CONSEJO NACIONAL DE OPERACION ACTA DE LA

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CONSEJONACIONAL DE OPERACION ACTA DE LA REIJNIONNo.53

Fecha Lugar

: '.

Agosto20 de 1997 ISA - Bogotá

ASISTf,NTESPRINCIPALES: CHB CHEC CI{MR S.A.E.S.P. EADE EEB.EMGESA EEPPM EPSA ESSA ISA ISA ISAGEN IIPME

Clar¡dioCristianIglesisG. Ancíza¡Piedrahita M. RaulEtch€verry Morales GustsvoSánchez R. OlgaBeatrizCallejas RáfaelPé¡ezC¿rdona BemardoNaranjoOssa M. Hem¿ndo González P. JavierGutiér¡e¿ PabloHemánConedo¡A. AlbertoOlarteAguirre Ge¡mánConedorA.

I¡WTTADOS: CHB CHMR S.A.E.S.P. EEB-EMGESA EEPPM EEPPM ISA ISA ISA

RobertoFagan EmestoBorda Fabi¡nQuitianR. V. loséE. Salaza¡ GómezD. BeatrizMercedes AnaMercedes Villegas SilüaElenaCossioMesa HernardoDíaz

consr/io Nsciondde OpeÉción

Aúa Reun¡énNo.fr

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TTMARIO Operativos reuniónCREG-Minimos l. Preparación 2. Varios

DESARROLLODE LA REUNION y dió inicioa la reuniónSeleyó el del quórumregtamentario Severiñcóe1cumplimiento suscomentanos y para que envlen las empresas 7 días 5l se dieron actaNro. conel Seño¡Minist¡ode de la conve¡sación delConseioi¡formóquedespués La oresidenta pl¿ntastérmicas.quedó y pago prueba de completa la costo de Minasv l:nerqiaace¡c¿"del paf,a de la mismaLa informarles ECoFETROL ECoóAS-y con oendieiteuna'reunión reunión. citar a esta presidenta a secompromete 1. MÍNIMOS OPERATTVOS El inceniero José E. SalazarDresid€ntedel SubcomitéHidrológico, presentóla hidiológicoa ser utilizadopara calcularlos minimos del escenario recoméndación secúnla reuniónrealizadadel I I al 13 de agostode 1997 Paracalcul¿reste oDerativos. en€1aportede energí¿ basad¿ delosriosdelsists'ma elcenario,setáiró urn desagregación mas fuert€s(1957'1965' primer Niño añode loseventos decadarío enpromedioduranteél y 1972,1982,1986, 1991). del eventoagreg¡dosonlas Las conclusiones de esteestudiocon relacióna la inten$id&d siguientes: ¡ Recomendación: eventoagregadocon 98% PSS,periodode retomo50 ¿ños &porte 25256GWh enercético ( 1958) . Aooie menoren I | 57GWhqueel Deoreventohistórico . A'oonemavoren l2lo GWhirueel criterioactualdet88%PSSunivariado . Aiortemaloren4450GWh qüeel 95%PSSunivariado Así mismo,el Subaomitéconsideraque es importanteco[tinuar estudiaridoel tem¿en puntos: p¿dicularlossiguientes . . . .

delos aportesagregados Distribucióndeprobabilidad dinámica Estable€er unametodolosla información climática Iricluireril¿metodología-la eventosconduraciones ma]!rcs a un año Conside¡ar

Coment¿rios es más razolable,sin estadisticos CHEC: oDinaque tomar la decisióncon argumentos quedebedecirselea la CñEG queprinrerodefinata confiabiüdadque embarco¿onsid'era hid¡oló8ica. la contingencia requideel paísy a párthdeést4establezca

c,onse¡oNaeiona!de opeElción.

