Publicado por IASB. Traducido por GlobalContable.com.

Luces en los planes de Brasil de adoptar las NIIF Brasil hace parte de una serie de grandes economías que planean adoptar las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF). Robert Bruce, un periodista financiero, examina por qué el país ha optado por adoptar los estándares internacionales, y como la creciente influencia de Brasil en el escenario global se está extendiendo al reporte de informes financieros. Sus opiniones son personales y no representan las de la Fundación IASC o IASB . Durante los últimos quince años, Brasil ha sido uno de los grandes éxitos de la economía mundial. Ha superado generaciones de dificultad, y a través de cambios decisivos y coherentes ha creado la Autor: Robert Bruce infraestructura, las instituciones y la cultura que puede fomentar el éxito.

Esto hace poco increíble la comparación entre el Brasil de hoy con el Brasil de hace justo unas pocas décadas. No fue hasta 2001 cuando empezó a hablarse de Brasil como una de las economías del futuro, agrupado por los medios de comunicación con Rusia, India y China, para formar la abreviatura BRIC. Justo antes de los años 90 Brazil fue visto como una economía intensiva en activos, pero sin la estructura que le proporcionara el éxito a largo plazo. La inflación, flagelo de esas economías, llevaba mucho tiempo fuera de control. El Profesor Nelson Carvalho, como Comisario de Valores y luego Jefe de Supervisión Bancaria en el Banco Central de Brasil en la década de 1990, fue uno de los integrantes de un equipo de arquitectos del cambio que ha tenido lugar y que proporciona un simple recordatorio de lo lejos que ha llegado Brasil en poco tiempo. Habla de la pérdida a largo plazo de la moneda y señala que de sus 65 años de vida, durante más de 45, la moneda perdió 13 ceros. "Yo vivía en la hiperinflación hasta 1994", recuerda, "y en los últimos 16 años hemos tenido una inflación de alrededor del 1,5 al 5%". "Eso ha permitido que los inversores institucionales y los fabricantes consideran a Brasil en términos de inversión", dice. Entre 1994 y 2009, Brasil recibió cerca de $ 330 mil millones en inversión extranjera directa. Ahora la economía está creciendo a una tasa anual del 5%. Se espera superar a Gran Bretaña y Francia en los próximos años y pasar a la quinta posición en el ranking de las economías mundiales. Ahora es una democracia estable, no tiene conflictos internos importantes, y cuenta con enormes recursos naturales de alimentos, minerales y reservas de petróleo con enormes recursos naturales en altamar. Sus grandes empresas se están expandiendo en todo el mundo y las empresas extranjeras se están estableciendo en Brasil. Su lugar en la economía mundial es seguro y en expansión. Las medidas adoptadas en la década de 1990 han dado sus frutos. Entonces el Banco Central se embarcó en una política de reducción de la inflación y un control razonable al sector bancario del país. Empresas estatales fueron privatizadas y la economía se abrió al comercio y la inversión extranjera. La inflación ha sido controlada con el apoyo de la consolidación fiscal, y por un marco de política monetaria que combina el tipo de cambio flotante y de metas de inflación. El sector de servicios financieros de Brasil se benefició de la creciente integración económica y financiera mundial, ofreciendo una amplia gama de servicios financieros y experimentando un creciente volumen de los flujos de capital extranjero, con nuevas oportunidades y desafíos. En tal economía basada en un amplio y desarrollado sector financiero, el Banco Central juega un papel clave en la política monetaria y es responsable de la regulación prudencial y de la supervisión de un sistema financiero que ha demostrado su capacidad de recuperación cíclica, entre ellas la reciente crisis mundial. Ahora la economía brasileña se está beneficiando de estos cambios y la infraestructura interna se está fortaleciendo. Alexsandro Broedel es un Comisionado de la Comissão de Valores Mobiliários (CVM), el equivalente brasileño del organismo regulador de EE.UU., la Comisión de Bolsa y Valores, expresa que "Con la estabilidad económica y la inflación bajo control, ha habido un gran proceso de cambio en los mercados de capitales brasileños, con fuerte desarrollo institucional y las normas para mejorar la gobernabilidad corporativa. Este fuerte desarrollo de los mercados de capital son el resultado de: el desarrollo de los mercados de capital real, con empresas brasileñas cotizadas en la Bolsa de Sao Paulo y la compra de acciones por los brasileños".

"Esto es claro en un momento en que el país está siendo considerado estable, fuerte y democrático", dice Amaro Gomes, quien hasta hace poco era jefe de regulación del sistema financiero en el Banco Central de Brasil y ahora es miembro de la junta de IASB. También dice que “una contabilidad de alta calidad es un paso esencial en el desarrollo del país, para atraer la inversión, reduciendo el coste del capital y el acceso a los mercados internacionales ". Es en este contexto de un mercado de capitales confiable que se ha tomado la decisión de alejarse de un sistema nacional a un sistema de información financiera mundial. Ya en 2000, dos años antes de que la Unión Europea adoptara una decisión similar para las empresas europeas, el gobierno de Cardoso estableció el procedimiento legal en curso de reemplaza los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados (PCGA) de Brasil por las NIIF. Esto cuando finalmente se superaron todos los obstáculos del Congreso a fines de diciembre de 2007, determinando la ley el 1 de enero de 2008. En palabras de Pedro Malan, el ex presidente del Banco Central de Brasil cuando el plan económico (conocido como Plan Real) se inició en 1994, Ministro de Finanzas de Brasil, desde 1995 hasta 2002, y miembro de la Fundación IASC, el pasar a las NIIF: "será una gran ventaja para las grandes empresas brasileñas en los mercados internacionales de capital y para los inversores, analistas, auditores, agencias de calificación, accionistas y partes interesadas en general". “Brasil tiene una economía de base amplia y un sector financiero muy desarrollado", dice Alexandre Tombini, Gobernador Adjunto del Sistema Financiero de Regulación y Pedro Malan, el ex presidente del Organización en el Banco Central de Brasil." Con la creciente integración económica y Banco Central de Brasil y actual financiera mundial de nuestro país, ha quedado claro para nosotros en el Banco Comité Permanente entre Central de Brasil que la convergencia con las normas internacionalmente aceptadas Organismos Fiduciarios de la es de suma importancia. Nuestra creencia es que los estándares de alta calidad son Fundación uno de los ingredientes clave de la distribución y uso eficaz de los escasos recursos económicos y la información financiera comparable desempeña un papel clave en el proceso de toma de decisiones financieras de los inversores". Con un entorno caracterizado por la estabilidad monetaria y financiera y el crecimiento económico continuo, la confianza de los inversores está influenciada por nuestras políticas macroeconómicas consistentes y la capacidad para reducir la vulnerabilidad y mitigar el impacto de las perturbaciones económicas sobre las condiciones financieras internas, reduciendo así la incidencia de la crisis" , dice Tombini. "Al mismo tiempo, la adopción de requisitos de información financiera de alta calidad por las empresas, basado en las normas contables que sean coherentes, integrales y basados en principios claros, pueden reducir la gravedad de las perturbaciones del mercado ya que los participantes del mercado están bien informados y, por tanto, no son tan propensos a reaccionar de forma exagerada a la información sobre las condiciones actuales". La convergencia gradual de los GAAP de Brasil con las NIIF se puso en marcha en 2006 para los intermediarios financieros bajo la supervisión del Banco Central y en 2008 para las empresas públicas con un plazo hasta 2010 para la convergencia plena. En enero de este año se firmó un memorando de entendimiento entre los organismos contables brasileños más importantes y el IASB, el cual confirmó los finales del año 2010 como fecha límite para la convergencia plena y estableció un marco para la cooperación futura entre tales organismos locales de contabilidad y el IASB. "La alta calidad de los reportes corporativos es esencial para atraer y proteger a los inversores no sólo por comparación, sino también debido a su estrecha relación con el buen gobierno, rendición de cuentas y responsabilidad, mejorando la confianza de los inversores en la información preparada relacionada con el medio ambiente", dice Tombini. "Las empresas, en teoría, se benefician cuando los proveedores de capital obtienen amplia información pertinente y oportuna sobre sus condiciones financieras, rendimiento y gestión de prácticas de riesgo. Estas empresas deben ser capaces de acceder a los mercados de capital de manera más eficiente que otras empresas similares que no proporcionan información en el mismo nivel y reducir así el coste del capital, y como ya se dijo, haciendo que la asignación de recursos económicos sea más eficiente", dice. "La gente quería algo nuevo y mejor, y sabían que tenían que trasladarse a un nuevo conjunto de normas de contabilidad para no afectar inversión", dice el Comisionado Broedel. "Las empresas con accionistas en los EE.UU., Europa y Brasil han preparado sus cuentas bajo tres tipos de normas: de conformidad con los PCGA de EE.UU., PCGA de Brasil y las NIIF. Se podría mostrar una pérdida bajo un tipo de normas y una ganancia bajo otro, teniendo que hacer reconciliaciones para explicarlas. Ahora los PCGA de Brasil no existirán a partir de 2010 y todas las cuentas se publicará bajo NIIF ". Los cambios también crearán una revolución en el mundo de los brasileños y medianas empresas que va a utilizar las NIIF para PYME. En la actualidad, ya está disponible el proyecto para exposición pública, pero a partir de junio de este año las empresas van a utilizar la forma definitiva dicha norma. "Según una reciente figura, el número estimado de PYME en Brasil en enero de 2009 fue de 5.900.000, que representa el 99% de las empresas brasileñas", dice Tombini. "Con ese número en mente nadie puede dejar de imaginar lo beneficioso que un modelo de contabilidad mejorado será para estas entidades en nuestro país. Aunque no se espera que todas ellas utilicen el estándar, pues la ley brasileña permite a las PYME más pequeñas mantener un sistema de contabilidad

simplificado, un número importante de las PYME tendrá que utilizar la NIIF para PYME, ya que son solicitados por los proveedores financieros, principalmente bancos, o se preparan para hacerlo así". Nelson Carvalho sugiere que esta revolución va a transformar la gestión de estas empresas y que esto en parte, hace que la economía sea más eficaz. "Hay millones de las PYME en Brasil, y en conjunto son un gran empleador", dice, "pero hay una tasa de mortalidad empresarial muy alta a nivel de las PYME. Esto se debe a la mala gestión y a la mala información. La información financiera fue usada para efectos de impuestos y no para fines de gestión. Ahora tenemos que ayudar a estos gerentes para que tengan una mejor comprensión de sus empresas. Lo cual a su vez mejorará el número de puestos de trabajo que crearán las PYME ". "En cuanto a las empresas públicas", dice Tombini, "Creo que las PYME que presenten un mayor nivel de transparencia financiera puede experimentar un acceso más fácil a la financiación en los mercados públicos a un coste inferior". Hay un reto considerable con los proyectos de una amplia formación para los miembros de la profesión contable en Brasil. Y el memorando de entendimiento prevé una mayor cooperación y el fomento de una mayor participación entre la normativa de la comunidad brasileña y el IASB. "Tomará tiempo", dice Gomes, "pero la exposición es un incentivo para los contadores, analistas, inversores y usuarios a ser más organizados". "En Brasil, las discusiones sobre la contabilidad y la convergencia de auditoría han estado en curso desde hace bastante tiempo", dice Tombini. "Los reguladores, asociaciones de contadores y representantes del mercado han participado activamente en el debate. El Banco Central de Brasil ha sido un firme partidario de las normas contables de alta calidad elaboradas por el IASB. Con la creciente integración económica y financiera global de nuestro país, se ha hecho aún más evidente para nosotros en el Banco Central de que la convergencia con las normas internacionalmente aceptadas es de suma importancia", dice. "En mi opinión, el IASB debería perseverar en tener en cuenta la gran variedad de prácticas y entornos empresariales de todo el mundo con el fin de representar fielmente esa diversidad en el entorno mundial. Estamos comprometidos a contribuir con la meta IASB en el desarrollo de un modelo contable que realmente captura las expectativas de los mandantes de todo el mundo". Como resultado, el modelo brasileño de fomentar el crecimiento económico seguro, la aceptación internacional, y una fuerte posición en los mercados mundiales se ha visto reforzado por el paso a las NIIF. "Un lenguaje más comúnmente entendido será de enorme beneficio", dice Nelson Carvalho. "Ese fue el motor principal detrás del cambio". Y lo seguirá siendo en el proceso de dar a Brasil una plataforma mayor en el escenario mundial. Y esta evolución sugiere que se propongan utilizar un nuevo estándar que ayude a tomar decisiones globales. No es ninguna coincidencia que el IASB tenga ahora un ex Profesor Nelson Carvalho ministro de Hacienda brasileño, Pedro Malan, como un administrador, un jefe anterior de regulación del sistema financiero del Banco Central de Brasil, Gomes Amaro, a tiempo completo como miembro de la Junta y de una sola vez la cabeza de la Supervisión bancaria en el Banco Central de Brasil como un ex Presidente de los Consejo Asesor de Normas IASB. Todo ello forma parte de una tendencia más amplia, que incorpora la influencia de Brasil y su autoridad en la economía mundial. Esta es una traducción no-oficial, no-autorizada, realizada exclusivamente con fines académicos por GlobalContable.com, la mayor comunidad NIIF en la globalización contable (www.globalcontable.com)