XXIV INFORME DE LA REPRESENTACIÓN PROFESORAL ANTE EL CSU Sesión ordinaria del 14 de febrero de 2017 Reemplaza la del 31 de enero de 20171 A esta sesión asistimos las siguientes personas: JAIME RESTREPO CUARTAS JUAN GUILLERMO LONDOÑO POSADA CARLOS ALBERTO GIRALDO GIRALDO ELVIA MARÍA GONZÁLEZ AGUDELO
EDNA ROCÍO VANEGAS SARA YANETH FERNÁNDEZ M
Representante de los Ex rectores Representante del Sector Productivo Representante de los Egresados Representante de las Autoridades Académicas, participa de la reunión virtualmente ya que se encuentra en Alemania. Delegada del Ministerio de Educación Representante Profesoral Suplente, con voz y voto en reemplazo de la profesora Maria Rocio Bedoya B.
Y como Invitados: MAURICIO ALVIAR RAMÍREZ DAVID HERNÁNDEZ GARCÍA ALVARO FRANCO GIRALDO FERNANDO TOBÓN BERNAL LUZ STELLA ISAZA MESA RICHARD RAMÍREZ GRISALES ALMA NURY LÓPEZ PATIÑO
Rector Secretario General Vicerrector General Vicerrector Administrativo Vicerrectora de Docencia Director Unidad de Asesoría Jurídica Secretaria Privada del Rector
Se excusaron: LUIS PÉREZ GUTIÉRREZ
Gobernador del Departamento de Antioquia y Presidente de la Corporación
MIGUEL ANTONIO YEPES PARRA
Representante del Presidente de la República Secretario de Educación Departamental
NESTOR DAVID RESTREPO MARÍA ROCÍO BEDOYA BEDOYA
Representante Profesoral, en reunión de representantes ante los CSU, realizada en Bogotá 14 y 15 de febrero de 2017.
Una vez verificado el quórum y aprobada el acta 352 con observaciones realizadas por la profesora Sara Fernández, se procedió a desarrollar el siguiente orden del día: 1. Informe del rector; 2. Asuntos tratados por las comisiones de asuntos académicos y de asuntos administrativos y financieros; 3. Informe de otros integrantes del Consejo; 4. Comunicaciones, proposiciones y varios. 1
Que no pudo llevarse a cabo por falta de Quórum
La representante profesoral suplente anuncia que la profesora María Rocío Bedoya Bedoya se encuentra en Bogotá en la Reunión Nacional de Representantes Profesorales ante los CSU, solicita sumar la lectura de los temas de interés del CSU propuestos por la representación en el punto de informes de la Secretaría General donde va a tocarse este punto y sobre el Acta anterior recuerda a la Corporación que quedó pendiente su pronunciamiento dirigido al MEN sobre el cambio de las salas de CONACES del programa de trabajo social. El Secretario General anuncia que entre el mes de abril – mayo de 2017 se contaría con Representante Estudiantil ante el CSU. En diciembre, informa el Secretario, se llevaron a cabo reuniones con colectivos, organizaciones y oficinas estudiantiles sobre la reglamentación y el acuerdo que finalmente saldrá esta semana como Resolución Rectoral para la elección de representante estudiantil. Así mismo se informa que la convocatoria para la elección de Representante Profesoral está abierta, que las profesoras terminan su período el 23 de marzo del presente año. A la pregunta del Representante del Sector Productivo por si había reelección, la Representante Profesoral responde que, por principio, la representación no cree ni apoya las reelecciones en la Universidad y que sería ir contra un principio de trabajo, por tanto, terminan su período el 23 de marzo.
