FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA FUERZA AÉREA

Malambo., 13 de abril de 2016 INVITACIÓN PÚBLICA No. 046-00-F-CACOM-3-GRUAL-2016 1.

OBJETO:

El MINISTERIO-FAC requiere contratar por el proceso de selección de mínima cuantía el Servicio integral de control de plagas en el CACOM-3. NOTA: El marco jurídico del proceso de selección se encuentra constituido por la Constitución Política de Colombia, la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, la Ley 1450 de 2011 y la Ley 1474 de 2011, sus decretos reglamentarios, especialmente el Decreto 1082 de 2015 y demás normas que los adicionen, modifiquen o complementen. 2.

PRESUPUESTO OFICIAL:

El presupuesto oficial para la presente contratación es de ONCE MILLONES DE PESOS ($11.000.000,00) MCTE. respaldado con el certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 6816 del 10-02-2016, expedido por el Departamento Financiero de la Fuerza Aérea. El proponente no podrá exceder este valor en su oferta, so pena de rechazo de la misma, de acuerdo con lo establecido en la presente invitación pública. Para todos los efectos, la moneda del contrato será el peso colombiano. 3.

CONDICIONES TÉCNICAS:

La cotización deberá presentarse de tal forma que contenga la totalidad de la información del ANEXO No. 1 (ANEXO TÉCNICO). 4. LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO: La ejecución del contrato se deberá realizar en el (los) siguiente(s) sitio(s): instalaciones del Comando Aéreo de Combate No 3 Calle 30 Km 3 Via Malambo, Malambo - Atlántico 5. PLAZO DE EJECUCIÓN: El plazo de ejecución del contrato será 20 de DICIEMBRE de 2016 6. FORMA DE PAGO: EL MINISTERIO pagará al contratista el valor del contrato así: De conformidad con lo dispuesto en el oficio N° 20162130224873 emanado del estado mayor de la fuerza aérea colombiana del PAC ultimo bimestre de 2016 y/o cuentas por pagar (primer trimestre de 2017) 7. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS OFERTAS:

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Son causales para el rechazo de las propuestas, las siguientes:

1. Cuando se evidencie que un proponente ha interferido, influenciado u obtenido correspondencia interna, proyectos de concepto de evaluación o de respuesta a observaciones, no enviados oficialmente a los proponentes.

2. Cuando se evidencie confabulación entre los proponentes que altere la aplicación del principio de selección objetiva.

3. Cuando el proponente se encuentre incurso en las causales de inhabilidad, incompatibilidad, conflicto de interés y prohibiciones fijadas por la constitución y la ley.

4. Cuando en la propuesta se encuentre información o documentos que contengan datos tergiversados, alterados o

tendientes a inducir a error a EL MINISTERIO, se encuentren incompletas, siempre que no sean susceptibles de aclaración, subsanación o puedan ser inferidos por el comité evaluador.

5. Cuando se presente la propuesta en forma subordinada al cumplimiento de cualquier condición o modalidad. 6. Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de disolución y/o liquidación de sociedades. 7. Cuando no presente o presente en forma incompleta, extemporánea o insuficiente las aclaraciones solicitadas dentro del término establecido por EL MINISTERIO, en el respectivo requerimiento.

8. Cuando la propuesta económica supere el presupuesto oficial TOTAL y/o efectuada la corrección aritmética por el comité evaluador lo supere.

9. Cuando el proponente no cumpla con los requerimientos mínimos exigidos en las especificaciones técnicas solicitadas en la presente Invitación Pública. No obstante, la Fuerza Aérea Colombiana podrá solicitar aclaraciones y explicaciones a que hubiere lugar.

10. Cuando el proponente no cumpla con la experiencia acreditada e idoneidad técnica exigida en la invitación Pública. 11. Cuando no se presente al momento del cierre del proceso, junto con la oferta la propuesta económica. 12. Cuando el proponente presente inhabilidad por incumplimiento reiterado en los términos del artículo 90 de la Ley 1474 de 2011, evidenciado en el Formulario No. 1 de MULTAS Y SANCIONES.

13. Cuando las cantidades ofrecidas sean inferiores a las mínimas exigidas. 14. En los demás casos en que la Invitación Pública expresamente lo diga. 8. CAUSALES DE DECLARATORIA DE DESIERTO: El Ministerio de Defensa – Fuerza Aérea, declarará desierto el presente proceso de selección cuando: (a) no se presenten Ofertas; (b) ninguna de las Ofertas resulte admisible en los factores jurídicos, técnicos, financieros y de experiencia previstos en la invitación publica; (c) existan causas o motivos que impidan la escogencia objetiva del Proponente; (d) el Ordenador del Gasto del Ministerio de Defensa – Fuerza Aérea, no acoja la recomendación del comité evaluador y opte por la declaratoria de desierta del proceso, caso en el cual deberá motivar su decisión; y (e) se presenten los demás casos contemplados en la ley. La declaratoria de desierto del proceso se hará mediante comunicación motivada, ejecutoriada, la cual debe ser notificada personalmente, y que se publicará en el SECOP.

