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El VRAE entre desastres e inundaciones

OTRA VEZ LA FURIA DE LA NATURALEZA Año: 03 // edición N° 10

VRAE, Marzo del 2011

del VRAE

PÁG. 8-9

LUCHA CONTRA SENDERO Y EL NARCOTRÁFICO DE TUMBO EN TUMBO

LOS CANDIDATOS DEL VRAE Y SUS OFERTAS ELECTORALES

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Tiempo de promesas

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Jornada del VRAE // Abril del 2011

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Jornada del VRAE // VRAE, Julio del 2010

...

NVRAE arcotráfico///

Pág 6

La lucha que no acaba en el VRAE

Seguridad///Pág 12-13 Los cazadores de asaltantes de carreteras

¿CÓMO ENFRENTAR AL NARCOTRÁFICO Y AL TERRORISMO?

Medio Ambiente//

Pág 8-9

El VRAE entre desastres e inundaciones

Los Comités de Autodefensa y su destacado rol en la seguridad ciudadana

Narcotráfico LA FURIA DE/// LA Pág 12 Contaminación del Narcotráfico NATURALEZA OTRA VEZ

Mancomunidad VRAE// Pág 05 Reunión alcaldes – gobierno sin resultados

Los residuos químicos de los laboratorios de drogasAhan UN SALUDO LAmatado toda la fauna que existía en las BANDERA fuentes de agua del VRAE.

Combustible del Ejército e intervención en laboratorios de PBC Crecimiento del cultivo de coca ilegal

vs. el auge del café orgánico

Seguimos esperando resultados a favor de la lucha antisubversiva en el valle de los ríos Apurimac y Ene, VRAE. Vemos que nuestras Fuerzas Armadas y la Policía Nacional carecen de una estrategia coherente de inteligencia operativa, mientras el efecto corruptor del narcotráfico sigue penetrando e éstas instituciones.

E

n esta nueva y renovada edición de JORNADA DEL VRAE, no podemos dejar de expresar nuestra indignaTambién observamos extrañados un evidente protagonismo del Ejército interviniendo laboratorios ción antedelaPasta indiferencia complicidad las autoridades que coca no controlan el ingresoquímicos del kerosene -insumo de producción Básicay de Cocaína,dePBC, decomisando ilegal, insumos y deimprescindible para la elaboración de la pasta básica de cocaína y luego clorhidrato de cocaínahacia el teniendo a sujetos implicados en el narcotráfico, una tarea que es eminentemente policial.

valle de los ríos Apurímac y Ene (VRAE). Como sabemos, en este valle se cada año alrededor 170 más toneladas métricas (TM) clorhidraContrariamente, una investigación deproducen IDL Reporteros, devela undecaso de corrupción en eldeEjérto de cocaína, para ello se necesitan macerar 60 mil toneladas de hoja de coca, proceso que requiere de 5 mil 500 cito, como es la venta de combustible que debía ser destinado a los helicópteros Mi-17 que supuestagalones diarios de kerosene, es decir, unos 2.2 millones anuales. mente combaten contra Sendero Luminoso en el VRAE a un grifo de la localidad de Pichanaki, en VRAE ofrece analiza rápido crecimiento de cultivos de coca ilegal en el Satipo yJORNADA de ahí seDEL desviaba haciaun lasinforme mafiasque de la zonaelpara la producción delos drogas cocaínicas. Perú desde el 2000 en adelante: actualmente nuestro país produce cerca de 60 mil hectáreas de coca. la Oficina de lasde Naciones Unidas para la Droga y el vale Delito Perúdar y Ecuador (ONUDD), señala un Por ello,Según y a pocas semanas las elecciones presidenciales, laen pena una mirada exhaustiva del 6.8% de los cultivos de coca. Basta ver lasllevan cifras de anteriores para darse cuenta de la aincremento las propuestas en seguridad y defensa nacional que enlos susaños planes de gobierno los candidatos magnitud problema: el Perú llegó a tener 130en milPalacio hectáreas hoja de coca entre los años 1980 1995. con mayordel opción de suceder a Alan García de de Gobierno. La revista Jornada del yVRAE Posteriormente, entre losPosible, años 1995 y 1999, losNacional, cultivos seFuerza redujeron hasta las 35 mil hectáreas revisó las propuestas de Perú Solidaridad 2011, Gana Perú y Alianzadebido por a ella Gran y preparó especial acerca de producir la estrategia que podría en no losdemandaron próxicaída Cambio de los carteles de Calielysiguiente Medellín, las FARC decidieron su propia hoja de usarse coca y ya mos cinco años contra el narcotráfico y el terrorismo. la peruana. Ante la abundancia de coca ilegal, y la falacia del destino hacia su consumo legal, tradicional y cultural, una Pero la revista Jornada del VRAE tiene que buenas noticias. cafetalero Alfredo investigación científica rompe el mito también argumentando la hoja de cocaElnoproductor es nutritiva y menos recomendable Yucra, la VI Edición del Concurso Nacional de Cafés de Calidad, recibió un premio más para el ganador consumo de humano. a su esfuerzo, vez presentamos de la Junta Nacional del de Café le entregó equipo despulpador En esta esta edición, los resultados un que estudio realizadounenmoderno laboratorios de Estados Unidos y yEuropa otro para secado de granos de café, que le permitirá mejorar aún más la calidad de su exquisito y de hojas de coca provenientes de siete regiones del Perú, por un grupo de científicos dirigidos por Mary buscado “café cuqui”. Penny, directora del Instituto de Investigación Nutricional. De acuerdo con la investigación, la escasa presencia de nutrientes, su gran contenido de alcaloides -el más El pequeñodeproductor ayacuchano San Cristóbal corazón y socio abundante ellos la cocaína-, la pocaproveniente idoneidad dedesus proteínas paraenelel ser humanodel y laVRAE presencia de ‘anti nude la Cooperativa Valle del Río Apurímac, CACVRA hizo un llamado a los agricultores a sembrar trientes’ en las hojas de coca, son motivo para no promover su consumo y mucho menos su uso dentro de estratecafé otros productos contaminas el medioambiente, cuidas las aguas y además gias yque busquen elevaralternativos. los niveles de “No nutrición de la población. es muy JORNADA rentable. DEL No es como cuando siembras coca que tienes que estar fumigando diario y además VRAE realizó un reveladora entrevista al presidente de la Mancomunidad Asociativa de vives en la incertidumbre, en la ilegalidad” recomendó. Municipalidades del Valle de los ríos Apurímac y Ene (AMUVRAE) Alejandro Gutiérrez, quién hace unos días exigió, desde el Congreso de la República, la ejecución de mayores proyectos de desarrollo para esa zona del país. En el marco de un convenio del municipo de Ayna - San Francisco con DEVIDA, unos treinta Ello en contraste con el silencio del también alcalde del distrito de Sivia, Ayacucho, quien hasta el momento mil plantones injertados de cacao fueron entregados a los beneficiarios de las comunidades de San no expresa posición definida en relación al narcotráfico queArizona, opera en Naranjal, la zona. Limonchayocc y San Quirhoato, una Palmas, Aurora, Carmen Pampa, de Rosario, Por el contrario, solo se ha pronunciado para cuestionar el Pacto Ético promovido por DEVIDA que justaAntonio en San Francisco. mente se refiere a la infiltración del narcotráfico en los partidos políticos de cara a las próximas elecciones municipales y regionales. El proyecto incluyó además a las comunidades de Nueva Unión, El Triunfo y Santa Teresa donde se Finalmente, JORNADA DEL VRAEy trae unaplantones nutrida información sobrevariedad los proyectos desarrollo en la entregaron 40 mil plantones de café 90 mil de la misma en lasdecomunidades dezona. En la sección Radar de desarrollo, se da cuenta cómo se lució el café del VRAE en la Feria Internacional de CaliforSan Pedro, Machente y Ayna. nia; la promoción de desarrollo productivo en comunidades nativas; el nuevo proyecto forestal en Llochegua; los plátanos orgánicos del44 VRAE que conquistan Lima; –laSan recepción de 3 que millones de solesdel para proyectos de cacao, Actualmente ya son comunidades de Ayna Francisco participan proyecto Conssacha inchi de reforestación; y la primerapara venta pez “paco” en Kimbiri; entredeotros interesantes e trucción deyCentros Pilotos de Viveros lapromocional renovacióndel y rehabilitación del cultivo cacao, café programasBuen de desarrollo se vienen ejecutando en el VRAE. yimportantes especies forestales. augurioque en este año 2011, denominado del “conejo”, según el horóscopo

chino.

