FONDO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA INFANCIA (UNICEF) LLAMADO A CONSULTORES (CP 15-2017) ÁREA DE INFANCIA Y ACCIÓN HUMANITARIA La Oficina de UNICEF en Uruguay en acuerdo con el SINAE y el INAU llama a profesionales consultores interesados en trabajar en el marco del acuerdo que dichas instituciones han establecido para desarrollar el área infancia y acción humanitaria. El objetivo de esta consultoría consiste en definir un marco general de actuación por parte del SINAE y de las instituciones del área infancia en relación con la gestión del riesgo y las emergencias, tanto en prevención como en respuesta, que incorpore una perspectiva de derechos de acuerdo a la CDN y a los convenios y estándares internacionales de ayuda humanitaria. I. Antecedentes El Sistema Nacional de Emergencias (SINAE) es la instancia específica y permanente de coordinación de las instituciones públicas para la gestión integral del riesgo de desastres en Uruguay. Su objetivo es proteger a las personas, los bienes de significación y el medio ambiente de fenómenos adversos que deriven, o puedan derivar, en situaciones de emergencia o desastre, generando las condiciones para un desarrollo sostenible. El SINAE es responsable por todas las acciones que realiza el Estado para la gestión del riesgo de emergencias y desastres en sus diferentes fases: prevención, mitigación, preparación, respuesta, rehabilitación y recuperación. Al nivel departamental funcionan los Comités Departamentales de Emergencias (CDE), que son los órganos responsables de la formulación en el ámbito de sus competencias y, en consonancia con las políticas globales del SINAE, de políticas y estrategias a nivel local. Están constituidos por representantes de la Intendencia, Ministerio de Desarrollo Social (MIDES), Ministerio de Defensa Nacional (MDN), Dirección Nacional de Bomberos, Dirección de Policía Nacional y Ministerio de Salud Pública (MSP). Las instancias operativas departamentales son los Centros Coordinadores de Emergencias Departamentales (CECOED). El Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay como organismo rector de políticas destinadas a promover, proteger o restituir los derechos de niños, niñas y adolescentes, articulados en un Sistema Nacional de Infancia en el marco de la Doctrina de la Protección Integral. El INAU en sus líneas estratégicas institucionales para el período 2016-2020 incluyen lineamientos tales como: Fortalecimiento Institucional y Vida Libre de Violencias, que incluye el avanzar en el diseño, ejecución en el sistema de respuesta en Gestión Integral en la atención en casos de riesgo de emergencias y desastres en sus diferentes fases. UNICEF como organismo de las Naciones Unidas comprometido con el pleno cumplimiento de los derechos de la infancia tal como lo establece la CDN y en particular en situaciones de ayuda humanitaria se ha comprometido a apoyar las iniciativas arriba mencionadas y colaborar con el SINAE y el INAU en su cumplimiento. Se proyecta la instalación de una MESA interinstitucional para la atención de niños, niñas y adolescentes en gestión del riesgo de desastres (en adelante Mesa Infancia y GIR) que estará integrada por organismos públicos, nacionales, internacionales e instituciones de la sociedad civil, que tienen relación con los temas de infancia, adolescencia y gestión integral del riesgo en Uruguay. Será liderada por INAU y estará integrada por todas las instituciones relacionadas con el tema.

II.

