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Dirección Nacional de Gestión de Riesgos de Riesgos

Líder del Área de Sala de Monitoreo Ing. Héctor Cobo Tinajero Técnicos del Área de Sala de Monitoreo Ing. Mirian Yumbillo Sra. Anabell Figueroa Sr. Santiago Pérez Director Nacional de Gestión de Riesgos Ing. Diana Stenzel Torres

Ministerio de Educación del Ecuador, Agosto 2017 Telf: +(593) 3961400 – ext 3008 Av. Amazonas N34- 451 y Atahualpa Quito, Ecuador www.educacion.gob.ec 2

ÍNDICE Introducción ……………………………………………………………………………………………………. Objetivo .…………………………………………………………………………………………………………. Alcance ……………………………………………………………………………………………………………. Marco Legal …………………………………………………………………………………………………….. Lineamientos …………………………………………………………………………………………………… Mapa de interpolación de procesos …………………………………………………………….…. Mapa de definición del proceso ………………………………………………………….………….. Descripción ……………………………………………………………………………………………………… Ficha del proceso …………………………………………………………………………………………….. Subproceso 1: Verificación de información de eventos adversos …………………….. Subproceso 2: Gestión de la comunicación ……………………………………………………… Ficha del subproceso ……………..……………………………………………………………………….. Glosario de términos y abreviaturas ………………………………………………………………… Detalle de fuentes oficiales y puntos focales ……………………………..……………………. Bitácora monitoreo de eventos adversos ………………………………………………………… Catálogo de eventos adversos …………………………………………………………………………. Formato de informe preliminar …………………………..………………………………………….. Formato de informe de seguimiento …………….………………………………………………… Formato de informe de situación ……………………………………………..…………………….. Tiempos para generar informes …..………………………………………………………………….. Formato de reporte diario de eventos adversos …………………………………………..…. Matriz Ministerial ……………………………………………………………………………………………. Matriz de Monitoreo y seguimiento ………………………………………………………………… Detalle de páginas web de instituciones técnico científicas e información ……… Protocolo zonal de comunicación ante eventos adversos ……………………………… Protocolo distrital de comunicación ante eventos adversos …………………………… Protocolo nacional de comunicación ante eventos adversos ……………………………

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4 5 5 5 5 6 8 8 10 11 13 14 16 19 23 24 25 27 29 34 35 37 38 39 41 43 43

INTRODUCCIÓN El presente catálogo de productos generado por Sala de Monitoreo de Eventos Adversos del MINEDUC; comprende un trabajo multidisciplinario de todos los profesionales que conforman el equipo de trabajo. Los productos se han adecuado y mejorado a través del tiempo, con el objetivo de gestionar la información de eventos adversos registrados en la comunidad educativa, para de manera oportuna comunicar a las Autoridades de esta cartera de Estado y Organismos de Respuesta, para de manera efectiva dar atención a la comunidad educativa altamente vulnerable a las amenazas tanto naturales como antrópicas. El presente trabajo incluye lo siguiente:

 Datos Generales: Código de ficha, nombre, código, responsable, periodo de elaboración, fuentes de datos.  Contenido del producto: Descripción del producto.  Formatos: Formato de presentación del producto, formato del producto, formato de contenido, formato de impresión.  Actores: Sistematizadores.  Lugar Físico a guardar: lugar archivo. Otros: aprobado por, creado por, fecha de la última revisión, ficha aprobada por, fecha de aprobación de la ficha, modelo del producto. Este documento fue elaborado con el fin de asegurar un buen entendimiento en la gestión de información además de ser una guía y facilitar la comprensión del personal no especializado, sobre los productos incluyendo los procedimientos e instructivos establecidos para la comunicación de un evento adverso.

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OBJETIVO Recopilar, validar y consolidar información de la evolución de eventos adversos de origen natural o antrópico, elaborar informes y notificar las variaciones del comportamiento del evento a los actores del Sistema Nacional de Educación, para la toma de decisiones y aplicación de acciones de prevención, mitigación para reducir su impacto.

ALCANCE El proceso abarca todas las actividades relacionadas desde la notificación del evento adverso por parte de las entidades y organismos relacionados a la gestión de riesgos, seguido de la recepción y validación de la información, el monitoreo de la evolución del evento, la sistematización de la información recolectada, la elaboración de un informe consolidado y presentación de informes, matrices de recursos y afectaciones. El reporte diario e informes preliminares son enviados a los analistas distritales y analistas zonales y autoridades del MINEDUC; la ciudadanía es informada a través de medios de comunicación, redes sociales y/o portal web institucional.

MARCO LEGAL    

Constitución de la República del Ecuador. Ley de Seguridad Pública y del Estado. Reglamento a la Ley de Seguridad Pública y del Estado. Política Pública.

LINEAMIENTOS

1. Los puntos focales de las Entidades Gubernamentales, Municipales, Institutos Técnicos Científicos y de Primera Respuesta son las únicas fuentes de información consideradas oficiales. 2. Todo evento adverso comunicado por los analistas distritales y zonales deberá ser verificado en territorio por las Instituciones Educativas y Gobiernos Autónomos Descentralizados conjuntamente con los Organismos de Respuesta. 3. Todo monitoreo realizado al evento adverso, deberá ser ingresado en la matriz “Bitácora de Monitoreo de Eventos Adversos”, siendo el responsable de su actualización el personal de turno de Monitoreo de Riesgos. 4. Los formatos de matrices e informes establecidos para el presente proceso deberán ser 5

generados por la Dirección de Monitoreo de Eventos Adversos y se utilizarán de manera obligatoria. El (la) Director(a) Nacional de Gestión de Riesgos puede solicitar la modificación y reajustes de formatos de acuerdo a las necesidades particulares.

MAPA DE INTERRELACIÓN DE PROCESOS A continuación se presenta una visión general del proceso de Registro de eventos adversos. Evento Adverso en territorio Nacional Informe de Situación “Inicial/Seguimiento/Final” Alerta

Informe Preliminar

Verificación de Información de eventos adversos

Evento Adverso

Proveedor de Información

Comunicación Gestión de la comunicación

Gestión de la comunicación

Informe Consolidado Comunicación

Gestión de la comunicación

Comunicación Evento Adverso regional

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MAPA DE DEFINICIÓN DEL PROCESO Proveedor

Fuentes Oficiales (Instituciones gubernamentales, Municipales, Institutos Técnico Científicos, y de primera respuesta).

Entrada

Actividades de monitoreo

Salida

Cliente

Información sobre el evento adverso natral o antrópico

- Recibir de fuentes oficiales la información de eventos adversos. - Comunicar a las respectivas autoridades. - Verificación y evolución del evento. - Confirmar y validad con los organismos en territorio la información del evento adverso. - Consolidar la información relacionada al evento. - Elaborar el informe correspondiente.

Informe de situación del evento adverso

Autoridades nacionales, zonales, provinciales y distritales

DESCRIPCIÓN Analistas zonales y distritales, puntos focales de los Ministerios e Instituciones de Respuesta. 1. Comunican sobre Evento Adverso: Recepta la notificación del evento adverso por parte de los analistas zonales y/o distritales, Entidades y/o ciudadanía, y notifica a Monitoreo de MINEDUC, de acuerdo a la distribución zonal; siendo el medio utilizado para la comunicación, mensajes vía Skype. WhatsApp, correo electrónico, llamada telefónica. Documento: Alerta. Alerta, informe preliminar, de seguimiento y final, Sala de Monitoreo 2. Recibe información del evento adverso: Recibe información de los analistas del evento adverso y comunica su evolución considerando los tiempos establecidos. Documento: Alerta, informe preliminar, de seguimiento y final, 3. Verificación de información de eventos adversos: Coordina el procedimiento de verificación del evento adverso ocurrido con los analistas de gestión de riesgos y los Organismos de Respuesta y/o Apoyo que se encuentran en territorio y se monitorea el comportamiento del evento adverso. 8

Documento: Alerta, informe preliminar, de seguimiento y final, Analistas Zonales y Distritales 4. ¿Evento adverso real?: Determina la veracidad del evento adverso reportado. 4.1. Recopila Información del evento adverso: Una vez confirmada la veracidad del evento adverso en territorio, los Puntos Focales monitorean el comportamiento del evento adverso y proceden a recopilan información, continúe en el numeral 5. Documento: Alerta, informe preliminar, de seguimiento y final, 4.2. Finaliza proceso: De no ser real el evento adverso reportado, se finaliza el proceso. Sala de Monitoreo 5. ¿Evento adverso ocurrido en territorio nacional?: Determina el espacio territorial en donde ocurrió el evento adverso de origen natural o antrópico. 5.1 Gestión de la comunicación zonal: En caso que el evento adverso sea en territorio nacional, se comunica a través de correos electrónicos y llamadas telefónicas a las Autoridades Zonales/Provinciales información del evento adverso. Documento: Informes. 5.2 Gestión de la comunicación nacional: Se comunica a través de correos electrónicos y llamadas telefónicas a las Autoridades Nacionales información del evento adverso. Documento: Alerta, informe preliminar, de seguimiento y final,

6. Valida información: Se realiza la comparación de la información recibida por los puntos focales y la validación de coordenadas del evento adverso ocurrido, con el objetivo de confirmar la veracidad de la información. 7. Consolida y sistema información: Se consolida la información respectiva de acuerdo a las siguientes matrices e informes: a. Matriz de Amenazas y Acciones: Contiene información relacionada con el monitoreo de las instituciones educativas y sus posibles amenazas, deberá ser enviada a las Autoridades del Ministerio de Educación correspondientes. b. Informe de Situación: contiene información del evento adverso c. Reporte Diario; Se debe considerar para la elaboración de las matrices los medidores de validación:

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

Medidor Zonal: existencia de documentos de respaldo de los preliminares e informes de situación, cuadros estadísticos e informes emitidos por Instituciones de primera respuesta, informe EDAN, actas de COE, informes técnicos de alguna institución de competencia según el evento adverso.