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Jornada del VRAE // Abril del 2011

Dato

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“Se olvidaron que Sendero Luminoso no es un enemigo convencional sino un grupo que utiliza la guerra de guerrillas pues ataca, se esconde y retrocede. Este tipo de enemigos no se puede enfrentar con tropas convencionales ni bases contrasubversivas y sin tener una inteligencia puntual y profesional” Rubén Vargas Céspedes, especialista en temas de seguridad y narcotráfico

NO AVANZA LUCHA CONTRA EL TERRORISMO Y EL NARCOTRÁFICO EN EL VRAE

Sin estrategias ni inteligencia * En lo que va del año, las Fuerzas Armadas y la Policía que operan en el valle de los ríos Apurímac y Ene, VRAE, no han logrado obtener resultados importantes en la lucha contra el terrorismo y el narcotráfico, y ello se explica por la falta de una estrategia de inteligencia y porque las redes de corrupción están penetrando, cada vez más, en estas instituciones.

E

l grupo terrorista de Sendero Luminoso que dirige Víctor Quispe Palomino, conocido como el camarada “José”, ha iniciado un proceso de repliegue y planificación estratégica frente a la instalación de nuevas bases contra subversivas de las Fuerzas Armadas, en puntos estratégicos de esa vasta zona cocalera. Zonas como el centro poblado de Villa Virgen, en el distrito de Vilcabamba, Cusco, hasta hace algunos meses estaban controladas por columnas senderistas, que ingresaban continuamente, impartían charlas de adoctrinamiento ideológico y además cobraban cupos a los microempresarios y se abastecían de alimentos, vestidos, armamentos, municiones y explosivos utilizados por empresas constructoras de trochas carrozables. Luego que los reportes de inteligencia de la Policía alertaran sobre estos hechos, el Comando Especial del VRAE, decidió instalar una base contra subversiva en Villa Virgen y otras más en el distrito de Santa Rosa, en las localidades de Pichiwilca, Nueva Jerusalén y en la vasta zona de Vizcatán, considerado el principal bastión del grupo senderista por su inexpugnable y complicada geografía. “La presencia de estas bases contra subversivas, compuestas en su gran mayoría por 25 soldados, es solo una forma de hacer sentir la presencia del Estado; más no así para afianzar una lucha frontal debido a que desde ellas no se realizan las patrullas. Para este fin las tropas son enviadas desde el Comando Especial del VRAE”, aseguraron policías especializados en la lucha con-

>Acciones de las FFAA no dan resultados contra los remanentes senderistas en el VRAE.

tra el terrorismo. Lo que es peor, fuentes dignas de todo crédito advirtieron que las acciones de las patrullas o de ofensiva militar no tienen ningún resultado debido a que se realizan sin un claro objetivo. “No hay un trabajo de inteligencia policial y militar que permita ubicar al enemigo para atacar y dar golpes certeros. Lo único que se hace es exponer a los soldados a la muerte, pues en la misión son emboscadas y asesinados a mansalva”. INTELIGENCIA RELEGADA Esta situación refleja las claras deficiencias y desventajas con las que actúan las tropas militares y evidencia un divorcio entre las instituciones pues

desde los Comandos Militares, no se prioriza ni unifican las informaciones recabadas por el personal de inteligencia policial y militar. Hasta el año pasado la Dirección Nacional de Inteligencia contra el Terrorismo de la Policía Nacional tenía en el VRAE, cuatro sedes distribuidas en las provincias de Huanta y La Mar (Ayacucho), en Satipo (Junín) y en Ocobamba (Apurímac). Desde estos puntos se desplegó trabajos de inteligencia silenciosos que permitieron en el 2010, la captura de tres dirigentes de la Federación Universitaria de San Cristóbal de Huamanga, quienes constantemente habrían sostenido reuniones en Vizcatán, con el

camarada ‘José’ tal como se les pudo ver en sendas fotografías publicadas en los medios masivos y en donde aparecen incluso posando con fusiles AKM. Los trabajos de inteligencia también permitieron la detención del profesor Percy Cartolini Sinchituyo, quien participó del secuestro de los trabajadores de Techint en el distrito de Anco, durante el 2003. Otro de los logros fue la captura, en el distrito de Llochegua, del narcotraficante Óscar Montes Pérez, primo del mando senderista ‘Alipio’, y considerado como uno de los principales financistas (apoyo económico y logístico) de los subversivos. Pese a estos logros, en los últimos años los agentes poli-

ciales de inteligencia sufrieron un gran golpe moral y económico y no precisamente por sus enemigos senderistas sino por el propio Comando Policial de Lima, pues se redujo el personal a cuatro efectivos y se sabe que hasta el momento les adeudan pagos de gastos operativos (pago a informantes) y de viáticos. “No hay ascensos, tampoco incentivos económicos pese a que trabajamos en condiciones adversas y lejos de nuestras familias. En el Huallaga los policías de la DIRCOTE, reciben todos sus beneficios mientras que en el caso del VRAE somos maltratados” señalaron amparándose en el anonimato. “Se olvidaron que Sendero Luminoso no es un enemigo convencional, sino un grupo que utiliza la guerra de guerrillas, pues ataca, se esconde y retrocede. Este tipo de enemigos no se puede enfrentar con tropas convencionales, ni bases contra subversivas y sin tener una inteligencia puntual y profesional”, censuró el analista en temas de narcotráfico y seguridad, Rubén Vargas. TRAS SUS PASOS Mientras esto sucede, los últimos informes de inteligencia dan cuenta que el cabecilla de Sendero Luminoso que opera en el VRAE, Víctor Quispe Palomino, se encontraría en Vizcatán muy enfermo y con las fuerzas del orden siguiéndole los pasos muy de cerca, según indica un informe de inteligencia policial que detalla una conversación entre los mandos senderistas “Alipio” y “Raúl”. Asimismo se da cuenta que el segundo miembro del Comité de Dirección de Sendero Luminoso, “Alipio o Moisés”, se encontraría movilizándose,

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En lo que va del año se ha observado un evidente protagonismo de las FFAA en el tema de la lucha contra el narcotráfico, interviniendo laboratorios de producción de droga, decomisando coca ilegal, insumos químicos y procediendo a detener a personas vinculadas con el narcotráfico, tareas que competen a la Policía Nacional.