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9. CRONOGRAMA DEL PROCESO: EL MINISTERIO ha definido que el proceso de selección se llevará a cabo de acuerdo con el presente cronograma: ACTIVIDAD Publicación de la invitación pública a presentar ofertas. Plazo para la presentación de observaciones a la invitación pública. Plazo para la publicación de formularios de preguntas y respuestas en el SECOP Plazo para la publicación de adendas en el SECOP. Prorroga del plazo para presentar ofertas Fecha y hora de recepción de ofertas VALIDEZ MINIMA DE LAS OFERTAS

PLAZO ó FECHA 13 de abril de 2016 14 de abril de 2016 15 de abril de 2016

15 de abril de 2016 UN DIA HABIL 18 de abril de 2016 a las 10:00 HORAS LA PRESENTE OFERTA TENDRA UNA VIGENCIA DE 90 DIAS. Plazo de evaluación de las ofertas 2 días hábiles, posterior al cierre del proceso Plazo máximo otorgado para subsanar 1 día hábil Fecha de publicación de la evaluación del menor 5 días hábiles, posterior al cierre del proceso precio en el SECOP y publicación de la verificación de la capacidad jurídica y experiencia mínima Término de traslado de la evaluación y plazo para UN DÍA HÁBIL presentar observaciones Término de traslado de la evaluación y plazo para UN DÍA HÁBIL presentar observaciones Publicación Respuesta observaciones UN DÍA HÁBIL Plazo para la expedición del acto administrativo de 5 días hábiles, después del traslado de observaciones aceptación de la oferta (o de declaratoria de desierto) Plazo máximo para la publicación de la aceptación Dentro de los 3 días hábiles, a la expedición del acto de la oferta, oferta del adjudicatario del proceso (o administrativo. de la declaratoria de desierto) Registro Presupuestal 3 días hábiles, posterior a la fecha de aceptación de ofrecimiento. 5 días hábiles, posterior a la fecha de aceptación de Entrega de garantías (si aplica) ofrecimiento. 5 días hábiles, posterior a la fecha de aceptación de Aprobación de las garantías (si aplica) ofrecimiento. Ejecución El plazo de ejecución del contrato, iniciará desde el perfeccionamiento del contrato hasta el 31 de julio de 2016 o hasta que se ejecute el valor total del contrato. Pago De acuerdo a Numeral 6 de la presente invitación 10.

EXPEDICION DE ADENDAS: Se podrán modificar las Invitaciones Públicas a través de adendas, expedidas antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas. De igual forma, se podrá expedir adendas para modificar el cronograma una vez vencido el término para la presentación de las ofertas y antes de la adjudicación del contrato. Las adendas se publicarán en el SECOP – www.contratos.gov.co – en días hábiles entre las 7:00 a.m a las 7:00 p.m., con lo que se entienden comunicadas y se presume su conocimiento por parte de los interesados. En consecuencia será responsabilidad del oferente la consulta permanente de la página, dado que deberán tenerse en cuenta para la elaboración de la propuesta.

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Se entiende para todos los efectos del presente proceso, que la única correspondencia oficial del proceso será la enviada por el Departamento de Contratación de la FAC. En consecuencia, la información oficial del proceso de selección se publicará en el SECOP – www.contratos.gov.co –, y/o se comunicará o informará por los mecanismos aquí señalados, según corresponda. 11. TÉRMINO DE VERIFICACIÓN DE LAS OFERTAS: EL MINISTERIO, efectuará la verificación jurídica, técnica, financiera (cuando aplique), máximo en el término establecido en el cronograma del proceso, salvo que mediante adenda debidamente motivada, la entidad lo extienda hasta por un término igual al inicialmente previsto. En dicho período se solicitará a los proponentes la presentación de los aspectos o documentos subsanables de sus propuestas, de acuerdo con lo previsto en el parágrafo 1 del numeral 4 del artículo 5 de la ley 1150 de 2007. En aplicación de lo anterior, EL MINISTERIO no permitirá que se subsane la falta de capacidad para presentar la oferta, ni que se “acrediten circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso”, ni que se adicione o mejore el contenido de la oferta. El proponente deberá dar respuesta a las solicitudes de aclaración dentro del término fijado por EL MINISTERIO, so pena de no ser habilitado su ofrecimiento. Realizada esta verificación el MINISTERIO publicará en el SECOP – www.contratos.gov.co – el informe respectivo. El resultado de la evaluación se publicará en el SECOP y del mismo se dará traslado durante un (1) día hábil, término dentro del cual los oferentes podrán presentar observaciones al mismo. 12.

LUGAR Y CONDICIONES DE RECIBO DE LAS OFERTAS: 12.1. No se aceptan ofertas alternativas o parciales. Los proponentes deben presentar su oferta en forma total. La Fuerza Aérea Colombiana adjudicará el presente proceso de igual forma y por el valor de la propuesta que presente el oferente con menor precio. 12.2. La oferta presentada por el oferente será rechazada cuando sobrepase el presupuesto oficial. 12.3 La cotización deberá tener una vigencia mínima de noventa (90) días calendario, y presentarse en moneda legal colombiana. 12.4 La oferta se recibe directamente en: MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL – FUERZA AÉREA COLOMBIANA-COMANDO AEREO DE COMBATE Nº 3. CONTRO ACCESO- CANCILLERIA. DEPARTAMENTO DE CONTRATACIÓN KM 3 VIA MALAMBO Teléfono: 3678550 Ext.1252. MALAMBO, ATLANTICO Asesor responsable: ASD2 GUSTAVO ARIZA [email protected]

Preparación y presentación de la propuesta: 

La propuesta deberá estar escrita en computador, foliada en su totalidad, en sobre cerrado, de conformidad con el Decreto 1082 de 2015. Deberá entregarse en el lugar señalado en el presente documento, a más tardar el día y hora fijados para el cierre del proceso.

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

Todos los folios de la propuesta deberán venir numerados. En caso de que la propuesta no se presente debidamente numerada, este riesgo será soportado por el proponente. EL MINISTERIO - FUERZA AÉREA COLOMBIANA, en ningún caso procederá a la foliación de la oferta.



El idioma del presente proceso de selección será el castellano, y por lo tanto, se solicita que todos los documentos y certificaciones a los que se refiere esta solicitud de oferta, emitidas en idioma diferente al castellano, sean presentados en su idioma original y en traducción simple al castellano.



Deberá entregarse UNA (1) PROPUESTA ORIGINAL y una (1) COPIA debidamente foliadas, en sobres debidamente cerrados, el cual debe contener la propuesta, así:



a.

Un (1) sobre que contenga la propuesta ORIGINAL completa, con todos los documentos, anexos y formularios relacionados en la invitación pública, debidamente foliada e impresa, en sobre cerrado.

b.

Un (1) sobre que contenga copia exacta a la propuesta original.