Aeta Rean¡ónNo.53

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y muesfra esimportante quela sustentación hidrológicadel Subcomilé CHIVOR:manifiesta ü hiÁ,.|.ñ cón la cual se está calculándolos minimoses demasiadocritica e ;;ñ inacional. que decir que la hidrotogiadel 95% PSS univariadatiene.unretomo de ISA: maniñesta estaen la ló00 añosesaventuradoteniendoen cueñtala imprecisiónen el cáculo cuando-.se probabilidad baja de que probabilidad, un¿ tiene es cie¡to si bien de cola de la distribución que se está[l hacer las aseveraciones arriesgado histórica es ocunenciasecúnla infonnación "Asi mismo,informaqueya realizólá revaluaciónde los minimosactualizando p¡esentando. él plan de expansióny considerandoa Tas¿jeroen operación. UPME; Dlanteaque la posición del gobiemo es tomar el máximo de precaucióndada la oresen"ii ¿el fenirmenode El I'liño ion el cual existe certezaque se van a tener bajos y ta ince¡idumbreque existees que tan bajosse¡án Por tanto el sistemadebe Laudales es definir 1oÉminimosde ta1iranera que se garanticeuna buenaseguridad..AderYlás en la que establecidos están superior$ minimos óperativos los imDortant€tener en cuenta que le pa¡a la regulsción da la henamienta siendo los agentes, reeulaciónv no esnadanuevó podertenerali¡unainjerénciaen la confial¡ilidaddel sistemay en especialen al"gobienro'para el manetode losrecursosluofaultcos. ISAGEN: consideraque como CNO la propuestadel SubcomitéHidrológico liene mucho mássoportetécnico. EPM: monifiest¿que l8 Resolución100i97dejó la libertadde que es algotransitorio y-que puede rwisarse pe¡iódicamentey esto debe-utilüarse. Consideraque debe pedirseleal lobiernoquevayádándolemáslibenadal mercado. EADE; oDinaaue se debetrabEiarteniendoen cuentaque el riesgo no puedeeliminarsey operativodebeserdinárnicoy debe El planeamiento ásumiilasresponsabiliáades. debemos contarsec¡n unapolltica de uso óptimo de! agua. ISA: recue¡daque estas medid¿sson transitorias.Planteaque si -ya se conta¡a colr el Estatutode Racionamiento,talvéz no se estaríaen estasituacióny el mercadopodríatener la posibilidadde definir la confabilidad.Se esperaque estassituacionessevayansuperando interveniien estetipo deproblemas y {ue el gobiemopocoa pocono necesite ISAGEN: manifiestapreocupaciónpor los costosde racionamientoqu€ se estánutilizando en los modelosparalas siÍn¡laciories. IIPME: Dlanteaque cuandoel desarrollode la inversiónetrgeneraciónestóligado a privados es dificii hablar de un nivel de confiabilidad predeterminadoReitera que los minimos quetieneel estadoparagarantizar el cumplimiento de lo sonIa únicaberrünienta ope¡ativos qüe le oblig Ia constitución y con las eüdenciasdel fenómenode El Niño no puede pedirselequeno seacoriservativo. EPM: manifiestaque ac€ptaque el gobiemo ulilice estahenamientapelo a la vez su uso con la función de p¡omoverel me¡cado.Opinaque en un ñediano tieneque se¡consecuente plazo üeberiacre¿rseu¡ mercadode confiabilidad.Consideraque el gobiemodebeentender técnicos. queel C\O tieneel papelde acordaraspectos

ConsejoNaciondde ooeraci'o.

