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INVITACION A PRESENTAR EXPRESIONES DE INTERES SERVICIOS DE CONSULTORIA INDIVIDUAL Institución: Ministerio de Seguridad Pública/Oficina de Seguridad Integral. País: Panamá. Proyecto: AMPLIACIÓN DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD INTEGRAL. Sector: Seguridad. Resumen: Contratar un Consultor Individual “Sistematización de Experiencias, del Diagnóstico de los Factores de Riesgo de la Violencia Juvenil y Doméstica en Panamá” Fuente de Financiamiento Convenio de Financiamiento No Reembolsable de Inversión No. GRTIEX-I426I-PN entre la República de Panamá y el Banco Interamericano de Desarrollo, como Administrador de una Contribución de la Unión Europea (UE), a través de la Comisión Europea (CE, Financiamiento Complementario “Ampliación del Programa de Seguridad Integral de Panamá - APROSI (PN-X1011), de 25 de marzo de 2014. Objeto: Contratación de un Consultor Individual. Fecha límite: Viernes 19 de diciembre de 2014, hasta las 4:00 p.m. La Ampliación del Programa de Seguridad Integral ha recibido Convenio de Financiación No Reembolsable de Inversión No. GRT/EX14161-PN “Ampliación del Programa de Seguridad Integral de Panamá – APROSI (PN-X1011)”, suscrito entre la República de Panamá y el Banco Interamericano de Desarrollo –BID; y se propone utilizar una parte de los fondos para los contratos de servicios de consultoría. La Oficina de Seguridad Integral invita a consultores individuales provenientes de países miembros del BID, a expresar su interés en prestar los servicios solicitados. El consultor será elegido tras la evaluación de aspectos de preparación académica, experiencia general, experiencia específica y experiencia como docente universitario. Objetivo General de la consultoría  Sistematizar las experiencias y factores, tanto externos como internos, que conllevan y/o afectan el desarrollo del proyecto de Diagnóstico de Línea Base de los Factores de Riesgo de la Violencia Juvenil y Doméstica; para que, en función a ello poder replicar la experiencia del modelo implementado.  Generar conocimientos sobre el proceso completo en torno al proyecto, así como los desafíos por realizar al implementar el modelo de diagnóstico en otras áreas. Objetivos Específicos de la consultoría  Diseñar una propuesta metodológica para la recopilación y sistematización de las experiencias en campo.  Aportar a la gestión de los conocimientos adquiridos, enseñanzas y lecciones aprendidas en el diseño y ejecución del Diagnóstico, detectando capacidades generadas y problemas a superar.  Identificar de la cadena de actores (desde financiadores, Instituciones, representantes locales, hasta técnicos de campo y todos los involucrados en el desarrollo del diagnóstico) su relación crítica con la generación de procesos, resultados, prácticas y actitudes a partir del desarrollo del Diagnóstico. OFICINA DE SEGURIDAD INTEGRAL / MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA Avenida Balboa y entre calles 42 y 43 Bella Vista, PH BAC, Torre Menor Piso 3, Oficina 3E, Ciudad de Panamá, RP ● Teléfono (507) 512-2076, Fax (507) 512-2126

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Generar manuales de procedimientos, propuestas para la elaboración de Convenios y otros documentos a partir de los resultados de la sistematización que permiten su replicación y sostenibilidad en otras áreas. Transferir la estrategia metodológica y de análisis para el establecimiento de la sistematización a las instituciones participantes encargadas de la evaluación y monitoreo de la consultoría mediante el uso de herramientas pedagógicas.

Los servicios de consultoría (“los servicios”) comprenden: “La Sistematización de Experiencias, del Diagnóstico de los Factores de Riesgo de la Violencia Juvenil y Doméstica en Panamá”, y deberá presentar los siguientes productos: Producto 1: Un Documento conteniendo: “El Plan de Trabajo” detallando la metodología, las actividades y los productos; con su cronograma. Además deberá detallar los supuestos definidos para la elaboración del plan de trabajo y matriz de riesgos identificados con su plan de mitigación. Nota: Los productos mencionados como entregables están relacionados con los productos requeridos en los Términos de Referencia de la Consultoría denominado “Elaboración de la Línea Base de la Situación de Violencia Juvenil y Doméstica en Panamá”, e identificados como productos dos, tres, cinco, seis, y siete.

