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POLITICA

I

Sábado 25 de septiembre de 2010

EL GOBIERNO Y LA PRENSA s ENERGICO DOCUMENTO DE LOS MEDIOS PERIODISTICOS

ADEPA denunció amenazas y presiones Debaten en Europa la ley de medios

Continuación de la Pág. 1, Col. 4 tario general, Carlos Rago (La Nueva Provincia, de Bahía Blanca). Ayer, Vittori concluyó su mandato y por la tarde fue elegido nuevo presidente el director de La Gaceta, de Tucumán, Daniel Dessein. “Podemos escribir y decir lo que pensamos, pero en un escenario tenso, de presiones directas e indirectas, en el que percibimos un ánimo de cooptación, confrontación y revancha de un gobierno que ha elegido al periodismo como enemigo, y busca debilitar sus funciones de contrapeso y de vehículo de auditoría social”, señala el pronunciamiento de los representantes de la prensa independiente. ADEPA denunció que se pretende obligar a periodistas a que reivindiquen su honestidad y buena fe en el ejercicio profesional. “Varios de ellos han sido víctimas de amenazas, escraches e interferencias de todo tipo. Otro tanto ocurre con editores que afrontan campañas de desprestigio”, se afirma en el documento, recordando la alerta formulada ya en abril último. La entidad llamó a no disimular la existencia de “expectativas sociales frustradas”, como la superación de la pobreza, la atención satisfactoria de la salud y la inversión estratégica en educación. “Y no sólo eso: la erradicación de la corrupción y una respuesta efectiva a la situación de inseguridad y de indefensión social frente a la droga que daña física y mentalmente a los jóvenes y causa estragos en familias y comunidades”, dijo la entidad en el informe.

Ni amigos ni enemigos “Los medios no somos ni debemos ser amigos ni enemigos de los gobiernos; somos, sí, un vínculo natural entre las expectativas de la sociedad y las políticas de Estado”, declaró ADEPA. Y recordó que los destinatarios de las publicaciones “tienen abierta, de diferentes maneras, las páginas de nuestras publicaciones para manifestar su pensamiento, muchas veces en contradicción con el propio”. Deploró, asimismo, las “intromisiones que el Gobierno realiza, continua y sistemáticamente, en desmedro de los contrapesos institucionales en los que se sostiene la libertad de prensa”. Y sostuvo que la recuperación del equilibrio entre los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial “es esencial para la preservación de los derechos fundamentales de la ciudadanía [entre los cuales] debe ocupar un espacio estratégico el de informarse libremente”. Frente al proyecto oficial para regular la producción del papel para diarios ADEPA dijo que la propuesta está viciada por una insalvable contradicción. “Al poner en manos del Estado mecanismos de control implícito en su rol de proveedor de papel a los medios gráficos, se invierten las funciones propias de la institucionalidad republicana. Quien debe ser controlado por el periodismo se convierte en controlante del insumo básico de la prensa”, advirtió. La entidad sostuvo que hoy está

En un foro internacional, se advirtió que los organismos reguladores deben ser autónomos ADRIAN VENTURA ENVIADO ESPECIAL

MAXIE AMENA

Carlos Rago, Eduardo Vittori y Carlos Gamond, en la presentación del informe

Definiciones ➾ Nunca, en estos 27 años de democracia, la tarea de los medios y de los periodistas ha sido tan degradada por el Gobierno y ciertos grupos de presión.➵

➾ Los medios no somos ni debemos ser amigos ni enemigos de los gobiernos. ➵ garantizado el abastecimiento de papel nacional e importado (sin aranceles) y que “el problema de las pequeñas y medianas empresas periodísticas no radica en el papel, sino en una asfixiante estructura de costos agravada por el proceso inflacionario, la carga impositiva y la reducción de mercado”. En el último año, mencionó ADEPA, se profundizó el “aumento desmedido de la pauta publicitaria oficial y su adjudicación discrecional”. En ese sentido, advirtió que “el Gobierno sigue utilizando esta herramienta sin parámetros equitativos y como instrumento político que privilegia el financiamiento de medios adictos”. Y añadió que “las consecuencias se sufren aún más en el interior del país, que recibe una porción ínfima del gasto publicitario”.

Daniel Dessein es el nuevo presidente Tiene 37 años y dirige La Gaceta, de Tucumán Abogado y director de La Gaceta, de Tucumán, el editor Daniel Dessein fue elegido ayer presidente de la Asociación de Entidades Periodísticas de la Argentina (ADEPA), para el período 2010/2011, al renovarse los miembros del consejo ejecutivo de la institución. Designado en la 48a. asamblea general ordinaria de ADEPA, a los 37 años se convertirá en el presidente más joven de la entidad y reemplazará a Gustavo Víttori, director de El Litoral, de Santa Fe. En el último período, Dessein se desempeñó como vicepresidente segundo. Nacido en San Miguel de Tucumán, el nuevo presidente de ADEPA es miembro del directorio de la empresa editora de La Gaceta desde hace diez años. Bisnieto de Alberto García Hamilton, fundador del diario decano de Tucumán, es hijo del recordado periodista Daniel Alberto Dessein, fundador de La Gaceta Literaria, fallecido en mayo último, a los 83 años. Acompañarán a Dessein en el consejo ejecutivo las siguientes autoridades: vicepresidente primero, Martín Etchevers (Clarín); vicepresidente segundo, Alfredo Ronchetti (El Tiempo, de Azul); secretario general, Carlos Rago (La Nueva Provincia, de Bahía Blanca); secretario de Organización: Sebastián Etchevehere (El Diario, de Paraná); secretario de Relaciones: Carlos Besanson (Diario del Viajero); secretario de actas, Jorge