Desarrollo del orden del día:
1.- Informe del rector. -Saluda el primer CSU del año e informa que estaba reunido con el concejal Bernardo Alejandro Guerra, para hablar de la IPS Universitaria, la situación financiera, contractual con Fensalud, trae parte de tranquilidad al Consejo, no es novedoso el hecho que se haya embargado una cuenta de la IPS Universitaria, en 2015 ya había ocurrido, la situación está siendo atendida. -Inicial semestre 2017- I en completa normalidad, los cursos iniciaron actividades entre el 1 y el 6 de febrero. -La Universidad ha recibido una invitación con todos los gastos pagos para asistir a la Universidad de Vanderbilt en Tennessee Estados Unidos en respuesta a una visita de pares académicos que el año pasado visitaron nuestra institución y hoy invitan a la Rectoría a hacer parte de un panel; se aprovechará la ocasión para visitar a la Fundación Louis Bonduelle para la Investigación, un centro muy importante que centra sus esfuerzos en la comercialización y la transferencia de tecnología con el sector productivo para aprender de la experiencia. El representante de los ex - rectores recomienda que aproveche la visita para conocer el Parque Tecnológico que tiene esa fundación. El representante del Sector Productivo lamenta el cierre de las oficinas de la Fundación en Medellín y su traslado a Bogotá. El Rector dice que el convenio de la Fundación con Ruta N se terminó. -Hay buenas noticias para la UdeA, con la aprobación de la Reforma Tributaria el pasado 20 de diciembre, se logra un importante respiro; aunque falta reglamentar y distribuir, se cuenta con recursos frescos del impuesto sobre la renta, del IVA y de las utilidades de las Cooperativas. 2
De los 0.5 puntos del IVA que serán destinados a la educación pública 0.5 puntos serán para la educación superior; al respecto, se espera notificación del Ministerio de Hacienda, pero se está hablando de más o menos $520.000 millones de pesos. Por parte del CREE que ahora pasa a ser nombrado como impuesto sobre la renta, se espera recuperar $360.000 millones de pesos. Por parte de las Cooperativas, se ha establecido que el 20% de los excedentes pasen a la educación superior de carácter público, de manera gradual: 10% en 2017 equivalentes a $70.000 millones de pesos; 20% en 2018 hasta alcanzar los $950.000 millones de pesos para la educación superior pública del país distribuidas entre las 32 universidades públicas y las, alrededor de 55 instituciones de educación superior de todo el país. Este es un excelente panorama, habrá recursos significativos para la UdeA. Frente al déficit estimado de todas las IES del país en 2017, se espera que la UdeA pueda recuperar entre 70 a 80.000 millones de pesos. Hay de todas maneras fuertes restricciones con el Artículo 369 de la Reforma Tributaria que podría implicar que el ICETEX podrá utilizar los recursos recaudados para la educación superior para un Fondo de Crédito Educativo por ingreso contingente. El Ministerio de Educación ha nombrado una comisión para plantear la forma de distribuir los recursos de manera equitativa, esa comisión está constituida por el Rector de la Universidad Pedagógica Nacional, el Rector de la UdeA que se suman a la Comisión Administrativa del Consejo Directivo del SUE. El 20 de febrero empezó a trabajar la comisión para establecer los mecanismos de participación de las universidades en esos recursos. En el peor escenario, a la Universidad de Antioquia le tocarían entre 20 a 30.000 millones que vendrían a funcionamiento y que permitirían oxigenar un poco la situación para más y mejor planeación al largo plazo, especialmente para ampliación de la planta profesoral. Toda esta gestión es el resultado de la tarea cumplida con el Congreso de la República y el Ministerio de Hacienda el año pasado. El reto hoy es lograr que el ICETEX no aumente su participación con los recursos del IVA y que busque otras fuentes de financiamiento. El porcentaje de participación del ICETEX de esos recursos sería nefasto para las universidades públicas que no nos veríamos beneficiadas de su gestión. Pilo paga reconoce cinco millones de pesos por estudiante, pero no hay más de 300 estudiantes y su ingreso contingente es bajo, ya que la matrícula promedio en la universidad es de $190.000.oo su monto no llega a ser significativo para las finanzas de la institución. En la Comisión sexta del Senado esperamos el proyecto de ley que modifica el artículo 86 de la Ley 30 que establece justamente los puntos por encima del IPC para las universidades públicas y la idea de incluir explícitamente la participación de los municipios con un porcentaje del impuesto predial y del impuesto de industria y comercio para la educación pública universitaria. En ello hemos avanzado con el municipio de Medellín y con la Asamblea Departamental en la misma gestión. Los recursos del Ministerio de Educación serán desembolsados en mayo o junio próximo (2017). -Respecto al Plan de Desarrollo Institucional, tuvimos una importante jornada de avance ayer lunes para invitar al público en general, se encontró sintonía en la producción de las mesas con el plan de acción rectoral. Se hace un buen balance, hubo excelentes preguntas por parte de los 3
