INFORME RENDIC ICIÓN DE CUENTAS
FUERZA AÉREA COLOMBIAN NA
2015
Informe Rendición de Cuentas s FAC 2015
CONTENIDO
STAL I. EJECUCIÓN PRESUPUES •
•
Presupuesto de ingres resos y gastos (funcionamiento, inversión y ser ervicio de la deuda) en ejercicio det detallado de la vigencia (apropiaciones iniciales les y finales, % de recursos ejecutado tados en ingresos y compromisos y obligaciones es en gasto) a la fecha y comparativ tivo con respecto al mismo período del año anter terior. Estados financieros de las últimas dos vigencias, con corte a diciemb bre del año respectivo.
II. CONTRATACIÓN ESTATA AL •
Número de contratoss y valor total de los mismos.
III. FORTALECIMIENTO INST STITUCIONAL • • • •
Porcentaje de avances es en el cumplimiento del plan de acción de la en entidad Informe de gestión Porcentaje de avance e en el cumplimiento de las Metas Institucionales es. Estado porcentual del el M MECI. Total de la Planta de per personal de la entidad y número de contratistas. s.
IV. CLASIFICACIÓN DE QUE EJAS Y RECLAMOS •
amos y peticiones frecuentes Total de quejas, reclam
V. ADICIONALES •
Avance en el Plan anti nticorrupción
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I. EJECUCIÓN PRESUPUES STAL •
Presupuesto de ingres resos y gastos (funcionamiento, inversión y ser ervicio de la deuda) en ejercicio de detallado de la vigencia (apropiaciones iniciales les y finales, % de recursos ejecuta tados en ingresos y compromisos y obligaciones es en gasto) a la fecha y comparativ tivo con respecto al mismo período del año anter terior.
EJECUCIÓN DE GASTOS CORTE 31 DE OCTUBRE APROPIACION APROPIACION FINAL APR COMPROMISOS INICIAL 2014 2015 2014 2015 2014 2015 TOTAL FAC 1.726.736 1.471.142 1.738.409 1.7 1.502.369 1.511.282 87% 1.293.306 GASTOS FUNCIONAMIENTO 1.161.136 1.136.075 1.172.809 1.1 1.164.865 989.247 84% 1.003.067 GASTOS DE PERSONAL 443.257 474.824 443.341 476.376 356.305 80% 383.742 695.068 662.067 602.934 87% 601.009 GASTOS GENERALES 683.479 634.829 34.400 26.422 30.008 87% 18.316 TRANSFERENCIAS 34.400 26.422 565.600 337.505 522.035 92% 290.239 INVERSION 565.600 335.067
OBLIGACIONES 86% 86% 81% 91% 69% 86%
201 2014 893.709 3.709 774.760 4.760 352.87 2.876 391.87 1.876 30.00 0.008 118.949 8.949
51% 66% 80% 56% 87% 21%
2015 941.921 790.626 379.377 392.939 18.310 151.295
RECAUDO DE INGRESOS RECAUDO INGR NGRESOS A OCTUBRE 2014 RECAUDO INGR NGRESOS A OCTUBRE 2015
•
37.071.740.311,35 24.794.951.807,99
Estados financieros de las últimas dos vigencias, con corte a diciemb bre del año respectivo. La información repor ortada, corresponde a la información prepara rada por la Fuerza Aérea con ccorte a 31 de diciembre de 2013 de acue uerdo a las certificaciones de lass Unidades Aéreas que se consolidan revela la l realidad financiera, económica a y social de la Fuerza Aérea Colombiana. Asim imismo, bajo la concepción de cconsolidación contable, la responsabilidad financiera, económica y sociall de las Unidades a ser consolidadas corresponde co exclusivamente a esta tas. Igualmente, en cumplimiento al literal d artíc tículo 6to del Decreto 2647 del 21 de diciembre de 2012, la información presentada p corresponde a la regis istrada en el sistema de información financiera SIIF. S
63% 68% 80% 59% 69% 45%
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La información repor ortada, corresponde a la información prepara rada por la Fuerza Aérea con ccorte a 31 de diciembre de 2014 de acue uerdo a las certificaciones de lass Unidades Aéreas que se consolidan revela la l realidad financiera, económica a y social de la Fuerza Aérea Colombiana. Asim imismo, bajo la concepción de cconsolidación contable, la responsabilidad financiera, económica y sociall de las Unidades a ser consolidadas corresponde co exclusivamente a esta tas. Igualmente, en cumplimiento al literal d artíc tículo 6to del Decreto 2647 del 21 de diciembre de 2012, la información presentada p corresponde a la regis istrada en el sistema de información financiera S SIIF.
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II. CONTRATACIÓN ESTATA AL •
Número de contratoss y valor total de los mismos.
