“Año de la Consolidación del Mar de Grau”
INFORME FINAL AF-2015 “Ejecución de Actividades de reducción, preparación y respuesta ante el periodo de lluvias 2015-2016 y la Ocurrencia del Fenómeno El Niño a Diciembre 2015” I.
Marco Legal 1.1. Decreto de Urgencia N° 004-2015, Se dictamina medidas extraordinarias, en materia económica y financiera, que permitan a las entidades del Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales intervenir de manera inmediata en las zonas declaradas en estado de emergencia ante el periodo de lluvias 2015-2016 y la ocurrencia del Fenómeno El Niño. 1.2. Resolución Suprema Nº 236-2015-PCM, que aprueba los Lineamientos y criterios para las intervenciones a ser ejecutadas en el marco del Decreto de Urgencia N° 004-2015. 1.3. Resolución Vice Ministerial N°0111-2015-IN/VGI de 26 de noviembre de 2016, que autoriza la modificación presupuestaria en el nivel funcional programático entre Unidades Ejecutoras del Pliego 007: Ministerio del Interior para la Atención del Fenómeno El Niño en la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios para el Año Fiscal 2015. 1.4. Decreto Supremo N°376-2015-EF, mediante el cual se autoriza la transferencia de partidas a favor de los pliegos Ministerio de Defensa y Ministerio del Interior en el Presupuesto del Sector Público para el AF-2015.
II.
Análisis 2.1
Mediante el Decreto de Urgencia N° 004-2015, se establece medidas extraordinarias en materia económica y financiera, que permitan a las entidades del Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, a intervenir de manera inmediata en las zonas declaradas en estado de emergencia ante el periodo de lluvias 2015-2016 y la ocurrencia del Fenómeno El Niño, mediante la ejecución de actividades y proyectos de reducción de riesgos, preparación y respuesta.
2.2
Con Resolución Suprema N° 236-2015-PCM, se aprueban los lineamientos y criterios para las intervenciones a ser ejecutadas en el marco del Decreto de Urgencia N° 004-2015. En el numeral VI, inciso 6.2, de dicha norma, se establece los criterios específicos para Actividades, señalando entre otras, actividades que realizan la Policía Nacional del Perú del Pliego 007: Ministerio del Interior, como son las siguientes: -
Movilización y Atención de Brigadas Restablecimiento y Mantenimiento del Orden Interno
“Año de la Consolidación del Mar de Grau” Asimismo en el numeral VIII. Se establece el registro presupuestario del gasto, indicándose que de manera excepcional y temporal se registran en la actividad “5005827 Atención de Fenómeno El Niño”, considerando la estructura funcional, dependiendo de la intervención a realizar, debiendo identificarse a nivel de finalidad asociadas; de las cuales se identificaron las actividades: Movilización de Brigadas y Mantenimiento del Orden Interno. 2.3
En el marco del Decreto de Urgencia N°004-2015 y Resolución Suprema N°236-2015-PCM, el Pliego 007: Ministerio del Interior, mediante la RVM N° 0111-2015-IN/VGI de fecha 26 de noviembre de 2016, autorizó la modificación presupuestaria en el nivel funcional programático, habilitando recursos a la Unidad Ejecutora 002: Dirección de Economía y Finanzas de la PNP y 005: III Dirección Territorial de Policía Trujillo, por los importes de S/ 10 909 840,00 y S/ 1 624 780,00 soles respectivamente para la atención del fenómeno El Niño, conforme el siguiente cuadro: UNIDAD EJECUTORA Y ESTRUCTURA FUNCIONAL 002