El rotulo del sobre deberá ser el siguiente: NÚMERO DEL PROCESO DESTINATARIO MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL – FUERZA AÉREA COLOMBIANA FECHA: ORIGINAL, (PRIMERA) COPIA INFORMACIÓN DEL PROPONENTE NOMBRE DEL PROPONENTE: DIRECCIÓN COMERCIAL: TELÉFONO: FAX: DIRECCIÓN DE CORREO ELECTRÓNICO: INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO REPRESENTANTE O APODERADO: DIRECCIÓN COMERCIAL: TELÉFONO: FAX: CORREO ELECTRÓNICO 

LUGAR, FECHA Y HORA DE PRESENTACION DE PROPUESTA

  

Lugar: COMANDO AEREO DE COMBATE Nº 3CONTROL ACCESO. CONTRO ACCESO – CANCILLERIA. Teléfono 3678550 Ext. 1251 Fecha: 18 DE ABRIL DE 2016. Hora: 10:00 Horas

13. REQUISITOS HABILITANTES Y DOCUMENTOS OBJETO DE VERIFICACIÓN: Los requisitos habilitantes serán verificados al proponente con el precio más bajo. El oferente debe presentar junto con su oferta los siguientes documentos: 13.1

DOCUMENTOS JURÍDICOS OBJETO DE VERIFICACIÓN (COMITÉ JURÍDICO):

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13.1.1

EVALUACIÓN JURÍDICA DE LOS PROPONENTES:

13.1.1.1 CAPACIDAD JURÍDICA: a.

b. c. d. e.

f. g.

h. i.

j. k.

Certificado de existencia y representación legal expedido por la cámara de comercio del domicilio del Proponente singular o de cada uno de los miembros del consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura si el Proponente es plural, con fecha de expedición igual o inferior a treinta (30) días calendario anteriores a su presentación. Para el caso de las personas naturales con establecimiento de comercio, deberán allegar el certificado de matricula mercantil expedido dentro de los 30 días calendario anteriores a la fecha de presentación. En el evento que el proponente se presente en calidad de profesión liberal, no estarán obligados en presentar ningún documento que acredite su existencia, pero sí deberán allegar junto con su oferta la tarjeta o matricula profesional expedida por la autoridad correspondiente. Acreditar un término mínimo remanente de duración de la sociedad, de un (1) año, contado a partir del vencimiento del plazo de duración del contrato, más el plazo previsto para su liquidación. (aplica para contratos que se deben liquidar). Acreditar que el objeto social principal de la sociedad se encuentra directamente relacionado con el objeto del contrato, de manera que le permita a la persona jurídica la celebración y ejecución del contrato, teniendo en cuenta para estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere (ESTO NO APLICA PARA S.A.S.) cuando su objeto sea indeterminado. En caso de existir limitaciones estatutarias frente a las facultades del representante legal, las respectivas autorizaciones para desarrollar el presente proceso de selección, el contrato y todas las actividades relacionadas directa o indirectamente. En caso de propuestas plurales se debe cumplir con lo siguiente: Copia del acuerdo para conformar el consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura si el Proponente es plural, en el cual debe constar la participación de cada uno de los miembros del Proponente plural, la representación legal del Proponente plural o el poder otorgado a quien suscribe los documentos en nombre del Proponente plural. Acreditar un término mínimo remanente de duración del consorcio y unión temporal de un (1) año, contado a partir del vencimiento del plazo de duración del contrato, más el plazo previsto para su liquidación. Acreditar que cada una de las personas jurídicas integrantes del consorcio y/o unión temporal tienen un término mínimo remanente de duración, de un (1) año, contado a partir del vencimiento del plazo de duración del contrato, más el plazo previsto para su liquidación. La designación de un representante facultado para actuar en nombre y representación del consorcio y/o/ unión temporal y su suplente. En el evento que la propuesta no sea presentada por el representante legal, sino por el suplente, se deberá allegar justificación escrita de las razones por las cuales el represente legal o titular no suscribe la propuesta. El Ministerio de Defensa Nacional-Fuerza Aérea Colombiana también revisará que los Proponentes no se encuentren en causales de inhabilidad, incompatibilidad, prohibiciones o conflictos de interés para celebrar o ejecutar el contrato. Para ello, revisará el boletín de responsables fiscales, el certificado de antecedentes disciplinarios, el certificado de antecedentes judiciales y se deberá realizar consulta en la cámara de comercio, para verificar que no haya sanciones inscritas. Para el caso de Instituciones de Educación Superior se deberá dar aplicación a lo establecido en el artículo 44 del Decreto 2150 de 1995, articulo 1 de la Ley 537 de 1999 y artículo 124 del Decreto 266 de 2000. En el evento de ser una persona jurídica de naturaleza pública, deberá acreditar su existencia y representación legal. Para el efecto, deberán citarse los documentos y actos administrativos que conforme con la Ley sean expedidos en cada caso por la autoridad competente, con las formalidades y requisitos exigidos para su eficacia y oponibilidad ante terceros. En todo caso, deberá citarse el documento mediante el cual se dio la autorización para ofertar, impartida por el órgano competente, sin perjuicio de lo cual, será responsabilidad de la persona jurídica correspondiente, asegurarse de haber cumplido con todos los requisitos presupuestales y administrativos necesarios para obligarse y para poder ejecutar adecuada y oportunamente las obligaciones que contrae mediante la presentación de la propuesta. Acreditar que el ente público contratante tiene capacidad legal para la celebración y ejecución del contrato. Acreditar la suficiencia de la capacidad del representante legal para la presentación de la propuesta y para la suscripción del contrato, teniendo en cuenta para estos efectos el alcance y la

