Desarrollo Rural Una faceta postergada del desarrollo de nuestra sociedad.

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Por qué el Desarrollo Rural? Porque aún existen y persisten en gran parte de los segmentos sociales rurales condiciones de:

Pobreza Marginalidad Postergación Estancamiento

en razón de que el Desarrollo de la Sociedad en su conjunto ha sido históricamente asociado al desarrollo de la sociedad urbano-industrial en desmedro de la rural... 2

Enfoque tradicional del DR Atrasados Conservadores DIAGNOSTICO: Segmentos sociales rurales

Resistentes al cambio Con limitaciones cognitivas Ineficientes De baja productividad

POPUESTA: MODERNIZACION

AsistenciaTécnica Incorporación al Mercado

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UN ENFOQUE ACTUAL DEL DESARROLLO RURAL

Proceso social, económico y político de cambio de las sociedades rurales

- Proceso intencionado - Aspecto particular del proceso de desarrollo de la sociedad en su conjunto - Orientado a los segmentos sociales más postergados - Objetivo final: mejoramiento de la calidad de vida

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... es mucho más que producción agropecuaria - Producción Busca mejorar las condiciones de:

- Intercambio - Inserción social

- Industria Considerando los procesos de articulación con

- Comercio - Servicios ... y en gral. con el resto de la sociedad

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URBANO

La falsa dicotomía

RURAL

¿En dónde está el límite?

- en lo Estructural Zonas grises - en lo Funcional

- Diferenciales Características - Comunes 6

El DR tiene diferentes componentes en permanente interacción: Político-institucional Sociocultural

Económico

Agroecológico

Problemática multidisciplinaria

Perspectiva sistémica 7

…y requiere ser abordado desde dos dimensiones:

1. Espacial

Niveles de abordaje

- Local - Microrregional - Provincial - Regional - Nacional ...etc.

a) Perspectiva histórica 2. Temporal b) Dinámica de los procesos 8

Por ser un proceso NO espontáneo, su ocurrencia estará determinada por la existencia de: Instrumentos Inductores y ordenadores de procesos de cambio

Planes Políticas Programas Proyectos

DIFERENCIADOS en función de la particularidad de los sujetos

Acciones 9

LAS ACCIONES PARA EL DESARROLLO RURAL Deben ser: - Técnicamente factibles. - Económicamente viables. - Culturalmente apropiables y reproducibles. - Ambientalmente sostenibles. 10

El desarrollo sustentable puede ser visto como una articulación de objetivos político-institucionales; socio-culturales; económicos y agroecológicos.

... un espacio conceptual en el que interactúan las lógicas o fines de cada sistema, que se manifiestan con características espaciales y temporales.

Adaptado de: Allen, A. 1994. Re-assessing urban development. Working Paper DPU, London. 11

Desarrollo sustentable Políticoinstitucional Económico Socio-cultural

Agroecológico

PRINCIPALES SUJETOS DEL DESARROLLO RURAL Pequeños productores/Campesinos/Minifundistas Características:

- Viven con su grupo familiar en el predio. - Factores limitantes: tierra y capital. - Factor abundante: trabajo familiar. - Producen para autoconsumo y/o mercado. - Venden trabajo fuera del predio (multiocupación).13

IMPORTANCIA DE LA PEQUEÑA PRODUCCION

- Alta capacidad de absorción de fuerza de trabajo. - Mantenimiento del tejido social rural. - Potencial facilidad de inserción en nichos de mercado. - Adaptabilidad ante cambios del contexto. - Base para un desarrollo sin desequilibrios.

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¿cuál es la situación actual?

- Tiempo:

- Espacio:

- Contexto mundial:

Año 201…

Noroeste Argentino

Glob@lizado

Heterogeneidad de situaciones Pero con elementos comunes: - Insuficientes tecnologías apropiadas. - Sectores sociales desprotegidos. - Procesos de pauperización y expulsión. - Altos índices de desocupación y subempleo. - Migración temporal y permanente. - Inserción económica y social subordinada. - Poca o nula participación política. - Insuficiente cobertura estatal.

¿cuáles son las perspectivas? Operativamente a corto plazo: - Programas y proyectos gubernamentales de apoyo. - Programas gubernamentales de contención social. - Iniciativas puntuales de ONG’s y universidades. - Mecanismos de resistencia a la expulsión del sector (estrategias de sobrevivencia).

Tendencias... - Replanteamiento conceptual del DR: partir de una definición social y política. - Incorporación del punto de vista de los sujetos. - Fortalecimiento de la sociedad civil y la democracia en las áreas rurales. - Desterrar dicotomías excluyentes. - Descentralización. - Abordaje a escala microrregional. - Implementación de políticas diferenciadas. - Rescate de experiencias, conocimientos y capacidades existentes a nivel local.

El proceso de globalización que en ciertos aspectos es un adelanto de la sociedad a nivel mundial, principalmente porque pone a disposición el avance tecnológico y el conocimiento - fuentes ambas desde las que se genera el progreso de la sociedad en sus distintas dimensiones - tiene como contrapartida la persistencia de segmentos sociales con serias dificultades para mantenerse dentro de ella; segmentos que por otra parte no tienen posibilidad alguna de acceder a loa beneficios de dicho proceso, llegando lamentablemente en algunos casos a ser considerados “inviables” inviables”

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En este escenario todos los sectores sociales e instituciones tienen cabida y un papel para desempeñar activamente. En el caso particular de las instituciones que hoy por hoy de una u otra forma tienen acceso a los beneficios de la globalización, debieran ponerse al servicio de aquellos sectores que, como el de pequeños productores y habitantes de áreas rurales pobres, les resulta cada día más difícil evitar quedar definitivamente excluidos de la sociedad...

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