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eDITORIALeS | CARTAS

| Jueves 22 de agosto de 2013

Fundado por Bartolomé Mitre el 4 de enero de 1870 Número 1, Año 1 “la nacion será una tribuna de doctrina” Director: Bartolomé Mitre

Sin fondos internacionales por falta de transparencia Las sospechas de corrupción y la mala imagen del gobierno argentino en el exterior pueden marginar al país de programas de ayuda para el desarrollo

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a falta de transparencia de los actos de gobierno fue determinante para inscribir hace pocas semanas otra página decisoria en la desconfianza con la que nos ven en el exterior. Funcionarios de la Organización de las naciones Unidas (OnU) decidieron frenar temporariamente el envío de dinero de préstamos para el desarrollo en el país, pues sospechan que el destino de su aporte no ha sido claro en la ejecución de determinados programas y que podría haber sido usado para favorecer a amigos de las autoridades argentinas. Paralelamente, los funcionarios de l organismo internacional, fuente fundamental de otorgamiento de préstamos económicos para la argentina, resolvieron la realización de una auditoría sobre determinados fondos enviados y, hasta que no se termine dicha investigación, no se volverán a ejecutar nuevas remesas para concretar obras de una serie de proyectos internacionales de asistencia del Programa de las naciones Unidas para el Desarrollo (PnUD). Si bien es cierto que la auditoría para determinar la transparencia en las operaciones realizadas con esos fondos suele ser habitual por parte de las naciones Unidas, no lo es que se la promueva para investigar a los países receptores de esos dineros porque son sospechosos de corrupción. Esta decisión de un organismo internacional del peso de la OnU no debería sorprender al Gobierno, que ya viene siendo observado en numerosos índices mundiales en franca decadencia respecto de su respeto por la institucionalidad, las reglas de juego jurídicas, políticas y económicas, y la falta de compromiso respecto de la lucha contra la corrupción. Por citar apenas unos pocos ejemplos, hacia fines del año pasado, se conoció el índice de percepción de la corrupción de Transparencia internacional (Ti), en el que se evalúan la claridad en las reglas de juego, la seguridad jurídica y la ejecución del gasto público. En una escala de cero a cien –los países más cercanos al cero son aquellos cuyo sector público es percibido como más corrupto–, la argentina sólo obtuvo 35 puntos. En tanto, sobre un total de 175 países considerados por Ti, el nuestro figuró en el puesto 102° de ese ranking, dos sitios aún por debajo del que ocupaba en 2011. a esa deplorable performance se le suma que en los últimos seis años la argentina haya involucionado notablemente en materia de calidad institucional, según indicó un estudio de la Fundación

Libertad y Progreso que mide precisamente los indicadores que evidencian el grado de respeto por las reglas políticas y económicas de un país. conforme el trabajo de esa entidad, en 2007 la argentina se encontraba en el puesto 93° de ese ranking, mientras que seis años después se hallaba en el 127° entre 191 naciones. La notoria caída de los principales factores de competitividad y el profundo deterioro institucional del país también quedaron plasmados en otros informes, como el de la escuela de negocios suiza institute for Management Development (iMD), donde la argentina aparece en el lugar 59° sobre un total de 60 economías industriales y emergentes. Más allá de esos trabajos realizados por reconocidas entidades del país y del exterior, son de destacar las numerosas causas judiciales que actualmente se ventilan en los juzgados del país que involucran a funcionarios sospechados de corrupción en el otorgamiento de dinero o en la adjudicación de licitaciones para obras de envergadura, sin haberse cumplido con los correspondientes pasos legales. Los fondos ahora frenados por la OnU afectan a diversas áreas que suelen recibir ayuda internacional para la realización de proyectos. algunos de los programas que están siendo auditados por presuntas irregularidades son los de fortalecimiento del proceso electoral argentino y de la Dirección nacional de Migraciones, que se encuentran bajo la órbita del Ministerio del interior de la nación. Una pauta de la obcecación con que es minimizado el tema de la lucha contra la corrupción desde el Gobierno la dio la tan promocionada ley de transparencia en la función pública recientemente reglamentada por el Poder Ejecutivo. En lugar de transparentar los actos de los funcionarios, ahora podrán hacer pública menos información que la que declaraban antes de la ley, al tiempo que no tendrán obligación de especificar el origen de sus bienes ni de brindar detalles acerca del patrimonio de sus familiares, entre otros aspectos igualmente criticables. así las cosas, será muy difícil probar presuntos desvíos en favor de los propios funcionarios o de personas de su entorno, una tendencia que profundiza el hartazgo de la ciudadanía frente a los escándalos de corrupción y la enorme desconfianza con la que cada vez más nos miran desde afuera.

