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Creado por Ley 24.464 | Constituido el 27 de junio de 1996 Se autoriza el uso de la información de esta revista mencionando el origen de la fuente.

Comité Ejecutivo CNV P r E S i d E n t E : ing. Gustavo eduardo durán [ noa-iPVdU tUCUMÁn ]

ESMERALDA 255

V i C E P r E S i d E n t E : ing. santiago e. ros [ nEa-iProdHa MiSionES ]

8vo Piso Oficina 801 (C1035ABE) CIUDAD DE BUENOS AIRES | ARGENTINA

V o C a L E S : arq. Germán ariel nivello [ Subsecretaría de desarrollo Urbano y Vivienda ]

TELEFAx: (54-11) 5071-9823/4

esc. Pablo sarlo [ Centro - IVBA Buenos AIres ]

E-MAIL: [email protected] | http://www.cnvivienda.org.ar

ing. carlos crovara [ Cuyo - aPVU La rioja] cr. rodolfo Kaiser [ PAtAgonIA - adUS neuquén ] S E C r E t a r Í a t É C n i C a : cont. ana María Mereatur

Sumario Editorial

2y3

LxIII Asamblea Ordinaria

4

LxIV Asamblea Ordinaria

5

1º Encuentro Interregional del Programa Federal de Viviendas y Mejoramientos del Hábitat de Pueblos Originarios y Rurales

6

BUENOS AIRES

8

CATAMARCA

13

ENTRE RÍOS

18

FORMOSA

21

JUJUY

26

LA RIOJA

30

HOMENAJE A BONTEMPO

35

MISIONES

39

SALTA

42

SAN LUIS

48

SANTIAGO DEL ESTERO

50

TIERRA DEL FUEGO

52

TUCUMÁN

56

Gestión de Recupero. Prácticas Exitosas. Debilidades y Fortalezas en las Cobranzas

58

SSDUYV: Evolución de la Facturación y el Recupero

61

Cuadros FONAVI. Transferido en pesos / Viviendas terminadas

68

Integrantes del Consejo Nacional de la Vivienda

72

Staff Editor

Coordinadora

Francisco Vadone

ana María Mereatur

Edición, Producción Gráfica y Comercialización EditoriaL

BOULOGNE SUR MER 740 - (C1213AAL) CDAD. AUT. DE BUENOS AIRES ARGENTINA - TEL/FAx: 54 [11] 4964-9007 (línea rotativa) E-MAIL: [email protected]

Sumario + Editorial CNV38.indd 1

DISTRIBUCIÓN GRATUITA, Capital Federal y capitales provinciales en: Cámara de Diputados Cámara de Senadores Medios de difusión nacionales y provinciales (radios, diarios, canales de televisión) Organismos de Gobierno nacional, provincial y municipal Universidades nacionales y provinciales Colegios profesionales Cámaras de la construcción nacionales y provinciales Banco Hipotecario S.A. Organizaciones gremiales Organismos internacionales, etcétera. Las colaboraciones firmadas son exclusiva responsabilidad de sus autores. REGISTRO DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL Nº 174336

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Editorial

Hasta siempre amigo y compañero Luis Bontempo

Consejo Nacional de la Vivienda

2

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E

stos últimos nueve días han sido de gran tristeza por la desaparición física de mi amigo y compañero Luis Bontempo. A Luis lo conocí hace más de veinte años, allá en nuestra querida Santa Cruz, y durante quince años trabajamos juntos, transitando un largo camino de militancia y trabajo, por lo cual puedo decir que nos conocíamos mucho, pero aun así me es imposible expresar en estas pocas palabras su pasión, su voluntad inquebrantable, su fiel compromiso con la gestión y fundamentalmente con la gente, lo que evidencia la calidad de persona que era. Luis fue un luchador incansable, un hombre que desde el primer momento supo asumir con dedicación, esfuerzo y capacidad las tareas que primero el ex presidente Néstor Kirchner y luego la presidenta Cristina Fernández de Kirchner le encomendaron en el área de Vivienda, cuya gestión permitió a miles de personas mejorar su calidad de vida, accediendo a un techo digno. Siempre lo recordaremos como un compañero, un jefe ejemplar, con una gran vocación de servicio y voluntad de trabajo para mejorar la vida de los argentinos en su función como subsecretario de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Nación. Él fue el brazo ejecutor que nos permitió llegar al millón de familias beneficiadas con una vivienda digna, porque, además de ser un excelente profesional y un gran gestor, tenía una enorme convicción y un compromiso infinito con el modelo de transformación e inclusión llevado a cabo por Néstor Kirchner y ahora por nuestra presidenta. Y si de algo estoy seguro es de que, cuando se conjuga en una misma persona la calidad profesional y la calidad humana, los resultados son excelentes. Sabemos que la mejor manera de honrarlo es continuar trabajando, de pie, siguiendo el norte que él nos marcó para transformar día a día la realidad, brindando más y mejores viviendas en cada rincón de nuestro país. Por eso esto no es una despedida, es un compromiso para con él y su memoria, es simplemente un “Hasta siempre, compañero”.

; Ing. José FrancIsco López SECRETARIO DE OBRAS PúBLICAS DE LA NACIÓN

Fuente: 30.10.12 - Diario Página 12

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Homenaje a Luis Bontempo

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abril y a pesar del embate implacable de su enfermedad, fue coordinador en la intervención de YPF de los delegados que a tal fin nombré en cada una de las provincias petroleras, viajando y resolviendo conflictos, desplegando las últimas energías de su vida con un entusiasmo insuperable en esa misión, desempeñándose luego con orgullo como director suplente por la provincia de Santa Cruz hasta su deceso. Todo ello, en un país donde todavía se hace política a través de la tapa de los diarios de los multimedios oligopólicos y operaciones mediáticas a las que son tan afectos y funcionales algunos dirigentes políticos y sus seguidores, quienes siempre ocultan su mediocridad y sus mezquindades criticando, calumniando y fundamentalmente descalificando a quienes, como Luis y tantos otros, dejaron su vida construyendo para incluir y transformar nuestra sociedad. Es por ello que he decidido romper mi habitual silencio en eso de ponderar a nuestros colaboradores, sabiendo que seguramente Luis me hubiera dicho que no lo hiciera en aras de su tradicional sobriedad. Por todo ello, en nombre mío y de todo el Ministerio de Planificación, rindo mi homenaje a un hombre de bien, a un gran padre de familia, a un gran funcionario, a un gran compañero –en el más amplio sentido y con toda la significación que este término implica– y a un pingüino de corazón, de esos que tanto les duelen a los poderosos de siempre, a los que se creyeron los dueños de la opinión y del sentimiento de los argentinos y a los que día a día se les van cayendo las caretas y sus privilegios. Por ello, Luis, estoy seguro de que ahora estás en paz y alimentando con tu propia luz, la luz que no tiene fin y que brillará por toda la eternidad, en paz y al lado de Néstor y de todos nuestros compañeros que aquí cumplieron con grandeza y dignidad su misión, sea cual fuera que haya sido.

; Dr. JuLIo De VIDo MINISTRO DE PLANIFICACIÓN FEDERAL

3 Nº 38 | Diciembre | 2012

n esta semana de conmemoración y reflexión para todos quienes fuimos, somos y seguiremos siendo militantes de este proyecto de transformación e inclusión social iniciado por Néstor Kirchner y hoy conducido por nuestra presidenta, Cristina Fernández de Kirchner, fuimos sacudidos por la desaparición física de nuestro compañero en los afectos, en la militancia y en la gestión durante más de veinte años, Luis Bontempo. Luis fue siempre un hombre discreto, de bajo perfil, casi hermético en sus cuestiones personales, sobre todo en el manejo de la cruel dolencia que lo aquejó durante los últimos cinco años. Era además un gran profesional de la arquitectura, de los que honran a su profesión, diría un constructor nato de política y de obras. Lo conocí en nuestra tierra adoptiva, Santa Cruz, al comienzo de los 90, siendo secretario de Gobierno de Caleta Olivia primero y luego de Obras y Servicios Públicos, donde durante la gobernación de Néstor Kirchner se llevó a cabo la más importante cantidad de obras públicas en la historia de dicha localidad; entre ellas, el Puerto de Caleta Paula y otras que construimos por convenio con el municipio, como las cloacas, la red vial y pluvial completa de la localidad, el hospital regional, la escuela técnica, en las que Luis tuvo un rol destacadísimo. Luego de su paso por el municipio, fue colaborador directo del Gobierno provincial hasta el año 2003, como coordinador en la zona norte de Santa Cruz del Instituto de Desarrollo Urbano y Vivienda. Durante su gestión allí, se inauguraron miles de viviendas en Puerto Deseado, Caleta Olivia, Pico Truncado, Cañadón Seco, Jaramillo, Fitz Roy, Las Heras, Perito Moreno y Los Antiguos. A partir de 2003 se desempeñó como subsecretario de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Nación, habiéndose concretado durante su gestión casi un millón de soluciones habitacionales, récord histórico para la Argentina, para un gobierno y también, por qué no decirlo, para un funcionario. En 2012, precisamente a partir del 16 de

Fuente: 23.10.12 - Diario Página 12

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Consejo Nacional de la Vivienda

LXIII

Asamblea Ordinaria del CNV

13 y 14 de septiembre de 2012, Ushuaia

A c ordA dA

Consejo Nacional de la Vivienda

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Acordada CNV38.indd 4

A los 14 días del mes de septiembre de 2012, los representantes de 23 Jurisdicciones Provinciales, y la Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Nación (con la ausencia de la Provincia de Corrientes), reunidos en la Ciudad de Ushuaia, Provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas de Atlántico Sur, con el objeto de analizar el avance y gestión de los distintos Programas Federales que se hallan en ejecución en todo el país en coordinación con el Gobierno Nacional y los Gobiernos Provinciales, en forma unánime ACUERDAN:

1.

2.

APROBAR la constitución de una comisión conformada por representantes zonales designados en esta Asamblea, con el objeto de fijar el temario para ser abordado en el próximo Taller de Vivienda Rural, a realizarse en la Provincia de Neuquén en el mes de abril de 2013.ESTABLECER como nueva fecha de realización de la EXPO Vivienda Social, para el mes de septiembre de 2013, previéndose como sede de la misma en el predio de Tecnópolis, en coinciden-

cia con el período de funcionamiento de dicho Parque.3.

GESTIONAR los reclamos planteados por los representantes de las Jurisdicciones de San Luis, Santa Fe, Córdoba y Ciudad Autónoma de Buenos Aires, solicitando respuestas a las gestiones realizadas ante los distintos estamentos de la SSDUV.-

4.

PROMOVER la realización de Talleres de Recuperos y Regularización Dominial con la participación de las Jurisdicciones Provinciales y la SSDUV.-

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LXIV

Asamblea Ordinaria del CNV 30 de noviembre de 2012, San Luis

A c ordA dA

1.

APROBAR el Presupuesto de Recursos y Gastos para el funcionamiento del Consejo Nacional de la Vivienda en el ejercicio 2013.-

Acordada CNV38-2.indd 5

APROBAR el temario propuesto por la Comisión de Vivienda Rural que tendrá tratamiento en el Taller a realizarse en la provincia de Neuquén en el mes de abril del próximo año.-

3.

APROBAR el presupuesto de recursos necesarios para afrontar los gastos que implique la Expo Vivienda Social, a realizarse en el predio de Tecnópolis en el mes de septiembre de 2013.-

sistema de recuperos teniendo en cuenta las recomendaciones y conclusiones definidas por el plenario sobre fortalezas y debilidades del recupero de la inversión en vivienda social.6.

7. 4.

RECOMENDAR a las jurisdicciones provinciales el completamiento de información relacionada con el georeferenciamiento de los Programas Federales.-

5.

PROFUNDIZAR las acciones necesarias tendientes a regularización dominial y mejora del

DESIGNAR como sede de la próxima Asamblea ordinaria de este Consejo la provincia de Tucumán, en el mes de marzo del próximo año. ARTICULAR los esfuerzos en forma conjunta con la gestión del nuevo subsecretario de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Nación, arquitecto Germán Nivello, en beneficio de los habitantes del país alcanzados por la política federal de vivienda, destacando la propuesta de agilización y simplificación de los trámites administrativos.-

5 Nº 38 | Diciembre | 2012

A los 30 días del mes de noviembre de 2012, los representantes de 21 jurisdicciones provinciales, y la Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Nación (con la ausencia de las provincias de Santa Cruz, Chubut y Córdoba), reunidos en Potrero de los Funes, provincia de San Luis, con el objeto de analizar el avance y gestión de los distintos Programas Federales que se hallan en ejecución en todo el país en coordinación con el Gobierno nacional y los Gobiernos provinciales, en forma unánime ACUERDAN:

2.

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Consejo Nacional de la Vivienda

1º EncuEntro IntErrEgIonal dEl Programa FEdEral dE VIVIEndas y mEjoramIEntos dEl HábItat dE PuEblos orIgInarIos y ruralEs

D Consejo Nacional de la Vivienda

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Encuentro en la Rural CNV38.indd 6

e acuerdo con lo dispuesto en la Asamblea número 63 del Consejo Nacional de la Vivienda celebrada en Ushuaia y visto la conformación de la Comisión de Vivienda Rural, se celebró el día 10 de octubre el 1° Encuentro Interregional del Programa Federal de Viviendas y Mejoramientos del Hábitat de Pueblos Originarios y Rurales en la Casa de Salta, con la presencia de representantes de las cinco provincias designadas: Entre Ríos, Santa Fe, Salta, Neuquén y Mendoza. Asistieron los presidentes del IPV de Entre Ríos, Oscar Marelli; de Salta, Sergio Zorpudez; de la Dirección de Vivienda de Santa Fe, la arquitecta Alicia Pino; por el IPV de Mendoza, Carmelo Simó y Manuel Moreno Serrano; por el IPV de Neuquén, Cristina Buffolo y Marcelo Sampablo. Participaron otros funcionarios técnicos y políticos que enriquecieron la reunión. Asimismo, estuvo presente la arquitecta María Laura Rey por la SSDUyV y la secretaria técnica del Consejo Nacional de la Vivienda, Ana María Mereatur. Se abrió la sesión a las 10 horas y el primer punto tra-

tado fue el análisis de las características del evento a desarrollarse en abril de 2013 en la provincia de Neuquén. Se estableció, luego de un intercambio de ideas, que se lleve a cabo bajo la forma de taller, con invitados especiales a determinar oportunamente. Todo ello en vista de la posible celebración de un congreso en los últimos meses de 2013, en sede a determinar (preliminarmente se asigna esta tarea, sujeta a aprobación final, a la provincia de Salta). Luego, las cinco provincias mostraron particularidades referidas a sus operatorias y prácticas exitosas en la materia. El presidente del IPV de Entre Ríos resaltó el trabajo conjunto que viene realizando con el área de Programas Especiales y dentro del cual se encuentra el programa de viviendas rurales. Daniel Irigoyen hizo un compendio de las actividades que realiza desde el área en cuanto a mejoramientos de viviendas, viviendas completas y viviendas con emprendimientos productivos. El ingeniero Alcain, de la Secretaría de Energía de esa provincia, contribuyó en la reunión al exponer acerca de programas que permitan hacer un uso racional de la energía, e hizo hincapié en que debe llevarse

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a cabo un programa piloto de calentamiento de aguas por energía solar en viviendas rurales con carencias de energía (tema a considerar como punto de análisis para el taller que es materia de este encuentro). Asimismo, se manifestaron las dificultades y asignaturas pendientes. De estas exposiciones y el debate surgieron las debilidades y fortalezas de la operatoria y se conformó el desarrollo de ítems que se transcriben y que serán elevados a la próxima Asamblea del Consejo Nacional de la Vivienda, a los efectos de su aprobación y que constituyan la agenda que componga el temario del taller.

2. 3. 4. 5.

Alternativas para el equipamiento bajo la forma de adicional del financiamiento, entendiendo por equipamiento, por ejemplo, cocina a leña y otros elementos que aumenten el confort de la vivienda. Energías alternativas. Eficiencia en la aplicación. Recupero de las inversiones en viviendas. Diferentes alternativas de reinversión. Metodología y tecnología de ejecución. Viviendas como componente del hábitat y su vinculación con proyectos productivos.

Encuentro en la Rural CNV38.indd 7

6.

7. 8. 9.

Aplicación de diferentes herramientas para la regulación de la situación territorial, escrituración, expropiación e incorporación a los diferentes presupuestos. Comunicación y difusión de las obras. Adjudicación de viviendas. Vivienda rural y pueblos originarios. Equipamientos y servicios.

Nº 38 | Diciembre | 2012

1.

7

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Buenos Aires

Instituto de Vivienda de la Provincia de Buenos Aires

Abordaje integral de la problemática sociohabitacional

PROYECTO SIG COMO HERRAMIENTA DE GESTIÓN

 Fig. 1 -Vista aérea Conjunto georeferenciado, Plan Federal de Viviendas localidad de Lobos

Consejo Nacional de la Vivienda

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E

l Instituto de la Vivienda de la Provincia de Buenos Aires es el organismo responsable de ejecutar la política habitacional que establece el Poder Ejecutivo Provincial. Las últimas décadas se han caracterizado por un fuerte crecimiento urbano acompañado por una mayor intervención de este organismo en el territorio a través de la implementación de diversos programas, tendientes a garantizar el acceso a la vivienda y contribuyendo a la integración de cada grupo familiar al medio urbano, permitiéndole regularizar su domicilio, acceder a las redes de infraestructura y a los equipamientos y servicios que éste brinda. El nuevo modelo de gestión, con las distintas características de cada uno de los programas, se encuentra impregnado de una fuerte participación e intervención de distintos actores sociales, a saber, organismos nacionales, provinciales, municipios, entidades interme-

dias sin fines de lucro, cooperativas de trabajo, empresas, etc. La participación de todos estos actores conlleva un significativo impacto en la sociedad, no sólo por la posibilidad de satisfacer la necesidad básica de vivienda, sino también por la generación de empleo genuino y por impulsar acciones concertadas tendientes a la concreción de un hábitat integralmente satisfactorio. Frente a la complejidad de la problemática, el Instituto de la Vivienda de la Provincia de Buenos Aires, a través de la Dirección de Política Habitacional, pone en marcha el proyecto del Sistema de Información Geográfica que permite diagnosticar, planificar, producir y evaluar políticas públicas en materia de hábitat y vivienda, posibilitando un abordaje integral de la problemática sociohabitacional. Compuesta por un conjunto de bases de datos, tanto de carácter alfanumérico como geográfico, el SIG

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Objeto real

Objeto representado

Objeto georeferenciado

 Fig. 2 -Etapas de diseño del SIG

efectuó para su diseño un análisis previo definiendo el objeto de estudio del sistema. Como primera etapa se normalizaron datos y sus relaciones, luego se desarrollaron procesos de carga, para finalmente producir y explotar la información (Fig. 2). Este impulso tecnológico nos obliga a rediseñar los procesos de gestión actuales, permitiendo obtener procesos sistematizados que redundarán en una disminución de tiempos y en una gestión más eficiente. El SIG requiere como insumos para su utilización capas de datos que puedan integrarse y procesarse pa-

ra generar información pertinente y veraz, con el fin de afrontar problemáticas complejas de planificación y gestión (Fig. 3).

LA PARCELA GEOREFERENCIADA COMO HUELLA URBANA Basado en las nuevas tecnologías informáticas y las comunicaciones satelitales, el SIG permite determinar el posicionamiento exacto de cada obra accediendo a la identificación unívoca de cada vivienda o solución habitacional mediante la parcela (Fig. 1).

El objetivo es obtener un cabal conocimiento de su evolución y consecuentemente de su historia. A la hora de tomar decisiones y considerando aspectos como disponibilidad de suelo, zonas con riesgo ambiental, cercanías a equipamientos comunitarios y disponibilidad de infraestructura y servicios, el sistema presenta toda esta información en forma gráfica y clara por medio de mapas que simplifican y permiten focalizar los temas centrales. Además, nos permite la simulación de múltiples escenarios con el fin de evaluar distintos resultados en búsqueda de la mejor solución (Fig. 4).

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 Fig. 3 -Organización de datos en capas

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 Fig. 4 -Mapa temático provincial

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Instituto de Vivienda de la Provincia de Buenos Aires

EL DESARROLLO DEL SISTEMA POSIBILITA: • Determinar la ubicación de soluciones habitacionales. • Identificar cada una de ellas en forma unívoca. • Conocer su evolución histórica. El SIG incorpora la variable geográfica, aportando nuevos datos no disponibles en los sistemas alfanuméricos convencionales, capturando datos con diferentes métodos y de distintas fuentes, integrando de esta manera toda la información (Fig. 5-6-7-8).

EL SISTEMA NOS

PERMITE VISUALIZAR:

Consejo Nacional de la Vivienda

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• Zonas aptas para la implantación de emprendimientos habitacionales. • Cantidad de soluciones habitacionales ejecutadas en el territorio provincial y sus distintas escalas (Fig. 10). • Tipologías existentes (Fig. 9). • Sistemas constructivos adoptados (Fig. 9). • Clasificación de soluciones por su estado de obra. • Situación sociohabitacional de la provincia de Buenos Aires.

VENTAJAS DEL SIG A escala global, los desarrollos de sistemas apuntan a aplicaciones que se ejecutan en navegadores de Internet –independientes de plataformas o sistemas operativos–; son de rápida implementación, reduciendo los períodos de adaptación y aprendizaje, fácilmente escalables y accesibles desde re-

 Fig. 5, 6 , 7 y 8 -Distintas escalas gráficas y foto satelital de Conjunto de Vivienda Colectiva

 Fig. 9 -Integración de documentación de distintas fuentes y formatos

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 Fig. 10 -Visualización distintas escalas (Piloto localidad de Lobos)

 Fig. 11 -Visualización de soluciones habitacionales dispersas

 Fig. 12 - Visualización Intranet IVBA (Conjunto Viviendas Barrio Obrero Berisso)

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mediante un servidor de mapas y una aplicación desarrollada y pensada en las necesidades del Instituto.

