca. Basta ver las cifras de los años anteriores para darse cuenta de la magnitud del problema: Perú llególaaproducción tener 130 milde hectáreas de ahoja coca entre años 1980 y 1995. Según su análisis, en elelaño 2010 café llegó 117de millones de los dólares, el cacao a Posteriormente, entre añosaceitera 1995 y 1999, se redujeron hastaylas mil hectáreas debido 32.5 millones de dólares, la los palma a máslosdecultivos 27 millones de dólares el 35 cultivo de la hoja de a coca retrocedió a 2 millones dólares.las FARC decidieron producir su propia hoja de coca y ya no demandaron la caída de los carteles de Cali ydeMedellín, la peruana. Por ello,Ante resulta importante, dar una mirada exhaustiva a lashacia propuestas en temas seguridad y la abundancia de coca ilegal, y la falacia del destino su consumo legal, de tradicional y cultural, una desarrollo que llevan en sus el planes de gobierno los políticos mayor opción ganar la investigación científica rompe mito argumentando quepartidos la hoja de coca nocon es nutritiva y menosde recomendable Presidencia de lahumano. República. para el consumo En esta edición, presentamos los resultados de un estudio realizado en laboratorios de Estados Unidos y Sobre tema dedenuestros bosques, entrevistamos a Hugo Che presidente de DAR, dondepor nosMary Europaelde hojas coca provenientes de siete regiones del Perú, porPiú, un grupo de científicos dirigidos recuerda que más del 80 por ciento de la Amazonía está en manos de los gobiernos regionales, que – Penny, directora del Instituto de Investigación Nutricional. paradójicamente– no tienen suficiente información para la toma de buenas decisiones sobre nuestros De acuerdo con la investigación, la escasa presencia de nutrientes, su gran contenido de alcaloides -el más recursos forestales. abundante de ellos la cocaína-, la poca idoneidad de sus proteínas para el ser humano y la presencia de ‘anti nutrientes’ en las hojas de coca, son motivo para no promover su consumo y mucho menos su uso dentro de estrateVemos agricultores autoridades gias quecambios busquenpositivos elevar losentre niveles de nutriciónyde la población.de la zona rural del Alto Huallaga, que ahora piden a la municipalidad de Aucayacu, que solicite financiamiento del gobierno central y de JORNADA DEL VRAE realizó un reveladora entrevista al presidente de la Mancomunidad Asociativa de laMunicipalidades cooperación internacional para ocho proyectos productivos (café, cacao, plátano, palmito, palma del Valle de los ríos Apurímac y Ene (AMUVRAE) Alejandro Gutiérrez, quién hace unos días exigió, aceitera, capirona, bolaina y caucho), que buscan mejorar la competitividad, productividad y econodesde el Congreso de la República, la ejecución de mayores proyectos de desarrollo para esa zona del país. mía de los agricultores locales. Ello en contraste con el silencio del también alcalde del distrito de Sivia, Ayacucho, quien hasta el momento no expresa una definida en relaciónPDA al narcotráfico que opera en la zona.Económico de la municiEl Programa deposición Desarrollo Alternativo, y la Gerencia de Desarrollo Por el contrario, solo se ha pronunciado para cuestionar el Pacto promovido por vial, DEVIDA palidad de Tingo María, consideraron desarrollar cinco proyectos Ético de infraestructura tresque pro-justamente se refiere a la infiltración del narcotráfico en los partidos políticos de cara a las próximas elecciones municiductivos y dos de medioambiente. pales y regionales. Finalmente, VRAE trae una nutrida información sobre los proyectos desarrollo en la zona. Otra buena noticiaJORNADA es que elDEL Proyecto Especial Alto Huallaga PEAH) contará este de año con un preEn la sección Radar de desarrollo, se da cuenta cómo se lució el café del VRAE en la Feria Internacional supuesto de 20 millones 128 mil nuevos soles para continuar y ampliar proyectos que impulsen de el California; la promoción de desarrollo productivo en comunidades nativas; el nuevo proyecto forestal en Llochegua; los desarrollo en la zona. plátanos orgánicos del VRAE que conquistan Lima; la recepción de 3 millones de soles para proyectos de cacao, sacha inchi y la deCooperativa reforestación;Agraria y la primera venta promocional del pez “paco” en 80 Kimbiri; entre otros e Finalmente, Industrial Naranjillo recibió 1 millón mil nuevos solesinteresantes del importantesdeprogramas de desarrollo vienen ejecutando enapoyo el VRAE. Programa Compensaciones paraque la se Competitividad. Este gubernamental permitirá mejorar
todas las fases de su proceso de producción y mejorar su competitividad por mejores mercados.
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Jornada del Huallaga // Huallaga, Marzo del 2011
Dato
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“Si para el 2009 la Oficina de la Naciones Unidas contra la droga y el delito ONUDD estimó en 317 toneladas la producción potencial de cocaína en nuestro país, las proyecciones para el 2010 son desalentadoras y alcanzarán las 348 toneladas métricas superando a Colombia que alcanzará en ese mismo periodo 335 toneladas” Economista tingalés Dennis Pereyra
LUCHA CONTRA EL NARCOTRÁFICO DEBE CENTRARSE AHÍ
El reto es el valle del Monzón E
l valle del Alto Huallaga concentra, junto con el VRAE y La Convención, el 80 por ciento de la producción de coca ilegal. Sólo en esta cuenca, se produce el 29% de los cultivos ilícitos de todo el país, unas 18,000 hectáreas con una producción potencial de estupefaciente que supera las cien toneladas anuales. Pese a ello el valle del Monzón es, hasta ahora, una zona liberada para el narcotráfico, un espacio geográfico que pese a estar muy cerca de Tingo María carece de presencia del Estado por la desidia de las autoridades pero también porque los dirigentes cocaleros se han parapetado en el valle, le hacen el juego y se dejan utilizar por el narcotráfico y no permiten ni siquiera la presencia de un juez de paz en la zona. Gana el narcotráfico, cuyo negocio no es tocado por nadie y pierden los agricultores y pobladores de la zona que continúan viviendo en la miseria, sin posibilidades de desarrollo y sin acceso a servicios básicos de salud, educación, saneamiento ni seguridad. No es gratuito que las pocas veces que la policía ha ingresado en operativos helitransportados en el valle del Monzón, haya logrado desbaratar grandes mafias y laboratorios que
actuaban impunemente en la zona. Este año por ejemplo en las tres incursiones realizadas por la policía, se encontraron no solo cientos de kilos de clorhidrato de cocaína sino también mega laboratorios de procesamiento de droga de grandes proporciones, gran cantidad de hoja de coca seca de los campos cercanos y toneladas de insumos químicos que siguen ingresando impunemente al valle pasando todas las garitas de corrupción. LA COCA EN CAMPAÑA Rubén Vargas, experto en temas de narcotráfico y seguridad advierte que la mayor amenaza a la gobernabilidad y a nuestras posibilidades de seguir creciendo en términos económicos es, definitivamente, el narcotráfico. Por ello cuestiona la pésima política antidrogas implementada en el segundo gobierno aprista que ha originado que nuestro país pase a ser el primer exportador de cocaína en el ámbito mundial, por encima de Colombia, y con partes del territorio nacional liberadas por el crimen organizado y el terrorismo. Peor aún, de acuerdo al economista tingalés Dennis Pereyra, si para el 2009 la Oficina de la Naciones Unidas contra la droga y el delito ONUDD