CARTAS DE LOS LECTORES www.lanacion.com.ar /lanacion

Fuga de presos Alambrado El fiscal que tomó parte en el caso de la fuga de reclusos del penal de Ezeiza respondió ante la requisitoria de un periodista acerca de qué manera éstos pudieron sortear los alambrados: “Vos cortás un alambre y va soltando el resto”. ¡Estamos en el horno! ¿De qué alambrado estamos hablando? ¿Del de un gallinero? no, el de una unidad penitenciaria de alta seguridad. Si es así, mejor no analicemos más. Pero si lo dice un fiscal, mejor que alguien se tome el trabajo de controlar. Roberto Claudio Perrone

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Antecedentes Realmente no sé cómo expresar mi sorpresa e indignación al ver y escuchar en televisión al ministro Julio alak elogiar con toda naturalidad los “antecedentes” del nuevo jefe del Servicio Penitenciario nacional. Mencionó que este funcionario tiene en su currículum el haber evitado la superpoblación de presos en las cárceles, único caso en américa latina. Por supuesto que no hay superpoblación en las cárceles, ya que, como todos sabemos, los delincuentes deambulan por la República a voluntad y en sus ratos libres asaltan y matan impunemente, porque nunca serán encarcelados. increíble lo del “currículum”, ¿verdad? José Álvarez

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Estudios recientes, tanto privados como estatales, indican que es imprescindible aumentar la calidad de gestión en escuelas que construyan sus propias estrategias

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n la argentina de hoy, ¿podemos hablar de que hay calidad educativa? independientemente de que ese objetivo de máxima debe figurar siempre en cualquier plan de gobierno, lo cierto es que la respuesta es negativa y lo prueban estudios recientes, tanto de organismos privados como estatales. Por ejemplo, en las investigaciones del instituto para el Desarrollo Social argentino (idesa) se llega a la conclusión de que en el curso de la intensa campaña preelectoral reciente ha faltado un examen satisfactorio del tema educativo, tanto de su estado actual como del enunciado de propuestas al respecto. como ejemplo de ese vacío se señala que, si bien el área educativa ha recibido desde la sanción de la ley de financiamiento educativo sancionada en 2005 una inversión de importancia, que alcanzó al 6% del PBi entre 2006 y 2010, los mejores recursos presupuestarios no redundaron en una enseñanza de mayor calidad, además de que no siempre se han repartidos de acuerdo con cada necesidad regional. Las investigaciones del centro de estudios idesa abarcan la realidad nacional y de países latinoamericanos, así como las políticas públicas concernientes al sistema educativo, la capacitación laboral, los sistemas de salud, el mercado laboral y temas conexos. Por eso vale la pena prestar atención a sus resultados, ya que se inscriben en la realidad argentina y de américa latina. Fundándose en datos estadísticos provistos por el Ministerio de Educación nacional, el informe establece una relación significativa entre el aumento de la matriculación en los niveles inicial, primario y secundario de las escuelas estatales y la creación de nuevos cargos docentes. En efecto, entre los años 2004 y 2011 se registró un aumento de 98.000 alumnos, o sea el 1,7 por ciento del total. En ese mismo período se crearon 67.000 nuevos cargos docentes, lo que implicó un incremento del 16,7% en ese rubro. De este modo, por cada tres matriculaciones de alumnos se han nombrado

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en ese período dos docentes. Si se consideran las cifras globales del sistema, siempre en el cuadro de la enseñanza oficial, hay 7.200.000 alumnos y 465.000 docentes, lo que supone una relación aproximada de 15 alumnos por docente. Esa relación arroja, en principio, un pronóstico favorable para el proceso de la enseñanza. Sin embargo, esa presunción no se verificó en las evaluaciones que sustentan internacionalmente un diagnóstico de calidad en los aprendizajes, como ha ocurrido con las pruebas PiSa. Esa estimación adversa a las escuelas estatales –subrayada a menudo desde estas columnas– también la han demostrado los padres por otros caminos, ya que muchas familias han optado por inscribir a sus hijos en escuelas privadas, razón por la cual el número de alumnos inscriptos en dichos establecimientos, en el mismo período de siete años, creció en un 80 por ciento. Una reciente prueba de calidad y equidad educativa, tomada por el gobierno porteño, también arrojó un resultado desalentador: las secundarias de la capital se sacaron seis, en una escala del uno al diez, entre los 300 establecimientos públicos y privados estudiados. El promedio que mide el Índice de Equidad y calidad de la Educación Porteña (iecep) no es bajo, según dijo la directora de Evaluación de la calidad Educativa del gobierno porteño, Silvia Montoya, porque si bien la ciudad es el distrito educativo mejor situado del país tiene también problemáticas complejas; por ejemplo, un 60% de alumnos termina el secundario, y del 40 restante un 20% no lo termina y el otro 20% lo hace fuera de tiempo. En suma, los distintos análisis coinciden en que es imprescindible aumentar “la calidad de gestión”, porque de cara al futuro lo que la educación argentina requiere son escuelas inteligentes, que puedan trabajar dentro de sus propios contextos y construir sus propias estrategias. Por eso, más que nunca, el Estado debe estar presente para abrir el camino en el sentido correcto.