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des privadas hasta la red mundial Internet (Fig. 11). La explotación de los datos a nivel institucional se produce

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Instituto de Vivienda de la Provincia de Buenos Aires

LA APLICACIÓN PERMITE:

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• Localización de áreas o regiones. • Localización de soluciones habitacionales por partido, por identificador de obra, por expediente, etc. • Consulta de información alfanumérica sobre sistemas (Fig. 1314). • Visualización de soluciones habitacionales sobre imágenes satelitales (Fig. 12).

 Fig. 13 - Consulta de información alfanumérica por Partido

Se proyecta incorporar la captura de información en campo mediante dispositivos móviles de posicionamiento global, con el objeto de consolidar la localización de las distintas soluciones habitacionales (Fig. 15). El Instituto de la Vivienda de la Provincia de Buenos Aires pretende estar a la vanguardia de las nuevas tecnologías, desarrollando un modelo de gestión más eficiente para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos bonaerenses. ¤

 Fig 14- Consulta de información alfanumérica por Obra

 Fig. 15 Incorporación de distintos dispositivos móviles

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ESFUERZOS QUE CONSTRUYEN UN TECHO PARA CATAMARCA

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a gobernadora de la provincia, Lucía Corpacci, al inicio de su mandato sentó las bases para esta gestión de gobierno; entre ellas, cobró relevancia el compromiso de “achicar la brecha entre Capital e interior”, es decir, promover un crecimiento equitativo de todos los pueblos, impulsar

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el crecimiento de toda Catamarca. El Instituto Provincial de la Vivienda, haciéndose eco de esta política de gobierno, se propuso fortalecer su misión de construir: construir viviendas y mejoramientos habitacionales; construir calidad de vida; construir dignidad; construir Catamarca. Pero para construir debía, primero, estudiar y proyectar, y así

lo hizo: evaluó necesidades y postulantes, prestó especial atención a las situaciones de riesgo y buscó la forma más adecuada de dar soluciones reales y concretas a las familias catamarqueñas. Proyectó la distribución de las viviendas de manera equitativa y según la demanda; y, finalmente, se puso manos a la obra.

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 40 familias de Saujil se convirtieron en las flamantes propietarias de viviendas IPV

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INSTITUTO PROVINCIAL DE LA VIVIENDA

 El IPV trabaja permanentemente en un proceso de reactivación de obras que durante años estuvieron paralizadas

Consejo Nacional de la Vivienda

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En marzo de este 2012 se inició la construcción de 1.300 viviendas, que ya cuentan con un avance físico del 31,8%, y de 900 mejoramientos habitacionales, con un avance del 58,12%, que solucionarán la situación habitacional de unas 2.100 familias; etapa inicial de un amplio proceso que tiene por objetivo construir 12.000 viviendas y 7.000 mejoramientos para la ciudad y el interior provincial, durante los próximos cuatro años. Al mismo tiempo, se puso en marcha un importante proceso de reactivación de obras que se encontraban paralizadas desde la anterior gestión de gobierno, pertenecientes al Programa Federal Plurianual de Construcción de Viviendas, y que se finalizarán durante los años 2012-2013. Con tantas obras, el Instituto Provincial de la Vivienda busca frenar el crecimiento de la demanda anual y garantizar la accesibilidad

a una vivienda digna y confortable de la mayor cantidad de beneficiarios, en el menor tiempo posible; por consiguiente, durante el período 2012-2015, y a través de los diferentes programas financiados con fondos nacionales (“Techo Digno” y “Mejor Vivir II”) y otros realizados con fondos netamente provinciales, se pretende, además, dar una importante contención que marche al ritmo del crecimiento de la demanda que marcan nuestros registros, a fin de que, hasta 2015, estimativamente, se alcance a solucionar el problema habitacional de un 90% del padrón total de postulantes a viviendas IPV.

MÁS RECUPERO, MÁS VIVIENDAS Es conocido que muchas de estas obras no podrían concretarse sin una adecuada política de recupero,

que se retroalimente del sistema FONAVI y posibilite la construcción de más viviendas para la provincia. Por este motivo, el IPV proyectó e implementó variadas herramientas para fortalecer el sistema de Recupero de Crédito, entre las que se destacan la promoción de la adhesión al débito automático, con importantes descuentos para los adjudicatarios; la oferta de importantes programas de refinanciación para grandes deudores; la firma de nuevos convenios para ampliar las posibilidades de débito en cuentas sueldo de diferentes entidades bancarias y descuentos a través de tarjetas de crédito, entre otras. Muchas de estas herramientas, con menos un año de vigencia, ya han dado excelentes resultados, generando un crecimiento de la recaudación del 27% y una disminución de la morosidad del 29% entre diciembre de 2011 y agosto de 2012.

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SISTEMAS

INFORMÁTICOS: BASES PARA UNA BUENA GESTIÓN Otro de los recursos que favoreció el incremento de la recaudación fue la integración de un nuevo sistema informático que posibilita a los adjudicatarios imprimir su factura desde la web, para abonarla en cualquier casa de cobro de servicios, contribuyendo a que muchos beneficiarios paguen, de una manera rápida y sencilla, las cuotas de Créditos y Viviendas IPV, evitando la mora y los intereses punitorios por el pago fuera de término. Pero la informatización no sólo vino a ayudar en el sector Recupero, sino que el IPV, desde todas sus áreas, avanza a la vanguardia con la aplicación de nuevas tecnologías que benefician a las personas.

De esta forma, se implementó un sistema de expedientes que tiene como objetivo principal agilizar el seguimiento de los expedientes y notas ingresados en el organismo, a fin de optimizar la búsqueda en su paso por las diferentes áreas de la Institución; además, se adhirió a los servicios de la Dirección Nacional SINTyS (Sistema de Identificación Nacional Tributario

y Social), que provee herramientas para coordinar el intercambio de datos sobre las personas, entre organismos nacionales, provinciales y municipales, a fin de controlar y garantizar la certeza de la información que se recibe de parte de los aspirantes a una solución habitacional, y mejorar la eficiencia en la ejecución de políticas habitacionales para los catamarqueños.

 Entre 2012 y 2013 se construirán más de 400 viviendas sociales destinadas a cubrir las necesidades de los sectores más humildes

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INSTITUTO PROVINCIAL DE LA VIVIENDA

Y como si esto fuera poco, también se incorporó el novedoso Sistema Único de Postulantes de Vivienda, que permite: digitalizar la carga inicial de datos personales del titular y su grupo familiar, su situación habitacional y socioeconómica actual, y llevar un historial, a través de la web, de los cambios que se manifiesten en las situaciones particulares del postulante y su familia, para mejorar, así, el criterio de selección de los adjudicatarios, emitiendo de manera automática, mediante el sistema, el listado de prioridades, a tener en cuenta para la adjudicación de soluciones habitacionales. Todas estas acciones manifiestan el desarrollo y la excelencia en el uso de herramientas que dan cuenta de la búsqueda de transparencia y dinamismo de la Institución, en el proceso de adjudicación de vivien-

das, y del trabajo constante a favor de la equidad social.

SAUJIL: EL SUEÑO CUMPLIDO DEL TECHO PROPIO El trabajo arduo y comprometido siempre queda demostrado en acciones concretas que influyen notablemente en las condiciones de vida de las personas y de sus familias; por eso, desde el IPV se ejecuta cada obra pensando en el bienestar de la gente. Así, durante el mes de octubre 40 familias de la localidad de Saujil, en el departamento Pomán, se convirtieron en las flamantes propietarias de su vivienda. En el marco de los festejos oficiales por el 103 aniversario de la localidad de Saujil, el administrador del Instituto Provincial de la Vivienda, Dante López Rodríguez, hizo entre-

ga de 40 viviendas, correspondientes al Programa Federal Plurianual de Construcción de Viviendas, que cumplieron los sueños y anhelos de más de 150 habitantes. En este sentido, el administrador del IPV se mostró orgulloso por la firme y efectiva política de reactivación de obras que lleva adelante la Institución que tiene a su cargo, y manifestó que las 40 viviendas, recientemente inauguradas, forman parte de un conjunto de obras que fueron reactivadas por esta gestión de Gobierno y que demandaron un estricto seguimiento para poder ser terminadas y entregadas a la brevedad, para brindar, así, una solución certera a estos catamarqueños que se vieron postergados durante tanto tiempo pero que al fin fueron recompensados con la realidad de una casa propia, de un hogar para sus familias.

 Algunos barrios construidos a través del Programa “Techo Digno” ya cuentan con más del 50% de avance de obra

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Las viviendas adjudicadas resuelven su estructura en una superficie de 55 m2, y su construcción cuenta con 2 dormitorios, cocinacomedor, estar, baño y lavadero, con terminaciones completas en todas sus dependencias. Además, el barrio que inicialmente era de 38 viviendas, gracias a la importante gestión de las nuevas autoridades de la Institución sumó dos viviendas más, adaptadas para discapacitados motores, que se encuentran equipadas con dormitorio, baño con accesorios apropiados y cocina comedor, con aberturas de mayores dimensiones y rampas de acceso, permitiendo una buena movilidad de las personas en su interior, todo ello con el

fin de contemplar y satisfacer las necesidades de la comunidad.

URBANIZACIÓN QUE NO PARA DE CRECER La importancia de la vivienda excede los factores propiamente constructivos y requiere un complejo plan de urbanismo previamente desarrollado, que garantice la habitabilidad de la casa, la mejora de las condiciones sanitarias, culturales, sociales y recreativas, el fortalecimiento del núcleo familiar y la creación de espacios de integración comunitaria. Por eso, el Instituto Provincial de la Vivienda continuamente lleva adelante tareas tendientes a comple-

mentar la mera construcción con acciones igualmente necesarias como las obras de infraestructura complementaria, a las que destina un monto aproximado de $ 12.527.000 para su ejecución, y que abarcan conexiones de redes de luz, agua potable y cloacas, a fin de dotar a los vecinos de estos servicios básicos, indispensables para su desarrollo en un ambiente sano y confortable; apertura de calles que favorezcan la transitabilidad en el futuro barrio; ejecución de veredas y cordones cuneta; limpieza de lugares destinados a espacios verdes, y demás acciones que garantizan el bienestar de la gente y cooperan en la conformación de una Catamarca más digna, de una Catamarca para todos. ¤

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Entre Ríos

Instituto Autárquico de Planeamiento y Vivienda

GREMIOS DOCENTES SE INCORPORAN AL TRABAJO CON EL GOBIERNO PARA CONSTRUIR 1.000 VIVIENDAS EN ENTRE RÍOS Se rubricó en la Casa de Gobierno el acta de conformación de la unidad coordinadora para el seguimiento del programa de viviendas destinadas a docentes. El espacio estará integrado por los gremios del sector y representantes del Instituto Autárquico de Planeamiento y Vivienda (IAPV), del Consejo General de Educación (CGE) y los Ministerios de Gobierno y de Educación. Los gremios dijeron que se trata de “un hecho que no tiene precedentes”. En esta primera etapa se ejecutarán 500 casas.

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a unidad coordinadora se encargará del seguimiento de la construcción de 500 viviendas para docentes, contempladas en la primera etapa del Programa Federal “Techo Digno”. Así quedó establecido en el acta firmada en el Salón de los Gobernadores de la Casa de Gobierno por los representantes de la provincia con miembros de la Asociación Gremial del Magisterio de Entre Ríos (Agmer). El documento también será rubricado por la Asociación del Magisterio de Enseñanza Técnica (AMET), la Unión Docentes Argentinos (UDA) y el Sindicato Argentino de Docentes Privados (Sadop) cuando designen a sus representantes. En la ocasión firmaron el acta el titular del IAPV, Oscar Marelli; el ministro de Gobierno, Adán Bahl; el ministro de Educación, José Lauritto; y la vocal del Consejo General de Educación, Claudia Valori, en representación de la presidenta de ese organismo, Graciela Bar. También lo hicieron el vicepresidente del IAPV, Alfredo Francolini, y los vocales de ese organismo, Alejandro Rojas y Carlos Aloy, mientras que por Agmer firmaron sus miembros paritarios de vivienda, Sergio Edgardo Elizar y Francisco Aisburu Gramajo. Cabe recordar que, tras haber obtenido el gobierno provincial un cupo de 1.000 viviendas del Programa Federal “Techo Digno”, se resolvió construir 500 casas en una primera etapa y otras 500 en una segunda

instancia, además de crear, en el marco de la paritaria docente, esta unidad coordinadora.

SATISFACCIÓN GREMIAL El secretario general de Agmer, Fabián Peccín, dijo que “este primer paso de la formación de la unidad coordinadora para llevar adelante la construcción de las viviendas es un avance. La responsabilidad es poder concretar la mayor cantidad de viviendas para satisfacer las necesidades de los compañeros. Sabemos que esto no alcanza para todos los que lo están necesitando, pero es un paso más. Serán 500 el próximo año y si es posible, iremos por otras 1.000, para los compañeros que estén necesitando su vivienda propia”. “Como reivindicación de los trabajadores nos parece un paso más que importante”, subrayó. En tanto, Sergio Elizar indicó: “Para nosotros éste es un hecho histórico y tiene que ver con un fuerte compromiso y la iniciativa de la conducción gremial y la voluntad política del gobierno provincial de encontrarle la forma, a través de la paritaria, a una necesidad muy sensible de los trabajadores de la educación, que es la vivienda”. Destacó la buena relación que existe con el gobierno y la importancia del trabajo conjunto. “La reunión ha sido muy amena y hay un buen clima de trabajo. Yo soy un convencido de que hay que trabajar en un marco

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Entre Ríos

de diálogo y de consenso y que hay que aprovechar esos canales. La paritaria es una herramienta válida porque nos sentamos con el Gobierno, y con voluntad política de ambas partes se puede avanzar; esto es una muestra”, remarcó Elizar. Finamente, reiteró: “Éste es un hecho que no tiene precedentes. Que los sindicatos formemos parte de una unidad de coordinación sobre la ejecución de viviendas docentes es algo inédito y también una responsabilidad muy grande”.

UN HECHO INÉDITO

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EFICIENCIA Y CERTEZA El ministro de Gobierno, Adán Bahl, dijo que el acuerdo firmado con los gremios para la construcción de

viviendas es una herramienta necesaria para llevar adelante todas las acciones. “Ustedes han tenido, a través de la fuerza y fundamentalmente la gestión, la atención del gobierno de la provincia, del gobernador Urribarri y de sus funcionarios. Nos hemos puesto a hacer lo que nos corresponde y llevar adelante las gestiones correspondientes para que estas viviendas sean ejecutadas en nuestro territorio provincial”, dijo el ministro. Además, se mostró expectante al destacar que “lo que me entusiasma es poder trabajar en esta unidad coordinadora con ustedes, porque eso le va a dar eficiencia y certeza al proceso. Ustedes van a tener por delante innumerables situaciones por resolver, algunas hasta serán frustrantes, obviamente. Y eso lo podemos mejorar y optimizar si trabajamos en un marco de diálogo, de equipo y de confianza”. Dijo además: “No hay en la historia un programa de esta naturaleza con tantas viviendas destinadas a un sector, incluso lo tomamos como un ejemplo para trabajar sobre otros sectores que también tienen la energía que ustedes han tenido desde el inicio”.

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El ministro de Educación, José Lauritto, agradeció a los representantes paritarios de los gremios docentes y del gobierno por haber cerrado esa instancia “que es muy importante”. Resaltó también la tarea y la gestión del gobernador Sergio Urribarri para incorporar a todos los docentes entrerrianos en el Programa nacional “Techo Digno”, y por haber logrado un esquema de financiamiento que permite la construcción de las viviendas para docentes. “Agmer sumó a sus reclamos el pedido de viviendas y el gobernador

dio rápidas respuestas con gestiones personales ante la Nación que permitieron que todos los docentes entrerrianos fueran incorporados a la operatoria de ‘Techo Digno’”, dijo el ministro. Luego remarcó la importancia que posee la conformación de la unidad coordinadora para viviendas, lo que consideró un hecho inédito. “Este espacio que es inédito se da en un marco que se reclama: el de la transparencia y el de ser eficaz”. Dijo que existen grandes expectativas con esta tarea y expuso un ejemplo que marca la línea de acción que habrá en este ámbito, al decir que “a sólo cuatro días de haber firmado la paritaria, se está constituyendo la unidad coordinadora y previendo la primera reunión”. Finalmente, agradeció a los gremios por impulsar este esquema de trabajo que permite la posibilidad del acceso a la vivienda a todos los docentes entrerrianos.

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“Si todos alineamos las necesidades, vamos a lograr tener en poco tiempo las 500 viviendas. Y no veo ningún inconveniente para lograr el año que viene llevar adelante unas 500 viviendas más, porque está la decisión política para hacerlo. Si no la aprovechamos, estaríamos perdiendo una oportunidad, y la verdad creo que los que hoy están presentes no están para desaprovecharla”, destacó el ministro de Gobierno. Por último exhortó a continuar trabajando en conjunto y dijo: “Doy la bienvenida a los gremios al trabajo con nosotros, trabajar en conjunto es mucho mejor porque se van a poder resolver las situaciones de la mejor manera posible, confiando plenamente en el equipo técnico del IAPV y en el equipo de los gremios. Seguramente no será la última vez que se firme un acuerdo de este tipo, si sabemos llegar a un buen resultado con el trabajo de todos. Nosotros estare-

mos siempre trabajando para que pronto se lleve adelante el proceso licitatorio”.

SOLUCIONES El presidente del IAPV, Oscar Marelli, dijo que, desde el inicio de la gestión, “ha sido una preocupación permanente del gobernador y de todos los funcionarios buscar una solución a la demanda de viviendas para los docentes”. Destacó el trabajo conjunto con los gremios a través de reuniones habituales y mencionó “la excelente disposición del gobernador y sus gestiones ante el Gobierno nacional que permitieron obtener el financiamiento a través del Programa ‘Techo Digno’ para 1.000 viviendas a construirse en dos etapas de 500 cada una”. Respecto a la conformación de la unidad, Marelli dijo que es “inédito trabajar con los gremios docentes dentro del IAPV” y aseguró que se

trabajará de forma “armonizada y con mucho respeto”. Comunicó a los representantes de Agmer presentes que el IAPV les entregará un instructivo con todos los requerimientos para los terrenos que el gremio propondrá e informó que ya se está trabajando en la elaboración del proyecto del pliego licitatorio para la ejecución del programa. “También coordinaremos la primera reunión de trabajo, donde les informaremos sobre los terrenos que desde el IAPV tenemos relevados y sobre los que ustedes deberán constatar si tienen los servicios necesarios”, señaló finalmente Marelli.

FUNCIONES En cuanto a las funciones de la unidad coordinadora, se indicó que una será aceptar, en el ámbito de la provincia, los terrenos donde se llevará a cabo dicha operatoria de viviendas, los cuales serán provistos y transferidos por el o los gremios al IAPV, debiendo contar con la infraestructura básica necesaria. Asimismo, acompañará en todas las tareas previas hasta la concreción de los respectivos llamados a licitación de viviendas, participando también en los actos de apertura. Recibirá, a través del presidente del IAPV, las evaluaciones técnicas y financieras de éstas, pudiendo seguir los integrantes, siempre en forma conjunta con los inspectores designados por el Instituto, el avance de las obras en ejecución correspondientes a esa operatoria. ¤

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PROSIGUE LA ENTREGA DE VIVIENDAS EN LA CIUDAD CAPITAL Y EN EL INTERIOR PROVINCIAL REMEMBRANZA A LUIS ALBERTO Es realmente difícil escribir en este número de la revista sobre el amigo Luis Alberto Bontempo, porque era el factótum de todo lo que sucedía en la política federal de vivienda, y ponernos ahora a pergeñar frases para recordarlo es de una dimensión muy dolorosa, justamente en el órgano de difusión del Consejo Nacional de la Vivienda.

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Néstor y Cristina en 2007 y 2009 durante las campañas electorales. Porque él era así: un valioso cuadro político-técnico. Demás está decir que durante su gestión se llegaron a construir cerca de 1 millón de soluciones habitacionales en todo el país, esto remarca la dimensión técnica del hombre que nos acaba de dejar. Hasta que nos correspondió realizar, en la ciudad de Formosa, la LXII Asamblea Ordinaria del CNV en julio pasado, a la que el amigo Luis Alberto concurrió aunque ya no estaba en sus mejores condiciones. Aun así, pudo llevar a cabo el acto de la firma del convenio con el gobernador Gildo Insfrán para la construcción de 3.297 nuevas viviendas y obras de infraestructura y saneamiento correspondientes al programa “Techo digno”, que se destinarán a las familias de menores recursos y la mitad de las cuales se ejecutarán en una primera etapa, estimándose que el emprendimiento implicará la creación de unos 20.000 puestos de trabajo en el ámbito de la industria de la construcción. Y cuando estábamos cerrando la licitación de las viviendas de esta primera etapa, nos enteramos de su fallecimiento ocurrido el domingo 21 de octubre pasado, sin poder despedirnos en su viaje final. Se fue para estar con Néstor allá en el cielo y, como le gustaba la música nacional, también para estar con su tocayo y admirado Luis Alberto Spinetta. ¡Hasta siempre, Luis Alberto!

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ólo queremos evocar desde el IPV de Formosa, con mucha tristeza y asombro, a esta tan querida persona que falleció a muy temprana edad. Y repasando su trayectoria como máximo referente de la vivienda en relación con Formosa, podemos decir que el amigo Luis Alberto estuvo por primera vez en nuestra ciudad en marzo de 2006, en la entrega de viviendas a Cáritas Argentina en un barrio nuevo llamado San Jorge. Unas 105 familias recibieron sus viviendas durante un acto en el que participaron los miembros de la Pastoral de la Iglesia, la Municipalidad, Cáritas Argentina, autoridades del IPV y el arquitecto Bontempo en calidad de subsecretario de Desarrollo Urbano y Vivienda. En esa oportunidad, él dijo: “Éste es un acto de fe y de amor, que se logra sólo cuando el Gobierno, el pueblo, la comunidad y las organizaciones sociales se ponen a trabajar en el sentido del bien común. Con este trabajo, Cáritas está terminando el primer convenio que ha firmado con nosotros, de más de 900 viviendas en todo el país, y ya hemos firmado otro que pronto comenzará a llevarse a cabo por 832 viviendas”. Antes y después estuvimos con Luis Alberto en las distintas Asambleas del CNV, en distintas provincias, para encontrarnos en el lanzamiento –en agosto de 2005– que hizo el presidente Néstor Kirchner del “Programa Federal Plurianual de Construcción de Viviendas” (300.000 en todo el país). También lo acompañamos cuando vino a Formosa con

Ahora pasamos a relatar las distintas inauguraciones de viviendas que realizó el Gobierno a través del Ins-

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Instituto Provincial de Vivienda

 Gobernador doctor Gildo Insfrán entregando títulos de propiedad

tituto Provincial de la Vivienda en Capital y en el interior, donde al arquitecto Bontempo seguramente le hubiera gustado estar.