estimó en 317 toneladas la producción potencial de cocaína en nuestro país, las proyecciones para el 2010 son desalentadoras y alcanzarán las 348 toneladas métricas superando a Colombia que alcanzará en ese mismo periodo 335 toneladas. Si a ello sumamos que en nuestro país no se incauta ni el 10 por ciento de la producción de clorhidrato de cocaína, ni el 3% del total de insumos químicos desviados al narcotráfico, mientras que sigue creciendo la producción de coca ilegal e incrementándose las áreas de producción, se entiende por qué hemos alcanzado el lamentable sitial que antes tenía Colombia y que hoy ha dejado tras implementar una estrategia de ofensiva total contra el narcotráfico, que nosotros carecemos. Para Vargas además los bajos índices de incautación de insumos químicos revelan una fuerte presencia del factor corrupción en las instituciones, con intereses que provienen del narcotráfico así como de las empresas que fabrican estos materiales. Pero no solo con los insumos químicos. Los intereses del narcotráfico ya invaden las esferas políticas como lo evidencia la presencia en las listas parlamentarias de personas
CUIDANDO LO AVANZADO
Erradicación en Tocache Nuevamente, como todos los años, se inició la erradicación de cultivos de coca ilegal en el Alto Huallaga, en el marco de la lucha contra el narcotráfico. Esta vez las operaciones del Plan General de Erradicación 2011 se iniciaron el 22 de enero en la provincia de Tocache, una zona a la que el Corah retornó en noviembre pasado y encontró, en esa fecha y ahora también, laboratorios de droga de grandes proporciones y una gran cantidad de resiembra de cultivos ilegales
experimentó un cambio drástico en su economía gracias a una estrategia que combinó a la par la erradicación de cultivos ilegales, los operativos de interdicción, control de insumos químicos y la implementación de cultivos alternativos como el café, la palma y el cacao, productos bandera de la zona que cambiaron totalmente el rostro de la región. La decisión de iniciar este año la erradicación en Tocache obedeció precisamente a la necesidad de consolidar y preservar el ca-
instalados entre sembríos de palma aceitera, cacao, yuca, plátano y café. Los erradicadores del Proyecto Especial de Control y Reducción de los Cultivos Ilegales de Coca en el Alto Huallaga (Corah) constituyen el único equipo, de los varios que conforman el frente antidrogas, que cumple y supera anualmente sus metas fijadas, con un promedio de 12 mil hectáreas erradicadas en los últimos años. Concluida la primera semana de marzo, se erradicaron un total de 905 hectáreas en la zona de Pizana – Pólvora, en la provincia de Tocache, en San Martín, aquella región que en los últimos años
mino avanzado en la lucha contra la economía ilegal. La gran cantidad de coca resembrada y con menos de dos años encontrada en estos primeros meses del año, confirman que la decisión fue acertada. Lo importante ahora es consolidar el trabajo de erradicación y ampliarlo a mayores cuencas, aquellas precisamente que han experimentado un crecimiento de cultivos en los últimos años y a donde no llega la presencia del Estado y que han abonado a que nuestro país logre el penoso título de primer exportador de hoja de coca y de producción de cocaína.
vinculadas al narcotráfico. El caso de la lista fujimorista por Huánuco es emblemático con los candidatos Karina Beteta y Juan Almonacid investigados por vínculos con el narcotráfico y refleja la tendencia a nivel nacional de un partido cuya candidata no ha tenido el menor rubor al reconocer que recibió dinero para su campaña de personas procesadas por narcotráfico. De hecho, dentro de la estrategia antidrogas a seguir en el Alto Huallaga, el valle del Monzón, que produce el 80 por ciento de toda la cocaína elaborada en la cuenca, es
una tarea pendiente y el gran reto que tendrá que afrontar el próximo gobierno. Allí, por los años de olvido e inacción, se requiere ingresar con todos los componentes de la lucha antidrogas a la vez, interdicción, erradicación, control de insumos químicos, cultivos alternativos, además de impulsar la presencia integral del Estado con programas de salud, educación, saneamiento e infraestructura. Solo así se podrá reducir los probables costos sociales que se originen en la zona y sentar las bases para un desarrollo sostenido.
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Jornada del Huallaga // Huallaga, Marzo del 2011
Desde febrero a la fecha son cotidianas las escenas de destrucción y desolación que sumergen en la desesperanza a miles de familias castigadas ya con la pobreza y el olvido del Estado. Cientos de comunidades, caseríos y poblaciones de Huánuco y San Martín fueron afectados por lluvias, huaycos desbordes, inundaciones y derrumbes
C
omo todos los años, la naturaleza se ensaña con las poblaciones menos favorecidas y desprotegidas de la zona del Alto Huallaga. Las lluvias, inundaciones, y derrumbes han dejado innumerables pérdidas económicas y humanas. Casas, vehículos de transporte, extensas áreas de cultivo y carreteras han sido destruidas a causa de estos fenómenos de la naturaleza. Sin embargo, el saldo negativo de esta tragedia pudo ser menor si las autoridades y los habitantes de las zonas en riesgo hubieran implementado las medidas de prevención recomendadas por Defensa Civil. Los malos hábitos de la población, en la mayoría de los casos, agravan la situación. La deforestación y la acumulación de maleza en las riberas de los ríos juegan en contra de las comunidades. DESASTRE GENERALIZADO Desde febrero hasta el momento son cotidianas las escenas de destrucción y desolación que sumergen en la desesperanza a miles de familias, castigadas ya con la pobreza y el olvido del Estado. Los caseríos del Porvenir y Huacamayo, en el valle de Mishollo fueron afectados por lluvias, huaycos y derrumbes. Asimismo, el desborde de los ríos Guineayco, Maronilla y Cañuto, en Tocache, ocasionaron cuantiosas pérdidas materiales a las comunidades del distrito de Pólvora y 10 de Agosto, donde los sembríos de arroz, café y cacao fueron dañados. La comunidad del IV sector, conocida como Cocha Apestosa, resultó inundada como en años anteriores. Ante esta situación, la Municipalidad Provincial de Tocache entregó alimentos de primera necesidad a las familias víctimas del poder arrasador de la naturaleza. El traslado de las donaciones tuvo que hacerse vía aérea. La catástrofe obligó a la alcaldesa Corina de la Cruz a encabezar las coordinaciones con las principales autoridades del Gobierno Central para conseguir ayuda para los damnificados. Por su parte, la alcaldesa del distrito de Pólvora, en Tocache, Nancy Zamora Santillán, exigió a los máximos representantes de la región su apoyo para las diversas comunidades que han quedado incomunicadas a con-
> Pobladores fueron afectados por desbordes.