MODALIDAD DE SELECCIÓN Cuent uenta de VALOR TOTAL CONTRATO CONCURSO DE MERITOS CONTRATACION DIRECTA LICITACION MINIMA CUANTIA SELECCIÓN ABREVIADA Total general
5 249 18 929 256 1.457
Suma de e VA VALOR TOTAL CONTR NTRATO2 $ $ $ $ $ $
1.285.815.256,00 1.28 43.47 3.476.847.114,98 25.05 5.055.207.339,01 18.05 8.051.776.516,00 66.69 6.692.823.549,77 154.56 4.562.469.775,76
Acciones Para Ga arantizar la Transparencia en los Proc ocesos de Promoción, Selecció ón y Contratación de los Proveedores. Con la adopción del el Manual de Contratación del Ministerio de Defensa Nacional (Resolución n número 6302 de 2014), se establece nuev evamente el compromiso de conc ncretar los procesos de selección de contrat atistas para ejecutarlos de forma transparente, tr eficiente y eficaz. La Fuerza Aérea Colo olombiana, procura el cumplimiento de los prin incipios que rigen el ejercicio de e la Función Pública y de la Contratación Estatal, y especialmente en aspe pectos como el debido proceso, la buena fe, tran ansparencia, planeación, economía ía, responsabilidad, calidad, igualdad, selección ión objetiva, moralidad y publicidad ad. La Fuerza Aérea Colombiana, proscribe toda da forma de discriminación y por cconsiguiente a todas las personas que particip cipen en los procesos contractual ales se les concede igualdad de trata tamiento y oportunidades, de igu igual manera, se garantiza que todas las a actuaciones desarrolladas con oca casión del proceso de contratación estarán insp spiradas por los principios legales q que dirigen y juzgan el comportamiento de la sociedad. so La selección y contr ntratación de proveedores es objetiva, por llo cual la escogencia se hace al ofrecimiento más favorable a la entidad y a los fines que ella busca, sin tenerr en consideración factores de afecto o de int nterés y, en general, cualquier cla lase de motivación subjetiva. Para este mismo o efecto, la Fuerza Aérea Colomb biana efectúa las comparaciones del caso teniendo te en cuenta, adicionalment nte, los precios y condiciones de mercado, y cuando cu sea del caso, prevalece la relación costo – beneficio; de cualquier manera, m los estudios propios de la entidad obedecen a los parámetros establec ecidos en la Ley. En virtud del princip ipio de transparencia en los procesos contra tractuales se concede a los interesa sados y a las autoridades públicas que así lo requieran, re la oportunidad de conoce cer y controvertir los informes, conceptos y deccisiones que se rindan o adopten, p para lo cual establece etapas que permiten el conocimiento co de dichas actuaciones es y otorguen la posibilidad de expresar observ rvaciones. Lo anterior sin perjuicio d de la confidencialidad que debe existir por p parte de los
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Comités Evaluadoress durante el proceso de evaluación, previo all traslado t del informe pertinente y sobre aquellos asuntos o documentos que q por su naturaleza la ley o loss interesados, le imponen el carácter de reservad ados. Es importante mencion ionar que todo el personal que participa en los procesos pr de contratación de la F Fuerza Aérea Colombiana, respetan la igu igualdad de condiciones en los pro rocesos, así como el aseguramiento del equilibri rio entre los derechos y obligacion iones existentes al momento de celebrar un contrato y durante todo su desar arrollo. La responsabilidad del servidor público frente fr a los procesos contractuale les es civil, penal, fiscal y disciplinaria, se prod oduce como consecuencia de actu tuaciones u omisiones antijurídicas en cualquie uiera de las etapas contractuales,, todas estas condiciones que garantizan la tran ansparencia en los procesos de pro romoción, selección y contratación de proveedor ores. De igual manera, el G Gobierno Nacional por medio del Decreto-Ley No No. 4170 de 2011 creó la Agencia ia Nacional de Contratación Pública –Colombi bia Compra Eficiente–, como ente te rector de la contratación pública para de esarrollar e impulsar políticas públ blicas y herramientas orientadas a asegurar que e el sistema de compras y contrata tación pública obtenga resultados óptimos en términos té de la valoración del dinero ro público a través de un proceso transparente. El Departamento de Contratación C de la FAC, socializó en el primer se semestre de 2014, la Directiva Per ermanente No. 9 del Ministerio de Defensa Na acional, por medio de la cual se e establecen las políticas de contratación para ra el sector defensa y se dictan pr procedimientos especiales para el control y segu uimiento de la contratación delega ada para la adquisición de bienes y servicios con c destino al Ministerio de Defensa D y sus Unidades Ejecutoras. Se S realizó videoconferencia a todas to las Unidades Aéreas, el día 29 de Mayo yo de 2014, donde el Jefe del Dep epartamento de Contratación hace énfasis en las la Políticas de Buen Gobierno: ttransparencia en todos los actos administrat ativos, cero tolerancia con la corru rrupción, equidad en todas las decisiones, asig ignación de recursos de la forma ma más conveniente para maximizar los res esultados y austeridad. Mecanismos Necesa sarios para Informar y Denunciar Irregular aridades o Posibles Faltas. Además de la posibili ilidad que tiene todo ciudadano de acudir a los entes de control del orden nacio cional o territorial, como son las veedurías ciuda adanas o la Inspección General d de la Fuerza Aérea Colombiana, dentro de la l cual se encuentra la Oficina de d Control Interno, la Fuerza Aérea Colombiana na ofrece al ciudadano: El acceso a la línea Anticorrupción: 01 8000 110 588, lla cual se encuentra public licada en la página WEB de la FAC. La posibilidad de acudir a la oficina del Departamento de Contr tratación de la FAC. Los ciudadanos c interesados también lo pueden hacer vía telefónica, llaman ando al número 3159800, extensión 1250. El acceso al Cor orreo electrónico:
[email protected],, el cual se encuentra public licado en la página WEB de la FAC.