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naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere. Los municipios, y las entidades públicas de creación constitucional o legal no deben acreditar su existencia. No se deberá acreditar la representación de la Nación, departamentos, municipios y distritos. Para el caso de las Entidades Públicas que no son de creación constitucional o legal se podrá presentar el o los acto(s) administrativo(s) donde se pueda verificar la información antes solicitada. En caso de ser persona jurídica pública o privada extranjera debe: Acreditar su existencia y representación legal, a efectos de lo cual deberán presentar un documento expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio, expedido con dos (2) meses de anticipación a la fecha de la presentación de la propuesta, en el que conste su existencia, objeto y representación. Acreditar un término mínimo remanente de duración de la sociedad, de un (1) año, contado a partir del vencimiento del plazo de duración del contrato, más el plazo previsto para su liquidación. Acreditar la suficiencia de la capacidad del representante legal para la celebración del contrato ofrecido. Cuando el representante legal tenga limitaciones estatutarias, deberá allegar copia del acta o documento del órgano social que lo autorice para actuar dentro del proceso. Acreditar que su objeto social principal se encuentra directamente relacionado con el objeto del contrato. Las personas jurídicas extranjeras sin domicilio en Colombia podrán acreditar un apoderado domiciliado en el país, debidamente facultado para actuar dentro del proceso.

13.1.1.2 FOTOCOPIA CEDULA DE CIUDADANIA: El oferente deberá allegar con su oferta fotocopia de la Cédula de ciudadanía del Representante Legal o de quien firma la propuesta. El oferente extranjero deberá allegar con su oferta fotocopia de la Cédula de Extranjería del Representante Legal o de quien firma la propuesta. En caso de que no cuente con dicho documento deberá allegar copia del Pasaporte 13.1.1.3 SITUACION MILITAR: Se debe tener definida situación militar del representante legal o de quien firma la propuesta, para el caso de varones menores de 50 años (allegar copia de la libreta militar). 13.1.1.4 CONSTANCIA DE CUMPLIMIENTO DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL PARAFISCALES PARA PERSONAS JURÍDICAS Y NATURALES NACIONALES:

Y APORTES

Constancia de cumplimiento de Aportes Parafiscales para personas jurídicas y naturales, cuando a ello haya lugar dentro de un término no inferior a 6 meses, así: a) Las personas jurídicas lo harán mediante certificación expedida por el revisor fiscal o representante legal, según corresponda. b) Las personas naturales empleadoras lo harán mediante certificación expedida por el oferente. c) Cuando se trate de persona natural no empleadora deberá acreditar el pago de sus aportes al Sistema de Seguridad Social Integral. (Planillas de aportes al sistema de Seguridad social), según corresponda. d) Cuando se trate de personas naturales que nunca han contratado con el estado, y/o que nunca han estado afiliadas al sistema de seguridad social, deberán acreditar el certificado de afiliación de la EPS y Pensión. NOTA 1: En todo caso la Entidad podrá requerir los documentos que soporten las afirmaciones presentadas por el representante legal, revisor fiscal y/o persona natural según el caso. NOTA 2: Este requisito también será exigible además para la firma del contrato y para los pagos. 13.1.1.5 REPORTE DE MULTAS Y SANCIONES DE CONTRATOS ANTERIORES Y DE INHABILIDADES, INCOMPATIBILIDADES O PROHIBICIONES PARA CONTRATAR: Se aplicará lo estipulado en el artículo 90 de la Ley 1474 de 2011.

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Para efectos de definir si el proponente se encuentra incurso en inhabilidad por incumplimiento reiterado, bastará con que se verifique por parte del comité jurídico evaluador la configuración de alguna de las conductas señaladas en el art. 90 de la Ley 1474 de 2011, para que el comité aplique la causal de rechazo y el proponente quede excluido del proceso. Conforme a lo anterior, deberá tenerse en cuenta que la inhabilidad se extiende por un término de 3 años (límite temporal) contados a partir de la inscripción de la ultima multa o incumplimiento, situación que se verá reflejada en el FORMULARIO No. 1, dada la imposibilidad de exigir RUP. Por otra parte, la Entidad verificará la ausencia de inhabilidades, incompatibilidades, prohibiciones o cualquier otro tipo de limitación de la capacidad de los proponentes que impidan la habilitación de los mismos en el proceso de selección. Para efectos de facilitar la evaluación jurídica en estos aspectos, el proponente deberá diligenciar el FORMULARIO 1 - “REPORTE DE MULTAS Y SANCIONES DE CONTRATOS ANTERIORES” y el FORMULARIO No. 2 CERTIFICACION DE INHABILIDADES, INCOMPATIBILIDADES O PROHIBICIONES PARA CONTRATAR. 13.2 DOCUMENTOS DE CONTENIDO FINANCIERO OBJETO DE VERIFICACIÓN: (COMITÉ ECONOMICO) 13.2.1

Registro Único Tributario RUT, incluye NIT.

13.2.2

Certificación Bancaria expedida por Entidad Bancaria en la cual el proveedor tenga la cuenta especificando tipo de cuenta, nombre de la entidad bancaria, nombre del titular de la cuenta incluido NIT.

Nota: En el evento de que el oferente se presente en calidad de consorcio y/o unión temporal, se deberán acreditar los documentos antes enunciados una vez adjudicado el contrato, a nombre de la sociedad futura. 13.2.3

PRECIO: Los requisitos habilitantes serán verificados al proponente con el precio más bajo.