CAPITAL El gobernador habilitó un gran paquete de obras en el Barrio Obrero

 Viviendas en Virgen del Rosario (PROMEBA)

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 Viviendas Posta Cambio Zalazar

y Virgen del Rosario de la ciudad de Formosa. Los vecinos del populoso Barrio Obrero y Virgen del Rosario recibieron con júbilo el importante paquete de obras que el Gobierno provincial, por intermedio del Instituto Provincial de la Vivienda, y junto con el Municipio de la Ciudad de Formosa, ejecutó en ese sector, y que el gobernador Gildo Insfrán habilitara en la tarde del jueves 8 de agosto del corriente año. Se inauguró un salón de usos múltiples, un playón polideportivo y se entregaron 26 viviendas de 2 dormitorios, para que igual número de familias pasaran a habitar un hogar digno. El Programa de Mejoramiento de Barrios (PROMEBA) cubrió en parte este emprendimiento, ya que las viviendas agregadas y construidas, en el barrio Virgen del Rosario, son del Programa Federal de Viviendas. Además, se incluyó la pavimentación completa de arterias, nueva red de agua y cloacas, red de media tensión eléctrica y alumbrado público, espacios públicos

 Ubicacion de las localidades donde se inauguraron viviendas

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 Barrio Obrero, SUM y Polideportivo

INTERIOR JUAN G. BAZÁN, LAGUNA YEMA Y POZO DE MORTERO 04/10/12 El gobierno entrega 200 viviendas en tres localidades del oeste provincial En el marco de tres diferentes actos en las localidades de Juan G. Bazán, Laguna Yema y Pozo del Mortero, el Gobierno provincial entregó 200 viviendas de 2 y 3 dormitorios con todos los servicios y el correspondiente título de propiedad a igual número de familias de estas poblaciones del oeste provincial, a la ve-

TIPOLOGÍA

ra de la ruta nacional Nº 81. La comitiva oficial estuvo presidida por el ministro de Planificación, Inversión, Obras y Servicios Públicos, Jorge Jofre, juntamente con las autoridades del Instituto Provincial de la Vivienda y familias del lugar. El acto de entrega se materializó primero en J.G. Bazán (comunidad situada a 330 kilómetros de la capital) con 20 viviendas; luego en Laguna Yema, con un total de 130 viviendas, y finalmente en Pozo del Mortero, donde se entregaron 50 viviendas más a sus adjudicatarios. De esta manera se siguió avanzando en la política habitacional del

CANTIDAD VIVIENDAS

PLAN

J.G. Bazán

20

Federal

Pozo del Mortero

50

Federal-Solidaridad

Pozo del Mortero

130

FONAVI-Federal-Solidaridad

TOTAL

200

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y regularización dominial de terrenos. De esta manera, el Gobierno dio un nuevo e importante paso en la mejora de la calidad de vida de las familias y una efectiva inclusión urbana y social de los hogares de ese barrio. El gobernador Insfrán estuvo acompañado en el acto por el vicegobernador Floro Bogado, el jefe de Gabinete Antonio Ferreira, el intendente Fernando De Vido, ministros del Poder Ejecutivo, legisladores y los vecinos que se sumaron de manera masiva a la ceremonia. Un antiguo vecino del Barrio Obrero expuso cómo el barrio se fue embelleciendo paso a paso, mejorando las condiciones de vida de todos. Dijo que hacía 34 años que habitaba en el barrio, evocando las precariedades de décadas atrás. Incluso aludió a que antes llamaban al barrio con el mote guaraní de “Cure-cua”, en directa referencia a los eternos barriales del lugar. Habló también el jefe comunal, que destacó la decisión política de ejecutar este programa en el Barrio Obrero, donde varios estamentos confluyeron para poder desarrollarlo y donde los mismos vecinos tuvieron activa participación. Explicó que en principio se ejecutaron obras prioritarias, como las redes de agua potable, desagües cloacales y pluviales, para luego avanzar en lo habitacional, en lo vial, en espacios públicos, etc. Insistió en ponderar el valor que tiene el trabajo conjunto entre vecinos y autoridades, y que es a través del diálogo como se logran las cosas. Es la política la que consigue avanzar hacia el bien común, como en este Barrio Obrero.

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Instituto Provincial de Vivienda

 Viviendas en la localidad de Pozo del Mortero

 Viviendas en la localidad de J.G. Bazán

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 Viviendas en la localidad de Laguna Yema

Gobierno, la cual ha permitido en los últimos años reducir de manera importante el déficit habitacional con absoluta responsabilidad, sobre todo porque se trata de un bien de familia que se convierte en un patrimonio de los formoseños para toda la vida. Se ratificó la filosofía política del Gobierno en el sentido de que las casas se construyen con criterio humanista y teniendo en cuen-

ta que será el lugar de residencia de una familia que, con la propiedad del inmueble, multiplicará sus miembros y al mismo tiempo podrá planificar serenamente su futuro. Asimismo, se remarcó que las viviendas cuentan con la disponibilidad de energía eléctrica domiciliaria, alumbrado público, servicios de agua potable, saneamiento en general, para que realmente sea un hogar digno.

FORTÍN LUGONES Y POSTA CAMBIO ZALAZAR 15/10/12 Entrega de 50 viviendas El Estado provincial entregó medio centenar de viviendas de 2 y 3 dormitorios a igual número de familias en las localidades de Fortín Lugones y Posta Cambio Zalazar, situadas al noroeste de la provincia, a unos 340 y 375 kilómetros respectivamente. La comitiva oficial estuvo presidida por el ministro de Planificación, Inversión, Obras y Servicios Públicos, Jorge Jofré, quien, junto con el administrador del IPV, Daniel Malich, y sus colaboradores, las autoridades y familias lugareñas, compartieron esta buena nueva que permite el acceso a un hogar digno. El primer acto de entrega fue en Fortín Lugones, donde se entregaron 30 viviendas; después se hizo lo propio con 20 viviendas en Posta Cambio Zalazar. Las casas en Fortín Lugones, con sus servicios y títulos de propiedad, corresponden a los planes Solidaridad Habitacional (10 viviendas) y Federal I (20 viviendas). Para el Plan Solidaridad, las viviendas son de 2 dormitorios y poseen 55,63 m2, y en el caso del Federal I, las unidades son de 2 y 3 dormitorios y tienen 56 y 73 m2 respectivamente. En Posta Cambio Zalazar, las casas, con sus servicios y títulos de propiedad, corresponden al plan Solidaridad Habitacional, son de 2 dormitorios y poseen 55,63 m2 de superficie. El Instituto Provincial de la Vivienda pone el máximo celo en las entregas, supervisando que no falte ningún detalle interno ni externo de las casas (estos últimos tienen que ver con la disponibilidad de energía eléctrica domiciliaria, alumbrado público, servicios de

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 Contador Malich en una entrevista durante la inauguración

agua potable, de cloacas y drenaje de las aguas de lluvia). En ese sentido, el intendente de Fortín Lugones manifestó que estas entregas de viviendas surgen de la interpretación correcta y decidida del Gobierno, que ha puesto como prioridad satisfacer la demanda habitacional de la gente que necesita tener un techo digno y que por sus propios medios no puede acceder a ninguna.

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las del segundo cuentan con 2 y 3 dormitorios y tienen 56 y 73 m2, respectivamente. El Instituto Provincial de la Vivienda remarcó que las características técnicas de las viviendas corresponden a la política gubernamental de utilizar la mayor cantidad de insumos locales (al igual que en el plano laboral, en el que se prioriza a los trabajadores del lugar).

Otro aspecto muy importante es que cada vivienda va acompañada del correspondiente título de propiedad para el adjudicatario, convirtiéndolo en flamante propietario; así, la situación dominial en forma regular que le da seguridad jurídica a la familia es otro componente fundamental en esta política de Estado. ¤ ARQ. VÍCTOR A. CAMARICHI

DESARROLLO URBANO DE FORMOSA

 Contador Malich durante la entrega de viviendas

Viviendas en la localidad de Mojón de Fierro 

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MOJÓN DE FIERRO 08/11/12 Entrega de 30 viviendas En la localidad de Mojón de Fierro, situada a 25 kilómetros de la ciudad capital, se concretó un nuevo acto de entrega de viviendas por parte del Gobierno provincial justo en la fecha que se festeja el Día Mundial del Urbanismo, con un total de 30, provistas de todos los servicios y el correspondiente título de propiedad. La ceremonia contó con la presencia de altas autoridades del Gobierno; entre ellos, el contador Malich, administrador del IPV, quien compartió junto a los vecinos el acto que marca la prosecución del ambicioso plan habitacional del Gobierno provincial. Las casas fueron ejecutadas a través de dos planes: el Solidaridad Habitacional (10 viviendas) y el Federal (20 viviendas). En el primero se trata de construcciones de 2 dormitorios y 55,63 m2, mientras que

 Ubicación de las viviendas en la localidad de Mojón de Fierro

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Jujuy

INSTITUTO DE VIVIENDA Y URBANISMO

NUEVA TECNOLOGÍA CONSTRUCTIVA

El superadobe se empezó a usar en la provincia de Jujuy como alternativa constructiva. Esta tecnología conocida también como earthbag, o tierra estabilizada embolsada, fue desarrollada por el arquitecto iraní Nader Khalili. La técnica utiliza tubos de tela en capas largas o bolsas llenas de adobe para formar una estructura de compresión.

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as estructuras resultantes de apilar estas bolsas en forma de colmena emplean arcos, cúpulas y bóvedas para crear cáscaras individuales y dobles curvas que son fuertes y estéticamente agradables. A partir de este concepto, se puede desarrollar y ampliar la vivienda. Una vez terminada la estructura, se calienta el interior con objeto de consolidar la terracota. Finalmente pueden recubrirse las paredes y equiparse con todos los servicios básicos, como agua corriente, electricidad, etc. Además, dadas las características de los materiales empleados, mantienen siempre una temperatura homogénea.

ANTECEDENTES “La tierra se convierte en oro en manos de los sabios”. Esta frase, dicha por el filósofo persa Rumi, sirve de inspiración al arquitecto Nader Khalili para conceptualizar una forma de construcción que nos acerca a la naturaleza de una forma más sostenible de construcción. Esta tecnología nace como parte de un proyecto para construcción lunar y planetaria de la NASA, en el que se llegó a la conclusión de que, si el hombre llegaba a otro planeta, la forma más fácil de crear un albergue sería empaquetar la tierra del lugar en bolsas y emplear éstas como grandes ladrillos. De esta

manera, la construcción con tierra embolsada se convirtió en una vía para hacer fácilmente una casa ecológica y muy asequible tanto económica como técnicamente. Con mínimos conocimientos técnicos, una familia puede autoconstruir un hogar con materiales locales.

PROCESO CONSTRUCTIVO El proceso da inicio excavando el suelo par extraer la tierra del lugar, se humedece, se mezcla con un poco de cemento y se acumula en sacos tubulares cerrados, que debidamente compactados forman

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filas de 15 a 20 cm de altura. El alambre de púas se coloca entre las filas de sacos y sirve para unir las distintas capas de bolsas y así reforzar la estructura. Entonces, se levantan las paredes de la vivienda hasta la altura deseada, empleando un sistema de compases que dan como resultado formas redondeadas en los modelos menos sofisticados, hasta conseguir una especie de cúpula, bóvedas autoportantes (domos), de distinto tamaño según la habitación. Antes de iniciar el proceso de construcción, debe realizarse un estudio de las características del suelo donde se llevará a cabo la obra, para determinar el tipo de fundación a realizar y las proporciones del estabilizante que será utilizado.

ALTERNATIVA CONSTRUCTIVA Y SU APLICACIÓN POR EL ESTADO

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Conceptos como calentamiento global, cambio climático, sustentabilidad, energías renovables son utilizados de forma habitual en las conversaciones y en los debates en nuestra sociedad, dando cuenta por ello de una creciente preocupación por el futuro medioambiental y por el bienestar de nuestro planeta. Es por todo esto que resulta muy importante que organismos y entes públicos se impliquen en esta demanda social, aportando y alentando nuevas alternativas constructivas o, en su defecto,

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INSTITUTO DE VIVIENDA Y URBANISMO

rescatando y reactivando prácticas constructivas sustentables. El Instituto de Vivienda y Urbanismo de Jujuy recogió el guante y empezó un prototipo de vivienda aplicando esta tecnología en la localidad de Tumbaya. Se trata de una construcción que se utilizará como centro de información turística administrada por el municipio de esa localidad quebradeña.

EN TUMBAYA El proyecto del centro de información turística tuvo origen en la reunión que el Instituto de Vivienda y Urbanismo de Jujuy realizó en Abra Pampa con motivo de presentar en sociedad al superadobe. De esta reunión, que estuvo encabezada por el presidente del Directo-

rio del IVUJ Lucio Abregú y el vocal técnico Arlando Flores, surgió la posibilidad de que un prototipo sea construido en Tumbaya. En la oportunidad, y al hacer uso de la palabra, el contador Abregú agradeció la presencia de casi todos los comisionados e intendentes de la Quebrada y Puna, “ya que es una manera de estar más cerca de donde se encuentran las necesidades, priorizando el diálogo”, y agregó que la institución era un receptor de inquietudes para que a través de la gestión se puedan brindar las respuestas que los jujeños necesitan. El titular del Instituto de Vivienda destacó el trabajo realizado por el equipo de profesionales y técnicos, compuesto por el ingeniero Juan Carlos Guarch, el arquitecto Arturo Cortéz y la maestro mayor de obras

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SALA DE EXPOSICIÓN O DE REUNIÓN

- Unidad de Programas para Municipios PLANO :

ESCALA :

FECHA :

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25/09/2012 DIBUJO :

PROYECTO:

M.M.O. LILIANA TRUJILLO

ARQ. ARTURO CORTEZ

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Casa Turistica- SUPERADOBE

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INSTITUTO DE VIVIENDA Y URBANISMO DE JUJUY

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- Unidad de Programas para Municipios FECHA :

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FECHA :

Liliana Trujillo, que están a cargo del proyecto, optimizando los recursos naturales. Y subrayó que desde el IVUJ se está trabajando para hacer cada día más grande la - Unidad para Municipios provincia, endelaProgramas búsqueda de unarespuesta integral para SUPERADOBE reducir el Casa TuristicadéficitINSTITUTO habitacional y llevarla al luDE VIVIENDA Y URBANISMO DE JUJUY gar donde debe estar, mostrándole a la gente que con la conducción de un Gobierno y un equipo de trabajo se puede lograr la provincia que todos quieren. Finalmente, el vocal técnico, arquitecto Arlando Flores, anticipó que este prototipo será el punto de inflexión en materia habitacional con la implementación de esta alternativa constructiva. ¤

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La Rioja

Administración Provincial de Vivienda y Urbanismo

VIVIENDAS PARA CLASE MEDIA

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El Gobierno de la provincia de La Rioja, a través de la Administración Provincial de Vivienda y Urbanismo, implementa desde el año 2011 la ejecución de viviendas para clase media como una política de Estado. De esta manera, se concretó el compromiso del gobernador Luis Beder Herrera de dar respuesta a este sector de la población. En este sentido, la Administración Provincial de Vivienda y Urbanismo construyó 338 viviendas en la ciudad de La Rioja. El programa se financió a través del Fideicomiso Financiero “Programa Federal de Construcción de Viviendas de la provincia de La Rioja”.

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o novedoso de este programa fue el sistema de adjudicación por licitación. Se efectuaron tres actos públicos donde los postulantes que cumplían con todos los requisitos exigidos por la APVyU realizaron una oferta de dinero para participar y así obtener su vivienda. El monto mínimo exigido para presentar ofertas fue de $ 12.000. De esta manera, en el acto de apertura se estableció un orden de prioridad desde la mayor hasta la menor oferta. Con este orden de mérito, cada preadjudicatario seleccionó la ubicación de su casa. Es importante resaltar también que todas estas unidades habitacio-

nales se entregaron con la correspondiente escritura traslativa de dominio con hipoteca por el saldo.

DETALLES TÉCNICOS Las viviendas ejecutadas por la APVyU, a través de 11 empresas riojanas, están implantadas en lotes de 300 m2 y tienen una superficie cubierta total de 65 m2. Constan de 2 dormitorios amplios con espacio para los placares, estar-comedor, cocina-lavadero, baño y antebaño. En uno de los prototipos, la cocina está incorporada al comedor, y en otros casos está separada.

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La Rioja

 Viviendas en ejecución, año 2011

Localización de las viviendas

El sistema constructivo utilizado es el tradicional: muros de ladrillos cerámicos huecos portantes, revoque grueso y fino, de ambas caras, techo de chapa con una triple capa de lana de vidrio (15 cm), cielorraso de placas de roca de yeso (durlock) y una cámara de aire entre el cielorraso y el techo. Las ventanas son de aluminio; las puertas externas, de chapa, y las puertas internas, de cedro.

LOCALIZACIÓN

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La localización de las 338 viviendas se presenta como continuidad al suroeste de la trama urbana existente, que conforman los barrios de reciente ejecución próximos al río Las Talas, con acceso por el puente que es prolongación de la Av. Coronel Montes. Es importante destacar que el barrio, denominado “Néstor Kirchner”, tendrá en un futuro acceso desde la Av. de Circunvalación a la altura del Golf Club La Rioja.

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Administración Provincial de Vivienda y Urbanismo

 Umbrales de granito

 Grifería de primera calidad

 Aberturas de aluminio

PROYECTO

 Vista del techo desde el exterior y el interior 

Las tipologías propuestas para la vivienda “Clase Media” que se plantearon responden a los estándares de habitabilidad fijados por Nación y Provincia. Las unidades fueron identificadas como CM5 y CM8, todas de 2 dormitorios, y se desarrollaron con los servicios necesarios para el desenvolvimiento de las actividades familiares, con criterio de flexibilidad y crecimiento para futuras ampliaciones, sin que se altere la funcionalidad.

SISTEMA DE ADJUDICACIÓN POR LICITACIÓN

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 Cocina CM8

 Cocina y desayunador CM5

En primera instancia, se exhibió en los pasillos de la APVyU y en el sitio web del organismo el padrón de postulantes aptos para licitar. Este padrón se conformó con todos los postulantes que cumplían

 Lavadero

 Baño y antebaño

 Presentación de las ofertas

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La Rioja

PRESENTACIÓN DE OFERTAS El acto de apertura se realizó ante escribano público, y en él se abrieron y leyeron todas las ofertas presentadas. De acuerdo con el monto de cada propuesta, se estableció un orden de prioridad de mayor a menor. En el caso de las ofertas iguales, se sorteó el orden cuando culminó la apertura de sobres. En el mismo acto se hizo entrega de una boleta de depósito a fin de que cada oferente materializara la propuesta efectuando el depósito correspondiente dentro de las 48 horas há-

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 Acto de apertura de los sobres

biles. Finalizado el proceso de depósito de todos los oferentes, se dictó la resolución de preadjudicación y se inició el trámite de escrituración.

SELECCIÓN DE VIVIENDAS En acto público con presencia de escribano, cada preadjudicatario eligió la ubicación y tipología de su vivienda según el orden de mérito que obtuvo en la licitación. Luego, al momento de la entrega de las viviendas se dictó la correspondiente resolución de adjudicación y la escritura de hipoteca.

33 Nº 38 | Diciembre | 2012

con los requisitos exigidos para esta nueva operatoria, luego de ser analizados por la Dirección General Social y Jurídica que otorgó el apto social y el Departamento de Gestión Financiera, que confirió el apto financiero. Así, los interesados que aparecían en el padrón mencionado pudieron adquirir el pliego con el correspondiente formulario de propuesta. Este documento estuvo personalizado a partir de la identificación con código de barras; debía ser completado con el monto ofrecido en números y firmado por el titular y el cotitular. Luego, cada oferente presentó su sobre con la propuesta en la oficina de mesa de entrada de la APVyU.

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La Rioja

Administración Provincial de Vivienda y Urbanismo

 Equipo de inspectores de APVyU – La Rioja

COSTO DE LAS VIVIENDAS Y PLAZOS DE FINANCIACIÓN

 Obras de pavimentación en acceso al barrio

El plazo máximo de financiación es de 15 años (180 cuotas); el sistema de financiación, francés, y con una tasa anual y fija del 8%. El monto de la cuota (capital más intereses) es de $ 1.128, a lo que se adicionarán gastos administrativos de emisión de chequera, seguro de vida y seguro contra incendio. • Cuando la oferta supera el mínimo base de $ 12.000 se reduce el plazo, quedando constante el monto de la cuota (ver ejemplo en la tabla 1).