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EADE: Estamosoperandoun recursoffsico limitado que no podemosaumentarrnásallá de las posibilidadesoóerativas,podemossi en cambioreducir en algunamedidala demaÍday solilho al Ministerio y a la IJ?ME que inicie ouantoantescampañasde ahoro y uso racional de ene¡gia. fiente al CIIEC: aclaraquela Resolució¡ 108/97poneal come¡cializado¡como ¡esponsable del comercializ¿do¡. usua¡ioy de6nélos derechosdel usuarioy las responsabilidades EPSA: opina que el gobiemo debe asumir su responsabilidady debe ser quien de6ne la cofitinganciacontrala que quiereprotegerse. EEB: manifiestaque protegersecont¡alo máximoeslo más fácil pero no es equitativoy el gobiernono puedeexigir quesetengaunaproteccióndel 100%. UPME: consider&que se está avanzandohacia un me¡cadocompetitivo, pero aún falta definir asDectoscláves como la respo¡s¿bilidadeconómicade los agentesante el no abastecimiintode la de¡nanda.El go6iemo ha hecho esfuerzosya que con el documento De otro lado, consideraquetanto la petcepciónde riesgo CONPESs¿neoalgunasempresas. como l¿ confiabilidadva¡ianen el tiempo. CHB: opina que si se dan las señaleseconómicasadecuadasno es necesarioh¿ce¡ rffervenqones. COMES ace¡cade la ISAGEN S.A. "E.S.P.",planteaque las medidasdel doc'umento pesar que a corto plazo a las empresas c,ubñr las deudas de de utilidades distribución iara y problema plazo tiendena Egravar mediano vuelven contraproducentes el a se solucionan -perpetúa pagos los de las mismas generar que la ineficiencia en problema á1. señal el emDresas v motryaa otrasa entfaren estallsmoe oeuoores. ¡t CNO por mavoria acuerdaDroDonera ta CREG que para el cálculo de los minimos oDerativoiseutiúce la propuestápr;sentadapor el SubóomitéHidrológico La LIPME hace sávación de voto por ho bstar dé acue¡doén las actualescircunstanciasde modificar los mmmos. Micionalmente, ISA entregó el documento "Análisis de disponibilidadestérmicasJuliol997" - iS¡ U¡NC¡Ú-z¿9 de Asosto 19 de 1997, eláboradosiguiendolos lineamientosdel CNO, dondese presentanlos d¿tosrrás relevantessobrela disponibilidad de las plantastérmicasen operaciónen el SIN y se hacanlas siguientesr€comendaciones con reiación a ta disponibilidadque debe considerarsepara el cálculo de los mi¡imos operativosi . Paralas Dlantas ñ¡turasde qas¿doDtara) oarael prime¡año de opetaciónel factorde promedio dej-asplaniasde ciclo abiéno10.75con |tmuestraactual)y b) disponibiiidad parael segundoaño en ¿del¿nt€el factor de 0.85 . Paralas plant¿sque esténactualmenteen operacióny que te¡gan rrás de doc€ mes€sde instaladai,calcula¡el factor de disponibilidádesperadocomo el porceatajepromediode la historiapropiade Ia plant¿hastacon un máximode 24 meses. . Paralas plantásque estfuractualmeriteen oDeracióny que tienenmenosde un año,tomal a 12 mesesasi: se co¡jidéran los datos realespara aquellos el prome'diocor¡espondiente mésesque tenganínformación,pala los datos reslantesse asumeel estimadode planta

ConseioNacianaldé Opatdción.

Acla RauniánNa. áe

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futur¿0.75. Parael s€gundoailo en adelanteseutilizsrír el farto¡ de 0.85 para la$plentas de gasy 0.8 paralas plantasde carbón. . Paratodaslas unidadesdel sistem4estosfactoressere0alcularánmensuaknente. El CNO aprobóla propuestay acordóllevarla a la CREG para que seausadaen el cáLlculo de los mínimosoperativos. 2.