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intervengan en estos acontecimientos. Pero más lamentable aún es que Filmus, alperovich, Rojkés y Timerman integren con D’Elía el mismo grupo político. Prof. Guillermo J. H. Mizraji

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Anses Veo en televisión una profusa propaganda sobre la entrega de computadoras a los estudiantes de distintos niveles como uno de los méritos de la anses. Estoy a la espera de un aumento de la jubilación y otros beneficios organizados y dirigidos desde el Ministerio de Educación. Guillermo Acosta

En psicología hay un fenómeno que se llama proyección. cuando alguien no admite sus sombras, como defensa proyecta en alguien sus propias características, sentimientos o su código de comportamiento. Lo tuve presente cuando se calificó al periodista Lanata de diablo y de diabólicos a los medios que no hacen sino sacar a la luz hechos de corrupción del Gobierno. “Matar al cartero” es una modalidad necia, de ceguera voluntaria. adjudicar al prójimo lacras propias, trastornos de personalidad, vicios inmanejables es sólo una actitud que explica –aunque no justifica– la psicología. [email protected]

Rendir cuentas El gobierno nacional ha dispuesto un aumento del gasto público de 23.000 millones de pesos del dinero de todos y todas, que sin duda utilizará para que los municipios K se reposicionen en las elecciones de octubre. ante el riesgo de que parte de ese dinero los intendentes la utilicen para seguir aumentando su patrimonio personal, los ciudadanos deberíamos pedir que rindan cuentas. En otros países se llama auditoría de fondos públicos. ¿cuándo llegará acá? ¿O seguiremos con nuestra democracia criolla? Mónica Scott

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Internas peronistas inevitablemente la población parece obligada a votar al peronismo, ya sea en la lista oficial o en la oposición. considero urgente la reforma del Partido Justicialista para que así, y de una vez por todas, los peronistas compitan en internas y dejen libre el camino para la formación de una verdadera oposición. Iñaki Zemborain

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D’Elía y Hezbollah Una vez más el piquetero y ultrakirchnerista Luis D’Elía hace gala de su simpatía por la agrupación terrorista Hezbollah, en un acto en el que, según se informó, se abogó por la destrucción del Estado de israel. En esa oportunidad, acompañado por dos personajes naturales de la intolerancia y el extremismo: el líder de Quebracho, Fernando Esteche, y el ex integrante de la cúpula de Montoneros Roberto Perdía. Es lamentable que, una vez más, integrantes de la estructura del gobierno nacional como D’Elía

mente tratados en el Reino Unido y no es justo hacer lo contrario adoptando términos que lindan con lo ofensivo. La Sra. castro defiende con poco acierto al “papa malvinero”. El Papa, si es infalible, lo es teóricamente en cuestiones teologales, pero no lo es en otros terrenos, y es anacrónico extender su autoridad a ellos. El Sr. cameron señaló ese error, y eso no es ser tonto. Los argentinos debemos recuperar el “estilo” para discutir nuestros problemas con el Reino Unido, con el que hemos recorrido y nos queda por recorrer mucha historia. Dr. Juan Cicco

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Cerebros

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Recorte de gastos Me parece que éste sería un buen momento para que los candidatos a diputados y senadores propusieran un inmenso recorte en los gastos de los funcionarios en varios rubros, por ejemplo: autos oficiales con chofer, viajes en primera clase o ejecutiva, habitaciones de hoteles no superiores a un monto preestablecido, pasajes pagos para viajes por el país, obligatoriedad de que ellos y sus familiares cercanos se atiendan en hospitales públicos y sus hijos concurran a escuelas públicas, quita

En la Red Lan debe dejar aeroparque Facebook

Proyección

Lila Díaz D’Onofrio

La deseada calidad educativa

Los textos destinados a esta sección no deben exceder las 15 líneas o los 1100 caracteres. Debe constar el nombre del remitente, firma, domicilio, teléfono y número de documento. Por razones de espacio y de estilo, La naciOn podrá seleccionar el material y editarlo. Los mensajes deben enviarse a: [email protected] o a la dirección: Bouchard 557, 5to piso, Capital (C1106ABG).