> Cu
Ola de destrucción
DESASTRES NATURALES OTRA VEZ
* Autoridades y población alertas ante embate de la naturaleza
secuencia del desborde del río Huallaga. El Gobierno Regional de San Martín se comprometió a colaborar con maquinarias para la rehabilitación de las vías de acceso afectadas. Los daños también alcanzaron a la localidad de Nuevo Progreso. El alcalde distrital Sister Valera Ramírez exhortó a la población a retirarse de sus casas ante el inminente desborde del rio Aspuzana. Varias hectáreas de cultivo de cacao y plátano se vieron perjudicadas y el indefenso ganado también fue arrasado. El tránsito vehicular en el tramo Tingo María - Puente Pucayacu, en el kilómetro 528 de la carretera Fernando Belaunde Terry, quedó interrumpido a raíz de los deslizamientos de piedra y lodo en la zona. La vía fue finalmente liberada y las obras para mejorar la transitabilidad hacia el valle del Huallaga continuaron. La cooperación de la población también fue necesaria para despejar las principales arterias de acceso a la ciudad de Tocache. Pobladores del asentamiento humano María Parado de Bellido dieron el ejemplo al organizarse para eliminar los residuos que el
> Negocios y comercios de la ciudad afectados.
embate de la naturaleza dejó en veredas y pistas. Las avenidas Ricardo Palma, Fernando Belaunde Terry y los jirones Pedro Gómez y Esteban Delgado volvieron a la normalidad gracias al trabajo de más de 40 responsables ciudadanos. La alcaldesa provincial asistió a la jornada para supervisar las obras y ofrecer su respaldo a la población. TRAGEDIA QUE PUDO EVITARSE A inicios de marzo, el desborde del río Supete, en Tingo
María, causó zozobra en la población de Santa Rosa de Shapajilla. Afortunadamente, no se registraron daños materiales considerables ni pérdidas humanas. La gobernadora del distrito de Padre Felipe Luyando-Naranjillo, Lidia Pérez, utilizó las ondas de radio La Ribereña para expresar su preocupación por los habitantes del centro poblado Cora Cora debido al desborde de la quebrada que viene desde Tingo María. Esta localidad fue una de las
zonas más castigadas por la naturaleza por lo que fue declarada en estado de emergencia. HUAYCO AL ANOCHECER El 2 y 3 de marzo la ciudad de Tingo María sufrió el colapso de su sistema de drenaje pluvial. Las zonas norte, sur y oeste quedaron completamente inundadas e incluso el mercado de abastos, las veredas y el pavimento resultaron afectados. Los deslizamientos y derrumbes de los cerros que rodean Tingo María sorprendieron a la
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En toda esta desgracia, la mano del hombre contribuyó a que la tragedia se incrementara, en Tingo María por ejemplo, las inundaciones fueron causadas por la concentración de basura en las riberas de los ríos y principales avenidas. de los voluntarios y autoridades. Sin embargo, mejores resultados se hubieran obtenido con la implementación de un plan de educación ambiental y limpieza oportuna para la prevención de desastres. Otra de las consecuencias del huayco en Leoncio Prado fue el colapso del canal de desagüe hacia el rio Huallaga. El gerente municipal de Leoncio Prado, Manuel Guerrero, se mostró decepcionado de la poca conciencia que existe en la población sobre la importancia de no arrojar desperdicios en la vía pública. Sin embargo, agregó que gracias a las medidas de prevención no se registraron muertos. PARA REPARAR LOS DAÑOS Se han programado labores
ultivos y vias fueron arrasados por las aguas de los ríos.
en el Alto Huallaga ciudad al anochecer. El canal por el que descienden las aguas de la quebrada del Águila colapsó originando la inundación de un colegio y la destrucción de gran parte de la zona sur de la ciudad. Luego de las tres de la tarde la zona urbana padeció una fuerte precipitación que se extendió por más de cinco horas. La inclemencia de la naturaleza se ensañó con los habitantes de los centros poblados Alberto Fujimori, Keiko Fujimori, Tito Jaime y Octavio Díaz. El derrumbe de un cerro produjo conmoción en el pueblo joven Jesús Alberto Páez que llegó hasta la salida de Pucallpa. Las lluvias elevaron el nivel del caudal del río Huallaga por lo que brigadas de Defensa Civil fueron enviadas para socorrer a la localidad. Cerca de un centenar de familias de la Asociación de Vivienda Alberto Fujimori se vieron obligados a dormir en los techos de sus hogares ante la inundación y pérdida completa de sus pertenencias. Las brigadas de apoyo a la comunidad retiraron ocho toneladas de basura del canal
pluvial de la tercera cuadra del jirón Callao, mientras que en el cauce de la quebrada del Águila se recogieron siete toneladas de desperdicios. Los reportes de la Subge-
rencia de Defensa Civil de la Municipalidad Provincial de Leoncio Prado revelan que han sido afectadas 150 familias y un promedio de 750 personas. Las víctimas han recibido la ayuda
de recuperación de las zonas afectadas. En toda la región la mano del hombre contribuyó a que la tragedia se incrementara, ya que las inundaciones fueron causadas por la concentración
de basura en las riberas de los ríos y principales avenidas. Esta es una muestra de cómo la falta de conciencia sobre el cuidado del medioambiente impera en los habitantes de la región. En la Quebrada Cushuro, en Leoncio Prado, las construcciones localizadas en el cauce obstaculizaron el libre tránsito de las aguas. Otro factor que propició las escenas de destrucción fue el trabajo inconcluso en las obras de canalización de la quebrada debido al estado de emergencia en la zona. El burgomaestre señaló que, de ser necesario, procedería a demoler las viviendas que impiden el paso de las aguas. Además, la Municipalidad Provincial de Leoncio Prado implementará un plan de emergencia de educación ambiental para difundir entre la población las medidas necesarias para asegurar la limpieza y protección de las zonas altas de Tingo María. Se prevé contar con un sistema de recolección de residuos sólidos a través de trimóviles de carga, triciclos y contenedores. Por ello, las autoridades invocaron a los pobladores de los asentamientos humanos Esvin Erickson, 2 de Febrero, Quebrada del Águila y Mercedes Alta a no arrojar basura a las cuencas de las quebradas del Águila y Cushuro.
Destrucción en Tocache Más de 20 huaycos cayeron a lo largo de 33 kilómetros de la carretera Fernando Belaunde Terry (FBT) ubicados entre los distritos de Puerto Pizana y Tocache. Las permanentes precipitaciones originaron el derrumbe de cuatro cerros en los sectores de Palo Blanco, Puerto Pizana y Santa Rosa de Mishollo. Extensas áreas agrícolas dedicadas a la producción de cultivos alternativos también sucumbieron ante la furia de la naturaleza. La alcaldesa provincial, Corina de la Cruz Yupanqui, indicó que se han perdido tres mil hectáreas de cacao en pleno proceso de producción. Asimismo, precisó que entre 1,500 y 2,000 hectáreas de palma aceitera resultaron dañadas. Resultaron afectadas también tierras dedicadas a la plantación
de plátano, café y pastos para ganados al ser arrasadas por el desborde del río a causa de las intensas lluvias que cayeron por varios días en el valle del Alto Huallaga. Los agricultores perjudicados son los artífices del milagro Tocache, que dejaron de sembrar hoja de coca ilícita y lo reemplazaron por cultivos alternativos. Pero ante el desastre de inmediato se activaron las acciones y tareas de reconstrucción. Por lo pronto el director nacional del Programa de Desarrollo Alternativo, PDA, Charles Oberbeck llegó a la zona acompañado de inversionistas colombianos interesados en financiar cultivos de cacao y prometió retornar a fines de marzo con proyectos concretos para promover créditos a los agricultores de cacao, plátano y café, afectados por los desastres naturales.