asistentes, se conectaron las regiones en el ejercicio que resultó bastante participativo, puede mejorarse para la próxima ocasión, hay mucha motivación de los estamentos a participar. -El Complejo Distrital de la Salud es un proyecto ambicioso que esperamos arranque este mismo año, habrá que construir un modelo académico para llevar los contenidos básicos a los edificios que planean construirse. Ya empezó la construcción, ha sido bien acogida la noticia en el área. La arquitecta Gloria Molina es la Directora Técnica del proyecto, contará con grupos de trabajo por cada unidad académica, con los comités académicos respectivos y la profesora Nelly Zapata será la delegada de la Facultad Nacional de Salud Pública para diseñar los términos del proyecto que deberá salir a licitación próximamente. Los diseños demorarán 18 meses para que esté lista la licitación de la construcción del proyecto. La idea es contar con un modelo integrador que combine laboratorios, aulas, auditorios, clínicas para todas las unidades académicas reunidas, este será el punto inicial que permitirá trabajar las demás áreas con un modelo similar. La comisión inmobiliaria del CSU ha cumplido con un importante trabajo referido al inventario y la recomendación de liquidación de algunos bienes universitarios. El representante del sector productivo pregunta si ya se compró el lote de Comfama para la construcción del distrito de la salud. El Sr. Rector informa que se espera poder hacer el cotejo de los avalúos de la Universidad y los de Comfama para llegar a un acuerdo. El representante del sector productivo plantea que sólo tenemos intención de venta, pero no el lote, Comfama inició trámite con la Superintendencia, por lo que sugiere que al equipo conformado se le rompa el esquema tradicional de contratación y se considere una interventoría por etapas, mucho mejor que se inicie desde la fase de diseño del proyecto, así la interventoría participa del proceso mismo de diseño y en todo el proyecto mismo. La representante profesoral pregunta quién será el reemplazo del profesor Francisco Londoño quien integraba de parte del CSU la comisión inmobiliaria. El representante del sector productivo plantea que sería deseable que se integrara alguien con conocimientos de arquitectura o ingeniería. El representante de los ex – rectores plantea la posibilidad de pedirle al profesor Londoño que continúe, aprovechando su formación en arquitectura, pero se le informa que el profesor hoy goza de buen retiro. La representante del Consejo Académico pregunta al Rector qué entiende por modelo académico. El Sr. Rector plantea que este es un proyecto para treinta o cuarenta años y no implica solamente pensar en espacios y sumar unidades académicas, no es un trasteo, requiere una concepción diferente de lo académico, más bien un modelo integrador de saberes que no atomice, que permita que la biología como saber básico, por ejemplo, sea pensada para toda el área e integre a los diferentes programas que la conforman y así puede hacerse con otras áreas básicas del conocimiento. Ignacio Vélez Escobar inauguró ciudad universitaria pensando en un modelo académico para su época bajo el concepto de campus integrado evitando la dispersión de las unidades académicas que había en la época. Ya el modelo académico propiamente lo deben definir las áreas, así como 4
la tecnología, la información, la virtualidad, para lograr una transformación de la Universidad en los próximos treinta a cuarenta años; los ejes misionales deben pensar el modelo educativo que requieren. El representante del sector productivo hace alusión a la necesidad de debatir de forma sistemática y ordenada en las sesiones del Superior de este año varios aspectos de la mayor importancia para el buen desempeño de la Corporación, se esperaría que durante el año pudiera darse la discusión y el análisis adecuado de algunos de los siguientes temas: -
Informe de control interno y auditoría de la UdeA. Presupuesto Proceso de Transformación Organizacional –institucional- aclara la representante profesoral. IPS Universitaria Plan de Desarrollo Institucional 2015 – 2018 Plan maestro de infraestructura física y enajenación de activos no misionales Fundación UdeA Talento y gestión humana Bienestar Universitario Extensión Universitaria Proceso de actualización del ordenamiento legal y reglamentario Sostenibilidad financiera: Incremento de ingresos, control del gasto y la inversión, flujo de caja y financiamiento Eficiencia Operacional: Estado de indicadores de gestión, avance optimización de procesos críticos, entre otros Ciencia, Tecnología e Innovación Alianzas internacionales e internacionalización Viabilidad de ampliación de cobertura y áreas preferentes Estrategia de regionalización Políticas del Ministerio de Educación Nacional IPS Universitaria Informe de Control Interno y Auditoría Gestión de riesgos Planeación y Presupuesto 2018 Sostenibilidad Financiera 2018-2022
