NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL
EN EL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN IMPLEMENTACIÓN Y CONSOLIDACIÓN
1
C O N T E N I D O
1. INTRODUCCIÓN
3. CAPITAL HUMANO Y
CAPACITACIÓN
2. ACCIONES DE
5. RETOS DE LA CONSOLIDACIÓN
4. OPERACIÓN EN LOS CJPF
6. INTERACCIÓN CON EL NUEVO SISTEMA
CONSOLIDACIÓN
1. INTRODUCCIÓN El 17 de junio de 2016 concluyó la etapa de implementación del sistema: • Se construyeron Centros de Justicia Penal Federal en todas las entidades de la República • Se seleccionaron y capacitaron a jueces especializados: perfil inédito en la historia judicial de México Desde entonces, estamos en la etapa de consolidación del sistema, que se desdobla en 2 vertientes: • Incrementar insumos para satisfacer la creciente demanda de justicia (centros de justicia y salas de audiencia, juzgadores y personal de apoyo, etc.) • Acompañar la operación del sistema (indicadores de gestión, definición de mejores prácticas, optimización de la duración de las audiencias, etc.)
2. ACCIONES DE CONSOLIDACIÓN
ACCIONES DE CONSOLIDACIÓN Junio del 2016
Diciembre del 2018
20 CJPF iniciales
0 CJPF iniciales
18 CJPF Definitivos
47 CJPF Definitivos
40 Salas de Audiencia
104 Salas de Audiencia
118 Jueces del NSJP
236 Jueces del NSJP
Actual 50 Salas de Audiencia 128 Jueces del NSJP
ISLAS MARÍAS CENTRO INTEGRAL DE JUSTICIA EN EJECUCIÓN
3. CAPITAL HUMANO Y CAPACITACIÓN
CONCURSOS DE OPOSICIÓN JUECES DE DISTRITO ESPECIALIZADOS
2014
CAPACITACION Y ACTUALIZACION.
EN FORMATOS DE CURSOS, SEMINARIOS, CONVERSATORIOS, CONGRESOS.
•
Dirigida a jueces del NSJP y demás operadores de los Centros. Como condición de acceso al cargo y actualización constante
•
Dirigido a los Jueces de Amparo. Como actualización constante (actualmente uno en ejecución).
•
Dirigido a los Públicos federales.
•
A juzgadores, federales, locales y de amparo, sobre la interacción del juicio de amparo y el nuevo sistema.
Defensores
PROGRAMA NACIONAL DE DIFUSIÓN CRITERIOS JURISPRUDENCIALES
• Dirigido a elementos involucrados en actividades de seguridad pública. Marina y Ejército. En preparación para la Policía Ministerial Federal Federales y Policía Federal • Dirigido a Ministerios Públicos federales. • En formato de franquicia, ofrecido para que los TSJ locales lo repliquen a policías estatales y municipales (en plan piloto en Sinaloa)
PROGRAMA DE DIFUSIÓN
CONSOLIDACIÓN DEL NSJP CON ÉNFASIS EN PERSPECTIVA DE DERECHOS HUMANOS
•
Perspectiva de género
•
Personas Indígenas
•
Migrantes
•
Personas en reclusión
•
Personas en pobreza extrema
4. OPERACIÓN EN LOS CJPF
ESTADÍSTICA GENERAL 24 de noviembre de 2014 – 19 de abril de 2017
Tamps. (Cd. Victoria)
Tamps. (Reynosa)
97
145
535
(355 días)
Jalisco
309
569
6a Etapa
Guerrero
214
221
1.84
BC (Tijuana)
BC (Mexicali)
Veracruz. (Xal.)
49
(415 días)
Veracruz (Coat.)
495
657
5a Etapa
Sonora
40
142
1.85
Michoacán
Campeche
Tabasco
130
18
Quintana Roo
328
280
1.50
Nuevo León
Morelos
231
2.20 917
(5 06 días)
Hidalgo
159
250
233
495
4a Etapa
Estado de México
CDMX (Rec. Sur)
CDMX (Rec. Ote.)
CDMX (Rec. Nte.)
