POLÍTICA | 9
| Martes 4 de novieMbre de 2014
Ponen en marcha un plan para facilitar el ingreso al país de refugiados sirios
iniciativa. La Dirección de Migraciones se encargará del
“visado humanitario” y tendrá el apoyo de la sociedad civil
Martín Dinatale LA NACioN
Está concebido como un plan enmarcado en las políticas de protección de derechos humanos que promueve Cristina Kirchner. Pero también expone las contradicciones del Gobierno en materia de atención a los extranjeros. El Ministerio del interior acaba de firmar el Programa Siria, que contempla facilidades de visado humanitario para todas aquellas personas afectadas por el conflicto armado sirio que quieran solicitar refugio en la Argentina. La Dirección Nacional de Migraciones dio a conocer los detalles de la disposición 3915/2014, por la cual se pondrá en práctica este programa, para recibir en el país “a personas de nacionalidad siria y sus familiares y a aquellas de nacionalidad palestina residentes habituales que hubieran residido en Siria”. La disposición que aprobó la Dirección de Migraciones, que depende del Ministerio del interior, contrasta con la política de expulsión de extranjeros que delinquen que impulsa el secretario de Seguridad, Sergio Berni, por medio del proyecto de reforma del Código Procesal Penal, en debate en el Senado (ver aparte). Ante estas diferencias, la Dirección Nacional de Migraciones alertó en la disposición que impulsa el Programa Siria que “no puede desconocerse el actual contexto y matices en los que se discute la política migratoria y las propuestas de enmienda, con mucha presencia en la agenda mediática y política, con el resurgimiento en algunos sectores de discursos antiinmigratorios/ xenofóbicos o al menos sugiriendo asociaciones estigmatizantes entre la migración y la problemática de seguridad y justicia”. Así, la disposición 3915/2014, a la que accedió LA NACioN, sostiene en
sus fundamentos que “aun con las bondades de este programa, en algunos sectores podría llegar a utilizarse esta iniciativa desconociendo su espíritu en línea con la política migratoria vigente, descontextualizando y desvirtuando el verdadero fin humanitario del Programa Siria”. El plan establece ciertas “salvaguardas” para preservar al plan de personas que hayan tomado parte en el conflicto de Siria. Así, se les exigirá a los que ingresen al país provenientes de Siria un certificado de carencia de antecedentes penales del país de origen o residencia habitual. La cantidad exacta de sirios provenientes de la zona de conflicto que entraron en la Argentina en los últimos años es incierta: según expresó en su momento el ex embajador argentino en Damasco Roberto Ahuad, desde que estalló el conflicto interno en el régimen de Bashar Al-Assad llegaron al país unos 2000 sirios. A su vez, el Centro isámico de la Argentina contabilizó en el último año unos 250 sirios que pidieron refugio en el país, y las últimas cifras oficiales de la Dirección Nacional de Migraciones sostienen que entre 2012 y en lo que va de este año se les dio asilo a 184 sirios. Desde lo conceptual, el Programa Siria, que lanzó el Ministerio del interior, apunta a dar mayores facilidades a aquellas personas que quieran huir del conflicto armado en ese país para venir a la Argentina. De esta manera, el plan de acción limita a la Cancillería en el pedido de solicitudes de visa al trámite que se realice en los consulados. Pero el resto de la tramitación del permiso de ingreso se realizará ante la Dirección de Migraciones. A su vez, se eliminan los pedidos de contratos de trabajo, el pago de apostillado y la intervención de un escribano. Para obtener el “visado humanitario”, los peticionantes deberán tener un permiso de ingreso; el pasaporte
Se abre la discusión por la despenalización del aborto El proyecto de ley no cuenta con el apoyo del Gobierno; lo tratan en comisión en Diputados Aunque sin el respaldo necesario para convertirse en ley, el debate por la despenalización del aborto se instalará hoy en la Cámara de Diputados. La Comisión de Legislación Penal dará inicio formal a la discusión del tema, por ahora condenado al fracaso. De hecho, ni siquiera los diputados que respaldan la iniciativa, oficialistas y opositores, tienen esperanza en que se emita dictamen favorable al proyecto. Por el momento, se conforman con que se abra el debate. Pese a esos reparos, la Campaña Nacional por el Derecho al Aborto Legal, Seguro y Gratuito convocó a todas las organizaciones y personas que apoyan el reclamo por la despenalización del aborto a manifestarse hoy a las 14 frente al Congreso. El proyecto fue presentado por la Campaña por quinta vez consecutiva con las firmas de 64 diputadas y diputados de casi todos los bloques legislativos. La mayoría son oficialistas: Juliana Di Tullio, Diana Conti, Leonardo Grosso, Remo Carlotto, Héctor Recalde y Horacio Pietragalla, entre otros. Pero también hay una gran cantidad de referentes de bancadas opositoras: Victoria Donda (Libres del Sur), Manuel