Producto 2: Un documento conteniendo la “Sistematización” de: La ficha técnica de la investigación según estándares de mejores prácticas, Los cuestionarios (boletas), el diseño de las muestras y el diseño de las pruebas a aplicar en los lugares poblados de los corregimientos señalados en esta consultoría para la identificación de factores de riesgos. La información secundaria a relevar, la fuente y medios de verificación. Producto 2 de los Términos de Referencia del Proyecto a sistematizar. Según el formato que se detalla en los términos de referencias. Producto 3: Un documento conteniendo la Sistematización de: El resultado de las pruebas, las mejoras introducidas aplicada si corresponden al producto 2 y la aprobación final de La ficha técnica de la investigación según estándares de mejores prácticas, Los cuestionarios (boletas) y el diseño de las muestras a aplicar en los lugares poblados de los corregimientos señalados en esta consultoría para la identificación de factores de riesgos. La información secundaria a relevar, la fuente y medios de verificación. Producto 5 de los Términos de Referencia del Proyecto a sistematizar. Según el formato que se detalla en los términos de referencias. Producto 4: Un documento conteniendo la Sistematización de: El análisis de los factores de riesgos con sus inferencias, evidencia empírica encontradas y los datos estadísticos obtenidos para concluir cuales son los factores de riesgos que más explican de forma multidisciplinaria (criminológico, sociológico, económico, policial, antropológico, legal y psicológico) el comportamiento de la juventud, las relaciones familiares y la violencia generada en torno a ellos. El mismo deberá contemplar aspectos relevantes como: Análisis Descriptivos, Inferenciales, de Correlación, Post-Estratificación entre otros. Este producto incluirá un informe ejecutivo en lenguaje sencillo y (1) una presentación a actores claves. Producto 7 de los Términos de Referencia del Proyecto a sistematizar. Según el formato que se detalla en los términos de referencias. Producto 5: Un documento conteniendo la Sistematización de: Las actividades relacionadas con 1. El mapa de los programas y servicios brindados por el Estado y organizaciones de la sociedad civil, vinculados con los factores de riesgos identificados y; 2. Diseños de programas o servicios de prevención no identificados en el mapeo, pero que son requeridos para mitigar los factores de riesgos existentes en los territorios estudiados. Producto 8 y 9 de OFICINA DE SEGURIDAD INTEGRAL / MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA Avenida Balboa y entre calles 42 y 43 Bella Vista, PH BAC, Torre Menor Piso 3, Oficina 3E, Ciudad de Panamá, RP ● Teléfono (507) 512-2076, Fax (507) 512-2126

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los Términos de Referencia del Proyecto a sistematizar. Según el formato que se detalla en los términos de referencias. Producto 6: Un documento conteniendo la Sistematización de: Las actividades relacionadas con el marco general, estratégico y operativo de intervención primaria en los tres lugares determinados. Producto 10 de los Términos de Referencia del Proyecto a sistematizar. Según el formato que se detalla en los términos de referencias. Producto 7: Documentos denominados “Manuales de Procedimientos” Según el formato que se detalla en los términos de referencias. Producto 8: “Seminarios de transferencia de conocimientos de sistematización”: Un documento conteniendo el listado de participantes de un seminario de veinte (20) horas de duración destinados a 10 personas, con su encuesta de satisfacción por parte de los participantes cuyo objetivo es la transferencia de conocimientos de la metodología y análisis utilizado para la sistematización realizada del levantamiento y construcción de la línea de base de la situación de Violencia Juvenil y Doméstica en Panamá Administración de la Consultoría: La Oficina de Seguridad Integral (OSEGI) del Ministerio de Seguridad Pública, será directamente responsable de la administración de la consultoría. Para tal efecto, la OSEGI tendrán, entre otros, las siguientes responsabilidades:  Supervisar y controlar que el consultor cumpla a cabalidad los términos de referencias que sustenta esta consultoría.  Revisar, evaluar y pronunciarse sobre los informes y demás documentos que entregue el Consultor en el cumplimiento de los términos de referencias.  Aprobar para el pago los productos presentados por el consultor.  Mantener la coordinación con instituciones y otras instancias administrativas correspondientes.  Suministrara al consultor la documentación disponible (de diseño y ejecución) del diagnóstico de la violencia juvenil y doméstica Duración de la consultoría: El plazo contractual es de 290 días hábiles. Se estima que el total de los productos llevan un esfuerzo de 260 días hábiles totales, detallados de la siguiente manera: Entregable Producto 1 Producto 2 Producto 3 Producto 4 Producto 5 Producto 6 Producto 7 Producto 8

Plazo de ejecución del Producto 15 días hábiles 25 días hábiles 20 días hábiles 35 días hábiles 65 días hábiles 70 días hábiles 20 días hábiles 10 días hábiles

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Porcentaje del Producto sobre el costo total 6% 10% 8% 13% 25% 27% 7% 4%