por la margen izquierda del río Mantaro; mientras “Raúl”, se estaría desplazando por el sector Huatunpata-HuachoColca Pampas-Tayacaja. También se sabe que el camarada “Guillermo” sigue desplazándose entre Tarma y Jauja, “Gabriel” hace poco herido en un atentado, se refugia en las alturas de Vilcabamba mientras que “Olga” ha sido vista movilizándose continuamente por las comunidades del distrito de Pariahuanca en Junín. Todos ellos integrantes del Comité Central de Sendero Luminoso, quienes estarían ampliando sus bases de apoyo en las comunidades en base a una estrategia de adoctrinamiento y acercamiento a la población que incluye una defensa cerrada a la hoja de coca ilegal, y preparando nuevos ataques a las fuerzas del orden tal como ocurrió en los dos años de las operaciones “Excelencia 777” que terminaron sin logros y sí más bien con más de 60 soldados muertos. ¿QUIÉN CAPTURA MÁS? Mientras tanto en lo que va del año, se ha observado un evidente protagonismo de las Fuerzas Armadas en el tema de la lucha contra el narcotráfico, interviniendo laboratorios de producción de droga, decomisando coca ilegal, insumos químicos y deteniendo a sujetos implicados en el

narcotráfico, una tarea que es eminentemente policial. En conversación con JORNADA VRAE el Comandante General del Comando Especial del VRAE, general de División Víctor Montes Barrios, reconoció ello y señaló que desde que asumió el cargo, a inicios de este año, los esfuerzos se han orientando a luchar contra la principal fuente de financiamiento de los senderistas que es el narcotráfico, así como realizar acciones de acercamiento a la población. “No podemos luchar solo contra el terrorismo pues ellos subsisten gracias al dinero ilícito de los narcotraficantes. Nuestra misión es combatir al terrorismo; sin embargo, cuando realizamos acciones de movilización contra los remanentes senderistas nos topamos con laboratorios de pasta básica de cocaína y con sujetos dedicados al narcotráfico. No podemos ignorarlos y procedemos con la intervención, solicitando la presencia de la policía y de la fiscalía” asegura. Esta situación ha originado una suerte de competencia para ver quién es más eficiente presentando listas de logros por separado en lugar de unificar esfuerzos y trabajar en base a competencias y un comando unificado. INSPECCIÓN PARA EVITAR CORRUPCIÓN MILITAR El problema con la inter-

¿QUIÉN CAPTURA MÁS? >COMPARACIÓN. Acciones de las FF.AA. y la policía en el VRAE.

> En el VRAE se requiere trabajar en base a competencias y un comando unificado.

vención militar en la lucha contra el narcotráfico, para la cual la Policía Nacional cuenta con efectivos especialmente entrenados, es la corrupción que genera y que no es fiscalizada. Es conocido que en determinados periodos donde las Fuerzas Armadas se involucraron en la lucha contra las mafias del narcotráfico, muchos de sus integrantes se vieron envueltos en escandalosos actos de corrupción que contaron con el denominador común del encubrimiento. Lo peor es que esa situación aún continúa. Una muestra palpable de ello es lo ocurrido recientemente con la venta de combustible que debía ser destinado a los helicópteros Mi17 del Ejército que combaten contra Sendero Luminoso en el VRAE y que se vendía en un grifo de la localidad de Pichanaki, en Satipo y de ahí se desviaba hacia las mafias de la zona para la producción de drogas. Destapado el caso por la prensa, el máximo jefe mili-

tar en el VRAE, asegura que ahora se han tomado todas las provisiones para evitar que se repitan esas situaciones. “Recientemente el Comando Superior ha instalado inspectorías exclusivamente para evitar que el narcotráfico corrompa con el sucio dinero a los agentes militares” señala. LUCHA CONTRA CORRUPCIÓN El panorama aún es desalentador; si se suma la droga incautada por la policía y por las Fuerzas Armadas, estas cifras resultan ser insignificantes en relación a los 320 mil kilos de cocaína que se produce en nuestro país con las 35 mil toneladas métricas de insumos químicos que ingresan a las cuencas cocaleras. El analista Rubén Vargas fue tajante en advertir que el Perú está en camino a convertirse en el primer productor de hoja de coca y el primer exportador de cocaína a nivel mundial, “porque hay policías, jueces, fiscales y milita-

res que están vinculados estrechamente con el narcotráfico. “El hecho que anualmente se incaute solo el 10 % de la cocaína que producimos, no solo es ineficiencia, es también corrupción, precisó. CLANES FAMILIARES DE LA DROGA Mientra ello sucede, informes de inteligencia policial han identificado a los principales cabecillas del narcotráfico en el VRAE: Zósimo Bermudo Crespo“Pajacho”, Fortunato Lagos Lizarbe “Miguel”, (hermano del detenido Oscar Lagos Lizarbe “El Rey del VRAE”), Víctor Roberto Carvajal Muñoz (a) “Negro Camerún”, Clan Familiar Walter Silva Arones (quien se ha hecho borrar sus datos y ficha RENIEC), Clan Familiar López Quispe, Leonardo Sánchez Munive “Ñaldo”. Todos ellos abastecedores de droga a los carteles mexicanos de Sinaloa, Tijuana, Guadalajara, Golfo y de Colombia al cartel del Cauca.

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ECOS DE LA REUNIÓN ALCALDES DEL VRAE-GOBIERNO EN MAZAMARI

Un saludo a la bandera

A

un mes de realizada la reunión descentralizada de los alcaldes miembros de la Asociación de Municipalidades del valle de los ríos Apurímac y Ene (AMUVRAE) y los alcaldes de Tayacaja, con los representantes del Ejecutivo en el distrito de Mazamari en la provincia de Satipo en Junín, pocos son los resultados concretos obtenidos en esa importante cita, pero a diferencia de otras reuniones anteriores, esta vez no hubo consenso entre los burgomaestres pues mientras para unos la reunión fue beneficiosa otros consideraron poco productivo el encuentro. Para el alcalde de Santa Rosa, Melitón Pariona, la reunión fue “un saludo a la bandera” pues consideró que los acuerdos suscritos no se han viabilizado hasta el momento y lo que es peor, advierte un alejamiento de las autoridades nacionales de la problemática del VRAE, a la que se ha eti-

quetado como zona de conflicto. “En la reunión se repasaron los problemas de siempre, el asfaltado, la electrificación, se hizo una exposición de las carencias, pero hasta ahí nomás, hasta ahora no hay acciones concretas para darles solución. Ha sido un saludo a la bandera, para tomarse fotos y decir que han estado trabajando. Pido que se cumpla con los pedidos presentados y discutidos en la reunión”, reclamó. De similar opinión fue el alcalde del distrito de Sivia Wilfredo Juárez. “Ha sido una reunión más política que técnica. Pese a las buenas intenciones de los organizadores no hubo resultados concretos básicamente por la falta de compromiso y decisión de los representantes de los ministerios que estuvieron en la reunión”, argumentó. SIN OBJETIVOS Edilberto Gómez, burgo-

maestre del cusqueño distrito de Pichari apuntó que si bien la reunión fue provechosa pues permitió “determinar en qué situación nos encontramos y se conoció que existe una estrategia de trabajo de la Secretaria Técnica del Grupo de Trabajo Multisectorial del VRAE, advirtió sin embargo que se hizo evidente la falta de objetivos claros sobre lo que se quiere lograr y hacer en el VRAE. En cambio, Wilder Manyavilca, alcalde de Anco y presidente de la AMUVRAE consideró muy positiva la reunión. ‘Ha sido fructífera y nos permitirá hacer seguimiento de las obras programadas para el VRAE, la culminación de los proyectos de electrificación y el inicio del asfaltado de la carretera en su primera etapa así como concretar el presupuesto para la segunda etapa y el mantenimiento vial con Pro Vías Descentralizado” expresó.

> Alcaldes del VRAE: No hay objetivos claros del gobierno sobre lo que se quiere hacer y lograr en el VRAE

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LOS ALCALDES Y EL NARCOTRÁFICO Wilfredo Juárez Alcalde de Sivia Consideró que el narcotráfico subsiste por la inacción del Estado. “No se están trabajando los problemas estructurales, la falta de presupuesto a los gobiernos locales permite que el agricultor siga en una economía ilícita, hay que replantear la estrategia a fin de lograr que los agricultores -cocaleros- se dediquen a cultivos lícitos”. Por ello pidió inversión. “Se invierte en seguridad en el VRAE, pero no en educación, agricultura, salud. Se requiere una adecuada redistribución de los ingresos que se destina a los gobiernos locales a través del Foncomun y el Canon Gasífero, e impulsar el sector productivo”. Edwin Huamán Alcalde de Ayna – San Francisco Fue tajante en deslindar con el narcotráfico el terrorismo y la tala ilegal. “Como autoridades y población tenemos que hacer un claro deslinde con el narcotráfico, el terrorismo y las malas prácticas para la extracción de nuestros recursos naturales. Estos son problemas sociales que deben merecer el total rechazo porque atenta contra la salud de los propios pobladores, sobre todo de nuestros jóvenes, quienes son captados por los remanentes senderistas y por las mafias del narcotráfico”. Por ello pidió “orientar a la población tomar conciencia sobre nuestros recursos naturales y la mala utilización de los mismos y propiciar acciones de mitigación de la deforestación de los bosques y las reservas naturales de agua”.