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El acceso a la lín línea de Atención Ciudadana en la línea gratuita ita nacional: 01 8000 115010 0 - (57) (1) 2327896. En donde se recibe re la información o denuncias de irregula ularidades o posibles faltas,, con el fin de realizar el correspondiente segu guimiento e investigación a llas mismas por parte del personal encargado do, a fin de tomar las acci ciones que sean necesarias y en todas los casos retroalimentando do al ciudadano generador de la denuncia.
III. FORTALECIMIENTO INST STITUCIONAL •
Porcentaje de avances es en el cumplimiento del plan de acción de la en entidad Informe de gestión Avances y Resultado os en el Cumplimiento del Plan de Acción de e la FAC De acuerdo a la norma matividad vigente, las Entidades del Estado a má ás tardar el 31 de enero de cada a año, deberán publicar en su respectiva página web w el Plan de Acción, en el cuall se s especificarán el Plan Estratégico, el Presupu puesto y los Proyectos de Inversión ión aprobados para la vigencia y el informe de e gestión de de la vigencia anterior. or. El Plan de Acción se e encuentra publicado en la página Web de la a FAC en el link Inicio>Planeamie iento Estratégico. Allí se despliega el subm bmenú que contiene: Plan Estratégico Institu titucional 2011-2030 Desde el año 1995 se inició la publicación del Plan Estratégico Inst stitucional – PEI, el cual ha venido do orientando a los diferentes Comandantes de e la Fuerza Aérea para mantenerr el rumbo, a fin de cumplir con la misión y lass iniciativas estratégicas que sopor ortan la Visión. Dicha orientación le h ha permitido a cada Comandante que recibe e la Fuerza Aérea Colombiana, no “inventar la rueda”, sino más bien, enfocar ar esfuerzos para seguir hacia hor orizontes que la Institución requiere para ser una u Fuerza decisiva en el conflicto to armado y generadora de una disuasión creíble le. Para pensar estratég égicamente en la Fuerza Aérea Colombiana, a, se hace necesario orientar los os esfuerzos de corto plazo en la dirección de deseada, de manera que el actuar ar de hoy en la Institución, más que ser reac activo, debe siempre ser planeado o e intencionado, lo que conlleva a prepararse e y estar en condiciones de recib ibir muchos desafíos futuros, tanto previsib ibles como imprevisibles, a fin de aprovechar las oportunidades de vanguard rdia que se presentan, las cualess deben ser perfectamente articuladas con la razón raz de ser de la Institución. Hoy en día, es p preciso tener interiorizada la necesidad de d pensar estratégicamente, ent ntendiendo que el proceso de pensamiento estratégico e constituye el aspecto o técnico de gestión más importante, para que e la Fuerza sea exitosa, lo que imp plica que la gestión va mucho más allá de ser eficiente e en aspectos logísticos, ad administrativos, contractuales y contables.
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Uno de los desafíos prioritarios p que tenemos los miembros de la Ins nstitución, lo constituye el conoce cer las capacidades y recursos, tanto actua uales como potenciales, a fin de fo formular correctamente un direccionamiento estr tratégico. El pensamiento estraté atégico debe partir siempre de la Misión de la Ins nstitución, la que a su vez proyecta ta una Visión, basada en los principios, valores es, mística y cultura organizaciona nal, para materializarla tácticamente, me ediante el conocimiento y la infor ormación. Las actualizaciones re realizadas al Plan Estratégico de la Fuerza Aérea ea, han sido producto de reuniones es bianuales por parte del alto mando compue esto por: el Comandante de la F Fuerza, el Segundo Comandante, Jefes de Jefatura, Comandantes de Unid idades Aéreas y Jefes de los Departamentos del d Cuartel General FAC, trabaj ajo que permite dar a conocer el Plan E Estratégico Institucional – PEI 201 011-2030, que es el documento que guiará lass decisiones del Alto Mando y Coma mandantes de Unidades FAC. Informe Gestión Vigen ncia Anterior El Informe de Gestió tión Fuerza Aérea Colombiana para el año o 2014, se encuentra publicado en la página Web de la FAC en el link Inicio>Pla laneamiento Estratégico>Informes> s>Informe de Gestión> Informe 2014.