-Sobre los hechos ocurridos en la Hacienda el Progreso, la fiscalía citó al decano de ciencias agrarias como testigo de los delitos de concierto para delinquir, almacenamiento de estupefacientes y en el proceso la Universidad se dispuso a facilitar toda la información. Es muy importante que todos sepan que la Universidad de Antioquia fue declarada víctima del delito y apartada de la investigación; la Universidad suministrará información completa sobre el contrato de arrendamiento a la persona a cargo de vigilancia y control y tendrá en consideración la posibilidad de compra de la hacienda. Se tomaron medidas como la terminación del contrato de arrendamiento que se celebró en derecho, por una renta mensual de $950.000.oo pesos mensuales desde el 2001 actualizado con el IPC, estimará un tiempo prudencial para el desalojo del bien; se reforzará la vigilancia de las haciendas, se suspenden a partir de ahora las prácticas en la Hacienda el Progreso y se hará un plan de contingencia en la Seccional de Oriente, no se harán más trabajos de grado en la hacienda y se contempla la posible venta del inmueble a la Fábrica de Licores de Antioquia o a la Gobernación del Departamento. El gerente de la Fábrica 5
de Licores ha considerado sólo dos predios, el Tulio Ospina y El Progreso y está evaluando los pormenores para pronunciarse. La representante profesoral celebra la posibilidad de tener diferentes propuestas de los temas a ser tratados durante el año, como la actual representación se encuentra terminando su período y prácticamente solo le queda una sesión del Consejo Superior presenta un listado que reúne temas que durante estos dos años de representación a la fecha no han tenido una respuesta concreta, una postura definida o un cierre del tema por parte de la directiva universitaria; en este punto y para empezar su intervención plantea la inquietud generada en los estamentos universitarios por la serie de sucesos ocurridos entre diciembre y enero pasado, donde lamentablemente la información que circuló sobre la Universidad fue imprecisa, comprometedora y delicada y sólo se tuvo información por medios de comunicación y de forma muy tardía por parte de la directiva de la Universidad, esta situación ha generado malestar e inconformidad de parte del profesorado, inquietud en los estamentos universitarios y favorecido el clima de especulación, libres interpretaciones no siempre afortunadas. La representante presenta un documento firmado por la representación profesoral justamente enumerando este y otros temas como prioritarios para ser discutidos en el CSU que se adjunta a este informe, brevemente a modo de cierre de dos años de gestión se mencionan los temas que requieren pronunciamiento de la corporación y concretamente de la rectoría, con una definición clara de varios de ellos y una postura más definida sobre los siguientes temas, estando de salida no tiene presentación que se propongan temas que le corresponde a otras personas discutir, no así para los siguientes puntos: -
-
-
Ambiente de trabajo, contratación y clima laboral de las siguientes unidades académicas: Escuela de Nutrición y Dietética, Facultad de Ciencias Agrarias, Facultad de Odontología y Facultad de Enfermería, ésta última fue comprometida por el CSU a entregar un informe sobre las medidas que en ambiente de trabajo y clima laboral implementaría en el actual período. Informe periódico de la IPS Universitaria, de la Fundación Universidad de Antioquia, del programa de Salud, y de la Corporación de Investigaciones Biológicas luego del apoyo económico que se le realizó el año pasado. Informe de seguimiento a la subrogación, determinación. Informe sobre las incapacidades, determinación. Informe sobre la bonificación, determinación Informe sobre la contratación de cátedra y ocasionales, últimas decisiones Plan de gestión de recursos frescos para atender el déficit de la Universidad Plan de sostenibilidad financiera, estrategias internas para enfrentar el déficit Contratación del Due Dilligence para el manejo de riesgo financiero de la IPS Universitaria aprobada desde el año pasado. Informe sobre el Parque de la Vida Centro de Biotecnología de Oriente, ¿A quién pertenece? Reforma Académico Administrativa de la Universidad Formas de representación de los estamentos ante el Consejo Académico y el Consejo Superior.