Francisco Gutiérrez Teniente alcalde de Kimbiri Pidió invertir en salud y educación para revertir la problemática del narcotráfico y el terrorismo en el VRAE, al tiempo que abogó por una toma de conciencia de la población para reconstruir y preservar del medio ambiente en el VRAE.

Melitón Pariona Alcalde de Santa Rosa Reclamó desarrollo para combatir al narcotráfico. “Se requiere proyectos de desarrollo en mejora de la calidad de vida, el problema de la carretera no permite la extracción y comercio de los productos de la zona, la militarización es una estrategia equivocada y sin resultados favorables. Se debe hacer una reinversión del presupuesto”. Recordó por ejemplo que su distrito posee el mejor café del país, pero sin embargo “no se ve una mejora en las capacidades de desarrollo de los agricultores para poder tener mejor calidad de vida, ocasionando que muchos se dediquen a cultivos ilícitos. Edilberto Gómez Alcalde de Pichari “El narcotráfico existe porque se dan las condiciones, falencias en el control de insumos, una política de gobierno ineficiente, la falta de una intervención del Estado para fomentar la cultura de la legalidad. Hay que reforzar el aspecto educativo y de la salud con un verdadero criterio de análisis real de la situación político social del VRAE” estimó. Consideró que “con la militarización no se resuelve el problema del VRAE, la solución está en atender las demandas de manera integral, enfocada a nuestra realidad”. Wilder Manyavilca Alcalde de Anco No deslinda claramente y protesta más bien porque se ha satanizado al VRAE como zona de narcotráfico y terrorismo. “Se ha satanizado al VRAE pero se desconoce sus potencialidades agrícolas y turísticas, si el problema se da a nivel de ciertas zonas, se hace mal en generalizar la problemática a nivel de todos los distritos” protestó.

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LOS PARTIDOS Y SUS PROPUESTAS

¿Cómo enfrentar al narcotráfico y el terrorismo? A pocas semanas de las elecciones presidenciales, vale la pena dar una mirada exhaustiva a las propuestas en seguridad y defensa nacional que llevan en sus planes de gobierno los candidatos con mayor opción de suceder a Alan García en Palacio de Gobierno. JORNADA revisó las propuestas de Perú Posible, Solidaridad Nacional, Fuerza 2011, Gana Perú y Alianza por el Gran Cambio y preparó el siguiente especial acerca de la estrategia que podría usarse en los próximos cinco años contra el narcotráfico y el terrorismo.

PERÚ POSIBLE: Central de Inteligencia contra el crimen Organizado La alianza que postula a Alejandro Toledo a la presidencia propone la creación de la “Central de Inteligencia contra el Crimen Organizado (CICO)”, una entidad que permitirá la interconexión de las bases de datos de referencias criminales, judiciales y administrativas. En el caso específico del narcotráfico, plantea la creación de una sola institución que concentre a las oficinas con responsabilidad en la lucha contra el tráfico ilícito de drogas, a cargo de la Presidencia del Consejo de Ministros. Asimismo, plantea la ejecución de un “Plan Nacional de Interdicción de Insumos Químicos Fiscalizados”, para mejorar el control y monitoreo de las acciones contra el desvío de precursores y también el monitoreo de cultivos de coca con un sistema satelital propio. Propone instalar tres bases antidrogas

SOLIDARIDAD NACIONAL: Lucha frontal contra el narcotráfico y el terrorismo principales, una en Pichari y otra en Boca M a n t a r o, ambas en el valle de los ríos Apurímac y Ene (VRAE), y una más en el valle del Monzón, Alto Huallaga y modificar el marco legal de la Unidad de Inteligencia Financiera para fortalecer sus facultades de investigación. Para combatir a Sendero Luminoso, plantea destinar una mayor cantidad de presupuesto para equipar a las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional y fortalecer los Frentes Policiales del VRAE, Huallaga y otras zonas de emergencia, con la instalación de bases policiales con uso de tecnología satelital.

GANA PERÚ:

Redefinir principio de responsabilidad compartida

El partido de Ollanta Humala propone recuperar la autonomía en la aplicación de las obligaciones internacionales, sobre la base del respeto a las normas internacionales de derechos humanos y el principio de no injerencia en asuntos domésticos de los Estados. Propone también redefinir, en coordinación con los miembros de UNASUR, el principio de responsabilidad compartida para que los países del norte cumplan su parte en el financiamiento de programas de desarrollo, prevención y tratamiento e interdicción. Asimismo plantea separar la estrategia de enfrentamiento a los remanentes senderistas de la política antinarcóticos, siempre bajo conducción civil, privilegiando la inteligencia y la tecnología, y crear la Oficina del Alto Comisionado Presidencial para la Paz y el Desarrollo en los princi-

pales escenarios de conflicto. En cuanto a los movimientos sociales, rurales y urbanos, como los cocaleros, Gana Perú planea generar políticas para integrarlos a un Estado de derecho, hacerlos partícipes de las políticas públicas y distanciarlos de los grupos violentos. Propone el rediseño de la política de interdicción, fundándolo en la persecución, identificación y desmantelamiento de las firmas y los carteles nacionales, basados en un Derecho Penal respetuoso de la libertad individual del debido proceso, y no en la persecución de los eslabones más vulnerables de la cadena.

La alianza Solidaridad Nacional, que postula al ex alcalde Luis Castañeda, plantea que el Ejecutivo encabece la lucha contra el narcotráfico y el terrorismo. En el caso del tráfico ilícito de drogas, refiere que la amenaza para la sociedad peruana es de tan alto nivel que amerita que el Presidente de la República lidere el combate. También contempla fortalecer la Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas (DEVIDA), dándole carácter ejecutivo en la lucha contra las drogas. Plantea además concentrar el esfuerzo en los traficantes de la droga, con una activa coordinación internacional, potenciando capacidades en inteligencia estratégica y operacional y medios necesarios para controlar el territorio nacional, el espacio aéreo, marítimo propio y circundante. Propone crear o fortalecer el siste-

ma anti lavado de activos, que incluye a la Policía Nacional, la Superintendencia de Banca y Seguros, el Ministerio Público y el Poder Judicial y establecer mecanismos de cooperación entre la Unidad de Inteligencia Financiera y la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (SUNAT). Para la lucha contra el terrorismo, también presenta al jefe del Estado como el encargado de asumir de manera frontal el combate contra esta amenaza y plantea aplicar políticas integrales para invertir en desarrollo.

FUERZA 2011: Lucha contra el “narcoterrorismo” Llama la atención, en el caso de Fuerza 2011, el uso del término ‘narcoterrorismo’ en lugar de los diferenciados ‘narcotráfico’ y ‘terrorismo’ usados por los anteriores partidos. Su plan de gobierno no presenta propuestas concretas para la lucha frontal contra estos dos flagelos que ve unidos en un solo fenómeno. En el eje, ‘Desarrollo con Inclusión Social y Cultura’, propone mejorar las condiciones para la convivencia ciudadana mediante el apoyo a un conjunto de intervenciones a nivel regional, provincial y distrital, que prevengan la violencia social y doméstica. También fomentar mecanismos para asegurar el respeto de los derechos humanos, especialmente de las víctimas de la delincuencia. Incluye el fomento

de la cultura de paz buscando la erradicación de la tenencia de armas. Fuerza 2011 señala que creará ‘observatorios del crimen y la violencia’, con la activa participación de la ciudadanía y promoverá una cultura de inclusión económica y reinserción social.