DIRECCIÓN DE ECONOMÍA Y FINANZAS DE LA PNP
RVM.N° 01112015-IN/VGI CRÉDITO 10,909,840
00068 REDUCCIÓN DE LA VULNERABILIDAD Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS POR DESASTRES 3E+06
5.00583 ATENCIÓN DEL FENÓMENO EL NIÑO
731,040
2.6 ADQUISICIÓN DE ACTIVOS NO FINANCIEROS
731,040
9002 ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS QUE NO RESULTAN EN PRODUCTOS
10,178,800
3.999999 SIN PRODUCTO
10,178,800
5.00583 ATENCIÓN DEL FENÓMENO EL NIÑO 2.3 BIENES Y SERVICIOS
10,178,800 4,670,400
2.6 ADQUISICIÓN DE ACTIVOS NO FINANCIEROS III DIRECCIÓN TERRITORIAL DE POLICÍA TRUJILLO
5,508,400
9002 ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS QUE NO RESULTAN EN PRODUCTOS
1,624,780
005
3.999999 SIN PRODUCTO
1,624,780 1,624,780
5.00583 ATENCIÓN DEL FENÓMENO EL NIÑO 2.3 BIENES Y SERVICIOS TOTAL
2.4
731,040
ENTIDADES CON FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN MANEJO DE DESASTRES 731,040
1,624,780 1,624,780 12,534,620
Mediante Decreto Supremo N°376-2015-EF, publicado el 21 de diciembre de 2015, se autoriza la transferencia de recursos con cargo a los saldos disponibles de los Pliegos Ministerio de Defensa y Ministerio del Interior según proyección al cierre del año fiscal 2015, para la atención de las obligaciones previsionales a cargo de la Caja Militar Policial, rebajándose el importe de S/ 6,284,176.00 al crédito presupuestario habilitado para la atención del Fenómeno El Niño, del mismo modo por necesidades urgentes del pliego, se rebajó para el pago de planilla de pensiones del personal policial, cambio de colocación y para el pago de Sentencias judiciales, de lo cual el crédito habilitado de S/ 12 534 620,00, quedo en S/ 2 475 386,00 soles, conforme se muestra a continuación:
“Año de la Consolidación del Mar de Grau” ANULACIÓN
UNIDAD EJECUTORA Y ESTRUCTURA FUNCIONAL
002
RVM.N° 0111TOTAL 2015-IN/VGI PLANILLA DE CAMBIO DE SENTENCIAS ANULACIÓN D.S.376-2015 CRÉDITO PENSIONES, COLOCACIÓN JUDICIALES
DIRECCIÓN DE ECONOMÍA Y FINANZAS DE LA PNP
10,909,840
-6,284,176
00068 REDUCCIÓN DE LA VULNERABILIDAD Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS POR DESASTRES 731,040
0
731,040
0
731,040
0
731,040
3000433 ENTIDADES CON FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN MANEJO DE 731,040 DESASTRES 5.005827 ATENCIÓN DEL FENÓMENO EL NIÑO 2.6 ADQUISICIÓN DE ACTIVOS NO FINANCIEROS
-2,154,000
-1,500,000 -10,058,926
850,914
731,040
0
10,178,800
-6,284,176
-120,750
-2,154,000
-1,500,000 -10,058,926
119,874
10,178,800
-6,284,176
-120,750
-2,154,000
-1,500,000 -10,058,926
119,874
10,178,800
-6,284,176
-120,750
-2,154,000
-1,500,000 -10,058,926
119,874
2.3 BIENES Y SERVICIOS
4,670,400
-3,543,615
-120,750
-895,785
0
-4,560,150
110,250
2.6 ADQUISICIÓN DE ACTIVOS NO FINANCIEROS III DIRECCIÓN TERRITORIAL DE POLICÍA TRUJILLO
5,508,400
-2,740,561
0
-1,258,215
-1,500,000
-5,498,776
9,624
1,624,780
0
1,624,780
1,624,780
0
1,624,780
1,624,780
0
1,624,780
1,624,780
0
1,624,780
1,624,780
0
12,534,620
-6,284,176
9002 ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS QUE NO RESULTAN EN PRODUCTOS 3.999999 SIN PRODUCTO 5.005827 ATENCIÓN DEL FENÓMENO EL NIÑO
005
731,040
-120,750
PIM