DEDICACIÓN EXCLUSIVA DE PROFESIONALES DE LA APVYU La Administración Provincial de Vivienda y Urbanismo inició en junio de 2011 la ejecución de las 338 viviendas de clase media en La Rioja. El programa se ejecutó a través de 11 empresas constructoras riojanas, con la inspección y asistencia técnica exclusiva, en el lugar de la obra, de profesionales y técnicos de la APVyU. Asimismo, el organismo fue el encargado de la compra de materiales a los fines de seleccionar la mejor calidad y también abaratar los costos. El proyecto tiene previsto en el futuro el crecimiento del área, con sectores destinados a equipamiento de recreación y espacios verdes. Además, se cuenta con las obras de urbanización (veredas, cordones cuneta y asfaltado de calles). ¤

Consejo Nacional de la Vivienda

34

LIC. GABRIELA BARCELLONA PRENSA - APVyU

Tabla 1

Cuota Capital intereses

Costo de la vivienda

Monto Oferta

Monto a financiar

Plazo Meses

$130.000

$ 12.000 (oferta mínima)

$ 118.000

180

$ 1.128

$ 30.000

$ 100.000

135

$ 1.128

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Hay personas a las que no se puede despedir cuando parten… simplemente porque su obra entre nosotros trasciende las presencias físicas para perpetuarse en el día a día. Luis fue una de esas personas. Siempre pensé que quien trabaja para que otros alcancen el sueño de tener su vivienda propia se encuentra comprometido con el proyecto más noble que existe: proteger la familia como célula de la sociedad. Es el aporte inicial sobre el cual se construyen proyectos, se educan hijos, se forja un futuro. La vivienda es la semilla del futuro de las familias argentinas. Y de alguna manera así lo entendió Luis desde el primer momento. No se amedrentó con la inmensidad del desafío, sino que trabajó desde el aporte posible, constante, cotidiano, tendiendo a sumar al proyecto en el cual creía con firme convicción. Un militante entusiasta en los proyectos pero cauto en las palabras, una persona de buenos sentimientos, un compañero leal a quien se podía acudir sin reparos en busca de colaboración y de consejo, que siempre se caracterizó por la nobleza de su conducta y la coherencia entre sus acciones y sus pensamientos. Como todos los que forjan revoluciones, fue objeto de extremo celo entre quienes no trabajaban a su par. Sin embargo, esto jamás afectó su visión en la gestión, sino que frente a la adversidad él redoblaba esfuerzos. En el diario de su lucha, Luis nunca abandonó su proyección al futuro. A partir de su aporte, muchos de los beneficiarios de su trabajo pudieron acceder a una mejor calidad de vida. Son ellos el mejor legado que nos hablará hoy, y en generaciones sucesivas, de su labor. Luis trascendió su realización personal, en pos de la concreción de un proyecto social de inclusión en el cual creía con firmeza, solidez y compromiso. Así era él. Y es por eso, justamente, que estoy convencido de que a personas como él no se las despide. Porque para ellos la paz consigo mismos surge de haber alcanzado sus objetivos sin afán de gloria y reconocimiento. A personas sobrias como él, que dejaron su huella y su invalorable aporte, se las abraza en la memoria y se les dice: “Misión cumplida”.

Ing. Gustavo E. Durán Presidente

Consejo Nacional de la Vivienda

bontempo 1 CNV38.indd 1

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arQ. luis alBerto BontemPo

1955-2012

N

acido el 24 de octubre de 1955 en la localidad bonaerense de Chivilcoy y recibido de arquitecto en la Universidad de Buenos Aires en 1979, Luis Alberto Bontempo tuvo una extensa trayectoria en la gestión pública, tanto a nivel municipal como provincial y nacional.

Consejo Nacional de la Vivienda

36

Luis Bontempo CNV38.indd 36

Una vez que obtuvo su título en la Facultad de Arquitectura y Urbanismo, Bontempo se trasladó a la provincia de Santa Cruz, donde, luego de algunos años de desempeñarse en el ámbito privado, en 1990 comenzó su actividad en la gestión pública en la localidad santacruceña de Caleta Olivia. Allí se destacó como secretario de Planificación municipal, siendo el gestor de la construcción de la terminal de ómnibus de Caleta. Luego, entre 1999 y 2003, se desempeñó como jefe de la zona norte del Instituto de Desarrollo Urbano y Vivienda de la provincia, cargo en el que creó un plan de regularización y urbanización de los inmuebles de la ciudad (preocupación que luego trasladaría a su gestión en el ámbito nacional). En julio de 2004, Bontempo fue designado subsecretario de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Nación en el Ministerio de Planificación Federal e Inversión Pública y Servicios. Ese mismo mes, lanzó junto a Néstor Kirchner el Programa Federal de Construcción de Viviendas, que sería el de mayor inversión y construcción habitacional a lo largo de su gestión. En una primera etapa, Bontempo afrontó la imperiosa necesidad de reactivar las obras FONAVI paralizadas en los años 90, y mediante el incremento sustancial de la inversión pública, multiplicar los puestos de trabajo en

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“Falleció el 21 de octubre de 2012. Su entierro en Chivilcoy coincidió con el aniversario de esa ciudad a la que amaba profundamente. Nos dejó una mañana de domingo en la que se festejaba el Día de la Madre. Una mañana en la que comenzó a llover y no paró durante dos días. Una lluvia que todavía se sigue sintiendo.”

Arquitecto y Editor adjunto de ARQ 6.11.12

Su gestión La gestión de Luis Bontempo en la Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda tuvo distintos reconocimientos en estos años. Hacia fines de 2008, la Subsecretaría fue premiada en la Bienal de Arquitectura de Quito por la urbanización de Villa Palito en La Matanza, provincia de Buenos Aires, y por un proyecto integral de vivienda e inclusión social en la localidad de Tilcara, Jujuy. En 2010, en la VII Bienal Iberoamericana de Arquitectura y Urbanismo, se otorgó un premio a la investigación aplicada por el diagnóstico y la programación para la rehabilitación de grandes conjuntos habitacionales en estado de deterioro en la Argentina. Asimismo, en su informe “Estado de las ciudades del mundo 20102011”, la Organización de las Naciones Unidas (ONU) destacó la urbanización de más de un tercio de las villas y asentamientos precarios en el país.

37 Nº 38 | Diciembre | 2012

el sector de la construcción. Desde su asunción, Bontempo le otorgó mayor protagonismo al Consejo Nacional de la Vivienda, cuyos integrantes destacan su interés y preocupación por las distintas iniciativas surgidas desde los más diversos ámbitos del país. Mediante una gestión descentralizada y consensuada con los gobiernos locales, Bontempo supo interpretar las distintas necesidades y dificultades de las provincias y municipios, y llevó a cabo, junto con la Secretaría de Obras Públicas, la construcción de más de 750.000 soluciones habitacionales en todo el país, además de otras 200.000 que se encuentran en ejecución en la actualidad. Su gestión estuvo caracterizada por un contacto directo con la comunidad, en el sentido de promover el trabajo con cooperativas y organizaciones sociales. Durante su mandato como funcionario nacional, Bontempo puso especial énfasis en llevar a cabo las políticas tendientes a dar solución habitacional a sectores históricamente postergados en nuestro país. Con este objetivo, se pusieron en práctica distintos programas, como “Mejoramiento del Hábitat de Pueblos Originarios y Rurales” o “Villas y Asentamientos Precarios” que, junto con otros como “Mejoramiento de Barrios” o “Desarrollo Social de Áreas Fronterizas de NEA y NOA”, garantizaron la inclusión de miles de argentinos en situación de vulnerabilidad. Su concepción sobre la importancia de la obra pública respecto al desarrollo de la familia y las distintas ciudades lo llevó a afirmar: “Sabemos que detrás de cada obra que está en ejecución o que se inaugura, hay una ciudad, un pueblo, una familia, que son testigos de que cumplimos con la palabra empeñada. Las obras no son sólo trabajo y economía, sino familias que pasan a tener el techo que se merecen”. ¤

; Miguel Jurado

; Prensa, Comunicación y Relaciones Institucionales

Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda

Luis Bontempo CNV38.indd 37

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Llorarán los octubres porque un 21 se nos fue Luis Bontempo. Inmediatamente viene a nuestros espíritus la pacífica revolución, que más que eso es una queja, por el misterio que nos dice que venimos para irnos, pero a veces ese viaje adelantado nos parece injusto. Luis era un amigo que nos conducía y que nos colocaba a su lado a la misma altura de su mirada en la búsqueda del éxito, en el quehacer de la vivienda social. Algunos hemos compartido con él coincidencias políticas; otros tal vez no, pero el respeto que ejercía hacia cada uno de nuestros distritos fue único. Hay una faceta de Luis que siempre me llamó la atención y que consistía en acercar la línea del horizonte para que tengamos prontos éxitos en las políticas habitacionales. Algunos teníamos el horizonte casi en el infinito, a veces sin creer que lo pudiéramos alcanzar. Sin embargo, la armonización de los factores que manejó Luis nos hizo cumplir con nuestra obligación moral de trabajar por los humildes. Es que él también era humilde. El badajo de la muerte golpea sobre las campanas anunciando nuestro viaje y la diferencia temporal en que nos vamos me hace pensar que cuando el viaje es adelantado, como el de Luis, debemos ponerle mucha más intensidad a todos los aspectos de nuestras vidas. Nos parece injusto que se haya ido tan pronto, yo diría en plena juventud, pero estaba donde estuvo por la experiencia de los viejos y porque vivió muchísimo más que lo que el reloj le marcara. Luis era distinto, por eso hoy estamos tristes ante su partida. Por eso llorarán los octubres, porque un día nos dejó Luis Bontempo. Hasta el encuentro.

Ing. Raúl Sangari “El ciego” Consejo Nacional de la Vivienda

bontempo 2 CNV38.indd 1

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Misiones

Con la presencia del ministro de Agricultura y el subsecretario de Vivienda de la Nación

SE ENTREGAN 96 VIVIENDAS DEL IPRODHA EN OBERÁ Y RURALES EN CAMPO RAMÓN

C

on la presencia del gobernador, Maurice Closs, quien estuvo acompañado por el ministro de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación, Norberto Yauhar, y el flamante subsecretario de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Nación, Germán Nivello, se entregaron 4 viviendas rurales en Campo Ramón y 86 en la localidad de Oberá. La comitiva gubernamental arribó a las 10 a la chacra de María Teresa Seybold, ubicada en el lote 143, Sección IV, de la comuna de Campo Ramón, donde cuatro colonos (entre ellos la anfitriona)

Misiones CNV38.indd 39

 El arquitecto Nivello con el gobernador de Misiones, Maurice Closs, en la inauguración de viviendas en Oberá

recibieron oficialmente la llave y documentación que acredita la habilitación oficial de las casas que construyeron en sus respectivas chacras, mediante el Programa de Viviendas Rurales que canaliza el IPRODHA. Posteriormente, se trasladaron a la casa de José Koch, en el Paraje Colonia Picada Yerbal Viejo Lote Nº 59 de la localidad de Oberá, donde entregaron otras 5 viviendas rurales a productores que edificaron en la zona. Las familias de colonos abrieron las puertas de las casas que concretaron como fruto del “esfuerzo compartido” del Estado nacional, provincial y municipal, y la mano de obra de sus beneficiarios, factor fundamental en el éxito de este plan.

39 Nº 38 | Diciembre | 2012

 El arquitecto Nivello entrega un cheque al intendente de Oberá, Ewaldo Reinfleich, para la construcción de 51 viviendas “Misioneras IV”, destinadas a los tareferos y peones de la zona (en su mayoría son trabajadores de la cosecha de yerba mate, uno de los grupos más vulnerables en cuanto a recursos y calidad de vida). Acto en el Barrio 80 Viviendas del IPRODHA, denominado “Arq. Luis Alberto Bontempo”

05/12/12 12:46

Misiones

Instituto Provincial de Desarrollo Habitacional (iprodha)

“No quieren salir de la casa nueva” El joven matrimonio integrado por Héctor y LiselGsell Benegas y sus pequeños Tobías y Tizianno fueron los primeros adjudicatarios que se mudaron al Barrio “Arq. Luis Alberto Bontempo”.“…Recibimos las llaves el miércoles al mediodía y ya por la tarde nos vinimos con todo. Tizianno, el más chico de los dos, no quiere salir más de la casa, está entusiasmado con que es nuestra, toda moderna y con que tiene su habitación. Nosotros vivíamos en unas habitaciones prestadas, esto nos cambió la vida… Siempre soñábamos con una casa así… Si no fuera por un plan a través del Gobierno, no hubiéramos podido llegar a concretarlo y menos siendo jóvenes, recién nos estamos haciendo con mucho trabajo, ahorro y esfuerzo. Al señor Bontempo, por quien le pusieron el nombre al barrio, que Dios lo tenga con él por ésta y todas las viviendas que hizo en Misiones y seguro en todo el país…”, señaló LiselGsell Benegas, titular adjudicataria de una de las viviendas entregadas el pasado 14 de noviembre en Oberá. ¤

80 VIVIENDAS BARRIO “LUIS ALBERTO BONTEMPO” EN OBERÁ

Consejo Nacional de la Vivienda

40

Misiones CNV38.indd 40

A las 11 se llevó a cabo el acto central en las 80 viviendas “D-10” de Villa Stemberg, denominado por Ordenanza Nº 1571 del Concejo Deliberante de la Municipalidad de Oberá “Arq. Luis Alberto Bontempo”, en homenaje a quien en vida fuera el subsecretario de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Nación y en cuya gestión se concretaron las obras que allí se habilitaron. En este emotivo encuentro –el primer acto oficial luego de su reciente designación–, el flamante titular de la Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Nación ratificó que continuarán con las políticas de vivienda vigentes en Misiones y agradeció “profundamente” la invitación a la ceremonia en la que se homenajeaba a quien fuera su antecesor en la función: el arquitecto Luis Alberto Bontempo, fallecido el pasado 21 de octubre.

El intendente local le entrega a Nivello la resolución por la que se lo declara Huésped de Honor en Oberá, Misiones

NIVELLO AL FRENTE DE LA SUBSECRETARÍA DE VIVIENDA DE LA NACIÓN El 12 de noviembre del corriente año, por Decreto 2134/2012 publicado el 11/11/2012 en el Boletín Oficial Nacional, fue designado subsecretario de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Secretaría de Obras Públicas Germán Ariel Nivello, en reemplazo de Alberto Bontempo. El Decreto lleva la firma de la presidenta Cristina Fernández de Kirchner, el jefe de Gabinete, Juan Manuel Abal Medina, y el ministro de Planificación Federal, Julio De Vido.

El arquitecto Nivello entrega carpetas y llaves junto con un souvenir de alfajores “Hecho en Misiones” a adjudicatarios de las viviendas

En los considerandos expresa que Bontempo “cumplió con responsabilidad y máximo empeño las tareas encomendadas, en un acabado acto de desprendimiento y generosidad al servicio del interés público”.¤

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Misiones Ing. Santiago Ros, presidente de IPRODHA Sobre Bontempo y Nivello Hoy aquí en Misiones, y particularmente en Oberá, estamos inaugurando estas 80 viviendas, que en sí mismas representan el símbolo de nuevas cosas importantes que ocurrieron y suceden en nuestro país desde hace 8 años. Por un lado, son el símbolo de la reactivación económica, la generación de empleo y la restitución del rol social del Estado, a partir del presidente Kirchner y la gestión de la presidenta Cristina Fernández de Kirchner. Por otra parte, son el símbolo de todos los que trabajaron e hicieron posible que esa política se lleve a la práctica. Obreros, técnicos, empresas, proveedores, fabricantes, comerciantes, funcionarios públicos de todos los estamentos administrativos que componen el Estado en general, y en este punto no puedo dejar de detenerme en la figura y el recuerdo del arquitecto Luis Alberto Bontempo, quien nos dejó hace pocos días. Gran militante, puro compromiso, trabajador incansable, llevaba la política de vivienda en el alma, fiel amigo; en síntesis, gran persona a la que todos recordaremos por sobre todo con afecto. Placa descubierta por Nivello, el Y finalmente, hoy también aquí en Misiones, con mucho honor, recibimos la visita Gobernador de Misiones (Closs) y el del arquitecto Germán Nivello, flamante subsecretario de Vivienda y Urbanismo de presidente del IPRODHA (Ros), en homenaje la Nación, en su primera salida al interior de la República, a quien le brindamos afecal arquitecto Bontempo (barrio 80 Viviendas de Oberá) to, fervientes y sinceros deseos de éxito y nuestro acompañamiento a su gestión. ¤

41 Nº 38 | Diciembre | 2012

Misiones CNV38.indd 41

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Salta

INSTITUTO PROVINCIAL DE LA VIVIENDA

DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA

CONSOLIDACIÓN DE LA ZONA SUR DE LA CIUDAD DE SALTA La construcción de viviendas, de la mano del desarrollo urbano y la construcción en la ciudad.

Consejo Nacional de la Vivienda

42

Salta CNV38 B.indd 42

E

l Instituto Provincial de la Vivienda de Salta ha venido desarrollando en los últimos años su tarea de urbanización en las diferentes localidades de la provincia, a partir de un trabajo coordinado de Planificación Urbana entre las áreas de Planeamiento y Diseño de la gerencia de Proyectos. El área de Planeamiento fue

creada en 2008, retomando y reformulando de manera específica tareas que, con el tiempo, se habían abandonado, y que correspondían a la gerencia de Proyectos. Desde entonces, esta área aplica una metodología de análisis urbanístico. Esta metodología consiste en el análisis de las diversas localidades de la provincia y la elaboración de un

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Salta 1980 otros organismos de trabajo (diferentes instituciones gubernamentales) y empresas privadas prestatarias de servicios; y el relevamiento de campo propiamente dicho, con un equipo interdisciplinario compuesto por técnicos y profesionales de la gerencia, en el que se realizan entrevistas con las autoridades del pueblo, relevamiento fotográfico, recopilación de datos y recorrido íntegro de la localidad.

2003

 Barrios estatales, plano base extraído de "Salta, IV siglos de arquitectura y urbanismo - Sociedad de aquitectos de Sata - Salta 1982"

modelo espacial a partir de un diagnóstico urbano, del cual se desprende la “detección de terrenos aptos para urbanizar, y zonas para sanear, consolidar o reubicar”. La metodología implementada se basa en la aplicación de conceptos para la gestión sustentable de las localidades, tendientes a la reducción de costos operativos, gastos de la vida urbana y la preservación del equilibrio entre el medio urbano, rural y natural.

 Barrios estatales preexistentes  Vacíos urbanos potenciales para urbanizar

2007

43

• Limitación de la expansión urbana: consolidación, densificación y sutura urbana. • Optimización y gestión concertada de infraestructuras y servicios urbanos. • Gestión integral de residuos sólidos urbanos. • Ahorro energético. • Valorización del patrimonio y desarrollo turístico. • Gestión interjurisdiccional del territorio.

Existen dos fases de trabajo: 1. Una etapa preliminar, que consiste en un relevamiento de datos referidos al funcionamiento de la localidad, a partir de la coordinación con

Salta CNV38 B.indd 43

u

Nº 38 | Diciembre | 2012

Estos conceptos son:

u Barrio "Los Tarcos"

05/12/12 13:41

Salta

INSTITUTO PROVINCIAL DE LA VIVIENDA

2009

x

v

w

Barrios: v "Los Ceibos", w "Odontólogos"x "Psicólogos"

2011

y y

Ampliación del barrio "Los Ceibos"

2012

Consejo Nacional de la Vivienda

44

Salta CNV38 B.indd 44

{ z

|

2. La siguiente fase corresponde a la formulación del informe urbanístico a partir de la aplicación de una estructura metodológica basada en el estudio de la localidad, de lo general a lo particular, abarcando: A. Análisis del funcionamiento integral de la localidad: A.a. Recopilación de datos generales respecto de la ubicación geográfica, aspectos físicos, económicos, socioculturales del departamento, el municipio y la localidad. A.b. Análisis de modelo espacial, región de influencia, red vial, multifocalidad, interfases, sistemas de espacios abiertos, usos del suelo, planificación de áreas residenciales. B. Detección de terrenos aptos para el crecimiento, a partir de una matriz de evaluación que cuenta con tres grupos temáticos de indicadores a utilizar: B.a. Aspectos relativos a la implantación: contemplan aquellas cuestiones vinculadas con la factibilidad y los costos de construcción a ser asumidos por el IPV. Se evalúan la factibilidad de adquisición, la disponibilidad de infraestructura y la situación topográfica y morfológica del predio. B.b. Aspectos relativos a la operación: contemplan cuestiones vinculadas con el equipamiento y los servicios a asumir por los estamentos del Estado o privados y con incidencia directa en los costos operativos de la ciudad y sus habitantes. B.c. Aspectos urbano-ambientales: contemplan aquellos vinculados con la adecuación del sitio al contexto urbanístico ambiental y social, y a sus perspectivas de evolución. Se analizan la accesibilidad y la compatibilidad del predio con el entorno urbano ambiental y social. C. Detección de zonas y barrios susceptibles de ser consolidados, saneados y/o relocalizados por implantarse en zonas de riesgo. Éstos se analizan en función de los mismos ítems enumerados en el punto B.