Documento: Matrices de amenazas y acciones, monitoreo y seguimiento, informe de situación, reporte diario. 8. Envía información sistematizada: Envía información recopilada y registrada en las siguientes matrices: a. Matriz de Amenazas y Acciones: elaborado por los técnicos de la sala de monitoreo y revisado por el Jefe/a de Sala de Monitoreo. b. Informe de Situación: elaborado por los técnicos de la sala de monitoreo y revisado por el Jefe/a de Sala de Monitoreo. c. Reporte Diario: elaborado por los técnicos de la sala de monitoreo y revisado por el Jefe/a de Sala de Monitoreo. Se debe considerar para la elaboración de las matrices los medidores de validación: 

Medidor Nacional: existencia de documentos de respaldo de los preliminares e informes de situación, cuadros estadísticos e informes emitidos por instituciones de primera respuesta, informe EDAN, actas de COE, informes técnicos de alguna institución técnico – científica sobre el evento adverso.  Documento: Informe de Situación “Inicial – Seguimiento – Final”.

FICHA DEL PROCESO Proceso Código del proceso Descripción

Registro de Eventos Adversos MINEDUC-DNGR-SMEA-01 PROPÓSITO  Recopilar, validar y consolidar información de la evolución de eventos adversos de origen natural o antrópico, elaborar informe y notificar las variaciones del comportamiento del evento a los actores del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión de Riesgos y la ciudadanía, para la toma de decisiones y aplicación de acciones de prevención, mitigación para reducir su impacto. DISPARADOR  Ocurrencia de evento adverso de origen natural o antrópico. ENTRADAS  Información sobre evento adverso natural o antrópico:

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   

De instituciones técnico – científicas y puntos focales de gestión de riesgos de instituciones públicas. De redes sociales De medios de comunicación De apoyo a nivel regional.

SUBPROCESOS  Verificación de la información de eventos adversos.  Gestión de la comunicación zonal.  Gestión de la comunicación nacional.  Gestión de a comunicación regional Productos / Servicio Informe consolidado de eventos adversos: Documento que contiene la del proceso: información consolidada de la evolución de los eventos adversos, recursos utilizados, reportes diarios, que será registrada en el portal web del MINEDUC para acceso a la ciudadana. Tipo de Proceso: Sustantivo Responsable del Jefe de Sala de Monitoreo de Eventos Adversos. Proceso: Tipo de Cliente: Interno – Externo Marco Legal: Constitución de la República del Ecuador Ley de Seguridad Pública y del Estado Reglamento a la Ley de Seguridad Pública y del Estado Acuerdo Ministerial 443 – 12 Política Pública Orientada a la Reducción de Riesgos en la Comunidad Educativa.

SUBPROCESO 1: VERIFICACIÓN DE INFORMACIÓN DE EVENTOS ADVERSOS PROPÓSITO Garantizar la confiabilidad de la información del evento adverso y monitorear su comportamiento. ALCANCE Este subproceso abarca las actividades de coordinación de verificación del evento adverso ocurrido con los Analistas Distritales, Zonales y los Organismos de Respuesta y/o Apoyo que se encuentran en territorio y el monitoreo del comportamiento del evento adverso. Los Analistas Distritales, Zonales y los Organismos de Respuesta y/o Apoyo posterior a la validación en territorio deberán comunicar la evolución del evento adverso mediante correo electrónico, MSN, Whastapp, llamada telefónica.

DESCRIPCIÓN Sala de Monitoreo de Eventos Adversos

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1. Coordina verificación del evento adverso: Realiza la coordinación con los Analistas Dstritales, Zonales, GAD y Organismos de Respuesta Organizaciones Comunitarias, Protección Civil, Cruz Roja, EDAN y otros organismos en el sector para la verificación del evento adverso. GAD y Organismos de Respuesta 2. ¿Verificó la situación del evento en territorio?: Determina la verificación en territorio del evento adverso.

2.1 Sala de Monitoreo de Eventos Adversos Revisa información enviada por Analistas Distritales y Zonales: De haberse dado la verificación en territorio, se deberá revisar la información sistematizada enviada por los analistas distritales y zonales. Documento: Matrices de recursos, albergues, ayuda humanitaria, amenazas y acciones, vías e informe de situación “inicial-seguimiento”. 2.2 Solicita Apoyo: En caso de no haber realizado la verificación en territorio, se procederá a solicitar apoyo a las Organizaciones Comunitarias, Protección Civil, Cruz Roja, EDAN y otros organismos en el sector para que efectúen la respectiva validación. Sala de Monitoreo de Eventos Adversos 3. Monitorea el comportamiento del evento adverso: Realiza el seguimiento y monitoreo del evento adverso, debiendo ser realizado mínimo dos veces al día o en función de la magnitud del evento hasta el cierre y se ejecutará de acuerdo a:  Información emitida por puntos focales.  Acciones de las instituciones involucradas en el evento adverso.  A las necesidades de la población.  Efectos y la evolución del evento. Se deberá registrar la información en la Matriz de Monitoreo y Seguimiento Documento: Matriz de Monitoreo y Seguimiento

4. Gestión de la comunicación zonal/nacional/regional: De acuerdo al territorio donde ocurra el evento adverso se proceden a ejecutar los subprocesos correspondientes. Documento: Matrices / Informe de Situación “Inicial – Seguimiento - Final”.

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FICHA DEL PROCESO Proceso Código del proceso Descripción

Verificación de información de Eventos Adversos MINEDUC-DNGR-SMEA-02 PROPÓSITO  Garantizar la confiablidad de la información del evento adverso y monitorear su comportamiento. DISPARADOR  Información recibida por analistas distritales y zonales. ENTRADAS  Informe de situación “Inicial / Seguimiento” ACTIVIDADES PRINCIPALES  Coordinar la verificación del evento adverso en territorio con los analistas distritales, zonales, organismos de respuesta, GAD.  Monitorear el comportamiento del evento adverso.

Productos / Servicio Informe de situación “Inicial / Segumiento”. del proceso: Responsable del Jefe de Sala de Monitoreo de Eventos Adversos. Proceso: Tipo de Cliente: Interno – Externo

SUBPROCESO 2: GESTIÓN DE LA COMUNICACIÓN PROPÓSITO Establecer los canales de comunicación efectiva para la notificación de los eventos adversos a las Autoridades Zonales/Provinciales/Distritales. ALCANCE Este procedimiento abarca las actividades de comunicación a las Autoridades Zonales/Provinciales/Distritales del evento adverso ocurrido. Ante la ocurrencia de un evento adverso, el personal de Sala de Monitoreo, comunicará a las Autoridades del nivel Nacional/Zonal/Provincial/Distrital de acuerdo a la siguiente priorización de llamadas y correos:  Técnico de turno de la Sala de Monitoreo de Eventos Adversos;   o Jefe(a) de Sala de Monitoreo de Eventos Adversos 13