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Proyectos de Inversión ón A corte 31 de octubre re de 2015, los proyectos de inversión aprobad ados para la FAC se encuentran en el estado de ejecución que se detalla a continu inuación: FUERZA AÉREA COLOMBIANA PRESUPUESTO DE INVERSIÓN 2015 EJE JECUCIÓN PROYECTOS DE INVERSIÓN AL 31 DE OCTUBRE DE 2015 ITEM 1
2
RUBRO C-111-100-4 C-111-100-5 C-111-104-1
REC 11
C-111-1400-12
4
C-112-104-1
5
C-113-104-1
6
C-113-104-3 C-113-104-4
7
C-211-100-60 C-211-100-71
8 9
10
C-213-100-1 C-213-100-14 C-213-100-2 C-213-100-3 C-213-100-17
11
C-213-100-4
12
C-213-100-6
13
C-213-100-8
14
15
16
11 CONSTRUCCION Y DOTACION VIVIENDA FISCAL PARA PERSONAL 16 MILITAR EN LAS UNIDADES DE LA FUERZA AEREA A NIVEL NACIONAL L MILITAR A NIVEL ADQUISICIÓN ALOJAMIENTO PARA EL PERSONAL 11 NACIONAL RE REPARADORA DE MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD E RAMPA DE LAS 11 MANTENIMIENTO AERONAUTICO Y EQUIPOS DE UNIDADES FAC A NIVEL NACIONAL MA DE SEGURIDAD ADQUISICION E IMPLEMENTACION DEL SISTEMA ES AEREAS 11 ELECTRONICA YMEDIDAS PASIVAS PARA LAS BASES PAGOS PASIVOS EXIGIBLES VIGENCIA EXPIRADA 10 ACTUALIZACION MODERNIZACION Y EXTENSION DE LA VIDA UTIL DEL EQUIPO AERONAUTICO DE LA FAC A NIVEL NACIONA NAL 11 PAGOS PASIVOS EXIGIBLES VIGENCIA EXPIRADA 11 11 10 11
ADQUISICION RED SISTEMAS METEOROLOGICOS PA PARA LA FAC MEJORAMIENTO DE LA INVESTIGACION, CIENCIA Y TECNOLOGIA T EN LA FUERZA AEREA A NIVEL NACIONAL IMPLEMENTACION SISTEMA DE DEFENSA AEREA NA ACIONAL
C-213-100-16
51
11 ADQUISICION SISTEMA DE COMUNICACIONES AERO ONAUTICAS
11
AMPLIACION Y FORTALECIMIENTO DE LA INT TELIGENCIA Y LA NAL 11 CONTRAINTELIGENCIA EN LA FAC A NIVEL NACIONA PAGOS PASIVOS EXIGIBLES VIGENCIA EXPIRADA
18
C-213-100-20
10
19
C-213-104-2
11
20
C-213-104-3
11
21
C-310-104-1
11
ADQUISICION E IMPLEMENTACION DE LOS S CENTROS DE ENTRENAMIENTO TACTICO A NIVEL NACIONAL PAGOS PASIVOS EXIGIBLES VIGENCIA EXPIRADA REPOSICION Y ADQUISICION DE ARMAMENTO, MU UNICION Y EQUIPO ESPECIAL PARA DOTAR A LOS GRUPOS DE SEGU URIDAD Y DEFENSA DE LAS BASES AEREAS FAC RENOVACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE LA CAPACID IDAD DE MOVILIDAD TERRESTRE Y DESPLIEGUE DE LA FUERZA AEREA IZACION DEL PLAN ASESORIA DIAGNOSTICO DISEÑO Y SENSIBILIZA ESTRATEGICO DEL SISTEMA EDUCATIVO MILITAR N NIVEL NACIONAL TOTAL RECURSO RECURRENTE TOTAL RECURSOS IMPUESTO AL PATRIMONIO TOTAL PRESUPUESTO DE INVERSIÓN
APR. VIGENTE
COMPROMISO % EJEC OBLIGACION % EJEC PAGOS % EJEC JEFATURA 9
JOL
51
49
97,0%
49
97,0%
49
97,0%
24.657
17.140
69,5%
6.636
26,9%
6.283
25,5%
19
19
97,0%
19
97,0%
19
97,0%
2.800
2.800
2.501
89,3%
1.108
39,6%
1.107
39,5%
7.139
7.139
6.918
96,9%
4.500
63,0%
4.500
63,0%
1.500
1.500