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Forma de Pago: El Consultor recibirá los pagos contra entrega de producto y dichos pagos serán de acuerdo a los porcentajes estipulados, tal como presentamos a continuación. Entregable Porcentaje del Producto sobre el costo total Producto 1: “Plan de Trabajo” 6% Producto 2: “Sistematización” 10% Producto 3: “Sistematización” 8% Producto 4: “Sistematización” 13% Producto 5: “Sistematización” 25% Producto 6: “Sistematización” 27% Producto 7: “Manuales de Procedimientos” 7% Producto 8: “Seminarios de transferencia de 4% conocimientos de sistematización” Recursos y Facilidades a ser Provistas por la Entidad Contratante: EL CONSULTOR deberá incluir en su oferta todos los costos necesarios (logística, lugar de trabajo, asistentes, material e insumos de trabajo, movilidad, etc.) para obtener los productos requeridos en los términos de referencias. El taller de socialización de los productos 2, 3, 4, 5 y 6, se realizaran con los actores claves en las instalaciones que suministre la Dirección del Sistema Integrado de Estadísticas Criminales. En el caso del lugar físico a proveer por el Consultor para la realización del Seminarios de transferencia de conocimientos de sistematización que se menciona en el producto 8, este deberá estar en un radio de no más de 40 cuadras del domicilio actual de la Dirección del Sistema Integrado de Estadísticas Criminales. Perfil de El Equipo Consultor: El consultor seleccionado debe ser independiente de cualquier organización que esté involucrada en el diseño, ejecución o asesoría de cualquier aspecto de la intervención que es objeto de la sistematización. El Consultor deberá reunir las siguientes condiciones: Experiencia Académica: Profesional de las Ciencias de comunicación social, ciencias sociales, Economía, pedagogía y/o ciencias políticas, o áreas afines a los temas del desarrollo social. Estudios superiores (postgrados, maestrías, doctorados) en sistematización y/o gestión del conocimiento. Experiencia Laboral: No menos de diez (10) años de experiencia general vinculado al desarrollo de programas sociales; Experiencia especifica no menor de seis (6) años en trabajos de sistematización de intervenciones y/ programas de carácter social. Mínimo de cinco (5) años como docente universitario. Habilidades: Sólidas habilidades analíticas y metodológicas para organizar ideas, estructurar textos y presentaciones para distintos tipos de audiencias. Redacción de documentos de manera lógica y coherente. Excelentes habilidades de comunicación oral y escrita en idioma español. Capacidad de trabajar bajo presión.

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Capacidad para el trabajo en equipo y buenas relaciones interpersonales. Disposición a desplazarse a las zonas en las que se desarrollaron las experiencias. Disposición inmediata. El Consultor deberá asignar a la consultoría el personal de apoyo para el desarrollo de la consultoría de acuerdo al perfil que más adelante se indica. El Consultor deberá proveerse del espacio, el equipo computacional y otras herramientas que requiera para el desarrollo de la presente consultoría. Además, garantizará que al utilizar personal de apoyo este contará con la idoneidad correspondiente, tal como se describe a continuación. El personal de apoyo deberá reunir las siguientes condiciones: Licenciatura en ciencias de comunicación social, ciencias sociales, economía o ciencias políticas; con no menos de cinco años de experiencia profesional general y no menos de tres años de experiencia específica participando en procesos de sistematización de programas y/ o intervenciones de carácter social. El personal de apoyo estará bajo la responsabilidad de EL CONSULTOR y este asumirá el costo y pago de la remuneración de dicho personal. El CONSULTOR solicitará a la OSEGI la conformidad formal del personal de apoyo propuesto, según el perfil solicitado en el párrafo anterior. La selección de la firma consultora, será realizada conforme a los procedimientos indicados en las Políticas para la Selección y Contratación de Consultores financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo, GN-2350-9, con el método de Selección de Consultores Individuales, y podrán participar en ella todos los consultores de países de origen que sean elegibles, según se especifica en dichas políticas. Los interesados pueden obtener más información en la dirección indicada al final de este llamado, durante horas hábiles, de 8:30 am a 3:30 pm. ò pueden comunicarse a los correos electrónicos que se indican a continuación: [email protected] Todo consultor deberá presentar Hoja de Vida (incluyendo teléfonos, dirección residencial y correos) diplomas, certificado de idoneidad, y una nota de aceptación para participar en dicha consultoría. Las hojas de vidas y demás información solicitada, deberá ser enviada por escrito en la dirección indicada a continuación (personalmente, por correo, por fax, o por correo electrónico), a más tardar el Viernes 19 de diciembre de 2014, hasta las 4:00 p.m. Oficina de Seguridad Integral. Edificio BAC, Torre menor, piso 3, oficina 3E, Avenida Balboa y Calles 42 y 43, Bella Vista, Ciudad de Panamá. República de Panamá. Atención: Oficina de Seguridad Integral/Licitaciones Tel: (507)- 512-2076, Fax: (507)- 512-2126 Correo electrónico: [email protected]

OFICINA DE SEGURIDAD INTEGRAL / MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA Avenida Balboa y entre calles 42 y 43 Bella Vista, PH BAC, Torre Menor Piso 3, Oficina 3E, Ciudad de Panamá, RP ● Teléfono (507) 512-2076, Fax (507) 512-2126

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