MINISTERIO DE POLITICA TERRITORIAL Y ADMINISTRACION PÚBLICA
La administración Integrada: Servicios transversales Montaña Merchán Directora de Proyectos de Administración electrónica Dirección General para el impulso de la administración electrónica DIRECCIÓN GENERAL PARA EL IMPULSO DE LA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA
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Contenido El derecho del ciudadano Interoperabilidad Infraestructuras comunes Servicios compartidos Servicios en cooperación Difusión
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En un entorno ………
Sensibilizado por el medio ambiente
Las TIC son parte de la solución DIRECCIÓN GENERAL PARA EL IMPULSO DE LA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA 4/05/2011
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El derecho del ciudadano
La Ley 11/2007 reconoce el derecho del ciudadano a relacionarse por medios electrónicos con las Administraciones Públicas.
LAECSP el derecho del Mejor servicio a ciudadano los ciudadanos, mejora la administración
Alcance
CCAA
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El derecho del ciudadano
Facilitar al ciudadano las relaciones con la administración
El derecho a escoger canal Ayudarle a estar informado de sus trámites
A confiar en los trámites por medios electrónicos A servicios de calidad
A no presentar datos que la administración ya conoce
A tener medios de identificación electrónica
Uso eficiente de recursos
A utilizar los sistema que desee
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Principios
El derecho del ciudadano Protección de datos de carácter personal Igualdad y no discriminación. Accesibilidad Legalidad
Cooperación e interoperabilidad Seguridad Proporcionalidad Calidad y responsabilidad Neutralidad tecnológica Simplificación adm. Transparencia y publicidad
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El plan de acción
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Servicios ciudadano
Adaptación procedimientos
Infraestructuras Servicios com. Red SARA
Actualización de la relación de procedimientos adaptados a la LAECSP
060
Calendario de adaptación de los procedimientos E Inclusión
Difusión de los servicios
Esquema de Interoperabilidad y seguridad
Formación
Ventanillas únicas sectorial
Participación ciudadana
Plataforma validación certificados y firma electrónica
Actuaciones horizontales
Servicios de soporte al proceso de adaptación
Sistema de tramitación electrónica Gestión del Plan Plataforma de intermediación de servicios
Centro de transferencia de tecnología
Archivo electrónico Interconexión de registros
Observatorio
Asistencia traducción RECURSOS CALIDAD
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Resultados del Plan
• Procedimientos adaptados a la LAECSP
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Resultados del Plan
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• Reconocimiento en los informes ONU y UE E-Government 2010
Rank 2010
Rank 2008
0.8785
1
6
+5
0.8510
2
4
+2
0.8448
3
7
+4
0.8147
4
10
+6
Netherlands
0.8097
5
5
Norway
0.8020
6
3
-3
Denmark
0.7872
7
2
-5
Australia
0.7863
8
8
--
Spain
0.7516
9
20
+11
France
0.7510
10
9
-1
Country Republic of Korea United States of America
1 6 9
11 16
United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland
20
21
26 31
29 34
36
Canada
Rank Change
--
39
41 46 2003
2004
2005
2008
2010
PUESTO DE ESPAÑA EN EL RANKING EGOV ONU
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Bloques habilitadores COLABORACIÓN INTERADMINISTRACIÓN
IDENTIFICACIÓN DIGITAL
GOBERNANZA
INFRAESTRUCTURAS COMUNES
NORMATIVA
CAPACITACIÓN
USO DE LA AE
SIMPLICIDAD
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Colaboración entre administraciones
Compartir servicios e infraestructuras Proveer servicios para terceros
Interoperabilidad ENI
Realizar servicios conjuntos
La interoperabilidad es necesario para prestar servicios sofisticados al ciudadano, reducir costes y ser sostenibles DIRECCIÓN GENERAL PARA EL IMPULSO DE LA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA 4/05/2011
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Esquemas nacionales
Esquema Nacional de Interoperabilidad: conjunto de criterios y recomendaciones que deberán ser tenidos en cuenta por las AA.PP. para la toma de decisiones tecnológicas que garanticen la interoperabilidad. -> Real Decreto 4/2010.
Esquema Nacional de Seguridad: política de seguridad en la utilización de medios electrónicos, y está constituido por principios básicos y requisitos mínimos que permitan una protección adecuada de la información. -> Real Decreto 3/2010.
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Esquema interoperabilidad
Normas técnicas e instrumentos para la interoperabilidad. • Catálogo de estándares. • Documento electrónico. • Digitalización de documentos. • Expediente electrónico. • Política de firma electrónica y de certificados. • Protocolos de intermediación de datos. • Relación de modelos de datos comunes. • Política de gestión de documentos electrónicos. • Requisitos de conexión a la Red de comunicaciones de las AA.PP. Españolas. • Procedimientos de copiado auténtico y conversión. • Modelo de datos para intercambio de asientos entre Entidades Registrales.