 Jefe(a) de Sala de Monitoreo de Eventos Adversos; o Director(a) de Gestión de Riesgos  Director(a) de Gestión de Riesgos; o Autoridades del MINEDUC DESCRIPCIÓN Técnico de turno Monitoreo de Eventos Adversos 1. Llama al Jefe(a) de Monitoreo de Eventos Adversos: Realiza llamada telefónica al Jefe(a) de Monitoreo de Eventos Adversos, comunicando la ocurrencia del evento. Documento: Informe preliminar 2. ¿Responde llamada Jefe(a) de Monitoreo de Eventos Adversos?: Determina la respuesta de la llamada telefónica. Jefe(a) de Monitoreo de Eventos Adversos 3. Llama al Director(a) Nacional de Gestión de Riesgos: El Jefe(a) de Monitoreo de Eventos Adversos será el encargado de realizarla llamada al Director(a) Nacional de Gestión de Riesgos, comunicando la ocurrencia del evento. 3.1. ¿Responde la llamada el Director(a) Nacional de Gestión de Riesgos?: Determina la respuesta de la llamada telefónica. Director(a) Nacional de Gestión de Riesgos Llama Subsecretario, Viceministro, Ministro, Coordinadores zonales: comunicando sobre el evento adverso y las acciones de respuesta que se están desarrollando. Técnico de turno Monitoreo de Eventos Adversos 4. Validación y sistematización de información de eventos adversos: Realiza la validación de la información recibida de los Analistas Zonales y Distritales sobre el evento adverso para la posterior sistematización de la información. Documento: Matrices /Informe Situación “Inicial – Seguimiento – Final” FICHA DEL SUBPROCESO Proceso Código del proceso Descripción

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Gestión de la comunicación MINEDUC-DNGR-SMEA-03 PROPÓSITO  Establecer los canales de comunicación efectiva para la notificación de los eventos adversos a las Autoridades Nacionales, Zonales, Distritales.

DISPARADOR  Información recibida por analistas distritales y zonales. ENTRADAS  Informe de situación Preliminar. ACTIVIDADES PRINCIPALES  Comunicar al Director(a) Nacional de Gestión de Riesgos el evento adverso.  Comunicar a las autoridades Nacionales y zonales sobre el evento adverso. Productos / Servicio Comunicación sobre el evento adverso. del proceso: Responsable del Jefe de Sala de Monitoreo de Eventos Adversos. Proceso: Tipo de Cliente: Interno – Externo

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GLOSARIO DE TÉRMINOS Y ABREVIATURAS

TÉRMINO Accidente Afectado

Alerta

Amenaza

Asistencia humanitaria

Análisis Catástrofe Comité de Operaciones de Emergencia (COE) Conato Consolidación

Desastre

Emergencia

Evento adverso

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DEFINICIÓN Suceso fortuito que puede producir perjuicios o daños personales, alterar el curso regular de los acontecimientos, o dañar los bienes o el entorno Persona que recibe los impactos de un evento adverso en los servicios básicos comunitarios o en sus medios de subsistencia, y que a pesar de ello puede continuar, en lo principal, con su actividad normal. Ocasionalmente los afectados pueden requerir de Ayuda Humanitaria o Asistencia Social. Declaración pública que hace la SGR para comunicar el Estado de una Amenaza. Los Estados de Alerta son: amarillo, naranja y roja. La declaración de ALERTA NARANJA implica que se declara la situación de emergencia y que se activan los preparativos de respuesta. Evento, fenómeno o actividad potencialmente perjudiciales que podrían causar pérdida de vidas o lesiones, daños materiales, sociales o económicos, o degradación ambiental. Las amenazas incluyen condiciones que pueden materializarse en el futuro. Acciones institucionales orientadas a proteger la vida y las condiciones básicas de subsistencia de las personas que han sufrido los impactos de eventos adversos, y que se ejecutan según las normas establecidas por el ente rector. La asistencia humanitaria operará mientras duren los efectos directos del evento adverso sobre las personas. Será equitativa y guardará neutralidad e imparcialidad. Consiste en examinar la información de acuerdo al informe de situación para apoyar el proceso de toma de decisiones. Evento adverso que implica destrucción o daño masivo en un sistema determinado. Modalidad en que opera el Comité de Gestión de Riesgos cuando se ha declarado una Situación de Emergencia. Está formado por representantes institucionales que tienen la autoridad para coordinar las operaciones de emergencia en un territorio Acciones intencionadas que anuncian o prefiguran un evento adverso que no llega a consumirse. Proceso donde se reúnen y depuran datos para ensamblarlos de modo que sea más fácil actualizarlos y agregarlos de una forma periódica o específica y de ese modo optimizar y priorizar información, a fin de generar una base de datos de verdadera fiabilidad, que aporte a las Autoridades un objetivo que les permita establecer posibles soluciones para la toma de decisión. Es una perturbación de mayor gravedad que la emergencia, cuya ocurrencia o inminencia se encuentra asociada con factores de origen natural o antrópico. Su manejo excede la capacidad de la comunidad o sociedad afectadas para hacer frente a la situación utilizando sus propios recursos. Tipo de perturbación cuya ocurrencia o inminencia tiene el potencial para alterar o perturbar el funcionamiento de un sistema, con daño grave para las personas, las colectividades, la naturaleza, los bienes o los servicios. Factor que puede generar incidentes, emergencias, desastres o catástrofes. Su origen puede ser tanto natural como antrópico

Fuentes Oficiales

no

Fuentes Oficiales

Gestión riesgo

del

GAD Incidente

Información Sensible Informe alerta Informe de Situación Informe EDAN Instituciones técnicas científico-

Mapa Parlante Matriz de Amenazas y Acciones Matriz de Monitoreo y Seguimiento Matriz de Recursos Mesas Técnicas de Trabajo (MTT)

Preparación ante el riesgo Prevención

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Considerados así por la falta de veracidad y/o información incompleta; puede ser proporcionada por los afectados, la comunidad y los medios de comunicación como: prensa escrita, radio, televisión y redes sociales. Son aquellas entidades Gubernamentales, Municipales y de Primera Respuesta que cumplen funciones y responsabilidades, según la especialidad de cada una de estas Instituciones que brindan atención a los eventos adversos. Conjunto sistemático de disposiciones, recursos, medidas y acciones que deben basarse en el mejor conocimiento disponible, con el propósito de reducir la vulnerabilidad. La gestión de riesgos incluye: la prevención, mitigación, respuesta, recuperación y reconstrucción. Gobierno Autónomo Descentralizado. Tipo de perturbación puntual y de impacto limitado, que no altera gravemente el funcionamiento de un sistema o comunidad. Los incidentes son atendidos por entidades y servicios especializados de respuesta y socorro. Aquella información de seguridad nacional (Fuerzas Armas, Policía Nacional, acciones de control, conflictos armados y aquellos eventos que involucran funcionarios públicos). Se refiere a la información de carácter no oficial que está siendo confirmada. Reporte de un evento adverso con información que deberá ser verificada y validada por la Sala de Monitoreo Nacional. Informe sobre la Evaluación Inicial. El conjunto de instituciones técnicas especializadas que tienen mandato legal para estudiar las amenazas: INOCAR: Instituto Oceanográfico de la Armada. IG-EPN: Instituto Geofísico de la Escuela Politécnica Nacional. INAMHI: Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología. INIGEMN: Instituto Nacional de Investigación Geológica, Minera y Metalúrgica CIIFEN: Centro Internacional para la Investigación del Fenómeno del Niño Instrumento técnico que se utiliza para ubicar geográficamente los eventos adversos ocurridos en los Cantones por cada Provincia Matriz en la cual se registra información de monitoreo de recursos esenciales y posibles amenazas, con el objetivo de prevenir y apoyar en la gestión de monitoreo. Contiene información para reportar y dar seguimiento a los eventos adversos suscitados en cada una de las Provincias. Matriz en la cual consta la movilización de recursos utilizados en cada evento adverso. Mecanismo que integra y coordina las capacidades técnicas de los sectores público y privado para la reducción de riesgos y la atención de las emergencias en un territorio. Las mesas operan en los niveles cantonal, provincial y nacional con enfoque en temas específicos. Desarrollo de capacidades que hacen los gobiernos, organizaciones de respuesta y recuperación, comunidades y personas, para prever, responder y recuperarse de forma efectiva de los impactos de una amenaza. Actividades que tienden a evitar la exposición a las amenazas de origen natural o antrópico y medios empleados para minimizar los desastres relacionados con dichas amenazas.