// Jornada del VRAE Abril del 2011

EN NARCOTRÁFICO, SEGURIDAD, DESARROLLO Y MEDIO AMBIENTE

Los candidatos del VRAE y sus propuestas U

na de las particularidades de los procesos electorales que se desarrollan en el valle de los ríos Apurímac y Ene, VRAE y en otras cuencas cocaleras, es que muchos políticos en busca de votos, prometen una defensa cerrada de la hoja de coca y su industrialización para acabar con el narcotráfico, aun cuando son conscientes que de llegar al cargo no podrán cumplirlas. Muchos de los candidatos que participaron en las elecciones regionales y municipales de octubre del 2010, vociferaban, unos más radicales que otros, sobre las grandes propiedades de la hoja de coca y la necesidad de darle valor agregado para acabar con el narcotráfico, creyendo que ese discurso les aseguraría el triunfo. Craso error, a todos ellos el electorado les dio la espalda porque ya son muchas las veces que les prometieron lo mismo. Los que ganaron las elecciones en cambio, son los que entendieron que un proceso de desarrollo sostenible, se sustenta en la diversificación de cultivos que estén en armonía con el medio ambiente y ese no es precisamente el caso de la coca ilegal. En esta nueva coyuntura electoral, la historia se repite. Esta vez los nuevos protagonistas son los candidatos al Congreso, entre ellos, el primer alcalde de Ayna - San Francisco, José Villanueva que va por el Partido Aprista, Joaquín Dipas (ex alcalde en dos periodos del distrito cusqueño de Pichari), quien para sorpresa de muchos postula por Ayacucho con el Partido Fuerza 2011 y Emilio del Solar de Perú Posible. Conscientes que el electorado se encuentra actualmente más informado, estos candidatos coincidieron en señalar que para enfrentar el narcotráfico, se

> Los candidatos al Congreso no ofrecen propuestas claras ni concretas para el VRAE.

requiere de políticas integrales que pasan por promover los cultivos bandera del VRAE (cacao, café, barbasco, frutales y otros), asistencia técnica y créditos para los agricultores, construcción de carreteras de acceso a los mercados, un control efectivo del ingreso de los insumos químicos y lucha contra la corrupción. El otro candidato, Walter Hacha, actual Secretario General Confederación Nacional de Productores Agropecuarios de las Cuencas Cocaleras del Perú (Conpaccp), postula por Ayacucho por el Partido Gana Perú. Dentro de sus principales propuestas destaca claro está, “la defensa férrea de los cultivos de coca, su industrialización y la inclusión de nuevos cocaleros en el padrón de Enaco”. Al respecto Carlos Condori, comisionado adjunto para la Paz y el Desarrollo de Ayacucho, cuestionó este tipo de propuestas por estar fuera de la realidad, porque no hay estudios que demuestren su valor nutricional y porque la industrialización de la coca sólo consumiría

¿El narcotráfico en campaña?

Un cable filtrado por los famosos Wikileaks revela que Rofilio Neyra Huamaní quién postula al Parlamento con el N° 1 por la lista de Fuerza 2011 e Ayacucho, fue financiado con dinero del narcotráfico en la campaña electoral del 2006. El documento, elaborado por la Embajada de Estados Unidos en Lima, señala que: “Varios contactos locales afirmaron que Neyra Huamaní recibía financiamiento del narcotráfico para su campaña”.

una mínima cantidad, menos del 10% de las 16 mil hectáreas de hoja de coca ilegal que se producen al año en el VRAE. TEMAS AMBIENTALES EN AGENDA Hasta hace poco los temas ambientales se encontraban relegados en la agenda de los políticos, este año sin embargo fue inevitable abordarlo, debido a que los desastres naturales, aislaron comunidades enteras en

El cable, da cuenta sobre “la generosidad” del propietario de la Compañía Intigas, con varios de los pobladores, a quienes les regaló desde computadoras, hasta tanques de gas, pasando por construir una planta de gas propano. El documento también hace referencia al ‘boom’ económico que vive Ayacucho por el narcotráfico en el VRAE y pone los reflectores sobre el tema de la infiltración del narcotráfico en las campañas electorales.

el VRAE, destruyeron miles de hectáreas de cultivo, bloquearon carreteras y dejaron miles de damnificados y afectados. “Es necesario que todos entendamos que los desastres naturales, son una respuesta a las acciones que realizamos los hombres contra la naturaleza. No es posible que a estas alturas se continúe deforestando grandes hectáreas de bosques de las zonas altas de las cuencas, pues

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esto facilita los deslizamientos de lodos y piedras y desbordes de ríos que han generado muchos daños”, señaló el candidato Perú posibilista Emilio del Solar. Al respecto Joaquín Dipas, estimó que se debe restituir el daño ocasionado por la deforestación y la tala de los bosques y promover una agresiva campaña de reforestación en la que participen las municipalidades, gobiernos regionales y sobre todo el gobierno central. Por su parte Walter Hacha y José Villanueva precisan que los temas ambientales tienen que ser incluidos con prioridad en la currícula escolar para que las nuevas generaciones entiendan la importancia el cuidado de la naturaleza para vivir en un entorno más saludable y conservando la flora y fauna silvestre. Todos coincidieron en promover, de llegar al Congreso, proyectos de construcción de plantas de tratamiento de desechos sólidos y de aguas servidas para evitar que se siga contaminando los ríos. José Villanueva fue más allá. “Debemos promover que la ley de los servicios ambientales se ponga en marcha”. SEGURIDAD UN AGENDA PENDIENTE Otro de los temas centrales en la agenda proselitista es la seguridad. Todos han coincidido en cuestionar duramente el Plan VRAE debido a que, según ellos, solo ha servido para militarizar el VRAE, creando una sensación de zozobra y convulsión. Para sorpresa de muchos el más entusiasta detractor del referido Plan, es el ayacuchano ex Comandante General del Ejército, Edwin Donayre, quien va por Cambio Radical y muy al contrario de lo que hizo cuando tuvo a su cargo el máximo cargo en el ejército, ahora promete “retirar las tropas de las Fuerzas Armadas del VRAE, re direccionar la plata que se gasta en armamentos y municiones en obras de desarrollo y de ese modo vencer al terrorismo y al narcotráfico” Todos los candidatos coinciden además en refundar los comités autodefensa para enfrentar la inseguridad ciudadana, sobre todo en las zonas donde la policía no tiene presencia.

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Las cifras

En Pichari se perdieron 1065 hectáreas de cultivo, en Sivia y Llochegua colapsaron puentes y carreteras, en Kimbiri se cayó todo un cerro, Anco se quedó aislada, en Satipo 1200 familias lo perdieron todo, en Santa Rosa y San Francisco se registraron múltiples bloqueos de carreteras y desbordes, y en todos los distritos hubo miles de damnificados, cuantiosas pérdidas materiales y desabastecimiento de productos de primera necesidad.

CIFRAS DE LA DESGRACIA

VRAE: entre desastres e El cambio climático se evidencia hoy con más intensidad y prontitud que hace diez años. Las lluvias torrenciales, los huaycos, los deslizamientos e inundaciones que azotan en estas semanas al VRAE han dejado a decenas de comunidades aisladas, miles de hectáreas de cultivos perdidos, cientos de kilómetros de carreteras destruidas y escasez y sobrecosto de los productos de primera necesidad.