> Vias de comunicación estuvieron interrumpidas.
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LOS PARTIDOS Y SUS PROPUESTAS
¿Cómo enfrentar al narcotráfico y el terrorismo? A pocas semanas de las elecciones presidenciales, vale la pena dar una mirada exhaustiva a las propuestas en seguridad y defensa nacional que llevan en sus planes de gobierno los candidatos con mayor opción de suceder a Alan García en Palacio de Gobierno. JORNADA revisó las propuestas de Perú Posible, Solidaridad Nacional, Fuerza 2011, Gana Perú y Alianza por el Gran Cambio y preparó el siguiente especial acerca de la estrategia que podría usarse en los próximos cinco años contra el narcotráfico y el terrorismo.
PERÚ POSIBLE: Central de Inteligencia contra el crimen Organizado La alianza que postula a Alejandro Toledo a la presidencia propone la creación de la “Central de Inteligencia contra el Crimen Organizado (CICO)”, una entidad que permitirá la interconexión de las bases de datos de referencias criminales, judiciales y administrativas. En el caso específico del narcotráfico, plantea la creación de una sola institución que concentre a las oficinas con responsabilidad en la lucha contra el tráfico ilícito de drogas, a cargo de la Presidencia del Consejo de Ministros. Asimismo, plantea la ejecución de un “Plan Nacional de Interdicción de Insumos Químicos Fiscalizados”, para mejorar el control y monitoreo de las acciones contra el desvío de precursores y también el monitoreo de cultivos de coca con un sistema satelital propio. Propone instalar tres bases antidrogas
SOLIDARIDAD NACIONAL: Lucha frontal contra el narcotráfico y el terrorismo principales, una en Pichari y otra en Boca Mantaro, ambas en el valle de los ríos Apurímac y Ene (VRAE), y una más en el valle del Monzón, Alto Huallaga y modificar el marco legal de la Unidad de Inteligencia Financiera para fortalecer sus facultades de investigación. Para combatir a Sendero Luminoso, plantea destinar una mayor cantidad de presupuesto para equipar a las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional y fortalecer los Frentes Policiales del VRAE, Huallaga y otras zonas de emergencia, con la instalación de bases policiales con uso de tecnología satelital.
GANA PERÚ:
Redefinir principio de responsabilidad compartida
El partido de Ollanta Humala propone recuperar la autonomía en la aplicación de las obligaciones internacionales, sobre la base del respeto a las normas internacionales de derechos humanos y el principio de no injerencia en asuntos domésticos de los Estados. Propone también redefinir, en coordinación con los miembros de UNASUR, el principio de responsabilidad compartida para que los países del norte cumplan su parte en el financiamiento de programas de desarrollo, prevención y tratamiento e interdicción. Asimismo plantea separar la estrategia de enfrentamiento a los remanentes senderistas de la política antinarcóticos, siempre bajo conducción civil, privilegiando la inteligencia y la tecnología, y crear la Oficina del Alto Comisionado Presidencial para la Paz y el Desarrollo en los princi-
pales escenarios de conflicto. En cuanto a los movimientos sociales, rurales y urbanos, como los cocaleros, Gana Perú planea generar políticas para integrarlos a un Estado de derecho, hacerlos partícipes de las políticas públicas y distanciarlos de los grupos violentos. Propone el rediseño de la política de interdicción, fundándolo en la persecución, identificación y desmantelamiento de las firmas y los carteles nacionales, basados en un Derecho Penal respetuoso de la libertad individual del debido proceso, y no en la persecución de los eslabones más vulnerables de la cadena.
La alianza Solidaridad Nacional, que postula al ex alcalde Luis Castañeda, plantea que el Ejecutivo encabece la lucha contra el narcotráfico y el terrorismo. En el caso del tráfico ilícito de drogas, refiere que la amenaza para la sociedad peruana es de tan alto nivel que amerita que el Presidente de la República lidere el combate. También contempla fortalecer la Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas (DEVIDA), dándole carácter ejecutivo en la lucha contra las drogas. Plantea además concentrar el esfuerzo en los traficantes de la droga, con una activa coordinación internacional, potenciando capacidades en inteligencia estratégica y operacional y medios necesarios para controlar el territorio nacional, el espacio aéreo, marítimo propio y circundante. Propone crear o fortalecer el siste-
ma anti lavado de activos, que incluye a la Policía Nacional, la Superintendencia de Banca y Seguros, el Ministerio Público y el Poder Judicial y establecer mecanismos de cooperación entre la Unidad de Inteligencia Financiera y la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (SUNAT). Para la lucha contra el terrorismo, también presenta al jefe del Estado como el encargado de asumir de manera frontal el combate contra esta amenaza y plantea aplicar políticas integrales para invertir en desarrollo.
FUERZA 2011: Lucha contra el “narcoterrorismo” Llama la atención, en el caso de Fuerza 2011, el uso del término ‘narcoterrorismo’ en lugar de los diferenciados ‘narcotráfico’ y ‘terrorismo’ usados por los anteriores partidos. Su plan de gobierno no presenta propuestas concretas para la lucha frontal contra estos dos flagelos que ve unidos en un solo fenómeno. En el eje, ‘Desarrollo con Inclusión Social y Cultura’, propone mejorar las condiciones para la convivencia ciudadana mediante el apoyo a un conjunto de intervenciones a nivel regional, provincial y distrital, que prevengan la violencia social y doméstica. También fomentar mecanismos para asegurar el respeto de los derechos humanos, especialmente de las víctimas de la delincuencia. Incluye el fomento
de la cultura de paz buscando la erradicación de la tenencia de armas. Fuerza 2011 señala que creará ‘observatorios del crimen y la violencia’, con la activa participación de la ciudadanía y promoverá una cultura de inclusión económica y reinserción social.
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En estas elecciones mire bien, escuche bien y decida bien. Conozca exactamente qué proponen los partidos políticos de Huánuco en cuanto a seguridad, lucha contra el narcotráfico, defensa del medio ambiente e impulso del desarrollo de la región.