• Inventario de procedimientos administrativos y servicios. • Centro de interoperabilidad semántica. • Directorio de aplicaciones para su libre reutilización.
Normas técnicas de interoperabilidad
Instrumentos para la interoperabilidad
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INFRAESTRUCTURAS COMUNES Red SARA
la red de las administraciones públicas DIRECCIÓN GENERAL PARA EL IMPULSO DE LA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA 4/05/2011
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La RED SARA
La Red SARA : comunicando Administraciones
Todos los Ministerios + otras organizaciones
Todas las Comunidades Autónomas y Ciudades Autónomas
35,15 % de Ayuntamientos Conectados – 78,15% Población Cubierta
Conexión con TESTA
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La Red SARA más eficiente
• La Red Sara ha simplificado las comunicaciones • Es sostenible, más eficiente en costes que soluciones específicas.
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Identidad digital y Firma Electrónica
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IDENTIDAD ELECTRÓNICA Zona privada: • Claves privadas del ciudadano • Certificado de autenticación • Certificado de firma Zona pública: • Claves Públicas del ciudadano • Certificados de la Autoridad de Certificación Zona de seguridad: • Datos biométricos • Datos de identidad del ciudadano • Número de serie del soporte
¿ Qué servicios ofrece ?
Identidad visual
Identidad digital Firma electrónica reconocida
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Soluciones de firma electrónica
Suite de productos de Firma Electrónica
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Soluciones de firma electrónica
Prestadores
DNIe CERES CICCP
Ministerios
FirmaProfesional AC ABOGACÍA BANESTO CA
Organismos
Izenpe
Insostenible
CATCert
E.E.P.P CC.AA
CAMERFIRMA ANF AC
EE.LL
ANCERT
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Soluciones de firma electrónica
Cliente compatible con @firma: Firma simple o múltiple (cofirma y contrafirma), Firma masiva CAdES, XAdES, PDF, ODF Diferentes soportes SO Windows, Linux, Mac Navegadores: Firefox, Explorer, Chrome,Safari
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Soluciones de firma electrónica
oAutoridad de sellado de tiempo para la Administración Pública oAccesible desde la red SARA
oIntegración de la firma en los flujos de trabajo. Servicios web workflow. firmas y validaciones Plataforma @firma.
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Soluciones de firma electrónica
16 prestadores nacionales y 1 internacional 783 organismos ususarios
28.920.863 de validaciones en 2010 4.000.000 de validaciones de media mensual en 2011
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Soluciones de firma electrónica
VALIDA certificado VALIDA Sede electrónica REALIZA firma de un documento VALIDA firma y visualizar documento
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SERVICIOS CONJUNTOS
Plataforma de Intermediación de Datos”.
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Intermediación de datos
Objetivos •El ciudadano no aporta datos y documentos en poder de las AAPP •Las Administraciones se comunican para recabar la información que necesiten de forma electrónica. •Aportar documentos al final del proceso por el organismo
Reduce cargas administrativas Aumenta la calidad de los datos Reduce el nº de documentos Consulta on-line inmediata
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Intermediación de datos
Esquema funcionamiento Organismos Emisores
Empleado Público DGP
Catastro Organismos Tramitadores
MEC SPEE
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Intermediación de datos
Org. Cesionario
Datos Intermediados
DGP
Consulta de Datos de Identidad Verificación de Datos de Identidad
INE
Datos de Residencia Datos de Residencia Extendidos
SPEE
Prestaciones por desempleo y cuantías Situación a fecha Concreta Importes actuales y por periodo concreto
DG del Catastro
Datos Catastrales Certificación titularidad Consulta bienes inmuebles Descriptiva y gráfica
MEC
Titulaciones universitarias Titulaciones No universitarias
AEAT
Certificado de estar al corriente de las obligaciones tributarias (Ayudas,Contratos, licencia de transporte, tramitación de permisos de residencia y trabajo extranjeros)
TGSS
Certificado de No tener Deuda Pendiente
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Intermediación de datos
Datos de Verificación de los datos de identidad y de datos de residencia • Identidad = 13.641.623 en 2010 • Residencia = 2.507.381 en 2010 Nº de Certificados - "Intermediador" 25 20
20 15
13
10 5
5
5
2007
2008
1
0 2006
2009
2010
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Difusión de servicios
Punto de información 060
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Difusión de servicios
Es un nuevo canal de difusión de la Administración Pública que unifica y centraliza toda la información sobre Administración Electrónica.
Dirigido a los ciudadanos, la empresa y por supuesto a los diferentes grupos de la administración
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Reutilizar servicios
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Otros servicios
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Pasarela de Pago
Se han construidos servicios compartidos o reutilizables Notificaciones Electrónicas
Comunicaciones Electrónicas Seguras
SIR (Sistema de Interconexión de Registros)
Apoderamiento y habilitación
Ahora hay que construir servicios conjuntos/integrados
Ventanilla de la Directiva de servicios
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VAMOS AVANZANDO ¡GRACIAS POR VUESTRA ATENCIÓN!
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