La oferta deberá presentarse en pesos colombianos y el oferente debe diligenciar el Formato No. 4. El impuesto del IVA deberá incluirse dentro del valor de la oferta, debidamente discriminado. NOTA1: De conformidad con lo establecido en la Resolución Ministerial 6302 de 2014, la administración en aras de garantizar el principio de Igualdad entre los oferentes, evaluara las ofertas antes de IVA, los oferentes al establecer su oferta deben prever que el valor total de la oferta (Incluyendo impuestos y gravámenes de ley) no debe superar el presupuesto oficial asignado so pena de rechazo de la oferta. NOTA2: El valor excedente que resulte de la diferencia entre el valor ofertado corregido y el presupuesto oficial, la administración podrá adicionar en mayores cantidades de acuerdo a los estudios previos del proyecto y serán avalados por el gerente del proyecto y el ordenador del gasto. 13.3

DOCUMENTOS DE CONTENIDO TECNICO OBJETO DE VERIFICACIÓN (COMITÉ TECNICO):

El comité técnico evaluador deberá verificar el cumplimiento de las especificaciones técnicas solicitadas, de acuerdo a lo requerido en el ANEXO TECNICO, así como el plazo y lugar de entrega establecidos en la presente solicitud de cotización. 13.3.1. EXPERIENCIA ACREDITADA El oferente deberá anexar en su propuesta mínimo 3 certificaciones que acrediten la ejecución de contratos de control de plagas y/o fumigación, cada una de las cuales debe ser igual al presupuesto oficial asignado para el presente proceso de contratación.

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Las certificaciones anexadas deben contener mínimo la siguiente información, deben estar firmadas por el representante legal de la empresa contratante: -

Objeto del contrato Entidad contratante, dirección, teléfonos Fecha de Inicio Fecha de terminación Valor final del contrato Lugar de Ejecución Actividades desarrolladas Adicionalmente, el oferente debe anexar copia del Certificado de Concepto Sanitario expedido por la Secretaría de Salud – Oficina de Salud Ambiental, el cual debe estar vigente a la fecha de cierre del presente proceso de contratación. La administración durante el proceso de evaluación podrá solicitar al oferente aclaración de las certificaciones anexadas, así mismo podrá requerir los documentos relacionados con el contrato que permitan aclarar cualquier duda que generen las mismas. El proponente deberá en el plazo establecido por la Administración allegar las aclaraciones. El Contratista deberá anexar las certificaciones solicitadas anteriormente. El oferente debe diligenciar el Formulario No. 3.

14. CRITERIOS DE DESEMPATE: En caso de empate a menor precio, la entidad evaluará a quien haya entregado primero la oferta entre los empatados según el orden de entrega de las mismas, para tal efecto el día de cierre de ofertas se diligenciará la respectiva planilla de recibo de ofertas, documento base para determinar quién entregó primero la oferta. 15. CESIÓN DE DERECHOS ECONÓMICOS: Es importante indicar que el pago debe de ser procedente, entendiendo por tal, que el contratista haya cumplido a satisfacción con su contraprestación, es decir que se encuentre al día en la ejecución del cronograma establecido. La cesión de pago es potestativa del contratista pero el MINISTERIO debe contar con la garantía de cumplimiento correspondiente para que ello no implique ningún tipo de inobservancia por parte del contratista. El MINISTERIO, una vez estudiadas las razones expuestas para la cesión determinará la conveniencia para la entidad y podrá autorizarla o rechazarla. Si no se autoriza la cesión del derecho económico se deberá surtir el trámite normal del pago al proveedor con el que inicialmente se suscribió en la aceptación del ofrecimiento. Para efectuar una cesión de derechos económicos como ya se indicó, se deberá prever en la aceptación de la oferta y para el efecto se debe contar con: • Solicitud del contratista interesado en realizar la cesión de los derechos económicos. • Documento de aceptación y notificación de la cesión de derechos económicos por parte del ordenador del gasto. • Contrato de cesión y/o pignoración de derechos económicos del contrato objeto de la cesión, firmado por el cedente y cesionario, donde se relacione en forma explícita lo siguiente: Los valores correspondientes a la cesión. Especificación de si la cesión obedece a la aceptación del ofrecimiento principal y/o adicional. Aceptación por parte del cesionario de los descuentos de ley cuando aplique. • Acta de Junta de Socios o documento consorcial, en donde se autorice al Representante de la figura correspondiente para efectuar la cesión.

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• Certificación de existencia y representación legal del cedente y el cesionario cuando se trate de persona jurídica y/o certificado de inscripción cuando se trate de persona natural expedido por la Cámara de Comercio del domicilio correspondiente. • Certificación bancaria con el número de cuenta y beneficiario donde se deben consignar los valores de la cesión. • Declaración bajo juramento del cesionario en la cual se exprese el cumplimiento de lo previsto en el Decreto 4334 de 2008 en concordancia con el Decreto 1981 de 1988. 16. COMUNICACIÓN DE ACEPTACIÓN DE LA OFERTA O DE DECLARATORIA DE DESIERTA: El MINISTERIO seleccionará mediante comunicación de aceptación de la oferta, la propuesta con el menor precio, siempre y cuando cumpla con las condiciones exigidas. La comunicación de aceptación junto con la oferta constituyen para todo efecto el contrato celebrado, con base en el cual se efectuará el respectivo registro presupuestal. En la comunicación de aceptación, El MINISTERIO manifestará la aceptación expresa e incondicional de la misma, los datos de contacto de la entidad y del supervisor designado. Con la publicación de la comunicación de aceptación en el SECOP el proponente seleccionado quedará informado de la aceptación de su oferta. En caso de no lograrse la adjudicación se declarará desierto el proceso mediante comunicación motivada la cual debe ser notificada personalmente y debidamente ejecutoriada, la cual se publicará en el SECOP. Si hubiere proponente, el término para presentar el recurso de reposición contra el acto de declaratoria de desierto correrá desde la notificación del acto correspondiente. 17. CONDICIONES ADICIONALES QUE REGIRAN LA FUTURA ACEPTACION DE OFRECIMIENTO Y EJECUCION DEL RESPECTIVO CONTRATO: 17.1 Amparos a cubrirse con los mecanismos de cobertura del riesgo: AMPAROS EXIGIBLES Garantía de seriedad del ofrecimiento Buen manejo y correcta inversión del anticipo Devolución del pago anticipado

% N/A N/A N/A

Cumplimiento del contrato

Pago de salarios, prestaciones indemnizaciones laborales

20

sociales

legales

e

Estabilidad y Calidad de la obra Calidad y correcto funcionamiento de los bienes

5 N/A N/A

Calidad del servicio

50

Otros amparos (Por Ejemplo Provisión de repuestos y accesorios) Póliza Responsabilidad Extracontractual