Ante las próximas elecciones presidenciales es necesario que la comunidad huanuqueña se informe sobre las propuestas sobre seguridad, narcotráfico, medioambiente y desarrollo de los candidatos al Congreso de la República que los podrían representar los próximos cinco años. Tome nota y decida. SEGURIDAD Para Perú Posible y Fuerza 2011 los problemas de las ciudades de Huánuco se originan en el campo porque ha sido olvidado. Para ello, el partido de la chacana reforzará el trabajo rural para que el impacto de la migración se reduzca y promoverá el tema de valores éticos y morales en las aulas. Fuerza 2011, propone combatir la delincuencia que cada vez se incrementa por la falta de trabajo, con la implementación de programas que reactiven el agro. Solidaridad Nacional impulsará la vigilancia ciudadana, acción que estará acompañada de manera coordinada con las acciones de serenazgo y la policía para disminuir la violencia en las calles. Para Gana Perú, la solución está en aumentar el número de efectivos policiales en la ciudad y brindar una educación en valores de calidad. NARCOTRÁFICO Para combatir el flagelo del narcotráfico en la región, Perú Posible propone crear programas de desarrollo integral con la participación de los pobladores. En Leoncio Prado y el valle del Monzón, propone proyectos que impulsen el trabajo en otras áreas como la energética. Solidaridad Nacional considera que la intervención para la erradicación de la hoja de coca debe estar acompañada de
PORQUE LA REGIÓN NECESITA UN CAMBIO
Candidatos al Congreso y sus propuestas para Huánuco
> Un voto pensado.
un apoyo social intensivo a los ciudadanos del Alto Huallaga, con énfasis en salud, educación e infraestructura. A la par se debe continuar con el desarrollo alternativo y la aplicación de modelos exitosos como el que se realiza en San Martín. Fuerza 2011 propone apoyar el plan de desarrollo estratégico de los valles cocaleros del Alto Huallaga elaborado por la Universidad Agraria de la Selva para que el Gobierno y DEVIDA lo consideren entre sus acciones. Además, solicitarán la indemnización para los productores de cultivos de pan llevar afectados por la contaminación biológica de los insumos que se utilizan en las plantaciones de coca. Gana Perú considera necesario una política radical de moralización de los estamentos del Estado encargados de controlar la comercialización de los elementos químicos utilizados por el narcotráfico. MEDIOAMBIENTE
Las inversiones ligadas a la responsabilidad social y el respeto al medioambiente son vitales para contribuir con la región, afirma Perú Posible y por ello, el que invierte debe realizar las evaluaciones correspondientes como el análisis de calidad ambiental. La propuesta de Solidaridad Nacional se basa en fortalecer las políticas del Ministerio del Ambiente y reforzar las actividades que realiza esta cartera para el cuidado del ecosistema. Además proponen impulsar proyectos de promoción del ecoturismo en el Alto Huallaga. Fuerza 2011 aplicará el Plan Nacional de Forestación y Reforestación, que nadie cumple ni trabaja, a pesar de haber sido formulado por las Naciones Unidas para los países subdesarrollados y que contempla la protección del medioambiente, la investigación, la capacitación y la industria. Gana Perú concluye que la región Áncash debe indemnizar con el 40% de su canon a Huá-
nuco por la contaminación que produce su relave en los ríos e intensificar una política de educación respecto al valor del medioambiente para la supervivencia de la sociedad. DESARROLLO Además de Ayacucho, Huá-
nuco es la segunda región más afectada por la violencia política. En total son 25 mil víctimas, pero aún hay muchos por registrar. Perú Posible exigirá que se respeten las leyes y los derechos de los afectados de forma individual o colectiva y trabajará para que los desplazados regresen a sus hogares. Solidaridad Nacional impulsará la educación y la infraestructura. Propone reformular el mecanismo de distribución del canon minero, los ingresos de las 14 regiones que sí reciben el canon deben ser compartidos con los demás. Para Fuerza 2011, el desarrollo de la región va de la mano con la seguridad y propone impulsar la actividad agropecuaria. Gana Perú plantea invertir en base a la difusión de las potencialidades que la región ofrece como la diversidad de climas y la riqueza en minerales e hidrocarburos.
¿El largo brazo del narcotráfico?
En estas elecciones no todo son propuestas, las investigaciones por temas de corrupción y narcotráfico se han vuelto cotidianos en la región. Uno de los casos más difundidos es el de la congresista y candidata a la reelección por Fuerza 2011, Karina Beteta. La Cuarta Fiscalía Penal de Lima, a cargo de Clara Tecco Estrella, la investiga por presunto lavado de dinero del narcotráfico. La Cuarta Fiscalía de Crimen Organizado concluyó en una pesquisa anterior que Luis Egoavil y García, cuñado de la parlamentaria, se dedicaba a la producción, comercialización y exportación
de cocaína desde 1983. No es el único caso registrado en las filas del fujimorismo. El candidato Juan Almonacid Minaya es investigado por la Fiscalía Provincial Mixta de Áncash por presunto delito de tráfico ilícito de drogas y lavado de activos. El caso se inició el 5 de marzo del 2010 cuando la policía de la localidad de Chasquitambo, en Bolognesi intervino a tres mujeres con nueve kilos de PBC en la unidad de transporte Turismo Armonía propiedad del candidato. El proceso se produjo debido a que no es la primera vez que se halla droga en sus unidades de transporte.
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Jornada del Huallaga // Huallaga, Marzo del 2011
El informe de Transparencia Forestal revela que algunas autoridades aún tienen problemas para comprender el aporte de la transparencia en el sector forestal, el cumplimiento de las normas que regulan la existencia de portales de transparencia se hace más como un trámite o requisito, que como un mecanismo de gestión en los gobiernos.
Las cifras SI BIEN HAY AVANCES…
Perú requiere mayor Transparencia Forestal Sin transparencia, la información no es completa, y con información a medias, crece la desconfianza y se perjudica la gobernabilidad. Derecho, Ambiente y Recursos Naturales (DAR) es una organización que, sobre la base de ese diagnóstico, se preocupó por conocer el nivel de transparencia que tienen en el Perú las instituciones vinculadas a los bosques.
E
l primer informe sobre el tema, que evaluó el desempeño de las organizaciones durante el 2009, presentó una preocupante realidad, que para el año 2010 ha presentado mejoras, aunque no del todo. Uno de los aspectos más importantes que revela el informe es que algunas autoridades aún tienen problemas para comprender el aporte de la transparencia en el sector forestal, pues el cumplimiento de las normas que regulan la existencia de portales de transparencia se hace más como un trámite o requisito, que como un mecanismo de gestión en los gobiernos. Hugo Che Piu, presidente de DAR, recuerda que más del 80 por ciento de la Amazonía está en manos de los gobiernos regionales, que –paradójicamente– no tienen suficiente información para la toma de buenas decisiones sobre los bosques y por tanto no pueden tomar buenas decisiones de gestión. El Informe sobre Transparencia en el Sector Forestal 2010 señala que el promedio de cumplimiento de la legislación forestal vigente sobre portales de transparencia por parte de las organizaciones públicas con competencia en la gestión y conservación de bosques monitoreados por el estudio es de solo 46 %. No obstante, cabe destacar que el Gobierno Regional de San Martín tiene el promedio de cumplimiento más alto, 82.8 %, mientras que en el lado totalmente opuesto se encuentra el Gobierno Regional de Loreto, con un cumplimiento de 1.7 % (Cuadro 01). Javier Martínez, especialista en temas forestales de DAR, comenta que, durante la elaboración del informe, fueron varios los gobiernos regionales que demoraron en entregar la informa-
CUADRO O1
> El Informe Anual sobre Transparencia en el Sector Forestal Peruano 2010 evaluó el cumplimiento de las normas sobre portales de transparencia del Minam, Minag, Sernanp, Oefa, Osinfor, Gobierno de Madre de Dios, Gobierno de Ucayali, Gobierno de Loreto, Gobierno de San Martín.