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odos los años ocurre lo mismo es verdad, pero pese a que cada vez es más intensa la furia de la naturaleza, nunca se aprende la lección ni se toman las medidas preventivas. A continuación presentamos las consecuencias en cifras de los fenómenos naturales de acuerdo a los reportes de las secretarías de Defensa Civil de cada distrito en el VRAE. EN PICHARI, 1,065 HECTÁREAS DE CULTIVOS PERDIDOS En el distrito de Pichari ubicado en la provincia de La Convención en la región Cusco, los embates de la naturaleza generaron que las comunidades de Pichari Baja, Omaya, Puerto Mayo, Mantaro, Villa Vista, Nimirini Baja, Natividad, Teresa, Otari - San Martin, Otari Nativos, Trinkavini, Quisto Central, Chirutiari, San Cristóbal, Pueblo Libre, San Kuatiari y Ccatun Rumi resulten con severos daños en sus vías de acceso, poblados, cultivos y viviendas. Según el reporte EDAN (Evaluación de Daños y Atención de Necesidades) emitido por la secretaría técnica de Defensa Civil del distrito, 525 familias resultaron damnificadas y otras 815 quedaron afectadas. En cuanto a las vías de comunicación unos 50 kilómetros de plataforma de carreteras y trochas quedaron destruidos, en tanto que otros 100 kilómetros de vías quedaron afectados por los derrumbes y deslizamientos. ECONOMÍA AGRÍCOLA EN RIESGO Asimismo se confirmó la pérdida de 1,065 hectáreas de diversos cultivos y la afectación de otras 1,165 hectáreas en seis centros poblados del distrito, siendo el plátano y el cacao los

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Los desastres naturales son una respuesta de la naturaleza a los actos negativos que realizan los hombres, los únicos responsables de destruir su propio hogar”. Alejandro Gómez Silvera, consultor en temas ambientales.

cultivos más afectados debido a que en grandes extensiones, se sembraban en las zonas bajas, a orillas del río Apurímac (Cuadro 01). En el Centro poblado de Ccatun Rumi, también en Pichari, se registraron los mayores desastres con la crecida del río Apurímac que se salió de su cauce e inundó las viviendas del principal puerto de intercambio comercial con los distritos ayacuchanos de Sivia y Llochegua. Otros daños en Pichari se registraron en la comunidad de San Cristóbal, en donde colapsaron los servicios básicos de agua, desagüe y de redes de electrificación y dos viviendas se incendiaron en la comunidad nativa de Kimotinkiari. EN SIVIA COLAPSARON LOS PUENTES Los desastres naturales también castigaron severamente al distrito ecológico de Sivia, en la provincia de Huanta en la región de Ayacucho, que se ha convertido en una de las zonas más devastadas por la furia de la naturaleza. En Sivia unas doce mil personas resultaron

damnificadas y cinco puentes vehiculares fueron afectados por la fuerza de las aguas. También se dañaron 30 kilómetros de carreteras, dos kilómetros de caminos rurales dañados y cinco puentes vehiculares afectados cuyo monto de refacción se estima en dos millones seiscientos mil soles. Uno de ellos, el puente peatonal que era el único acceso a la comunidad de Pampa Aurora, fue llevado por las aguas y el sistema de abastecimiento de la comunidad resultó destruido (Cuadro 02). Por otro lado, la crecida del río Sivia el pasado 19 de enero, afectó severamente la tranquilidad de los pobladores de la capital del distrito. El 13% de los pobladores se vieron afectados por el desborde del río Sivia, así como por el bloqueo de la carretera que conecta al distrito de Llochegua y permite la salida hacia Ayacucho. En total quedaron 92 familias damnificadas y 31 afectadas; 460 personas damnificadas y otras 155 afectadas, y un total de 15 hectáreas de cultivos de pan llevar y de pastizales des-

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> Puente en Sivia se desplomó antes de ser inaugurado.

> El río Apurímac se desbordó en varios de sus tramos.

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“Es una realidad alarmante, en zonas como Mayapo, el balón de gas está en 80 nuevos soles y el azúcar llega hasta los diez soles por kilo, necesitamos la pronta ayuda de las autoridades regionales y nacionales”

Omer Sinchituyo, alcalde del distrito de Llochegua

“ inundaciones

El desborde del río Sivia destruyó 92 viviendas, 60 casas de adobe y 32 casas de madera, el monto para la reconstrucción de dichas viviendas, según evaluación técnica del municipio, asciende a 292 mil soles sin considerar los inmuebles y artefactos de los domicilios”.

dido 15 hectáreas de cultivos, cereales principalmente, mientras que en la zona de selva 40 hectáreas de café y cacao han sido arrasadas”, explicó en comunicación con JORNADA VRAE.

> Carreteras y viviendas fueron afectadas por lluvias.

truidos. En el ámbito de las comunidades se evidencia asimismo el desastre con la interrupción de las trochas carrozables que unen Sivia - Verdeccocha Chuvivana con el distrito de Llochegua en un tramo aproximado de seis kilómetros y se estima que sólo para la descolmatación del cauce del rio Sivia se requiere de aproximadamente 10,700 galones de petróleo para la maquinaria pesada, según precisó Alejandrino Curi Huamán, responsable de Defensa Civil. EN KIMBIRI SE CAYÓ EL CERRO TALANQUIATO A finales de febrero, las persistentes lluvias ocasionaron el desprendimiento del cerro Talanquiato en el Centro Poblado de Tahuantinsuyo – Lobo, de-

sastre que puso en alerta a las autoridades ediles ante el temor de un posible embalse del río Apurímac que podría generar la inundación de poblados existentes en ambas márgenes. Con ello y las lluvias torrenciales en la zona se vieron perjudicadas las comunidades de Limatambo, Sirenachayocc, Lobo Tahuantinsuyo, Kintiarina Alta, Mancuriari Imperial, Palestina Alta, Irapitari, Chirumpiari, Los Ángeles, Samaniato, Palmapata, Pantanal y en el casco urbano los sectores Anchiway, Dos de Abril, Villa Flores, Aeropuerto, Túpac Amaru y Teresita. Hasta inicios de marzo se contabilizaron 1046 damnificados: 191 familias damnificadas (992 personas), nueve familias afectadas (54 personas) así como 42 viviendas afectadas,

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26 viviendas destruidas e inhabitables, 36 familias que requieren ser reubicadas y 29 comercios afectados. Además el daño a la agricultura se registró en 26 hectáreas de terrenos de cultivos destruidos y 124 afectados y también en la pérdida de 153 animales menores. ANCO AISLADA La lejanía y su difícil acceso tras las lluvias torrenciales más los desprendimientos de grandes bloques de lodo y piedras han generado en el distrito ayacuchano de Anco, el deterioro de aproximadamente 120 kilómetros de plataforma de carretera y el aislamiento temporal de seis comunidades. De acuerdo al informe técnico presentado al Gobierno Regional de Ayacucho han quedado aisladas las comunidades de San Vicente, Rosaspata, Patawasi, San José, Cerro de Oro y Pampa Aurora. La principal autoridad del distrito y también presidente de la AMUVRAE, Wilder Manyavilca Silva, precisó que en el sector agrícola el daño ha sido considerable, tanto en la zona de sierra como en la de ceja de selva. “Las zonas más afectadas han sido Anayai, San Martín, Llechemayo, Agua Dulce, Rosaspata, Anchiway y Ayaorcco, en la zona de sierra se han per-

TODO SE ENCARECE EN LLOCHEGUA El alcalde del distrito de Llochegua, Omer Sinchituyo, alertó en INFOREGION sobre el incremento de los precios de los alimentos en su distrito debido a la obstrucción del 70 por ciento de las vías que interconectan a las diferentes comunidades producto de los interminables huaycos y deslizamientos que castigan a la zona. “Es una realidad alarmante, en zonas como Mayapo el balón de gas está llegando a costar 80 nuevos soles y el azúcar llega hasta los diez soles por kilo, para mí es una preocupación inmensa y necesitamos la pronta ayuda de las autoridades regionales y nacionales”, exclamó al tiempo de confirmar que producto de los deslizamientos colapsaron asimismo los servicios básicos primarios con que contaban algunas comunidades. EL PUENTE QUE SE DESPLOMÓ ANTES DE SU INAUGURACIÓN Pero también se desplomaron los puentes. Fue en Llochegua precisamente en donde se desplomó el puente Tinkuy cuando faltaban pocos días para ser inaugurado tras dos años de construcción y una inversión de tres millones de soles, generando la indignación de pobladores y autoridades quienes ahora reclaman una profunda investigación al respecto. Funcionarios municipales precisaron que en esta zona las comunidades más afectadas por los deslizamientos son Santa Rosa, Mayapo, Corazón Pata, Yaruri, Triboline y la misma capital del distrito.