Punto encuentro Punto focal

Lugar definido previamente al que acuden los individuos y familias para proteger su vida y salud frente a los efectos negativos de un evento adverso. Personal designado de las diferentes instituciones del Estado, Instituciones de Primera Respuesta e Instituciones Técnico Científico. Recopilación Consiste en la recolección, síntesis, organización y comprensión de los datos que se requieren por parte de distintas fuentes. Reducción del Disminución de la vulnerabilidad en una escala suficiente para prevenir la ocurrencia de riesgo de eventos adversos o de impactos con capacidad para dañar el funcionamiento de un desastres determinado sistema; asimismo, estrategias y acciones orientadas a manejar eficazmente los incidentes y las emergencias, evitando que dichos eventos adversos escalen hacia desastres. Respuesta Conjunto de prácticas, recursos y capacidades institucionales y ciudadanas que se aplican para minimizar la pérdida de vidas humanas, y aliviar el sufrimiento asociado a los diversos tipos de eventos adversos; así como para la atención inicial de los daños en las personas, bienes, servicios y medios de subsistencia. Riesgo Es la magnitud estimada de pérdidas posibles generadas por un determinado evento adverso y sus efectos, sobre las personas, las actividades institucionales, económicas, sociales, y el ambiente. Los factores de riesgo pueden ser de origen natural o antrópico. Reporte Diario Recopila información con síntesis de los informes de situación de eventos adversos generados por los analistas Zonales y Distritales. Seguimiento Es la revisión constante de la información sistematizada a medida que avanza o evoluciona un evento adverso para revisar progresos, identificar problemas en planificación y/o posibles soluciones, realizar ajustes y generar cambios. Simulación Escenificación del manejo de un hipotético evento adverso por parte de los tomadores de decisión. Es un ejercicio que se realiza en un solo ambiente, que puede ser un salón, una vivienda, una oficina, donde los tomadores de decisiones ponen a prueba los mecanismos y los flujos estipulados en un plan previamente establecido. Simulacro Ejercicio práctico de manejo de un evento adverso, siguiendo los procedimientos establecidos en un plan. Los simulacros son claves para evaluar las estrategias, procedimientos, desempeños, tiempos y resultados previstos en el plan previamente establecido. El simulacro muestra un hecho real en condiciones normales, con personajes y escenarios reales, en tiempo fijo. Sistema de Capacidades que una comunidad, entidad o un conjunto de entidades desarrollan para alerta temprana la activación inmediata de medidas de protección de la población y para la reducción de las pérdidas o daños frente a amenazas específicas. Incluye básicamente el conocimiento y mapeo de las amenazas y de la exposición; el monitoreo y pronóstico de eventos inminentes; el subsistema de difusión de alertas para las autoridades y la población; y, los planes, capacidades y protocolos de actuación. Sistematización Proceso constante en el cual se ingresa, ordena y clasifica el tipo de información, para lo cual se han elaborado matrices con el fin de optimizar y priorizar la información según los requerimientos. Validación Proceso que confirma que los productos reflejen requisitos específicos para cada caso en concreto. Verificación Confirma y garantiza que la información obtenida cuente con los respaldos respectivos. Vulnerabilidad Corresponde a las condiciones, factores y procesos que aumentan la susceptibilidad y exposición de una comunidad o sistema al impacto de las amenazas, y a los factores que dañan su resiliencia. Zona Segura Zona identificada y adecuadamente señalizada, con baja exposición y susceptibilidad ante una amenaza determinada. Fuente: Secretaria de Gestión de Riesgos

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de

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CATÁLOGO Área de Sala de Monitoreo

DNGR

Anexo 1 Detalle de fuentes oficiales y puntos focales: INSTITUCIÓN ADUANAS DEL ECUADOR

SIGLAS

CARGO

CAE

DELEGADOS DE LOS MINISTERIOS CAE / SERVICIO NACIONAL DE ADUANAS DEL ECUADOR ADMINISTRADOR DEL AEROPUERTO / SUPERVISOR / TECNICO

ARCH ABG

DIRECTOR DIRECTORA EJECUTIVA / SUPERVISOR / INSPECTOR AGROPECUARIO / INSPECTOR AGROPECUARIO PRESIDENTE / COORDINADOR DIRECTOR / RESPONSABLE DE LA UNIDAD ADMINISTRATIVA DE TRANSITO / DIRECTOR TÉCNICO / DIRECTOR PROVINCIAL / DIRECTOR PROVINCIAL UNIDAD ADMINISTRATIVA GERENTE / DIRECTOR TÉCNICO / DIRECTOR PROVINCIAL GERENTE DIRECCIÓN / PRESIDENTE / TÉCNICO DE LA ASOCIACIÓN DE LOS GOBIERNOS PRESIDENTE PRESIDENTE AME / PRESIDENTE REGIONAL / COORDINADOR TÉCNICO REGIONAL JEFE DE SCOUT NACIONAL

AEROPUERTOS AGENCIA DE REGULACIÓN Y CONTROL HIDROCARBURIFERO AGENCIA DE REGULACIÓN Y CONTROL DE LA BIOSEGURIDAD Y CUARENTENA PARA GALÁPAGOS AGENCIA DE REGULACIÓN Y CONTROL MINERO AGENCIA NACIONAL DE TRANSITO AGUA POTABLE ASOCIACIÓN DE GANADEROS DE SANTO DOMINGO ASOCIACIÓN DE GOBIERNOS PARROQUIALES ASOCIACIÓN DE JUNTAS PARROQUIALES ASOCIACIÓN DE MUNICIPALIDADES DEL ECUADOR ASOCIACIÓN DE SCOUTS Y GUÍAS DEL ECUADOR

ARCOM ANT AA.PP. ASOGAN ASOGOPARZA AJUPRUC AME

AUTORIDAD PORTUARIA

GERENTE DE AUTORIDAD PORTUARIA / JEFA DE SERVICIOS GERENCIALES

CARE INTERNACIONAL

DIRECTOR/ASISTENTE

CENTRO DE REHABILITACIÓN

DIRECTOR

CENTRO DE SALUD CENTRO INTERNACIONAL PARA LA INVESTIGACIÓN DEL FENÓMENO DEL NIÑO COMISIÓN DE TRANSITO DEL ECUADOR

MSP CIIFEN CTE

DIRECTOR DIRECTOR DIRECTOR / JEFE PROVINCIAL / JEFE DE DESTACAMENTO / JEFE ZONAL / JEFE DEL CANTÓN GERENTE

COFJ CPCCS

DIRECTOR / COMISARIA COORDINADORA PROVINCIAL / ANALISTA TÉCNICA DIRECTOR / TÉCNICO EN GESTIÓN DE RIESGOS

CONCESIONARIAS VIAL CONSEJO DE LA JUDICATURA CONSEJO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL CONSEJO DE SEGURIDAD CIUDADANA CONSEJO NACIONAL DE CONTROL DE SUSTANCIAS ESTUPEFACIENTES Y PSICOTRÓPICAS CONSEJO NACIONAL DE ELECTRICIDAD

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CONSEP

DIRECTOR REGIONAL

CONELEC

GERENTE

CATÁLOGO Área de Sala de Monitoreo CONSEJO NACIONAL ELECTORAL CONSEJO PROVINCIAL

CNE GAD PROVINCIAL

INSTITUCIÓN

CORPORACIÓN ELÉCTRICA DEL ECUADOR-HIDRONACIÓN CORPORACIÓN NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES

CGE CELEC CNT CRE

CUERPO DE BOMBEROS DEFENSORÍA DEL PUEBLO

CB DP DGAC

DIRECCIÓN GENERAL DE REGISTRO CIVIL IDENTIFICACIÓN Y CEDULACIÓN EP: PETROECUADOR FEDERACIÓN DE COOPERATIVAS PESQUERAS DEL ECUADOR FERROCARRILES DEL ECUADOR FISCALÍA GENERAL DEL ESTADO GESTIÓN DE LA POLÍTICA

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO HOSPITALES Y CLÍNICAS PRIVADAS INSTITUTO ESPACIAL ECUATORIANO INSTITUTO GEOFÍSICO DE LA ESCUELA POLITECNICA NACIONAL INSTITUTO GEOGRÁFICO MILITAR INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL –PERU INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICAS Y CENSOS INSTITUTO NACIONAL DE METEOROLOGÍA E HIDROLOGÍA INSTITUTO NACIONAL GEOLÓGICO MINERO METALÚRGICO DEL ECUADOR

