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PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2014 3.ª SESIÓN (Vespertina) MARTES 5 DE AGOSTO DE 2014 PRESIDENCIA DE LA SEÑORA ANA MARÍA SOLÓRZANO FLORES SUMARIO Se pasa lista.— Se abre la sesión.— Se aprueban, sin observaciones, las actas de la 12.ª, 13.ª, 14.ª, 15.ª, 16.ª y 17.ª sesión, correspondientes a la segunda legislatura ordinaria del período anual de sesiones 2013-2014.— Se aprueba el proyecto de resolución legislativa que autoriza al señor Presidente de la República a salir del territorio nacional desde el 6 hasta el 8 de agosto de 2014, con el objeto de asistir a los actos oficiales de la ceremonia de posesión del segundo mandato del Presidente de la República de Colombia, Juan Manuel Santos, que se realizará en la ciudad de Bogotá, República de Colombia.— Con anuencia de la Mesa, se producen intervenciones sobre temas fuera de agenda relacionadas con propuestas para dejar sin efecto el aporte obligatorio de los profesionales independientes a las AFP; el riesgo de desecación de la laguna de Huacachina, departamento de Ica; la represión violenta contra médicos en huelga en calles del centro de Lima; y, la alusión al nombre completo del investigado Martín Belaunde Lossio.— Se aprueba el número de integrantes de las Comisiones ordinarias para el período anual de sesiones 2014-2015 y la distribución de sus miembros conforme a la proporcionalidad por grupos parlamentarios, según la propuesta elaborada por la Junta de Portavoces y sancionada por el Consejo Directivo en el día de la fecha.— Se da cuenta de la conformación preliminar del Consejo Directivo y de la Comisión Permanente para el período anual de sesiones 2014-2015.— La Presidenta informa que la Junta de Portavoces ha acordado que la Comisión Especial encargada de seleccionar los candidatos a Defensor del Pueblo esté conformada por los voceros titulares de cada grupo 1

parlamentario, bajo la presidencia supernumeraria de la Presidenta del Congreso.— Se levanta la sesión. —A las 12 horas y 04 minutos, bajo la Presidencia de la señora Ana María Solórzano Flores e integrando la Mesa Directiva la señora Esther Capuñay Quispe, el Relator pasa lista, a la que contestan los señores Miguel Grau Seminario1, Abugattás Majluf, Aguinaga Recuenco, Andrade Carmona, Angulo Álvarez, Anicama Ñañez, Apaza Condori, Apaza Ordóñez, Bardález Cochagne, Bedoya de Vivanco, Beingolea Delgado, Benítez Rivas, Bruce Montes de Oca, Cabrera Ganoza, Canches Guzmán, Cárdenas Cerrón, Carrillo Cavero, Castagnino Lema, Ccama Layme, Coa Aguilar, Coari Mamani, Condori Cusi, Condori Jahuira, Dammert Ego Aguirre, De la Torre Dueñas, Delgado Zegarra, Díaz Dios, Fujimori Higuchi, Gutiérrez Cóndor, Huaire Chuquichaico, Huayama Neira, Hurtado Zamudio, Iberico Núñez, Kobashigawa Kobashigawa, Lay Sun, León Rivera, León Romero, Lescano Ancieta, Llatas Altamirano, Mavila León, Melgar Valdez, Molina Martínez, Mora Zevallos, Mulder Bedoya, Nayap Kinin, Neyra Huamaní, Neyra Olaychea, Núñez de Acuña, Oseda Soto, Pari Choquecota, Pariona Galindo, Pérez del Solar Cuculiza, Pérez Tello de Rodríguez, Reátegui Flores, Reggiardo Barreto, Rivas Teixeira, Rodríguez Zavaleta, Romero Rodríguez, Rondón Fudinaga, Rosas Huaranga, Saavedra Vela, Salazar Miranda, Sarmiento Betancourt, Schaefer Cuculiza, Simon Munaro, Spadaro Philipps, Tapia Bernal, Tejada Galindo, Teves Quispe, Tubino Arias Schreiber, Valencia Quiroz, Velásquez Quesquén, Yrupailla Montes y Zamudio Briceño. (Los señores congresistas precitados, además de contestar a la lista registran su asistencia por medio del sistema digital.) Con licencia oficial, los congresistas Chacón De Vettori, Chehade Moya, Falconí Picardo, Guevara Amasifuen, Jara Velásquez (presidenta del Consejo de Ministros), Omonte Durand (ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables), Otárola Peñaranda (ministro de Trabajo y Promoción del Empleo), Rimarachín Cabrera y Zerillo Bazalar. Con licencia por enfermedad, la congresista Cuculiza Torre. En función de representación, los congresistas Alcorta Suero, Salgado Rubianes y Zeballos Salinas. Ausentes, los congresistas Julca Jara, Lewis del Alcázar, Acha Romaní, Acuña Núñez, Acuña Peralta, Becerril Rodríguez, Belaunde Moreyra, Chávez Cossío, Chihuán Ramos, Cordero Jon Tay, Crisólogo Espejo, Eguren Neuenschwander, Elías Ávalos, Espinoza Cruz, Espinoza Rosales, Galarreta Velarde, Gamarra Saldívar, García Belaunde, Gastañadui Ramírez, Grandez Saldaña, Inga Vásquez, Isla Rojas, López Córdova, Luna Gálvez, Medina Ortiz, Mendoza Frisch, Merino de Lama, Monterola Abregú, Portugal Catacora, Ramírez Gamarra, Reynaga Soto, Ruiz Loayza, Tait Villacorta, Tan de Inafuko, Urquizo Maggia, Vacchelli Corbetto, Valle Ramírez, Valqui Matos y Wong Pujada. Suspendidos, los congresistas Gagó Pérez, Uribe Medina y Yovera Flores. La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Han registrado su asistencia 75 congresistas. 1

Por Res. Leg. N.° 23680 (13-10-83), se dispone permanentemente una curul, en el Hemiciclo del Congreso, con el nombre del Diputado Miguel Grau Seminario. La lista de asistencia comenzará con el nombre del Héroe de la Patria, MIGUEL GRAU SEMINARIO, tras cuyo enunciado la Representación Nacional dirá ¡PRESENTE!

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El quórum para la presente sesión es de 60 congresistas. Se deja constancia de la presencia de los congresistas Chávez Cossío e Isla Rojas. Además, para efectos del quórum de la presente sesión, que se encuentra en sesión la Comisión Investigadora de los nexos del empresario Rodolfo Orellana con altos funcionarios del Estado. Con el quórum reglamentario, se abre la sesión. Se ponen en observación las actas correspondientes a las sesiones 12.ª, 13.ª, 14.ª, 15.ª, 16.ª y 17.ª. Si ningún congresista formula observaciones, se darán por aprobadas. —Se aprueban, sin observaciones, las actas de la 12.ª sesión, de 22 de mayo; 13.ª sesión, de 4 de junio; 14.ª sesión, de 5 de junio; 15.ª sesión, de 11 y 12 de junio; 16.ª sesión, de 18 y 19 de junio; y 17.ª sesión, de 25 y 26 de junio de 2014, correspondientes a la segunda legislatura ordinaria del período anual de sesiones 2013-2014. La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Han sido aprobadas. Se aprueba el proyecto de resolución legislativa que autoriza al señor Presidente de la República a salir del territorio nacional desde el 6 hasta el 8 de agosto de 2014, con el objeto de asistir a los actos oficiales de la ceremonia de posesión del segundo mandato del Presidente de la República de Colombia, Juan Manuel Santos, que se realizará en la ciudad de Bogotá, República de Colombia La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Se va a dar lectura a un oficio remitido por el Poder Ejecutivo. El RELATOR da lectura: Oficio N.° 109-2014-PR. Señora Ana María Solórzano, Presidenta del Congreso de la República. Ciudad.Señora Presidenta: Tenemos el alto honor de dirigirnos a usted a fin de solicitar al Congreso de la República que, por intermedio de su digna Presidencia, conforme a lo dispuesto en el inciso 9 del artículo 102.° de la Constitución Política del Perú, autorice al suscrito, en su calidad de Presidente de la República, la salida temporal del territorio nacional del 06 al 08 de agosto de 2014, con el objeto de asistir a los actos oficiales de la Ceremonia de Posesión 3

del Segundo Mandato del Presidente de la República de Colombia Juan Manuel Santos, que se realizará en la Ciudad de Bogotá, República de Colombia. La visita del Presidente de la República permitirá estrechar los vínculos existentes entre ambos países e impulsar la agenda de cooperación, integración fronteriza, intercambio económico y de protección a las comunidades peruanas residentes en Colombia. Sin otro particular, hacemos propicia la oportunidad para renovarle los sentimientos de nuestra mayor consideración y estima. Atentamente, OLLANTA HUMALA TASSO, Presidente Constitucional de la República ANA JARA VELÁSQUEZ, Presidenta del Consejo de Ministros.” La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— De conformidad con el inciso c) del artículo 54.° del Reglamento del Congreso de la República, se va a dar lectura al Proyecto de Resolución Legislativa que autoriza al señor Presidente de la República a salir del territorio nacional del 6 al 8 de agosto de 2014, con el objeto de asistir a los actos oficiales de la ceremonia de posesión del segundo mandato del Presidente de la República de Colombia, Juan Manuel Santos, que se realizará en la ciudad de Bogotá, República de Colombia. El RELATOR da lectura: Resolución legislativa que autoriza al señor Presidente de la República a salir del territorio nacional del 06 al 08 de agosto de 2014 El Congreso de la República, de conformidad con lo prescrito en los artículos 102.°, inciso 9), y 113.°, inciso 4), de la Constitución Política del Perú, en el artículo 76.°, inciso j), del Reglamento del Congreso y en la Ley N.° 28344, ha resuelto acceder a la petición formulada por el señor Presidente Constitucional de la República y, en consecuencia, autorizarlo para salir del territorio nacional del 06 al 08 de agosto de 2014; con el objeto de asistir a los actos oficiales de la Ceremonia de Posesión del Segundo Mandato del Presidente de la República de Colombia Juan Manuel Santos, que se realizará en la Ciudad de Bogotá, República de Colombia. La presente Resolución Legislativa entrará en vigencia el día siguiente de su publicación. OLLANTA HUMALA TASSO, Presidente Constitucional de la República. ANA JARA VELÁSQUEZ,

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Presidenta del Consejo de Ministros. La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— En debate el proyecto de resolución legislativa leído. No habiendo solicitado la palabra ningún congresista, se da el punto por discutido. Los señores congresistas se servirán registrar su asistencia para proceder a votar el proyecto de resolución legislativa. —Los señores congresistas registran su asistencia mediante el sistema digital para verificar el quórum. La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Han registrado su asistencia 81 congresistas. Al voto. —Los señores congresistas emiten su voto a través del sistema digital. —Efectuada la consulta, se aprueba, por 76 votos a favor, ninguno en contra y ninguna abstención, el proyecto de resolución legislativa que autoriza al señor Presidente de la República a salir del territorio nacional del 6 al 8 de agosto de 2014. La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Ha sido aprobado. Se deja constancia del voto favorable de los congresistas Aguinaga Recuenco, Grandez Saldaña, Hurtado Zamudio, Melgar Valdez, León Rivera, Belaunde Moreyra, Crisólogo Espejo, Mavila León, Portugal Catacora, Beingolea Delgado, Mulder Bedoya y Rodríguez Zavaleta. De conformidad con el penúltimo párrafo del artículo 78.° del Reglamento del Congreso, el proyecto de resolución legislativa aprobado no requiere segunda votación. —El texto aprobado es el siguiente: “EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA; Ha dado la Resolución Legislativa siguiente: RESOLUCIÓN LEGISLATIVA QUE AUTORIZA AL SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA PARA SALIR DEL TERRITORIO NACIONAL DESDE EL 6 HASTA EL 8 DE AGOSTO DE 2014 El Congreso de la República, de conformidad con lo prescrito en los artículos 102, inciso 9), y 113, inciso 4), de la Constitución Política del Perú; en el artículo 76, inciso 1, literal j), del Reglamento del Congreso de la República; y en la Ley 28344, ha resuelto acceder a la petición formulada por el señor Presidente Constitucional de la República del Perú y, en consecuencia, autorizarlo para salir del territorio nacional desde el 6 hasta el 8 de agosto de 2014, con el objeto de asistir a los actos oficiales de la Ceremonia de Posesión 5

del Segundo Mandato del Presidente de la República de Colombia Juan Manuel Santos, que se realizará en la ciudad de Bogotá, República de Colombia. La presente Resolución Legislativa entra en vigencia el día siguiente de su publicación. Comuníquese, etc.” “Votación del proyecto de Resolución Legislativa 3694 Señores congresistas que votaron a favor: Abugattás Majluf, Acuña Peralta, Andrade Carmona, Angulo Álvarez, Anicama Ñáñez, Apaza Condori, Apaza Ordóñez, Bardález Cochagne, Bedoya de Vivanco, Benítez Rivas, Bruce Montes de Oca, Cabrera Ganoza, Canches Guzmán, Capuñay Quispe, Cárdenas Cerrón, Carrillo Cavero, Castagnino Lema, Ccama Layme, Chávez Cossío, Coa Aguilar, Coari Mamani, Condori Cusi, Condori Jahuira, Dammert Ego Aguirre, De la Torre Dueñas, Delgado Zegarra, Díaz Dios, Eguren Neuenschwander, Elías Ávalos, Fujimori Higuchi, Huaire Chuquichaico, Huayama Neira, Iberico Núñez, Inga Vásquez, Isla Rojas, Julca Jara, Kobashigawa Kobashigawa, Lay Sun, León Rivera, Lescano Ancieta, Lewis del Alcázar, Llatas Altamirano, Medina Ortiz, Molina Martínez, Mora Zevallos, Nayap Kinin, Neyra Huamaní, Neyra Olaychea, Núñez de Acuña, Oseda Soto, Pari Choquecota, Pariona Galindo, Pérez del Solar Cuculiza, Pérez Tello de Rodríguez, Reátegui Flores, Reggiardo Barreto, Reynaga Soto, Rivas Teixeira, Romero Rodríguez, Rondón Fudinaga, Rosas Huaranga, Saavedra Vela, Salazar Miranda, Sarmiento Betancourt, Schaefer Cuculiza, Simon Munaro, Spadaro Philipps, Tait Villacorta, Tan de Inafuko, Tejada Galindo, Teves Quispe, Tubino Arias Schreiber, Valencia Quiroz, Velásquez Quesquén, Yrupailla Montes y Zamudio Briceño.” La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Se solicita la dispensa de sanción del acta para tramitar el proyecto aprobado. Los señores congresistas que estén a favor se servirán expresarlo levantando la mano. Los que estén en contra, de la misma manera. Los que se abstengan, igualmente. —Efectuada la consulta, se acuerda tramitar el proyecto de resolución legislativa aprobado sin esperar la sanción del acta. La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Ha sido acordado por unanimidad. Con anuencia de la Mesa, se producen intervenciones sobre temas fuera de agenda relacionados con propuestas para dejar sin efecto el aporte obligatorio de los profesionales independientes a las AFP; el riesgo de desecación de la laguna de Huacachina, departamento de Ica; la represión violenta contra médicos en huelga en calles del centro de Lima; y, la alusión al nombre completo del investigado Martín Belaunde Lossio La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Tiene la palabra el congresista Lescano Ancieta.

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El señor LESCANO ANCIETA (AP-FA).— Señora Presidenta, solamente para insistir en algo urgente. La congresista Mavila León, como portavoz de nuestra bancada, ha pedido que en esta sesión se vea el asunto de los aportes de los trabajadores independientes a las AFP. Esto es urgente, ya que los aportes se están aplicando a partir del 1 de agosto. Obviamente, no se puede dejar de atender la solicitud de viaje del Presidente de la República; pero sería bueno que, después de ver el Cuadro de Comisiones, se trate este importante tema. Hay uno o varios proyectos de ley sobre el particular. El Congreso no puede estar de espaldas a lo que está pasando en el país. Creo que todas las bancadas están de acuerdo en que se vea este asunto. Algunos están proponiendo dejar sin efecto los aportes de los trabajadores independientes. Otros, que se postergue por uno o dos años esos aportes, conforme se plantea en el Proyecto de Ley 3544/2013-CR, a los efectos de que se contemplen otras medidas y se dé a los trabajadores independientes una pensión digna. La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Tiene tiempo adicional, congresista. El señor LESCANO ANCIETA (AP-FA).— Solicitaría, por tanto, que hoy día el Parlamento vea este asunto a la brevedad, por ser urgente. Se viene diciendo que debe verse cuando estén instaladas las Comisiones, ya que no hay quien sustente; pero hay precedentes conforme a los cuales el autor o los autores han sustentado sus proyectos y estos se han resuelto aquí en el Pleno. Le pediría, señora Presidenta, ante los reclamos de miles de trabajadores independientes que están preocupados porque ya vienen sufriendo los descuentos de parte de los empleadores para entregarlos a la AFP Habitat, que consulte al Pleno para ver este importante tema el día de hoy, porque creo que hay consenso en proceder a su discusión dada su importancia. Muchas gracias. La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Tiene la palabra el congresista Delgado Zegarra. El señor DELGADO ZEGARRA (NGP).— Presidenta, efectivamente, a partir del 1 de agosto ha comenzado a regir ese descuento a los trabajadores independientes. Como lo mencioné hace ya un año, luego de haber detectado los problemas e inconvenientes que existen con respecto a los aportes de esos trabajadores, he planteado no solo la suspensión de estos aportes, sino que se deje en libertad a los trabajadores independientes para realizarlos. En ese sentido, he presentado el Proyecto de Ley 3546/2013-CR; y vengo, desde hace varios meses, insistiendo ante la Comisión de Economía, infructuosamente, para que se dictamine y agende este proyecto. 7

Hay cosas que son muy serias, como que, por ejemplo, que si un trabajador independiente afiliado a la ONP no hace su declaración a tiempo, se le estaría aplicando una multa de mil 900 nuevos soles. Esto es un despropósito; y nosotros, como Congreso, tenemos que resolver hoy este problema, porque en la medida en que sigan transcurriendo los días va a afectar a la ciudadanía. La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Tiene tiempo adicional, congresista. El señor DELGADO ZEGARRA (NGP).— Apenas se detectó este tipo de problemas, fui el primero en decir: ‘Señores, paremos esta situación’. Algunos han atribuido la autoría del aporte de los independientes a Jaime Delgado. Señores, eso no es cierto. En mi proyecto, presentado junto con Javier Diez Canseco, no apareció jamás este aporte de los independientes. Fue el Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Economía y Finanzas, el que presentó ese proyecto, y se discutió; y hay tres dictámenes, aprobados en la Comisión de Defensa del Consumidor y en la Comisión de Trabajo en los que se planteó el aporte de los independientes. Si se cometió un error, si no se tuvo en cuenta todo el escenario que luego surgió, hay que corregirlo, y este es el momento. Por lo tanto, dejemos sin efecto el aporte de los independientes. Muchas gracias. La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Tiene la palabra el congresista Angulo Álvarez. El señor ANGULO ÁLVAREZ (NGP).— Señora Presidenta, tenemos a nivel nacional un grave problema con las AFP: les estamos entregando el 10% de nuestro sueldo a cambio, absolutamente, de nada; porque nos dicen que después de 40 años nos van a dar una pensión, pero no a cuánto asciende ella. ¿Eso depende de la Bolsa, de la inversión, de la crisis en Estados Unidos, en China o en donde sea? Como sea, no aseguran el pago de una pensión después de 40 años de aporte. Ahora, a partir del 1 de agosto, se extiende este aporte a los independientes. O sea, aquel trabajador que gana 750 nuevos soles... La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Tiene tiempo adicional, congresista. El señor ANGULO ÁLVAREZ (NGP).— A aquel trabajador que puede llegar a ganar mil nuevos soles o mil 200 nuevos soles, le sacan una parte de su sueldo, y, además, tiene que pagar una comisión. ¿Podemos permitir que le quiten ese dinero a gente que no tiene el suficiente para vivir dignamente? ¿A cambio de qué? A cambio de nada. Y va a haber una alternancia, ya que a veces tiene trabajo, y a veces no lo tiene. ¿Y cuánto le van a dar después de 40 o 45 años? No le aseguran nada. 8

Es por eso que pedimos que se debata hoy mismo el asunto del aporte a las AFP de los trabajadores independientes, a quienes han empezado a descontarles a partir del 1 de agosto. Gracias. La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Tiene la palabra el congresista Reátegui Flores. El señor REÁTEGUI FLORES (GPFP).— Presidenta, creo que debe ser derogada la disposición de la Ley 29903, Ley de Reforma del Sistema Privado de Pensiones referida a las aportaciones de los trabajadores independientes, porque no la podemos estar postergando y postergando. Se tiene que hacer una nueva ley en la cual se vean todos los componentes adecuados, y en una Comisión, que es la de Trabajo, o en una comisión especial. Además, parece contradictorio lo que sucede: por un lado, el Gobierno da estímulos fiscales para tratar de reactivar la economía, y por otro, con esta nueva ley cuya aplicación empieza este mes de agosto, les quita a todos los trabajadores independientes, a través del aporte que supuestamente tienen para su jubilación, dinero en efectivo para su consumo. No lo entiendo; si por un lado dan un plan de estímulo, y por otro lado le quitan capacidad de poder gastar, ¿cuánto va a crecer la economía? Están anulando ese crecimiento. La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Tiene tiempo adicional, congresista. El señor REÁTEGUI FLORES (GPFP).— Son miles los trabajadores independientes en el Perú. Ellos quieren ver por su jubilación, pero que no sea obligatorio el aporte a las AFP, sino optativo; y, además, no obligatorio con una sola AFP, sino con la AFP que quieran. Entonces, como trabajador independiente, si quiero aportar, aporto; y si no, no aporto, porque yo soy responsable de mi jubilación, como independiente que soy. Por eso, este asunto se tiene que ver en una comisión especial, que es la Comisión de Trabajo, para lograr que se derogue esa disposición y se pueda, honestamente, tratar de que el Perú empiece a tener los mismos ritmos de crecimiento de esta década y pueda ser más desarrollado; pero no con estas medidas. Muchas gracias. La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Tiene la palabra la congresista Chávez Cossío. La señora CHÁVEZ COSSÍO (GPFP).— Presidenta, lamento, sobre todo de la bancada oficialista, que vengan voces tardías de arrepentimiento. El arrepentimiento siempre es bueno; pero cuando sale la ley de reforma de las AFP, esta bancada se batió señalando cuáles eran los problemas de esa ley. Sin embargo, el oficialismo hizo oídos sordos, y 9

persistió con su famosa licitación para encontrar una AFP que recibiera en bloque todas las inscripciones durante un período. Inclusive vino una empresa, que puede tener trayectoria en Chile, pero que ni se había terminado de formalizar y ya estaba entre los postores. Hasta en eso hubo apresuramiento... La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Tiene tiempo adicional, congresista. La señora CHÁVEZ COSSÍO (GPFP).— Este problema ya se veía venir, porque no solo tiene que ver con que se obligue a los independientes a aportar, sino también con la existencia de un monopolio, por esa población cautiva que tiene que ir solo a la AFP que el gobierno en sus procesos ha determinado que es la ganadora de una licitación. Y el hecho de que se cobren comisiones no solamente por el flujo, sino también por el fondo acumulado, es lo que sobre todo molesta a la gente. El grupo parlamentario Fuerza Popular presentó una acción de inconstitucionalidad contra la Ley de Reforma del Sistema Privado de Pensiones. Lamentablemente, el Tribunal Constitucional —que espero que ahora cambie de actitud frente a una posible acción de inconstitucionalidad, si se diera una ley similar— lo que dijo fue: ‘Tienen razón, es inconstitucional; pero como es temporal, adelante’. Ante ese tipo de pronunciamiento, espero que en el Congreso haya mayor reflexión y que quienes están aquí no crean que vienen a esta sala simplemente a poner el dedo... La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Tiene tiempo adicional, congresista. La señora CHÁVEZ COSSÍO (GPFP).— ... poniendo el peso de sus votos sin atender ninguna alegación, ningún fundamento, tal como ha pasado con la reciente Ley Universitaria, que tiene mil y una inconstitucionalidades y mil y una trampas y que está destinada también a generar problemas. Ya tendrán problemas las universidades públicas, habiéndose descabezado a todas sus autoridades legítimamente elegidas; y, sin embargo, dale que dale. Que esto sirva de experiencia para que no se den acá normas por capricho. En todo caso, que las energías para sacar una norma pasen primero por el filtro de la conveniencia, en pro de la paz que debe significar toda ley. Gracias. La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Tiene la palabra la congresista Condori Jahuira. La señora CONDORI JAHUIRA (GPDD).— Presidenta, le corresponde al Congreso corregir esta situación. Aquí no se puede calificar ni señalar a ninguna bancada, porque la Ley de Reforma del Sistema Privado de Pensiones ha sido aprobada por mayoría, quizá con la condición de que en un año tenía que informarse a todos los trabajadores independientes acerca de sus alcances. Sin embargo, hemos visto que en este año nada se ha informado a los trabajadores independientes. 10

Al contrario de lo que se pretende, este tipo de leyes va a traer más informalidad. Y desde ya la multa es inaplicable, porque no se puede imponer una multa cuyo monto está por encima del promedio de lo que va a percibir el trabajador independiente. Como bien dijo una colega, que esto sirva de reflexión para que nuestro voto no esté condicionado a la disciplina de una bancada, sino pensando en las mayorías. Corresponde, además, hacer un análisis concienzudo. ¿Realmente es beneficiosa esta ley? Si ya sin ley el trabajador independiente podía libremente, si quería, hacer su aporte a las AFP, no necesitábamos una ley para obligarlo a hacerlo cuando no lo desea. Presidenta y miembros de la Mesa Directiva, hay que priorizar con urgencia este asunto en la agenda de este Parlamento. La bancada Dignidad y Democracia ya ha presentado un proyecto de ley para derogar el aporte obligatorio de los trabajadores independientes, que favorece, sobre todo, a una AFP. Eso tiene que quedarnos claro. Hago esa invocación, y creo que es el pedido unánime de todos los grupos parlamentarios, y así lo han expresado incluso miembros de la bancada oficialista, para derogar inmediatamente ese aporte obligatorio de los trabajadores independientes a las AFP. Muchas gracias. La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Tiene la palabra la congresista Mavila León. La señora MAVILA LEÓN (AP-FA).— Señora Presidenta, me pide una interrupción el congresista Lescano. La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Tiene la interrupción, congresista Lescano Ancieta. El señor LESCANO ANCIETA (AP-FA).— Gracias, congresista Mavila. Lo que se propone es que hoy se suspenda la obligación. Como se ha visto, hay diferentes posturas de los parlamentarios, y estamos de acuerdo en que se derogue. Pero hay que dar algunas otras alternativas a los trabajadores independientes. Ya se están haciendo los descuentos, ya se están haciendo los aportes, y es dinero que se está dando sin ningún tipo de beneficio. Entonces, habría que suspender los aportes un año o dos años, para que se presenten las propuestas y las reformas necesarias; pero hay que hacerlo ya, porque los trabajadores independientes ya están entregando el dinero. Hoy día se puede hacer eso. Mientras tanto, en ese lapso se presentan las propuestas, las modificatorias y las reformas que necesita la ley que se aprobó en este Congreso.

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Ese es el pedido que formulo: que hoy se disponga la suspensión de los aportes para no seguir perjudicando a los trabajadores independientes. Porque hacer todo un análisis va a llevar tiempo y, mientras tanto, los trabajadores van a ir cotizando, con el consiguiente perjuicio económico. La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Concluya, congresista. El señor LESCANO ANCIETA (AP-FA).— Entonces, obremos rápidamente y suspendamos la obligación, y en ese plazo se hacen todas las reformas que sean necesarias, según el análisis y las propuestas de los distintos parlamentarios. Eso es lo que planteo: que este asunto se vea hoy y se suspenda inmediatamente esa obligación. Gracias. La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Congresista Mavila León, puede iniciar su intervención. La señora MAVILA LEÓN (AP-FA).— Señora Presidenta, aparentemente habría dos temperamentos sobre la materia; pero, en realidad, la propuesta de suspensión temporal, para discutir estructuralmente todo el sistema privado de pensiones, no es alternativa a la propuesta de derogación de esa norma. Sin embargo, sí lo es esa otra posición que intenta argumentar que para debatir estructuralmente toda la problemática del sistema privado de pensiones no se tome ninguna decisión ahora y aquí. Esa es una posición que, aunque no lo diga, trabaja para los intereses de esas AFP que están poniendo por delante su interés privado antes que fortalecer el interés del emprendimiento de los trabajadores, en su mayoría los jóvenes. Por eso, aquí están en debate varios temas. Por ejemplo, por qué es obligatoria la afiliación a una sola AFP. Por qué no practicar el principio de la autonomía de la voluntad para que el trabajador pueda decidir a qué AFP se afilia. Otro elemento es la edad. Porque, ¿qué peruano vive 110 años y así se adjudica la totalidad del fondo que aportó? Este, obviamente, es un sistema organizado en función del interés privado de las AFP; porque quien cotiza y no llega a los 110 años, no va a ser favorecido ni siquiera con el pago del monto integral de su cotización. Por eso, el temperamento social ante la expectativa del ciudadano de a pie en el tema de los fondos privados de pensiones dice: ‘Esta norma, en salmuera; ahora, suspensión y debate’; por supuesto, con puntos de vista en Comisiones y todo orientado a su derogatoria. Señora Presidenta, me pide una interrupción el congresista del fujimorato... La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Tiene la segunda interrupción, congresista Reátegui Flores.

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El señor REÁTEGUI FLORES (GPFP).— Gracias, congresista Mavila. Que yo recuerde, esa ley se aprobó en la Comisión Permanente, y nosotros votamos en contra; en la bancada de ustedes, el congresista Merino de Lama se abstuvo. Con el voto suyo hubiésemos ganado para que no se apruebe esta ley. Entonces, y que no se malinterprete, cuando queremos decir que se derogue, se tiene que derogar, y si se tiene que hacer todo lo posible para suspender, que se suspenda. Pero nosotros no estamos queriendo ayudar a lo uno o a lo otro. Queremos que la libertad plena se ejerza, y no en términos obligatorios, para un trabajador independiente. Eso es lo que queremos. Gracias. La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Continúe, congresista Mavila León. La señora MAVILA LEÓN (AP-FA).— Independientemente de la conducta de los congresistas, ahora tenemos un problema contingente de carácter y naturaleza social, frente al cual son los jóvenes, principalmente las mujeres, las que apuestan a un primer emprendimiento, a quienes se quiere aplicar una tasa impositiva de más del 10% del salario mínimo vital. Y aquí, de fondo, está también el problema de que en la normatividad actual no se sabe en qué se invierte el dinero de los fondos privados de pensiones. El país modélico para la inversión de los fondos privados de pensiones fue Chile; pero la diferencia con el país sureño es que allí sí se sabe en qué se invierte el dinero de los trabajadores afiliados a las AFP. En cambio, acá es el reino oscuro, no se sabe en qué está invertido ese dinero de los trabajadores. Y por eso, porque tiene que regir un principio de libertad y no de obligatoriedad, por lo menos para decidir a qué administradora de fondos privados de pensiones se va a cotizar... La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Tiene tiempo adicional, congresista. La señora MAVILA LEÓN (AP-FA).— Lo concreto, aquí y ahora, es dejar en suspenso esta normatividad, a los efectos de que se discuta a posteriori en el Pleno qué tratamiento se le da. Puede ser la derogatoria y, en general, una visión global sobre la reestructuración del sistema privado de pensiones. Porque lo otro, no hacer nada ahora, con la promesa de la reestructuración futura, ¿qué cosa es? No creo que sea la propuesta de su bancada, señor Reátegui; pero creo que hay propuestas acá que apuestan a una reestructuración futura, cuando, en el fondo, lo que quieren es mantener vivo y coleando ese aporte obligatorio del trabajador más pobre al sistema privado de pensiones.

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Y aquí la pregunta es: ¿por qué no se publica quiénes son aquellos entes tributarios que han sido beneficiados con las últimas medidas económicas que aquí se aprobaron? A los grandes, todo; a los pobres, acogotarlos. Eso no, si es que hay de por medio un criterio y un fondo de equidad. Por eso, nuestra bancada no solicita, sino que exige que se debata ahora... La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Gracias, congresista. Tiene la palabra el congresista León Rivera. El señor LEÓN RIVERA (PP).— Señora Presidenta, bajo la premisa de que toda norma es perfectible, estamos absolutamente de acuerdo en que se tiene que debatir sobre este aporte de los trabajadores independientes. ¿Pero qué estamos haciendo ahora? ¿Por qué tendríamos que forzar a que en este momento tomemos una decisión al respecto? Esa sería, realmente, una decisión ligera, de alguna manera hasta irresponsable, por una sencilla razón. Todavía no se instalan las Comisiones ordinarias. ¿Quién sustentaría?, ¿qué presidente, de la Comisión de Economía, de la Comisión de Defensa del Consumidor, etcétera, tendría esa labor en este momento? Entonces, para que no se pierda este debate, que es importante y necesario, propongo que lo cortemos acá y que fijemos una fecha para instalar las Comisiones, para que este asunto pase de inmediato a la Comisión correspondiente. Señora Presidenta, el congresista Coa me está pidiendo una interrupción. La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Tiene la interrupción, congresista Coa Aguilar. El señor COA AGUILAR (NGP).— Señora Presidenta, creo que este asunto es muy importante y muy serio; consiguientemente, me aúno a la propuesta que está haciendo el colega León. Estamos iniciando nuestro trabajo legislativo, por lo que pido un poco de serenidad a todos los colegas, a los efectos de esperar a que se instalen las Comisiones, como corresponde, y en su momento podamos, con el consenso necesario, ver la posibilidad de discutir este asunto. Ha habido todo un proceso previo; se ha trabajado bastante, y de igual manera se ha discutido a nivel nacional y se ha dado una ley sobre las AFP. Consecuentemente, no es correcto que se diga que acá ha habido cosas apresuradas, que se les ha sorprendido, etcétera; de ninguna manera. Hay criterios que tienen que ser ponderados. Si tuviésemos una cultura previsional a nivel nacional, sobre todo para cuidar nuestra vida futura contando con una pensión de jubilación, etcétera, el Estado no estaría impulsando, a costa del erario fiscal, programas como Pensión 65. Esto, pues, amerita una reflexión muy seria. 14

La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Concluya, congresista. El señor COA AGUILAR (NGP).— Vayamos a la propuesta de que se aborde, como corresponda, de manera seria y alturada, y en su momento, este tema importante. Muchas gracias. La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Congresista León Rivera, le pide una segunda interrupción el congresista Zamudio Briceño. El señor LEÓN RIVERA (PP).— Cómo no. La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Adelante, congresista. El señor ZAMUDIO BRICEÑO (NGP).— Gracias, congresista León. Presidenta, precisamente quiero subrayar ante a la Representación Nacional que son importantes las intervenciones de esta mañana; pero también estamos en la obligación de ceñirnos al procedimiento parlamentario. En ese sentido, tenemos que esperar la instalación de las Comisiones y realizar el debate correspondiente. En ese sentido, también, creo que debemos asumir el firme compromiso de preparar una agenda para discutir largamente este importante asunto que estamos viendo esta mañana. Gracias. La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Puede continuar, congresista León Rivera. El señor LEÓN RIVERA (PP).— Entonces, señores de la Representación Nacional, creo que se va perfilando la necesidad de volver a debatir para mejorar esta norma y hacerla útil, sin ser gravosa por cierto; pero bajo la premisa de que tenemos que fomentar la cultura de la previsión en el país. Los índices de pobreza están vinculados a segmentos de personas de edades adultas; por tanto, no podemos permitir un abandono por una negligencia, cuando tenemos que debatir y normar para poder fomentar esta cultura de la previsión para los adultos y para la vejez. Siendo así, nuestra bancada sienta esta posición. La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Concluya, congresista. El señor LEÓN RIVERA (PP).— No sería conveniente, sino ligero, tratar de encontrar un acuerdo, por muchas razones que ya se han dicho acá: no están instaladas todavía las Comisiones, no hay dictamen, no hay nada presentado. Pero sí nos comprometemos a darle a este asunto todo el rigor en un debate, la próxima semana, cuando se instalen definitivamente las Comisiones.

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Muchas gracias. La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Tiene la palabra el congresista Huaire Chuquichaico. El señor HUAIRE CHUQUICHAICO (PP).— Presidenta, me pide una interrupción el congresista Simon y otra el congresista Angulo. La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Tiene la primera interrupción, congresista Simon Munaro. El señor SIMON MUNARO (PP).— Presidenta, evidentemente, el país está movido con este asunto, y hay razón: los trabajadores independientes no pueden ser obligados a afiliarse una AFP si es que las condiciones no son buenas. La propuesta hecha por el congresista León creo que es la más aceptable. Acabo de conversar con el congresista Lescano, y como no tenemos un proyecto para debatir, lo que planteo es que nos demos esta semana de instalación de la Comisión, y apenas esté instalada, entre al debate el proyecto; de forma tal que la próxima semana podamos aprobar ya lo que piensa la mayoría de este Congreso, porque no se puede aceptar lo que está pasando. Evidentemente, hay un sentimiento muy grande de los jóvenes y de todos los trabajadores independientes por este descuento. El país está dividido entre los técnicos que creen que es correcto porque hay que asegurar el futuro, la vejez de los trabajadores; y los técnicos que piensan que si uno es independiente tiene el derecho de tomar sus propias decisiones. Hay que buscar el término medio. No se puede aplicar una multa de dos mil o tres mil nuevos soles a alguien que gana 750 nuevos soles, contra su propia voluntad. Por lo tanto, mi planteamiento, llamando a las fuerzas políticas, es que se instale lo más pronto posible la Comisión correspondiente, y que de inmediato se debatan los proyectos que están en el Congreso, para que la semana siguiente, en el Pleno, podamos aprobar algo que finalmente no va a ser demagógico... La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Tiene tiempo para concluir, congresista. El señor SIMON MUNARO (PP).— Requerimos el tiempo necesario para el debate y para ponernos al día, porque este es un tema bastante técnico. Muchas gracias. La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Tiene la segunda interrupción, congresista Angulo Álvarez. El señor ANGULO ÁLVAREZ (NGP).— Gracias, congresista Casio Huaire.

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El problema es que el año pasado los trabajadores independientes aportaron por una vez, y ese aporte no fue devuelto, o sea, los estafaron. Los que iban a aportar después, se salvaron. Entonces, si no discutimos rápido este asunto, va a ocurrir lo mismo, y miles de trabajadores independientes van a tener que aportar a las AFP y serán nuevamente estafados. Por tanto, hay que tener cuidado. Por eso decimos que mientras más rápido podamos debatir dicho asunto, más rápido vamos a encontrar una solución justa y adecuada a este problema. Gracias. La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Puede iniciar su intervención, congresista Huaire Chuquichaico. El señor HUAIRE CHUQUICHAICO (PP).— Presidenta, habiendo apreciado que casi todos los colegas que han intervenido han coincidido en que este aporte de los trabajadores independientes a las AFP debería suspenderse, comparto también el mismo criterio, porque creo que el descuento que ha empezado a hacerse no es oportuno. Desde luego, considero que en un futuro todos los peruanos deberíamos tener un seguro. Pero creo que en estos momentos eso no es oportuno; por lo tanto, como quiera que todos los aportes deben iniciarse con fecha 1 de agosto —prácticamente han pasado unos días y ya debe estar aportándose—, eso momentáneamente se debe suspender. Una vez instaladas las Comisiones, se podrá discutir en su seno algo tan importante como son los aportes de los trabajadores independientes. Debemos entender que esto también debe darse en función del crecimiento económico. Cuando aprobamos esa ley, estuvimos en un crecimiento económico, pero no sostenible. Esa es una de las causas por las que ahora, probablemente, la mayoría de la población va a estar de acuerdo, porque no tiene un sencillo en el bolsillo para aportar; es decir, no tiene un excedente, y eso es lo que va a faltar. Por eso considero que, por el momento, debería suspenderse ese aporte. Y que se debata, una vez instaladas todas las Comisiones, en la Comisión correspondiente, que puede ser la de Trabajo o la de Economía. Muchas gracias. La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Tiene la palabra el congresista Elías Ávalos. El señor ELÍAS ÁVALOS (GPFP).— Presidenta, le solicitaría su autorización para pasar un video. La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Se autoriza la proyección del video. 17

El señor ELÍAS ÁVALOS (GPFP).— Muchas gracias, Presidenta. Si se hiciera una encuesta en el Congreso sobre quién en Ica conoce la laguna de Huacachina, veríamos que un gran porcentaje de colegas la conoce, entre ellos la propia Presidenta. Pero Huacachina se está muriendo, y este mensaje... No me salgo de contexto, sino que estoy defendiendo esa laguna ante una situación difícil que se viene presentando. —Se inicia la proyección del video. El REPORTERO.— El pasado 31 de julio, en el Salón Consistorial de la Municipalidad Provincial de Ica, el despacho del congresista José Luis Elías Ávalos logró reunir por primera vez a las principales autoridades de diversos sectores para ayudar a salvar el Oasis de América, en el conversatorio Todos somos Huacachina. El señor

.— Ica tenía cerca de 10 lagunas, y seis o siete se fueron secando.

La Huega, es lo peor que le pudo pasar a Ica cuando se secó, se convirtió, la maravilla, la laguna de La Huega, en un basural. Y eso no podemos permitirlo los huacachinos. El REPORTERO.— Huacachina es la única belleza natural que hoy los hombres podemos disfrutar de siete lagunas que antes existieron como un conjunto de belleza en un desierto que cautivó a muchos visitantes allá por los años 1910 y 1950. Saraja, La Victoria, La Huega, Oasis del Dictador, Orovilca, y la que aún se mantiene es Huacachina, que en los últimos 20 años ha sufrido una transformación turística de gran importancia, pero no por sus aguas, sino por sus dunas, las que han sido aprovechadas por los amantes de la adrenalina de los tubulares, pero pocos se han preocupado por el espejo de agua. Fue en el año 1983 cuando se registró la peor crisis al tener el mayor descenso de sus aguas. Desde ese entonces, Huacachina viene siendo abastecida con agua potable. El señor .— Todos tenemos que ver mucho con esta tarea. Esa tarea es llegar a la conclusión: tener una autoridad administrativa de la laguna de Huacachina. El REPORTERO.— Hoy, Huacachina se está secando y necesita ayuda, a pesar de que Huacachina fue declarada, en virtud de la Ley 29732, por Resolución Ministerial 141/2011-Minam, del 6 de junio de 2012, como Zona Reservada, pero a la fecha esta ley no se aplica. Huacachina necesita agua, necesita la construcción de pozos tubulares. Que no le pase lo que le pasó a la laguna de La Huega, que se convirtió en un botadero de basura. La iniciativa del congresista José Luis Elías Ávalos ha generado como propuesta la creación de la Autoridad Administrativa Autónoma de Huacachina, para que esta tenga su propio presupuesto y se ayude así a su conservación, considerando que, a pesar de que

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existen muchos impuestos turísticos ordenados por la Municipalidad desde el año 2006, a la fecha no se conoce obra importante en este balneario. Huacachina se está secando, y no podemos dejar que el Oasis de América se muera. Hoy, todos juntos somos Huacachina. —Finaliza proyección del video. El señor ELÍAS ÁVALOS (GPFP).— Presidenta, quiero decirle que estamos presentando una propuesta al señor Humala para que las aguas huancavelicanas vayan hacia Ica y nutran la napa freática. El colega Cabrera es un experto en esto. Debemos tener una relación de hermandad, y estoy seguro de que el presidente presentará, para el año 2015, un presupuesto especialísimo para la napa freática iqueña. Y acá está la muestra: Huacachina tiene diez metros de playa y se está secando. Me pide una interrupción el congresista iqueño Cabrera, que vive en Huacachina. He concluido, señora Presidenta. Muchas gracias. La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Tiene la interrupción, congresista Cabrera Ganoza. El señor CABRERA GANOZA (GPFP).— Efectivamente, lo que ocurre en Huacachina es un problema que se extiende a todo el departamento de Ica, sobre todo, al valle de Ica, a Villacurí y a Lanchas. Espero que los canales que se incorporen en el presupuesto nacional el próximo año mejoren la situación del agua subterránea. Pero lo que sí es cierto es que Huacachina se secó hace más de 20 años, y actualmente se la mantiene artificialmente a través de un pozo tubular. Se trata de invertir un poco en ella, a través del concejo provincial de Ica, del gobierno regional y, si es posible, del gobierno nacional. También es cierto, y muy importante, que gracias a Huacachina el gobierno municipal de Ica recauda mucho dinero; pero, en correspondencia, el trabajo que tiene que hacer no lo hace. Así que este es un problema de deficiencia y de mal manejo de los fondos que Huacachina le genera al concejo provincial de Ica. Sobre eso vamos a trabajar juntamente con José Luis; y les vuelvo a decir… La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Congresista, tiene la segunda interrupción, para que pueda concluir. El señor CABRERA GANOZA (GPFP).— Debo decir que Ica, desde hace 20 años, ha aumentado a más del doble su extensión territorial sembrada y ha migrado de cultivos tradicionales, que no tenían mayores ingresos por hectárea, a hortalizas y frutales, fundamentalmente. Eso ha hecho que se produzca diez veces más que hace 20 años. 19

Lo que tenemos que hacer es traer más agua por los tres canales que ya se mencionaron en el discurso presidencial, que forma parte de la expresión y el deseo que tiene la tierra iqueña. Por tanto, tenemos que realizar estas obras de irrigación y no postergarlas un año más. Y, en cuanto a Huacachina, que, sencillamente, nuestras autoridades trabajen de la manera más eficiente, en correspondencia con lo que recauda Huacachina y que le entrega a la misma alcaldía. Muchas gracias. La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Tiene la palabra la congresista Pérez del Solar. La señora PÉREZ DEL SOLAR CUCULIZA (GPUR).— Presidenta, desde la legislatura pasada se viene hablando del problema del oasis de Huacachina. Se presentó un proyecto de ley, que fue aprobado, que declara la intangibilidad de la zona de Huacachina y que hasta el día de hoy no se respeta. Realmente, me da mucho gusto que se esté tocando nuevamente el problema que sufre Huacachina por la falta de agua. He estado en la fiscalía, en el gobierno regional, en la municipalidad, y he podido ver que el problema de Huacachina es que hay mucha corrupción; todos están coludidos con muchas personas que tienen poder en esa zona, y están malogrando realmente las dunas y el paisaje maravilloso de Huacachina. Ojalá que el Congreso y el Presidente de la República tomen en cuenta la preocupación de los congresistas que somos de Ica. Muchas gracias. La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Congresista, se va a tomar en cuenta su pedido. Tiene la palabra la congresista Anicama Ñañez. La señora ANICAMA ÑAÑEZ (NGP).— Presidenta, como iqueña que soy debo decir que mi despacho está haciendo una evaluación, a través de la Autoridad Nacional del Agua, sobre los proyectos existentes para que se culmine con el procedimiento de planteamiento y aprobación de los proyectos de irrigación en toda la zona de Ica en especial. Existen tres proyectos. Uno sobre la descolmatación. Otro sobre la irrigación por canales, que significa algo de cinco mil millones de nuevos soles. Y otro para la desviación de las lagunas, en la parte alta, porque la mayor parte de avenida del agua se va hacia Brasil; entonces, es necesario tomarlo en cuenta para que se dé prioridad a este proyecto, que significaría inversión, producción y economía en el sector de Ica. Asimismo, hay proyectos que están pendientes en la Comisión de Agricultura, que estamos rescatando porque son de necesaria prioridad, ya que sin productividad no podemos erradicar la pobreza. Pero, sin considerar a las grandes empresas, en su mayor 20

parte chilenas, que se están aprovechando de estas grandes áreas, tendríamos que proyectar para todo el valle una política nacionalista de producción, economía y exportación de productos peruanos. Con esa finalidad, creo que tendríamos que perfilar estos proyectos. Muchas gracias. La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Tiene la palabra el congresista Apaza Ordóñez. El señor APAZA ORDÓÑEZ (GPDD).— Señora Presidenta, al margen de la preocupación por Huacachina, me parece que hay que retomar el problema de las aportaciones a las AFP, que está en este momento en debate. Creemos, sinceramente, que hay vicios de procedimiento. La metodología con que se va a imponer el verticalismo nos hace mucho daño ante el consenso de los trabajadores. Creemos que esto debe ser motivo de un análisis, de una revisión, de una reconsideración, porque primero y sobre todo está la vida y la situación económica de los trabajadores, que no tienen trabajo constante y son informales en su mayoría. El aporte del porcentaje que se está señalando, creo que tiene que ser motivo de debate. Como decía un colega hace unos días, sería aberrante no entender lo que significa la previsión o la prevención para el futuro. Todos estamos de acuerdo en que debe prevenirse el futuro, porque hay hombres y mujeres que mueren en el desamparo total; pero hay métodos, hay formas, y tenemos que instituir mejor esa previsión. Y le digo a una colega del frente, con el respecto que se merece, que todos tenemos derecho a la autocrítica. De repente, llevados por la emoción y por querer hacer el bien a los trabajadores, se pudo votar; pero es momento de reflexionar. Alguien decía también que todo es perfectible; como tal, debe seguir en debate este asunto; y, en tanto se instalan las Comisiones, creo que sería muy importante que hoy se suspendan los efectos de la norma sobre las aportaciones de los trabajadores independientes, por lo menos mientras... La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Tiene tiempo adicional, congresista. El señor APAZA ORDÓÑEZ (GPDD).— Para terminar, simplemente decía que se dé el tiempo suficiente para el estudio requerido, porque ya la tradición y la anarquía política nos han llevado constantemente a decir que se va a estudiar posteriormente, y después nos olvidamos de ello. Por eso, señora Presidenta y colegas, reflexionemos sobre ese particular; y que las aportaciones se suspendan hasta que se instalen las Comisiones respectivas y se haga el estudio correspondiente. Gracias. 21

La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Tiene la palabra la congresista Schaefer Cuculiza. La señora SCHAEFER CUCULIZA (GPFP).— Presidenta, saludando lo mencionado por los congresistas Elías, Pérez del Solar, Cabrera y Anicama, comparto la preocupación por el estado en que se encuentra la laguna de Huacachina. Pero lo que hoy nos preocupa hondamente son las aportaciones de los trabajadores independientes a las AFP. Después de haber escuchado las opiniones de los colegas, coincido en muchos aspectos con la última, la del señor Apaza. En ese sentido, creo que se amerita una revisión; pero en estos momentos la suspensión es lo que tiene que darse. Creo que debemos trabajar por una cultura de la prevención. El Ejecutivo postergó estas aportaciones, y durante todo este año no ha hecho nada. No ha informado a la población sobre este sistema previsional ni ha hecho nada por incentivar esta cultura tan importante. Entonces, creo que esto debe volver a Comisión para que se haga un análisis mucho más profundo. Hay especialistas en el tema. Hará seis meses, estuve en la presentación de un libro sobre el impacto de las aportaciones a la AFP, que podría darnos muchas luces. Y considero que el Estado también debería, como dicen muchos, ‘mojarse’ en este tema: quizá hacer una aportación mixta de lo que ya se descuenta a ese trabajador independiente del 10% para el impuesto a la renta, un cierto porcentaje, como se dio en un inicio, cuando se instaló el sistema de pensiones de las AFP, en el año 1998; fue así, el Estado tuvo una aportación... La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Tiene tiempo adicional, congresista. La señora SCHAEFER CUCULIZA (GPFP).— De lo que el Estado recibía, cedió al trabajador un porcentaje. Creo que eso demostraría que el Estado está interesado en apoyar a ese trabajador independiente. Pero lo que yo pienso —como lo conversábamos con varios colegas— es que esto, bajo el esquema planteado por el Ejecutivo, va a acrecentar aquí la informalidad; cuando a lo que debería estar abocado en estos momentos es a la formalización del 65% de la actividad económica en nuestro país que es informal. Gracias. La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Tiene la palabra el congresista Tapia Bernal. El señor TAPIA BERNAL (GPFP).— Presidenta, efectivamente, en el caso de las AFP, tenía razón Fuerza Popular cuando en la Comisión Permanente votamos en contra de esa ley. En su momento fue presentado el proyecto respectivo, en nombre de la Comisión de Defensa del Consumidor, por el congresista Jaime Delgado. Si bien es cierto que hay que tener una cultura de la prevención para la vejez, aquí lo que hemos legislado ha sido prácticamente en perjuicio de los trabajadores independientes, 22

especialmente de los más pobres del Perú, que de alguna manera ganan el sueldo mínimo vital; por lo cual es pertinente que el Congreso se corrija y que este asunto vaya a las comisiones especializadas; y, desde ya, pasar por una norma derogatoria. Pero en esta ocasión quiero referirme a la huelga médica nacional indefinida, que lleva ya 85 días. El día de ayer se ha ejercido prácticamente una represión brutal y violencia física contra nuestros colegas médicos, que marchaban de forma pacífica cuando tenían pendiente una respuesta para la solución de la huelga médica. ¿Acaso no somos testigos de que esta reforma de salud se trabajó prácticamente en el Ministerio de Salud a puertas cerradas, sin los actores sociales? ¿Acaso no somos conscientes de que tenemos una ministra de Salud, la bachiller Midori de Habich, que trabajó una reforma a puertas cerradas? No gasta los presupuestos, sino los devuelve; dos veces fue interpelada, y sin embargo ha sido ratificada por el presidente Ollanta Humala. La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Concluya, congresista. El señor TAPIA BERNAL (GPFP).— Quiero expresar mi repudio a la violencia y a la represión brutal de que han sido víctimas nuestros médicos el día de ayer; y responsabilizo de esto al señor ministro del Interior, que, lejos de buscar a la red de Orellana y al señor Martín Belaunde, ha dispuesto esa represión brutal contra los médicos del Perú. En cuanto a las propuestas y los ofrecimientos del presidente Ollanta Humala, ¿acaso no habló en su momento de la escala remunerativa para el personal de Salud? Les ha mentido; hay actas y resoluciones firmadas. Los médicos no piden sino que se cumplan las promesas y las resoluciones y actas firmadas. Además, ¿acaso nuestros hospitales no se caen a pedazos, acaso su equipamiento no es de la Segunda Guerra Mundial, acaso los sueldos no son miserables? Presidenta, me pide una interrupción la congresista Martha Chávez. La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Y le pide otra interrupción el congresista Belaunde Moreyra. El señor TAPIA BERNAL (GPFP).— Encantado. La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Tiene la interrupción, congresista Chávez Cossío. La señora CHÁVEZ COSSÍO (GPFP).— Gracias, congresista Tapia. Presidente, es muy lamentable que se estén acumulando tantos y tantos días de huelga de los médicos y que las manifestaciones pacíficas que realizan estos profesionales sean reprimidas. Pareciera que estuviéramos imitando a otros gobiernos que aplastan y reprimen a su población, y que son objeto de censura internacional y por este mismo Congreso. 23

Y quiero señalar que, a la par que no se atienden las reformas y las mejoras que solicitan los médicos, que no solamente son reformas para ellos, sino para la atención de la salud que ellos deben brindar al pueblo; el Ministerio de Salud emite resoluciones ministeriales que han provocado que yo pida una información a la PCM y al Minsa, por las que se contrata sin licitación, a dedo, a un proveedor supuestamente no sustituible para servicios de publicidad. ¿Qué está pasando? ¿Se está comprando a los medios de prensa? ¿Se está intentando...? La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Tiene la segunda interrupción, congresista Belaunde Moreyra. El señor BELAUNDE MOREYRA (SN).— Gracias, colega Tapia. Sé que el colega Tapia no lo ha querido decir; pero yo vengo enfrentando un pequeño problema —o un pequeño gran problema—, porque tengo un homónimo parcial llamado Martín Belaúnde Lossio, que, evidentemente, no soy yo pero al que vinculan conmigo; y eso de alguna forma perjudica mi imagen. Entonces, yo le voy a rogar encarecidamente a mi distinguido colega Tapia y a todos los distinguidos colegas de este Pleno, que cuando se refieran a esa persona —hoy día, entiendo, prófugo de la justicia—, mencionen su apellido materno para que no se confunda con el mío. Muchas gracias. La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Puede continuar, congresista Tapia Bernal. El señor TAPIA BERNAL (GPFP).— Con mis disculpas, en todo caso, porque mi intención es mencionar a esa persona prófuga de la justicia; y obviamente, con todo el respeto que se merece nuestro colega Martín Belaunde, la persona a que me refiero es el delincuente que está prófugo de la justicia. Para terminar, debo decir que no es posible que se hayan destinado 100 millones de nuevos soles en gastos de publicidad en el Ministerio de Salud, cuando esos 100 millones los necesitamos para nuestros establecimientos de salud, pues hasta el día de hoy no se inaugura ninguna posta médica en el Perú. Y, así como se ha solucionado el problema de EsSalud, exigimos que se solucione el problema del Ministerio de Salud y se dé el aumento del presupuesto en Salud; de esos dos mil quinientos nuevos soles que han anunciado, van a ir a las APP… La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Concluya, congresista. El señor TAPIA BERNAL (GPFP).— Finalmente quiero decir que los médicos tienen la esperanza de que se continúe con el diálogo. Esa apertura al diálogo se ha dado desde la premier Ana Jara; pero, en su momento, el señor René Cornejo, pese a que un 24

congresista de la República, Segundo Tapia, se lo solicitó en cuatro oportunidades, nunca le dio una cita a él ni a los médicos del Perú. Sin embargo, se ha dado esta apertura al diálogo a través de la colega y premier Ana Jara; y esperamos la pronta solución a la huelga médica nacional, en beneficio, sobre todo, de nuestros pacientes y de los más pobres del Perú. Muchas gracias. La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— La Presidencia solicitará prioridad a las Comisiones ordinarias para que dictaminen sobre los temas expuestos. Se aprueba el número de integrantes de las Comisiones ordinarias para el período anual de sesiones 2014-2015 y la distribución de los mismos conforme a la proporcionalidad por grupos parlamentarios, según la propuesta elaborada por la Junta de Portavoces y sancionada por el Consejo Directivo en el día de la fecha La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Se va a dar lectura a la propuesta del Cuadro de Comisiones ordinarias para el período anual de sesiones 20142015, elaborado por la Junta de Portavoces y aprobado por el Consejo Directivo respecto del número de integrantes de cada una de dichas Comisiones. El RELATOR da lectura: Comisiones ordinarias con 17 miembros: Agraria; Constitución y Reglamento; Defensa Nacional, Orden Interno, Desarrollo Alternativo y Lucha contra las Drogas; Descentralización, Regionalización, Gobiernos Locales y Modernización de la Gestión del Estado; Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera; Educación, Juventud y Deporte; Energía y Minas; Fiscalización y Contraloría; Justicia y Derechos Humanos; Presupuesto y Cuenta General de la República; Relaciones Exteriores, y Salud y Población. Número de integrantes por Comisiones ordinarias con 17 miembros: Nacionalista Gana Perú, cinco; Fuerza Popular, cinco; Perú Posible, uno; Acción PopularFrente Amplio, uno; Solidaridad Nacional, uno; Concertación Parlamentaria, uno; PPCAPP, uno; Unión Regional, uno; Dignidad y Democracia, uno. Comisiones ordinarias con 15 miembros: Ciencia, Innovación y Tecnología; Comercio Exterior y Turismo; Cultura y Patrimonio Cultural; Defensa del Consumidor y Organismos Reguladores de los Servicios Públicos; Inclusión Social y Personas con Discapacidad; Mujer y Familia; Producción, Micro y Pequeña Empresa y Cooperativas; Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos, Ambiente y Ecología; Trabajo y Seguridad Social; Transportes y Comunicaciones, y Vivienda y Construcción. Número de integrantes por comisiones ordinarias con 15 congresistas: 25

Nacionalista Gana Perú, cuatro; Fuerza Popular, cuatro; Perú Posible, uno; Acción Popular-Frente Amplio, uno; Solidaridad Nacional, uno; Concertación Parlamentaria, uno; PPC-APP, uno; Unión Regional, uno; Dignidad y Democracia, uno. La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— En debate la propuesta leída. Tiene la palabra la congresista Chávez Cossío. La señora CHÁVEZ COSSÍO (GPFP).— Presidenta, simplemente quiero dejar constancia de que lo único que se nos ha repartido oportunamente por la Oficina de Gestión de la Información y Estadística es sobre los grupos parlamentarios, la proporcionalidad, el número de integrantes que correspondería si la Comisión tuviera cinco, seis, siete, hasta 25 miembros, que, entiendo, es la Comisión Permanente; pero no nos han repartido la lista del número de miembros que corresponde a cada grupo parlamentario por Comisión. No sé qué es lo que ahora vamos a decidir. Por ejemplo, en la Comisión de Constitución, cuántos congresistas le corresponden a la bancada del humalismo, a la bancada fujimorista. No se dice cuántos miembros hay en cada Comisión; acá no está mencionado cuántos miembros hay. Entonces, lo que estoy pidiendo es que nos traigan ese dato, para saber cuántos miembros se tiene previsto que sean integrantes de cada Comisión. He escuchado que lo han querido leer, pero viéndolo es mucho más seguro y conforme a lo que corresponda. Gracias. La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Se ha leído, congresista; y, además, está en el cuadro que todos los congresistas tienen a la mano. Usted lo tiene, congresista. Relator, vuelva a dar lectura. El RELATOR da lectura: Número de integrantes por Comisiones ordinarias con 17 miembros: Nacionalista Gana Perú, cinco miembros; Fuerza Popular, cinco miembros; Perú Posible, un miembro; Acción Popular-Frente Amplio, un miembro; Solidaridad Nacional, un miembro; Concertación Parlamentaria, un miembro; PPC-APP, un miembro; Unión Regional, un miembro; Dignidad y Democracia, un miembro. Número de integrantes por Comisiones ordinarias con 15 congresistas: Nacionalista Gana Perú, cuatro miembros; Fuerza Popular, cuatro miembros; Perú Posible, un miembro; Acción Popular-Frente Amplio, un miembro; Solidaridad Nacional, un miembro; Concertación Parlamentaria, un miembro; PPC-APP, un miembro; Unión Regional, un miembro; Dignidad y Democracia, un miembro. 26

La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Perfecto. Finalizado el debate, los congresistas se servirán registrar su asistencia para proceder a votar la propuesta sobre el número de integrantes de las Comisiones ordinarias para el periodo anual de sesiones 2014-2015. —Los señores congresistas registran su asistencia mediante el sistema digital para verificar el quórum. La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Han registrado su asistencia 90 congresistas. Al voto. —Los señores congresistas emiten su voto a través del sistema digital. —Efectuada la consulta, se aprueba, por 88 votos a favor, ninguno en contra y ninguna abstención, la propuesta elaborada por la Junta de Portavoces y aprobada por el Consejo Directivo, sobre el número de integrantes de las Comisiones ordinarias para el período anual de sesiones 2014-2015 y la distribución de los mismos conforme a la proporcionalidad por grupos parlamentarios. La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Ha sido aprobada la propuesta sobre el número de integrantes de las Comisiones ordinarias para el período anual de sesiones 2014-2015 y su distribución conforme a la proporcionalidad por grupos parlamentarios. Se deja constancia del voto a favor de los congresistas Lescano Ancieta, Gutiérrez Cóndor, Molina Martínez, Tejada Galindo, Romero Rodríguez, Rivas Teixeira y Lay Sun. —El número de integrantes de las Comisiones ordinarias para el periodo anual de sesiones 2014-2015 es el siguiente:

N°

COMISIONES ORDINARIAS CON 15 INTEGRANTES

1

CIENCIA, INNOVACIÓN TECNOLOGÍA

2

COMERCIO TURISMO

EXTERIOR

N°

COMISIONES ORDINARIAS CON 17 INTEGRANTES

Y

1

AGRARIA

Y

2

CONSTITUCIÓN REGLAMENTO

27

Y

3

4

5

6

7

CULTURA CULTURAL

Y

PATRIMONIO

3

DEFENSA DEL CONSUMIDOR Y ORGANISMOS REGULADORES DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS

INCLUSIÓN PERSONAS DISCAPACIDAD

SOCIAL

5

MUJER Y FAMILIA

PRODUCCIÓN, MICRO PEQUEÑA EMPRESA COOPERATIVAS

DESCENTRALIZACIÓN, REGIONALIZACIÓN, GOBIERNOS LOCALES MODERNIZACIÓN DE GESTIÓN DEL ESTADO

4

Y CON

DEFENSA NACIONAL, ORDEN INTERNO, DESARROLLO ALTERNATIVO Y LUCHA CONTRA LAS DROGAS

6

ECONOMÍA, BANCA, FINANZAS E INTELIGENCIA FINANCIERA

EDUCACIÓN, DEPORTE

Y Y

7

8

8

PUEBLOS ANDINOS, AMAZÓNICOS Y AFROPERUANOS, AMBIENTE Y ECOLOGÍA

9

TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL

Y LA

JUVENTUD

Y

ENERGÍA Y MINAS

9

28

FISCALIZACIÓN CONTRALORÍA

JUSTICIA HUMANOS

Y

Y

DERECHOS

10

TRANSPORTES COMUNICACIONES

Y 10

PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE LA REPÚBLICA

1 11

VIVIENDA Y CONSTRUCCIÓN

11

RELACIONES EXTERIORES

12 SALUD Y POBLACIÓN

—La distribución de integrantes por grupos parlamentarios en Comisiones de 17 miembros es la siguiente: -Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Perú: 5 miembros. -Grupo Parlamentario Fuerza Popular: 5 miembros. -Grupo Parlamentario Perú Posible: 1 miembro. -Grupo Parlamentario Acción Popular-Frente Amplio: 1 miembro. -Grupo Parlamentario Solidaridad Nacional: 1 miembro. -Grupo Parlamentario Concertación Parlamentaria: 1 miembro. -Grupo Parlamentario PPC-APP: 1 miembro. -Grupo Parlamentario Unión Regional: 1 miembro. -Grupo Parlamentario Dignidad y Democracia: 1 miembro. —La distribución de integrantes por grupos parlamentarios en Comisiones de 15 miembros es la siguiente: -Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Perú: 4 miembros. -Grupo Parlamentario Fuerza Popular: 4 miembros. -Grupo Parlamentario Perú Posible: 1 miembro.

29

-Grupo Parlamentario Acción Popular-Frente Amplio: 1 miembro. -Grupo Parlamentario Solidaridad Nacional: 1 miembro. -Grupo Parlamentario Concertación Parlamentaria: 1 miembro. -Grupo Parlamentario PPC-APP: 1 miembro -Grupo Parlamentario Unión Regional: 1 miembro. -Grupo Parlamentario Dignidad y Democracia: 1 miembro.” “Votación de la conformación de las Comisiones Ordinarias para el Periodo Anual de Sesiones 2014-2015 y la distribución de sus integrantes conforme a la proporcionalidad por grupos parlamentarios Señores congresistas que votaron a favor: Abugattás Majluf, Acha Romaní, Aguinaga Recuenco, Andrade Carmona, Angulo Álvarez, Anicama Ñáñez, Apaza Condori, Apaza Ordóñez, Bardález Cochagne, Bedoya de Vivanco, Beingolea Delgado, Belaunde Moreyra, Benítez Rivas, Bruce Montes de Oca, Cabrera Ganoza, Canches Guzmán, Capuñay Quispe, Cárdenas Cerrón, Carrillo Cavero, Castagnino Lema, Ccama Layme, Chávez Cossío, Coa Aguilar, Coari Mamani, Condori Cusi, Condori Jahuira, Cordero Jon Tay, Crisólogo Espejo, Dammert Ego Aguirre, De la Torre Dueñas, Delgado Zegarra, Díaz Dios, Eguren Neuenschwander, Elías Ávalos, Espinoza Cruz, Fujimori Higuchi, Grandez Saldaña, Guevara Amasifuen, Huaire Chuquichaico, Huayama Neira, Hurtado Zamudio, Iberico Núñez, Inga Vásquez, Julca Jara, Kobashigawa Kobashigawa, León Rivera, León Romero, Lewis del Alcázar, Llatas Altamirano, López Córdova, Mavila León, Medina Ortiz, Melgar Valdez, Mendoza Frisch, Merino de Lama, Mora Zevallos, Mulder Bedoya, Nayap Kinin, Neyra Huamaní, Neyra Olaychea, Núñez de Acuña, Oseda Soto, Pari Choquecota, Pariona Galindo, Pérez Tello de Rodríguez, Portugal Catacora, Reátegui Flores, Reggiardo Barreto, Reynaga Soto, Rodríguez Zavaleta, Rondón Fudinaga, Rosas Huaranga, Ruiz Loayza, Saavedra Vela, Salazar Miranda, Sarmiento Betancourt, Schaefer Cuculiza, Simon Munaro, Spadaro Philipps, Tait Villacorta, Tan de Inafuko, Tapia Bernal, Tubino Arias Schreiber, Vacchelli Corbetto, Valencia Quiroz, Wong Pujada, Yrupailla Montes y Zamudio Briceño.” Se da cuenta de las nóminas de integrantes del Consejo Directivo y de la Comisión Permanente para el período anual de sesiones 2014-2015 presentadas hasta el momento La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Se va a dar lectura a las nóminas de integrantes de la Comisión Permanente y del Consejo Directivo que han sido presentadas hasta el momento. El RELATOR da lectura: CONSEJO DIRECTIVO DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA 2014-2015 MIEMBROS NATOS: INTEGRANTES DE LA MESA DIRECTIVA

30

1. ANA MARÍA SOLÓRZANO FLORES

NACIONALISTA GANA PERÚ Presidenta

2. MODESTO JULCA JARA Vicepresidente

PERÚ POSIBLE

Primer

3. NORMAN LEWIS DEL ALCÁZAR Vicepresidente

UNIÓN REGIONAL

Segundo

4. ESTHER CAPUÑAY QUISPE Vicepresidenta

SOLIDARIDAD NACIONAL Tercera DIRECTIVOS PORTAVOCES

GRUPOS PARLAMENTARIOS

NACIONALISTA GANA PERÚ 36

FUERZA POPULAR

TITULARES

SUPLENTES

1 GUTIÉRREZ CÓNDOR, JOSUÉ

Gamarra Saldívar, Teófilo

2 COA AGUILAR, RUBÉN

Rivas Teixeira, Martín

3 ISLA ROJAS, VÍCTOR

Zamudio Briceño, Tomás

4 CONDORI CUSI, RUBÉN

Tejada Galindo, Sergio

5 CANCHES GUZMÁN, ROGELIO

Reynaga Soto, Jhon

6 APAZA CONDORI, EMILIANO

Angulo Álvarez, Roberto

1 DÍAZ DIOS, JUAN JOSÉ

Chacón De Vettori, Cecilia

2 SCHAEFER CUCULIZA, KARLA

Tubino Arias Schreiber, Carlos

3 MEDINA ORTIZ, ANTONIO

López Córdova, María

4 SALGADO RUBIANES, LUZ

Cordero Jon Tay, María

36

31

5 BECERRIL RODRÍGUEZ, HÉCTOR

Bardález Cochagne, Aldo

6 REÁTEGUI FLORES, ROLANDO

Tapia Bernal, Segundo

1

ESPINOZA ROSALES, RENNÁN

León Rivera, José

PERÚ POSIBLE 11 2

ANDRADE CARMONA, FERNANDO

ACCIÓN 1 MENDOZA FRISCH, VERÓNIKA POPULAR- FRENTE AMPLIO 2 GUEVARA AMASIFUEN, MESÍAS 9 SOLIDARIDAD NACIONAL

1 LUNA GÁLVEZ, JOSÉ

Mora Zevallos, Daniel

Merino de Lama, Manuel

Acuña Peralta, Virgilio

8 CONCERTACIÓN PARLAMENTARIA

1

MULDER BEDOYA, MAURICIO

Velásquez Quesquén, Javier

8 PPC-APP 7

1 IBERICO NÚÑEZ, LUIS

Beingolea Delgado, Alberto

1 PORTUGAL CATACORA,

Tait Villacorta, Cecilia

UNIÓN REGIONAL 6

32

MARIANO

DIGNIDAD Y DEMOCRACIA 6

1 PARI CHOQUECOTA, JUAN

Saavedra Vela, Esther

TOTAL INTEGRANTES EL CONSEJO DIRECTIVO: 25 COMISIÓN PERMANENTE DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA 2014-2015 MIEMBROS NATOS: INTEGRANTES DE LA MESA DIRECTIVA

1. ANA MARÍA SOLÓRZANO FLORES

NACIONALISTA GANA PERÚ Presidenta

2. MODESTO JULCA JARA Vicepresidente

PERÚ POSIBLE

Primer

3. NORMAN LEWIS DEL ALCÁZAR Vicepresidente

UNIÓN REGIONAL

Segundo

4. ESTHER CAPUÑAY QUISPE Vicepresidenta

SOLIDARIDAD NACIONAL Tercera INTEGRANTES

GRUPOS PARLAMENTARIOS

NACIONALISTA GANA PERÚ

TITULARES

SUPLENTES

1

ESPINOZA CRUZ, MARISOL

Canches Guzmán, Rogelio

2

GAMARRA SALDÍVAR, TEÓFILO

Carrillo Cavero, Hugo

3

GUTIÉRREZ CÓNDOR, JOSUÉ

Cárdenas Cerrón, Johnny

33

36 4

TEJADA GALINDO, SERGIO

Gastañadui Ramírez, Santiago

5

ISLA ROJAS, VÍCTOR

Huayama Neira, Leonidas

6

ZAMUDIO BRICEÑO, TOMÁS

Jara Velásquez, Ana Molina Martínez, Agustín Rivas Teixeira, Martín

1 2 3 FUERZA POPULAR 36

4 5 6

PERÚ POSIBLE 11

1

2

ACCIÓN POPULAR- 1 FRENTE AMPLIO 9

2

ESPINOZA ROSALES, RENNÁN Valle Ramírez, Tito

LEÓN RIVERA, JOSÉ

Huaire Chuquichaico, Casio

MAVILA LEÓN, ROSA

Guevara Amasifuen, Mesías

GARCÍA BELAÚNDE, VÍCTOR

Lescano Ancieta, Yonhy

34

SOLIDARIDAD NACIONAL

1

ACUÑA PERALTA, VIRGILIO

Luna Gálvez, José

8 CONCERTACIÓN PARLAMENTARIA

1

8 PPC-APP 7 UNIÓN REGIONAL 6 DIGNIDAD Y DEMOCRACIA 6

1

Portugal Catacora, Mariano

1

1

APAZA ORDÓÑEZ, JUSTINIANO

Coari Mamani, Claudia

TOTAL INTEGRANTES DE LA COMISIÓN PERMANENTE: 25 La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Se invoca a los portavoces de los grupos parlamentarios que aún no han acreditado sus representantes ante la Comisión Permanente, que se sirvan hacerlo a la brevedad. Se informa que la Junta de Portavoces ha acordado proponer al Pleno que la Comisión Especial encargada de seleccionar a los candidatos a Defensor del Pueblo, esté conformada por los portavoces titulares de cada grupo parlamentario, bajo la presidencia supernumeraria de la Presidenta del Congreso. Se solicita la dispensa del trámite de sanción del acta para tramitar lo acordado en la presente sesión. 35

Los señores congresistas que estén a favor se servirán expresarlo levantando la mano. Los que estén en contra, de la misma manera. Los que se abstengan, igualmente. —Efectuada la consulta, se acuerda tramitar todos los asuntos tratados en la presente sesión sin esperar la sanción del acta. La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Ha sido acordado por unanimidad. “Registro de asistencia a la última votación digital de la sesión matinal (13:43 h) Presentes: Los congresistas Solórzano Flores, Julca Jara, Lewis del Alcázar, Capuñay Quispe, Abugattás Majluf, Acha Romaní, Aguinaga Recuenco, Andrade Carmona, Angulo Álvarez, Anicama Ñañez, Apaza Condori, Apaza Ordóñez, Bardález Cochagne, Bedoya de Vivanco, Beingolea Delgado, Belaunde Moreyra, Benítez Rivas, Bruce Montes de Oca, Cabrera Ganoza, Canches Guzmán, Cárdenas Cerrón, Carrillo Cavero, Castagnino Lema, Ccama Layme, Chávez Cossío, Coa Aguilar, Coari Mamani, Condori Cusi, Condori Jahuira, Cordero Jon Tay, Crisólogo Espejo, Dammert Ego Aguirre, De la Torre Dueñas, Delgado Zegarra, Díaz Dios, Eguren Neuenschwander, Elías Ávalos, Espinoza Cruz, Fujimori Higuchi, Grandez Saldaña, Guevara Amasifuen, Huaire Chuquichaico, Huayama Neira, Hurtado Zamudio, Iberico Núñez, Inga Vásquez, Kobashigawa Kobashigawa, Lay Sun, León Rivera, León Romero, Llatas Altamirano, López Córdova, Mavila León, Medina Ortiz, Melgar Valdez, Mendoza Frisch, Merino de Lama, Mora Zevallos, Mulder Bedoya, Nayap Kinin, Neyra Huamaní, Neyra Olaychea, Núñez de Acuña, Oseda Soto, Pari Choquecota, Pariona Galindo, Pérez Tello de Rodríguez, Portugal Catacora, Reátegui Flores, Reggiardo Barreto, Reynaga Soto, Rodríguez Zavaleta, Rondón Fudinaga, Rosas Huaranga, Ruiz Loayza, Saavedra Vela, Salazar Miranda, Sarmiento Betancourt, Schaefer Cuculiza, Simon Munaro, Spadaro Philipps, Tait Villacorta, Tan de Inafuko, Tapia Bernal, Tubino Arias Schreiber, Vacchelli Corbetto, Valencia Quiroz, Wong Pujada, Yrupailla Montes y Zamudio Briceño. Con licencia oficial: Los congresistas Chacón de Vettori, Chehade Moya, Falconí Picardo, Jara Velásquez (presidenta del Consejo de Ministros), Omonte Durand (ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables), Otárola Peñaranda (ministro de Trabajo y Promoción del Empleo), Rimarachín Cabrera y Zerillo Bazalar. Con licencia por enfermedad: La congresista Cuculiza Torre. En función de representación: Los congresistas Alcorta Suero, Becerril Rodríguez, Galarreta Velarde, Gamarra Saldívar, García Belaunde, Monterola Abregú, Salgado Rubianes, Valle Ramírez y Zeballos Salinas. Ausentes: Los congresistas Acuña Núñez, Acuña Peralta, Chihuán Ramos, Espinoza Rosales, Gastañadui Ramírez, Gutiérrez Cóndor, Isla Rojas, Lescano Ancieta, Luna Gálvez, Molina Martínez, Pérez del Solar Cuculiza, Ramírez Gamarra, Rivas Teixeira, Romero Rodríguez, Tejada Galindo, Teves Quispe, Urquizo Maggia, Valqui Matos y Velásquez Quesquén. Suspendidos: Los congresistas Gagó Pérez, Uribe Medina y Yovera Flores.” 36

La señora PRESIDENTA (Ana María Solórzano Flores).— Se levanta la sesión. —A las 13 horas y 49 minutos, se levanta la sesión. Por la redacción: AMÉRICO ORLANDO MIRANDA SANGUINETTI

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