Política

Página 12/LA NACION

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Sábado 26 de abril de 2008

Crisis en el Gabinete: el impacto nacional ante un nuevo ministro

Retenciones: San Luis le inició juicio al Estado

Carlos Fernández, un soldado de la causa

Rodríguez Saá pide que sean anuladas La provincia de San Luis demandó al Estado nacional ante la Corte Suprema de Justicia por las retenciones agropecuarias, a las que considera “inconstitucionales”, y pidió que fueran dejadas sin efecto. En una presentación de 62 carillas, firmada por el gobernador Adolfo Rodríguez Saá y el ex ministro de la Corte Rodolfo Barra, el gobierno puntano denunció, además, que el sistema de retenciones móviles a las exportaciones del agro “afectan la coparticipación federal de impuestos”. La presentación ingresó directamente a la Corte como “juicio originario”, porque se trata de la demanda de una provincia contra la Nación, y pide también la inconstitucionalidad de “todos los derechos de exportación que hayan sido establecidos por el Estado nacional a partir del 1° de enero de 2002”. De esta manera, el pedido no sólo comprende a las retenciones que son ejes del conflicto actual entre el Gobierno y el campo, sino también todas las anteriores, aplicadas por los gobiernos posteriores a la caída del ex presidente Fernando de la Rúa, en diciembre de 2001. La provincia de San Luis reclama, además, una compensación de parte de la Nación por el dinero que aduce haber perdido por la aplicación de esos tributos en materia de coparticipación federal. Según la demanda, las retenciones causan “efectos distorsivos” en la economía nacional y “desalientan a los sectores productivos más dinámicos del país”. San Luis también calificó de “unitarias y antidemocráticas” las medidas adoptadas por el gobierno central, y describió las retenciones como un sistema violatorio del “federalismo fiscal territorial”. “El ejercicio abusivo del poder fiscal en materia de derechos de exportación, por parte del Estado nacional, constituye una burla o desnaturalización del sistema de coparticipación tributaria federal”, afirma la presentación judicial. Sobre la eventual inconstitucionalidad reclamada por San Luis, el texto recuerda que es “potestad exclusiva del Congreso de la Nación fijar tributos y legislar en materia aduanera”, por lo que “ni un decreto del Poder Ejecutivo ni una decisión del jefe de Gabinete pueden crear válidamente una carga tributaria ni definir o modificar, sin sustento legal, los elementos esenciales de un tributo”.

ANTONIO J. ALTIERI y GRACIELA RESTAGNO participan por este único medio el casamiento de su hijo Emiliano con la Srta. Marisa Jaureguialzo, que se celebrará hoy, en Justiniano Posse, Córdoba

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Miguens y Llambías, ayer, al salir de la Casa Rosada luego del acto de asunción de Fernández MAXIE AMENA

Advierten que está frenada la actividad económica del campo Se venden menos granos, mientras que la exportación de carne está paralizada Por Cristian Mira De la Redacción de LA NACION Aunque parezca una paradoja, la paralización de la actividad económica del agro es uno de los principales factores que presionan para que se encuentre una solución al conflicto entre el campo y el Gobierno. El paro de 21 días y la tregua posterior en la que no hubo avances en las negociaciones pusieron a la cadena agroindustrial al borde de la parálisis. “La situación es crítica”, dice Ernesto Ambrosetti, economista de la Sociedad Rural Argentina (SRA). “El sistema bancario está observando detenidamente cómo quedó el nivel de cobrabilidad de los productores para el mediano y el largo plazo por la forma agresiva en la que se instrumentaron las retenciones móviles”, afirma. El segundo eslabón afectado es el de las compañías de insumos, proveedores de agroquímicos y fertilizantes, que están registrando una menor demanda, según informó el

especialista. Y el tercer eslabón de la cadena comprometido es el de las demanda de camiones, tractores y cosechadoras. Según un informe de la Cámara Argentina de Fabricantes de Maquinaria Agrícola (Cafma), “están en juego 30.000 puestos de trabajo” de unas 720 empresas del sector. Algunas de estas firmas, la mayoría pymes, comenzaron a otorgar vacaciones anticipadas y suspendieron las horas extras, añade el informe. Los fabricantes de maquinaria agrícola le propondrán al Gobierno profundizar los incentivos impositivos actualmente en vigor, co-

mo la amortización acelerada de inversiones, para evitar la parálisis de las ventas.