N.A

VIGENCIA N/A N/A N/A Debe constituirse desde el perfeccionamiento hasta el término de ejecución del contrato y cuatro meses más. Debe constituirse desde el perfeccionamiento, su vigencia ira por el término de duración del contrato y 3 años más. N/A N/A Debe constituirse desde el perfeccionamiento, su vigencia ira por el término de ejecución del contrato. N.A

17.2 REGIMEN SANCIONATORIO Y CLÁUSULAS EXORBITANTES: Con la presentación de la oferta, el proponente, acepta el régimen sancionatorio señalado en los artículos 17 de la Ley 1150 de 2011, articulo 86 de la Ley 1474 de 2011 y demás normas que los adicionen, modifiquen o

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complementen, así como el régimen de cláusulas exorbitantes señalado en los artículos 15, 16 y 17 de la Ley 80 de 1993, dentro del cual se garantizará el debido proceso. 17.3 CUMPLIMIENTO ART. 50 LEY 789 DE 2002: En cumplimiento al art. 50 de la Ley 789 de 2002 se requiere que dentro de los 10 días calendario siguientes a la publicación de la presente invitación pública, se acredite por parte del revisor fiscal, cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o por el representante legal, estar al día en el cumplimiento de sus obligaciones con los sistemas de salud, riesgos laborales, pensiones, cuando a ello haya lugar dentro de un término no inferior a 6 meses. NOTA: Cuando de conformidad con lo establecido en el Decreto 862 de 2013, las personas jurídicas o las personas naturales empleadoras se encuentren exentas de realizar los aportes al SENA e ICBF deberán presentar certificación en donde se manifieste dicha situación la cual se entenderá prestada bajo la gravedad del juramento. 17.4 INDEMNIDAD: EL CONTRATISTA se obliga a mantener al MINISTERIO libre de cualquier daño o perjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sus subcontratistas o dependientes. 17.5 VEEDURIA CIUDADANA El Ministerio de Defensa convoca a las veedurías ciudadanas para que ejerzan vigilancia preventiva y posterior del proceso de gestión haciendo recomendaciones escritas y oportunas ante las entidades que ejecutan el programa proyecto o contrato y ante los organismos de control del estado para mejorar la eficiencia institucional y la actuación de los funcionarios públicos de conformidad con lo establecido en la Ley 850 de 2003, para lo cual pueden consultar este proceso en el Portal Único de Contratación Estatal www.contratos.gov.co. (ORIGINAL FIRMADO) Coronel CARLOS ALBERTO CASTRO AGUDELO Ordenador del Gasto V°B° GERENTE DE PROYECTO

VoBo: ASESOR JURIDICO Elaboró: ASD2 GUSTAVO ARIZA

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FORMULARIO No. 1 REPORTE DE MULTAS Y SANCIONES DE CONTRATOS ANTERIORES DECLARACIÓN SOBRE MULTAS Y SANCIONES DURANTE LOS ÚLTIMOS TRES (3) AÑOS. I. PROPONENTE ___________________________________________________________

OBJETO DEL NO. CONTATO CONT

VR. ENTIDAD CONTRATO CONTRATANTE EN PESOS $

FECHA DE LA MULTA O SANCIÓN

TIPO

MULTA

VR. DE LA MULTA O SANCIÓN EN PESOS $

VR. DE LA MULTA SANCIÓN EN SMMLV

SANCIÓN

Declaramos bajo la gravedad de juramento, comprometiendo nuestra responsabilidad personal y comprometiendo la responsabilidad institucional de las personas naturales o jurídicas que representamos, que la información antes consignada es totalmente cierta, corresponde única y exclusivamente a la entidad que representamos. Nota: En caso en que la persona natural o jurídica no presente en la actualidad multas o sanciones, indicar que NO APLICA.

Firma Representante Legal Nombre Representante Legal Cedula de Ciudanía

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FORMULARIO No. 2 CERTIFICACION DE INHABILIDADES, INCOMPATIBILIDADES O PROHIBICIONES PARA CONTRATAR

El suscrito…………………………………………, en representación de…………………………, de conformidad con lo establecido en la invitación publica No. 046-00-F-CACOM-3-GRUAL-2016, adelantada por EL MINISTERIO, cuyo objeto es …………………………….., manifiesto bajo la gravedad del juramento que no me encuentro incurso en causal de inhabilidad, incompatibilidad o prohibición para contratar, así como ninguna otra limitación de mi capacidad jurídica para contratar. NOTA: En caso encontrarse en algunas de las circunstancias descritas indicar el tipo y la vigencia de la misma.

_______________________________________ Firma Representante Legal del Proponente Nombre: Documento Identidad:

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FORMULARIO No. 3 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE

PROPONENTE: ________________________________________________ PERSONA QUE ACREDITA LA EXPERIENCIA: ______________________________

CONTRATO No.

OBJETO

FECHA DE SUSCRIPCIÓN

FECHA DE TERMINACIÓN

VALOR EN $

Declaramos, bajo nuestra responsabilidad personal, y comprometiendo la responsabilidad institucional de las personas jurídicas que representamos, que la información antes consignada es totalmente cierta, y puede ser verificada.