El Sr. Rector en contraste destaca las felicitaciones recibidas por el manejo de la situación y el uso de los medios para aclararla, contó con todo el apoyo de la fiscalía, decidió declarar a la prensa desde el lugar mismo del allanamiento, para hacerse responsable de la situación y evitar 6
el daño de la imagen de la Universidad, se puso en contacto con la gobernación y la alcaldía, envió un comunicado al CSU para que se supiera por él antes que por los medios lo que estaba ocurriendo, especialmente porque no había claridad del lugar del hallazgo. Es muy complicado controlar la malinterpretación, pero es más doloroso recibir comunicados como el de la Multiestamentaria con las acusaciones que se hicieron sin fundamento alguno, el panfleto que circuló sobre la cercanía del Rector a las FARC. Al Consejo Académico se le explicó claramente que la información y la comunicación, iban a estar completamente centradas en la Rectoría. Varios de los temas mencionados por la representación profesoral aluden a una respuesta concreta, se revisarán varios de ellos para proceder al pronunciamiento. Respecto a la situación financiera de las universidades públicas fui muy claro en exponer la situación real de las finanzas universitarias, explicando algo que todo el mundo sabe, el déficit se explica en los gastos de funcionamiento, especialmente en el pago del profesorado, rubro en el que no se cuenta con recursos frescos hace años; dije todo lo contrario de lo que asume en su comunicado la Asociación de Profesores que me acusa de algo que nunca dije. El Consejo Académico debe ayudar a la correcta interpretación de los acontecimientos, él espera que así se haga. -Sobre la IPS Universitaria hay que informar que en diciembre se pudo realizar un recaudo de 53.000 millones de pesos que permitieron pagar deudas, aliviar en algo el pago de la nómina. Hubo cambio de proveedor de servicios asistenciales en diciembre lo que generó el problema con Fensalud, que en este momento se está resolviendo. Hay avances entre la junta directiva de la IPS con el Ministerio de Salud y con el liquidador de Caprecom, se acordó el primer pago de 10.000 millones de los 34.000 adeudados para el primer semestre y los 24.000 restantes para el segundo semestre del año. El acuerdo de salvamento con Savia Salud nos convoca junto con Comfama, la Gobernación de Antioquia y la Alcaldía de Medellín; el acuerdo de salvamento con el Ministerio de Salud está planteado por 60.000 millones de pesos de los cuales 25.000 millones los asume el municipio, la IPS Universitaria y el Hospital Universitario San Vicente de Paul ceden cuentas pendientes y la Gobernación pone 70.000 millones a dos años. Savia Salud puede ser replanteada con otro modelo de atención en salud y para ello tiene a la Facultad de Medicina con el Modelo de Tele salud para que el sistema funcione en Red y llegue a Metrosalud, sus centros de salud y sus hospitales de primero y segundo nivel, para poder organizar y contener el sistema de atención en salud que necesita la ciudad y el departamento. Se trata de buena información a usuarios y beneficiarios de Savia para organizar mejor el sistema de atención y evitar congestionar a punta de gripas y resfriados las unidades de urgencia de los hospitales de la ciudad. En Barranquilla la IPS estará funcionando hasta diciembre de este año, se busca una transición tranquila y sin tensión. Hay una lenta recuperación de cartera con la Secretaría de Salud y la Alcaldía, pero se espera que pueda recuperarse en el transcurso del año. La idea sí es salir de Barranquilla y de San Andrés para concentrarnos en Medellín; Apartadó quiere que salgamos, el alcalde no nos quiere allí, pero no es tan fácil salirnos de Urabá por lo que representa la región para los ejes misionales. Si podemos hacer todo esto podremos concentrarnos en el Hospital León XIII para que sea el Hospital Universitario de la UdeA. El Secretario General afirma que cada quien lee, ve y escucha los medios que cree adecuados para informarse, por esa razón se creó la comisión de comunicaciones desde la Rectoría, se 7