CIUDAD DE SALTA: ZONA SUR,

}

DE LA TEORÍA A LA PRÁCTICA

11

~ z Ampliación del barrio "Los Tarcos" { Barrio "Abogados" | Barrio "Profesores de Educación Física" } Barrio "Contadores" ~ Barrio "Los Molles" 11 Proyecto de ampliación para el barrio "El Bosque"

El Instituto Provincial de Vivienda es en la ciudad de Salta “el principal responsable del crecimiento de su mancha urbana”, esto reafirma el hecho de que la construcción de viviendas debe darse indefectiblemente junto al desarrollo urbano. Así, esta institución, a través de un modelo sustentable de ciudad, busca revertir el modelo urbano atomizado,

05/12/12 13:41

Salta

AÑO

OBRA

ORGANISMO DE FINANCIAMIENTO

ORGANISMO EJECUTOR

1972

Barrio "Casino"

Dirección de Vivienda

1972

1973

Barrio "El Triunfo"

Dirección de Vivienda

1972

Barrio "Intersindical"

Dirección de Vivienda

1972

Barrio "Santa Lucía"

Dirección de Vivienda

1972

700

Dirección de Vivienda

1972

1.800

Barrio "Santa Ana"

BHN - IPV

1972

1.800

Barrio "Castañares"

IPV

1972

1.612

Barrio "Bancario"

BHN

1972

Barrio "San Francisco"

BHN

1972

1974

1977 Barrio "Ciudad del Milagro" 1978

1979

CANTIDAD DE VIVIENDAS

1.200

7.112

Salta CNV38 B.indd 45

intervenciones habitacionales estatales en terrenos desarticulados. Frente a este interés de planificación urbana por parte del Estado municipal, y de la mano del equipo consultor elaborador del PIDUA, surgió la iniciativa del Instituto Provincial de Vivienda de aplicar conceptos para la gestión sustentable de las localidades en sus diversas intervenciones. En 2005 se formularon los informes urbanísticos de las principales localidades de la provincia; entre ellas, la ciudad de Salta, las ciudades de Tartagal y Orán al norte de la provincia, y la ciudad de Metán, al sur. En el caso específico de la ciudad de Salta, se detectaron terrenos aptos para urbanizar, enfatizando la consolidación de la zona sur (casualmente coinciden con aquellos vacíos urbanos propuestos por el PIDUA). En el período 2005-2012, la institución actuó en consecuencia adquiriendo varios de estos predios, en los cuales se han venido desarrollando las últimas urbanizaciones. Entre las más importantes se destacan los barrios Los Ceibos, Los Molles y Los Tarcos. Actualmente, en la zona sur hay en ejecución barrios por convenios con instituciones intermedias, a través del Programa Plurianual Reconvertido. Por último, existen proyectos para la ampliación de barrios existentes, como El Bosque. Al día de la fecha, se continúa con la elaboración de informes urbanísticos de las diversas localidades de la provincia, y cada terreno sugerido para urbanizar es sometido a la metodología de análisis descripta al comienzo,

45 Nº 38 | Diciembre | 2012

derivado históricamente de la ejecución de complejos habitacionales de gran escala, desarticulados, en su momento, de la trama urbana fundacional y tendiendo a un crecimiento insustentable. Las primeras intervenciones urbanas en los años 70 se conformaron en las inmediaciones del éjido municipal, consolidando un modelo de ciudad extendida, desarticulada y poco densificada. Ejemplo de ello son los barrios San Remo, Intersindical, El Tribuno, Bancario, San Francisco y Santa Ana en la zona sur, y Ciudad del Milagro en la zona norte. Se debe aclarar que estas obras se ejecutaron con financiamiento del Banco Hipotecario, pasando luego, algunas de ellas, a la órbita del IPV. Estas intervenciones fueron de tal impacto sobre la ciudad, que ejercieron una presión sobre el suelo urbano, definiendo un marcado eje de crecimiento norte-sur, potenciado por las barreras condicionantes de la ciudad de Salta (tales como los terrenos de propiedad del Ejército al noroeste y la barrera natural de las Serranías al este). Frente a la falta de planificación urbana de la ciudad, en 2003 entró en vigencia el Plan Integral de Desarrollo Urbano Ambiental (PIDUA), que contemplaba en uno de sus apartados los grandes vacíos urbanos de la ciudad, los cuales fueron clasificados según las diversas prioridades para intervenir (1º, 2º y 3º etapa, según la vigencia del plan) y los destinos (viviendas sociales y privadas). El vacío urbano detectado en la zona sur de la ciudad se definía como un vacío fragmentado y de importantes dimensiones, conformando una zona de grandes “caries urbanas”, producto de las

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Salta

INSTITUTO PROVINCIAL DE LA VIVIENDA

BARRIO

PROGRAMA

CONSTRUIDAS EN EJECUCIÓN

Los Ceibos

Plurianual II

189

Ampliación Los Ceibos

Techo Digno 2010

264

Los Tarcos

Techo Digno 2010

56

Los Molles 1° etapa

Techo Digno 2010

60

Los Molles 2° etapa

Techo Digno 2010

60

Abogados

Plurianual Reconvertido

18

Contadores

Plurianual Reconvertido

50

Profesores de Educación Física

Plurianual Reconvertido

32

El Bosque

Resolución 070 IPV

PROYECTADAS

300 453

276

-

Ampliación barrio "Los Ceibos" 

Barrio "Los Tarcos" 

Consejo Nacional de la Vivienda

46

Barrios "Los Ceibos" y "Los Molles" 

Salta CNV38 C.indd 46

siendo susceptible de ser clasificado como un predio apto para urbanizar, condicionado o incluso no apto, con el consecuente descarte de su consideración. Todos estos esfuerzos apuntan al desarrollo urbano sustentable de las localidades en las que inter-

viene el instituto, persiguiendo, a través de las actuaciones para uso residencial, la consolidación y la sutura urbana, evitando el crecimiento de perímetros urbanos innecesarios, con consecuentes incrementos en los costos de la ciudad.

LIC. FERNANDO ALESANCO PRESIDENTE IPV SALTA

ARQ. VICENTE GALLIPOLI GERENCIA DE PROYECTOS

ARQ. MARÍA EMILIA HAMADA ARQ. GISELE MUCHUT ÁREA DE PLANEAMIENTO

07/12/12 10:13

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Salta CNV38 C.indd 47

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San Luis

Ministerio de la Vivienda

PLAN “MI CASA, MI ESCRITURA”, PARA PASAR DE TITULAR A PROPIETARIO  El gobernador de San Luis, Claudio Poggi, entregó los primeros certificados del plan "Mi casa, mi escritura", el 29 de octubre pasado

“S

Consejo Nacional de la Vivienda

48

San Luis CNV38.indd 48

er propietario de una casa implica un significado muy profundo para cualquier persona y en especial para la familia”, sostiene Eduardo D’Onofrio, ministro de la Vivienda del gobierno de la provincia de San Luis, quien define el alcance de dicho concepto: “El título de propiedad representa el principal bien familiar y el legado para los seres queridos, y por la importancia que reviste ese documento es que se creó el plan ‘Mi casa, mi escritura’”. El martes 26 de junio, el gobernador de San Luis, el contador Claudio Javier Poggi, lanzó la citada iniciativa para facilitar el acceso a la escritura de quienes habitan viviendas sociales adjudicadas hasta 2006 inclusive, estuvieran o no canceladas,

pudiendo adherirse a la operatoria tanto los titulares como quienes no lo fueran, pero que sí tuviesen derecho sobre la propiedad. El primer mandatario explicó al respecto: “La vivienda es una de las principales políticas de Estado en San Luis, a la que le incorporamos la escritura, que es sinónimo de seguridad jurídica, documento con el cual se deja de ser adjudicatario para pasar a ser jurídicamente propietario. La escritura permite sacar un crédito para un emprendimiento o para ampliar la casa; cuando faltan los padres, con la escritura los hijos no tienen problemas en divisiones de bienes y permite que, si la vivienda es única, se la inscriba como bien de familia, siendo inembargable y protegida”. El gobernador Poggi también explicó que “a veces, por flojera, no

escrituramos, y en otras ocasiones porque hay problemas de papeles, por lo que al diseñar este plan hemos tratado de contemplar todas las situaciones. De las 57.000 viviendas entregadas desde 1983, hay muchas canceladas que no han sido escrituradas a pesar de estar en condiciones de serlo; también hay algunas sobre las cuales aún se están pagando las cuotas pero también pueden hacerse escrituras hipotecarias. Y hay casos en los que hubo problemas con las constructoras, o los terrenos están a nombre de terceros o con una sucesión, o la empresa quebró; ante ello, la nueva Ley Provincial de Vivienda permite, a través de un procedimiento administrativo, eludir complicaciones y así poder disponer de la escritura”. La ley de marras, además, faculta al Estado provincial a propiciar la escrituración de viviendas no sociales: “Hay casos en los que se construyó un barrio a partir de un loteo y hoy el titular de esos terrenos no está, o la cooperativa quebró y la gente no tiene su escritura; ahora el Gobierno podrá involucrarse en todo lo que se construyó sobre terrenos privados para que las familias también puedan tener la escritura de sus casas.

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San Luis

 "La escritura es sinónimo de seguridad jurídica", explica el gobernador Poggi

La importancia de estar al día Este plan, junto con “Mi cuota al día”, para la regularización de situaciones de deuda, generó un importante impacto en virtud de que es una exigencia estar al día en el pago o adherido a un plan de refinanciación de deuda. Considerando además el convenio firmado el corriente año con la Dirección Provincial de Ingresos Públicos a los fines de hacer uso de su plataforma de cobro y experiencia en la gestión –cuya migración de cuentas se realizó el último mes–, se logró depurar y normalizar las cuentas de cobro facilitando al beneficiario más medios de pago, incluyendo vía electrónica (por cajeros de la red Banelco), Internet (a través de www.pagomiscuentas.com) y débito automático.

PRIMERO LA ESCRITURA Con el plan “Mi casa, mi escritura”, los titulares pasan a ser propietarios sin erogar ningún pago en concepto de trámite, pagando luego de realizada la escritura cinco cuotas bimestrales de $ 100 junto con el Impuesto Inmobiliario; y si las viviendas aún no han sido canceladas, ocho cuotas mensuales de $ 100 por incluir hipoteca. Si quien tramita no es el titular original, considerando que son planes que datan de muchos años, su caso es estudiado para arbitrar los medios que le permitan regularizar su situación, siempre que acredite la posesión mediante documentación pertinente, y también tramitar la escritura.  Con "Mi casa, mi escritura", el Gobierno de San Luis visita cada barrio de la provincia. La labor la desarrolla el Ministerio de la Vivienda, con la colaboración de las demás carteras del Ejecutivo

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la gestión Poggi: que sea el Gobierno el que vaya a los barrios. Con la participación de todo el gabinete provincial acompañando al Ministerio de la Vivienda, se visitaron todos los barrios de San Luis y de Villa Mercedes para atender cada consulta de manera personalizada e iniciar los expedientes pertinentes, superándose más de 5.000 trámites y muchos más por sumarse al realizar la misma operatoria en todo el interior provincial. ¤

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Todo este plan demanda un enorme trabajo, mucho del cual depende del Gobierno, pero también del deseo y de la voluntad de que los titulares participen, porque entregarle a una familia la escritura de una casa que habita desde hace 20 años es como entregarle de nuevo la vivienda”. A días de ese acto, comenzó la operatoria propiamente dicha, que se desarrolló en una modalidad frecuente en todas las iniciativas de

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 "Nadie debe pagar un peso en concepto de honorarios, recién se abonarán las cuotas cuando se tenga la escritura en la mano", aclara el ministro D'Onofrio

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Santiago del Estero

Instituto Provincial de Vivienda y Urbanismo

Termas de Río Hondo – Turismo y salud

150 NUEVAS VIVIENDAS SE INTEGRAN AL PRINCIPAL CENTRO TURÍSTICO TERMAL DE LA PROVINCIA En las Termas, como su nombre lo indica, son conocidas las cualidades terapéuticas de sus baños termales, objetivo principal de la gran cantidad de turistas que la visitan.

 Vivienda correspondiente al grupo de 100 viviendas de Termas de Río Hondo 

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a ciudad de Termas de Río Hondo, ubicada al norte de la ciudad capital, a escasos 30 o 40 minutos por la ruta nacional N° 9 –casi en el límite entre las provincias de Santiago del Estero y Tucumán–, es un lugar de descanso, relax, turismo, esparcimiento y salud por excelencia en Santiago del Estero. Es una ciudad que cuenta con variada oferta turística, hoy con apuesta internacional, y que entre sus bondades dispone de un

autódromo (dónde ya se anunció que proximamente se llevará a cabo el Gran Premio de moto GP), de un aeropuerto y hotelería diversificada, siguiendo esta misma línea de jerarquía internacional. Además, allí se puede disfrutar del deporte náutico y pesca, como la del dorado, con el atractivo de imponentes vistas como la del dique frontal, la del gran espejo de agua del lago de Río Hondo, y de las visitas guiadas en la reserva natural Tara Inti

(Isla del Sol), donde se pueden realizar avistajes de aves autóctonas y tomar contacto con la flora y fauna locales. Del mismo modo, es de resaltar la diversidad de su gastronomía; entre sus platos principales, se puede degustar el afamado y promocionado asado de cabrito, cuyo festival se realiza cada año en el mes de septiembre. También hay una variada artesanía en mimbre, que tiene su propio “festival del canasto”, el cual se lleva a cabo en el mes de octubre.

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Santiago del Estero

 Embalse de Río Hondo visto de frente desde la Isla

 Grupo de 50 viviviendas de Termas de Río Hondo

Y en lo referente a la salud, lo que es de suma importancia, en las Termas son conocidas las cualidades terapéuticas de sus baños termales, objetivo principal de la gran cantidad de turistas que la visitan.

INAUGURACIÓN DE 150 VIVIENDAS En sintonía con lo que significa la apertura turística de esta ciudad, cuyo constante crecimiento genera a su vez una demanda habitacional, el pasado mes de octubre el gobernador de la provincia, Gerardo Zamora, presidió el acto de inauguración de 150 viviendas ubi-

cadas al norte de la ciudad y a escasos metros del camping ubicado sobre la ruta nacional N° 9. Estas viviendas –entre las cuales se prevé un cupo destinado a grupos familiares con integrantes que padecen discapacidad– corresponden al Plan Federal de Construcción de Viviendas de la Nación, y son construidas a través del Instituto Provincial de Vivienda y Urbanismo. De este modo, el Gobierno nacional, como así también el provincial, continúan brindando respuestas a la demanda de núcleos habitacionales tanto en la ciudad capital como en el interior de la provincia. ¤

 Espejo de agua del lago Río Hondo donde se llevan a cabo distintas actividades deportivas náuticas

 Puente por donde se ingresa a la Isla Tara Inti

LUIS N. AMARILLA FOTOGRAFÍA

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 Grupo de 50 viviviendas de Termas de Río Hondo

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 Ingreso a la Reserva Natural Tara Inti

 Recorrido y paseo por la Reserva Natural Tara Inti

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Tierra del Fuego

Instituto Provincial de Vivienda

LXIII Asamblea Ordinaria del CNV

FABIANA RÍOS: “A PARTIR DEL TRABAJO ARTICULADO SE PUEDEN DAR MÁS Y MEJORES RESPUESTAS A LOS CIUDADANOS”

Consejo Nacional de la Vivienda

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os pasados días 13 y 14 de septiembre se llevó a cabo en la ciudad de Ushuaia, provincia de Tierra del Fuego, la LXIII Asamblea Ordinaria del Consejo Nacional de la Vivienda, de la que participaron 23 de las 24 jurisdicciones que lo componen. En el acto de apertura se contó con la presencia de la gobernadora de la provincia, Fabiana Ríos; el presidente del Consejo Nacional de Vivienda, ingeniero Gustavo Durán; el presidente del IPV de Tierra del Fuego, José Luis Del Giudice; la secretaria técnica del CNV, la contadora pública Ana María Mereatur; los representan-

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tes de la Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Nación y de los Institutos concurrentes; y la ministra de Infraestructura, Obras y Servicios Públicos de Tierra del Fuego, doctora Gabriela Muñiz Sicardi. En el momento de su alocución, la gobernadora Fabiana Ríos sostuvo que “la problemática habitacional, desde la perspectiva política de cada jurisdicción, es de enorme envergadura y, en el marco de este Consejo, donde se coordina a los Estados nacional y provinciales a través de sus instituciones, se busca un modo de resolver el problema que más preocupa a los

seres humanos desde las épocas de las cavernas, que es un lugar donde vivir, donde constituir familia y donde ir conformando sociedad a partir de los barrios, las ciudades, las provincias”, y afirmó que los Institutos Provinciales de Vivienda son quienes “tienen la grata tarea de ir cumpliendo los sueños de la vida de las familias”. Analizó, además, que “la problemática habitacional desde la intervención del Estado es tan variada, que requiere estos espacios donde la experiencia de otros o el modo de pensar una resolución de los problemas de otros puede ayudarnos a resolver cuestiones

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Tierra del Fuego

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las jurisdicciones que se pueden dar más y mejores respuestas a los ciudadanos. Hay familias que, si el Estado no está, jamás podrán acceder a una vivienda; hay familias que, si el Estado no las acompaña en la búsqueda de un crédito para mejorar las condiciones de habitabilidad de su vivienda, estarían permanentemente en condiciones poco dignas; hay familias que sólo necesitan el acceso a un crédito porque tienen capacidad operativa de pagarlo, y hay personas que tienen la suerte de no necesitar nada de ninguno de nosotros, ni del Estado, ni de ningún lugar, porque tienen herencia y resto para una

vida, o dos, o tres, o cuatro. Creo que es nuestra tarea hacer que las condiciones sean lo más igualitarias posible, pensar en aquellos que no tienen ni media vida para poder resolver el problema si no estamos nosotros como Estado con la responsabilidad y compromiso para hacerlo. La vivienda llave en mano, los esquemas y los proyectos de autoconstrucción, la participación de las cooperativas de trabajo, fomentando también todo lo que tiene que ver con economía social, son miradas completamente necesarias y que de algún modo brindan distintas líneas de resolución de estos problemas”. ¤

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que quizá durante muchos años no se pudieron o no se supieron solucionar”, destacando que “si uno entiende que la problemática habitacional es sólo una y no lo entiende desde la diversidad, se comete un grave error; si alguna jurisdicción cree que puede resolver un problema de la gravedad que tiene el mundo y Latinoamérica para el acceso a la vivienda en relación con la creación de hábitat urbano, si se piensa que una jurisdicción lo puede resolver por sí misma, lo único que queda como horizonte es la frustración, ya que es a partir del trabajo articulado y de la coordinación de

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Tierra del Fuego

Instituto Provincial de Vivienda

EXPOSICIÓN IPV TDF SISTEMA DE ALGORITMO DE OPTIMIZACIÓN PARA URBANIZACIONES

Consejo Nacional de la Vivienda

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n el marco de la LXIII Asamblea Ordinaria del Consejo Nacional de Vivienda, el ingeniero Herman Guillermo Dolder, jefe del Departamento Ingeniería e Infraestructura del Instituto Provincial de la Vivienda de Tierra del Fuego, realizó una exposición sobre “Nuevos enfoques en la resolución de problemas en el campo de la ingeniería, la arquitectura y el urbanismo”.

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El ingeniero Dolder ha desarrollado un sistema que consiste en un nuevo algoritmo de optimización multidimensional constituido por una única regla y un solo parámetro. Explica que éste “propone alternativas a problemas que tienen muchas variables, dado que, cuando uno tiene un problema en el que hay que resolver muchas variables a la vez para obtener un resultado, necesita saber cuál combinación de esas variables es la que va a dar

el mejor resultado. Generalmente lo que uno hace es simplificar estas variables, las fija y calcula las que le quedan, pero eso hace que el éxito de esa combinación dependa de la experiencia y el criterio de la persona que lo hizo; por ejemplo, de cuán bien seleccionó las variables a fijar. En ingeniería aparecen un montón de estos casos. Éste en particular lo desarrollé para aplicarlo en la resolución del trazado de calles, donde teníamos que obtener trazados que respetaran ciertos parámetros, principalmente las pendientes. Así fue como apliqué el algoritmo para la Urbanización Río Pipo en Ushuaia, lo que nos permitió encontrar cuál podía ser el trazado de las calles que mejor solución daba al problema, minimizando las excavaciones y los rellenos y a la vez respetando las pendientes máximas que nos permite el código. La importancia del problema de las pendientes seguramente lo entienden un poco mejor las provincias cordilleranas, ya que saben cuán difícil es resolver problemas de infraestructura en lugares de topografías tan complejas como la de Ushuaia, donde se tiene montaña de un lado, mar del otro, y en el medio uno puede encontrar todo tipo de suelos, hasta turbales, a lo que se suma en el invierno la nieve y el hielo que complican la transitabilidad de los vehículos”. “En general, cuando uno hace una

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Tierra del Fuego

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combinación óptima a priori. Por ejemplo, cuando se pasa de una calle con mucha pendiente y se cruza una calle transversal tiene que haber una zona de transición para pasar de esa pendiente a pendiente cero, y cuando cruza la calle volver a su pendiente; entonces todas estas distancias es muy difícil saberlas anticipadamente, y recién se conocen cuando se está calculando el proyecto de la calle. Por eso, utilizando el programa, logramos evitar toda esa fase de ‘idas y vueltas’, ya que calcula todo la computadora de la siguiente manera: el algoritmo va tirando alternativas, que son evaluadas por una función de aptitud. Luego se descartan las alternativas que fracasan y se premian las que son mejores. Así, la solución se va acercando a un óptimo, y de esta forma se llega a una propuesta que verifica todas las condiciones que uno ha puesto. La ventaja de la computadora es que en un rato puede hacer millones de evaluaciones cuando nosotros a mano, de la forma tradicional, no podemos ha-

cer más de dos o tres por semana. Ésta es la gran ventaja: nosotros pudimos encontrar por dónde podían pasar las calles que bajaban del sector 2 al sector 3 de la Urbanización Río Pipo, logrando respetar todos los requerimientos urbanísticos”. En el mes de marzo, el ingeniero Herman Dolder presentó este trabajo en el Congreso Internacional de Supercómputo 2012, que tuvo lugar en la ciudad de Guanajuato (México), donde expuso sobre el tema “Algoritmos y su utilización en ingeniería”; siendo la primera vez en la historia que el IPV de Tierra del Fuego presenta un paper en este tipo de congresos. El trabajo tuvo una excelente recepción, por lo que “va a ser publicado y va a tener divulgación científica; a partir de ese momento, cualquier persona que quiera implementar este tipo de algoritmo va a estar en libertad de hacerlo, y como es una base tiene aún mucho potencial; si desde algún ámbito académico se lo quiere seguir desarrollando, bienvenido sea”. ¤

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urbanización, lo primero que debe tener presente es la forma en que evacuará los líquidos cloacales, ya que si uno lo hace mal se encuentra con que va a tener que poner una estación de bombeo, con todos los problemas que eso acarrea, pero resuelta esta parte hay otras restricciones; por ejemplo, la pendiente de la calle porque, de acuerdo con la importancia que ésta tenga en la trama urbana, es la pendiente máxima que se permite, y esto tiene que ver principalmente con el tema del hielo, porque en invierno puede ser muy complicado y peligroso utilizarlas. Hoy, en la ciudad hay calles que se tienen que anular porque se hace imposible transitar por ellas. Esas cuestiones hacen que el trabajo entre los equipos del Área Técnica sea complejo, puesto que quienes desarrollan las alternativas para la trama urbana luego la pasan a Ingeniería, y recién ahí podemos evaluar si verifican todos los parámetros adoptados. Muchas veces nos encontramos con que no, pues habiendo tantas variables se hace difícil hallar una

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Tucumán

Instituto Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano

El IPV entregó el Sector XVII

261 VIVIENDAS EN LOMAS NORTE

Consejo Nacional de la Vivienda

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l día jueves 25 de octubre a las 10 horas, el gobernador de la provincia, José Alperovich, entregó en el Emprendimiento Habitacional Lomas de Tafí 261 viviendas e infraestructura, comprendido en el Sector XVII de la 3º Etapa de Lomas Norte de dicho complejo habitacional. En esta oportunidad estuvo acompañado por el interventor del Instituto Provincial de Vivienda, Gustavo Durán; el intendente municipal de Tafí Viejo, Javier Pucharras; legisladores; funcionarios del Ejecutivo Provincial y representantes de las

empresas contratistas Tensolite y Cesa. El barrio cuenta con infraestructura de cordón cuneta y sus calles de base estabilizada, las avenidas principales pavimentadas, red de agua potable, cloacas, líneas de baja y alta tensión, alumbrado público, veredas, arbolado y gas natural. El núcleo habitacional cuenta con 261 viviendas de 2 dormitorios con techo de chapa; 8 unidades para discapacitados motrices de 2 dormitorios con techo de chapa que presentan locales de mayores dimensiones con accesorios y

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Tucumán

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57 Nº 38 | Diciembre | 2012

artefactos adecuados que las dotan de las comodidades para tal fin, con una inversión total, a junio de 2012, de $ 41.416.108,64. Cada vivienda individual tiene un terreno de 300 m2, aproximadamente con una superficie cubierta de 55 m2; cuenta con 2 dormitorios, cocina-comedor, antebaño, baño completo, lavadero exterior o interior (según el caso); contempla la posibilidad de crecimiento de 3 dormitorios, como así también la ampliación de la superficie del estar-comedor. Poseen estructura antisísmica, bases, columnas, vigas y losas de HºAº; carpinterías exteriores metálicas con rejas; interiores que cuentan con puertas placas de madera. Las terminaciones en el exterior se realizaron con revestimiento acrílico, zócalo cementicio y pisos de losetas. El piso interior, con revestimientos y zócalo cerámico en todos los locales; además cuentan con desagües cloacales, pluviales; instalaciones de agua fría y caliente, red eléctrica y de gas. El baño es completo. Cabe destacar que el gobernador de la provincia entregó a los adjudicatarios las llaves junto con el boleto de compra-venta de su vivienda. Posteriormente cortó la cinta de una vivienda acompañado por un vecino del nuevo barrio, el interventor del Instituto de la Vivienda y otras autoridades.