El efecto sobre el trigo En el mercado de granos de Rosario se advierte una merma en el volumen negociado. Según calculó el analista Ricardo Bacarin, de la corredora Panagrícola, a esta altura del año, en la mitad de la campaña de cosecha gruesa (soja y maíz, principalmente), se vendían unas 200.000 toneladas diarias de soja. Actualmente, ese volumen oscila entre las 20.000 y 30.000 toneladas. “Hay expectativa

Recurso de amparo ■ MAR DEL PLATA.– Un juez federal de esta ciudad hizo lugar ayer a un recurso de amparo presentado por un abogado local que pide la suspensión de los decretos que implican una suba en las retenciones a las exportaciones de soja. En la misma resolución, como paso previo a expedirse sobre la cuestión de fondo, fijó un plazo de diez días hábiles para que el gobierno nacional le informe acerca de antecedentes y fundamentos de la actitud asumida respecto de la “omisión de garantizar la libre circulación de bienes, abastecimiento de alimentos y control de la escalada inflacionaria”.

Más asambleas de productores La Confederación de Asociaciones Rurales de Buenos Aires y La Pampa (Carbap) y la Federación Agraria Argentina (FAA) realizarán entre hoy y el miércoles asambleas populares para analizar la marcha de las negociaciones con el Gobierno y el actual escenario de la protesta. Para hoy, Carbap tiene prevista tres asambleas. La primera de las reuniones se realizará, a las 9.30, en la localidad bonaerense de Ayacucho. Una hora después empezará otra reunión de productores en la sede que la Sociedad Rural de Olavarría tiene en la avenida Ituzaingó Sur (allí mismo, pero a las 15, se reunirá el consejo directivo de la entidad). Una tercera asamblea popular

tendrá lugar en Trenque Lauquen, en la rotonda de las rutas 5 y 33. A ese mismo encuentro asistirán los dirigente de la FAA Alfredo De Angeli y Ulises Forte. Este últmo dirigente, junto con su colegas de la entidad Omar Barchetta y Guillermo Giannasi encabezarán otro encuentro de productores en la localidad de El Triunfo, en el oeste bonaerense. Además, De Angeli estará mañana en otra concentración que se realizará en San Luis. Para el lunes está previsto un nuevo encuentro de productores y ruralistas en el auditorio de la Asociación Rural de Los Toldos, en Mitre 869, de esa localidad bonaerense. También para el martes y el miér-

coles la FAA convocó a asambleas en General Arenales (Buenos Aires), y Casilda y Villa Eloísa (Santa Fe). Como anticipo de lo que puede escucharse en las próximas asambleas, el presidente de Carbap, Pedro Apaolaza, acusó ayer al ex presidente Néstor Kirchner de tener una actitud “poco seria” en relación con su discurso del jueves pasado en Ezeiza. Le pidió que se callara la boca “cuando no tiene nada que decir”, según consignó un despacho de la agencia DyN. En cuanto a la llegada de Carlos Fernández al gabinete nacional, Apaolaza espera que el nuevo funcionario “sea un ministro con todas las letras” y que continúe el diálogo para destrabar el conflicto por las retenciones.

de que se modifiquen las retenciones móviles, no sé si se relaciona con la indicación de los ruralistas”, explicó Bacarin. El presidente de Confederaciones Rurales, Mario Llambías, y el titular de Federación Agraria, Eduardo Buzzi, les habían pedido a los productores que vendieran “lo menos posible”. Según el analista, “la modificación de la tablita de Lousteau [Martín] les daría una señal concreta a los productores que están por sembrar trigo [el mes próximo]. Por el clima de incertidumbre, el área sembrada con este cultivo caería entre un 5 y un 10 por ciento respecto de la campaña pasada. “Además de la reducción del área sembrada, podría haber una baja en la producción por el menor uso de fertilizantes, agroquímicos y otros insumos”, añadió Ambrosetti.