ción solicitada, aunque también destaca que el nivel de cumplimiento de algunos de ellos es mayor incluso que el de varias instituciones del Ejecutivo. Incluso el texto del informe refiere que cuando se solicitó información al Ministerio del Ambiente y al Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas se respondió primero que DAR debía indicar el documento o documentos que se requerían, y luego simplemente se negó la entrega de la información debido a que “no tienen la obligación” de entregarla. Un solo portal de transparencia forestal La realidad que deja ver el informe presenta que algunas instituciones cuentan con su propio portal de transparencia forestal,
CUADRO O2
en tanto que otras usan el que pone a disposición la Presidencia del Consejo de Ministros, lo que genera que, eventualmente, algunas entidades presenten más información que otras por la distribución de contenidos en línea. Che Piu recomienda que todas las instituciones competentes con el sector forestal reúnan su información en un solo portal de transparencia que permita la búsqueda más fácil de datos relacionados con el sector. Destaca la importancia que tendría esta organización en la conformación del Sistema Nacional de Información Forestal, que va a estar listo recién en tres años. En esa misma línea recomienda incrementar los esfuerzos por demostrar a las autoridades que
reunir la información forestal en un solo espacio virtual sería crear “un elemento dinamizador que va a permitir más confianza en el sector, menos conflictos y mejorará la distribución de beneficios”. Reconocimiento a los mejores Parte de la estrategia de DAR en lo relacionado al Informe Anual sobre Transparencia en el sector Forestal Peruano 2010 consistió en entregar el premio “Buenas Prácticas en el sector Forestal Peruano”, que reconoce los avances en el cumplimiento de la legislación sobre transparencia y acceso a la información de las instituciones vinculadas con la conservación y gestión de los bosques. Este año, destacaron el Ministerio de Agricultura, el Gobierno Regional de San Martín y el Osinfor (Cuadro 02). El especialista de DAR, Javier Martínez, destacó que -en comparación con lo logrado en portales de transparencia mostrados en el 2009 por las tres instituciones- para el 2010 se ha notado un incremento importante en el nivel de cumplimiento a las leyes de acceso a la informa-
ción, por lo que “el premio es un reconocimiento que tiene la idea de seguir motivando a las instituciones a tener mayores niveles de transparencia”. En el caso del MINAG, indica que se siguieron las recomendaciones dadas el año pasado, pues “antes de la evaluación no contaba con una página web dónde colocar información del sector forestal”, situación que hoy es diferente. Del mismo modo, las solicitudes de acceso a la información presentadas a este ministerio fueron respondidas, si bien no en un cien por ciento, sí en porcentajes que dejan ver un esfuerzo considerable. El Gobierno Regional de San Martín, por su parte, tiene el liderazgo entre las regiones que recibieron funciones en materia forestal. Inclusive una evaluación de la Defensoría del Pueblo sobre portales de transparencia también dio como resultado el buen desempeño de San Martín, con un cumplimiento de entre el 90 y 100 %. Destacó, finalmente, que el Osinfor, que en el año 2009 tuvo niveles muy bajos de cumplimiento, en el 2010 llegó a niveles cercanos al 50 por ciento, lo que evidencia “un esfuerzo por parte de ellos de poder cumplir con la transparencia”.
DEVIDA Y EL MUNICIPIO
Proyectos productivos para Leoncio Prado
La Comisión para el Desarrollo y Vida sin Drogas (DEVIDA) impulsará proyectos productivos en la provincia de Leoncio Prado, en convenio con el municipio, a través del Programa de Impacto Rápido. El alcalde Pascual Guzmán se reunió en Lima con el titular de DEVIDA, Rómulo Pizarro, para definir los criterios de evaluación. En ese sentido, los trabajos considerados como viables serán desarrollados gracias a la asignación de un presupuesto destinado a la municipalidad, que se encar-
gará de su ejecución. Durante su visita a Lima, el burgomaestre conversó con funcionarios del Ministerio de Economía y Finanzas, así como con el viceministro de Vivienda. Las autoridades mostraron la predisposición de realizar el proyecto de agua y alcantarillado en Tingo María que requiere de un presupuesto de S/. 86 millones y se aseguró la ejecución del proyecto del Estadio de Tingo María, por S/. 17 millones y del mercado de abastos, por S/. 10 millones.
Jornada del Huallaga // Huallaga, Marzo del 2011
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En el Alto Huallaga se está viendo un notorio cambio de actitud de los agricultores y su decisión por incursionar en cultivos legales y rentables como el cacao, café y plátano dejando atrás los cultivos de coca ilegal
DESPUÉS DE MÁS DE CUATRO DÉCADAS AGRICULTORES APUESTAN POR LA PRODUCCIÓN LÍCITA
Soplan nuevos vientos en José Crespo y Castillo
“
Ojalá esta vez resulte. Ya no tenemos coca. Ahora nos la vamos a jugar con el cacao, vamos a trabajar con la cooperación internacional y con el Estado para mejorar, sabemos que no será fácil pero ya estamos cansados de ser ilegales, queremos un futuro para nuestros hijos” comentó uno de los cerca de 500 agricultores que se concentraron en el auditorio municipal de Aucayacu a inicios de marzo, para validar la elaboración de tres proyectos productivos, de cacao, café y plátano, a iniciativa del gobierno local. Luego de la erradicación de sus cultivos de coca ilegal, y los golpes que aun sienten del narcotráfico y de sendero luminoso, parecía como si se hubieran abandonado a su suerte. Sin embargo su deseo de ver a sus hijos con un mejor porvenir, sumado a las excelentes experiencias obtenidas en los últimos años por sus similares de Tocache, en la región San Martín, les ha hecho reflexionar a tal punto que no piensan en otra cosa que incursionar en los cultivos alternativos. Son rudos hombres de campo del distrito de José Crespo y Castillo, en el valle del Alto Huallaga. Se consideran marginados, olvidados por los gobernantes de turno que no se han
interesado por legislar a favor de una política agraria que los beneficie. Creen que lo poco que se ha legislado en nuestro país en esa materia, ha sido para favorecer a la agricultura de la costa y la sierra, menos a la selva. Hasta hace poco seguían parapetados en su producción ilegal. Insistían en la siembra de coca ilegal. Pero ya se cansaron de vivir a salto de mata, se hartaron de la violencia, de la inseguridad alrededor del narcotráfico, se negaron a seguir siendo utilizados por sus dirigentes, por los políticos de turno. Hoy los hechos les han demostrado que ellos también tienen oportunidad. MASIVA REUNIÓN Nunca antes se había visto tanto entusiasmo en Aucayacu. El indicador es claro. Quieren salir adelante junto a su familia en base a su único y valioso capital, las fértiles tierras de cultivo y la abundancia de agua en la región. No importó la fuerte lluvia que ese día cayó en Aucayacu – como todos los días en este invierno– y estuvieron a las 9 de la mañana en punto en el auditorio municipal. Y es que la alcaldesa Silvia Cloud Tapia, en acuerdo con sus regidores, había ordenado a los funcionarios y miembros de
> Agricultores comprometidos con proyectos productivos lícitos.