Garrido (UCR), Juan Carlos Zabalza (PS), Margarita Stolbizer (GEN), Claudio Lozano (Unidad Popular), Néstor Pitrola (FiT) y Laura Alonso (Pro) son algunos de ellos. Entre los firmantes no hay diputados del Frente Renovador, de Sergio Massa. De todos modos, algunos integrantes de esa bancada acuerdan con la iniciativa, como Felipe Solá y Adrián Pérez. “Pese a que tuvo un gran número de firmas, no hay mayoría en la Cámara para llevar adelante la iniciativa con éxito”, dijo Conti a LA NACioN. Se sabe que el proyecto no cuenta con el apoyo de Cristina Kirchner. Eso hace difícil que el oficialismo intente avanzar, más allá de las diferencias que de por sí genera el asunto en el bloque del Frente para la Victoria. “De todos modos, es auspicioso que se abra y que se siga debatiendo en el Congreso durante los próximos años un tema que se discute a lo largo y a lo ancho del país”, agregó Conti. La diputada kirchnerista intentó que el proyecto obtuviera dictamen hace un mes, en una jugada sorpresa con un grupo de opositores, como Donda, Nicolás del Caño (FiT) y Stolbizer. La presidenta de la Comisión de Legislación Penal, Patricia Bullrich (Pro), frenó la ofensiva, pero se comprometió a que se debatiera en noviembre. Ayer, Bullrich volvió a criticar la iniciativa y denunció que el mes pasado había sido víctima de una maniobra.ß Gabriel Sued
Diferencias en la Casa Rosada
martín arias duval director de migraciones
El programa Siria Contempla un esquema de facilidades para el trámite de los refugiados en la zona de conflicto en Siria Los alcances El plan contrasta con el proyecto de ley de reforma del Código Procesal Penal, que prevé la expulsión de extranjeros que delinquen. Simplifica el trámite de los sirios que piden refugio Contrapunto Al cuestionar ese proyecto de ley, Arias Duval dijo que “hacer foco en la nacionalidad del delincuente es un error”. Luego el secretario de Seguridad, Sergio Berni, destacó que el país “está infectado de delincuentes extranjeros”
o “laissez passé o similar emitido por organizaciones internacionales”; una declaración jurada de carencia de antecedentes penales; una carta de invitación con “fundamento en su vínculo de parentesco familiar o de afectividad con los beneficiarios”, y un documento que acredite los vínculos familiares cuando corresponda. “Nadie duda de que en el Ministerio del interior hemos mostrado un claro compromiso con los derechos humanos de los inmigrantes, tal como lo plantea la Presidenta”, expresó a LA NACioN un destacado funcionario de la cartera que conduce Florencio Randazzo. También esta política se ajusta, según dicen en la Dirección de Migraciones, a los reclamos que hicieron la comunidad internacional y el papa Francisco ante el conflicto de guerra civil en tierras de Al-Assad. El Programa Siria prevé la conformación de una mesa de trabajo con organizaciones de la comunidad sirio-libanesa para “acompañar el proceso de recepción” de los desplazados. Esta mesa está conformada por el Centro Cultural islámico de la Argentina, la Confederación de Entidades Argentino-Árabes y la iglesia ortodoxa San Jorge, entre otros. Abdul Kader Baradei, del Centro Cultural islámico, dijo a LA NACioN que “la ventaja del Programa Siria es que se agilizarán los trámites para que los sirios que están en la zona de conflicto puedan reunirse más rápido con sus familiares o comunidades en la Argentina”. El apoyo que brindará la “mesa de trabajo” al Programa Siria contempla, entre otras cosas, compartir información sobre el proceso de solicitud de ingreso, realizar un seguimiento del plan y dar apoyo logístico y económico a los nuevos refugiados sirios. Según confiaron a LA NACioN fuentes de la Cancillería, en el último año la Argentina había limitado el ingreso de refugiados sirios y la tramitación de esos visados era “más complicada”. Ahora el trámite será más sencillo y accesible. No son pocos los que evalúan en el Gobierno que el Programa Siria también se lanzó para contrarrestar un plan similar que difundió el presidente de Uruguay, José Mujica, hace un mes, al recibir en Montevideo a más de 42 sirios provenientes de Medio oriente. No obstante, el programa Siria expuso una vez más las diferencias que hay en la Casa Rosada respecto de las política migratorias en la Argentina.ß
Participaciones sociales CASAMIENTOS