Stock cubierto El otro sector crítico es de la carne. Las cámaras de frío de los frigoríficos más grandes están con los stocks de carne cubiertos porque las exportaciones están cerradas por orden del secretario de Comercio Interior, Guillermo Moreno. El funcionario considera que no se está cumpliendo el acuerdo de precios firmado entre el Gobierno y la industria frigorífica a principios del mes pasado en el que fijó precios de referencia para la media res a la salida de fábrica y a 13 cortes vacunos considerados de consumo popular (asado, carne picada y nalga, entre otros). Por ese motivo, le ordenó a la Oficina Nacional de Control Comercial Agropecuario (Oncca) que suspendiera la entrega de los formularios del Registro de Operaciones de Exportaciones (ROE) que exige la Aduana para concretar los embarques. Un ejecutivo de la industria frigorífica explicó que la imposibilidad de exportar provoca la paralización de la faena, lo que obliga a suspender las compras de hacienda. “Así se corta el circuito productivo”, añadió la fuente. Es decir, el efecto contrario al buscado.

REPERCUSIONES EN LOS MEDIOS INTERNACIONALES CARLOS DONNELLY (Charlie), q.e.p.d., falleció el 273-2008. - A un mes de su fallecimiento su familia agradece las misas y oraciones ofrecidas en su memoria y la cariñosa compañía de familiares y amigos e invita a la misa a celebrarse, el domingo 27-4, a las 12, en Parque Memorial

Luis Joaquín ció el 26-4-2002. mos. A quienes te dimos un gesto de nombre. Tu familia

Zaballa, falle- Te extrañaconocieron, pebondad en tu

* * * El reemplazo de Lousteau por un economista del perfil de Fernández confirmó el criterio con que el santacruceño interpreta la vida pública. La voluntad política es el 80% de la ecuación económica. Por lo tanto, de los colaboradores hay que esperar, antes que sofisticación técnica, subordinación plena. Carlos Fernández fue sensible a esa expectativa del ex Presidente: “Soy un trabajador y estoy orgulloso de ser parte de este gobierno”. En privado, dialogando con un amigo ayer a la mañana, usó otra fórmula: “Soy un soldado”, le dijo. Declaraciones ideales para un gobierno que anteanoche decidió someter de manera más férrea la profesionalidad a la política en el gerenciamiento de una economía cada vez más desafiante. El indicio más elocuente de esta decisión lo proporcionó el mismo gobierno cuando, mientras anunciaba la identidad del sucesor de Lousteau, comunicó la permanencia de Guillermo Moreno en la Secretaría de Comercio. Como informó ayer LA NACION, el casus belli por el cual Lousteau se despidió de los Kirchner fue la decisión de la Presidenta de otorgar a Moreno el control del comercio exterior de todos los productos agropecuarios. Hasta ahora la Secretaría de Comercio tiene facultades, otorgadas por el ex ministro Miguel Peirano, para autorizar o impedir ante la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca las exportaciones de productos lácteos. Ahora se le extendería ese poder a todos los rubros del negocio alimentario. La señora de Kirchner le informó a Lousteau esa decisión el miércoles a la mañana. A media tarde se vio ingresar a Moreno en el Ministerio de Economía, satisfecho, con las resoluciones bajo el brazo, listas para la firma. Lousteau las leyó, levantó la vista y le dijo: “¿Sabés una cosa, Guillermo? No te las voy a firmar”. El secretario, según relató a otro funcionario esa misma tarde, quedó estupefacto. “¿Ya se lo dijiste a la señora?”, preguntó. “No, se lo voy a decir ahora”, contestó Lousteau. “El flaco se volvió loco”, interpretó “el Loco” Moreno (como lo llama, con cariño, Julio De Vido) delante de aquel interlocutor. Lousteau le habría comunicado más tarde a la Presidenta que no acataría esa orden. Alberto Fernández le insistió varias veces con que lo hiciera, pero el problema se convirtió en un detalle: Lousteau decidió cuestionar toda la política económica del Gobierno y marcharse. Las resoluciones esperan a Fernández sobre su escritorio de ministro y son el problema más urgente ante el que deberá tomar una decisión. * * *

