“Espacios de planificación regional y sus avances”

Quito, 5 y 6 de junio de 2014

Contenidos

1. Introducción 2. La experiencia de Ecuador en la presidencia de la Redeplan. 3. A modo de conclusión

3

Introducción

¿Para qué se planifica?

Generar empleo

Eliminar inequidades sociales

CP Gestión

Alcanzar sostenibilidad ambiental

Decisiones Estratégicas

Fortalecer la cohesión social y territorial

LP Planificación Prospectiva

Un vistazo rápido a la región Proyecciones poblacionales de América Latina y el Caribe Millions

Densidad poblacional

900 800 700 600 500 400 300 200 100

1960 1964 1968 1972 1976 1980 1984 1988 1992 1996 2000 2004 2008 2012 2016 2020 2024 2028 2032 2036 2040 2044 2048

0

Fuente: Latin America Hoy. Elaborado con la herramienta StartPlanet de StatSik (2012) Datos: Banco Mundial

Fuente: BM - Data Bank.

América Latina: Estructura de la población por grandes grupos de edad 70.0 60.0

62,7%

50.0 40.0

26,1%

30.0 20.0 10.0

15-59 años/ years old

2050 2055 2060 2065 2070 2075 2080 2085 2090 2095 2100

2045

2040

2035

2030

1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015

1955 1960 1965

1950

0-14 años/ years old

2020 2025

11,2%

0.0

60 y más/ and over

Fuente: CEPALSTAT

América Latina: edad mediana de la población

29 años

1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060 2065 2070 2075 2080 2085 2090 2095 2100

50.0 45.0 40.0 35.0 30.0 25.0 20.0 15.0 10.0 5.0 0.0

Fuente: CEPALSTAT

Porcentaje de población en situación de indigencia y pobreza

Fuente: CEPAL, 2013

América Latina periodo 2011-2013: Consumo de energía alimentaria diaria en kilocalorías por persona 2141 kcal Brasil México Guyana San Vicente y las Granadinas Trinidad y Tabago Honduras Saint Kitts y Nevis Belice Panamá Santa Lucía Suriname Antigua y Barbuda El Salvador República Dominicana Ecuador Guatemala 0

Fuente: CEPAL

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

13

Abundancia de Recursos Naturales: Biodiversidad 10 de los 12 países tienen un índice de diversidad biológica mayor a 0.600 (muy alta) Fuente: Informe Perspectiva Mundial sobre Diversidad Biológica 2

La mitad de la biodiversidad del planeta tierra se encuentra en nuestra cuenca amazónica y sub-amazónica Fuente: Boron, A. “Socialismo del Buen Vivir en AL”

La apropiación de la naturaleza está referida también a la capacidad de producir conocimiento y desarrollo científico

Beneficios de la compra pública conjunta

• Ahorro fiscal por poder de negociación – Compra conjunta de medicinas en Centroamérica y el Caribe, en 2012, representó un ahorro del 38%.

• Oportunidad de impulso al proveedores de la región y sustitución de importaciones extraregionales. – Presupuestos plurianuales de compra conjunta asegura demanda.

La Planificación en la región

Articulación de la planificación territorial

Fuente y elabración: Senplades.

Inserción del componente fronterizo en los instrumentos territoriales ecuatorianos

Proyectos Nacionales de Carácter Frontera: Nivel Zonal: Nacional: Estratégico: MarNivel Territorial - CONVEMAR: Entidad rectora: Cancillería - SENPLADES Entidad Entidad rectora: rectora: Subsecretarías SENPLADES Entidad rectora: SENPLADES - SETEMAR SENPLADES Instrumento ordenamiento: Planes de Instrumento dede planificación: Políticas del mar, Instrumento Zonales deplanificación: ordenamiento: ETN Instrumento de Planes Interinstitu- Agendas Integración Instrumento Comité de planificación: Especiales cional del mar fronteriza zonales

El nuevo regionalismo latinoamericano

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Experiencia de Ecuador en la Redeplan

¿Qué es Redeplan?