Los artículos de anteayer de Bär y de Golombek ponen un énfasis innecesario en desdeñar potenciales diferencias entre los cerebros masculino y femenino. con buen propósito, buscan mitigar el miedo a la discriminación de género sobre la base de diferencias cognitivas. Pero sacan de foco algo más importante: que aun si esas diferencias existieran y tuvieran impacto en el desempeño laboral o académico, no deberían guiar decisiones particulares, porque las diferencias se refieren a valores promedio. Por ejemplo, aun si los varones fueran en promedio más hábiles para operaciones abstractas que las mujeres, eso no debería afectar si selecciono a Juan o a ana para un puesto en que esas operaciones importen. ¿Por qué no? ¡Porque ni ana ni Juan representan el valor promedio de los atributos de su sexo! Juan puede ser mucho peor que ana en operaciones abstractas, independientemente del promedio de cada sexo. Ése es el énfasis que importa. E importa mucho, porque elimina el temor a que un hallazgo científico dé razones para discriminar: nunca será así porque nadie es “un promedio”, sino único e irrepetible. La discriminación surge de igualar a personas con estereotipos, algo muy poco científico. Ana Laura Valazza

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Mapas de la ciudad “¡Es una vergüenza! Si LAN deja de operar en la Argentina, se deja a 3000 personas sin trabajo... Y por supuesto 0 inversión en el país... Ojalá la Justicia intervenga a favor de esta aerolínea” Mabel Beatriz Delgrande

“Son tan inútiles quienes manejan AA que el único modo de competir es eliminando a la competencia” Patricio Vidal

“La estrategia del Gobierno es simple, elimino la competencia y disparo los precios” Pablo Javier Mathular

“LAN tenía contrato hasta 2023, si quieren defender el capital nacional, que lo hagan honestamente, compitiendo y ofreciendo un buen servicio a un costo menor. A lo mafioso y con aprietes no se gobierna ni se defiende nada, se ganan enemigos y mala reputación” Pablo Matta

de la custodia policial permanente, entre muchos otros. El remanido argumento de que estos gastos no influyen en el presupuesto nacional es de una falsedad denigrante en un país donde diariamente se mueren chicos por desnutrición, teniendo en cuenta que la nutrición adecuada de un niño es similar al gasto de dos noches en un hotel de lujo en el exterior. Sergio Ohanessian

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Alicia Castro La calificación de “bobo” aplicada por la embajadora alicia castro al Sr. cameron merece el repudio general de los argentinos, que somos correcta-

Todas las ciudades del mundo tienen en internet mapas sencillos de sus calles, menos Buenos aires. cuando quiero encontrar una calle, me encuentro con un montón de mapas que me ofrecen ofertas de recorridos, hoteles, restaurantes y propagandas varias que ocupan la mitad de la pantalla y que no me ayudan para nada. Lo que cada turista quisiera encontrar es un mapa oficial en donde la única frase en toda la pantalla del monitor fuera: calle y dirección deseada. Una vez anotado esto, que sólo aparezca en la pantalla el destino buscado, sin ningún otro tipo de ayuda o propaganda. Quiero un mapa “limpio”, no un mapa comercial. Otro mapa que sería interesante tener es el de los recorridos de colectivos y subtes, con líneas de distintos colores para indicar el trayecto de ida y de vuelta. Y que ambos mapas se pudieran imprimir. Isidoro Markus

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Molestias en el tren Hay cosas que no se pueden atar con alambre. anteayer quise tomar el tren (línea San Martín) para ir a trabajar y tuve que dejar pasar tres formaciones, la gente colgaba literalmente de los estribos. Hasta ahí, nada nuevo, cada tanto se cancelan trenes y se amontona la gente. Lo interesante es la grabación que uno escucha, que dice: “Disculpe las molestias, estamos trabajando en los andenes para que puedan circular los trenes 0 kilómetro”. ¿Dónde están esos trenes? circulando por las vías del Mitre (aunque son diésel y las vías eléctricas). La falta de planificación y la irresponsabilidad (o posiblemente un simple error humano) hicieron que compraran trenes altos para andenes bajos. conclusión: mientras en el Mitre se perderán algunas piernas (el tren deja un espacio con el andén), en el San Martín se cancelan los servicios. como suele decirse, “lo barato sale caro”. Una mala inversión genera un gasto imprevisto, ya que deberían arreglarse todos los andenes. Candelaria Randle

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las notas más leídas de ayer en lanacion.com De la eDición impresa

1. Resurgieron las peleas en el seno del equipo económico. 2. Golpismo, un fantasma para disimular derrotas. Por Joaquín M. Solá. 3. Ni hombres ni mujeres: Alemania reconoce “el tercer sexo”.

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1. El Gobierno intimó a LAN para que deje Aeroparque y peligran sus operaciones. 2. Quiénes son los empresarios que se reunirán con Cristina Kirchner en Río Gallegos. 3. Indignación en Gran Bretaña por los insultos de Alicia Castro a David Cameron.