convocó a un Consejo Académico Extraordinario y se redactó un comunicado oficial donde se plantea la estrategia del uso de las haciendas para no estigmatizar los espacios agrarios de la universidad, los logros y retos que se plantean en el área. Frente a la distorsión informativa no existe otra opción. El Sr. Rector informa que se llevarán a cabo brigadas de vigilancia a las haciendas La Candelaria, la Montaña y Vegas de la Clara. El representante de los egresados manifiesta su preocupación por la situación de la IPS Universitaria, tema al que le ha hecho seguimiento hace mucho tiempo y no cree que sean tan buenas noticias lo que ha escuchado hasta el momento sobre el tema con un sistema de salud como el nuestro. Necesitamos un debate amplio como CSU con la Universidad un análisis a profundidad sobre los estados financieros, el manejo administrativo, el modelo de salud desde un punto de vista creativo y crítico, propone nombrar un grupo de trabajo donde él estaría más que dispuesto a hacer parte para echar a andar el proyecto del hospital universitario. El representante de los ex –rectores se manifiesta dispuesto a tocar el tema sobre modelo de salud y educación en salud en este país y en las condiciones de salud que tenemos hoy en día. El Sr. Rector se refiere a Canal U y al Parque E, dice que la UdeA es socia de Canal U con otras instituciones de educación superior, el aporte anual del Canal es de 600 millones anuales y no se le ve futuro, menos ahora con la llegada de la TV Digital porque la sola adaptación del sistema tiene un costo de 500 millones de pesos, por ello están pensando en devolver la señal al Ministerio de Educación, repartir los equipos de producción y de emisión pero sin señal, para proceder a su liquidación. Hay una fortaleza de la Universidad con el Departamento de Comunicaciones, habría que recoger 200 millones para liquidar al personal. Mañana justamente se inaugura el Parque E en Urabá, programa que cuenta con el apoyo de la alcaldía de Medellín desde el año 2005, este proyecto es apoyado por la alianza universidad empresa estado, apoya la descentralización impulsando a Urabá y Oriente antioqueño. En Urabá se cuenta con el respaldo de Augura, Bancolombia y Cámara de Comercio del Urabá y va a permitir importantes emprendimientos basados en la biotecnología, a propósito de los proyectos de las Autopistas 4G, el Puerto Antioquia y la cercanía al mar. La representante del Consejo Académico cuestiona el hecho de terminar siendo socios de cuentas de cobro con Savia Salud cuando es un propósito lejano a los ejes misionales de la Universidad. El Sr. Rector dice que la complejidad y gravedad de la situación de Savia Salud requiere acciones rápidas, la asociación entre la Nueva EPS, la IPS Universitaria, el Hospital Universitario San Vicente de Paul, el Hospital General y la Gobernación de Antioquia intentan con sus aportes garantizar la atención correspondiente a los 600.000 afiliados. Hoy no hay otra alternativa, la Ley obliga y establece que para tener una EPS se debe contar con un capital de 200.000 millones, por eso la intervención de la Secretaría de Salud, del Hospital San Vicente, el Hospital General y la IPS Universitaria, liquidar Savia significaría perder todo y sería un problema grave para el municipio y para el departamento. Las IPS no deben asumir la responsabilidad municipal y departamental, hay que hacer algo y es mejor ayudando y poniendo de nuestra parte las cuentas por cobrar, asumiendo el riesgo de perder parte de la cartera que correr el riesgo de la quiebra. Existe así la posibilidad de entrar a la Junta de Savia Salud y administrarla, Savia desaparece, la gobernación quiere salirse pero no de cualquier manera. 8
Gobernación y alcaldía han colocado 400.000 millones de pesos, para un acuerdo de pago sin intereses, manteniendo la vigencia, es un plan de salvamento necesario desde el menor riesgo posible. El representante del sector productivo dice que se trata entonces de contener en lo posible los riesgos sin que estos se trasladen completamente a la UdeA, pero que el futuro de Savia Salud es impredecible. La IPS tiene patrimonio comprometido, temas, forma, sistema, control del riesgo, ante el colapso de la IPS ¿Qué pasaría con la UdeA? Debe capitalizarse porque el colapso es mayor; en realidad, se está comprando tiempo para recuperar el dinero, es una contención del riesgo necesaria para preservar a la Universidad, pero es un paciente en cuidados intensivos. No es una decisión voluntaria sino forzada, si se liquida Savia quiebra el Hospital General, el Hospital San Vicente y la IPS Universitaria. El representante de los egresados plantea que el CSU debe nombrar una comisión especial para pensar el sistema de salud conjuntamente en lo que cabe a la IPS Universitaria, el Programa de Salud, el Hospital Universitario y los campos de prácticas en salud, que han tenido la mala transformación de la idea inicial. Mejor trazar el plan desde ya para evitar la quiebra de la IPS universitaria y del programa de salud, preservarlas como campo de práctica mediante el aseguramiento que permita atender al régimen subsidiado. Hay IPS privadas interesadas en esa área, ser parte de la Junta puede ser un problema, no se va a resolver, el Ministerio de Salud no ha querido aceptar modelos alternativos y lo que pueda pasar en