 El interventor del IPV entrega un Boleto de compra venta a un adjudicatario en presencia del gobernador y la presidenta provisional del Senado de la Nación Senadora Betty Rojkes de Alperovich

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Tucumán

Instituto Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano

En la localidad de Los Vallistos y la ciudad de Alderetes

FIRMA DE CONVENIO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE DOS NUEVOS BARRIOS

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l interventor del IPV y DU, ingeniero Gustavo Durán; el intendente de la ciudad de Alderetes, Julio Silman; y el secretario adjunto de SMATA, Mario Rojas, rubricaron importantes convenios para la construcción de los barrios de los sindicatos de SMATA (136 viviendas e infraestructura) y APUNT (80 viviendas e infraestructura), con los representantes técnicos de las empresas constructoras Alpre S.A., Ingema S.R.L., ABA Torres S.R.L. y Anticorrosiva S.R.L. respectivamente. Ambos complejos habitacionales corresponden al Programa Federal de Construcción de Vivienda “Techo Digno”, en el que actúan como Entidad Intermedia los gremios de SMATA y APUNT. El barrio de SMATA se ubica en la localidad de Los Vallistos, mientras que el de APUNT está en la ciudad de Alderetes. Ambos cuentan con infraestructura de red de agua potable, cloacas, líneas de baja tensión, alumbrado público, veredas, arbolado y gas natural, con sus calles con cordón cuneta y base estabilizada.

El núcleo habitacional posee viviendas destinadas a personas con discapacidad móvil, con todas las comodidades para tal fin. Cada vivienda cuenta con 2 dormitorios, baño, pasillo, cocina, estar-comedor y lavadero al exterior, estructura antisísmica, cubierta de chapa zinc, columnas de HºAº y bases aisladas con pisos y zócalos de cerámicos de primera, carpintería metálica (ventanas y puerta de cocina con marco cajón), cubierta metálica liviana con chapa galvanizada cal. 24. Sus terminaciones: cielorraso de yeso suspendido con aislación, revoque interior rústico y fino de yeso, pintura látex al agua en interiores, revoque exterior completo con salpicado con color incorporado, los pisos de cerámico 20 x 20 cm completo, revestimiento de cerámico en el baño, cocina sobre mesada y lavadero sobre pileta. Además, el baño es completo y la vivienda cuenta con instalación de agua fría y caliente y gas natural. ¤ TITO OLIVERA PRENSA IPV

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Consejo Nacional de la Vivienda

“Gestión de RecupeRo. pRácticas exitosas. debilidades y FoRtalezas en las cobRanzas”

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n cumplimiento de lo acordado en la LXIII Asamblea Ordinaria del Consejo Nacional de la Vivienda, el día 15 de noviembre del corriente se realizó en la Ciudad de Buenos Aires una reunión de intercambio de experiencias sobre el Recupero de Cuotas de Vivienda Social. Asistieron a ella representantes de todas las jurisdicciones del país, con excepción de Catamarca, arribando a las siguientes conclusiones:

1. Es necesario fomentar e incentivar la cultura de pago de las viviendas entre los adjudicatarios. Las gestiones que administran los institutos de vivienda deben tener la decisión de cobro que implica decisión política, en el sentido de generar acciones constantes y permanentes para ello y no como centro de especulación electoral. Se sugirieron algunas propuestas para lograr este objetivo:

• Equipar el área adecuadamente en cuanto a sistemas informáticos, recursos humanos y movilidad. • Incorporar el uso de sistemas de información (por ejemplo, Sintys) para conocer la cobrabilidad de los adjudicatarios.

3. Mejorar la relación institucional del área de recupero con el resto de las áreas sociales:

2. Dar importancia institucional al área de recupero dentro de los institutos de vivienda, con la finalidad de agilizar los procesos y contar con más y mejor información:

Recupero conclusiones CNV38.indd 59

• Eliminar la diferencia temporal entre la adjudicación de las viviendas y la puesta al cobro de éstas, incorporando acciones que aseguren el cobro, como por ejemplo el descuento por recibo de haberes y el débito automático. • Mantener una política de refinanciación de deuda permanente. Otorgarle un marco social al seguimiento de morosos, realizando operativos de control habitacional y de estado de deuda, ofreciendo refinanciaciones que se adecuen a la realidad socioeconómica de las familias. Asimismo, facilitar la comunicación con los adjudicatarios ubicando una dependencia cercana a los barrios adjudicados, recuperando de esa manera la presencia territorial del Estado.

4. Optimizar la relación entre municipios y organismo central, en las jurisdicciones que tienen sistemas descentralizados de adjudicación, comprometiéndolos a compartir la responsabilidad de llevar adelante la política habitacional. Asimismo, generar convenios entre institutos para compartir información en relación con cuotas, montos de vivienda, financiamiento y recupero.

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• Realizar campañas mediáticas que generen conciencia acerca de la solidaridad del sistema de construcción de vivienda social y, por consiguiente, la importancia del pago de la cuota en cuanto a la retroalimentación de éste y su importancia dentro de la misma jurisdicción. • Lograr repercusión pública de acciones legales ejemplificativas a los efectos de generar conciencia y evitar la especulación que se produce con la mora en el pago de cuotas, tales como denunciar en medios de comunicación las irregularidades en los barrios adjudicados. • Implementar mecanismos de incentivo al pago de las cuotas, tales como sorteos mensuales, bonificaciones, reducción de cuotas por cancelación de deuda, etc. • Incluir en las boletas de pago información sobre el estado de deuda y leyendas que intimen al pago, ante la posibilidad de perder la vivienda. Rever la periodicidad de entrega de la boleta y facilitar el pago diversificando los lugares o medios de cobro.

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5. Evaluar mecanismos que permitan a los institutos actualizar el saldo de capital de la deuda, de manera tal de recuperar el valor real invertido en la vivienda social, ante la imposibilidad de indexar los precios de venta. Se presentaron propuestas aplicadas exitosamente en dos jurisdicciones:

Consejo Nacional de la Vivienda

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• En Mendoza se implementó la Ley 8043/2009, que permite el saneamiento de la cartera mediante la cancelación anticipada de viviendas con cuota muy baja y plazos muy largos. A partir de la Resolución del IPV Nº 26 del 15 de enero de 2010, se estableció como plazo máximo de recupero 240 meses (obra básica y redeterminación); la tasa de interés aplicada es la que le corresponde al programa; el sistema de amortización es el francés y la cuota es el 20% del ingreso del grupo familiar, estableciéndose que la cuota mínima no puede ser menor al 20% del salario mínimo vital y móvil (10% en el caso de vivienda rural y asentamientos inestables). Si un grupo familiar tiene un ingreso tal que el 20% es igual a la cuota determinada según el sistema de amortización francés puro, cancela la vivienda en 240 cuotas iguales. Si, en cambio, el ingreso del grupo es tal cuyo 20% es mayor a la cuota de amortización según el sistema francés puro, el beneficiario cancela la vivienda en un plazo menor a los 20 años, pagando mensualmente una cuota mayor a la que le correspondería según el sistema francés puro. En cambio, si el ingreso actual del grupo familiar es tal que el 20% de éste es menor a la cuota que debería pagar según el sistema francés puro, se aplica un sistema por tramo. En definitiva, para aquellos que tienen mejor ingreso familiar se disminuye el plazo y aumenta el monto de la cuota. El monto a devolver se eleva un poco para el que paga mayor cantidad de cuota. Se define un precio provisorio de venta de la vivienda (gastos administrativos+costos de producción), de manera tal de entregar en el barrio el contrato de adjudicación junto con las boletas de pago de cuotas, que permita comenzar el recupero con mayor rapidez.

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• En Santa Fe, con el objetivo de mejorar la eficiencia del sistema de recupero de los nuevos beneficiarios de soluciones habitacionales que cuentan con salario estable, se propuso trabajar sobre dos ejes:

a) Que el sistema de financiamiento de vivienda desde el Estado mejore las condiciones de cobrabilidad y de capacidad de recupero en valor de construcción de vivienda. b) Ampliar el espectro de beneficiarios encontrando un formato que, al no ser financiero, permita a familias con menor capacidad contributiva pero estable ingresar al sistema: * La propuesta es recuperar en cuotas partes el valor de la vivienda, contemplando una predeterminación anual limitada por la variación que tenga en el mismo período el índice de la construcción y el índice del salario, ambos emitidos por el INDEC. * Además, la cuota tiene una limitante para que nunca supere el 20% de los ingresos familiares, atendiéndose los casos individuales de manera particular. * El sistema desafecta las variables financieras y se centra en conceptos de economía real. No utiliza tasa de interés como evaluador del costo del dinero en el tiempo. * Mejora los montos de recupero global, ya que las cuotas mantienen su equivalencia con valor de referencia de las viviendas. • Por su parte, el IPV de Catamarca dictó en septiembre del corriente año la Resolución Nº 2277, por la que se establecen las cláusulas que regirán los contratos; especialmente, las referidas a la determinación del precio de venta de las viviendas adjudicadas y su forma de cancelación:

* El precio de venta será cancelado en 300 cuotas mensuales, significando cada cuota el 0,33% del valor del inmueble. * El valor de la cuota será determinado anualmente en función del valor del inmueble, adicionándole el 15% en concepto de terreno e infraestructura. * En el caso de que la modalidad de determinación de precio precedentemente explicada fuera dejada sin efecto, se aplicará una modalidad de predeterminación subsidiaria, que consiste en aplicar al precio de venta un interés equivalente al 50% del previsto por el Banco de la Nación Argentina para operaciones hipotecarias. ¤

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Subsecretaría de

desarrollo Urbano y Vivienda

evOLuciÓn de La FacturaciÓn Y eL recuPerO introducción Este informe tiene como objetivo presentar la evolución del recupero de las inversiones en vivienda tanto del FONAVI como de los Programas Federales. Toma como base la idea de que el recupero de lo invertido en forma de cuotas es fuente genuina de retroalimentación del sistema, a la vez que ratifica el principio de solidaridad que anima la acción en el campo de la vivienda social.

estado de situación En el año 2002, el porcentaje de cumplimiento alcanzado era del 35,2%, lo cual representaba una situación de emergencia en lo que respecta al recupero de cuotas. A lo largo de los años siguientes, la SSDUyV y las distintas jurisdicciones han aunado esfuerzos por mejorar las cifras, entendiendo la importancia de la retroalimentación del sistema.

Desde ese momento de emergencia hasta la actualidad, y en relación con lo expuesto anteriormente, los porcentajes de recupero con respecto a la facturación han ido en aumento, llegando a un 72,2% en 2011. Sin embargo, esa cifra se encuentra aún por debajo de los objetivos propuestos, lo cual hace ne-

ssduyv CNV38 B.indd 61

Por otra parte, cabe destacar que la facturación, si bien ha crecido sensiblemente –en 2003 era de $ 498.326.493 y en 2011 ascendía a $ 1.336.351.199–, no lo ha hecho en la medida de la terminación anual de viviendas de los programas federales por dos razones:

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Cuadro 1: cumplimiento del recupero 2003-2011 Año

Facturación

Recupero

Cumplimiento %

2003

498.326.493

235.466.963

47,3

2004

543.585.707

278.986.475

51,3

2005

813.061.467

533.149.603

65,6

2006

765.712.188

501.197.824

65,5

2007

691.389.396

428.195.138

61,9

2008

639.602.963

373.035.833

58,3

2009

955.557.312

636.145.572

66,6

2010

1.194.229.204

834.244.861

69,9

2011

1.336.351.199

964.498.458

72,2

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En este sentido, en 2004 se lanzó un Programa Federal de Fortalecimiento y optimización del Recupero de cuotas de las viviendas FoNAVI, en pos de implementar planes de fortalecimiento institucional en los organismos de vivienda, que permitan mejorar la recaudación en concepto de recupero.

cesario evaluar las acciones que se están llevando a cabo con el fin de poder optimizar lo logrado hasta el momento.

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Subsecretaría de desarrollo Urbano y Vivienda

Cuadro 2: viviendas terminadas en 2010, adjudicadas e ingresadas al recupero en 2011, por Jurisdicción Terminadas Adjudicadas 2010 2011

Jurisdicción Buenos Aires

Consejo Nacional de la Vivienda

% entregadas/ ingresadas al recupero

8.958

2.396

2.396

100,0

Catamarca

632

1.191

1.190

99,9

Córdoba

528

277

200

72,2

Corrientes

2.128

391

391

100,0

Chaco

1.696

1.552

1.376

88,7

Chubut

1.403

680

0

0,0

Entre Ríos

2.503

455

315

69,2

Formosa

1.015

1.342

977

72,8

299

352

98

27,8

La Pampa

1.111

1.891

0

0,0

La Rioja

1.288

438

229

52,3

Mendoza

2.074

2.317

2.317

100,0

Misiones

2.958

2.115

2.094

99,0

Neuquén

397

408

0

0,0

Río Negro

1.223

1.013

1.007

99,4

Salta

3.771

1.116

1.115

99,9

San Juan

1.827

569

435

76,4

San Luis

323

26

26

100,0

Santa Cruz

714

492

402

81,7

Santa Fe

878

840

0

0,0

Santiago del Estero

3.577

1.911

1.849

96,8

Tucumán

3.231

3.351

1.994

59,5

561

500

499

99,8

0

194

138

71,1

43.095

20.092

13.652

67,9

Jujuy

62

Ingresadas a recupero 2011

Tierra del Fuego CABA TOTAL PAÍS

ssduyv CNV38 B.indd 62

1.

En algunas jurisdicciones hay una gran demora entre la fecha de entrega de las viviendas y la entrada en recupero.

2.

Existe una gran dispersión en el nivel de las cuotas de amortización establecidas, ya que en algunas jurisdicciones los niveles de subsidio son muy elevados e indiscriminados.

ViViendas ingresadas al recupero - 2011 El Convenio Marco del Programa Federal Plurianual de Construcción de Viviendas, en su artículo undécimo, indica que los organismos provinciales de vivienda de las jurisdicciones deberán coordinar las etapas del proce-

so de adjudicación, de manera que, al concluirse las obras, las viviendas sean entregadas a los adjudicatarios, quienes comenzarán a abonarlas en un período no mayor a dos meses desde la recepción de la obra. En el cuadro 2 se puede observar la cantidad de viviendas terminadas en 2010, las viviendas adjudicadas y las ingresadas al recupero por jurisdicción. Si bien la mayoría de las provincias muestra una relación mayor al 50% entre las viviendas entregadas y las ingresadas a la cartera de recupero, algunas provincias aún presentan un porcentaje bajo, como es el caso de Chubut, Jujuy, La Pampa, Neuquén y Santa Fe. Es necesario destacar que, como los informes de auditorías deben generar un corte al 31 de diciembre del año auditado, puede ocurrir que las viviendas entregadas pasen a ser recuperadas al año siguiente. Sin embargo, en términos generales lo que se observa es una acumulación de viviendas que no entran al sistema de cumplimiento de cuotas año tras año. Esto conlleva problemáticas como: adjudicatarios que una vez entregada la vivienda esperan las boletas de cobro para poder abonarla pero que no encuentran respuestas institucionales, la cultura de la vivienda gratuita y, por sobre todas las cosas, la dificultad de revertir estas situaciones cuando va transcurriendo cada vez más tiempo.

05/12/12 13:40

Subsecretaría de

desarrollo Urbano y Vivienda cuota promedio ponderada de ViViendas programa federal plurianual En relación con las cuotas cobradas en concepto de recupero de las viviendas del Programa Federal Plurianual, puede observarse que existe una gran disparidad, aun en provincias que comparten similares condiciones socioeconómicas. En el cuadro 3, puede concluirse que la disparidad en el monto que las familias adjudicatarias deben abonar en concepto de cuotas se hace presente en la región NEA, siendo $ 900 en Formosa, mientras que en las demás provincias de esa región es inferior a $ 300. En la región Pampeana, también puede observarse el mismo contraste. En la provincia de Entre Ríos, la cuota asciende a $ 1.000, mientras que en las demás provincias que integran la región la cuota no supera los $ 450. Esta misma tendencia se registra en la región Patagonia.

Cuadro 3: cuota promedio ponderada por Jurisdicción Jurisdicción

Región

Mendoza

Cuyo

537

San Juan

Cuyo

296

San Luis

Cuyo

60-90

CABA

Metropolitana

523

Corrientes

NEA

272

Chaco

NEA

234

Formosa

NEA

909

Misiones

NEA

-

Catamarca

NOA

601

Jujuy

NOA

-

La Rioja

NOA

253

Salta

NOA

452

Santiago del Estero

NOA

475

Tucumán

NOA

351

Buenos Aires

Pampeana

-

Córdoba

Pampeana

259

Entre Ríos

Pampeana

1.023

La Pampa

Pampeana

426

Santa Fe

Pampeana

274

Neuquén

Patagonia

-

Río Negro

Patagonia

735

Chubut

Patagonia

912

Santa Cruz

Patagonia

66

Tierra del Fuego

Patagonia

1.646

Asimismo, San Luis, Neuquén, Buenos Aires y Misiones no informaron en el último ejercicio auditado viviendas del Plan Federal Plurianual que hayan ingresado al recupero, por lo cual no se pudo calcular la cuota.

A su vez, la región que presenta menos diferencias en el monto de las cuotas entre provincias es NoA, variando entre $ 600 y $ 350.

En relación con el estado de avance presentado, puede concluirse que, si bien el cumplimiento del recupero ha evolu-

cionado positivamente en el período 2003-2011, las situaciones ilustradas en los cuadros relativizan este aumento. Por un lado, las viviendas entregadas en el ejercicio no siempre son ingresadas al recupero en el lapso establecido en el Convenio Marco, y por el otro, la diferencia entre los valores de cuotas es notoria. Ambas situaciones obstaculizan la retroalimentación del sistema.

63 Nº 38 | diciembre | 2012

Asimismo, la región de Cuyo presenta notorias disparidades en las cuotas: mientras que Mendoza recupera una cuota de $ 537, San Juan recupera menos de $300 y San Luis, con sus operatorias Nuevo Desafío y Libertad, recupera cuotas de $ 90 y $ 60.

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Cuota ($)

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Subsecretaría de desarrollo Urbano y Vivienda

Cuadro 4: Facturación y Recupero - Jurisdicciones por debajo de la media, año 2011 Jurisdicción

Facturación

Recupero

% recuperado

Buenos Aires

122.679.570

71.718.540

58,5

Catamarca

27.801.076

19.586.548

70,5

Corrientes

40.096.826

25.998.569

64,8

Chubut

66.217.745

41.158.824

62,2

Entre Ríos

48.654.092

26.913.923

55,3

Formosa

21.345.163

10.950.644

51,3

Jujuy

45.104.848

29.087.227

64,5

La Pampa

28.887.655

16.270.245

56,3

La Rioja

24.985.047

16.203.093

64,9

Neuquén

30.204.397

20.174.964

66,8

Río Negro

50.240.671

36.145.935

71,9

Santiago del Estero

53.421.270

35.476.704

66,4

Cuadro 5: Facturación y Recupero – Jurisdicciones por encima de la media, año 2011 Jurisdicción

Consejo Nacional de la Vivienda

64

por jurisdicción Con respecto al último año auditado, se puede observar el porcentaje de cumplimiento del recupero en cada jurisdicción, de manera tal de identificar aquellos organismos de vivienda que se encuentran por encima y por debajo de la media del cumplimiento del total del país. De los cuadros anteriores se puede concluir que los organismos de vivienda que registran en 2011 un alto cumplimiento en el recupero son: Misiones, Salta, San Luis, Santa Cruz, Tierra del Fuego y Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Aquellas jurisdicciones que tienen un cumplimiento aceptable, es decir, cercano a la media del país, son: Catamarca, Río Negro, Córdoba, Chaco, Mendoza, San Juan, Santa Fe y Tucumán.