_______________________________________ Firma Representante Legal del Proponente Nombre: Documento Identidad:

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FORMULARIO No.4 PACTO EXPRESO DE MULTAS Y/O CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA CLÁUSULA DE MULTAS: En caso de mora o de incumplimiento de las obligaciones contractuales a cargo del CONTRATISTA, se impondrán multas diarias sucesivas del uno por ciento (1%). Si las multas acumuladas superasen el veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, la Entidad podrá declarar la terminación unilateral y anticipada del contrato. Las multas serán tasadas por el supervisor del contrato. PARÁGRAFO PRIMERO: Para la imposición de las multas no será necesario que el contratista incumpla la totalidad de las obligaciones, sino que bastará con el incumplimiento de la programación de entregas establecidas. Una vez impuesta la multa, el Departamento de Contratación, informará con oficio al Departamento Financiero de la Entidad, para que proceda a efectuar el descuento de la multa en el pago que deba realizarse AL CONTRATISTA. Por otra parte si no existe saldo a favor del contratista y se exigieron garantías amparadas con póliza de seguro, se procederá a exigir su pago a la Aseguradora. PARÁGRAFO SEGUNDO: El pago de las multas a que se refiere esta cláusula podrá exigirse por la vía ejecutiva. Si dicho pago no se hubiere efectuado durante el término de duración del contrato, se tendrá en cuenta al momento de su liquidación, en consecuencia, EL CONTRATISTA autoriza al MINISTERIO para hacer los descuentos correspondientes. CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA: En caso de incumplimiento total o parcial o declaratoria de caducidad del contrato el contratista pagará a EL MINISTERIO una suma equivalente hasta el 20% del valor total del mismo, suma que se tomará como perjuicios parciales pero no definitivos de los que llegare a existir a favor de EL MINISTERIO. Las partes pactan que esta sanción penal pecuniaria tiene carácter parcial, que no extingue ni compensa las obligaciones contractuales a cargo del CONTRATISTA y que es compatible con lo pactado y con el cobro definitivo de perjuicios que por vía judicial o extrajudicial debiera hacer a EL MINISTERIO, en caso de incumplimiento del contrato por parte del CONTRATISTA o la declaratoria de caducidad del Contrato. PARÁGRAFO PRIMERO: Esta sanción penal pecuniaria se pagará en su orden, mediante compensación con las sumas debidas al CONTRATISTA; en caso de insuficiencia de saldos para cubrir este valor se cancelarán directamente por el CONTRATISTA o se imputará a la Garantía Única. PARÁGRAFO SEGUNDO: La mora o incumplimiento a que se refiere esta clausula se entiende referida al incumplimiento de las obligaciones sustanciales al objeto del Contrato o de cualquier otra obligación de carácter formal.

_______________________________________ Firma Representante Legal del Proponente Nombre: Documento Identidad:

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FORMULARIO No. 5. VALORACION ECONOMICA INVITACION PUBLICA No. 046-00-F-CACOM-3-GRUAL-2016

El suscrito…………………………………………, en representación de…………………………, de conformidad con lo establecido en la invitación publica, adelantado por EL MINISTERIO, presento oferta economica, para el presente proceso y, en consecuencia, ofrezco proveer los bienes correspondientes, bajo las características técnicas establecidas en el ANEXO TECNICO, en los términos y conforme con las condiciones y cantidades, previstas para tal efecto, por un valor de oferta inicial de precio de…………………..($.........................) los que para efectos tributarios y arancelarios, se discriminan así: CUADRO DE PRECIOS

DESCRIPCIÓN

CANTIDAD

VALOR UNITARIO

IVA

VALOR UNITARIO CON IVA

TOTAL

NOTA 1: El impuesto del IVA deberá incluirse dentro del valor de la oferta, debidamente discriminado. En caso que el proponente no indique el impuesto a las Ventas (IVA) y haya lugar a éste, se entenderá que viene incluido en el valor total (IVA Presuntivo), sin perjuicio de las correspondientes correcciones aritméticas por parte del comité económico. Si el bien o servicio está legalmente exento del IVA se deberá indicar de manera clara y expresa la norma que contempla el beneficio. NOTA 2: En caso de presentarse inconsistencias entre el valor expresado en letras y en números prevalecerá el valor expresado en letras. NOTA 3: En aras de adelantar el procedimiento de mínima cuantía, bajo un marco de igualdad y equidad para todos los proponentes, la administración evaluara las ofertas antes de IVA. NOTA 4: los oferentes al establecer la oferta inicial de precio (Incluyendo impuestos y gravámenes de ley, en los casos que apliquen), deben prever que el valor total de la oferta no debe superar el presupuesto oficial asignado so pena de rechazo de la oferta. Atentamente,

____________________________ REPRESENTANTE LEGAL c.c.

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ANEXO TÉCNICO Ficha técnica del bien o servicio a contratar El contratista realizará una fumigación mensual, cada fumigación mensual incluye la totalidad de las áreas que se relacionan a continuación. Se deberán realizar controles de (Moscas, mosquitos, flebótomos, arácnidos, cucarachas, hormigas, comején, polilla, roedores, ratas y murciélagos) por medio de fumigaciones mensuales diurnas en todas las áreas de la unidad y nocturnas para las áreas de alimentos (panadería, kioscos y casinos), por medio de aspersión, bombas aplicadores de gránulos, líquidos, Jeringa o pistola aplacadora de gel. El contratista debe garantizar la exterminación del comején mediante la aplicación de productos químicos efectivos, de tal forma que se erradique totalmente esta plaga de las edificaciones del CACOM3. La empresa deberá presentar las tarjetas de seguridad y especificaciones técnicas y químicas de los productos a utilizar en el momento de la ejecución del contrato. Certificado de Concepto Sanitario expedido por la Secretaría de Salud – Oficina de Salud Ambiental vigente. OTRAS ESPECIFICACIONES  Se deben realizar visitas mensuales al CACOM-3 para verificar los resultados del Programa de erradicación y/o control de plagas.  La empresa debe estar disponible por si se presenta un problema de plagas.  Se debe hacer llegar a la unidad recomendaciones trimestrales para la mitigación y para el control de plagas.  La empresa debe avisar con días de anticipación en las casas fiscales cuando se vaya a realizar la fumigación. (esto se debe realizar puerta a puerta o por medio de folletos) La cotización debe ser presentada de la siguiente manera: ÍTEM 1