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Países miembros

Perú Bolivia Colombia Ecuador Uruguay Paraguay

México Nicaragua

Observadores*

Argentina Venezuela Brasil Chile

Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Panamá República Dominicana

Redeplan

UNASUR

Surinam Guyana

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Articulación y evaluación de la planificación regional, nacional y territorial LOGROS COORDINACIÓN COLOMBIA • Estructuración de un documento de diagnóstico de los Sistemas de Planificación. • Identificación de instrumentos de articulación de la planificación del ordenamiento territorial entre niveles de gobierno. • Avances de una metodología para una lectura comparada de experiencias en la articulación de la planificación regional, nacional y territorial. TEMÁTICAS •Articulación de la planificación territorial con la nacional •Planificación en zonas binacionales •Planificación urbana y rural

Armonización plan – presupuesto LOGROS COORDINACIÓN BOLIVIA •Metodología para levantamiento de información sobre planificación y presupuestos. • Avances en la consolidación de una matriz con la normativa para la armonización Plan – Presupuesto. • Contratación de expertos internacionales para asesoría e investigación: políticas laborales mínimas en la Región TEMÁTICAS •Gestión por resultados •Presupuestos plurianuales País coordinador •Ciclo y calidad de la inversión pública Bolivia •Compras públicas

Sistemas de información para una planificación efectiva con visión de largo plazo y prospectiva LOGROS COORDINACIÓN ECUADOR •Avances en el compendio de información para la planificación. •SIR: Socialización de la propuesta de los componentes estadístico y geográfico. •Sistema Binacional de Información EcuadorColombia: presentación de la experiencia vecinal como modelo para la elaboración del Sistema Regional de Información a delegados técnicos •Apoyo de Uruguay para obtener la información ya existente en COSIPLAN. TEMÁTICAS Nuevas métricas de bienestar y desarrollo Uso, trazabilidad e impacto de la información en las País coordinador políticas públicas Ecuador Sistemas de información Prospectiva con herramientas de simulación dinámica

Institucionalización y posicionamiento político de Redeplan LOGROS COORDINACIÓN COSTA RICA ILPES: Socialización del Plan Bianual de Redeplan en la XIV reunión del CRP del IILPES Reunión de co-presidencias de CRP, para converger esfuerzos conjuntos. ILPES apoyará las propuestas de los ejes de trabajo. CELAC: Se presentó la solicitud formal para adherir a Redeplan como ente de planificación de la CELAC Se incorporó la necesidad de contar con una herramienta de planificación regional en la Declaración presidencial de la Habana –CELAC 2014. UNASUR: Socialización de Redeplan en reunión del COSIPLAN-UNASUR. Cooperación Sur-Sur Incorporación en la agenda de cooperación del Ecuador la agenda País coordinador de Redeplan Costa Rica TEMÁTICAS Iniciativas regionales y de cooperación internacional vinculadas a la planificación Relacionamiento político y estratégico Comunicación de la planificación

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Experiencia de Ecuador en Planificación FronterizaPlanificación Binacional con Colombia

Metas 15 indicadores: 12 con metas consensuadas, 3 pendientes EJE

INDICADOR

LÍNEA BASE 2012

META 2017 (ZIF Ecuador)

1

Equidad, Cohesión Social y Cultura

Incidencia de extrema pobreza por ingresos

18,7%

Reducir la extrema pobreza a 13%

2

Seguridad y movilidad humana

Tasa de homicidiosasesinatos (por 100.000 habitantes)

22.6

Reducir la tasa de homicidios a 14.1/100.000 h.

3

Complementarieda d económica sustentable

Tasa de desempleo

3,4 %

No superar el 3,4% de desempleo.

4

Conectividad

Abonados de internet por 100 habitantes

4.1

Alcanzar 8 abonados/100 h.

5

Sustentabilidad Ambiental

% de áreas Protegidas que cuentan con Planes de Manejo Ambiental

Pendiente homologación con contraparte colombiana.

Avances Sistema Binacional de Información

Ingresar

A modo de conclusión La planificación es indispensable para fortalecer los procesos de integración regional

La integración regional es un proceso histórico, cuyos resultados positivos son palpables en iniciativas de cooperación

Hay muchos retos a ser superados pero los logros alcanzados constituyen una base fuerte para poder continuar avanzando.

RESULTADOS ESPERADOS Eliminar inequidades sociales

Generación de empleo

Sostenibilidad ambiental

Fortalecimiento de la cohesión social y territorial