1.450
96,6%
1.450
96,6%
1.450
96,6%
JAL
900
897
99,6%
216
24,0%
216
24,0%
JOL
25.620
19
1.284
2.228
19
3.452 3.620
2.552 89
3.531 89
21.386 70.941
3.120 3.120
1.500
31 31
1.000 58.495
22
8.614
240
880
880
66
2.640 66 10.565
1.716
2.000 1.716
1.463
97,3%
3.661
17,1%
67.821
67.398
99,4%
51.227
75,5%
49.593
73,1%
3.120
3.018
96,7%
2.917
93,5%
2.917
93,5%
1.469
1.295
88,2%
939
63,9%
939
63,9%
31
30
97,0%
30
97,0%
30
97,0%
1.000
999
99,9%
122
12,2%
122
12,2%
58.473 100,0%
21.302
36,4%
17.775
30,4%
234
97,6%
234
97,6%
422
16,9%
422
16,9%
67,8%
19.797
10.340
JOA JEA
JAL
JOL JOL
66
59
90,0%
59
90,0%
59
90,0%
26.934
91,5%
18.696
63,5%
14.791
50,3%
10.565
10.565 100,0%
10.451
98,9%
10.451
98,9%
65.384
52.875
80,9%
19.768
30,2%
17.713
27,1%
1.716
1.661
96,8%
1.538
89,6%
1.538
89,6%
1.463 100,0%
1.447
98,9%
1.447
98,9%
22
JOL
JOL 1.500 100,0%
29.435
22
1.153
255.186 17.360
1.696
1.294
1.463
JAL
JOA
95,2%
240 100,0%
2.537
4.000 1.500
7.971
0
1.463
1.420
79.881
87
24,8%
1.500
40.000 10.565
4.000
97,3%
2.500
1.500
69.100
87 5.296
240
2.500
4.000
89 100,0% 21.386 100,0%
8.374
JAL
JES
89 21.386
58.473 240
PAGOS PASIVOS EXIGIBLES VIGENCIA EXPIRADA
RECUPERACION Y MANTENIMIENTO MAYOR DE AERONAVES Y 11 COMPONETES NACIONAL PAGOS PASIVOS EXIGIBLES VIGENCIA EXPIRADA
40 51
PAGOS PASIVOS EXIGIBLES VIGENCIA EXPIRADA
LA INFORMACION, ACTUALIZACION DE TECNOLOGIAS DE 11 COMUNICACIONES Y SEGURIDAD DE LA INFOR RMACION A NIVEL NACIONAL NTROS LOGISTICOS ACTUALIZACION Y MODERNIZACION DE LOS CENT 11 DE LAS UNIDADES AEREAS FAC NACIONAL
ADQUISICION ARMAMENTO AEREO - FUERZA AEREA A COLOMBIANA
C-213-100-13
APR. APR. APR REDUC ADICION BLOQUE
PAGOS PASIVOS EXIGIBLES VIGENCIA EXPIRADA
C-213-100-10
C-213-100-12
100
PAGOS PASIVOS EXIGIBLES VIGENCIA EXPIRADA
C-213-100-15 C-213-100-18
APR. INICIAL
PAGOS PASIVOS EXIGIBLES VIGENCIA EXPIRADA
RONICAS PARA LAS ADQUISICION SISTEMA CONTRAMEDIDAS ELECTR 11 AERONAVES FAC PAGOS PASIVOS EXIGIBLES VIGENCIA EXPIRADA
C-213-100-9
C-213-100-19 17
FORTALECIMIENTO DEL C3I2 A NIVEL NACIONAL
O, ADQUISICION Y CONSTRUCCION ADECUACION, MANTENIMIENTO DOTACION DELA INFRAESTRUCTURA DE LA FUER RZA AEREA A NIVEL 11 NACIONAL
C-111-104-2 3
DESCRIPCION
JOL
JOL
JIN
JEA
1.420
374
26,3%
213
15,0%
213
15,0%
JES
4.000
1.603
40,1%
1.491
37,3%
1.491
37,3%
JAL
2.653
1.637
61,7%
1.079
40,7%
1.079
40,7%
JEA
247.284
210.380
85,1%
124.698
50,4% 116.749
47,2%
33,3%
21.435
26,8%
46,2% 138.185
42,2%
22
22
0
79.881
335.067 17.381
19.819
10.340
327.165
79.859 100,0% 290.239
88,7%
26.597 151.295
MILLONES DE PESOS
para el año El Informe del Plan de Inversión de la Fuerza Aérea Colombiana p 2015, se encuentra pu publicado en la página Web de la FAC en ell llink Inicio> Planeamiento Estratég égico>Proyectos> 2015.