MARTIN OYHANARTE Y PILAR OLIVERA DE OYHANARTE participan por este único medio el casamiento de su hija FRANCISCA con el Sr. RICARDO MENENDEZ SANTAMARINA e invitan a acompañarlos a la ceremonia religiosa que se celebrará el viernes 7, a las 20.30, en la Iglesia San Maron, Paraguay 834, CABA MISAS
CARLOS F. ARIAS. - Al cumplirse un mes de su muerte, su familia agradece todas las expresiones de cariño recibidas e invita a la misa que se rezara mañana, a las 19.30, en la Parroquia Madre Admirable, Arroyo 917 MARIANO J. GRANDOLI. - En el centenario de su nacimiento, su familia hará celebrar una misa en su memoria mañana, a las 19, en la Parroquia San Gabriel Arcángel de Adrogué
4318 8888 RECORDATORIOS
JUAN IÑÓN, falleció el 2-11-2013. - Te recordamos con cariño. Tus hijas, nietos y bisnietos
REUNIONES
El Ateneo de la República invita a la reunión de mañana, a las 13, en Quintana 191. Hablará Dr. Daniel Sabsay “Las instituciones en el abismo”
El Rotary Club de Buenos Aires se reunirá el miércoles 5 de noviembre, a las 12.45, en el Plaza Hotel, con la presidencia del Sr. Alberto E. Bieule, oportunidad en que disertará el Dr. Guillermo Nielsen sobre “Recuperemos el futuro”
Publique aquí todos los días de 9 a 20. Consulte horarios de cierre. 3 cuotas sin interes con tarjeta de crédito
Retoman el debate por el Código Procesal, con eje en los extranjeros Especialistas, jueces y camaristas participarán hoy del tratamiento en comisiones del Senado Gustavo Ybarra LA NACioN
Tironeadas por la urgencia de la Casa Rosada y por las críticas de la oposición, que denuncia un nuevo tratamiento exprés de una iniciativa parlamentaria, las comisiones de Justicia y de Presupuesto y Hacienda del Senado retomarán hoy el debate del proyecto de Código Procesal Penal que impulsa la administración de Cristina Kirchner. La de hoy será la tercera audiencia para discutir el voluminoso nuevo código de rito, de 349 artículos, que el kirchnerismo quiere aprobar en la Cámara alta el 19 de este mes. Está convocada para las 15 y se espera la presencia de una decena de especialistas, entre los que figuran jueces y camaristas federales, y ministros de tribunales superiores de Justicia del interior del país. Desde que, la semana pasada, se inició la discusión en la Cámara alta, el eje de las audiencias fue girando de la polémica cláusula que permite la expulsión de extranjeros sorprendidos cometiendo un delito a las amplias facultades que el nuevo sistema procesal penal les dará a los fiscales y, en particular, a la procuradora general de la Nación, Alejandra Gils Carbó. Denunciada por la oposición de ser funcional al gobierno kirchnerista, a partir de ordenar a los fiscales el cajoneo de causas por corrupción que involucran a funcionarios y empresarios vinculados con el poder de turno, el radicalismo pidió la comparecencia de la cabeza del Ministerio Público en el Senado. Sin respuesta “Hasta ahora no han contestado nada y temo que van a tratar de evitarlo”, dijo ayer a LA NACioN el senador Mario Cimadevilla (UCRChubut), uno de los que requirieron la presencia de la procuradora.
El proyecto del Poder Ejecutivo establece el cambio de sistema procesal penal del inquisitivo actual a uno de corte acusatorio, en el que los fiscales pasan a tener el rol principal en el desarrollo de las investigaciones y del manejo de los plazos procesales y los jueces pasan a convertirse en garantes del debido proceso y de los derechos de los involucrados en las causas, además de dictar sentencia. Este cambio de sistema se da en un contexto de evidentes señales de avance de Gils Carbó como un polo de poder dentro del Poder Judicial. Así, el Senado aprobó una media docena y tiene en carpeta otra decena de acuerdos para fiscales vinculados con la agrupación kirchnerista Justicia Legítima y que responden a la procuradora. Además, la funcionaria apuesta a ganar las elecciones de fin de mes en la Asociación de Magistrados y se verá beneficiada con un incremento de casi 41% en el presupuesto para el Ministerio Público Fiscal el año próximo. Precisamente, uno de los invitados a la reunión de esta tarde es Luis María Cabral, presidente de la Asociación de Magistrados. También se prevé la presencia de los jueces Guillermo Yacobucci y Mariano Borinsky, y del ministro de la Corte Suprema de Santa Fe Daniel Erbetta, entre otros.ß
Unificación de fueros ^b^b^ La Comisión de Presupuesto de la Cámara de Diputados buscará hoy emitir dictamen del proyecto elaborado por el Poder Ejecutivo por el cual se crea y unifica el fuero tributario y en lo penal económico, clave para investigar delitos como la evasión impositiva, cambiarios y otros vinculados a la actividad económica.