CARGO ASISTENTE

CRUZ ROJA ECUATORIANA

DIRECCIÓN GENERAL DE AVIACIÓN CIVIL

DIRECTOR / DIRECTORA PROVINCIAL / DIRECTORA DELEGACIÓN PROVINCIAL / ENCARGADA DE OFICINAS PREFECTO

SIGLAS

CONSULADOS CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO

DNGR

EP: PETROECUADOR FENACOPEC FEEP FGE

GAD MSP IEE IG-EPN IGM INDECI INEC INAMHI INIGEMM

DIRECTOR REGIONAL / DIRECTOR PROVINCIAL / DELEGADO PROVINCIAL / SUPERVISOR DE AUDITORES GERENTE / JEFE DE PLANTA / JEFE DE INGENIERÍA DE LA PRODUCCION DIRECTOR / ADMINISTRADOR DE UNIDAD DE CNEL PRESIDENTE / GERENTE / COORDINADOR(A) DE PROYECTOS / DIRECTOR(A) PROVINCIAL / PRESIDENTE DE LA JUNTA PROVINCIAL / PRESIDENTE CANTONAL JEFE / COMANDANTE DIRECCIÓN / DELEGADO PROVINCIAL DIRECTOR / ADMINISTRADOR AEROPORTUARIO 2, DGAC / JEFE DE AEROPUERTO / TÉCNICO DE OPERACIONES DE VUELO 2 GERENTE / PRESIDENTE / JEFE CANTONAL COORDINADORA PETROECUADOR SUCURSAL / SUPERVISOR / JEFE DE VENTAS JEFE DE DEPOSITO PRESIDENTE GERENTE GENERAL / DIRECTOR FISCAL DE LA PROVINCIA / MINISTRO FISCAL DIRECTOR ENC. / COORDINADOR PREFECTO / VICEPREFECTO / ALCALDE / VICEALCALDE / JEFE DE SALA / COORDINADOR UCGR / COORDINADOR DE UNIDAD CANTONAL /CONSEJAL / JEFE DE SALA SITUACIONAL / SEGUNDO JEFE DE SALA SITUACIONAL / SECRETARIO COE CANTONAL / ENCARGADO RIESGOS PERSONAL ESTADÍSTICA / EMERGENCIA / PUNTOS FOCALES DE GESTIÓN DE RIESGOS JEFE DE GEOMÁTICA DIRECTOR TÉCNICO JEFE / ENCARGADO DEL COEN DIRECTOR COOORDINADOR REGIONAL DIRECTOR

CATÁLOGO Área de Sala de Monitoreo INSTITUTO NACIONAL OCEANOGRAFICO DE LA ARMADA DEL ECUADOR MINISTERIO COORDINADOR DE CONOCIMIENTO Y TALENTO HUMANO MINISTERIO COORDINADOR DE DESARROLLO SOCIAL MINISTERIO COORDINADOR DE LA PRODUCCION, EMPLEO Y COMPETITIVIDAD MINISTERIO COORDINADOR DE POLITICA ECONÓMICA MINISTERIO COORDINADOR DE SECTORES ESTRATEGICOS MINISTERIO COORDINADOR DE SEGURIDAD MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERIA, ACUACULTURA Y PESCA

INOCAR MCCTH MCDS MCPEC MCPE MICSE MINTER MAGAP

MINISTERIO DE AMBIENTE

MAE

MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR MINISTERIO DE CULTURA Y PATRIMONIO MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL MINISTERIO DE DESARROLLLO URBANO Y VIVIENDA MINISTERIO DE EDUCACION

MIDENA MIDUVI MINEDUC

MINISTERIO DE ELECTRICIDAD Y ENERGÍA RENOVABLE

MEER

MINISTERIO DE FINANZAS MINISTERIO DE INCLUSION ECONOMICA Y SOCIAL MINISTERIO DE INDUSTRIAS Y PRODUCTIVIDAD MINISTERIO DE JUSTICIA DERECHOS HUMANOS Y CULTOS MINISTERIO DE LA PRODUCCIÓN E INDUSTRIAS

MIES MIPRO MJDHC MIPRO

MINISTERIO DE RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES

MRNNR

MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y MOVILIDAD HUMANA MINISTERIO DE RELACIONES LABORABLES MINISTERIO DE SALUD PUBLICA MINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES Y LA SOCIEDAD DE INFORMACIÓN MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PUBLICAS MINISTERIO DE TURISMO MINISTERIO DEL DEPORTE MINISTERIO DEL INTERIOR MORGUE DE LA POLICÍA NACIONAL

MREMH MRL MSP MINTEL MTOP MINTUR MDI PPNN

DNGR

JEFE DE CIENCIAS DEL MAR0 MINISTRO / DIRECTOR / COORDINADORES / ASISTENTE MINISTRO / DIRECTOR / COORDINADORES / ASISTENTE MINISTRO / DIRECTOR / COORDINADORES / ASISTENTE MINISTRO / DIRECTOR / COORDINADORES / ASISTENTE MINISTRO / DIRECTOR / COORDINADORES / ASISTENTE MINISTRO / DIRECTOR / COORDINADORES / ASISTENTE MINISTRO / DIRECTOR / COORDINADORES / ASISTENTE MINISTRO / DIRECTOR / COORDINADORES / ASISTENTE/ TÉCNICO DE MINISTERIO DEL AMBIENTE MINISTRO / DIRECTOR / COORDINADORES / ASISTENTE MINISTRO / DIRECTOR / COORDINADORES / ASISTENTE MINISTRO / DIRECTOR / COORDINADORES / ASISTENTE MINISTRO / DIRECTOR / COORDINADORES / ASISTENTE MINISTRO / DIRECTOR / COORDINADORES / ASISTENTE/ COORDINADOR ZONAL MINISTRO / DIRECTOR / COORDINADORES / ASISTENTE/ DIRECTOR UNIDAD OPERATIVA DEL MEER / DIRECTOR / COORDINADORES / ASISTENTE MINISTRO MINISTRO / DIRECTOR / COORDINADORES / ASISTENTE MINISTRO / DIRECTOR / COORDINADORES / ASISTENTE MINISTRO / DIRECTOR / COORDINADORES / ASISTENTE/ COORDINADOR ZONAL MINISTRO / DIRECTOR / COORDINADORES / ASISTENTE / DIRECTOR ZONAL DE CALIDAD / DIRECTOR / COORDINADORES / ASISTENTE / DELEGADO PROVINCIAL MINISTRO DE NAPO MINISTRO / DIRECTOR / COORDINADORES / ASISTENTE/ COORDINADOR REGIONAL MINISTRO / DIRECTOR / COORDINADORES / ASISTENTE MINISTRO / DIRECTOR / COORDINADORES / ASISTENTE MINISTRO / DIRECTOR / COORDINADORES / ASISTENTE MINISTRO / DIRECTOR / COORDINADORES / ASISTENTE MINISTRO / DIRECTOR / COORDINADORES / ASISTENTE / COORDINADOR ZONAL 6 MINISTRO / DIRECTOR / COORDINADORES / ASISTENTE/ DIRECTORA PROVINCIAL MINISTRO / DIRECTOR / COORDINADORES / ASISTENTE DIRECTOR

CATÁLOGO Área de Sala de Monitoreo OFICINA NACIONAL DE EMERGENCIA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR Y SEGURIDAD PUBLICA – CHILE OLEODUCTO DE CRUDOS DEL PACÍFICO ONG CARE INTERNACIONAL PARQUE NACIONAL EL CAJAS PARQUE NACIONAL GALÁPAGOS PETROECUADOR PLAN INTERNACIONAL POLICÍA NACIONAL SECRETARIA DE EDUCACIÓN SUPERIOR, CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN SECRETARIA DEL AGUA SECRETARIA NACIONAL DE INTELIGENCIA SECRETARIA NACIONAL DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO SECRETARIA TÉCNICA DE DISCAPACIDADES SERVICIO INTEGRADO DE SEGURIDAD UNIDAD NACIONAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES – COLOMBIA

ONEMI OCP ETAPA-EP PNG EP PPNN SENESCYT SENAIN SENPLADES SETEDIS ECU911 UNGRD

DNGR

DIRECTOR NACIONAL DE ONEMI / JEFE CENTRO NACIONAL DE ALERTA TEMPRANA / CRISIS DE ONEMI / SUBDIRECTOR NACIONAL DE OPERACIONES DIRECTOR DIRECTOR COORDINADOR DIRECTOR PROVINCIAL GERENTE COORDINADOR DE PROYECTO / GERENTE COMANDANTE DIRECTOR / ASISTENTE DIRECTOR / ASISTENTE DIRECTOR / ASISTENTE COORDINADOR COORDINADOR GERENTE / DIRECTOR DE OPERACIONES DIRECTOR NACIONAL/ COORDINADOR DE LA SALA DE CRISIS NACIONAL / SUBDIRECTOR DE MANEJO DE DESASTRES

CATÁLOGO Área de Sala de Monitoreo

BITÁCORA - MONITOREO EVENTOS ADVERSOS RESPONSABLE HORA DE INICIO: HORA

INSTITUCIÓN

REGISTRO DIARIO SALA ESPEJO HORA DE FINALIZACIÓN: DETALLE

NUMERACIÓN

FECHA: No. DE BITÁCORA OBSERVACIÓN

INFORMES EVENTO

UBICACIÓN

NÚMERO SECUENCIAL

Preliminar

Inicial

Seguimiento

INDICADOR ES Cierre

Observaciones

NOVEDADES

FECHA

DISPOSICIONES

Firma Nombre: CC:

Firma Nombre: CC:

Firma Nombre: CC:

DNGR

Catálogo de Eventos Adversos. Perturbación que causa perjuicios de diverso tipo y magnitud. Su origen puede ser tanto natural como socio natural o antrópico. Incluye 4 tipos: Incidentes, Emergencias, Desastres y Catástrofe. No

Evento Adverso

Origen

Nomenclatura

1

Accidente Aéreo

Antrópico

ACA

2 3 5 6 7 8 9

Accidente de Tránsito Antrópico Accidente en el Medio Antrópico Acuático Amenaza de Bomba Antrópico Conmoción Social Antrópico Colapso estructural Antrópico o Natural Contaminación Antrópico Desaparecido Antrópico

ACT AMA AMB CSO CES CON DAP

10 11 12 13 14 15

Explosión Incendio Estructural Incendio Forestal Intoxicado Aguaje Actividad Volcánica

Antrópico Antrópico Antrópico Antrópico Oceanográfico Geológico

EXP INE INF INT AGU AVO

16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29

Avalancha Deslizamiento Epidemia Granizada Helada Hundimiento Inundación Marejada Plaga Sismo Socavamiento Tormenta Eléctrica Tsunami Vendaval

AVA DES EPI GRA HEL HUN INU MAR PLA SIS SOC TOE TSU VEN

30

Afectación Vial

31

Acoso escolar

Geológico Geológico Biológico Hidrometeorológico Hidrometeorológico Geológico Hidrometeorológico Oceanográfico Biológico Geológico Hidrometeorológico Hidrometeorológico Oceanográfico Hidrometeorológico Hidrometeorológico/ Geológico Antrópico

AFV EME

32 33 34 35 36 37

Expendio de estupefacientes Emergencias Medicas Robo Otros Otros ( Estancamiento) Otros (Filtración)

Antrópico

EXTP

Antrópico Antrópico Otros

EME ROB OTR

Otros

OTR(EST)

Otros

OTR(FIL)

Formato de Informe Preliminar El preliminar se lo elabora con eventos informados en tiempo real por los centros de atención de llamadas de emergencia y por las instituciones de respuesta (Policía, Bomberos, Cruz Roja, instituciones técnico científicas-IGEPN, INAMHI, INOCAR-, etc.)

MONITOREO DE EVENTOS ADVERSOS PRELIMINAR EVENTO: (Siglas del evento) FECHA Y HORA DEL EVENTO:

AMIE:

LOCALIZACIÓN: / provincia/ cantón/ distrito/ circuito / sector FECHA Y HORA DEL REPORTE:

SITUACIÓN GENERAL DEL EVENTO: ¿Quién informa?, ¿Dónde ocurrió el evento?, ¿Qué informa?

ACCIONES DE RESPUESTA

Institución/Acción

Fuente: nombre/cargo/institución/teléfono www.mineduc.gob.ec

MONITOREO DE EVENTOS ADVERSOS PRELIMINAR LOCALIZACIÓN: Zona: 1/Provincia: Carchi/

EVENTO: INE

AMIE: (04H0076)

FECHA Y HORA DEL EVENTO:

Cantón: Espejo/ Distrito: 04D03/ Circuito: 04D03C01_B /Sector: El Ángel FECHA Y HORA DEL REPORTE:

El cuerpo de bomberos del cantón espejo, comunica que se está suscitando un Incendio estructural en la IE fiscal Alfonso Herrera. No se reportan heridos ni fallecidos al momento.

ACCIONES DE RESPUESTA

Brigadas de Prevención y Respuesta de la IE evacuó a la comunidad estudiantil. El cuerpo de bomberos realiza acciones de extinción de incendio. Policía Nacional resguarda la zona. CTE controla la circulación vehicular en la zona. Analista distrital coordina acciones con instituciones de respuesta. Fuente: Lcda. María Intriago/Directora de la IE/0939649021 Tnt. Carlos Coello/Cuerpo de Bomberos/0998762725 Sgto. Juan Molina/Policía Nacional/0982645282 Sr. Julio Mora/CTE/091837464 Lcdo. Santiago López/ZONAL/0934646297

www.mineduc.gob.ec

Formato de Informe de Seguimiento. Se lo elabora con información actualizada acerca de un evento que se ha informado anteriormente.

EVENTO: (Siglas del evento)

MONITOREO DE EVENTOS ADVERSOS SEGUIMIENTO LOCALIZACIÓN: / provincia/ cantón/ AMIE: distrito/ circuito / sector

FECHA Y HORA DEL EVENTO:

FECHA Y HORA DEL REPORTE:

SITUACIÓN GENERAL DEL EVENTO: En seguimiento al evento…………… ¿Qué informa?

ACCIONES DE RESPUESTA Institución/Acción

NECESIDADES

ANEXO FOTOGRÁFICO Fuente: nombre/cargo/institución/teléfono www.mineduc.gob.ec

MONITOREO DE EVENTOS ADVERSOS SEGUIMIENTO LOCALIZACIÓN: AMIE: (04H0076) EVENTO: INE 1/Carchi/Espejo/04D03/04D03C01_B /El ángel ineineine(04H0076) En seguimiento al Incendio estructural suscitado en la IE fiscal Alfonso Herrera. Se informa que el aula de primero y sexto de básica, se vieron afectadas en su totalidad. El cuerpo de bomberos controló el incendio sin ninguna novedad. No se reportaron personas heridas ni fallecidas. ACCIONES DE RESPUESTA El cuerpo de bomberos controló el flagelo. Policía Nacional aún resguarda la zona. Analista distrital realizo el EDAN

Fuente: Tnt. Carlos Coello/Cuerpo de Bomberos/0998762725 Sgto. Juan Molina/Policía Nacional/0982645282 Lcdo. Santiago López/ZONAL/0934646297

www.mineduc.gob.ec Estipulaciones:  Se debe llenar los informes en base al listado de eventos adversos diseñada por la DNGR.MINEDUC  Ser conciso al momento de dar una descripción general del evento.  Las fuentes son necesarias, por lo que deben de llenarse de manera obligatoria.

Formato de Informe de Situación. Es el reporte de un evento adverso suscitado. Se pueden elaborar de un inicial N# de seguimientos y un final. En caso que el evento no tenga mucha trascendencia se puede generar un inicial final.

INFORME DE SITUACIÓN TIPO DE INFORME

INICIAL ____

SEGUIMIENTO ____

FINAL ____

Nombre del desastre, operación o emergencia: Suceso generador del evento adverso (causa): Informe de situación N° Fecha de informe:

Hora del informe:

Elaborado por:

distrital

Teléfono:

Revisado por:

zonal

Teléfono:

00H00:00

Fecha del evento:

Hora del evento:

1. DATOS GENERALES DE UBICACIÓN DEL EVENTO

2. TIPO DE INSTITUCIÓN

Provincia:

Fiscal:

En número 1

Cantón:

Fisco-misional:

2

Zona:

Municipal:

2

Distrito:

Particular:

1 De la IE o en caso de ser un evento fuera del establecimiento educativo.

Circuito:

Coordenadas::

Sector/comunidad:

X

y

Nombre de la Institución Educativa:

AMIE:

3. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL EVENTO ADVERSO

4. EFECTOS DEL EVENTO ADVERSO POBLACIÓN Afectadas Damnificadas Heridas Fallecidas Desaparecidas Atrapadas Evacuadas

ESTUDIANTES

DOCENTES

BREVE DESCRIPCIÓN

En proceso de Evacuación INFRAESTRUCTURA

AFECTADA

DESTRUIDA

BREVE DESCRIPCIÓN

AFECTADO

DESTRUIDA

BREVE DESCRIPCIÓN

Institución Educativa Infraestructura del MINEDUC Viviendas LÍNEAS VITALES Agua Potable Alcantarillado Energía Eléctrica Telecomunicación Trasporte Otros DAÑOS EN RECURSOS EDUCATIVOS Equipos

AFECTADO

BREVE DESCRIPCIÓN

Número

Materiales Mobiliario

5. NECESIDADES/ACCIONES DE RESPUESTA NECESIDAD

BREVE DESCRIPCIÓN

Población Atendida Infraestructura Líneas Vitales Recursos Educativos

RESPUESTA:

BREVE DESCRIPCIÓN

Institución

Acción

Ejemplo

Acción que realizaron

Cuerpo de Bomberos

Controló el flagelo en la IE

MSP

Realizo brigadas para la prevención del Chikungunya

Policía Nacional

Resguardo la zona afectada

Entre otros-…

COE Provincial, CTE,

6. ESCENARIO DE RIESGO MÁS PROBLABLE (EN CASO DE SEGUIMIENTO AL EVENTO) Describir y unificar el tipo de daños y pérdidas que puedan generarse en el evento peligrosos y en las condiciones de vulnerabilidad presente.