Facturación

Recupero

Córdoba

123.494.093

90.472.959

73,3

Chaco

57.121.959

41.538.291

72,7

Mendoza

75.662.675

56.856.530

75,1

Misiones

86.678.473

82.063.489

94,7

Salta

82.011.155

65.526.944

79,9

San Juan

48.892.496

35.768.810

73,2

San Luis

26.870.422

25.917.514

96,5

Santa Cruz

57.633.686

45.910.999

79,7

eVolución

Santa Fe

91.256.585

67.151.946

73,6

del recupero

Tucumán

59.950.092

45.282.269

75,5

Tierra del Fuego

47.318.351

40.336.219

85,0

CABA

19.822.853

17.987.271

90,7

ssduyv CNV38 B.indd 64

% recuperado

la facturación y el recupero en 2011,

A su vez, los organismos que registran un porcentaje de recupero por debajo de la media son: Buenos Aires, Corrientes, Chubut, Entre Ríos, Formosa, Jujuy, La Pampa, La Rioja, Santiago del Estero y Neuquén.

2003-2011

Cabe aclarar que, si bien el recupero de algunas provincias se encuentra por debajo de la

05/12/12 13:40

Subsecretaría de

desarrollo Urbano y Vivienda

Gráfico 1: Evolución del recupero 2003-2011, Jurisdicciones con evolución positiva

media, gran parte de éstas han evolucionado positivamente a lo largo del período 2003-2011. Tal como podemos observar en el gráfico 1, la provincia de Formosa registró un aumento del 33%, pasando gradualmente de un 18% a un 51% en el transcurso de los años mencionados.

La provincia de Buenos Aires logró un incremento del 19% (39,4% a 58,5%) y Santiago del Estero tuvo un crecimiento de casi un 10% (del 57% al 66%). Por su parte, la provincia de Jujuy, si bien registró un crecimiento del 1,8% entre 2003

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proVincias con un crecimiento en el recupero mayor al

30%

Cabe destacar el desempeño de cumplimiento de las provincias de Córdoba, Chaco, Misiones, Salta, Santa Fe, Tucumán y CABA, las cuales registran un aumento superior al 30% entre 2003 y 2011.

proBlemÁticas que dificultaron el recupero A continuación, se mencionan las situaciones que obstaculizaron el

crecimiento del recupero, relevadas en los informes de auditoría: - Falta de información sobre el precio de la vivienda construida: existen diversos motivos por los cuales, al finalizar la obra, los valores a recuperar no se encuentran establecidos, tales como demoras en la redeterminación de precios, falta de coordinación entre áreas, problemas en la situación de las tierras donde se asientan las viviendas, entre otros. - Descentralización absoluta en los procesos de construcción, adjudicación y entrega de la vivienda: en algunas jurisdicciones se dificulta el seguimiento de los procesos que se encuentran descentralizados, por falta de información al respecto, ya sea por el no envío por parte de los municipios al organismo central, así como también por deficiencias en el reclamo de información de estos últimos a los entes descentralizados.

65 Nº 38 | diciembre | 2012

Asimismo, la provincia de Entre Ríos aumentó su recupero en un 25%, pasando de un 30% en 2003 hasta alcanzar un 55% en 2011, mientras que Chubut creció un 20%, pasando de un 42% a un 62% en dichos años.

y 2011, en 2006 creció un 20% con respecto a 2003.

05/12/12 13:40

Subsecretaría de desarrollo Urbano y Vivienda Gráfico 2: Evolución del recupero 2003-2011, Jurisdicciones con crecimiento por encima del 30%

- Suspensión de personal y vehículos destinados a la tarea de visitas a adjudicatarios morosos, debido a cambios de gestión, o bien a reestructuración de las áreas. - Demora en el ingreso de las viviendas adjudicadas a la cartera de recupero, pese al compromiso asumido por parte de las provincias en la firma del Convenio Marco del Programa.

Consejo Nacional de la Vivienda

66

ssduyv CNV38 B.indd 66

- Exceso de una política de subsidios en relación con la posibilidad de las familias de afrontar las cuotas, generada en parte desde los organismos de vivienda, por las situaciones antedichas, pero también adoptada por muchos adjudicatarios, debido a la cultura establecida de gratuidad de la vivienda social.

acciones que faVorecieron el cumplimiento del recupero Con el objeto de graficar algunas medidas que las diferentes jurisdicciones fueron planificando pa-

ra la optimización del recupero, se pueden mencionar las siguientes: - Notificación e intimación a adjudicatarios en situación de mora para proponer de soluciones de pago. - Realización de visitas domiciliarias para estudiar la situación socioeconómica del adjudicatario, adaptando a ella las formas de pago posibles. -Tratamiento de la mora de manera personalizada, buscando su reincorporación a la cartera activa atendiendo a su capacidad de pago. -Limitación de adjudicaciones y refinanciaciones a la suscripción del pago de cuotas por débito automático o por descuento obligatorio por recibo de haberes. - Incorporación de redes de pago de bancos (red Banelco, por ejemplo) como canales de pago. - Incorporación de la figura de garante solidario. - Implementación de sistema de ahorro previo en forma de cuotas

mensuales, comenzando a pagar desde el momento de la notificación de la preadjudicación y hasta que se formalice la entrega de la vivienda. Cuando se adjudican las viviendas, los adjudicatarios deben tener abonada la totalidad de las cuotas de ahorro previo. El saldo de deuda resultante es pagado en el número de cuotas mensuales iguales y consecutivas que surjan de cada tipo de operatoria.

- Propuesta de cancelación de la deuda vencida con reducción en los recargos por mora. Al pagar al contado, la deuda se abona con descuentos. Aquellos interesados que no pueden abonar la totalidad en efectivo pagan el importe que les es posible y el resto se financia en cuotas. - Incorporación de los adjudicatarios a una cartera social, realizando un análisis socioeconómico de éstos e implementando mecanismos para refinanciación de deudas y facilidades de pago. - Justipreciación de las unidades habitacionales recuperadas por el Instituto y nuevamente adjudicadas en venta, reingresándolas al círculo de cobranza. ¤

;Lic. MabeL Martínez de JiMénez Lic. MaLka HancevicH Lic. Mercedes Mur DIRECCIóN DE PoLíTICAS HABITACIoNALES

05/12/12 13:40

ssduyv CNV38 B.indd 67

05/12/12 13:40

Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios Secretaría de Obras Públicas - Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda

Transferencias desde 2006 al 30 de septiembre de 2012 2006

Buenos aires catamarca ciudad autónoma córdoba corrientes chaco chubut Entre Ríos Formosa Jujuy la Pampa la Rioja Mendoza Misiones neuquén Río negro salta san Juan san luis santa cruz santa Fe sgo. del Estero tierra del Fuego tucumán

2007

2008

2009

2010

pLanES fEDEraLES (**)

pLanES fEDEraLES (**)

pLanES fEDEraLES (***)

pLanES fEDEraLES (***)

pLanES fEDEraLES (***)

1.290.012.406,12 68.413.159,69 53.121.363,49 120.533.951,51 42.378.233,38 110.435.100,13 122.837.589,58 71.970.251,24 38.476.575,89 130.224.075,57 31.705.669,34 77.195.049,65 91.036.396,73 71.345.298,58 37.006.356,10 83.082.770,03 88.867.623,33 94.939.367,02 1.560.250,00 69.868.268,01 220.631.762,43 73.965.647,15 67.184.675,50 145.373.681,38 3.202.165.521,85

1.075.885.096 71.276.154 66.406.247 69.749.133 87.970.236 113.110.120 74.543.063 41.729.314 54.010.673 97.892.462 57.953.477 65.730.961 100.522.399 127.861.705 30.599.284 29.590.461 136.276.942 65.666.885 587.375 62.967.641 110.643.089 61.652.235 42.135.057 229.594.142 2.874.354.150

1.046.973.421 35.475.605 60.529.766 47.351.744 70.283.907 263.755.279 133.128.232 28.361.051 53.393.592 143.946.690 62.211.801 89.713.013 126.901.255 133.578.018 42.878.809 78.826.387 120.067.884 180.309.714 459.000 80.186.911 96.020.991 205.467.899 20.172.959 379.648.630 3.499.642.556

1.857.094.749 46.997.316 38.036.631 106.519.376 7.226.536 223.440.324 176.034.480 172.777.618 52.970.945 217.405.518 72.989.306 163.218.336 112.169.661 230.648.373 79.799.766 180.466.676 224.224.982 169.116.037 1.100.000 61.872.479 38.647.852 266.983.069 71.552.229 425.227.327 4.996 .519.586

2.115.982.279 9.693.769 49.509.044 60.074.265 3.813.041 121.242.523 1.359.570 142.047.203 64.616.371 241.798.408 241.074.478 130.694.333 149.045.189 173.367.489 103.929.187 246.602.245 161.124.178 116.249.353 325.000 90.154.423 13.424.762 169.358.906 91.584.303 388.695.689 4.885.766.006

2011

pLanES fEDEraLES (***)

2012 (EnEro - SEpTiEMBrE) pLanES fEDEraLES (***)

2.642.567.673 786.513.081 72.051.235 1.305.855 128.059.339 30.545.537 76.304.602 34.565.021 5.337.159 2.628.279 235.769.629 175.528.133 53.406.399 16.857.116 95.265.300 168.611.979 112.777.125 69.584.780 218.021.899 206.470.511 82.427.510 29.186.026 127.877.364 88.141.197 149.078.670 100.475.411 204.051.275 129.754.780 60.487.890 100.999.564 173.733.677 150.765.896 60.617.118 177.962.468 145.426.243 93.742.174 8.621.925 2.361.887 147.615.030 96.700.206 18.518.013 12.068.449 116.769.791 76.190.362 96.024.922 72.652.641 280.845.276 157.418.252 5.311.655.066 2.781.029.602

fonavi(*)

393.090.348 56.930.326 35.242.583 153.169.687 134.192.912 124.704.524 86.750.973 105.727.749 108.438.717 81.329.037 54.219.358 54.219.358 108.438.717 127.415.492 116.571.620 121.993.556 108.438.717 98.950.329 98.950.329 86.750.973 153.169.687 116.571.620 71.840.650 113.860.653 2.710.967.918

(*) S/ ley 25.570 Art.3 se deja sin efecto los montos mensuales garantizados por el art. 6 de la Ley 25.400 ($ 75.000.000). (**) Base Devengado - Planes Federales de Vivienda - Reactivacion II - Solidaridad Habitacional- Emergencia Habitacional - Construcción de Viviendas -Mejoramiento de Viviendas - Terminación- Inf. y Obras ComplementariasVillas -Cáritas-Plurianual y otros (***) Base Devengado - Programas de Vivienda - Acciones para la disminucion del deficit habitacional "Techo Digno", Mejoramiento Habitacional e Infraestructura Basica, Fortalecimiento Comunitario del Habitat y Urbanizacion de Villas y Asentamientos Precarios.

Estado dE avancE al 30/09/2012 ToTaL rESUMEn viviEnDaS Y MEJoraMiEnToS por provinciaS

provincia

Consejo Nacional de la Vivienda

68

viviEnDaS firMaDaS

Buenos aires catamarca ciudad autónoma chaco chubut córdoba corrientes Entre ríos formosa Jujuy La pampa La rioja Mendoza Misiones neuquén río negro Salta San Juan San Luis Santa cruz Santa fe Santiago del Estero Tierra del fuego Tucumán

total

viviEnDaS TErMinaDaS

En EJEcUción

viviEnDaS a iniciar

MEJoraMiEnToS MEJoraMiEnToS MEJoraMiEnToS MEJoraMiEnToS firMaDoS TErMinaDoS En EJEcUción a iniciar

135.476 13.796 9.475 29.310 12.041 22.106 13.637 19.117 17.350 23.041 11.716 14.523 24.664 27.837 9.996 12.734 22.289 22.715 7.961 12.311 25.465 26.159 4.856 22.727

73.527 7.853 5.088 18.796 10.645 14.205 12.212 12.582 11.842 16.439 9.102 9.836 20.406 21.169 5.700 9.005 17.952 16.422 7.070 8.738 19.276 19.319 3.456 15.421

49.189 2.263 3.702 5.593 1.314 6.396 355 4.400 3.144 3.363 716 2.359 2.567 3.860 2.986 1.603 2.834 4.066 711 2.742 4.670 5.021 423 5.025

12.760 3.680 685 4.921 82 1.505 1.070 2.135 2.364 3.239 1.898 2.328 1.691 2.808 1.310 2.126 1.503 2.227 180 831 1.519 1.819 977 2.281

59.861 10.287 3.500 36.517 19.011 11.301 7.828 21.188 12.068 20.003 4.364 8.971 13.887 93.978 8.546 11.661 31.422 6.406 1.506 3.179 15.414 5.368 1.738 45.657

40.220 5.159 113 27.636 14.284 8.979 5.462 16.745 8.251 13.836 4.134 5.628 11.015 74.212 6.090 9.501 25.108 5.287 1.364 2.338 11.251 1.690 1.596 30.067

13.420 1.832 3.188 4.270 1.635 1.513 2.186 3.907 1.038 2.100 150 1.343 1.391 18.048 1.531 1.363 3.306 894 142 791 2.327 1.201 86 13.434

6.221 3.296 199 4.611 3.092 809 180 536 2.779 4.067 80 2.000 1.481 1.718 925 797 3.008 225 0 50 1.836 2.477 56 2.156

541.302

366.061

119.302

55.939

453.661

329.966

81.096

42.599

Fuente: Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Nación

cuadros CNV38.indd 68

05/12/12 12:56

Estado dE avancE al 30/09/2012 viviEnDaS firMaDaS

proGraMa Reactivación I Reactivación II

viviEnDaS TErMinaDaS

En EJEcUción

viviEnDaS a iniciar

MEJoraMiEnToS MEJoraMiEnToS MEJoraMiEnToS MEJoraMiEnToS firMaDoS TErMinaDoS En EJEcUción a iniciar

11.305 17.951 29.256

0 2.469 2.469

0 0 0

Solidaridad Solidaridad-Viviendas Rurales Solidaridad-Aborígenes Solidaridad-Emerg. Hídrica Solidaridad-Emerg. Sísmica Solidaridad-Emerg. Social Solidaridad-Emerg. Climática Sub Total

20.537 1.548 909 2.395 165 883 970 27.407

19.082 490 615 1.464

1.455 102 99 776

0 956 195 155

507 15.880

165

0

0

200

173

220 200 22.236

155 40 2.627

508 730 2.544

0

PFCV PFCV-Municipios PFCV-Villas PFCV-Plurianual PFCV-Plurianual-Municipios PFCV-Plurianual-Sectores Medios PFCV-Plurianual-Villas PFCV-Plurianual-Aborígenes y Rurales PFCV-Plur-Reconversión PFCV-Plur-Reconversión-Municipio PFCV-Plur-Aten Sit de Emerg PFCV-Terminación

101.332

85.332

14.394

1.606

21.443

18.435

2.976

32

8.947

4.953

3.994

0

77.333

54.651

15.141

7.541

10.427

6.147

4.161

119

424

424

0

0

6.376

428

5.582

366

PFCV-Villas Puro Municipio

PFCV-Villas Puro PFCV-UOCRA T DIGNO 1 - PFCV-Municipios T DIGNO 1 - PFCV PFCV-CUCT PFCV-T DIGNO-Reconversión PFCV-T DIGNO-Reconversión Municipios

Sub Total

2.631

431

594

1.606

18.121 12.094

3.953 2.672

8.214 4.614

5.954 4.808

42

42

42

42 0

0

0

164

68

19

77

236

128

143

13.128

2.676

76

27

0

0

0

73

0

73

0

16.824

13.605

2.923

296

3.306

3.306

0

0

1.005

85

90

3.417

2.316

230

9.401

274

8.311

816

1.832

0

980

852

4.941 302 3.208 24.980 0 5.042 160 314.305

0 302 69 374

1.117 0 1.651 6.958

3.824 0 1.488 17.648

720

0

349

371

227

0

227

0

3.931

1.111

0

0

0

0

0 186.798

160 81.379

0 46.128

6.085

3.306

1.556

1.223

113.610 11.884 2.422 11.653 2.738 14.485 156.792

62.785 121 1.153 6.748 2.738 8.882 82.427

26.876 1.078 409 3.139 0 3.658 35.160

23.949 10.685 860 1.766 0 1.945 39.205

1.797 0 78 0 0

PFMV PFMV II PFMV-Entidades Intermedias PFMV-Municipios PFMV-Villas PFMV-Cooperativas Sub Total

0

0

0

0

Sub Total

35.280 35.280

22.333 22.333

8.207 8.207

4.740 4.740

Sub Total

3.713 3.713

2.657 2.657

1.056 1.056

0 0

PROMHIB ROSARIO HABITAT 2003-Mar 2007 PROSOFA I y II PROPASA PROMEBA FONAVI PURO 2003-2009-2010 (estimado) SUBTOTAL

7.299 1.194 0 0 1.542 118.837 128.872

3.965 1.142 0 0 1.232 96.442 102.781

807 52 0 0 310 22.395 23.564

2.527 0 0 0 0 0 2.527

8.734,00 3.171,00 48.882,60 6.082,00 119.599,00 87.449,00 273.918

4.963 2.541 48.353 6.082 97.013 71.634 230.586

1.974 630 452 0 22.586 15.815 41.457

1.875

TOTAL

541.302

366.061

119.302

55.939

453.661

329.966

81.096

42.599

PROFEH

PFCV- Cáritas

69 Nº 38 | Diciembre | 2012

1.180

5.963

Consejo Nacional de la Vivienda

Sub Total

11.305 20.420 31.725

Fuente: Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Nación

cuadros CNV38.indd 69

05/12/12 12:56

4

FONAVI. Transferido en pesos (período 1980/2011)

Jurisdicción

80 al 88

Buenos aires

928.025.251

catamarca ciudad autónoma

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

104.514.035

127.134

18.879.373

15.136.258

18.412

11.687.677

9.370.480

11.398

50.875.934

50.796.435

40.724.331

49.538

48.829.554

44.397.499

44.503.075

35.678.917

43.401

34.948.305

45.376.960

41.258.284

41.356.394

33.156.199

40.332

29.479.260

24.311.868

31.566.586

28.701.418

28.769.669

23.064.819

28.057

31.106.445

36.293.388

29.630.088

38.471.772

34.979.851

35.063.031

28.110.829

34.194

27.600.483

31.844.930

34.616.512

30.431.677

39.430.788

35.875.766

35.962.078

28.831.157

35.071

19.787.298

24.431.961

25.221.382

27.644.920

22.792.353

29.593.647

26.907.560

26.971.542

21.623.535

26.303

11.454.073

20.340.208

16.139.956

16.537.159

18.094.802

14.795.812

19.309.640

17.595.566

17.621.512

14.096.226

17.226

15.459.765

13.213.044

20.075.084

8.246.418

13.736.100

16.313.719

15.033.185

19.711.857

17.938.383

17.981.040

14.415.910

17.535

343.966.780

27.654.278

18.874.030

21.543.035

17.663.839

30.288.889

37.127.091

28.581.126

39.107.080

35.876.766

35.962.078

28.831.157

35.071

Misiones

420.879.593

25.550.106

40.903.304

49.219.377

32.664.091

38.086.510

43.478.304

35.707.434

46.363.409

42.155.198

42.255.441

33.877.170

41.209

neuquén

387.899.108

29.041.313

17.320.142

44.953.921

28.287.603

34.192.185

38.123.061

30.619.341

40.263.331

36.807.454

36.812.821

29.358.042

36.111

río negro

425.571.126

35.867.402

35.078.136

44.029.893

34.484.733

36.447.631

39.224.161

32.236.496

43.875.895

40.340.834

40.457.346

32.435.272

39.455

Salta

288.386.198

32.116.293

17.200.288

29.225.988

27.541.939

33.374.209

36.888.727

30.390.767

39.458.223

35.876.766

35.962.078

28.831.157

35.071

San Juan

281.911.075

19.996.773

24.149.172

25.696.257

16.081.735

27.548.206

33.185.989

27.763.274

36.005.631

32.737.549

32.815.396

26.308.443

32.002

San Luis

240.020.301

23.073.346

37.114.449

43.281.129

21.406.819

30.587.611

33.507.926

27.579.351

35.846.537

32.807.567

32.679.039

26.187.530

31.885

Santa cruz

319.234.661

21.467.447

29.685.699

40.027.055

30.090.478

23.997.577

29.315.556

24.311.859

31.566.596

28.701.418

28.769.669

23.064.819

28.057

Santa fe

631.510.610

52.480.814

47.747.000

41.852.897

34.108.906

43.318.597

48.053.876

39.344.348

53.761.258

50.859.169

50.789.524

40.724.331

49.538

Sgo. del Estero

227.466.350

23.067.199

25.730.496

31.398.814

27.524.534

35.993.904

39.132.113

31.348.324

42.173.645

38.567.501

38.659.220

30.993.986

37.702

Tierra del fuego

312.138.504

30.499.533

24.063.567

15.734.787

13.359.198

21.428.526

23.298.311

19.884.282

26.066.159

23.768.313

23.824.859

19.100.801

23.234

Tucumán

167.892.234

20.082.410

30.892.164

22.707.788

33.079.135

37.764.441

38.702.903

31.909.307

41.431.121

37.670.595

37.760.171

30.273.039

36.825

8.164.209.475 677.528.250 751.530.740 837.264.590 622.284.291 797.522.890 900.123.708 741.259.276 976.465.814 894.947.460 896.683.442

718.708.443

874.773

110.739.465

95.592.287

96.811.656

54.824.193

106.533.127

126.819.006

103.540.833

139.025.397

104.160.099

9.668.410

21.265.950

17.389.121

16.719.062

17.654.968

19.351.451

15.954.654

20.715.560

18.835.298

380.601.571

13.682.213

28.526.208

24.249.055

10.788.530

10.066.230

12.016.725

9.876.696

12.823.923

11.659.950

córdoba

395.744.079

31.057.528

38.235.252

21.859.196

32.180.507

42.590.504

51.685.442

42.665.339

55.691.245

corrientes

475.932.417

36.526.360

51.438.984

77.406.365

34.901.100

40.688.129

45.380.896

37.602.557

chaco

488.344.967

26.754.559

42.560.091

64.013.946

38.415.171

38.818.095

42.389.569

chubut

300.726.050

18.978.656

23.184.242

22.168.551

26.207.455

29.697.535

Entre ríos

224.524.886

22.955.010

26.848.290

19.588.473

15.536.445

formosa

308.646.506

22.536.961

32.425.849

23.904.696

Jujuy

195.019.957

13.814.919

18.028.023

La pampa

200.019.623

14.457.490

La rioja

115.587.529

Mendoza

Totales

129.752.821 130.343.974

Obser contrap

Valores constantes de 1980 a 1991 - Indec: nivel general. Fuente: Subsecretaría de Vivienda de la Nación.