su equipo técnico, dar prioridad a la formulación de proyectos productivos, en beneficio directo de los agricultores del distrito, para hacer sentir a la población rural el cambio de rumbo adoptado por la gestión edil y los nuevos vientos que soplaban desde el 1 de enero. César López Bautista, administrador municipal, se contactó con Dennis Pereyra Díaz, ranqueado consultor en temas productivos y en fortalecimiento de capacidades, a quien le encargaron la elaboración de los perfiles técnicos y expedientes para luego armar los proyectos productivos. Como si se tratara de aquel en
quien ponen toda su esperanza, el economista tingalés fue ovacionado largamente durante la presentación. PARECEN TENER RAZÓN En los últimos años, autoridades y funcionarios les han venido exigiendo a los agricultores un cambio de actitud, una apuesta por la producción lícita. Una pequeña minoría, cree que esta vez tampoco resultará y sus paupérrimas economías seguirán igual, porque siempre termina inundándose la parcela por el desborde de algún río o la venta de sus productos en los mercados que ni siquiera alcanza el costo de producción. Está
claro que los menos optimistas son unos cuantos. A partir de la aprobación del financiamiento de estos proyectos, los agricultores esperan recibir asistencia técnica, pasantías, abonos e intercambiar experiencias con otros agricultores. Una luz de esperanza se vislumbra en el horizonte en esta zona del Alto Huallaga, hasta hace poco tomada por el narcotráfico y los remanentes senderistas. Ojalá el financiamiento de estos tres proyectos productivos sean atendidos de manera urgente por los organismos estatales o por la propia cooperación internacional, como se señaló durante esta reunión.
AUTORIDADES TOMAN CARTAS EN EL ASUNTO
Lavadores de oro informales con las horas contadas
“
Son unos abusivos, porque tienen plata estos mineros hacen lo que les viene en gana. Más de 40 años vengo cultivando mi parcela agrícola y es la primera vez que tengo este problema. El agua está sucia, no se puede usar, ni siquiera mis animales pueden tomarla”, relata indignado Gabriel Sabino Trinidad, pequeño agricultor del caserío de Pampa Hermosa, jurisdicción del distrito de José Crespo y Castillo, en el
valle del Alto Huallaga. Ante el fiscal, Ricardo Nicanor Agüero Coral, denunció que gran cantidad de mineros ilegales se han instalado con grandes maquinarias en las cabeceras de los pequeños ríos y quebradas del Alto Huallaga, buscando oro, contaminando de inmediato sus aguas mientras que los peces han desaparecido en pocas semanas por efectos del tóxico mercurio. La denuncia de Sabino no era la primera ni la última que
recibía el fiscal. Numerosos vecinos de Pampa Hermosa y de poblados vecinos del Alto Huallaga, ya habían hecho la misma imputación. La gota de agua que rebalsó el vaso, fue el airado reclamo de los agricultores del caserío La Esperanza en el centro poblado Pueblo Nuevo, quienes denunciaron que en el río Soledad venía operando la compañía Gold Mine Holding S.A.C, contaminando el medio ambiente.
Clodoaldo Credo, gerente recursos naturales y medio ambiente del gobierno regional y Aldo Reyes, gerente de desarrollo económico, acudieron al lugar del conflicto y tras comprobar que la empresa no tenía documentación en regla ordenaron la clausura de. Los ríos donde se vienen desarrollando estas actividades informales, son Río Dulce en el caserío Pampa Hermosa, Río Pacae en el caserío del mismo nombre, en el distrito de José
Crespo y Castillo. También en el río Sitully; en el río Ahuashi en la localidad de Molope y en la naciente del río Huamuco, sector Aguajal, en el distrito de Cholón. Ricardo Agüero teme que estos informales sean los mismos lavadores de oro que destruyeron Madre de Dios, quienes ante la presión de las autoridades se habrían desplazado hasta esta zona que presenta también abundancia del preciado mineral.
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Jornada del Huallaga // Huallaga, Marzo del 2011 Diciembre
Desarrollo en el Alto Huall
Hoja de coca desplazada De acuerdo a un estudio comparativo del Valor Bruto de la Producción (VBP) realizado por el economista Dennis Pereyra entre el 2001 y el 2010 en la región San Martín, definitivamente los cultivos de coca ilegal han sido desplazados por los cultivos alternativos de café, cacao y la palma aceitera. Según el análisis en el 2001 la coca producía algo más 11 millones de dólares mientras que
el cacao apenas ascendía a un millón de dólares. Entretanto, la palma aceitera llegaba a diez millones de dólares y el café bordeaba los 17 millones de dólares. Pero para el 2010 la situación cambió radicalmente. El café se desarrolló notablemente y su valor bruto de la producción llegó a 117 millones de dólares y ese mismo comportamiento positivo se registró con el cacao que de un millón de dólares en el 2001
pasó a 32.5 millones de dólares en el 2010 mientras que la palma aceitera pasó de 10 millones de dólares a más de 27 millones de dólares. Ante ese avance, el cultivo de la hoja de coca retrocedió y de 11 millones de dólares que generaba el 2001 bajó a 2 millones de dólares en el 2010. Esperemos que esta evolución positiva se repita pronto en Huánuco, en el valle del Huallaga.
> Hoja de coca bajó de 11 millones de dólares que generaba el 2001 a 2 millones en el 2010.
Emergencia de cultivos alternativos
> Inundaciones afectaron cultivos alternativos.
Tras los desbordes e inundaciones que acabaron con miles de hectáreas de cultivos de cacao, café y palma aceitera en Tocache, el director nacional del Programa de Desarrollo Alternativo, PDA, Charles Oberbeck, realizó un recorrido por la zona para determinar in situ el nivel de pérdida agrícola en la provincia. Pero no llegó sólo sino
Aumenta producción de café En una muestra de que cada vez son más las familias que optan por cultivos rentables y lícitos, el área cosechada de café registró un incremento de 12.4% en el 2010 respecto al obtenido en el 2005, pasando de 301,5 mil hectáreas a 338,9 mil hectárea. El dato, que proviene de la Oficina de Estudios Económicos y Estadísticos del ministerio de Agricultura, confirma que la caficultura, un cultivo alternativo por excelencia, constituye la principal actividad agrícola lícita de la Selva Alta, pues es el sustento económico directo de más de 150,000 familias que se ocupan de su cultivo, generando unos dos millones de puestos de trabajo directos e indirectos en la cadena productiva. La importancia de este grano aromático dentro de la economía peruana se debe a que ocupa el primer lugar en la obtención de divisas, dentro de los
> Familias optan por cultivos lícitos y rentables.
productos agropecuarios. La producción del café, incluido en la relación de Productos Bandera del Perú, se concentra entre los meses de marzo a agosto y las principales zonas
productoras son 338 distritos rurales en 67 provincias de 16 regiones. De éstas, cinco, ubicadas en la ceja de selva, concentran el 73% de la producción total anual.
acompañado de tres empresarios colombianos interesados en contactar con los productores de la zona a fin de financiarles directamente su producción. Junto con la alcaldesa provincial Corina de la Cruz y la alcaldesa del distrito de Pólvora, Nancy Zamora, pudo conocer en detalle la situación de emergencia que viven los producto-
res de la zona y comprometió de inmediato el apoyo del PDA para la recuperación de los cultivos alternativos arrasados. Por lo pronto se declaró en emergencia los cultivos alternativos como cacao, plátano y café, y prometió regresar a finales de marzo con un proyecto para promover créditos a los agricultores afectados por los desastres naturales.