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Presupuesto Vigencia ia 2015 EJECU C CIÓN PR ESU PU EST AL FU ER ZA AER EA COLOMBIAN A Corte 31 de Octubre de 2015 Millones de pesos
Inv/Fto FUNCIONAMIENTO
Tipo GT OS PER SON AL GT OS GEN ER ALES T R AN SFER EN CIAS
Total FUNCIONAMIENTO
A Apropiación
Compromisos % Compr.
Obligación % Oblilig.
Pagos
% Pago
476.375,75 662.066,80 26.422,00
383.742,07 601.009,04 18.316,31
81% 91% 69%
379.376,61 392.939,13 18.310,04
800% 599% 699%
379.208,49 344.158,27 18.203,42
80% 52% 69%
1.1 .164.864,55
1.003.067,42
86%
790.625,78
688%
741.570,18
64%
INVERSION 337.504,78
290.238,89
86%
151.295,43
455%
138.184,88
41%
Total INVERSION
IN VER SION
3 337.504,78
290.238,89
86%
151.295,43
455%
138.184,88
41%
TOTAL GENERAL
1.5 .502.369,33
1.293.306,31
86%
941.921,21
633%
879.755,06
59%
Fuente: Sistema Integrado de Información financiera SIIF
d Presupuesto de la Fuerza Aérea Colombia iana para el El Informe detallado del año 2015, se encuentr tra publicado en la página Web de la FAC en ell link Inicio> Planeamiento Estratég égico>Presupuesto>Presupuesto 2015.
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•
Porcentaje de avance e en el cumplimiento de las Metas Institucionales es. A corte tercer trimest stre del año 2015 el porcentaje de cumplimien iento de los objetivos de impacto to y estratégicos de la FAC es como se pre resentan a continuación:
I.
Cumplimiento obje bjetivos de resultado (97.62%) 1. Ejercer y man antener el dominio del espacio aéreo, disuadir la amenaza, derrotar al ene nemigo y contribuir a los fines del Estado (98.71% 1%) 2. Ser líder en e el ámbito aéreo y espacial nacional y referent nte regional (92.61%) l institucional (100%) 3. Fortalecer la legitimidad 4. Ser una organ anización administrada con excelencia (99.16%)
II.
Cumplimiento Obj bjetivos Estratégicos FAC 2013 (80.31%) 1. Capacidad Op Operacional (89.55%) 2. Responsabilid ilidad Social y Legítima (96.06%) 3. Responsabilid ilidad Administrativa (42.01%)
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•
Estado porcentual del el MECI. La Fuerza Aérea cu cumple los lineamientos y directrices emitido os para el desarrollo y fortalecim imiento continuo del Modelo Estándar de Contro trol Interno 2014, por medio dell cual se facilita el control sobre la planeación ión, gestión, evaluación y seguimie iento de la Institución. A la fecha la implemen entación del MECI – 2014 en la Fu uerza Aérea es de un 100%, lo cual indica la e existencia y funcionamiento de los os dos (02) módulos, seis (06) componentes y trece (13) elementos establecido os en la estructura del Modelo. La FAC realizó un diag iagnóstico de validación de la existencia y operac ración de los módulos, componente tes y elementos del MECI 2014 que junto con el e resultado de la Encuesta MEC ECI de la vigencia del 2014 aplicada a una na muestra representativa de funccionarios de la FAC, permitió establecer un plan n de trabajo para el desarrollo y so socialización del Modelo a nivel operacional y táctico tác sobre el cual se hizo énfasis is en los temas identificados con la menor evalua uación. En cumplimiento al ar artículo 9 de la Ley 1474 de 2011 "Por la cual al se dictan normas orientadas a ffortalecer los mecanismos de prevención, inves estigación y sanción de actos de e corrupción y la efectividad del control de la gestión pública", la Inspección ión General de la Fuerza Aérea Colombiana, p presenta el informe pormenorizado do del estado del control interno de la Institución ión al tercer trimestre del 2015. do Estado Control Interno FAC-Ley 1474-11: Informe Pormenorizad https://www.fac.mil.co/ o/sites/default/files/informe_pormenorizado_estad tado_control _interno_fac_-_agosto to_2015.pdf
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•
Total de la Planta de p personal de la entidad y número de contratistas. s. Total de la Planta de p personal de la entidad: 13.802
Numero de contratistas tas: 264
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IV. CLASIFICACIÓN DE QUE EJAS Y RECLAMOS •
Total de quejas, reclam amos y peticiones frecuentes RENDICION DE CUENTAS S OFICINA DE ATENCIÓN Y ORIENTACIÓN CIUDADAN ANA FAC DEL 01 1 DE ENERO AL 31 DE OCTUBRE DE 2015