7. FUENTE(S) DE LOS DATOS PRESENTADOS EN EL INFORME Nombre:

Cargo:

Institución:

Teléfono:

8. CONTACTOS SALA DE SITUACIÓN DNGR-MINEDUC Dirección: Av. Amazonas NE-451 y Atahualpa. Teléfono: (593-2) 3961/300/400/500 Ext3008

9. ANEXOS

MAPAS

Los mapas en tamaño 6cm de ancho por 12cm de largo

IMÁGENES

Las fotos del lugar del evento en tamaño 6cm de ancho por 8cm de largo.

INFORME DE SITUACIÓN TIPO DE INFORME

INICIAL __x__

SEGUIMIENTO ____

FINAL ____

Nombre del desastre, operación o emergencia:

SISMO

Suceso generador del evento adverso (causa):

Movimiento telúrico

Informe de situación N°

Z1-D03-CAR-SIS-001-21102014

Fecha de informe:

21/10/2014

Hora del informe:

14H30:00

Elaborado por:

Juan Pérez

Teléfono:

0900000000

Revisado por:

José Luis Astudillo

Teléfono:

0900000000

Fecha del evento:

20/10/2014

Hora del evento:

14H37:00

1. DATOS GENERALES DE UBICACIÓN DEL EVENTO

2. TIPO DE INSTITUCIÓN

Provincia:

Carchi

Fiscal:

Cantón:

Espejo

Fisco-misional:

Zona:

1

Municipal:

Distrito:

04D03

Particular:

Circuito:

04D03C01_B

Sector/comunidad:

El ángel

Nombre de la Institución Educativa:

Coordenadas::

1

X y

AMIE:

3. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL EVENTO ADVERSO El lunes 20 de octubre del 2014, en la provincia del Carchi, el analista distrital Sr. José Pérez se registró una institución afectada; Unidad Educativa Alfonso Herrera, con código AMIE 04H00202 Los sismos registrados fueron de Magnitud: 5.9/Profundidad 5.00km y Magnitud: 4.6/profundidad 5.00km, con el epicentro en el sector de Tufiño.

4. EFECTOS DEL EVENTO ADVERSO POBLACIÓN

ESTUDIANTES

DOCENTES

AFECTADA

DESTRUIDA

BREVE DESCRIPCIÓN

Afectadas Damnificadas Heridas Fallecidas Desaparecidas Atrapadas Evacuadas En proceso de Evacuación INFRAESTRUCTURA

Institución Educativa

BREVE DESCRIPCIÓN

1

Se registró cuarteamiento en las paredes del aula de primero de básica.

AFECTADO

BREVE DESCRIPCIÓN

Infraestructura del MINEDUC Viviendas LÍNEAS VITALES Agua Potable Alcantarillado Energía Eléctrica Telecomunicación Vías de acceso Otros DAÑOS EN RECURSOS EDUCATIVOS

AFECTADO

BREVE DESCRIPCIÓN

Equipos Materiales Mobiliario

5. NECESIDADES/ACCIONES DE RESPUESTA NECESIDAD

BREVE DESCRIPCIÓN

Población Atendida Infraestructura

Se necesita que el área de infraestructura actúe dentro de sus competencias, para dar soluciones prontas y duraderas en la afectación de la IE.

Líneas Vitales Recursos Educativos

RESPUESTA:

BREVE DESCRIPCIÓN

Institución

Acción

Cuerpo de Bomberos

Realizo la evaluación de la infraestructura

DNGR-MINEDUC

Creó barrera de seguridad para Impedir el ingreso de cualquier persona a la IE hasta nuevo aviso Coordinó la reubicación de los estudiantes y docentes que pertenecen a la UE afectada

SNGR

Realizo EDAN a la infraestructura de la IE, además declaró alerta naranja

COE provincial

Se activó el COE provincial el 21 de octubre del 2014 a las 16H00

Policía Nacional

6. ESCENARIO DE RIESGO MÁS PROBLABLE (EN CASO DE SEGUIMIENTO AL EVENTO)

7. FUENTE(S) DE LOS DATOS PRESENTADOS EN EL INFORME Lcda. María Intriago/Directora de la IE/0939649021 Tnt. Carlos Coello/Cuerpo de Bomberos/0998762725 Sgto. Juan Molina/Policía Nacional/0982645282 Sr. Julio Mora/CTE/091837464 Sr. José Luís Astudillo/ZONAL/0900000000 8. CONTACTOS SALA DE MONITOREO DNGR-MINEDUC Dirección: Av. Amazonas NE-451 y Atahualpa. Teléfono: (593-2) 3961/300/400/500 Ext3008

9. ANEXOS MAPAS

IMÁGENES

Estipulaciones:  Se debe especificar en qué tipo de informe se encuentra el mismo, en el caso de Inicial, seguimiento o final; se puede dar un informe en inicial y al mismo tiempo final (esto en el caso de ser un evento corto, que no necesitó un seguimiento), puede darse n seguimientos a un mismo evento.  Se debe tener en cuenta el número de informe, con el formato alfa-numérico establecido por la DNGR-MINEDUC, con el fin de llevar un orden desde los distritos hasta planta central; Z1-D03-CAR-SIS-001-21102014, en este formato consta: el número de zona Z1, el número de distrito D03, la abreviatura de la provincia CAR, la abreviatura del evento SIS, el número de informe 001 (en el caso de ser un seguimiento se debe detallar 001-01) y por ultimo añadir la fecha del informe 21102014.

Tiempos para Generar Informes: En el siguiente diagrama, se esquematizan los tiempos en los cuales se deben generar los informes y a que autoridad deben ser presentados:

Máximo 0-5 minutos

6 – 20 minutos

21 – 120 minutos

Informe “0”

Informe preliminar

Informe inicial

Notificación del evento adverso

Jefes

inmediatos

Envío posterior a la notificación del evento adverso

Envío luego de consolidar la información verificada del evento adverso

Autoridades del MINEDUC y de otros Ministerios Coordinadores

REPORTE NACIONAL DE EVENTOS ADVERSOS SALA DE MONITOREO DE EVENTOS ADVERSOS Fecha: 20/08/2017

Periodo: 08H00 – 13H00

Sírvase encontrar información de monitoreo de amenazas naturales, eventos adversos y el estado de los recursos estratégicos. NIVELES DE ALERTA Y DECLARATORIA ACTIVIDAD VOLCÁNICA NIVEL DE VOLCANES ALERTA

ACTIVIDAD ACTUAL

SITUACIÓN ACTUAL

Chiles – Cerro Negro

Reventador

Tungurahua Cotopaxi Fuente: IG-EPN

REPORTE CONDICIONES CLIMATOLÓGICAS PRONÓSTICO POR REGIONES Válido para el LITORAL INTERANDINA AMAZÓNICA

INSULAR

Fuente: INAMHI REPORTE DE NOVEDADES EN VÍAS POR EVENTOS ADVERSOS

CONDICIONES DE OLEAJE

REPORTE DE CÁMARAS

OTROS EVENTOS ADVERSOS Evento: Localización: Fecha del evento: Hora del reporte: COE Activo (SI/NO) ¿Cual´es?: Foto:

Reporte:

Fuente:

NIVELES DE ALERTA POR EVENTOS SÍSMICOS ORIGEN DE LA ALERTA

NIVEL DE ALERTA

FOTO O IMAGEN

COE Activo (SI/NO): ¿Cuál es? INOCAR Confirmación de alerta de tsunami (SI/NO): Fuente: IG-EPN Información emitida el: Elaborado por:

DESCRIPCIÓN

Matriz Ministerial

DNGR SALA DE MONITOREO DE EVENTOS ADVERSOS

TIPO DE EVENTO: INCIDENTE: (Comente el evento brevemente).