9002 ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS QUE NO RESULTAN EN PRODUCTOS 3.999999 SIN PRODUCTO 5.005827 ATENCIÓN DEL FENÓMENO EL NIÑO 2.3 BIENES Y SERVICIOS TOTAL
2.5
731,040
1,624,780 -120,750
-2,154,000
-1,500,000 -10,058,926 2,475,694
El Pliego 007: Ministerio del Interior, al mes de Diciembre de 2015, en el marco del Decreto de Urgencia N°004-2015 y Resolución Suprema N° 2362015-PCM, ha ejecutado el importe de S/ 1 513 818,40 (Un millón, quinientos trece mil, ochocientos dieciocho y 40/100 Soles) para intervenciones ante el periodo de lluvias 2015-2016 y posible ocurrencia del Fenómeno El Niño, conforme las actividades que a continuación se indican: Actividad
PIM
Movilización y Atención de Brigadas (UE.002:DIRECFIN PNP) Restablecimiento y Mantenimiento del Orden Interno (UE.005 III DTP.Trujillo) Total
Devengado
Avance (%)
850 914,00
118 581,40
13.94%
1 624 780,00
1 395 237,00
85.87%
2 475 694,00
1 513 818,40
61.15%
Fuente: DIRLOG PNP / UE.005:III DTP. Trujillo
2.6
Como parte de estas actividades, se ha efectuado la adquisición de bienes para su distribución a la Dirección Ejecutiva de Fuerzas Especiales de la PNP y a la Región Policial La Libertad, conforme el siguiente cuadro:
“Año de la Consolidación del Mar de Grau” N° Orden
Almacén
Descripción del Bien
Cant. 4
01.
DIRLOG PNP
Cámaras digitales de 12 megapíxeles
02.
DIRLOG PNP
Alimentos para consumo humano
03. 04. 05. 06. 07. 08. 09. 10. 11. 12. 13.
Región Policial La Libertad - Trujillo
Colchones Carpas Bolsas de Dormir Ponchos Mamelucos Herramientas Camarotes Polos Chompas Juegos de cama Chalecos Identificación Guantes de cuero
S/N
de
300 15 893 982 653 829 266 4,277 4,283 1,240 1,600 552
14.
15.
Productos Farmacéuticos de uso animal.
S/N
Unidad de Destino
Cantidad Entregada
Dirección Ejecutiva de Fuerzas Especiales Diferentes Unidades Policiales a nivel nacional
Comisarías y sub unidades Especializadas Región Policial La Libertad
Sub Unidades Especializadas Región Policial La Libertad. Unidad canina de la Región Policial La Libertad
Fuente: DIRLOG PNP / UE.005:III DTP. Trujillo
2.7
Para el año fiscal 2016, el pliego 007: Ministerio del Interior, en el presupuesto institucional de apertura, no tiene asignado recursos para el desarrollo de actividades ante el Fenómeno El Niño.
III. Conclusiones: 3.1
En el marco de las medidas de prevención ante los riesgos que se deriven del periodo de lluvias 2015-2016 y la ocurrencia del Fenómeno El Niño, el Pliego 007: Ministerio del Interior ha ejecutado el importe de S/ 1 513 818,40 (Un millón, quinientos trece mil, ochocientos dieciocho y 40/100 Soles) para las actividades de Movilización y Atención de Brigadas y para el Restablecimiento y Mantenimiento del Orden Interno.
3.2
En ese contexto, se ha efectuado la adquisición de bienes a través de sus Unidades Ejecutoras 002: Dirección de Economía y Finanzas de la PNP y 005: III Dirección Territorial de Policía Trujillo por los importes de S/ 118 581,00 y S/ 1 395 237,00 soles respectivamente, para su distribución a la Dirección Ejecutiva de Fuerzas Especiales de la PNP, a diversas Unidades Policiales a nivel nacional y a las Comisarías y Sub Unidades Especializadas de la Región Policial La Libertad.
4 S/N 300 15 893 982 653 829 266 4277 4283 1,240 1,600 552
S/N