Asunto Peticion Queja Reclamo Rec Consulta Sugerencia Felicitacion Derecho de Peticion Accion Ac de tutela SubTotal Personal 145 62 5 324 12 8 60 30 646 Prestaciones 12 4 0 19 0 0 10 2 47 Salud 84 68 1 48 1 4 73 4 283 Inteligencia 1 4 0 0 0 0 1 0 6 Servicio Militar 61 2 1 160 0 0 161 4 389 Incorporacion 17 2 0 490 0 1 1 1 512 Bienes Inmuebles 1 1 0 0 0 0 0 0 2 Derechos Humanos 3 4 0 0 0 0 2 0 9 Contratacion 11 5 0 7 0 0 4 0 27 Vivienda 0 1 0 0 0 2 1 0 4 Contenciosos 1 0 0 2 0 0 1 10 14 Control de Armas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Varios 3 3 1 1 0 13 8 1 30 Orden Publico/operaciones 21 1 0 2 2 2 3 0 31 Ninguna de las Anteriores 0 0 0 0 0 0 1 0 1 Asuntos Indígenas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Total 360 157 8 1053 15 30 326 52 2001
Propuestas de Mejora ramiento por Servicio o Proceso. En atención a que la cciudadanía presenta un alto nivel de consultas telefónicas, t se implementó una encuesta e telefónica en la línea gratuita 01800 00 115010, para medir el nivel de e satisfacción del ciudadano y la capacidad de atención a de nuestros funcionarios. s. La oficina de Atención ón y Orientación Ciudadana Fuerza Aérea Colom ombiana, se le asignó un buzón de sugerencias en la creación de un Kiosco Virt irtual, donde los funcionarios puede den consultar peticiones, quejas y reclamos; est stos kioscos están ubicados en el e Comando de la Fuerza Aérea, Comando o Aéreo de Transporte Militar y Co Comando Aéreo de Mantenimiento, peticiones qu que llegarán al correo de Atención n Ciudadana C y se resuelven según destino. La Dirección de Inco orporación implemento una nueva planta telef lefónica con mayor capacidad para ra la recepción de llamadas debido a que la ciudadanía c presenta un alto nive vel de consultas telefónicas en la oficina de Atención A y Orientación Ciudadana na FAC, Acción de mejora que ya se está ejecuta utando. De acuerdo al nuevo o Código de Ética de la Fuerza Aérea, se co onformó un comité de faltas, que ue se denomina “CASE”, se activa cuando un miembro militar de la Fuerza, vva en contra de la ética militar, este Comité CASE, CA debe reunirse dentro de los os cinco (5) primeros días hábiles siguientes pa ara analizar la situación y se pondrrá en conocimiento del presunto transgresor, se levantara acta de compromiso y se darán medidas pedagógicas ordenada para ra ayudar al transgresor y los comp promisos adquiridos.
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De igual forma se han n establecidos mecanismos ágiles de comunicac ación con el usuario inconforme, p para que presente su respectiva solicitud, con on el fin de poder mejorar el serv rvicio prestado por la institución; para ello, cuentan cu con mecanismos como la línea gratuita 01 8000 11 50 10, y medios electrónicos e como el link de “atenc nción al ciudadano” de la página Web www.fac. c.mil.co, por medio del cual el usua uario se registra, se le envía una clave al correo o electrónico e personal y posteriorme mente, puede acceder a efectuar su requerimien ento, al cual por el mismo sistema, a, le puede hacer seguimiento con el número consecutivo c que se le asigna, y fin finalmente, podrá consultar la respuesta a su solicitud, s la cual será enviada al correo co personal registrado. La oficina de Atención n y Orientación Ciudadana FAC, cuenta con una na encuesta telefónica de satisfacci ción, para que el ciudadano califique la calidad del d servicio y la información que se le presta en el momento de su solicitud. Con el fin de dar cele leridad a los Derechos y Deberes de los usua uarios se ha elaborado la Carta de e Trato Digno al Usuario, que será publicada en la página web de la Fuerza Aére rea Colombiana. De acuerdo a los lineamientos lin estipulados en el Decreto 2641 del 17 de diciembre de 2012 y e el documento Estrategia para la construcción ón del Plan Anticorrupción y de e Atención al Ciudadano, ha diseñado el pres esente Plan anticorrupción y de ate atención al ciudadano, con el propósito de coord rdinar, tanto la implementación de e las l iniciativas gubernamentales para hacerle frente fre a este flagelo, como su articu iculación con aquellas que en el mismo sentido adelanta a la Institución; creando así as un espacio o escenario institucional óptimo y adecuado en el cual se puedan n adoptar y crear estrategias claras, objetivas y concretas en el marco de lucha a contra la corrupción encaminada a orientar una u gestión hacia la eficiencia, tran ansparencia y rectitud.