MARIANA ARAUJO

Daniel Dessein, el nuevo titular Brinsek (Productora de Servicios Periodísticos); tesorero, Haroldo Zuelgaray (El Norte, de San Nicolás), y protesorero, Sebastián Borda (La Mañana, de 25 de Mayo). Serán vocales el doctor José Claudio Escribano (LA NACION); Carlos García Morato (Perfil), Gustavo Vittori (El Litoral, de Santa Fe); Víctor Cabreros (La Mañana, de Bolívar), Héctor Perincioli (La Opinión Austral, de Río Gallegos) y Arturo Guardiola (Los Andes, de Mendoza), quien, además, encabezará la Comisión de Libertad de Prensa e Información.

PARIS.– La crítica situación de la libertad de prensa en la Argentina, la nueva ley de medios audiovisuales, los ataques a Papel Prensa y las nuevas embestidas de Hugo Chávez contra los medios venezolanos fueron objeto de especial preocupación durante una cumbre mundial en París, organizada por el Centro de Estudios para el Desarrollo de las Telecomunicaciones (Certal). Durante tres días, operadores de canales de TV y señales de cable de distintos países de América latina, España y Francia (incluida Radio France Internationale), magistrados, legisladores y responsables de organismos reguladores de la Unión Europea debatieron sobre los medios audiovisuales. Certal, en su declaracion, advirtió sobre la fragilidad institucional de algunos países; pidió que los gobiernos permitan que los medios públicos tengan una línea editorial independiente y no estén al servicio de sus propios intereses, y reclamó que las autoridades regulatorias (nuestro Comfer o Afsca) fueran autónomas de los gobiernos. En los últimos años, en muchos países se aprobaron leyes o existen proyectos para regular los medios audiovisuales, pero el asunto tiene características muy particulares en Venezuela y en la Argentina. La nueva ley de medios argentina intenta fraccionar a los grupos de medios, grandes o pequeños, y procura que cada emisora de radio o TV alcance audiencias más reducidas, lo cual impacta en el mercado publicitario. La legislación europea, que nunca se caracterizó por ser liberal, en cambio, favorece las concentraciones, para crear medios más fuertes y competitivos. Michel Bochon, presidente del Consejo Superior Audiovisual de Francia, explicó que la ley francesa de medios tiene exigencias culturales, como la obligación de exhibir un porcentaje de películas francesas. Pero no les coloca límites a las licencias de los cableoperadores (porque no usan espectro radioeléctrico) y

tampoco las restringen en función del número de personas a las que alcanza, ni impone grilla televisiva alguna a los canales. Al hacer hincapié en el excesivo reglamentarismo de la ley argentina, el economista Carlos Winograd, ex director de la Secretaría de Comunicaciones de la Argentina, explicó que la ley pone tantas restricciones a la actividad que “genera desincentivos económicos” y entorpece la sustentabilidad económica de cada medio. “Cuanto más débil y pequeña sea la empresa, sus costos serán más altos y quedará más expuesta a la influencia oficial”, afirmó. Franck Melloul, director de Estrategia de la Asociación Audiovisual Exterior de Francia, aseguró que se apunta a aumentar las escalas de sus empresas, que se convierten en multimedia y multilingüistas, para “hacerlas más competitivas en un mundo globalizado”.

Medios públicos Jorge Navarrete, presidente de Certal y ex titular del organismo regulador chileno, insistió en que los gobiernos no confundan los medios públicos con los medios a disposición del partido de gobierno. Y José Bellod, experto de la Comisión Europea, sostuvo que el organismo que regula a los medios en cada país tiene que ser transparente, previsible e independiente. “Son tres condiciones claves”, afirmó. El especialista brasileño Alexandre Jobin señaló que en la legislación de su país “la renovación de las licencias no tiene límites en el tiempo; no depende del Poder Ejecutivo, sino del Congreso, y sólo se exigen requisitos técnicos”. La situación en Venezuela, en cambio, es cada vez más comprometida. Además de haber confiscado 34 emisoras y Radio Caracas Televisión, Chávez amenazó a 240 emisoras e intervino el banco del que es accionista uno de los propietarios de Globovisión, para incautarse de las acciones de esta cadena, según afirmó el doctor Asdrúbal Aguiar, constitucionalista y ex juez de la Corte Interamericana.