128
17 9
118
242
7 63
1,000
Colima
Aguascalientes
Tlaxcala
50
253
184
600
Sinaloa
Oaxaca
Nayarit
Coahuila
Chiapas
263
800
Chihuahua
Baja California Sur
(627 días)
1,67 9
3a Etapa
Guanajuato
334
2 a Etapa (7 65 días)
San Luis Potosí
1,800 1 era Etapa
343
298
Causas Penales
Querétaro
Zacatecas
200
132
(87 7 dí as)
Yucatán
1,27 0
1,400
Puebla
325
400
Durango
INGRESO DE CAUSAS PENALES POR CENTRO DE JUSTICIA 19 de abril de 2017 0.07
Prom edio de causas diarias
7 a Etapa
(309 días)
3.00
1,600 2.50
2.67
1,200 2.00
1.50
1.73 1.00
0.50
0 0.00
DURACIÓN PROMEDIO DE AUDIENCIAS ENERO – MARZO 2017 (horas)
19 de abril de 2017
Nota El promedio que se presenta se refiere al total de las audiencias cele bradas al 19 abril, sin distinguir entre el tipo de audiencias de las diferentes etapas del proceso. El sistema no reporta los datos del CJPF de La Paz, Baja California. Se estimó con base en su resu men estadístico. Fuente: Elaborado por la Unidad para Consolidación del Nuevo Sistema de Justicia Penal con los registros del Sistema de Interconexión de Juicios Orales “ORALtis.”
Baja California Sur Reclusorio Oriente Tlaxcala Durango Hidalgo Nayarit Ciudad Victoria Coatzacoalcos Reclusorio Norte Oaxaca Guerrero Campeche Chiapas Estado de México Culiacán Mérida Puebla Coahuila Tijuana Quintana Roo Nacional Reynosa Mexicali Xalapa Michoacán Reclusorio Sur Aguascalientes San Luis Potosí Sonora Nuevo León Jalisco Tabasco Chihuahua Querétaro Zacatecas Morelos Colima Guanajuato
01:55:47 01:54:00 01:54:00 01:54:00 01:48:00 01:48:00 01:42:00 01:42:00 01:42:00 01:42:00 01:36:00 01:36:00 01:36:00 01:30:00 01:30:00 01:30:00 01:30:00 01:24:00 01:18:00 01:18:00 01:17:08 01:12:00 01:12:00 01:12:00 01:12:00 01:12:00 01:12:00 01:12:00 01:06:00 01:06:00 01:00:00 01:00:00 01:00:00 01:00:00 01:00:00 00:54:00 00:54:00 15 00:48:00
JUDICIALIZACIÓN DE CAUSAS PENALES
24 de noviembre de 2014 – 19 de abril de 2017
Del total de causas penales,
99%
se han judicializado en
flagrancia, que se presentan ante el juez de la siguiente manera:
TIPO DE DELITOS EN LAS CAUSAS PENALES 24 de noviembre de 2014 – 19 de abril de 2017
A nivel federal, los tres primeros rubros representan el 84% de los delitos
ESTADO DE LAS CAUSAS PENALES INGRESADAS EN LOS CJPF
19 de abril de 2017
Se cuenta con Causas Penales pendientes para que se realice la audiencia inicial.
Se cumple con el objetivo de mantener un porcentaje marginal en el juicio como vía de solución.
Las causas penales en esta etapa del proceso requieren un seguimiento puntual debido a que existe una alta probabilidad de que culminen en etapa de juicio oral .
CAUSAS PENALES EN SUSPENSIÓN CONDICIONAL Y FINALIZADAS (PORCENTAJE CON RESPECTO AL TOTAL DE CAUSAS INGRESADAS) Suspensión Condicional Finalizadas
El 84.6% de las causas penales que han finalizado, lo han hecho por procedimiento abreviado
J U I C I O S O R A L E S EN EL ÁMBITO FEDERAL 25 de abril de 2017
• Únicamente 137 causas penales han finalizado en juicio oral, es decir el 1.04% del total que han ingresado al NSJP • Existen además: Juicios orales finalizados
137
Juicios orales en desarrollo
31
Juicios orales programados
15
• El porcentaje de personas absueltas en juicio oral ha crecido: mientras que en octubre de 2016 era de 13%, actualmente es de 25%
5. RETOS DE LA CONSOLIDACIÓN
RETOS DE CONSOLIDACIÓN
1. Consolidación del sistema de gestión, como columna vertebral de una operación eficiente, y construida mediante la conexión interinstitucional 1. Funcionamiento del Nuevo Sistema con delitos de investigación y más complejos como delincuencia organizada 2. Reducción de prisión preventiva a nivel de excepción 3. Reparación efectiva del daño como una institución que opere con normalidad 4. Capacitación y actualización constante; y que el juicio de amparo conserve su función de catalizador de un sistema garante de los derechos humanos
6. ¿CÓMO PUEDES INTERACTUAR CON EL NUEVO SISTEMA? 1. Acude a las Audiencias
3. Consulta la Jurisprudencia
2. Puedes realizar prácticas profesionales en los CJPF
4. Descarga la App del Nuevo Sistema de Justicia Penal
ACUDE A LAS
AUDIENCIAS
Hay al menos un Centro de Justicia Penal Federal por cada entidad federativa Las audiencias son públicas Si lo deseas puedes acudir a presenciarlas
CONSULTA JURISPRUDENCIAL ESPECIALIZADA EN EL NSJP
427
Criterios generados
536, 303
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27
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28