DESCRIPCIÓN Fumigación y/o erradicación de plagas

UNIDAD Mensual

Se anexan las áreas a trabajar y la plaga a controlar, cada paquete de fumigación incluye la totalidad de lo descrito en los siguientes cuadros: MOSCAS, MOSQUITOS, FLEBÓTOMOS, POLILLA AREAS A TRATAR: 1. SANIDAD 469 m2 2. GRUPO DE SEGURIDAD, KIOSCO DE SOLDADOS, 7 ALOJAMIENTOS, GUARDIA NUEVA, RECINTO DE GUARDIA Y C3T. 2.687 m2 3. GRUPO DE APOYO (INSTALACIONES, SEPLA, ADMINISTRATIVA, MISCELANEOS COMANDO GRUAL, AUTOMOTORES) 2.357 m2 4. GRUPO DE COMBATE (INTELIGENCIA AEREA , CONTRA, COMANDO GRUCO) 369m2 5. GIMNASIO, SALA VIP Y GRUPO DE EDUCACION AERONAUTICA. 815 m2 6. SALA DE CONFERENCIAS, TELEMATICA, GROIC SALA DE CRISIS, CCOBA. 450M2 7. ESTADO MAYOR: DEPLA, CONTRATOS, DEFIN (DOS OFICINAS) SECOM, PERSONAL, CONTROL INTERNO, AYUDANTIA, CANCILLERIA, COMANDO Y DEPARTAMENTO JURIDICO, ACCION INTEGRAL. 890M2 8. JARDIN INFANTIL. 261M2 9. BOMBEROS, SALA DE PILOTOS, 02 HANGARES DEL GRUTE, OFICINAS GRUTE Y DESOP. 7.364 M2 10. BARRACA 1 Y 2 OFICIALES (56 HABITACIONES), TRANSEUNTES (24 HABITACIONES), CASAS FISCALES OFICIALES (26 CASAS), EDIFICIOS OFICIALES (12 APARTAMENTOS) EDIFICIO

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OFICIALES HORUS Y RAPAZ (12 APARTAMENTOS). 9.641m2 11. BARRACAS 1,2,3 SUBOFICIALES (112 HABITACIONES), CASAS SUBOFICIALES (28 CASAS) Y EDIFICIOS SUBOFICIALES (36 APARTAMENTOS) APARTAMENTOS. 8.531 M2 12. CASAS DEL BATALLON ASIGNADAS AL PERSONAL MILITAR ORGANICO DEL CACOM-3 (20 CASAS) 13. CUARTO PLANTERO, PLANTA ELECTRICA Y REFIGERACION. 204 M2 COMEJÉN CARCOMA, HORMIGA, ARÁCNIDOS CAPILLA 113M2 ALMACEN MISCELANEOS 884 M2 AWATAWAA 602M2 BODEGA DE ARMAMENTO 71 M2 BARRACA 1 Y 2 OFICIALES (54 HABITACIONES), TRANSEUNTES (24 HABITACIONES), CASAS FISCALES OFICIALES (26 CASAS), EDIFICIOS OFICIALES (12 APARTAMENTOS) EDIFICIO OFICIALES HORUS Y RAPAZ (12 APARTAMENTOS). 9.641m2 6. BARRACAS 1,2,3 SUBOFICIALES (56 HABITACIONES), CASAS SUBOFICIALES (28 CASAS) Y EDIFICIOS SUBOFICIALES (36 APARTAMENTOS) APARTAMENTOS CIUDADELA (16 APARTAMENTOS) 8.531 M2 1. 2. 3. 4. 5.

MURCIELAGOS AREAS A TRATAR: 1. COMANDO GRUSE Y PERSONAL. 782 M2 2. GRUPO DE APOYO (INSTALACIONES, SEPLA, ADMINISTRATIVA, MISCELANEOS COMANDO GRUAL, AUTOMOTORES) 2.357 m2 3. GRUPO DE COMBATE (INTELIGENCIA AEREA , CONTRA, COMANDO GRUCO) 369m2 4. GIMNASIO Y GRUPO DE EDUCACION AERONAUTICA. 815M2 5. SALA DE CONFERENCIAS, TELEMATICA, GROIC SALA DE CRISIS, CCOBA. 450M2 6. ESTADO MAYOR: DEPLA, CONTRATOS, DEFIN (DOS OFICINAS) SECOM, PERSONAL, CONTROL INTERNO, AYUDANTIA, CANCILLERIA, COMANDO Y DEPARTAMENTO JURIDICO. 890M2 7. ALOJAMIENTOS DE GUARDIA, JARDIN INFANTIL 421M2 8. OFICINAS GRUTE 324M2 9. BARRACA 1 Y 2 OFICIALES (54 HABITACIONES), TRANSEUNTES (24 HABITACIONES), CASAS FISCALES OFICIALES (26 CASAS), EDIFICIOS OFICIALES (12 APARTAMENTOS) EDIFICIO OFICIALES HORUS Y RAPAZ (12 APARTAMENTOS). 9.641m2 10. BARRACAS 1,2,3 SUBOFICIALES (56 HABITACIONES), CASAS SUBOFICIALES (28 CASAS) Y EDIFICIOS SUBOFICIALES (36 APARTAMENTOS) APARTAMENTOS CIUDADELA (16 APARTAMENTOS) 8.531 M2 CHINCHES DE CAMA AREA A TRATAR GRUPO DE SEGURIDAD Y 7 ALOJAMIENTOS. 2.437M2

1. 2. 3. 4. 5.

ROEDORES (RATONES, RATAS ETC.) Y CUCARACHAS PUESTOS DE GUARDIA (14 PUESTOS) 74 M2 MISCELANEOS, PANADERIA, KIOSCO DE SUBOFICIALES, PUNTO DE VENTA PANADERIA. 353M2 CASINO DE SUBOFICIALES (BAR, KIOSCO, COMEDOR Y COCINA) 1.388M2 CASINO DE OFICIALES (COMEDOR, COCINA, BAR Y KIOSKO) 1.253 M2 CENTRO DE ACOPIO 28M2

_______________________________________ Firma Representante Legal del Proponente Nombre: Documento Identidad: