I n t e r n a t i o n a l Te l e c o m m u n i c a t i o n U n i o n
Medición de la Sociedad de la Información 2010 UIT-D
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Medición de la Sociedad de la Información 2010
Medición de la Sociedad de la Información 2010 Resumen ejecutivo utilizaban Internet. En los países desarrollados, el porcentaje sigue siendo muy superior al de los países en desarrollo, donde aún cuatro de cada cinco personas carecen de acceso. China posee un tercio de los usuarios de Internet de los países en desarrollo. Mientras que la tasa de penetración de Internet en los países desarrollados llegó al 64 por ciento a finales de 2009, en los países en desarrollo apenas llega al 18 por ciento (y sólo el 14 por ciento, si excluimos a China).
Últimas novedades del mercado A pesar de la reciente crisis económica, la utilización de servicios de tecnologías de la información y la comunicación (TIC), como la telefonía móvil e Internet, sigue creciendo en todo el mundo. Las estimaciones muestran que, a finales de 2009, había 4 600 millones de abonados al servicio móvil celular, lo que corresponde al 67 por ciento de la población mundial (Gráfico 1). El año pasado, la tasa de penetración móvil celular en los países en desarrollo superó la barrera del 50 por ciento, y se estima que era de un 57 por ciento a finales de 2009. Aunque aún están muy por debajo de la media de los países desarrollados, donde la penetración supera el 100 por ciento, los progresos han sido muy notables. De hecho, la tasa de penetración móvil celular en los países en desarrollo ha hecho más que duplicarse desde 2005, cuando apenas era del 23 por ciento.
Uno de los principales problemas a la hora de dar acceso al mundo en línea es la limitada disponibilidad de acceso fijo de banda ancha, que se limita sobre todo a los usuarios de Internet de los países desarrollados y algunos países en desarrollo. Más de la mitad de los abonados fijos de banda ancha de los países en desarrollo se encuentran en China, que superó a Estados Unidos en tanto que mayor mercado mundial de banda ancha fija en 2008. La tasa de penetración de la banda ancha es del 23 por ciento de habitantes en los países desarrollados y sólo del cuatro por ciento en los países en desarrollo (el dos por ciento, si excluimos a China).
También la utilización de Internet ha seguido creciendo, aunque a un ritmo más lento. Se considera que en 2009 el 26 por ciento de la población mundial (es decir, 1 700 millones de personas)
El sector de la banda ancha móvil está evolucionando de manera prometedora. La introducción del acceso a Internet móvil de alta velocidad en cada vez más países aumentará rápidamente el número de usuarios de Internet, sobre todo en los países en desarrollo. De hecho, el número de abonados a la banda ancha móvil ha ido creciendo paulatinamente y en 2008 superó a los de banda ancha fija. Se estima que a finales de 2009 había 640 millones de abonados a banda ancha móvil y 490 millones a banda ancha fija.
Gráfico 1: El milagro móvil 80
Por cada 100 habitantes
70
67,0
Líneas de telefonía fija Abonos a telefonía móvil celular Usuarios de Internet Abonos a banda ancha fija Abonos a banda ancha móvil
60 50 40
El índice de desarrollo de las TIC (IDI)
30 25,9 20
Los anteriores indicadores ilustran la tendencia de algunas TIC específicas, pero no la evolución general de los países en su transformación en sociedades de la información. Una herramienta útil para la medición de tal evolución es el índice de desarrollo de las TIC (IDI), un índice compuesto formado por 11 indicadores que abarcan el acceso, la utilización y los conocimientos de TIC. Este índice se ha creado para medir el
17,8 9,5
10
7,1 0 98
99
2000
01
02
03
04
05
06
07
08
09*
Nota: * Estimación. Fuente: ITU World Telecommunication/ICT Indicators database. 3
Resumen ejecutivo
Cuadro 1. Índice de Desarrollo de las TIC (IDI), 2008 y 2007 Puesto Puesto País 2008 IDI 2008 2007 IDI 2007 País Suecia 1 7,85 1 7,27 Azerbaiyán Luxemburgo 2 7,71 6 6,98 Líbano Corea (Rep.) 3 7,68 2 7,23 Albanie Dinamarca 4 7,53 3 7,18 Irán (R.I.) Países Bajos 5 7,37 5 7,06 Túnez Islandia 6 7,23 4 7,06 Viet Nam Suiza 7 7,19 8 6,83 Ecuador Japón 8 7,12 7 6,89 Armenia Noruega 9 7,11 9 6,78 Dominicana (Rep.) Reino Unido 10 7,07 12 6,70 Filipinas Hong Kong, China 11 7,04 10 6,78 Fiji Finlandia 12 7,02 11 6,70 Sudafricana (Rep.) Alemania 13 6,95 13 6,60 Siria Singapur 14 6,95 15 6,47 Paraguay Australia 15 6,90 14 6,51 Mongolia Nueva Zelandia 16 6,81 16 6,38 Egipto Austria 17 6,72 19 6,25 Marruecos Francia 18 6,55 22 6,09 Cuba Estados Unidos 19 6,54 17 6,33 Kirguistán Irlanda 20 6,52 20 6,14 Argelia Canadá 21 6,49 18 6,30 Bolivia Estonia 22 6,41 25 5,86 Cabo Verde Bélgica 23 6,36 21 6,10 El Salvador Macao, China 24 6,29 28 5,73 Guatemala España 25 6,27 26 5,84 Sri Lanka Eslovenia 26 6,26 27 5,77 Honduras Israel 27 6,19 23 5,93 Indonesia Italia 28 6,15 24 5,91 Turkmenistán Emiratos Arabes Unidos 29 6,11 33 5,20 Botswana Grecia 30 6,03 31 5,28 Uzbekistán Malta 31 5,82 29 5,48 Tayikistán Portugal 32 5,77 30 5,32 Nicaragua Bahrein 33 5,67 35 4,95 Gabon Hongría 34 5,64 34 5,18 Namibia Lituania 35 5,55 32 5,22 Swaziland Croacia 36 5,53 37 4,95 Ghana Checa (Rep.) 37 5,45 39 4,92 India Eslovaquia 38 5,38 41 4,86 Lao (R.D.P.) Chipre 39 5,37 40 4,91 Myanmar Polonia 40 5,29 36 4,95 Camboya Letonia 41 5,28 38 4,95 Kenya Brunei Darussalam 42 5,07 42 4,77 Nigeria Bulgaria 43 4,87 43 4,42 Bhután Rumania 44 4,73 48 4,11 Gambia Qatar 45 4,68 45 4,25 Djibouti San Vicente y las Granadinas 46 4,59 49 4,10 Mauritania Montenegro 47 4,57 44 4,36 Sudán Rusia 48 4,54 46 4,13 Pakistán Argentina 49 4,38 47 4,13 Yemen Uruguay 50 4,34 51 3,96 Zimbabwe Macedonia (la ex Rep. yug.) 51 4,32 63 3,40 Senegal Arabia Saudita 52 4,24 54 3,76 Congo Serbia 53 4,23 52 3,85 Lesotho Chili 54 4,20 50 3,99 Comoras Belarús 55 4,07 53 3,77 Côte d'Ivoire Malasia 56 3,96 55 3,66 Zambia Turquía 57 3,90 56 3,63 Bangladesh Ucrania 58 3,87 58 3,56 Camerún Trinidad y Tobago 59 3,83 57 3,61 Angola Brasil 60 3,81 61 3,49 Togo Venezuela 61 3,67 66 3,33 Benin Panamá 62 3,66 64 3,39 Nepal Colombia 63 3,65 69 3,27 Haití Bosnia y Herzegovina 64 3,65 65 3,38 Madagascar Kuwait 65 3,64 59 3,54 Uganda Seychelles 66 3,64 62 3,44 Malawi Jamaica 67 3,54 60 3,52 Mali Maldivas 68 3,54 72 3,11 Rwanda Kazakstán 69 3,47 70 3,17 Tanzania Costa Rica 70 3,46 67 3,31 Congo (Rep. Dem.) Omán 71 3,45 71 3,17 Papua Neuva Guinea Mauricio 72 3,44 68 3,30 Eritrea Moldova 73 3,37 73 3,11 Mozambique Jordania 74 3,33 78 2,98 Ethiopia Perú 75 3,27 74 3,03 Burkina Faso Tailandia 76 3,27 75 3,03 Guinea-Bissau México 77 3,25 76 3,03 Guinea Libia 78 3,24 79 2,92 Niger China 3,23 3,03 Method. Chad Note: *The GNI per capita 79 is based on the World77Bank’s Atlas Georgia 80 3,22 80 2,87
Source: ITU. Source: UIT.
4
Puesto 2008 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159
IDI 2008 3,18 3,17 3,12 3,08 3,06 3,05 2,95 2,94 2,91 2,87 2,81 2,79 2,76 2,75 2,71 2,70 2,68 2,66 2,65 2,65 2,62 2,62 2,61 2,53 2,51 2,50 2,46 2,38 2,30 2,25 2,25 2,18 2,16 2,04 1,90 1,75 1,75 1,74 1,71 1,70 1,69 1,65 1,62 1,62 1,57 1,57 1,57 1,54 1,52 1,51 1,49 1,48 1,46 1,46 1,45 1,42 1,41 1,40 1,40 1,36 1,35 1,34 1,31 1,31 1,30 1,28 1,19 1,19 1,17 1,16 1,08 1,08 1,05 1,03 0,98 0,97 0,93 0,90 0,79
Puesto 2007 82 78 84 86 83 93 85 89 87 95 88 91 90 98 94 100 103 92 96 97 101 107 99 102 104 105 108 106 110 113 109 112 111 114 115 119 116 117 118 120 121 134 124 123 125 128 122 127 126 129 136 135 131 130 133 142 137 132 138 140 146 141 143 139 144 145 149 148 151 147 150 152 154 153 155 156 158 157 159
IDI 2007 2,77 3,02 2,74 2,73 2,74 2,61 2,73 2,66 2,73 2,61 2,69 2,64 2,65 2,46 2,61 2,44 2,33 2,62 2,52 2,47 2,39 2,27 2,45 2,35 2,32 2,32 2,15 2,27 2,08 2,06 2,11 2,08 2,08 1,95 1,78 1,54 1,62 1,60 1,60 1,53 1,52 1,36 1,48 1,50 1,48 1,43 1,50 1,45 1,48 1,43 1,34 1,36 1,40 1,41 1,37 1,26 1,34 1,37 1,31 1,27 1,20 1,27 1,24 1,27 1,21 1,20 1,08 1,11 1,05 1,13 1,06 1,03 0,97 0,97 0,93 0,88 0,85 0,86 0,73
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nivel y la evolución en el tiempo de las TIC, habida cuenta de la situación de los países desarrollados y en desarrollo.
banda de Internet internacional o el acceso a Internet y los computadores) son Armenia, Croacia, Estonia, Macedonia, Qatar, Rumania, Arabia Saudita, San Vicente y las Granadinas y Vietnam. Los países con una mayor mejora en el subíndice de utilización son Bahrein, Georgia, Grecia, Kazajstán, R.D.P. Lao, Luxemburgo, Macao (China), Nigeria, Suecia, Singapur y EAU (lo que muestra un importante aumento de la utilización de Internet y de adopción de la banda ancha fija o móvil).
Los últimos resultados del IDA muestran que, entre 2007 y 2008, los 159 países incluidos en el índice mejoraron su situación, lo que confirma la constante difusión de las TIC y la transición mundial hacia la sociedad de la información (Cuadro 1). Los diez primeros países del IDI apenas han variado su puntuación (entre 7,07 y 7,85 en una escala del 1 al 10), y ha habido pocas variaciones entre 2007 y 2008.
Hay grandes disparidades entre regiones y dentro de las mismas. Estas diferencias son especialmente notables en las Américas y en Asia y el Pacífico, y son reflejo de las diferencias de ingresos de cada región. Una comparación entre el IDI y el PNB per cápita confirma la tendencia. Si bien la distribución es bastante homogénea en la CEI y Europa, en las otras cuatro regiones (África, Américas, Estados Árabes y Asia y el Pacífico) suele haber un grupo de países con ingresos bajos por un lado y unos pocos países con mayores ingresos en el otro, lo que demuestra que hay grandes diferencias tanto en lo que respecta al desarrollo de TIC como a los niveles de ingresos dentro de esas regiones.
Los diez primeros países del IDI en 2008 (por orden de puntuación) son Suecia, Luxemburgo, República de Corea, Dinamarca, Países Bajos, Islandia, Suiza, Japón, Noruega y Reino Unido. Todos menos uno son países europeos, pues Europa es la primera región del mundo en infraestructura y servicios de TIC. La tasa de penetración móvil celular superan el 100 por ciento en la mayoría de países europeos y cerca de dos de cada tres europeos utiliza Internet. En general, los países que se encuentran en las primeras posiciones del IDI son desarrollados, mientras que la mayoría de los que se encuentran al final de la clasificación son países con bajos ingresos pertenecientes al grupo de Países Menos Adelantados (PMA).
Evaluación de la brecha digital La brecha digital sigue siendo una de las principales prioridades de los legisladores de TIC nacionales e internacionales, y uno de los grandes objetivos del IDI es contribuir al control y evaluación de la brecha digital, señalando las esferas en que cabe una mejora.
Sin embargo, hay varios países, incluidos algunos en desarrollo, que han experimentado grandes mejoras en su puntuación IDI entre 2007 y 2008. Los ejemplos más notables son Bahréin, Cabo Verde, Grecia, Macedonia, Nigeria, Emiratos Árabes Unidos (EAU) y Vietnam. Si bien algunos de estos países aún están muy abajo en la clasificación del IDI (por ejemplo, Nigeria o Vietnam), sus mejoras atestiguan su evolución hacia la sociedad de la información.
Gráfico 2: El IDI sigue siendo mucho más bajo en los países en desarrollo, pero aumenta paulatinamente
Si miramos más de cerca cada uno de los tres subíndices del IDI (acceso, utilización y conocimientos), descubrimos que, entre 2007 y 2008, los subíndices de acceso y utilización crecieron más o menos a la par, contrariamente a lo ocurrido entre 2002 y 2008, cuando el subíndice de acceso creció más rápido. Esto confirma que cada vez más países están utilizando más intensivamente las TIC, estancándose el subíndice de acceso y aumentando el de utilización, en particular como resultado de una mayor utilización de la banda ancha. El subíndice de conocimientos apenas ha variado entre 2007 y 2008, pues se basa en indicadores intermedios que miden le nivel de alfabetización y educación en los que la mayoría de países, en especial los desarrollados, ya tienen niveles relativamente altos.
7 2002 2007 2008
6
5
IDI
4
3
2
1
TCCA 2002-2008 6,3%
TCCA 2002-2008 6,8%
0
Los mejor clasificados en el IDI general también tienden a estar entre los primeros puestos en acceso y utilización. Los países que han sobresalido en su acceso a las TIC (lo que refleja un importante aumento de la telefonía fija o móvil, la anchura de
Desarrollados
Nota: * Promedio simple. Fuente: UIT. 5
En desarrollo
Resumen ejecutivo
Gráfico 3: La brecha digital se ha reducido ligeramente 8 Alto 7,0
7
Alto 6,7 6
5 4
3
Magnitud de la brecha digital entre los grupos alto y bajo 5,5
Elevado 4,5
Elevado 4,2
Medio 2,9
5,3
Medio 2,9
2 Bajo 1,5
Bajo 1,4
1 0 2002
Valores IDI normalizados
2008
Fuente: UIT.
Si bien los valores del IDI son, de media, mucho mayores en los países desarrollados que en los países en desarrollo, el crecimiento de los últimos años ha sido igualmente fuerte, siendo incluso algo mayor en los países en desarrollo (Gráfico 2). Las principales diferencias entre estos grupos de países pueden constatarse en el subíndice de utilización, según el cual los países en desarrollo aún están muy por detrás de los países desarrollados, en concreto en lo que atañe a la adopción de la banda ancha fija y móvil.
aumentado sus diferencias con los países de la última parte de la clasificación. Dado que los indicadores de TIC tienen un plazo relativamente más corto que otros indicadores de desarrollo, los países con bajos niveles de TIC podrán eliminar sus diferencias relativamente rápido, siempre y cuando se preste la adecuada atención política a sus sectores de TIC. Otra manera de medir las diferencias de desarrollo de TIC es el método de distancia temporal, que mide el número de años de retraso que un país o región tiene con respecto a un país o región de referencia en términos de los indicadores de desarrollo. Los resultados muestran que la diferencia entre los países desarrollados y en desarrollo en términos de los indicadores de TIC es relativamente pequeña, sobre todo en comparación con los resultados que arrojan otros indicadores de desarrollo, como la esperanza de vida o la tasa de mortalidad infantil. De hecho, en 2008, la penetración móvil celular y la penetración de banda ancha fija en los países en desarrollo ha alcanzado los niveles de Suecia (primer país en el IDI) hace diez años, y el número de usuarios de Internet por cada 100 habitantes es idéntico al de Suecia hace 11 años. Por oposición, la esperanza de vida en los países en desarrollo es la de Suecia hace 66 años, y la tasa de mortalidad infantil en 2007 se encontraba al mismo nivel que la de Suecia 72 años antes.
Se ha analizado la brecha digital en cuatro grupos de países, correspondientes a los niveles de IDI alto, elevado, medio y bajo, en su evolución desde 2002 a 2008. los resultados muestran que la brecha digital entre el grupo “alto” y los otros tres grupos está disminuyendo y que el grupo “elevado” está casi a su mismo nivel (Gráfico 3). Las brechas entre los otros tres grupos están aumentando. El análisis demuestra que la brecha digital sigue siendo importante, aunque se está reduciendo ligeramente, especialmente entre los países con niveles de TIC muy altos y los países con niveles inferiores. Esto puede explicarse en parte por el estancamiento del crecimiento de TIC en el grupo de países más avanzados. Al mismo tiempo, los países con niveles razonablemente altos han hecho importantes mejoras, por lo que han 6
Medición de la Sociedad de la Información 2010
se sitúa la asequibilidad de los servicios de TIC para una parte importante de la población.
La cesta de precios de TIC El costo de los servicios de TIC afecta tanto a su adopción como a su utilización. La cesta de precios de TIC, que mide la asequibilidad de la telefonía fija y móvil y de los servicios de Internet en banda ancha fija, y el IDI están estrechamente relacionados: unos precios bajos pueden incrementar el acceso y el uso al tiempo que un mayor nivel de acceso y utilización de las TIC puede llevar a la reducción de los precios, aprovechando los operadores las economías de escala. Una mayor liberalización del Mercado y de la competencia también suelen reducir los precios, lo que a su vez conduce a un mayor nivel de adopción de las TIC.
El análisis de las tres subcestas pone de manifiesto que los precios varían considerablemente de un país o región a otro, así como de un servicio a otro. En 2009, la subcesta correspondiente al servicio móvil celular es la más barata de las tres y se sitúa a un 5,7 por ciento del PNB per cápita mensual, justo por debajo de la telefonía fija (5,9%) y muy por debajo de la banda ancha fija (122%). Los diez países donde el precio de la línea fija es relativamente el más bajo son muy diferentes, en términos de nivel de ingresos, estado de desarrollo y emplazamiento geográfico. Entre esos países se encuentran Irán, los EAU, Belarús, Singapur, Kuwait, la República de Corea y los Estados Unidos. Los diez países donde la telefonía fija ha experimentado el mayor descenso son todos los países africanos de bajos ingresos con tarifas de telefonía fija relativamente altas.
La cesta de precios de TIC también permite a los legisladores comparar el costo de los servicios de TIC en cada país y ofrece un punto de partida para examinar vías de reducción de precios, por ejemplo, introduciendo o mejorando la competencia, revisando políticas tarifarias específicas y evaluando los ingresos y eficiencia de los operadores.
Los diez países donde el servicio móvil celular es más barato incluyen a Hong Kong (China), Noruega, Dinamarca, Singapur y Austria. Los países donde el servicio móvil celular es relativamente barato también tienden a estar en la parte alta de la clasificación de la cesta de precios de TIC y suelen ser países con altos ingresos. Los países donde las tarifas móviles celulares han experimentado un espectacular descenso entre 2008 y 2009 son Azerbaiyán (81 por ciento), Sri Lanka (67 por ciento), Nepal (64 por ciento), Ucrania (58 por ciento) y México (52 por ciento).
Entre 2008 y 2009, el costo de los servicios de TIC se ha reducido en casi todos los 161 países que se consideran a la hora de determinar la central de precios de TIC, siendo la caída media del 15 por ciento (Cuadro 2). Los servicios de banda ancha fija son los que han experimentado una mayor caída (42 por ciento), en comparación con el 25 por ciento de la telefonía móvil celular y el 20 por ciento de la telefonía fija. En 2009, la cesta de precios de TIC corresponde, de media, al 13 por ciento del PNB per cápita. Los diez países con precios de TIC más bajos, con respecto a los ingresos, son Macao (China), Hong Kong (China), Singapur, Kuwait, Luxemburgo, Estados Unidos, Dinamarca, Noruega, Reino Unido e Islandia. En general, los habitantes de los países desarrollados tienen que gastar una parte más pequeña de sus ingresos (1,5 por ciento) en servicios de TIC que los de los países en desarrollo (17,5 por ciento). Se ve así que, con pocas excepciones, los servicios de TIC suelen ser más asequibles en los países desarrollados y menos en los países en desarrollo, sobre todo en los países menos adelantados (PMA).
De media, los precios del servicio móvil celular son muy variados de una región a otra, desde el 1,1 por ciento de los ingresos mensuales en Europa hasta el 17,7 por ciento en África. Los servicios móviles son relativamente asequibles en la CEI (con una media del 2,7 por ciento de los ingresos) en comparación con las Américas y Asia y el Pacífico (cerca del 3 por ciento) y los Estados Árabes (4,6 por ciento). Aunque los precios están cayendo algo más rápido en los países desarrollados, el costo de los servicios móviles sigue equivaliendo al 1,2 por ciento mensual de los ingresos, en comparación con el 7,8 por ciento en los países en desarrollo.
El IDI y la cesta de precios de TIC están muy relacionados: los valores de IDI altos están asociados a precios relativamente inferiores y viceversa. Además, todos los países (41) con un valor IDI superior a cinco (en comparación con el máximo de 7,85 de Suecia) tienen un valor de cesta de precios de TIC inferior al dos por ciento de su PNB per cápita mensual. En el otro extremo, todos los países con un valor de cesta de precios de TIC superior a diez (es decir, relativamente caro) tienen valores de IDI inferiores a tres (relativamente bajo). Parece, entonces, que los precios sólo afectan sensiblemente al desarrollo de las TIC cuando son inferiores a un determinado umbral, donde
Representando el 122 por ciento del PBN per cápita mensual, la banda ancha fija sigue siendo con mucho el componente más oneroso de la cesta de precios de TIC. Los países cuyos precios de banda ancha son relativamente los más bajos son prácticamente los mismos que se encuentran en lo alto de la clasificación de la cesta de precios de TIC. Se trata de países con altos ingresos que también tienen una buena nota en el IDI, como Hong Kong (China), Singapur, Dinamarca, Luxemburgo, Estados Unidos, Reino Unido, Suiza y Suecia.
7
Resumen ejecutivo
Cuadro 2: Precios de TIC globales y desglosados, 2009 y 2008 Puesto
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80
País
Macao, China Hong Kong, China Singapur Kuwait Luxemburgo Estados Unidos Dinamarca Noruega Reino Unido Islandia Canadá Finlandia Suiza Suecia Austria Israel Países Bajos Bélgica Corea (Rep.) Alemania Irlanda Emiratos Arabes Unidos Costa Rica Italia Australia Bahrein Belarús Malta Chipre Trinitad y Tobago Eslovenia Francia Grecia Rusia Japón España Arabia Saudita Portugal Nueva Zelandia Lituania Polonia Letonia Estonia Serbia Omán Malasia Mauricio México Croatia Ucrania Kazakstán Maldivas Rumania San Kitts y Nevis Eslovaquia Uruguay Panamá Hongría Checa (Rep.) Antigua y Barbuda Sri Lanka Turquía Qatar Argelia Túnez Argentina Barbados Montenegro Venezuela Mongolia Jamaica Líbano Seychelles Bhután China Bosnia y Herzegovina Bulgaria Egipto Granada Chili
Precios de TIC globales
Telefonía fija en % de PNB per cápita
Telefonía movíl en % de PNB per cápita
2009
2008
2009
2008
2009
2008
0,23 0,26 0,33 0,37 0,40 0,40 0,41 0,41 0,57 0,58 0,58 0,59 0,60 0,60 0,61 0,61 0,75 0,75 0,79 0,81 0,82 0,82 0,84 0,86 0,86 0,87 0,87 0,88 0,92 0,93 0,95 0,95 1,02 1,02 1,09 1,11 1,12 1,28 1,28 1,28 1,37 1,46 1,49 1,60 1,64 1,65 1,67 1,69 1,72 1,79 1,82 1,87 1,87 2,09 2,10 2,10 2,18 2,18 2,18 2,19 2,25 2,39 2,42 2,43 2,64 2,71 2,79 2,81 2,99 3,02 3,07 3,08 3,09 3,16 3,21 3,25 3,37 3,40 3,43 3,49
0,63 0,50 0,41 0,80 0,47 0,41 0,47 0,55 0,72 0,70 0,73 0,62 0,65 0,62 1,07 N/A 0,76 0,87 0,84 0,79 0,82 0,83 1,27 0,84 0,91 0,78 N/A 1,13 0,77 1,14 1,15 1,09 1,04 1,81 0,87 1,26 1,49 1,74 1,23 1,60 2,74 1,82 1,99 1,59 2,49 1,93 4,95 3,56 2,14 5,20 N/A 2,12 3,05 N/A 2,36 3,21 2,11 2,46 2,17 N/A 7,31 N/A N/A 3,31 2,87 3,68 3,90 2,49 3,45 N/A 5,15 3,88 3,29 15,19 4,37 3,60 3,78 3,95 4,13 4,49
0,30 0,27 0,27 0,27 0,42 0,32 0,50 0,41 0,64 0,48 0,53 0,46 0,58 0,62 0,71 0,83 0,66 0,91 0,29 0,92 1,06 0,20 0,80 0,96 0,77 0,33 0,23 0,41 1,32 1,41 0,98 0,83 1,06 0,67 0,72 1,07 0,71 1,60 1,42 1,45 1,76 1,13 1,11 0,82 1,25 0,82 1,06 2,08 1,70 1,06 0,38 1,36 2,92 1,07 1,88 1,82 2,34 2,25 2,12 1,29 3,18 1,77 0,91 1,19 1,02 0,64 2,54 1,85 1,17 0,47 2,38 1,95 1,30 1,91 0,92 2,33 3,01 1,97 2,44 3,01
0.78 0.43 0.26 0.35 0.49 0.45 0.62 0.59 0.77 0.54 1.00 0.51 0.58 0.59 0.81 N/A 0.82 1.07 0.39 0.89 1.05 0.25 1.00 0.98 0.92 0.29 N/A 0.85 1.27 1,68 1,18 0,96 1,08 1,86 0,58 1,25 0,72 1,63 1,43 1,82 3,42 1,44 1,24 1,23 3,51 0,94 1,21 3,21 1,88 1,99 N/A 1,54 2,38 N/A 2,51 2,45 1,97 3,13 2,57 N/A 3,73 N/A N/A 1,51 1,14 0,95 2,73 0,96 1,15 N/A 3,51 2,27 1,62 2,39 1,88 3,00 2,40 2,05 2,98 3,87
0,09 0,03 0,14 0,24 0,18 0,39 0,13 0,12 0,44 0,25 0,51 0,33 0,62 0,35 0,18 0,67 0,71 0,56 0,68 0,27 0,51 0,21 0,46 0,62 1,04 0,46 0,77 0,78 0,27 0,47 0,79 1,00 0,99 0,73 1,39 1,19 0,58 0,54 1,20 0,86 0,97 0,74 1,03 1,09 0,61 0,85 0,84 1,04 1,62 1,62 1,71 1,14 1,60 1,19 2,06 1,84 0,96 1,44 1,28 1,08 0,61 3,07 0,86 1,77 2,63 2,28 1,38 1,18 3,72 2,55 1,38 3,00 1,31 1,26 1,51 2,49 3,85 2,76 1,69 1,30
0,24 0,10 0,15 0,30 0,22 0,40 0,13 0,15 0,57 0,31 0,59 0,37 0,71 0,44 0,68 N/A 0,46 0,65 0,89 0,31 0,47 0,21 0,97 0,61 0,88 0,40 N/A 0,89 0,25 0,67 0,71 1,11 1,02 1,37 1,03 1,36 0,68 1,67 0,96 1,05 1,52 0,89 1,24 1,25 0,59 1,09 0,97 2,15 2,15 3,84 N/A 1,27 2,33 N/A 1,65 2,59 1,10 1,67 1,54 N/A 1,86 N/A N/A 2,71 2,69 2,48 1,63 1,56 4,05 N/A 2,25 4,61 1,48 2,05 1,83 3,12 4,85 3,46 1,90 1,97
8
Banda ancha fija en % de PNB per cápita 2009 0,30 0,49 0,58 0,60 0,59 0,50 0,59 0,70 0,63 1,00 0,71 0,97 0,60 0,84 0,94 0,33 0,87 0,78 1,41 1,23 0,88 2,03 1,24 0,98 0,77 1,82 1,62 1,45 1,19 0,91 1,09 1,02 1,00 1,66 1,18 1,08 2,06 1,69 1,23 1,54 1,39 2,52 2,34 2,88 3,06 3,27 3,11 1,95 1,83 2,70 3,36 3,11 1,10 4,01 2,36 2,64 3,23 2,84 3,13 4,21 2,95 2,34 5,49 4,35 4,27 5,20 4,44 5,40 4,07 6,04 5,47 4,29 6,66 6,30 7,19 4,93 3,24 5,46 6,15 6,15
2008 0,86 0,96 0,81 1,75 0,70 0,39 0,66 0,90 0,83 1,26 0,60 1,00 0,65 0,84 1,71 N/A 1,00 0,90 1,24 1,18 0,95 2,03 1,83 0,92 0,92 1,66 N/A 1,66 0,79 1,08 1,57 1,18 1,02 2,21 1,01 1,18 3,09 1,92 1,28 1,93 3,29 3,14 3,50 2,28 3,37 3,75 12,69 5,32 2,40 9,77 N/A 3,53 4,43 N/A 2,91 4,58 3,26 2,58 2,40 N/A 16,34 N/A N/A 5,72 4,78 7,61 7,34 4,95 5,14 N/A 9,69 4,78 6,78 41,13 9,41 4,69 4,08 6,33 7,52 7,62
PNB per cápita, USD, 2008 (o último año disponible) 35 360 31 420 34 760 38 420 84 890 47 580 59 130 87 070 45 390 40 070 41 730 48 120 65 330 50 940 46 260 24 700 50 150 44 330 21 530 42 440 49 590 23 950 6 060 35 240 40 350 17 390 5 380 16 680 22 950 16 540 24 010 42 250 28 650 9 620 38 210 31 960 15 500 20 560 27 940 11 870 11 880 11 860 14 270 5 700 12 270 6 970 6 400 9 980 13 570 3 210 6 140 3 630 7 930 10 960 14 540 8 260 6 180 12 810 16 600 13 620 1 780 9 340 12 000 4 260 3 290 7 200 9 330 6 440 9 230 1 680 4 870 6 350 10 290 1 900 2 940 4 510 5 490 1 800 5 710 9 400
Medición de la Sociedad de la Información 2010
Puesto
81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161
País
India Santa Lucía Irán (R.I.) Fiji Macedonia (La ex Rep. yug de) San Vicente y las Granadinas Brasil Tailandia Sudafricana (Rep.) Dominicana (Rep.) Colombia Albania El Salvador Armenia Botswana Jordania Ecuador Indonesia Azerbaiyán Perú Dominica Paraguay Moldova Namibia Cabo Verde Suriname Guatemala Pakistán Siria Georgia Micronesia Belice Filipinas Viet Nam Marruecos Sudán Guyana Bolivia Nicaragua Angola Tonga Djibouti Nepal Lesotho Kirguistán Senegal Kenya Ghana Côte d'Ivoire Uzbekistán Vanuatu Bangladesh Yemen Tayikistán Samoa Swaziland Lao (R.D.P) Zambia Mauritania Ethiopia Nigeria Guinea Santo Tomé y Principe Camerún Camboya Papua Neuva Guinea Gambia Comoras Mali Rwanda Benin Uganda Malawi Tanzania Burkina Faso Madagascar Centroafricana (Rep.) Mozambique Myanmar Togo Niger
Precios de TIC globales
Telefonía fija en % de PNB per cápita
Telefonía movíl en % de PNB per cápita
2009
2008
2009
2008
2009
2008
3,64 3,72 3,87 3,94 3,97 4,11 4,14 4,15 4,20 4,29 4,29 4,30 4,47 4,94 5,46 5,51 5,56 5,81 5,82 5,98 5,99 6,16 6,65 6,95 7,09 7,32 7,39 7,56 7,73 8,62 9,04 9,15 9,25 9,34 9,69 10,80 16,73 18,06 19,68 21,45 21,90 25,00 25,73 28,03 28,21 29,79 29,81 31,36 31,61 34,30 35,18 35,55 35,64 35,83 36,08 36,15 37,24 37,37 37,93 37,98 38,88 39,60 40,20 40,60 41,86 41,98 42,20 46,65 46,76 47,68 47,69 50,33 52,85 53,72 54,96 55,48 55,78 56,16 58,18 58,52 67,58
4,71 5,69 5,42 5,24 4,24 7,41 7,68 3,25 4,24 5,80 6,09 7,11 5,43 7,98 6,14 6,13 6,52 7,65 16,02 6,93 6,56 11,49 11,17 8,59 11,26 9,03 7,74 11,05 14,02 11,96 8,56 13,18 10,68 11,90 12,38 15,97 18,31 19,73 19,94 30,55 21,04 N/A 34,28 29,62 N/A 32,98 48,03 40,49 36,96 N/A 42,12 35,60 35,96 N/A 30,99 35,96 38,09 53,35 40,58 41,57 42,98 40,24 41,98 45,76 43,01 41,24 45,91 48,76 49,25 54,99 51,71 60,41 57,82 55,36 58,57 71,71 57,73 68,03 N/A 67,89 72,39
3,50 2,52 0,07 2,34 3,89 2,53 2,19 3,52 4,45 3,36 1,46 1,86 3,96 1,46 3,33 3,43 0,42 3,33 0,78 4,30 2,74 3,65 2,34 3,71 1,93 0,55 3,48 3,49 0,72 1,70 4,10 5,50 10,12 2,86 10,93 4,12 2,17 19,28 5,26 5,76 3,03 8,61 8,93 14,20 2,05 29,74 15,69 6,84 26,54 1,50 12,22 3,61 0,83 1,77 4,46 2,35 6,10 31,10 17,07 3,76 5,90 9,22 11,31 14,74 15,65 4,76 7,26 17,73 19,50 23,70 17,34 28,29 13,84 33,30 28,82 35,80 29,51 42,62 4,92 38,39 47,01
4,41 2,52 0,07 3,11 3,03 3,09 5,91 2,04 4,67 4,87 1,33 1,58 4,28 2,30 3,47 3,48 0,50 3,30 1,14 5,35 3,07 5,19 2,95 5,19 4,22 0,72 4,26 4,98 0,85 4,14 3,89 6,59 10,49 3,54 14,62 5,49 2,35 21,65 6,20 9,47 3,31 N/A 12,08 15,00 N/A 25,43 20,42 9,49 30,00 N/A 16,51 3,42 1,16 N/A 5,07 2,25 8,16 41,56 18,43 8,07 13,30 10,15 14,55 16,95 17,86 5,71 15,11 20,53 23,74 27,34 22,43 44,45 16,07 32,83 28,66 68,50 33,43 66,20 N/A 43,62 58,16
1,57 2,29 1,21 3,29 3,89 1,94 5,66 1,00 2,60 2,33 2,46 4,18 2,44 2,08 1,50 2,08 3,10 1,67 1,39 2,69 3,22 2,92 6,70 3,65 5,98 2,22 3,27 1,28 4,38 3,68 2,52 4,67 3,95 4,37 10,32 3,60 6,27 6,01 15,54 3,83 2,76 7,02 3,69 14,35 4,65 10,29 11,66 7,63 14,04 1,41 6,67 3,05 6,09 5,71 3,78 6,10 5,63 16,07 14,16 10,19 10,74 9,60 9,29 14,58 9,94 21,19 19,33 22,23 20,78 19,34 25,74 22,71 44,70 27,85 36,06 30,63 37,84 25,85 69,61 37,16 55,74
2,06 2,59 1,31 4,38 4,57 3,40 7,51 1,38 2,57 3,07 3,53 8,28 4,43 3,80 1,70 1,88 3,52 3,87 7,16 2,78 3,10 4,13 8,48 4,09 9,90 2,27 2,23 2,66 6,23 4,80 2,39 4,70 4,24 6,38 11,83 5,99 6,86 5,63 16,88 5,52 3,01 N/A 10,33 15,15 N/A 12,23 23,67 11,98 19,53 N/A 9,84 3,38 6,71 N/A 4,30 5,65 6,11 18,50 14,12 16,65 15,65 10,57 11,38 20,32 11,16 18,02 22,62 25,74 24,02 37,62 32,71 36,78 57,39 33,25 47,06 46,64 39,75 37,90 N/A 60,05 59,00
Nota: N/A - No disponible. Fuente: UIT. 9
Banda ancha fija en % de PNB per cápita 2009 5,84 6,35 10,33 6,19 4,12 7,86 4,58 7,94 5,54 7,18 8,96 6,86 7,01 11,28 11,54 11,01 13,15 12,44 15,27 10,96 12,02 11,91 10,91 13,47 13,37 19,21 15,42 17,89 18,08 20,49 20,49 17,28 13,68 20,80 7,83 24,70 41,75 28,89 38,25 54,76 59,90 59,36 64,58 55,56 77,93 49,34 62,07 79,60 54,27 263,03 86,64 116,31 277,82 727,27 202,44 408,56 315,12 64,92 82,58 2085,05 108,61 1546,19 243,88 92,49 177,03 168,43 945,43 685,44 114,61 257,64 204,63 555,35 2038,33 173,35 228,13 297,23 3891,20 260,22 155,40 558,39 966,90
2008 7,66 11,98 14,87 8,23 5,11 15,73 9,61 6,34 5,48 9,47 13,42 11,47 7,58 17,84 13,25 13,02 15,55 15,77 39,77 12,67 13,49 25,15 22,08 16,48 19,65 24,10 16,72 25,50 34,98 26,93 19,41 28,26 17,31 25,78 10,68 36,43 45,72 31,91 36,72 76,67 56,80 N/A 80,43 58,70 N/A 61,28 296,12 130,96 61,35 N/A 293,47 137,73 311,37 N/A 83,59 873,24 555,08 137,19 89,18 3512,83 890,41 2400,00 377,22 210,03 201,24 203,70 1439,28 793,67 139,58 344,35 220,38 600,00 4320,00 204,01 5193,56 450,25 4407,69 375,28 N/A 352,82 249,24
PNB per cápita, USD, 2008 (o último año disponible) 1 070 5 530 3 540 3 930 4 140 5 140 7 350 2 840 5 820 4 390 4 660 3 840 3 480 3 350 6 470 3 310 3 640 2 010 3 830 3 990 4 770 2 180 1 470 4 200 3 130 4 990 2 680 980 2 090 2 470 2 340 3 820 1 890 890 2 580 1 130 1 420 1 460 1 080 3 450 2 560 1 130 400 1 080 740 970 770 670 980 910 2 330 520 950 600 2 780 2 520 740 950 840 280 1 160 390 1 020 1 150 600 1 010 390 750 580 410 690 420 290 440 480 410 410 370 220 400 330
Resumen ejecutivo
Gráfico 4: Neto descenso de los precios de Internet en banda ancha fija, aunque sigue siendo inasequible en muchos países en desarrollo
300
297
2008
2009
300
250
Desarrollados
250
Desarrollados
En desarrollo
En desarrollo
190
200
PPP$
PPP$
200
150
150
100
100
50
50
20
18
28 17
21
17
28 16
18
15
0
0
Telefonía fija
Móvil celular
Telefonía fija
Banda ancha fija
Móvil celular
Banda ancha fija
Nota: Precio medio mensual por servicio en PPP$. Fuente: UIT.