INUNDACIÓN EN RÍO TAMBO La crecida de los ríos Ene y Apurímac ocasionó que aproximadamente 1,200 familias en el distrito de Río Tambo en la Provincia de Satipo, región Junín, lo perdiesen todo, por lo que en rápida reacción, el pleno del Consejo Regional acordó por mayoría declarar en situación de emergencia los distritos de Río Tambo y San Martín de Pangoa. La inundación perjudicó a las comunidades nativas de Alto Kimaro Pitaro, Bajo Kimaro Pitaro Los Ángeles, Palmeras, Kempire, Zonakichari, Selva de Oro y Sol Naciente (Cuadro 03). SANTA ROSA Y SAN FRANCISCO SIN CARRETERA DE CONEXIÓN La crecida del río Apurímac y los constantes deslizamientos en la carretera ocasionaron el colapso de varios tramos de plataforma de la carretera que conecta a los distritos de San Francisco y Santa Rosa. Maquinaria pesada de ambos municipios han realizado denodados esfuerzos por restablecer la carretera pero los daños y los perjuicios ocasionados por los múltiples bloqueos han sido enormes. Las constantes interrupciones en el normal tránsito no sólo han perjudicado a los pasajeros y transportistas de Santa Rosa y sus 42 comunidades, sino que ha dejado incomunicados a distritos como Samugari, Anco y Chungui por la caída de 30 metros de plataforma en la zona de San Agustín. En tanto, se han perdido totalmente los cultivos en las comunidades de San Martín, Las Palmas, San Pedro, Los Ángeles, Sirenachayocc, mientras que en San Francisco, en el corazón del VRAE, unas 75 viviendas resultaron afectadas en el sector playa cuando se salió el río Apurímac e inundó el casco urbano de la capital distrital.

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“Lo que se vio es totalmente asqueroso porque estuvieron reunidos celebrando en el municipio, los ganadores de la licitación y los que deberían encargarse de velar por la transparencia del proceso. Hay elementos suficientes para pensar que el proceso estuvo direccionado para favorecer a la empresa que resultó ganadora”

Arquímides Palomino, presiden te del Frente de Defensa de los Intereses de Kimbiri

DENUNCIAN IRREGULARIDADES EN LICITACIÓN

¿Qué pasa en el vaso de leche de Kimbiri? A

raíz de una denuncia de INFOREGION, la Procuraduría Anticorrupción de Ayacucho y la Segunda Fiscalía Provincial de Ayna San Francisco, vienen investigando las presuntas irregularidades en la adjudicación de la buena pro a la empresa Señor de Huanca S.A. en el programa del vaso de leche de la municipalidad de Kimbiri en el VRAE. Cuándo INFOREGIÓN denunció estos irregulares hechos, generó tanta indignación en la población kimbirina que se exigió la inmediata anulación del proceso debido a que estaba plagado de irregularidades. Pero sin duda lo que causó mayor indignación en la población fue la fiesta rociada con cerveza organizada por los funcionarios de la municipalidad y los representantes del programa del vaso de leche en la misma oficina de la institución pública, encargada de velar por la integridad de niños menores de tres años (PACETEN), festejando, aparentemente, la adjudicación de la buena pro. Esta celebración se dio precisamente en los días en que muchos pobladores del VRAE sufrían los estragos del desborde del río Apurímac y requerían de ayuda alimentaria adicional para sus familias. La licitación consistió en pro-

ductos de compuesto de quinua, avena, kiwicha, soya y maca, por un monto de S/. 178 mil 827 y leche enlatada por el mismo precio haciendo un monto superior a los 357 mil nuevos soles. Al proceso se presentaron cuatro postores, pero dos fueron rechazados en el camino. De los otros dos, ganó la empresa Agroindustrial Molina Señor de Huanca S.A. con domicilio legal en la ciudad de Huamanga. LICITACIÓN DIRECCIONADA Según Gardenia De la Cruz, ex presidenta de los clubes de madres de Kimbiri, no había posibilidad de que otra empresa compitiera en igual de condiciones porque las bases de la licitación estaban direccionadas a favor de la empresa que resultó ganadora. “En el último momento se incluyeron nuevos requisitos como contar con un camión furgón desinfectado y tener más de 12 años de experiencia. Esos requisitos no garantizan la calidad del producto. Además, la empresa ya ha sido denunciada en otra ciudad por brindar productos lácteos que contenían una babosa en su interior”, indicó Gardenia De La Cruz. Añadió que existe otra denuncia contra Señor Huanca, efectuada por la Fiscalía de Preven-

> Funcionarios del municipio de Kimbiri y representantes del PVL en plena celebración.

ción del Delito, con expediente Nº 2004017105501 JT Resolución 01 del año 2004 que da cuenta sobre la entrega de leche de forma irregular al comité de vaso de leche Nº 37 de la municipalidad de San Juan Bautista en Ayacucho. El día de la entrega de la buena pro en Kimbiri, no fueron invitados ni el gobernador del distrito, ni los representantes de la Red de Salud y de los clubes

de madres, quienes tenían que fiscalizar el proceso. Quien sí participó fue Soledad Laymes López, vicepresidente de los clubes de madres de Kimbiri y representante del Programa Vaso de Leche. Según, Arquímides Palomino, presidente del Frente de Defensa de los intereses de Kimbiri, Laymes López sería allegada al alcalde del distrito, Humberto Pelayo Chávez.

FIESTA Y CERVEZA Palomino señaló que al momento de la intervención en la fiesta desarrollada en el PACETEN, de la Municipalidad Distrital de Kimbiri, en la que incluso se encontraba el alcalde y personas ligadas a la empresa ganadora, según aseguró, se encontró el acta del club de madres en la mesa junto a las botellas de licor y tortas. “Lo que se vio en ese entonces, es totalmente asqueroso porque estuvieron reunidos los ganadores de la licitación y los que deberían encargarse de velar por la transparencia del proceso. Esto nos da elementos suficientes para pensar que este proceso estuvo direccionado para favorecer a la empresa que resultó ganadora”, señaló el dirigente. Si en el proceso de investigación que viene realizando el Ministerio Público y la Procuraduría Anticorrupción, se comprueban las irregularidades denunciadas todo el proceso tendrá que ser anulado. Mientras tanto, y adelantándose a la resolución que puedan dictar las autoridades judiciales, el alcalde Humberto Pelayo ya autorizó la recepción de los productos lácteos de parte de la empresa ganadora y se dispone al parecer a iniciar la entrega correspondiente a los beneficiarios.

DESARROLLO EN EL VRAE

Premio para el productor del mejor café del país El productor cafetalero del VRAE, Alfredo Yucra, ganador de la VI Edición del Concurso Nacional de Cafés de Calidad, recibió un premio más a su esfuerzo, esta vez de la Junta Nacional del Café que le entregó un moderno equipo despulpador y otro para secado de granos de café, que le permitirá mejorar aún más la calidad de su exquisito y buscado “café cuqui”. El pequeño productor ayacuchano proveniente de San Cristóbal en el corazón del VRAE

y socio de la Cooperativa Valle del Río Apurímac, CACVRA hizo un llamado a los agricultores a sembrar café y otros productos alternativos. “No contaminas el medioambiente, cuidas las aguas y además es muy rentable. No es como cuando siembras coca que tienes que estar fumigando diario y además vives en la incertidumbre, en la ilegalidad” recomendó. > Alfredo Yucra, cafetalero del VRAE, recibió nuevos reconocimientos por su “café cuqui”.