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V. ADICIONALES •
Avance en el Plan anti nticorrupción La Fuerza Aérea Colo lombiana estructuró y publicó el Plan Anticorru rupción y de Atención al Ciudadano no de la vigencia 2015 en la Página Web de la Institución (www.fac.mil.co) el día 30 de enero de 2015 en la ruta: Inicio> Pla laneamiento Estratégico> Planes> > Plan Anti-corrupción y Atención Ciudadana F FAC, para facilitar su consulta p por parte de la ciudadanía y las partes intere eresadas en general, dando cumpli plimiento a las directrices establecidas en el Artí rtículo 73 de la Ley 1474 de 2011 y los lineamientos definidos en Decreto 2641 de e 2012. El Plan Anticorrupción n y Atención al Ciudadano FAC 2015 está confo formado por cuatro componentes,, a así: 1. Metodología para la identificación de riesgos de corrupción y acc ciones para su manejo. En este te componente se establecen los criterios genera rales para la identificación y pre revención de los riesgos de corrupción, permiti itiendo a su vez la generación d de alarmas y la elaboración de mecanismos orientados or a prevenirlos o evitarl rlos. La FAC estructuró ró la “Guía técnica para la administración y gestión g del riesgo institucional al – v2” sobre la cual aplica una metodología propia p que acoge la normativi ividad legal vigente, así como las mejores prá rácticas del sector público y priv rivado, sobre la cual para la vigencia 2015, se identificaron, ide analizaron, evaluaro aron y definieron planes de tratamiento para 72 2 riesgos de corrupción de acue uerdo a la naturaleza y misión de cada uno o de los 14 Procesos, que tien nen alcance y aplicación en todas y cada una a de las 17 Unidades Militares es Aéreas, socializando a todos y cada un uno de los funcionarios militare ares y civiles para que conozcan y apliquen los os controles que promueven y previenen p la materialización de un riesgo de e corrupción durante el desarrollo llo de la gestión. trá En este componente se pretende simplificar, 2. Estrategia Anti trámites. estandarizar, elimin inar, optimizar y automatizar los trámites exist istentes, así como acercar al ciu iudadano a los servicios que presta la institución n, mediante la modernización y el aumento de la eficiencia de sus procedimien ntos La Fuerza Aérea C Colombiana cuenta actualmente con cinco (5) (5 trámites (Incorporación para ra ingreso como Oficial a la Fuerza Aérea Colombiana, Co Incorporación para a ingreso como Suboficial a la Fuerza Aérea Colombiana, Co Incorporación para a prestar el servicio militar en la Fuerza Aérea Colombiana, Co Autorización de sobrevuelo s y aterrizaje de aeronaves en áreas y/o aeródromos restring ingidos y Bases Aéreas, Concepto técnico de altura a para las construccioness en inmediaciones de los aeródromos y helipue uertos de la Fuerza Aérea C Colombiana) y un (1) procedimiento adm dministrativo (Suscripción a la Revista Aeronáutica de la Fuerza Aérea Colombiana) Co registrados en el SU UIT de Gobierno en línea (http://www.suit.gov. v.co) y en la página web de la Fu Fuerza Aérea Colombiana (www.fac.mil.co). 3. Rendición de cu cuentas. En este componente se estab blecen los procedimientos para ara desarrollar las acciones de petición de inform mación y de explicaciones, sobr bre las cuales se valida la evaluación de la ges estión en la
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búsqueda de la tra ransparencia de la gestión para lograr la adopc pción de los principios de Buen nG Gobierno.
La Fuerza Aérea Colombiana C cumpliendo con "la obligación leg egal y ética, que tiene un gobern rnante de informar y explicar al gobernado sobr bre cómo ha utilizado los recurso sos que le fueron dados por el pueblo para emp plearlos en beneficio del pueblo blo y no en provecho de los gobernantes de turn rno" publica en la página www w.fac.mil.co: Presentación de las Reuniones de d Análisis Estratégico, Inform rme de Gestión, Indicadores de Gestión, Informe In de Presupuesto Gasto tos Generales y Gastos de Inversión, Plan de Acción Ac FAC, Plan de Compras V Vigencia, Información sobre la Planeación y la Gestión G de la FAC, Emisión Programa a Volar, Publicación Revista Aeronáutica, Ae Participación del Comandante C FAC en emisoras regionales,, Audiencia Pública de Rendic ición de Cuentas, Jornadas de Apoyo al Desarrollo D / Brigadas de Salud. 4. Mecanismos para mejorar la atención al ciudadano. Este comp ponente se enfoca en mejorarr lla calidad y accesibilidad de los trámites y serv rvicios de la administración públ blica y satisfacer las necesidades de la ciudadan nía. Las Oficinas de Atención A y Orientación Ciudadana de la Fue erza Aérea Colombiana en bús úsqueda del mejoramiento de la calidad en el servicio y accesibilidad de trámites, establece mecanismos para pro romover la participación ciudad adana: línea gratuita 01 8000 11 50 10, link de “Atención “A al ciudadano y asunto tos indígenas” de la página Web www.fac.mil.co co, encuesta telefónica en la línea lí gratuita 018000 115010, implementaci ción correo electrónico atencion
[email protected].