4

FONAVI. Viviendas y soluciones habitacionales terminadas

1976 a 1979

Jurisdicción Buenos aires

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

(p

pvp

1993

1994

6.289

2.526

2.413

2.403

5.303

3.790

3.407

3.420

1.934

6.047

4.900

4.730

2.850

1.785

1.195

2.444

5.653

741

307

434

1.182

114

95

12

338

504

75

69

76

1.046

1.978

216

503

992

ciudad autónoma

3.400

2.100

168

270

4.313

1.925

776

53

-

2.181

412

516

253

1.191

-

159

115

córdoba

2.428

1.736

1.101

2.329

2.140

1.271

1.161

1.166

3.251

3.713

1.504

1.493

1.527

1.896

1.023

577

2.827

corrientes

1.968

1.648

1.214

2.224

3.242

972

1.524

2.012

2.938

1.715

612

1.850

791

923

196

283

2.501

chaco

3.346

2.894

2.749

2.612

2.498

57

2.096

297

3.069

973

664

1.810

1.534

1.452

726

2.012

1.738

chubut

1.260

621

723

1.619

867

645

690

310

997

1.277

784

302

1.102

1.176

50

1.512

1.351

Entre ríos

1.461

3.163

1.206

1.099

699

959

321

164

1.140

2.469

617

1.710

921

900

199

1.663

1.637

formosa

1.703

850

432

886

1.401

801

978

1.081

931

606

685

1.588

582

876

100

1.290

610

Jujuy

1.617

1.777

2.229

2.089

667

857

720

361

150

813

1.255

1.177

826

2.273

76

1.681

609

La pampa

1.317

1.496

396

2.316

524

480

323

578

1.724

1.277

668

1.124

797

1.662

183

1.635

839

La rioja

70

1.307

1.351

411

513

57

304

253

448

127

1.447

554

164

685

956

-

609

156

Mendoza

2.432

1.746

1.746

1.814

1.566

827

595

1.076

2.697

1.183

1.360

1.630

2.916

2.504

721

1.642

1.041

Misiones

1.213

121

422

1.225

967

1.562

1.975

477

2.960

2.192

432

850

2.204

2.377

191

1.607

1.444

neuquén

2.040

1.513

825

1.428

921

97

1.080

2.203

2.208

1.955

1.766

1.648

1.705

2.868

51

2.072

1.647

río negro

2.098

375

925

979

2.287

1.374

168

736

1.705

1.819

718

447

1.008

2.693

245

1.283

1.206

699

2.509

1.180

436

1.764

508

997

1.121

1.974

713

2.278

425

1.838

1.586

30

2.068

1.667

San Juan

1.793

1.249

589

1.682

1.930

906

525

1.517

1.965

504

62

424

2.416

1.009

25

507

1.083

San Luis

750

414

1.255

1.143

58

520

637

677

1.074

1.085

1.032

1.072

1.369

2.515

20

1.716

5.386

Santa cruz

273

1.030

902

610

1.141

18

366

111

817

483

686

675

360

328

50

718

448

Santa fe

1.650

1.171

2.718

4.759

5.348

1.134

1.102

1.323

3.165

1.944

1.891

1.944

3.260

1.836

1.612

976

1.755

Sgo.del Estero

7.731

350

2.709

784

1.371

343

199

997

1.443

932

1.053

1.062

1.598

1.763

217

1.142

526

155

200

305

199

632

143

246

460

354

1.153

965

109

394

501

-

148

261

3.607

723

595

422

933

1.100

608

107

713

880

753

598

1.006

1.606

28

1.666

1.913

51.278

31.870

27.647

35.023

40.743

20.688

20.759

21.033

37.840

37.436

25.720

27.424

32.988

38.654

7.154

29.913

37.405

catamarca

Salta

Tierra del fuego Tucumán Totales

Soluciones habitacionales fonavi por período año

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Total

1.223

5.280

6.678

9.172

6.695

7.424

10.055

3.353

5.776

3.175

7.803

4.209

4.578

5.642

11.153

cuadros CNV38.indd 70

2008

2009

2010

8.242 11.829 9.089

Total 121.376

05/12/12 12:56

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

04.514.035

127.134.826

97.734.791

77.716.791

79.481.207

78.797.546

15.136.258

18.412.625

14.156.647

11.255.520

11.511.071

11.412.155

9.370.480

11.398.295

8.764.350

6.967.708

7.125.901

7.064.668

40.724.331

49.538.741

38.082.795

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30.704.133

35.678.917

43.401.199

33.363.915

26.530.913

27.133.239

33.156.199

40.332.428

31.006.962

24.655.001

25.214.726

23.064.819

28.057.344

21.569.198

17.151.296

28.110.829

34.194.886

26.288.077

28.831.157

35.071.674

21.623.535

26.303.742

14.096.226

2006

2007

2008

2009

2010

ToTaL

2011

98.492.454

123.240.079

170.030.451

221.888.500

306.000.215

387.841.390

3.979.788.705

7.612.478

8.830.358

17.848.563

24.625.100

32.135.576

44.317.273

56.170.132

554.017.701

12.297.080

14.264.424

11.049.111

15.244.109

19.893.452

27.434.502

34.771.987

711.624.845

33.085.001

38.378.094

48.021.134

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33.623.286

42.071.613

58.044.878

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104.462.142

132.401.026

1.605.952.034

24.997.842

26.936.461

31.245.882

39.096.853

53.940.695

70.392.214

97.075.930

123.039.338

1.525.326.872

17.540.680

17.389.951

18.738.408

21.736.266

27.197.811

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48.968.496

67.531.082

85.592.583

995.853.185

20.903.150

21.377.702

21.193.823

22.837.434

26.491.074

33.147.332

45.732.328

59.680.355

82.303.506

104.315.960

1.041.574.135

26.961.494

21.439.114

21.925.848

21.737.254

23.423.010

27.170.332

33.997.263

46.904.952

61.210.621

84.413.853

106.990.728

1.163.353.545

20.222.354

16.079.309

16.444.389

16.302.940

17.567.257

20.377.749

25.497.947

35.178.714

45.907.965

63.310.389

80.243.046

835.272.900

17.226.057

13.236.034

10.215.020

10.962.924

10.868.720

11.711.505

13.585.166

16.998.632

23.452.476

30.605.310

42.206.926

53.495.364

635.026.201

14.415.910

17.535.836

13.483.232

10.719.559

10.962.924

10.868.720

11.711.505

13.585.166

16.998.632

23.452.476

30.605.310

42.206.926

53.495.364

543.337.684

28.831.157

35.071.674

26.961.494

21.439.114

21.925.848

21.737.439

23.423.010

27.170.332

33.997.263

46.904.952

61.210.621

84.413.853

106.990.728

1.176.722.476

33.877.170

41.209.216

31.680.372

25.190.968

25.762.876

25.541.273

27.522.036

31.925.140

39.946.784

55.113.319

71.922.479

99.186.277

125.714.106

1.451.854.783

29.358.042

36.111.132

27.730.683

20.455.998

23.570.289

23.367.747

25.179.735

29.208.107

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50.422.824

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115.015.033

1.297.833.236

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39.455.641

30.333.546

24.119.005

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38.246.921

52.768.071

68.861.948

94.965.584

120.364.569

1.415.202.713

28.831.157

35.071.674

26.961.494

21.439.114

21.925.848

21.737.439

23.423.010

27.170.332

33.997.263

46.904.952

61.210.621

84.413.853

106.990.728

1.146.498.960

26.308.443

32.002.903

24.604.537

19.563.208

20.007.338

19.835.244

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24.792.928

31.022.503

42.800.769

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77.027.640

97.629.040

1.050.713.797

26.187.530

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24.508.719

19.371.832

20.007.338

19.835.413

21.373.496

24.792.928

31.022.503

42.800.769

55.854.691

77.027.640

97.629.040

1.050.201.387

23.064.819

28.057.344

21.569.199

17.151.296

17.540.680

17.389.951

18.738.408

21.736.266

27.197.811

37.523.962

48.968.496

67.531.082

85.592.583

1.039.229.911

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49.538.741

38.082.795

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30.704.133

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38.378.094

48.021.134

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119.234.567

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30.993.986

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25.179.735

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65.801.417

90.744.891

115.015.033

1.141.643.971

19.100.801

23.234.970

17.860.426

14.203.428

14.525.882

14.401.053

15.517.745

18.000.346

22.523.187

31.074.531

40.552.036

55.924.179

70.881.356

891.865.979

30.273.039

36.825.250

28.308.319

22.511.045

23.022.140

22.824.117

24.594.160

28.528.849

35.697.126

49.250.200

64.271.152

88.634.545

112.340.265

1.066.972.476

8.708.443

84.908.410

874.773.648 672.453.166 532.690.927 548.146.245 543.433.571 585.575.240 679.258.306 849.931.580 1.172.623.803 1.530.265.514 2.110.346.313 2.674.768.207 29.752.794.900

Observaciones: A partir del año 2003 parte de las Transferencias del FONAVI ha sido utilizada por las jurisdicciones como contrapartida de los recursos remitidos por la Nación destinados al financiamiento de las obras de los Programas Federales.

s

(período 1976/2010)

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Total

2.444

5.653

5.469

8.794

8.869

7.928

7.182

4.559

2.114

771

1.530

17

587

962

2.421

2.096

4.451

2.127

120.966

503

992

840

1.314

1.071

779

825

986

915

571

180

114

57

87

212

171

158

43

17.005

159

115

135

878

572

127

825

802

309

501

211

741

681

626

193

160

0

85

24.678

577

2.827

2.811

2.236

3.189

3.919

4.758

3.939

3.059

1.098

1.337

723

1.393

95

863

243

363

248

61.417

283

2.501

2.063

2.389

2.192

2.366

1.328

1.618

2.076

1.528

383

27

125

340

83

151

78

44

43.404

2.012

1.738

1.598

1.507

2.186

2.129

2.563

2.590

1.708

1.152

682

686

659

204

136

327

38

38

48.730

1.512

1.351

1.177

1.525

1.171

1.667

1.012

776

553

352

263

22

145

426

523

452

235

424

26.009

1.663

1.637

1.831

776

1.852

2.074

1.572

1.310

860

1.353

999

115

644

214

93

70

158

125

34.374

1.290

610

770

1.059

1.407

499

229

74

130

0

57

215

1.221

968

1.003

152

274

231

23.689

1.681

609

1.381

979

767

1.497

762

671

448

520

68

67

31

54

8

189

69

69

26.757

1.635

839

1.524

1.439

1.806

579

505

1.457

634

361

196

152

28

417

141

64

36

54

26.732

609

156

1.215

423

762

802

1.152

909

751

756

820

182

833

134

46

17

7

10

18.161

1.642

1.041

1.825

1.617

3.901

4.115

2.268

2.068

3.097

1.446

3.006

1.567

368

898

406

392

176

85

54.731

1.607

1.444

1.760

1.799

2.031

2.018

1.647

1.887

1.034

787

42

48

915

461

1.120

1.833

1.490

403

41.494

2.072

1.647

831

650

1.143

1.087

772

190

300

408

867

416

377

47

324

49

44

0

33.532

1.283

1.206

1.056

746

1.300

969

1.556

1.164

880

629

418

233

431

63

29

44

45

21

29.650

2.068

1.667

1.676

1.671

1.559

3.281

2.022

1.601

1.813

514

809

4

645

1.117

441

258

219

279

39.702

507

1.083

1.675

1.782

973

2.503

2.146

1.749

2.019

933

1.234

387

58

522

93

251

596

687

35.794

1.716

5.386

2.377

683

1.482

3.169

4.372

3.494

468

2.038

2.310

524

2.291

719

375

309

323

102

45.759

718

448

766

250

248

524

1.075

1.173

223

826

317

548

291

750

946

931

593

438

18.915

976

1.755

3.576

3.264

2.742

2.846

4.341

1.403

1.514

765

728

641

53

1.145

712

472

430

494

62.714

1.142

526

634

3.497

1.751

2.015

2.447

710

1.422

1.030

2.395

660

940

1.145

930

160

948

32

44.936

148

261

659

466

437

219

273

613

567

71

145

58

157

48

45

74

84

51

10.192

1.666

1.913

712

1.862

2.409

2.473

2.727

838

1.511

1.419

816

192

525

140

0

150

0

50

33.082

29.913

37.405

38.361

41.606

45.820

49.585

48.359

36.581

28.405

19.829

19.813

8.339

13.455

11.582

11.143

9.015

10.815

6.140

922.423

Observaciones: No incluye los programas Reactivación I y II y Federales. Soluciones Habitacionales corresponde a lotes y servicios, núcleos húmedos, terminaciones y ampliaciones, etcétera.

6

cuadros CNV38.indd 71

05/12/12 12:56

4

Integrantes del Consejo Nacional de la Vivienda LISTADO INSTITUTOS PROVINCIALES DE VIVIENDA BUEnoS airES InstItUto dE la vIvIEnda dE la PcIa. dE Bs. as. administrador Esc. Pablo sarlo Calle 7 Nº 1267 (entre 58 y 59) 4to Piso - (B1900) La Plata Teléfonos: (0221) 429-5052 / 4980 [email protected] www.vivienda.mosp.gba.gov.ar

EnTrE rÍoS InstItUto aUtÁRQUIco dE PlanEaMIEnto Y vIvIEnda Presidente sr. oscar Marelli Laprida 351 - (E3100FMG) Paraná Teléfonos: (0343) 423-3186 / 4523 Fax: 423-0349 [email protected] - www.iapv.gov.ar/

caTaMarca InstItUto PRovIncIal dE la vIvIEnda administrador arq. dante E. lópez Rodríguez Avda. Venezuela S/N – C.A.P.E. Pabellones 6 y 29 (K4700CLT) Catamarca Teléfonos (0383) 445-900 [email protected] www.ipvcatamarca.gob.ar

forMoSa InstItUto PRovIncIal dE vIvIEnda administrador Gral. cr. daniel M. Malich Julio A. Roca 55 - (P3600IBA) Formosa Teléfonos: (0370) 442-0335 [email protected] www.formosa.gov.ar/ipv

ciUDaD DE BUEnoS airES InstItUto dE vIvIEnda dE la cIUdad aUtÓnoMa dE BUEnos aIREs Presidente sr. Emilio Basavilbaso Carlos Pellegrini 211 6to y 8vo Piso o 291, 6to Piso - (C1009ABE) Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Teléfonos: (011) 4323-8151 al 55 www.buenosaires.gov.ar/areas/com_social/vivienda córDoBa dIREccIÓn dE vIvIEnda director General de vivienda del Ministerio de Infraestructura arq. Gustavo Bacile Humberto Primo 467 - 1er Piso (X5000FAI) Córdoba Teléfonos: (0351) 434-1590 al 95 [email protected] corriEnTES InstItUto dE vIvIEnda dE coRRIEntEs (InvIco) subinterventor cdor. Bernardo E. Rodríguez Av. Italia 460 - (W3400CAO) Corrientes Teléfonos: (0379) 442-5l74 / 442-2567 / 442-5525 www.invico.gov.ar

Consejo Nacional de la Vivienda

72

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cHaco InstItUto PRovIncIal dE dEsaRRollo URBano Y vIvIEnda Presidente cont. José valentín Benítez Av. Sarmiento 1855 (H3502COL) Resistencia Teléfonos: (0362) 443-1712 / 442-1955 [email protected] ipduv.chaco.gov.ar/ cHUBUT InstItUto PRovIncIal dE vIvIEnda Y dEsaRRollo URBano Presidente arq. Graciela Galli Av. San Martín y Don Bosco - (U9103) Rawson Teléfonos: (02965) 48-1226 / 48-5039 Fax: (02965) 48-1828 / 223 [email protected] www.chubut.gov.ar/ipv

JUJUY InstItUto dE vIvIEnda Y URBanIsMo Presidente cr. lucio abregú Güemes 853 (Y4604) San Salvador de Jujuy Teléfonos: (0388) 422-1312 / 422-1224 / 27 / 29 [email protected] www.ivuj.gov.ar La paMpa InstItUto PRovIncIal aUtÁRQUIco dE vIvIEnda Presidente cPn Roberto oscar vassia Av. Argentino Valle 665 - (L6300EWG) Santa Rosa Teléfonos: (02954) 42-7299 / 42-4513 / 42-9257 [email protected] La rioJa adMInIstRacIÓn PRovIncIal dE vIvIEnda Y URBanIsMo administrador Ing. carlos césar crovara subadministrador arq. Jorge Garay Centro de Administración Provincial Ortiz de Ocampo 1700 (F5300DTQ) La Rioja Teléfonos: (0380) 445-3738 e-mail : [email protected] www.larioja.gov.ar/vivienda MEnDoZa InstItUto PRovIncIal dE la vIvIEnda Presidente lic. omar Parisi Gral. Juan Lavalle 92, PB (M5500CLB) Mendoza Teléfonos: (0261) 449-9604/ 05 [email protected] [email protected] www.ipvmendoza.com.ar MiSionES InstItUto PRovIncIal dE dEsaRRollo HaBItacIonal (IPRodHa) Presidente Ing. santiago Emilio Ros Av. (26) Roque Pérez Nº 1743 - (N3300ILF) Posadas Teléfonos: (0376) 444-7930 Fax: 444-7951 [email protected] www.misiones.gov.ar/iprodha

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nEUQUÉn agencia de desarrollo Urbano sustentable Instituto Provincial de vivienda y Urbanismo Presidente cr. Rodolfo Kaiser Aguado 2130 (Q8300) Neuquén Teléfonos: (0299) 443-9450 Fax: 443-9483 rÍo nEGro InstItUto dE PlanIFIcacIÓn Y PRoMocIÓn dE la vIvIEnda Interventor lic. luis Bardeggia Winter y Murillo - (R8500) Viedma Teléfonos: (02920) 42-3277 / 2008 / 5812 www.viviendasrionegro.com.ar

San JUan InstItUto PRovIncIal dE la vIvIEnda Interventor Ing. Martín Juncosa Centro Cívico - Libertad y España, 5º piso CP (J5400) San Juan Teléfonos: (0264) 430-5200 / 5203 Fax: 430-5204 [email protected] San LUiS Ministerio de la vivienda Ministro lic. Eduardo E. d'onofrio "Terrazas del Portezuelo" Edificio "Estrategias" Autopista Serranías Puntanas, Km 783 (5700) Ciudad de San Luis Teléfono: (0266) 4452000 / 4452010 Int. 3245 / 3246 www.infraestructura.sanluis.gov.ar

SanTa fE dIREccIÓn PRovIncIal dE vIvIEnda Y URBanIsMo director arq. alicia Pino San Martín 1407 - (S3000FRG) Santa Fe Teléfonos: (0342) 457-3581 / 3582 Fax: (0342) 457-1947 [email protected]

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TUcUMÁn InstItUto PRovIncIal dE vIvIEnda Y dEsaRRollo URBano Interventor Ing. Gustavo durán Idelfonso de las Muñecas 455 (T4000IKI) San Miguel de Tucumán Teléfonos: (0381) 431-0073 / 3505 Fax: (0381) 431-0412 [email protected] [email protected] www.ipvtuc.gov.ar conSEJo nacionaL DE La viviEnDa secretaria técnica cont. ana María Mereatur Esmeralda 255 8vo Piso - Of. 801 (C1035ABE) Ciudad Autónoma de Buenos Aires Teléfonos: (011) 5071-9823 / 9824 [email protected] www.cnvivienda.org.ar SUBSEcrETarÍa DE DESarroLLo UrBano Y viviEnDa subsecretario arq. Germán a. nivello Esmeralda 255 8vo Piso - Of. 801 (C1035ABE) Ciudad Autónoma de Buenos Aires Teléfonos: (011) 5071-9803 / 9807 / 9810 [email protected] www.vivienda.gov.ar

73 Nº 38 | Diciembre | 2012

SanTa crUZ InstItUto PRovIncIal dE dEsaRRollo URBano Y vIvIEnda Presidente arq. norberto Bravo Don Bosco 369 - (Z9400) Río Gallegos Teléfonos: (02966) 42-0545 / 492 / 969 / 036 / 139 [email protected] / [email protected]

TiErra DEL fUEGo InstItUto PRovIncIal dE vIvIEnda Presidente M.M.o. José luis del Giudice Francisco González 651, PB (V9410CIA) Ushuaia Teléfonos: (02901) 42-2283 / 42-1015 / 42-1939 Fax: (02901) 42-2408 Río Grande (02964) 43-3156 / 700 / 430-900 [email protected] www.ipvtdf.gov.ar

Consejo Nacional de la Vivienda

SaLTa InstItUto PRovIncIal dE vIvIEnda Presidente lic. Fernando alesanco toffoli Belgrano 1349 - (A4400AWL) Salta Teléfonos: (0387) 432-5511 al 15 Fax 432-5510 [email protected]

SanTiaGo DEL ESTEro InstItUto PRovIncIal dE vIvIEnda Y URBanIsMo Interventor arq. domingo E. lecuona Av. Gral. Manuel Belgrano Sur 2050 (G4200ABU) Santiago del Estero Teléfonos: (0385) 422-4989 / 0385 /1646 (0385) 421-9045 [email protected]

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