LOCALIZACIÓN:

ANTECEDENTES:

ACCIONES DE RESPUESTA:

PUNTEO DE IDEAS A RESALTAR:

FUENTE: Monitoreo de Eventos Adversos www.educacion.gob.ec Nombre del responsable de quién envía el reporte: Fecha:

Matriz de Monitoreo y Seguimiento

Técnico: Fecha: Horario: PROVINCIA AZUAY BOLÍVAR CAÑAR CARCHI EL ORO ESMERALDAS GUAYAS

CANTÓN

PARROQUIA

SECTOR

TIPO

EVENTO

FECHA

HORA

FUENTE

TELF

DESCRIPCIÓN

OBSERVACIONES

N° INFORME

Detalle de Páginas Web de las Instituciones Técnico Científicos e información a nivel Regional: Páginas Web de las Instituciones Técnico Científicos http://www.inocar.mil.ec http://ptwc.weather.gov/ http://www.ioc-sealevelmonitoring.org/map.php http://www.plataforma-tsunamis-pse.info/ http://www.ndbc.noaa.gov/ http://www.cpc.ncep.noaa.gov/products/precip/CWlink/MJO/enso.shtml AGUAJE Y TSUNAMI

http://www.inocar.mil.ec/links.php?C=2&S=3&idC=1 http://es.surf-forecast.com http://es.surf-Forecast.com/weather_maps/Ecuador?over=none&type =htsgw http://polar.ncep.noaa.gov/waves/ http://polar.ncep.noaa.gov/waves/viewer.shtml?-multi_1-latest-hs-pacifichttp://190.15.128.113/SmartWeb/dataview.aspx# http://inocar.msm-data.com/login http://www.ndbc.noaa.gov/station_page.php?station=32066 http://www.igepn.edu.ec http://www.igepn.edu.ec/camara/camarasTUNG.html http://earthquake.usgs.gov/earthquakes/map/

SISMOS Y VOLCANES

http://volcanoes.usgs.gov/ http://www.ssd.noaa.gov/VAAC/messages.html http://www.ospo.noaa.gov/Products/atmosphere/vaac/satellite_imagery.htm l http://www.inamhi.gob.ec http://www.inamhi.gob.ec/pronostico/ecuador.gif http://satelite.cptec.inpe.br/home/ http://satelite.cptec.inpe.br/vento/

HIDROMETEOROLOGÍA

http://sigma.cptec.inpe.br/fortracc/ http://sigma.cptec.inpe.br/nuvens/ http://sigma.cptec.inpe.br/prec_sat/ http://satelite.cptec.inpe.br/acervo/goes_anteriores.jsp http://weather.msfc.nasa.gov/GOES/goes_es.html http://previsaonumerica.cptec.inpe.br/

GEOLOGÍA Y MINAS

http://www.inigemm.gob.ec http://www.firedetect.noaa.gov/viewer.htm

INCENDIOS FORESTALES

http://wfabba.ssec.wisc.edu/google_earth.html?SatName=NorthAmerica https://earthdata.nasa.gov/data/near-real-time-data/firms

http://firms.modaps.eosdis.nasa.gov/firemap/ http://lance-modis.eosdis.nasa.gov/cgi-bin/imagery/firemaps.cgi SIMULACIÓN AFECTACIÓN POR ARMAS NUCLEARES

http://nuclearsecrecy.com/nukemap/ http://www.usgs.gov

EVENTOS A NIVEL MUNDIAL

http://ptwc.weather.gov http://hisz.rsoe.hu/alertmap/index2.php

Páginas Web para Apoyo de Información a Nivel Regional http://www.ciifen-int.org

http://www.redhum.org

http://www.siise.gob.ec

http://www.eird.org

http://www.preventionweb.net

http://www.crid.or.cr

http://www.desenrEDANdo.org

http://www.new.paho.org

http://www.regional.bvsalud.org

http://www.undp.org/spanish/

http://www.comunidadandina.org

http://www.iadb.org

http://www.bivapad.gov.ec

http://www.gdacs.org

http://www.iris.edu

PROTOCOLO ZONAL DE COMUNICACIÓN ANTE EVENTOS ADVERSOS PROTOCOLO ZONAL

Analista distrital Instituciones del SNDGR (Organismos de Respuesta)

Analista zonal De 0 a 05 a minutos , una

Revisión y envío del Informe (preliminar, seguimiento y final) mediante, por medios de comunicación establecidos (whatsapp, sms texto, correo electrónico, otros.)

LLAMADA TELEFÓNICA AL COORDINADOR ZONAL

Integrantes de la MTT 7

Coordinadores y Directores Zonales del MINEDUC Sala de Monitoreo de Eventos Adversos (MINEDUC)

Envío de informes en los tiempos establecidos

LLAMADA TELEFÓNICA DIRECCIÓN NACIONAL DE GESTIÓN DE RIESGOS (SALA DE MONITOREO DE EVENTOS ADVERSOS)

DESARROLLO DEL PROTOCOLO Una vez que el Analista Distrital de Gestión de Riesgos o el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión de Riesgos por medio de los Organismos de Respuesta: Secretaría de Gestión de Riesgos, Policía Nacional, Ministerio de Salud Pública, Cruz Roja, Cuerpo de Bomberos, etc.) notifican sobre el evento adverso al Analista Zonal de Gestión de Riesgos, quién deberá transmitir la información de forma inmediata mediante los canales de comunicación establecidos al Coordinador Zonal y Dirección Nacional de Gestión de Riesgos (Sala de Monitoreo de Eventos Adversos), en un lapso de tiempo de 0 a 05 minutos ocurrido el evento.

Posterior a la notificación del evento adverso, se deberá solicitar al Analista Distrital de Gestión de Riesgos los respectivos informes: Informe Preliminar: Deberá ser enviado mediante los canales de comunicación establecidos en un lapso de tiempo de 06 a 20 minutos. Informe de Situación: Informe preliminar, seguimiento y final, deberá ser enviado mediante correo electrónico en un lapso de tiempo de 21 a 120 minutos. Para revisión y envío a Sala de Monitoreo de Eventos Adversos, Coordinadores Zonales, Directores Zonales del MINEDUC e Integrantes de la Mesa Técnica de Trabajo 7, información para conocimiento y toma de decisiones.

PROTOCOLO DISTRITAL DE COMUNICACIÓN ANTE EVENTOS ADVERSOS PROTOCOLO DISTRITAL EVENTO ADVERSO

Instituciones del SNDGR (Organismos de Respuesta)

Integrantes de la MTT7 Director Distrital

Estudiantes, maestros, padres de familia, medios de comunicación y comunidad en general

Áreas involucradas del Distrito Analista Distrital de Gestión de Riesgos

Jefe de Administración Escolar

Analista Circuital, zonal, nacional LLAMADA TELEFÓNICA DIRECTOR DISTRITAL

Director Distrital MINEDUC

Analista zonal De 0 a 05 a minutos, una vez notificado el evento. LLAMADA TELEFÓNICA AL ANALISTA ZONAL

Informe (preliminar, seguimiento y final) enviado por medios de comunicación establecidos (whatsapp, sms texto, correo electrónico, otros.)

Envío de informes en los tiempos establecidos.

DESARROLLO DEL PROTOCOLO Una vez que el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión de Riesgos por medio de los Organismos de Respuesta: Secretaría de Gestión de Riesgos, Policía Nacional, Ministerio de Salud Pública, Cruz Roja, Cuerpo de Bomberos, etc.), miembros de la comunidad educativa (estudiantes, maestros, personal administrativo y padres de familia), medios de comunicación y comunidad en general, analista circuital, analista zonal y nacional, notifican al Director Distrital de Educación sobre un evento adversos que afecta a la comunidad educativa, el cual delegará al Analista Distrital de Gestión de Riesgos realizar las gestiones

pertinentes; quien será el responsable de transmitir la información de manera inmediata mediante los canales de comunicación establecidos al Analista Zonal de Gestión de Riesgos, en un lapso de tiempo de 0 a 05 minutos una vez ocurrido el evento. Posterior a la notificación del evento adverso, se deberá recopilar la información con fuentes confiables para la elaboración de los siguientes informes: Informe Preliminar: Deberá ser enviado mediante correo electrónico en un lapso de tiempo de 06 a 20 minutos. Informe de Situación: Informe inicial, seguimiento y final, deberá ser enviado mediante correo electrónico en un lapso de tiempo de 21 a 120 minutos. La información se enviará al Analista Zonal, Director Distrital, Jefe de Administración Escolar del Distrito, áreas involucradas del Distrito, Integrantes de la Mesa Técnica de Trabajo 7, información para conocimiento y toma de decisiones. PROTOCOLO NACIONAL Analista zonal EVENTO ADVERSO

Analista distrital Sistema de Monitoreo ECU-911

Correo Electrónico Sala de monitoreo Nacional

Dirección Nacional del GR (MINEDUC) Subsecretario Integrantes de la MTT

LLAMADA TELEFÓNICA AL LÍDER DE LA SALA DE MONITOREO Informe de monitoreo de eventos adversos

LLAMADA TELEFÓNICA AL VICEMINISTRO DE EDUCACIÓN LLAMADA TELEFÓNICA AL DIRECTOR (A) NACIONAL DE GESTIÓN DE RIESGOS LLAMADA TELEFÓNICA AL MINISTRO DE EDUCACIÓN

Flujo ideal En caso de ausencia de uno de los

LLAMADA TELEFÓNICA AL SUBSECRETARIO DE ADMINISTRACIÓN ESCOLAR

LLAMADA TELEFÓNICA AL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA