La igualdad es un derecho. La aceptación una decisión

Sexo Características físicas del cuerpo (tanto genotípicas como fenotípicas), de manera que, según el sexo, las personas se identifican como masculinos, femeninos e intersexuales.

Mayo 2014

LA IGUALDAD ES UN DERECHO La aceptación una decisión

Género Construcción cultural del sexo, es decir, los roles sociales atribuidos a los hombres y mujeres.

Orientación Sexual Preferencia afectiva o atracción sexual por un sexo/género u otro. Esta se clasifica en homosexual (hombre gay o lesbiana, heterosexual o bisexual).

Identidad de Género Construida a partir de identificación que una persona tiene de sí misma, como mujer, hombre o transgenerista. La identidad de género no es una condición de nacimiento.

Lesbiana Mujer cuyo deseo afectivo y sexual está dirigido hacia otras mujeres.

Gay Hombre cuyo deseo afectivo y sexual está dirigido hacia otros hombres.

Bisexual Hombre o mujer cuyo deseo sexual y afectivo está dirigido tanto a personas del mismo sexo/género como a personas que se identifican con un sexo/género distinto.

Transgénero Hombre o mujer que transita entre lo masculino y femenino de forma permanente o transitoria.

Intersexual Aquella persona que presenta caracteres sexuales primarios y secundarios de ambos sexos.

Heterosexual Hombre o mujer cuyo deseo afectivo y sexual está dirigido a personas que se identifican con un sexo/género distinto al mío.

Contexto Dentro de la totalidad de la población, las personas lesbianas, gays, bisexuales, transgénero e intersexuales (LGBTI) y los defensores de sus derechos hacen parte de uno de los grupos más perseguidos cuyos derechos humanos siguen siendo gravemente violados con altos índices de impunidad. Una muestra de los niveles atroces de violencia social y política en su contra está relacionada con el hecho de que la orientación sexual e identidad de género de las personas LGBTI son ilegales en 78 países (ILGA 2012), siete de los cuales castigan las relaciones con personas del mismo sexo con la pena de muerte. Lo anterior, sumado a expresiones de violencia y discriminación permanente por parte de todos los sectores de la sociedad, incluso en países en donde no es penalizado, han obligado a miles personas a huir de sus lugares de origen en busca de protección. En situaciones de conflicto armado o extrema violencia los derechos de las personas LGBTI se ven amenazados con mayor vehemencia, generando la necesidad de buscar protección en el exterior o ser víctimas de desplazamientos forzados internos. A pesar de los numerosos instrumentos internacionales y nacionales que prohíben la discriminación en contra de personas LGTBI la violencia social, política y armada en su contra persiste. Lesbianas, gays, bisexuales, transgenero e intersexuales sufren la constante vulneración de sus derechos a la vida, a la integridad física y psicológica, a la libertad y al acceso a la justicia en varios países del mundo, incluida Colombia. El Estado colombiano ha adquirido obligaciones en términos de derechos humanos para garantizar el pleno goce de derechos de todos sus ciudadanos independientemente de su orientación sexual o identidad de género. De ahí que la Corte Constitucional haya proferido múltiples decisiones para la protección de los derechos LGBTI- entre ellos la sentencia C-283 de 2011 para el reconocimiento de las parejas del mismo sexo en unión libre, la sentencia T062 para el reconocimiento de la identidad de género, la sentencia C-577 de 2011 para el reconocimiento del matrimonio civil entre parejas del mismo sexo y la sentencia T-314 exhortando al Estado a implementar una política pública nacional. El Congreso de la República- por su parte expidió la Ley Antidiscriminación de 2011- y los gobiernos departamentales, distritales y municipales tienen algunos avances en la búsqueda de la igualdad.

Construcción cultural de discriminación Hechos históricos de rechazo hacia personas LGBTI en varios de sus entornos sociales más cercanos (familia, iglesia, escuelas, etc.) se han convertido en esquemas de violencia cultural que se han traducido en políticas públicas y leyes restrictivas, antidemocráticas y punitivas.

Fuente: Secretaría de Planeación, Dirección de Diversidad Sexual de la Alcaldía Mayor de Bogotá D.C.

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Cifras relevantes -Entre 2010 y 2011, 280 personas LGBTI fueron asesinadas. -Entre 2010 y 2011, al menos 17 panfletos anónimos y firmados por grupos post-desmovilización fueron distribuídos señalando como objetivo de guerra a diversos grupos, entre ellos personas LGBTI. -Los 5 departamentos con mayor número de homicidios reportados fueron Antioquia (85), Valle del Cauca (45), Bogotá DC (25), Risaralda (16) y Norte de Santander (12). -Entre 2010 y 2011, 4 defensores de derechos LGBTI fueron asesinados.

542 homicidios de personas LGBTI; Entre 2006 y 2011 se registraron

300 de ellos no tienen registro de procesos penales iniciados.

Datos Línea de Base 2010 -98% de las personas LGBTI han sido discriminadas o sus derechos vulnerados. EL 67.6% de éste señala que se debe a su orientación sexual o identidad de género, de los cuales las personas transgénero han visto en mayor medida vulnerados sus derechos. -20% de los encuestados señaló que las persona LGBTI son percibidos como un riesgo para la sociedad y solo el 16% los considera una oportunidad de crecimiento. -50% ha hablado alguna vez con una persona LGBTI. -Según la Encuesta Bienal de Culturas, el

53.6% de los bogotanos tiene prejuicios frente a la población

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Éstas se han basado a menudo en representaciones e interpretaciones derivadas de opiniones y creencias sobre roles y marcos de valores rígidos, excluyentes y discriminatorios. De ahí que los asesinatos, la violencia sexual, la represión y el aislamiento sean cometidos en contra de personas LGBTI como castigo por ejercer sus derechos y resistirse a la discriminación. Estos actos de violencia se traducen con demasiada frecuencia en detenciones arbitrarias, condenas injustificadas, tortura, secuestro, amenazas y abusos verbales, entre otros, ejercidos por los Estados, grupos armados y la sociedad en general como respuesta al supuesto riesgo que las personas LGBTI podrían representar para la sociedad. Entre las razones que fundamentan dicho riesgo están aspectos relacionados con la transgresión de lo establecido por la moral, costumbres, idea de familia, religión, etc.; con características físicas e individuales; con prejuicios sobre problemas de drogas, promiscuidad, prostitución o enfermedades; incluso con la presunción de que ejercerán influencias negativas.

En Bogotá Se Puede Ser La ciudad de ha tenido adelantos favorables en la promoción de los derechos de las personas LGBTI desde 1995 con distintas iniciativas, incluyendo el Decreto 608 de 2007, el Acuerdo 371 de 2009 y el Decreto 062 de 2014 que han servido como marco normativo para establecer los lineamientos de la Política Pública en busca de la garantía plena de derechos y bienestar colectivo de las personas LGBTI. La Política Pública LGBTI, enmarcado en el Plan de Desarrollo Económico, Social y de Obras Públicas para Bogotá Distrito Capital 2012-2016 Bogotá Humana, busca transformar culturalmente condiciones, actitudes y comportamientos que refuerzan acciones de discriminación, exclusión y marginación con el fin de garantizar la protección de las personas que hacen parte de estos sectores sociales. En este sentido, la con el fin de evaluar los avances en términos de transformación cultural en busca de la igualdad y el respeto de los derechos Secretaría de Planeación de Bogotá llevó a cabo una línea de base en 2010 y 2013 con el fin de medir el nivel de discriminación y vulneración de derechos entre servidores públicos, la ciudadanía en general y personas LGBTI (ver recuadro datos Línea de Base). Los resultados arrojados por estas mediciones y los diferentes avances que se han logrado en términos de marco normativo, el Distrito ha desarrollado la campaña “En Bogotá Se Puede Ser” bajo la cual llevan a cabo trabajo comunitario e institucional con el fin de erradicar todas las formas de discriminación y violencia hacia las personas LGBTI.

homosexual.

2013 -10% los percibe como riesgo y el 19% los percibe como una oportunidad de crecimiento -Según la Encuesta Bienal de Culturas, el 51.24% de los bogotanos tiene prejuicios frente a la población homosexual.

La igualdad es un derecho. La aceptación una decisión ACNUR ha convocado a organizaciones de la sociedad civil, entidades estatales, las agencias de Naciones Unidas UNFPA, OMS/OPS y ONU Mujeres, y miembros de la comunidad LGBTI a unir esfuerzos en contra de la violencia y discriminación. El pasado 25 de noviembre durante los 16 días de activismo en contra de la violencia basada en género, ACNUR lanzó una campaña que busca el respeto de los derechos

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Fuentes de Consulta: Si desea consultar los documentos sobre la Política Pública LGBTI del Distrito: Avance de la Política Pública LGBTI en Bogotá: http://www.sdp.gov.co/portal/page/portal /PortalSDP/SeguimientoPoliticas/politica sLGBT/Observatorio/Boletin-3.pdf Línea de base de la Política Pública LGBTI de 2010 http://www.sdp.gov.co/portal/page/portal /PortalSDP/SeguimientoPoliticas/politica sLGBT/Observatorio/Informe_final_line a_base_PPLGBT_2010.pdf Otras investigaciones relevantes: http://issuu.com/secretariaplaneacionbog ota/docs/intersexualidad-17022014 http://www.sdp.gov.co/portal/page/portal /PortalSDP/SeguimientoPoliticas/politica sLGBT/Observatorio/DIAGNOSTICOdiversidadSexualBta.pdf

Si desea consultar los informes de Colombia Diversa, ingrese a: http://colombiadiversa.org/colombiadiver sa/index.php/publicaciones/documentos

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a la vida, a la integridad, a la libertad, a la libre expresión, a la igualdad, a acceder a un trabajo digno, y a acceder a procedimientos de protección y asilo sin temor a ser abusados, discriminados o violentados. En el marco de dicha campaña ACNUR invita a todos los miembros de la sociedad a ponerle fin a la desigualdad, oponerse a los actos de violencia y a hacer frente junto a personas LGBTI, activistas y defensores para que los derechos puedan ejercerse condiciones de igualdad y dignidad. Pese a las dificultades, varios países avanzan en el reconocimiento y respeto de los derechos de personas LGBTI; desde 1990 40 países han legalizado las relaciones entre personas del mismo sexo. Países como Sur África e India llevan una trayectoria luchando por descriminalizar las relaciones del mismo sexo y muchos otros han prohibido legalmente la discriminación hacia personas LGBTI. Acogiéndose al Derecho Internacional de Refugiados, la Corte Europea de Justicia (ECJ) ha ordenado recientemente que personas gay puedan solicitar refugio en la Unión Europea en caso de estar en riesgo en sus países de origen, reiterando el proceso al que cualquier ciudadano tiene derecho. ACNUR define como refugiado a aquella persona que huye de su país de origen y cruza fronteras internacionales por un temor fundado de persecución por pertenecer a un grupo, raza, religión o partido político. Dado el contexto y las circunstancias, en todos los casos dicha persona tiene derecho de acceder a un proceso adecuado de protección dentro o fuera de su país de origen. En las Américas, ACNUR ha trabajado en colaboración con organizaciones, civiles y estatales, para garantizar la protección de todas las personas de interés y en promover la creación de un espacio de protección libre de discriminación y desigualdad. El gobierno de Brasil ha concedido asilo y ha aceptado los casos de reasentamiento de personas que huyeron de la persecución por motivos de su orientación sexual. En Venezuela, ACNUR ha trabajado con la Comisión Nacional encargada de elaborar los criterios y el procedimiento de tramitación de los casos LGBTI. México ha incluido como una quinta casual para el reconocimiento de la condición de refugiado la persecución por motivos de género. En Colombia ACNUR, a través del Sistema de Gestión de Datos sobre Violencia Basada en Genero (GBVIMS) que se ejecuta en coordinación con UNFPA, ha identificado graves casos de violencia sexual contra jóvenes y mujeres por su orientación sexual que han causado su desplazamiento forzado. Todos estos países se han sumado a la campaña lanzada por ACNUR con el fin de erradicar la violencia y la discriminación hacia personas LGBTI. El Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) apoya a Colombia en el desarrollo de políticas públicas y programas para la garantía de derechos de la población LBGTI, y en la puesta en marcha de acciones de promoción de sus derechos sexuales y reproductivos y su salud, incluida la prevención del VIH/Sida.

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