La comparación regional de los precios de los servicios de banda ancha fija muestra una enorme disparidad, sobre todo entre África y las demás regiones. De media, una conexión a Internet de alta velocidad representa el 500 por ciento del PNB per cápita mensual medio en África, por lo que estos servicios son efectivamente inaccesibles para la mayoría de la población de la región. En los Estados Árabes y en Asia y el Pacífico, la banda ancha fija representa el 71 y el 46 por ciento de los ingresos, mientras que en las Américas y la CEI ronda el 10 por ciento. Los servicios de banda ancha fija de Europa son con diferencia los más baratos, pues no llegan al 2 por ciento de los ingresos mensuales medios.
Evaluación de la repercusión de las TIC Uno de los principales objetivos del IDI es medir el potencial de desarrollo de las TIC, o la medida en que los países pueden utilizar las TIC para mejorar su crecimiento y desarrollo, en función de las capacidades disponibles y los conocimientos necesarios para utilizar eficazmente las TIC y maximizar su repercusión. Las TIC tienen una amplia gama de efectos económicos que, directa o indirectamente, pueden aumentar el bienestar y facilitar el desarrollo socioeconómico. Entre los efectos directos se encuentran las ganancias de productividad resultantes del desarrollo e implantación de las TIC, y la creación de nuevas tecnologías conexas. Los efectos indirectos son la creación comercial y la facilitación de las transacciones en el sector servicios, las oportunidades de empleo que propician las reformas de TIC, una mayor flexibilidad para las empresas y los trabajadores, y la creación de nuevas oportunidades y modelos comerciales. la posible repercusión socioeconómica más amplia no ha sido tan estudiada, parcialmente porque resulta difícil obtener los datos necesarios para evaluar y realizar un seguimiento de esos efectos.
La diferencia de precios de la banda ancha es igualmente notable entre los países desarrollados y en desarrollo (un precio medio de 28 y 190 PPP$, respectivamente). El acceso a la banda ancha es el servicio más caro y menos asequible en los países en desarrollo. En 2009 había aún 28 países donde el precio de la subcesta de la banda ancha fija superaba el PNB per cápita mensual, mientras que en 2008 eran 29. Todos estos países tienen una baja clasificación en el IDI, lo que da más peso al argumento de que la asequibilidad de los servicios es fundamental para la creación de una sociedad de la información inclusiva. 10
Medición de la Sociedad de la Información 2010
Este Informe considera que las TIC reportan importantes beneficios económicos y socioeconómicos, muchos de ellos incluidos en los objetivos de desarrollo. El análisis realizado con los datos sobre TIC en los hogares revela que una mejora de la educación resulta estadísticamente en un mayor acceso a Internet en el hogar, que es una de las vías por las que pueden llegar los beneficios de las TIC. También se ha encontrado una asociación estadística entre la proporción de hogares con acceso a Internet y la participación laboral de la mujer, lo que deja pensar que puede haber aún más beneficios en la utilización de las TIC. Estos beneficios pueden ser directos o indirectos, por ejemplo, el fomento de la igualdad de género, especialmente en la utilización de las TIC, y el encaminamiento de la mujer hacia
las actividades económicas. De hecho, los datos disponibles muestran que suele haber menos diferencias entre los hombres y las mujeres que utilizan Internet (menos de 10 puntos porcentuales en la mayoría de países en desarrollo) (Gráfico 5). Si bien lo anterior son indicios preliminares que necesitan un mayor examen, el análisis señala la importancia de la utilización de las TIC y sugiere que sea una de las prioridades incluidas en las políticas de TIC diseñadas para la creación de una sociedad de la información inclusiva. Como el mismo IDI indica, la utilización de las TIC es la segunda fase de su desarrollo. La maximización de los beneficios de las TIC dependerá del uso que se haga de ellas.
Gráfico 5: Capacitación de la mujer – Usuarios de Internet por género, 2008* Hombres
Mujeres
100 90 80 70 60 % 50 40 30 20 10
Co
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án
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Nota: *O ultimo año disponible. Fuente: UIT, basado en Eurostat y fuentes nacionales.
11
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La versión completa del informe, así como el resumen ejecutivo en todos los seis idiomas oficiales de la UIT, están disponibles en la siguiente dirección:
http://www.itu.int/ITU-D/ict/publications/idi/2010/index.html