Justificación

Resulta de suma importancia la incorporación de la perspectiva de niños niñas y adolescentes en todo el proceso de gestión del riesgo y atención a situaciones humanitarias en consonancia con la CDN, los protocolos internacionales de ayuda humanitaria y las leyes del país. En este proceso están involucradas varias instituciones nacionales articuladas en el SINAE. Se entiende que es necesario desarrollar un marco común de mayor articulación para lograr un mejor desempeño en relación con este tema. III. Productos Esperados 3.1. Documento base para la elaboración y aprobación definitiva por las autoridades competentes del marco general de actuación en infancia y emergencias. 3.2. Asistencia técnica que facilite la instalación y definición de objetivos y alcances de la Mesa Infancia y GIR. 3.3. Guía práctica para difundir el marco general elaborado y facilitar su implementación. IV. Tareas principales a realizar 4.1. Revisión bibliográfica y puesta al día del tema identificando el material más relevante que existe, a nivel nacional y regional. 4.2. Realizar un relevamiento de los actores nacionales involucrados en la temática. 4.3. Planificar, diseñar y coordinar un taller con las personas que actúan directa o indirectamente, con niños, niñas y adolescentes en Uruguay y en la gestión integral del riesgo. 4.4. Sistematizar los productos surgidos de talleres, sobre la gestión integral del riesgo con énfasis en niños, niñas y adolescentes. 4.5. Con los insumos recabados y los materiales identificados, elaborar un borrador de marco general para la protección integral de niños, niñas y adolescentes en situaciones de emergencia en Uruguay. 4.6. Elaborar una guía de difusión y de aplicación de dicho marco. 4.7. Apoyar a la Mesa Infancia y GIR en la elaboración de planes de acción y de fortalecimiento de capacidades. V. Supervisor del Contrato, frecuencia de las revisiones del trabajo, y entrega de los productos El consultor(a) será supervisado por UNICEF. La revisión del trabajo será a requerimiento y según las necesidades de la consultoría. La entrega de los productos debe responder al cronograma establecido. VI. Duración estimada del contrato Fecha de comienzo y final: del 15 de setiembre al 31 de Diciembre de 2017. Número de días laborables: 3.5 meses. VII. Viajes oficiales involucrados El consultor(a) deberá permanecer la mayor parte del tiempo (estimado un 90%) en la zona de implementación de actividades y realizará diversos viajes a ciudades del interior del país y comunidades para el cumplimiento de los objetivos descritos en el presente documento. Los costos de viaje, trasporte y estadía serán incluidos en el monto total de la consultoría. VIII. Competencias, conocimientos y experiencia especializada requerida: El/la postulante deberá tener al menos un título de grado en las áreas de ciencias sociales y humanas o educación y como mínimo 3 años de experiencia laboral o formación específica que acrediten el área de experticia a la cual se postula. o Experiencia en gestión de proyectos, con la participación de múltiples actores sociales e institucionales. o Conocimiento y experiencia en temas del área de infancia, como vulnerabilidad, riesgo social, resiliencia.

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Experiencia comprobada en la integración de grupos de trabajo interinstitucionales. Experiencia en diseño de documentos técnicos, metodológicos y de evaluación. Se valorará conocimiento del Marco de Sendai, sobre el Sistema Nacional de Emergencias y los temas relacionados a infancia en Uruguay. Se valorará experiencia de trabajo con las Naciones Unidas. Capacidad de diálogo y coordinación interinstitucional.

Una vez cerrado el período del llamado a registro, se conformará un tribunal interno que establecerá una lista de prelación. Los postulantes que cumplan los requisitos pero no hayan sido escogidos pasarán a formar parte de un roster de especialistas, para convocar en caso de futuras consultorías. Condiciones generales  El contrato será bajo la modalidad de contrato de servicio a empresa unipersonal.  Con vigencia desde el 15 de setiembre de 2017 al 31 de diciembre de 2017.  La carga horaria será de 20 horas semanales con horario a definir.  Con disponibilidad para viajar al interior del país.  El salario se regulará de acuerdo a las pautas establecidos en las tablas de escala salarial OPP/PNUD según el escalafón Asesor I.  Las personas interesadas en aplicar al puesto deberán enviar su C.V. carta de interés y formulario P11 a [email protected] con Asunto REF: “Llamado CP 15/2017” hasta las 17:30 hs del día 28 de agosto de 2017.  Únicamente los candidatos bajo consideración serán notificados. Notas Debe poseer factura y constancia de cobertura médica al momento de la contratación. El/la contratado/a será responsable de realizar sus aportes a BPS y DGI. No se recibirán consultas respecto al llamado. UNICEF se reserva el derecho de declarar desierto el llamado en referencia.