Justo homenaje a caficultores Los caficultores peruanos más destacados en el ámbito internacional fueron reconocidos en el Congreso de la República en la ceremonia Imágenes y Aromas de Café que buscó también resaltar la contribución del café al crecimiento de la economía del país. En el homenaje participaron los productores Abimael Cueva de la región San Martín, con diversos reconocimientos por la calidad de su producción, Alfredo Yucra de Ayacucho quien obtuvo el primer lugar en el Concurso Nacional de Café del año pasado y Nazario Mamani de Puno por ganar un certamen mundial en Estados Unidos quienes fueron distinguidos por el presidente del Congreso César Zumaeta.
> Alfredo Yucra.
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laga
En el 2010 el valor bruto de la producción de café en San Martín llegó a 117 millones de dólares, el del cacao 32.5 millones de dólares y la palma aceitera 27 millones de dólares. En cambio el cultivo de coca ilegal retrocedió y de 11 millones de dólares que generaba el 2001 bajó a 2 millones de dólares en el 2010. Esperemos que esta evolución positiva se repita pronto en Huánuco, en el valle del Huallaga. Economista Dennis Pereyra
Financiando proyectos productivos Numerosos agentes municipales, autoridades y agricultores de las localidades rurales del Alto Huallaga llegaron semanas atrás a la municipalidad de José Crespo y Castillo a dar el visto bueno para que el gobierno local pida formalmente financiamiento del tesoro público y de la cooperación internacional para un conjunto de proyectos productivos que los beneficiarán directamente. Se trata de un ambicioso plan de ocho proyectos (café, cacao,
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plátano, palmito, palma aceitera, capirona, bolaina y caucho), que buscan mejorar la competitividad, productividad y economía de los agricultores. En una primera etapa se elaborarán tres perfiles de proyectos de producción de plátano, café y cacao, que son los que generan un mayor valor económico, y se presentarán al Proyecto de Impacto Rápido, PIR – DEVIDA, financiado por el tesoro público, a los gobiernos provinciales o regionales, o a las agencias
de cooperación internacional, para obtener financiamiento. Lo interesante no solo es la decisión de los agricultores por incursionar en proyectos agrícolas lícitos y rentables, sino la disposición del municipio local de orientar el desarrollo de la zona y apoyar en conseguir financiamiento para asistencia técnica, fortalecimiento de capacidades, escuelas de campo, intercambio de experiencias, pasantías, instalación de nuevas hectáreas y fertilización de estos cultivos.
Supte se hizo escuchar Los pobladores de Supte se hicieron escuchar y lograron que el municipio provincial de marcha atrás en su decisión de anular la ejecución del proyecto de asfaltado de la carretera Tingo MaríaSupte San Jorge. Durante tres semanas los pobladores protestaron públicamente y llegaron hasta el municipio provincial para exigir la construcción de esta obra vital para comunicar a sus poblados y sacar su producción hacia los mercados
locales. Pedían se dejara sin efecto la repentina decisión del concejo municipal encabezado por el alcalde Pascual Guzmán Alfaro, pese a que tenía ya la mitad del financiamiento. Finalmente salió humo blanco, la sangre no llegó al río y el municipio revocó su decisión de suspender la obra. Bien hecho porque esa vía beneficiará directamente a más de diez mil habitantes ubicados en las zonas rurales.
20 millones de soles para el PEAH
> Se canalizan recursos para proyectos productivos.
Priorizan proyectos del PIR Diez proyectos, de ellos cinco de infraestructura vial, tres productivos y dos de medioambiente, fueron considerados prioritarios tras un taller realizado por el Programa de Desarrollo Alternativo, PDA y la Gerencia de Desarrollo Económico de la municipalidad de Leoncio Prado, con la participación de diversas instituciones de la provincia. El taller participativo revistió gran importancia dado que permitió identificar, organizar y priorizar la demanda concertada de proyectos, y dar prioridad a perfiles e ideas a aplicar con el fondo Plan de Impacto Rápido PIR, 2010 de Devida que para este año supera los 14.5 millones de nuevos soles, En el evento se definieron asimismo las estrategias de gestión más adecuadas para garantizar una mayor inversión tomando en cuenta además que se cuenta con un banco de 48 proyectos que se encuen-
tran en nivel de formulación con una inversión aproximada de más de 52 millones de nuevos soles. En la provincia de Leoncio Prado existen experiencias con el financiamiento de proyectos del PIR, como en el distrito de
Hermilio Valdizán en donde se ejecutan experiencias orientadas a instalar y brindar asistencia técnica a mil hectáreas de café orgánico con una inversión que supera el millón de nuevos soles.
Una buena noticia. El Proyecto Especial Alto Huallaga (PEAH) contará este año con un presupuesto de 20 millones 128 mil nuevos soles para continuar y ampliar proyectos que impulsen el desarrollo en la zona. Arturo Guarniz, su director ejecutivo aseguró que en los dos últimos años se invirtieron cerca de 40 millones de nuevos soles en la construcción de canales de regadío, instalación de áreas de reforestación, incorporación de áreas de cultivo de arroz bajo el sistema de riego, proyectos de infraestructura vial como la construcción de cuatro carreteras y de un puente sobre el río Marañón y la irrigación de la margen izquierda del río Huallaga en la zona de la Morada. Además de continuar en inversión productiva y de infraestructura, para este año se ha previsto además, renovar el parque automotor del Proyecto Especial Alto Huallaga, que tiene
entre 15 a 20 años de antigüedad. En una primera etapa se comprará una excavadora hidráulica, una retro excavadora, una moto niveladora y un rodillo giratorio y en una segunda fase se adquirirá seis maquinas más, cuatro camionetas para las obras que ejecuta el proyecto, y otra más para los proyectos de reforestación.
Apoyo a Naranjillo
> Se ejecutarán diez proyectos en Leoncio Prado.
Gracias a su buena performance en productividad y calidad de su producción, la Cooperativa Agraria Industrial Naranjillo recibió un importante apoyo económico por parte del Programa de Compensaciones para la Competitividad, lo cual constituye una importante noticia no solo para los socios sino para toda la población del Alto Huallaga. Este apoyo económico gubernamental, 1 millón 80 mil nuevos soles, permitirá a la cooperativa mejorar todas las fases de su proceso de producción, mejorar su competitividad y competir por mejores merca-
dos. Además tendrá un impacto positivo sobre la economía y mejor calidad de vida de estas cinco mil familias de pequeños productores de café y cacao de esta importante empresa del Alto Huallaga cuyos socios se extienden por tres departamentos del país. Ahora el reto no es solo exportar cacao y chocolate de gran calidad, sino dar valor agregado al producto, exportando por ejemplo café soluble o envasado a fin de mejorar los precios que se paga a los productores en el campo.
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