Plantones de cacao y café Unos treinta mil plantones injertados de cacao fueron entregados a los beneficiarios de las comunidades de San Quirhoato, Palmas, Aurora, Carmen Pampa, de Rosario, Arizona, Naranjal, Limonchayocc y San Antonio en San Francisco, en el marco de un proyecto municipal con Devida que contempla llegar a las 243 hectáreas en una primera etapa. El proyecto incluyó además la entrega a los agricultores de Ayna de cultivos de café para la renovación y rehabilitación de plantaciones en sus parcelas.

En las comunidades de Nueva Unión, El Triunfo y Santa Teresa se entregaron 40 mil plantones de café y 90 mil plantones de la misma variedad en las comunidades de San Pedro, Machente y Ayna. Actualmente son 44 comunidades de Ayna – San Francisco que participan del proyecto Construcción de Centros Pilotos de Viveros para la Renovación y Rehabilitación del Cultivo de Cacao con unos 30 viveros de producción de plantones de cacao, café y especies forestales.

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SI BIEN HAY AVANCES…

Perú requiere mayor Transparencia Forestal Sin transparencia, la información no es completa, y con información a medias, crece la desconfianza y se perjudica la gobernabilidad. Derecho, Ambiente y Recursos Naturales (DAR) es una organización que, sobre la base de ese diagnóstico, se preocupó por conocer el nivel de transparencia que tienen en el Perú las instituciones vinculadas a los bosques.

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l primer informe sobre el tema, que evaluó el desempeño de las organizaciones durante el 2009, presentó una preocupante realidad, que para el año 2010 ha presentado mejoras, aunque no del todo. Uno de los aspectos más importantes que revela el informe es que algunas autoridades aún tienen problemas para comprender el aporte de la transparencia en el sector forestal, pues el cumplimiento de las normas que regulan la existencia de portales de transparencia se hace más como un trámite o requisito, que como un mecanismo de gestión en los gobiernos. Hugo Che Piu, presidente de DAR, recuerda que más del 80 por ciento de la Amazonía está en manos de los gobiernos regionales, que –paradójicamente– no tienen suficiente información para la toma de buenas decisiones sobre los bosques y por tanto no pueden tomar buenas decisiones de gestión. El Informe sobre Transparencia en el Sector Forestal 2010 señala que el promedio de cumplimiento de la legislación forestal vigente sobre portales de transparencia por parte de las organizaciones públicas con competencia en la gestión y conservación de bosques monitoreados por el estudio es de solo 46 %. No obstante, cabe destacar que el Gobierno Regional de San Martín tiene el promedio de cumplimiento más alto, 82.8 %, mientras que en el lado totalmente opuesto se encuentra el Gobierno Regional de Loreto, con un cumplimiento de 1.7 % (Cuadro 01). Javier Martínez, especialista en temas forestales de DAR, comenta que, durante la elaboración del informe, fueron varios los gobiernos regionales que demoraron en entregar la informa-

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> El Informe Anual sobre Transparencia en el Sector Forestal Peruano 2010 evaluó el cumplimiento de las normas sobre portales de transparencia del Minam, Minag, Sernanp, Oefa, Osinfor, Gobierno de Madre de Dios, Gobierno de Ucayali, Gobierno de Loreto, Gobierno de San Martín.

ción solicitada, aunque también destaca que el nivel de cumplimiento de algunos de ellos es mayor incluso que el de varias instituciones del Ejecutivo. Incluso el texto del informe refiere que cuando se solicitó información al Ministerio del Ambiente y al Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas se respondió primero que DAR debía indicar el documento o documentos que se requerían, y luego simplemente se negó la entrega de la información debido a que “no tienen la obligación” de entregarla. Un solo portal de transparencia forestal La realidad que deja ver el informe presenta que algunas instituciones cuentan con su propio portal de transparencia forestal,

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en tanto que otras usan el que pone a disposición la Presidencia del Consejo de Ministros, lo que genera que, eventualmente, algunas entidades presenten más información que otras por la distribución de contenidos en línea. Che Piu recomienda que todas las instituciones competentes con el sector forestal reúnan su información en un solo portal de transparencia que permita la búsqueda más fácil de datos relacionados con el sector. Destaca la importancia que tendría esta organización en la conformación del Sistema Nacional de Información Forestal, que va a estar listo recién en tres años. En esa misma línea recomienda incrementar los esfuerzos por demostrar a las autoridades que

reunir la información forestal en un solo espacio virtual sería crear “un elemento dinamizador que va a permitir más confianza en el sector, menos conflictos y mejorará la distribución de beneficios”. Reconocimiento a los mejores Parte de la estrategia de DAR en lo relacionado al Informe Anual sobre Transparencia en el sector Forestal Peruano 2010 consistió en entregar el premio “Buenas Prácticas en el sector Forestal Peruano”, que reconoce los avances en el cumplimiento de la legislación sobre transparencia y acceso a la información de las instituciones vinculadas con la conservación y gestión de los bosques. Este año, destacaron el Ministerio de Agricultura, el Gobierno Regional de San Martín y el Osinfor (Cuadro 02). El especialista de DAR, Javier Martínez, destacó que -en comparación con lo logrado en portales de transparencia mostrados en el 2009 por las tres instituciones- para el 2010 se ha notado un incremento importante en el nivel de cumplimiento a las leyes de acceso a la informa-

ción, por lo que “el premio es un reconocimiento que tiene la idea de seguir motivando a las instituciones a tener mayores niveles de transparencia”. En el caso del MINAG, indica que se siguieron las recomendaciones dadas el año pasado, pues “antes de la evaluación no contaba con una página web dónde colocar información del sector forestal”, situación que hoy es diferente. Del mismo modo, las solicitudes de acceso a la información presentadas a este ministerio fueron respondidas, si bien no en un cien por ciento, sí en porcentajes que dejan ver un esfuerzo considerable. El Gobierno Regional de San Martín, por su parte, tiene el liderazgo entre las regiones que recibieron funciones en materia forestal. Inclusive una evaluación de la Defensoría del Pueblo sobre portales de transparencia también dio como resultado el buen desempeño de San Martín, con un cumplimiento de entre el 90 y 100 %. Destacó, finalmente, que el Osinfor, que en el año 2009 tuvo niveles muy bajos de cumplimiento, en el 2010 llegó a niveles cercanos al 50 por ciento, lo que evidencia “un esfuerzo por parte de ellos de poder cumplir con la transparencia”.

DEVIDA Y EL MUNICIPIO

Proyectos productivos para Leoncio Prado

La Comisión para el Desarrollo y Vida sin Drogas (DEVIDA) impulsará proyectos productivos en la provincia de Leoncio Prado, en convenio con el municipio, a través del Programa de Impacto Rápido. El alcalde Pascual Guzmán se reunió en Lima con el titular de DEVIDA, Rómulo Pizarro, para definir los criterios de evaluación. En ese sentido, los trabajos considerados como viables serán desarrollados gracias a la asignación de un presupuesto destinado a la municipalidad, que se encar-

gará de su ejecución. Durante su visita a Lima, el burgomaestre conversó con funcionarios del Ministerio de Economía y Finanzas, así como con el viceministro de Vivienda. Las autoridades mostraron la predisposición de realizar el proyecto de agua y alcantarillado en Tingo María que requiere de un presupuesto de S/. 86 millones y se aseguró la ejecución del proyecto del Estadio de Tingo María, por S/. 17 millones y del mercado de abastos, por S/. 10 millones.

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-Descentralizando y democratizando la información regional. -La problemática de nuestra amazonia en la agenda pública nacional

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