The Financial Times

Gran Bretaña

AGUSTIN MACKLIN VADELL, q.e.p.d., falleció el 26-42006. - A dos años de tu fallecimiento tu familia y todos tus seres queridos te recuerdan como todos los días

macroeconomía argentina, que funcionó con equilibrio hasta 2005, está amenazada por dificultades cada vez más riesgosas. Pero nadie quiere, o puede, hacerle notar ese peligro al ex presidente, que es quien gobierna en ese campo. En el éxito o en el fracaso de esa misión se cifra la suerte del nuevo jefe del Palacio de Hacienda. Un economista que conoce bien a Carlos Fernández desde hace más de 20 años especula de este modo sobre su capacidad para inducir a un cambio de mentalidad en Olivos: “Carlos es un especialista en cuestiones fiscales. No es un macroeconomista. Tiene un perfil muy bajo, con el temperamento de un analista. No hay que esperar que se plante”.

El Mundo

España

El Mercurio Chile

Folha de S. Paulo

Brasil

La noticia, vista por la prensa mundial La importancia y la magnitud de la renuncia del ministro de Economía, Martín Lousteau, se vio reflejada en los diarios del mundo, que, apenas se conoció la noticia, instalaron el tema en sus sitios de Internet y comentaron las causas de la medida. “Dimite el ministro de Economía argentino”, tituló El País, que como causante de la renuncia cita que “Lousteau pasó un informe a la jefa del Ejecutivo recomendando medidas para combatir la inflación”, sin recibir respuesta alguna de la mandataria. Además, el medio español destacó que “el responsable de Economía se había negado a firmar un decreto

en el que se otorgaba mayor poder a Guillermo Moreno, polémico secretario de Comercio”. La noticia también fue reflejada por The Financial Times. “La presidenta argentina designó a un discípulo leal como ministro de Economía. Reemplazó así a Martín Lousteau, que renunció después de haber sido dejado de lado por el resto del gabinete, tras recomendar un enfriamiento de la economía”, señaló el diario británico. Además, reparó en que Fernández asume “una semana antes de que venza la tregua” con el campo. En tanto, El Mercurio (Chile) ins-

taló la noticia en la portada de su diario de ayer, con el título “Revuelo en la Argentina”. El diario del país vecino resaltó que “Cristina choca con Martín Lousteau, su ministro de Economía, y lo despide”, al mismo tiempo que hizo mención de la llegada de Carlos Fernández, al señalar que asumía en su lugar “un hombre de máxima confianza de Néstor Kirchner”. “Dimite el ministro de Economía argentino, Martín Lousteau, tras la crisis del campo”, tituló su nota el diario español El Mundo. “La posición de Lousteau había quedado muy debilitada tras el anun-

cio, el 11 de marzo, de la subida de los aranceles a las exportaciones de soja y girasol”, aseguró el matutino en su nota, en la que también destacó que el ministro saliente “discrepaba con el actual sistema de medición de inflación, controlado por Moreno”. Por su parte, el rotativo brasileño Folha de S. Paulo también siguió esa línea y abrió su artículo diciendo que el ministro de Economía argentino había renunciado “en medio de la crisis agraria”. “La Presidenta le pidió la renuncia por diferencias en la instrumentación de la política económica”, agregó el diario brasileño.

Investido de la capacidad de autorizar o denegar todos los permisos de exportación, Moreno tendrá facultades extraordinarias sobre el conjunto de la microeconomía. Es decir, como viene haciendo en el mercado lácteo, podrá frenar las remesas porque la compañía exportadora –cerealera, aceitera, frigorífico…– no compró el producto al precio que él estableció para el mercado interno. En otras palabras: al darle facultades sobre el último eslabón de la cadena, Moreno pasará a controlar la secuencia productiva y comercial en casi todos los sectores. Si a esto se le agrega que el secretario ya ejerce atribuciones similares en el mercado energético y que, además, comenzó a aplicar (o amenazar con ella) la ley de abastecimiento, lo que está por ocurrir es la consagración de un formidable control sobre la iniciativa privada en una franja muy extensa de la economía, en manos de un solo funcionario que ya ha hecho formidables demostraciones de mala praxis. Como suele bromear De Vido, “al Loco hay que mandarlo a ladrar, pero después hay que saber recoger la correa porque, si no, empieza a morder y a romper todo”. Exquisita metáfora canina que le sirve al poderoso ministro de Planificación para definir el rule of law.