VARTOS

. La presidentadel Consejodió lecturaa la cartaenviadapor la CREG el 15 de Agosto de 1997,dondesepide que el CNO sepronuncielo antesposiblecoí relacióna los tiempos p¡opuestos para la realizaciónde las actiüdadesdel DespachoEléctrioo y de Gas que pretendenfaciütarla coordinaciónen la operaciónde estosdos sectores. Comentario! CHEC; pla¡tea que esta propuesta funciona siempre que no hayan problemasde disponibilidady transportede gas,pero en c¿sode que seariecesa¡iore¿liz¿rredespachos los tiemposprcpuestosno serlansuficientes. EPSA: opina que cuando se lengan muchasunidadesde gas, van a habe¡ muchos quecomplican redespachos CHMR: pide que se le aclarey se le presentela documentaciónque lleva a que sea necesa¡iala modificacióndel horario del desoacho.No está de acue¡doen reducir a 2 horas la definición d€ la oferta y menosaho'racua[do se esperaque la regulaciónde ft€cuenciaentrecomo unava¡iablenueva. EEB: planteaquedebeexistir equilibrio€ntreel despachoeléarico y el de gas. EPM: opina queuri¿¿ltemativapara los redespachos seríaque éstoss€ hicieransujetosa gas. la disponibilidadde Soücita incluir el tema del Wescougercon la propuestadel próximo CPOEen el CNO. CHB: manifiestaque debeconsiderarsela posibilidadde redespacha¡er¡casode crecida ya que hoy en dia esnecesarioestarvertiendoparaqueestoseaposible. ISA secomp¡omet€a aclararcual esIa reglaque sedebeutilizar pararedespachar. ISA: sugiere aprobar la propuestapr€sentadapor la CREG y analizar el tema del redespachoconECOG.ASy ECOPETROL. ISAGEN: opina que es peligrosala reduccióndel tiempo para las ofertasya que en este procesose¡nali'an demasiadas va¡iables. EPSA: planteaqu€ se analicela posibüdad de enüa¡ la información hidrológica rnás tempra¡o.

conssio Naci2ndda Ope¡,á,ción.

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ISA: rianifi€stsquepodtl&ga&rs€mediaho¡asi se e¡rviarala info¡maciónhidrológica el mayorproblemaestáen informaqueene1procesode1despacho mástentprano, además y enlasrestricciones la ¡egladedesempate d€lasplantas. pa¡a El CNO aco¡dó¡ecomendar a la CREGno reduci¡el tiempoa los generadores realizarla oferta. estánenc¿pacidad ISA secompromete a realizarun sondeoparaverificarcual€sagentes a hidrológicaa las5 de Ia maña¡a.Asi mismo,secompromete de enviarla información que permitadisminui¡el tiempo de proponeruna regla para realizarel desempate deldespacho. elaborac¡ón . La presidenta 82199del Mnisterio de Minasy del Consejodió lectur¿s la Resolución TécnicodelCNO.Seacordóque Enágíapor la cualse¡eglamenta el cargode Secretario hs eñprlsasenüaríancindidatosparalue un grupodel CNo losenheüstey asíelegiilo lo antesposible. de Acucrdosy Compromisos Resumen ¡ El CNO por m&yoriaacuerdaproponera la CREGqueparsel cólculode los minimos por el Subcoriúté Hidrológico operstivo!seutiiicela propuesüpiesentada quedebe . Ei CNO aprobópresentar la propuestade ISA con¡el¡tcióna la disponibilidad parael cálculodelosmínimosoperativos. considerarse para o EI CNO acoidó recomendar a la CREGnó reducirel tiempoa los generadores realizarla oferta. . ISA secompromete a aclararcualesla reglaquesedebeutilizarpararedespachar. r ISA secomirometea realizarun sondeolardverificarcualesa8¿ntes estáiencapacidad de enüa¡la info¡macionhidrológicaa las 5 de la mallsna. Asi mismo, proponeruna que p€mita disrninui¡el tiempode elóoiación del reglapara realizrr el desempatá oesDacno. . El CNO acordóque las empresas enüaríancandidatospara el cargo d€ Secreta¡io TécnicodelCNO,paraqueun gnrpodelmismolos entreviste.

Siendolas 5:30 D.m.seterminóla reunión.

OLGABEA Presid€nta