adelante va a tener un impacto directo en el patrimonio de la UdeA. El Vicerrector General plantea la gravedad del programa de salud atendiendo las enfermedades catastróficas cuyo gasto es considerable y propone que el CSU busque planes y no espere que se quiebre la IPS Universitaria y se cierre el programa de salud. Frente al proceso de contratación para el suministro e instalación del mobiliario del Laboratorio del Bloque 3 de la Sección Oriente del Carmen de Viboral, de la Universidad de Antioquia, se informa que está aprobada la apertura de la contratación, pero revisando el índice de endeudamiento del proponente hasta 70% es muy alto el riesgo, el Ministerio de Educación Nacional propone incluir además un estudio de mercado con un endeudamiento total entre 34 a 50% entre activos y pasivos del oferente que indica menor riesgo. Se han presentado tres oferentes con índice de endeudamiento del 50, 43 y 34%. Se habla de sede, no de seccional en aras de la dependencia de todas ellas de la UdeA, todas son sedes, ya el tamaño no determina que se es seccional, porque la seccional tendría que tener autonomía para la oferta de programas y tal condición no se cumple para ninguna de las sedes de la Universidad. Se presenta el Informe de Seguridad Social en el trabajo, por parte de su directora la Dra. Margarita Rosa Castro, quien informa que el sistema ha sido ejecutado en un 43%, que se ha avanzado 79% en la capacitación y que hay algunos atrasos en la gestión del riesgo porque no hay recursos en las unidades académicas para asumirlo. Se han hecho estudios sobre la accidentalidad, el riesgo, los problemas más sentidos, el riesgo especial a exposición a químicos y aquí se encuentra un problema, ya que no están definidas las responsabilidades de cada funcionario y las competencias correspondientes. Falta capacitación, promoción y prevención del riesgo y un análisis funcional del riesgo por oficio para elaborar el inventario de peligros en el entorno del trabajo. Se requiere con urgencia una campaña institucional de capacitación, 9
especialmente con el personal docente que se muestra resistente a la capacitación y a la participación en los diferentes comités del sistema. El representante de los egresados llama la atención de los altos riesgos psicosociales, derivados del clima organizacional en la Universidad y paradójicamente que el 100% del personal administrativo esté capacitado y casi nadie del personal docente lo haya hecho, preocupante. Sobre los proyectos a discutir en la agenda de 2017, llama la atención sobre el Parque de la Vida donde en algún momento él participó, proyecto que juntaba esfuerzos de la UdeA con la Alcaldía de Medellín en un verdadero programa de prevención de la enfermedad y promoción de la salud, que lastimosamente se ha desdibujado y que de hecho hoy podrían paliar en parte el problema de Savia salud y la IPS Universitaria asumiendo desde El Parque de la Vida la Atención primaria en salud, con énfasis en educación para la salud, en la prevención de la enfermedad y la promoción de la salud. El Secretario General propone ordenar los temas de discusión del este año iniciando por el Acuerdo Superior 309 que de acuerdo con el Reglamento del CSU estipula el funcionamiento de las dos comisiones la Administrativa Académica y la Administrativa Financiera que continuarán sesionando los miércoles, de 10 a 12 la primera y de 12 a 2 la segunda, las sesiones ordinarias del CSU iniciarán 2:30 de la tarde y se extenderán hasta las 7:00 de la noche. En febrero se presenta el informe de transformación institucional, el informe de gestión de la Facultad de Derecho y Ciencia Política y el informe del sistema de investigación universitario; en marzo, se recibe el Informe de Auditoría Interna, el Informe financiero del Presupuesto y se hace la designación de decanos de Derecho y Ciencia Política y de Comunicaciones. El Secretario conjuntará las propuestas del representante del sector productivo y las de la representación profesoral para presentar en la próxima sesión los temas a tratar por la corporación durante el año 2017. La Dra. Edna Rocío Vanegas se despide el CSU anunciando su renuncia al Ministerio y su traslado al Ministerio de Medio Ambiente, espera que pronto contemos con la persona delegada por la ministra para hacer presencia en la corporación, agradece el apoyo y felicita la gestión del Consejo. Se termina la Sesión a las 7:30 p.m. y se cita a sesión ordinaria para el 28 de febrero de 2017 a partir de las 2:30 p.m.
Medellín, febrero 27 de 2017
MARÍA ROCÍO BEDOYA BEDOYA SARA YANETH FERNÁNDEZ MORENO Representante Profesoral Principal Representante Profesoral Suplente
[email protected] [email protected] [email protected]
10