Preocupación en un seminario en EE.UU. Las restricciones a la libertad de prensa en la Argentina y el enfrentamiento del Gobierno con la Corte Suprema preocupan en la región, según quedó en evidencia en el Simposio Hemisférico de la Libertad, que realizó la Universidad Estatal de Louisiana para examinar el pasado y pronosticar el futuro en América latina. El encuentro reunió a analistas políticos, economistas, historiadores, e investigadores del campo social; entre ellos, el ex presidente de Costa Rica Oscar Arias; el decano de la Escuela de Derecho de la American University, Claudio Grossman, y Domingo Cavallo, ex ministro de Economía de la Argentina.

Freno judicial a los cambios en la grilla de canales del cable Un juez aceptó el reclamo de El Garage, señal que podría salir de la oferta JOSE CRETTAZ LA NACION La justicia federal de Dolores frenó los cambios en la grilla de canales de la televisión por cable, que debía regir a partir del 1° de octubre. Ante un planteo de El Haieck Producciones, dueña de la señal El Garage TV, el juez Adolfo Harisgarat ordenó a la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (Afsca) y a la empresa Cablevisión abstenerse de aplicar la resolución 296/10. Además de reordenar los canales, la norma obligaba a incluir tres nuevos canales: la señal infantil estatal Paka Paka, y las cadenas de noticias Telesur (con sede en Caracas) y CN23 (del grupo Szpolski, dueño de varios medios cercanos al Gobierno). A los efectos de alcanzar “a todas las sucursales de Cablevisión” el fallo tiene efecto erga omnes, es decir, para todos los operadores de cable. Para el magistrado, la resolución de la Afsca es ilegítima porque afecta “el derecho de libertad de expresión y de prensa; de propiedad, libre iniciativa, de ejercer industria lícita, de comerciar, de contratación y libertad comercial”. Por ello ordenó a Afsca abstenerse de “dictar actos administrativos y/o realizar hechos que impliquen poner en ejercicio la citada resolución, hasta tanto en el presente proceso se dicte sentencia definitiva” sobre su constitucionalidad. En los considerandos, el fallo sostiene que el decreto de reglamentación de la ley de medios excedió las atribuciones dadas a la Afsca en la

La polémica ➔ La resolución oficial. El Gobierno

dispuso hace quince días que a partir del 1° de octubre los operadores de cable deben incluir en la grilla de canales a las cadenas de noticias CN23, Telesur y a la señal infantil Paka Paka.

➔ Rechazo empresario. Con la

sola excepción de Telecentro, del Grupo Pierri, las principales empresas del sector rechazaron la medida. Entre otros motivos por razones técnicas: en la grilla analógica no pueden agregarse nuevas señales sin sacar otras.

➔ Planteo judicial. Tras ser

informada por Cablevisión de que dejaría su lugar en la grilla a otra señal, el canal El Garage presentó un recurso de amparo.

➔ Medida cautelar. Un juez

federal de Dolores suspendió la medida hasta que se resuelva si es o no constitucional.

propia norma original, cuya plena vigencia está impedida por varios fallos judiciales. El Haieck se presentó a la Justicia tras recibir una notificación en la que Cablevisión le informaba que su lugar en la grilla analógica sería destinado a alguna de las señales “que la resolución exige que se encuentren obligatoriamente incluidas”. Al enterarse del fallo, el presidente

de Afsca, Gabriel Mariotto, aseguró que “no va a desaparecer ninguna señal porque la resolución no deja señales afuera” y apuntó sus críticas contra el grupo Clarín, dueño de Cablevisión. Afsca había publicado la resolución, ahora suspendida, el día de la inauguración de las Jornadas de la TV por Cable, en las que se suscitó un rechazo generalizado de las empresas, con la sola excepción de Telecentro, empresa del ex diputado justicialista Alberto Pierri. Sin embargo, según informó el diario Miradas al Sur, Supercanal, Red Intercable, TeleRed, el operador satelital DirecTV y la propia Telecentro firmaron la semana pasada “un acta de adhesión al nuevo ordenamiento” de la grilla. Afsca había dispuesto el siguiente orden de los canales: 2, la señal local; 3, TN (Grupo Clarín); 4, América 24 (Grupo Uno-De Narváez); 5, C5N (Hadad); 6, Crónica TV (Héctor Ricardo García); 7, Canal 26 (Pierri); 8, CN23 (Szpolski); 9, América (Uno-De Narváez); 10, Telefé (Telefónica de España); 11, Canal 7 (estatal); 12, Canal 13 (Grupo Clarín); 13, Canal 9 (Angel Remigio González); 14, Encuentro (estatal). A partir del canal 15 se debían ubicar los contenidos deportivos, luego los infantiles (incluido el estatal Paka Paka), y después los de noticias internacionales (incluido Telesur).

Más información. El texto completo del fallo que suspendió el reordenamiento. www.lanacion.com.ar